第一篇:在2020年度全縣干部大會(huì)暨經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)上的講話稿
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委、市委關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的部署要求,動(dòng)員全縣各級(jí)干部進(jìn)一步凝心聚力、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為,鼓足干勁促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,奮力推動(dòng)x在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)x。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢(shì),凝聚“x”共識(shí)
今年以來(lái),在應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的大背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好,全區(qū)和全市保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。從我縣發(fā)展看,1-7月份,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)x%,工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)x%,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%和x%。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性進(jìn)展,重大項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快,改革創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力,民生保障能力不斷提升,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。我們之所以能有今天這樣的良好局面,主要得益于:一是形成并堅(jiān)持了一個(gè)清晰的發(fā)展思路。我縣歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),在探索實(shí)踐中形成了“x”發(fā)展理念。在這一理念的引領(lǐng)下,走出了一條獨(dú)具特色的新型工業(yè)化之路,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。這是“一張藍(lán)圖繪到底,一屆接著一屆干”的結(jié)果。我們要繼續(xù)堅(jiān)持和傳承下去,并在實(shí)踐中發(fā)揚(yáng)光大。二是創(chuàng)造并維護(hù)了一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)多年來(lái)的努力,我縣各項(xiàng)事業(yè)均取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn),可以說(shuō)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)牢固,“進(jìn)”的潛力巨大。這一良好的發(fā)展基礎(chǔ),為今后邁向更高層級(jí)的發(fā)展提供了有利條件。三是營(yíng)造并保持了一個(gè)優(yōu)良的干事氛圍。近年來(lái),面對(duì)繁重艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難,在干事創(chuàng)業(yè)中凝聚了人心、激發(fā)了干勁,辦成了不少大事難事好事。實(shí)踐證明,x縣的干部是想干事、能干事、干成事的干部。只要我們團(tuán)結(jié)一致、上下齊心,繼續(xù)沿著正確方向踏踏實(shí)實(shí)地走下去,x縣的發(fā)展一定會(huì)大有作為、越來(lái)越好。
回顧我縣發(fā)展歷程,上世紀(jì)六十年代,一批治沙英雄,戰(zhàn)天斗地、征服自然、改善條件、建設(shè)家園,取得了享譽(yù)全國(guó)的偉大成就,形成了追求綠色、改善生態(tài)的“x”精神。新世紀(jì)以來(lái),我們弘揚(yáng)“x”精神,堅(jiān)持以綠色理念、綠色經(jīng)濟(jì)、綠色標(biāo)準(zhǔn),打造“x”金字招牌,走出了一條美麗與發(fā)展“雙贏”的可持續(xù)發(fā)展之路。
進(jìn)入新時(shí)代,生態(tài)效益和綠色理念在x大地裂變出了強(qiáng)大的正能量,推動(dòng)“綠色發(fā)展”邁向“x”正當(dāng)其時(shí)。這既是我縣貫徹落實(shí)黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記對(duì)x工作重要指示批示精神的具體化,又是對(duì)“x”發(fā)展理念的繼承和弘揚(yáng),更是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全縣高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略考量,體現(xiàn)了在新時(shí)代煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為的信心和決心。實(shí)現(xiàn)“x”,是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)的高質(zhì)量發(fā)展,是在現(xiàn)有基礎(chǔ)上邁向更高層級(jí)的發(fā)展,核心是要推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建成擁有高度物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明的現(xiàn)代化x縣。
實(shí)現(xiàn)“x”,既要看到美好前景,堅(jiān)定發(fā)展信心,又要看到差距不足,敢于直面問(wèn)題。從今年前7個(gè)月的情況看,固定資產(chǎn)投資、新開(kāi)工重大項(xiàng)目數(shù)量和投資額度大幅回落,招商引資和社會(huì)融資規(guī)模大幅減少,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備嚴(yán)重不足,一些補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,成為影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的主要因素。另外,隨著近幾年天然氣、煤礦的開(kāi)發(fā)、工業(yè)項(xiàng)目的落地,生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨前所未有的壓力。出現(xiàn)這些問(wèn)題,客觀上是過(guò)度依賴資源型產(chǎn)業(yè)的必然反映,但更深層次的原因還是在主觀方面,特別是一些干部抓工作的理念、思路、辦法和態(tài)度還不能完全適應(yīng)新時(shí)代、新任務(wù)、新要求。對(duì)此,我們一定要順應(yīng)大勢(shì)、更新觀念,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上,把各方面的智慧和力量凝聚起來(lái)、調(diào)動(dòng)起來(lái),匯聚形成“x”的強(qiáng)大合力。
第二,實(shí)現(xiàn)“x”,必須推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)變的發(fā)展。今年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)黨委、政府就推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出了一系列安排部署,提出了一系列任務(wù)要求。我們一定要看到,經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,決不是不要發(fā)展,決不能把二者對(duì)立起來(lái)。發(fā)展仍是當(dāng)前的第一要?jiǎng)?wù),是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,必須深刻領(lǐng)會(huì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“x”的內(nèi)在關(guān)系,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定發(fā)展自信,做到該穩(wěn)的要切實(shí)穩(wěn)住,該進(jìn)的要加快推進(jìn),推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(一)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,守住高質(zhì)量發(fā)展底線。打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”是習(xí)近平總書(shū)記發(fā)出的總號(hào)令,是全面建成小康社會(huì)的重要前提,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。我們要把“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為一號(hào)工程,拿出韌勁、狠勁、拼勁,堅(jiān)決打好打贏。
要全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)我縣來(lái)說(shuō)這是壓力最大的任務(wù)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展之路,深入實(shí)施山水林田湖草一體化生態(tài)保護(hù)和修復(fù),把“x”發(fā)展理念融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域,推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,讓“x”這張名片更加亮麗、更具風(fēng)采。要以鐵的決心、鐵的意志、鐵的要求,既抓專項(xiàng)整治,又抓綜合治理,不折不扣完成各級(jí)督察、檢查反饋問(wèn)題整改工作。圍繞中央確定的大氣、水、土壤、固體廢物污染防治四大環(huán)保戰(zhàn)役,突出抓好能源綜合利用、工業(yè)和農(nóng)牧業(yè)用水方式轉(zhuǎn)變、礦區(qū)園區(qū)綜合治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點(diǎn)任務(wù),確保在礦井水深度處理、煤矸石回填、泥漿不落地等方面取得實(shí)實(shí)在在的效果。要壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的舉措、最嚴(yán)的處罰,加大對(duì)環(huán)境違法行為的打擊力度,始終將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為一條不可觸犯的紅線。
要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。千方百計(jì)做大經(jīng)濟(jì)總量,提升化債能力,嚴(yán)格執(zhí)行“一單三帳”制度,強(qiáng)化方案實(shí)施,突出攻堅(jiān)重點(diǎn),多措并舉化解存量債務(wù),年內(nèi)確保完成x億元的化債任務(wù)。要穩(wěn)妥化解“十個(gè)全覆蓋”債務(wù),嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動(dòng)和農(nóng)村高利貸問(wèn)題,推進(jìn)誠(chéng)信x建設(shè),決不能在化解風(fēng)險(xiǎn)中制造出新的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)來(lái)。要樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),壓縮政府性投資項(xiàng)目,堅(jiān)決叫停過(guò)度超前、盲目舉債項(xiàng)目。要處理好化債和發(fā)展的關(guān)系,以時(shí)間換空間、用存量換增量,不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的后勁。
要扎實(shí)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,瞄準(zhǔn)“兩不愁三保障”,深入開(kāi)展“3+1”互助共建和“百企幫百村”行動(dòng),充分發(fā)揮駐村干部作用,加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和健康扶貧,細(xì)化扶貧舉措,嚴(yán)格資金管理,加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作,確保x戶x人貧困人口年內(nèi)穩(wěn)定脫貧。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,既考慮后三年,又考慮三年后,拿出務(wù)實(shí)管用的辦法,對(duì)已脫貧的要鞏固扶持,對(duì)新識(shí)別的要及時(shí)納入,對(duì)邊緣困難人群要積極關(guān)注,確保所有貧困人口都能扶得起、穩(wěn)得住、富起來(lái),與全縣人民一道邁入小康社會(huì)。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目投資帶動(dòng),夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。項(xiàng)目和投資是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性和緊迫性,樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓投資就是抓未來(lái)的理念,以最強(qiáng)的決心、最大的力度、最實(shí)的舉措、最優(yōu)的服務(wù),把項(xiàng)目和投資緊緊抓在手上,在全縣上下形成人人抓項(xiàng)目的濃厚氛圍。一要全力以赴抓項(xiàng)目。落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和服務(wù)重大項(xiàng)目制度,建立全程代辦機(jī)制,推行“保姆式”服務(wù),及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類問(wèn)題,全力保障x(chóng)個(gè)億元以上項(xiàng)目順利建設(shè),確保完成年度投資任務(wù)。要完善充實(shí)各類項(xiàng)目庫(kù),抓緊謀劃一批大項(xiàng)目,培育一批中小項(xiàng)目,落地一批新建項(xiàng)目,竣工一批續(xù)建項(xiàng)目,促進(jìn)項(xiàng)目滾動(dòng)建設(shè)。要下定決心堅(jiān)決清理“僵尸企業(yè)”,破解土地、水、環(huán)境等指標(biāo)制約,保障項(xiàng)目建設(shè)需求,幫助停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),確保企業(yè)正常生產(chǎn)。二要多措并舉擴(kuò)投資。近期,中央、自治區(qū)和市里分別召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議,并圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域研究出臺(tái)相關(guān)政策,必將下放一批項(xiàng)目資金。我們要深入研究政策導(dǎo)向和投資方向,積極主動(dòng)與上級(jí)部門進(jìn)行溝通對(duì)接,有針對(duì)性地組織開(kāi)展申報(bào)工作,最大限度爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持。要將項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、資金爭(zhēng)取工作納入實(shí)績(jī)考核重要內(nèi)容,建立嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,切實(shí)提高申報(bào)工作的積極性和主動(dòng)性。要落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施,用好ppp、棚改、土地等政策工具,有效撬動(dòng)社會(huì)資本投入。三要持之以恒抓招商。按照“抓大不放小,大小一齊抓”的要求,重新制定完善我縣招商引資實(shí)施方案,整合招商引資力量,突出精準(zhǔn)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商,努力引進(jìn)一批配套項(xiàng)目和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,以項(xiàng)目支撐優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要樹(shù)立服務(wù)也是生產(chǎn)力的理念,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,深化“放管服”改革,開(kāi)辟“綠色通道”,提升服務(wù)效能,大力營(yíng)造尊商、重商、親商、安商的濃厚氛圍。
(三)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。緊緊圍繞改變“四多四少”狀況,立足優(yōu)勢(shì)、挖掘潛力、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。一要促進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)精細(xì)化發(fā)展。積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,穩(wěn)步擴(kuò)大常規(guī)天然氣開(kāi)采規(guī)模,發(fā)展壯大液化天然氣、壓縮天然氣等清潔能源產(chǎn)業(yè)。幫助企業(yè)加快辦理相關(guān)手續(xù),依法依規(guī)開(kāi)發(fā)煤炭資源,提高就地轉(zhuǎn)化率,重點(diǎn)在現(xiàn)代煤化工下游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈上下功夫,推動(dòng)煤化工向碳四、碳五方向延伸,促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)集群化、差異化、精細(xì)化發(fā)展。全面實(shí)施園區(qū)振興計(jì)劃,進(jìn)一步完善園區(qū)規(guī)劃和布局,圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和壯大現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì),整合現(xiàn)有資源資產(chǎn),及時(shí)更新項(xiàng)目庫(kù),打造千億元級(jí)工業(yè)聚集區(qū)。二要促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)品牌化發(fā)展。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)興牧、綠色興農(nóng)興牧、品牌強(qiáng)農(nóng)強(qiáng)牧,重點(diǎn)在無(wú)定河流域規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)分散農(nóng)牧戶組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。實(shí)施溫室大棚富民工程,推廣應(yīng)用高產(chǎn)栽培、畜種改良等先進(jìn)技術(shù),支持發(fā)展田園綜合體和新型智慧牧場(chǎng),提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力。實(shí)施農(nóng)牧業(yè)品牌計(jì)劃,對(duì)全縣所有農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)行包裝推廣,統(tǒng)一冠名使用“x”品牌,重點(diǎn)打造x等品牌。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證,培育x等特色品牌,健全完善農(nóng)畜產(chǎn)品品牌培育、發(fā)展、保護(hù)體系,形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新格局。三要促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色化發(fā)展。大力發(fā)展全域旅游,突出打造民族民俗體驗(yàn)游和生態(tài)康體養(yǎng)生游兩大特色品牌,同步抓好歷史文化游、紅色革命游、鄉(xiāng)村自駕游等旅游業(yè)態(tài),精心設(shè)計(jì)全域旅游精品線路,科學(xué)開(kāi)發(fā)利用x等優(yōu)質(zhì)旅游資源,給旅游植入生態(tài)的根、文化的魂,打造一批高品質(zhì)、有特色的文旅融合拳頭產(chǎn)品。加強(qiáng)自駕營(yíng)地、旅游道路、精品民宿、旅游廁所、交通標(biāo)識(shí)、網(wǎng)絡(luò)通訊等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善“快旅慢游”服務(wù)體系。繼續(xù)加大宣傳和營(yíng)銷力度,深化與呼包鄂、榆林、銀川等地的合作,構(gòu)建“x”大旅游格局。要積極發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),依托蒙華鐵路,重點(diǎn)實(shí)施集裝站、配套物流園區(qū)建設(shè),推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)繁榮發(fā)展。同時(shí),要加快發(fā)展生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)和新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)比重。
(四)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板。一要扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作。全國(guó)文明城市是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽(yù)稱號(hào),也是含金量最高的城市品牌,是十分重要的無(wú)形資產(chǎn)。創(chuàng)建文明城市實(shí)質(zhì)上是在更高層次、更高水平上推動(dòng)城市發(fā)展,是一個(gè)地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和努力方向。今年我縣被確定為提名城市,這是創(chuàng)建工作的開(kāi)局之年,也是至關(guān)重要的一年。我們要按照全區(qū)文明城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)精神,樹(shù)立“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺”的理念,壓緊壓實(shí)x三級(jí)聯(lián)創(chuàng)責(zé)任,堅(jiān)持目標(biāo)和問(wèn)題導(dǎo)向,列出工作清單、細(xì)化任務(wù)分解,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),確保今年取得好成績(jī),明年后年持續(xù)發(fā)力、不斷深化。要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)城理念,堅(jiān)持創(chuàng)城為民、創(chuàng)城惠民、創(chuàng)城靠民,抓住培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀“這個(gè)根本”,強(qiáng)化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)“這個(gè)載體”,著力提升市民文明素質(zhì)、提升城市文明程度、提升城市文化品位、提升群眾生活質(zhì)量。要嚴(yán)格按照《測(cè)評(píng)體系》要求,從建設(shè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、和諧宜居的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、有利于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境等“八大環(huán)境”入手,同步推進(jìn)文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建工作,最終使人民群眾“四個(gè)意識(shí)”更加牢固、“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定、城市管理更加精細(xì)、向上向善的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚、精神文化生活更加繁榮、群眾幸福感滿意度更加提升。二要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這是新時(shí)代做好“x”工作的總抓手。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),既立足當(dāng)前體現(xiàn)可行性,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)體現(xiàn)前瞻性,抓緊編制完成總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃,把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的時(shí)間表、施工圖做扎實(shí)、做具體,保證規(guī)劃的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。要圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興五個(gè)方面,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,突出抓好農(nóng)村交通道路、飲水安全、網(wǎng)絡(luò)通訊、電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、社保等公共服務(wù),確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)好局、起好步。要把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),大力實(shí)施“頭雁培訓(xùn)計(jì)劃”,探索資源有效利用、資產(chǎn)盤(pán)活、混合經(jīng)營(yíng)、鄉(xiāng)村旅游等多種集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式,增強(qiáng)嘎查村集體組織服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)、資源、資金的保值增效和農(nóng)牧民共同富裕目標(biāo)。三要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。這是提升廣大農(nóng)牧民生活品質(zhì)的重要舉措。要深入開(kāi)展三年行動(dòng)計(jì)劃,以農(nóng)村垃圾污水試點(diǎn)治理和“廁所革命”為重點(diǎn),堅(jiān)持先易后難、先集中后分散、先點(diǎn)后面,通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索和積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)整體提升。要重點(diǎn)推進(jìn)無(wú)定河流域、集鎮(zhèn)中心、村莊公共部位、交通主干道、村莊整合點(diǎn)等人口集中區(qū)域環(huán)境整治,統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)景區(qū)、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌和戶容戶貌的環(huán)境整治,合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,堅(jiān)決杜絕形象工程、政績(jī)工程。四要完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是補(bǔ)齊發(fā)展短板的重要抓手。要聚焦公路、鐵路、航空、水利、電網(wǎng)、信息、市政等重點(diǎn)領(lǐng)域,把錢用在刀刃上,用好社會(huì)資本,構(gòu)建現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。要突出抓好交通項(xiàng)目建設(shè),加快完成征地拆遷、手續(xù)辦理等工作,保障x(chóng)等項(xiàng)目順利建設(shè),全面打通省際“斷頭路”,啟動(dòng)“四好農(nóng)村公路”示范縣創(chuàng)建工作,探索推進(jìn)“路長(zhǎng)制”管理,提升交通道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)水平。
(五)全力抓好改革創(chuàng)新,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。改革創(chuàng)新是推動(dòng)形成高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們要以改革為引擎,以創(chuàng)新為動(dòng)力,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)邁入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。一要推動(dòng)改革任務(wù)有效落實(shí)。各專項(xiàng)小組和牽頭部門要對(duì)照年初確定的x項(xiàng)改革任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)調(diào)度推進(jìn)、一項(xiàng)一項(xiàng)跟進(jìn)落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)有力有效推進(jìn)。要統(tǒng)籌抓好機(jī)構(gòu)改革、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革、行政綜合執(zhí)法改革、教育衛(wèi)生改革、農(nóng)村綜合改革,不斷強(qiáng)基礎(chǔ)、激活力、增動(dòng)力,確保改革舉措與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密銜接。要扎實(shí)推進(jìn)田園綜合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、鄉(xiāng)村創(chuàng)客、智能工廠等x項(xiàng)自選改革,對(duì)已完成的試點(diǎn)改革任務(wù),要認(rèn)真做好“回頭看”和工作總結(jié),努力形成一批人民群眾得實(shí)惠、有亮點(diǎn)、可復(fù)制、能推廣的改革模式。二要提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)質(zhì)量和水平。落實(shí)鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的政策措施,發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地等服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)培訓(xùn),實(shí)施“x手工”裂變計(jì)劃,鼓勵(lì)發(fā)展“千家萬(wàn)戶”小產(chǎn)業(yè)。三要堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展。堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去相結(jié)合,加強(qiáng)與x等地區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等方面的合作。主動(dòng)融入呼包鄂協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)與x等周邊地區(qū)合作,融入?yún)^(qū)域產(chǎn)品鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈,在基礎(chǔ)設(shè)施、污染防治、旅游商貿(mào)、醫(yī)療教育等領(lǐng)域取得新成果。
(六)持續(xù)保障改善民生,共享高質(zhì)量發(fā)展成果。習(xí)近平總書(shū)記指出,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,不斷在發(fā)展中保障和改善民生。教育方面,要把教育作為最重要的民生工程來(lái)抓,著眼創(chuàng)辦人民滿意的教育為目標(biāo),轉(zhuǎn)變教育觀念,創(chuàng)新教育模式,制定出臺(tái)教育改革意見(jiàn),持續(xù)改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)校長(zhǎng)、教師梯隊(duì)建設(shè),培養(yǎng)一批名師、名校長(zhǎng),積極開(kāi)展教師異地結(jié)對(duì)培訓(xùn)、名師送教下鄉(xiāng)、骨干教師聯(lián)系幫扶等活動(dòng),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。就業(yè)方面,要針對(duì)未就業(yè)大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和礦區(qū)、水源地、生態(tài)功能區(qū)農(nóng)牧民等重點(diǎn)人群,通過(guò)創(chuàng)造就業(yè)崗位、強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)信息等方式,拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。文化方面,要大力弘揚(yáng)x精神和x文化,挖內(nèi)涵、抓精品,組織開(kāi)展好系列惠民活動(dòng),推動(dòng)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。衛(wèi)生方面,要深化公立醫(yī)院改革,完善縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理制度,大力引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀大夫,提升醫(yī)療隊(duì)伍能力和素質(zhì),推進(jìn)“健康x”建設(shè),不斷提高人民群眾的滿意度。社會(huì)保障方面,要健全完善服務(wù)體系,注重從資金、物質(zhì)和服務(wù)等方面加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體特別是城鎮(zhèn)困難居民的救助,引導(dǎo)社會(huì)資本和社會(huì)力量投入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,抓好保障性住房配備和棚戶區(qū)改造,滿足城鄉(xiāng)居民住房需求。
(七)保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,維護(hù)高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。要持續(xù)維護(hù)民族團(tuán)結(jié),認(rèn)真貫徹黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度,像愛(ài)護(hù)自己的眼晴一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié),像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié),扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣創(chuàng)建活動(dòng),不斷加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育,使“三個(gè)離不開(kāi)”“五個(gè)認(rèn)同”的思想深深扎根全縣各族人民心中。要全力抓好信訪維穩(wěn),堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”,完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,扎實(shí)做好信訪矛盾排查化解工作,依法有效解決群眾合理訴求,防范化解重大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。密切關(guān)注重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,避免引起公益訴訟,切實(shí)推動(dòng)“事要解決”。要時(shí)刻盯住安全生產(chǎn),堅(jiān)持生命至上、安全第一,嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,加快安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化和信息化建設(shè),健全完善專家查隱患工作機(jī)制,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。要堅(jiān)決打好“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng),對(duì)照中央確定的各類黑惡勢(shì)力和自治區(qū)列出的各項(xiàng)突出問(wèn)題,進(jìn)行精準(zhǔn)打擊治理。將掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)、基層“拍蠅”等工作結(jié)合起來(lái),堅(jiān)決打擊“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”,從源頭上遏制消除黑惡勢(shì)力。同時(shí),要持續(xù)做好防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品安全等工作,完善食品安全可追溯體系建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大“明廚亮灶”范圍,全面規(guī)范疫苗流通和預(yù)防接種工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
第三,實(shí)現(xiàn)“x”,必須營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍
新時(shí)代要有新?lián)?dāng),更要有新作為。要深入貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》,充分調(diào)動(dòng)廣大干部的干事創(chuàng)業(yè)熱情,讓敢擔(dān)當(dāng)、善作為在全縣上下蔚然成風(fēng)。
(一)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用。重實(shí)干、求實(shí)效,領(lǐng)導(dǎo)干部是風(fēng)向標(biāo)。在今后的工作中,要從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做起,從常委會(huì)做起,帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié),帶頭履職盡責(zé),帶頭擔(dān)當(dāng)作為,帶頭承擔(dān)責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目親自上手、親自協(xié)調(diào)、親自推動(dòng),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)及各地各部門負(fù)責(zé)同志,要堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),帶頭抓、帶頭干,敢拍板、敢定事、敢擔(dān)當(dāng),一步一個(gè)腳印把各項(xiàng)工作往前推、往好做,形成一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看的生動(dòng)局面。
(二)樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向。政治路線確定之后,干部就是決定因素。要堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),突出信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,特別要注重在“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興、文明城市創(chuàng)建等基層一線工作中培養(yǎng)選拔干部,大膽提拔關(guān)鍵時(shí)刻能夠站出來(lái)、沖得上、頂?shù)米?、打得贏的好干部,讓那些想干事、能干事、干成事的干部有機(jī)會(huì)有舞臺(tái),對(duì)個(gè)性鮮明、堅(jiān)持原則、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符合條件的要大膽使用。要建立“亮牌”制度,對(duì)連續(xù)兩年實(shí)績(jī)考核排在后三名的單位負(fù)責(zé)人,要堅(jiān)決予以調(diào)整。對(duì)托關(guān)系、打招呼的干部堅(jiān)決不予使用。
第二篇:在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)上的講話
在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)上的講話
(2015年3月24日)
同志們: 今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要是正確分析和研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢(shì),找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,研究確保一季度“開(kāi)門紅”和做好第二季度經(jīng)濟(jì)工作的具體措施。剛才,有關(guān)部門、縣市的負(fù)責(zé)同志分別作了匯報(bào)和表態(tài)發(fā)言,總體感覺(jué),大家對(duì)今年以來(lái)的工作研究是比較深入的,對(duì)問(wèn)題的把握和形勢(shì)判斷也比較準(zhǔn),工作措施的針對(duì)性也比較強(qiáng),希望大家相互學(xué)習(xí)、認(rèn)真借鑒;桂榮、全毅同志作了講話,講得很好,很有針對(duì)性和指導(dǎo)性,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我結(jié)合大家的發(fā)言,就抓好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感 今年,克強(qiáng)總理在作《政府工作報(bào)告》時(shí)指出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力還在加大,發(fā)展中深層次矛盾凸顯,今年面臨的困難可能比去年還要大?!?當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)更為復(fù)雜,受宏觀經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)性影響,像xx這樣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化剛剛起步的地區(qū)遇到了異常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我州今年以來(lái)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,確實(shí)是形勢(shì)不容樂(lè)觀、問(wèn)題較
為突出、壓力十分巨大。一是要素瓶頸突出,投資拉動(dòng)乏力。一方面,受國(guó)發(fā)43號(hào)和62號(hào)文件影響,項(xiàng)目建設(shè)資金趨緊,加之近年來(lái)我州城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)高位投資,舉債建設(shè)的情況不同程度存在,目前已進(jìn)入還款高峰,收支矛盾突出,今年政府性投資面臨巨大的資金缺口壓力。另一方面,土地瓶頸制約仍然存在。2014年我州需要建設(shè)用地約3453公頃,省下達(dá)建設(shè)用地指標(biāo)僅為521.33公頃,用地指標(biāo)欠賬較多,同時(shí)受新的土地政策限制,今年用地緊缺矛盾仍然存在。與此同時(shí),我州四項(xiàng)主要污染物排放量已超出“十二五”約束性指標(biāo),資源環(huán)境空間有限。隨著新《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施,對(duì)我州產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商,尤其對(duì)“四個(gè)一體化”等資源型建設(shè)項(xiàng)目限制較大。二是市場(chǎng)需求不足,工業(yè)運(yùn)行困難。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行傳導(dǎo)加深影響,產(chǎn)品價(jià)格下滑和效益較低造成企業(yè)生產(chǎn)意愿不強(qiáng),可能帶來(lái)復(fù)產(chǎn)復(fù)工出現(xiàn)反復(fù)逆轉(zhuǎn);受市場(chǎng)、資金等多種因素疊加,我州的原煤、冶金、磷化工行業(yè)運(yùn)行效益偏低,煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷下滑;建材產(chǎn)業(yè)受房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷影響,企業(yè)應(yīng)收債務(wù)增加,流動(dòng)資金壓力增大。三是稅收形勢(shì)堪憂,目標(biāo)缺口較大。財(cái)政總收入雖然同比增長(zhǎng)6.63%,但是公共預(yù)算收入?yún)s同比下降8.89%。在13個(gè)縣(市、區(qū))中,僅有4個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),有9個(gè)縣(市)下降,縣域公共預(yù)算收入不平衡。在稅收中,地稅同比增長(zhǎng)10.42%,但是國(guó)稅同比下降0.4%,稅收形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
事非經(jīng)過(guò)不知難。在座的各位同志都戰(zhàn)斗在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)都有深刻的認(rèn)識(shí)和體會(huì),要
確保實(shí)現(xiàn)今年既定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),確實(shí)壓力很大、任務(wù)艱巨。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,我州正處于后發(fā)趕超、加快全面小康建設(shè)的重要階段,解決貧困落后的主要矛盾和加快發(fā)展的根本任務(wù)沒(méi)有改變,與全國(guó)全省同步建設(shè)全面小康社會(huì)任務(wù)艱巨,只有加快發(fā)展才是解決一切問(wèn)題的關(guān)鍵和出路。
當(dāng)前,雖然有這樣和那樣的困難,但我們加快發(fā)展的有利條件也很多。從外部環(huán)境來(lái)看,我們有國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策帶來(lái)的新機(jī)遇,有國(guó)家推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)的新機(jī)遇,有產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移和廣市對(duì)口幫扶帶來(lái)的新機(jī)遇;從xx自身?xiàng)l件來(lái)看,我們有交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突破帶來(lái)的新機(jī)遇,有生態(tài)環(huán)境后發(fā)優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的新機(jī)遇,有干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲帶來(lái)的新機(jī)遇。可以說(shuō),對(duì)我州來(lái)講,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇,新常態(tài)就是新機(jī)遇。我們要站在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署的高度,圍繞實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市、同步小康”這一目標(biāo),牢牢抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越主基調(diào),堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、質(zhì)量不降、力度不松,全力以赴保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),確保全省第一方陣不動(dòng)搖。
二、把握關(guān)鍵,精準(zhǔn)發(fā)力,努力實(shí)現(xiàn)開(kāi)門紅
一年之計(jì)在于春,做好第一季度工作,事關(guān)全年。我們必須立足僅剩下7天的時(shí)間,分秒必爭(zhēng),盡最大的努力實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”。
一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)上報(bào),提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。去年以來(lái),我們統(tǒng)計(jì)工作明顯改觀,但還有進(jìn)步的空間,統(tǒng)計(jì)意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力不足
等問(wèn)題仍然存在。各級(jí)各部門要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)意識(shí),按照“準(zhǔn)確、全面”的要求全面抓好統(tǒng)計(jì)工作;統(tǒng)計(jì)部門、各縣市和市直部門之間要加強(qiáng)溝通,避免閉門造車,要增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的支撐性、匹配性和協(xié)調(diào)性。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要站在發(fā)展全局的高度,主動(dòng)搞好服務(wù),對(duì)一些手續(xù)不全的項(xiàng)目,要盡快幫助企業(yè)完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)手續(xù),確保項(xiàng)目及時(shí)入規(guī)、入限、入庫(kù),確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng);統(tǒng)計(jì)工作不但要做事后諸葛亮,更要由事后統(tǒng)計(jì)向事前、事中、事后并重轉(zhuǎn)變,提高預(yù)測(cè)預(yù)警、跟蹤監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估能力,提高統(tǒng)計(jì)工作的主動(dòng)性、前瞻性和針對(duì)性。
二是加強(qiáng)跑省進(jìn)廳,爭(zhēng)取上面支持。人是感情動(dòng)物。在資金、項(xiàng)目分配機(jī)制還不健全的情況下,人的因素、感情的因素多少有一些影響。如果上面不知道我們?cè)谙胧裁??在干什么?需要什么?那么上面怎么可能放心把資金、項(xiàng)目安排給我們!如果我們不溝通、不匯報(bào),那么上面怎么可能知道我們發(fā)展的成績(jī)!所以,不管爭(zhēng)取資金項(xiàng)目也好,爭(zhēng)取增長(zhǎng)指標(biāo)也好,都要靠向上匯報(bào)爭(zhēng)取。我們不等不靠,但不可以不要。相對(duì)而言,xx的干部還是太老實(shí),只會(huì)埋頭干活,不會(huì)抬頭看路。各縣市、各部門要進(jìn)一步加大跑上力度,需要的時(shí)候,政府班子成員都可以帶著大家跑,關(guān)鍵是要把前期工作做扎實(shí),提高匯報(bào)爭(zhēng)取的效率和效益。原則上,市政府各部門每季度都要到對(duì)口的省廳對(duì)接匯報(bào)工作,匯報(bào)的內(nèi)容、爭(zhēng)取的事項(xiàng)、對(duì)接的情況、分管副市長(zhǎng)帶隊(duì)情況等要建立臺(tái)賬。政府辦要及時(shí)收集整理各部門跑上情況,在適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)。另外,今年要繼續(xù)執(zhí)行各部門爭(zhēng)取上級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)政策,調(diào)
動(dòng)大家跑上的積極性。
三是加強(qiáng)要素保障,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)。要突出重點(diǎn),抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)品等關(guān)鍵領(lǐng)域的運(yùn)行監(jiān)測(cè),特別是對(duì)煤炭、磷化工、建材業(yè)、煙草制品業(yè)等對(duì)全州經(jīng)濟(jì)具有重大影響的行業(yè)和企業(yè),要實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤,搞好預(yù)測(cè)分析,及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種問(wèn)題,保障煤、電、油、運(yùn)、資金等生產(chǎn)要素供給,確保企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。
四是深挖增收潛力,彌補(bǔ)財(cái)稅缺口。稅務(wù)部門要采取措施,加強(qiáng)稅收征管,加大綜合治稅力度,加強(qiáng)行業(yè)稅收整治,查找各行業(yè)、各稅種、稅目征管的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步挖掘存量稅源的增收潛力,加強(qiáng)精細(xì)化管理。通過(guò)加大稅收稽查力度,最大限度減少稅收流失,做到應(yīng)收盡收,盡可能地收小一季度財(cái)稅收入缺口。各縣市特別是缺口較大的縣市要認(rèn)真分析原因,拿出應(yīng)對(duì)措施,剩下這幾天時(shí)間能夠補(bǔ)回來(lái)的要盡量補(bǔ)上,能在今后補(bǔ)上的在今后補(bǔ)上,確保均衡入庫(kù)。大家要一起努力,為今年繼續(xù)保持全省第一方陣提供強(qiáng)有力的支撐。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作圓滿完成
(一)狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。我們要延續(xù)和發(fā)揚(yáng)去年的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,將經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度常態(tài)化、制度化,提高分析調(diào)度的精準(zhǔn)度和針對(duì)性。要按照“獎(jiǎng)懲分明、獎(jiǎng)慵罰懶”的原則,盡快制訂出臺(tái)《經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度考核制度》,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和分析工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,提高綜合經(jīng)濟(jì)分析的質(zhì)量和水平。各縣市、相關(guān)職能部門要認(rèn)真研究新 的考核指標(biāo)體系,增強(qiáng)系統(tǒng)思維,搞清搞準(zhǔn)各指標(biāo)間的內(nèi)在邏輯關(guān)系。在調(diào)度的過(guò)程中,要特別注重各項(xiàng)指標(biāo)的支撐性、匹配性和協(xié)調(diào)性,進(jìn)一步提高調(diào)度工作的質(zhì)量。要進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度機(jī)制,將綜合測(cè)評(píng)考核指標(biāo)體系中的35項(xiàng)指標(biāo)都納入分析調(diào)度范圍,不能顧此失彼、掛一漏萬(wàn)、自相矛盾。
(二)狠抓項(xiàng)目建設(shè),保持投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。沒(méi)有項(xiàng)目投入,再美的藍(lán)圖也是空中樓閣;抓住項(xiàng)目,就是抓住了跨越發(fā)展的“牛鼻子”。當(dāng)前,我州經(jīng)濟(jì)仍然屬于投資拉動(dòng)型。我們要充分發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,想方設(shè)法、千方百計(jì)大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目,確保實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增速40%以上的目標(biāo)。一是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年選取了449個(gè)重大項(xiàng)目重點(diǎn)加以推進(jìn),這些項(xiàng)目順利推進(jìn)與否,直接影響到全年完成1600億固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目集中開(kāi)工是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的有力抓手,今年要按照每一季度安排一次的頻率組織重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工,以多輪項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)保持投資持續(xù)擴(kuò)張。特別要抓好去年12月份和今年3月份集中開(kāi)工重大項(xiàng)目的推進(jìn),杜絕新聞開(kāi)工、典禮開(kāi)工、儀式開(kāi)工。同時(shí),要用好觀摩的辦法推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),今年要分別在上半年和下半年分別召開(kāi)一次現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目觀摩會(huì),通過(guò)觀摩的形式促使大家比、學(xué)、趕、超,掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮。當(dāng)務(wù)之急,要精心組織開(kāi)展好第一次項(xiàng)目觀摩會(huì)。二是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目包裝。要圍繞國(guó)家“七大工程包”項(xiàng)目,按照“一圈兩翼”布局和我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真篩選一批科技含量高、污染少、效益好的項(xiàng)目進(jìn)行包裝,做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步充
實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù),力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家和省盤(pán)子。雖然已包裝儲(chǔ)備34個(gè)PPP項(xiàng)目,但是總量偏小,要包裝儲(chǔ)備一批十億、百億的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,做到當(dāng)年謀劃、當(dāng)年生成、當(dāng)年運(yùn)行。三是抓好產(chǎn)業(yè)招商工作。要在抓好已簽約項(xiàng)目落地的基礎(chǔ)上,圍繞城建建設(shè)、“四個(gè)一體化”、文化旅游、商貿(mào)物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)珠三角、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域,精心組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),提高招商效率和質(zhì)量,努力形成“開(kāi)工建設(shè)一批、包裝儲(chǔ)備一批、規(guī)劃論證一批”梯次發(fā)展格局。四是破解要素瓶頸。要加大淘汰落后產(chǎn)能力度,加大環(huán)保設(shè)施投入,爭(zhēng)取更大的環(huán)境容量,支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要加大對(duì)閑置土地的清理,提高土地的投資強(qiáng)度。對(duì)推進(jìn)較好的重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要給予土地、資金等要素傾斜。
(三)狠抓百千萬(wàn)工程,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。實(shí)施“百千萬(wàn)”工程,是積極主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)的重要決策,也是重點(diǎn)突破工業(yè)的重要舉措。要認(rèn)真抓好實(shí)施“百千萬(wàn)”工程的重點(diǎn)任務(wù)。一是抓工業(yè)項(xiàng)目幫扶調(diào)度。要圍繞全年560億元的工業(yè)投資目標(biāo)任務(wù),盯緊看牢我州230個(gè)重點(diǎn)調(diào)度工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)度、幫扶和督促。同時(shí),要把部分項(xiàng)目納入“百千萬(wàn)”工程,通過(guò)定點(diǎn)幫扶和重點(diǎn)支持,推進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)建成投產(chǎn),及時(shí)順利達(dá)產(chǎn),形成新的產(chǎn)能。二是抓營(yíng)銷拓市場(chǎng)。既要幫助企業(yè)抓生產(chǎn),也要引導(dǎo)企業(yè)促銷售,充分挖掘本地市場(chǎng),積極開(kāi)拓市外市場(chǎng),不斷增強(qiáng)市場(chǎng)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉力。各縣市、各部門要高度重視企業(yè)去庫(kù)存化的問(wèn)題,注重研究企業(yè)產(chǎn)品
結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)需求變化、消費(fèi)趨勢(shì)變化以及有關(guān)的政策導(dǎo)向,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。當(dāng)前,市工信牽頭,發(fā)改、商務(wù)、住建等相關(guān)部門參與,在開(kāi)展“市場(chǎng)開(kāi)拓年”活動(dòng),幫助企業(yè)擴(kuò)市場(chǎng)、占市場(chǎng)、爭(zhēng)市場(chǎng)。特別要挖掘本地市場(chǎng)潛力,搭建購(gòu)銷平臺(tái),研究出臺(tái)同等條件下政府性采購(gòu)優(yōu)先使用本地產(chǎn)品目錄指導(dǎo)意見(jiàn),提高本地產(chǎn)品的本地市場(chǎng)占有率。三是抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量低是我州工業(yè)企業(yè)的短板,這也是我們企業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的根源。作為政府,我們要主動(dòng)作為,加大扶持力度,引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造,發(fā)揮企業(yè)的主體作用,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)狠抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是與我州組合優(yōu)勢(shì)最為契合的產(chǎn)業(yè),也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下xx實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、同步小康的必然選擇。一要大力發(fā)展文化旅游業(yè)。要把文化旅游作為享受高鐵經(jīng)濟(jì)的紅利的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),下好“先手棋”、打響“當(dāng)頭炮”,叫響美麗xx高鐵旅游品牌。要從“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素下功夫,加快構(gòu)建“快進(jìn)慢游”服務(wù)體系,提高旅游綜合接待能力,把更多的游客吸引到xx,把更多的旅客留在xx,把更多的消費(fèi)留在xx。荔波縣、龍里縣要認(rèn)真籌備,精心組織,以辦好旅發(fā)大會(huì)為契機(jī),推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引爆高鐵旅游市場(chǎng)。二要大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。推進(jìn)奧特萊斯、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、義烏小商品等一批大型商貿(mào)綜合體建設(shè),推動(dòng)雙龍快遞、醫(yī)藥、農(nóng)特產(chǎn)品、城市配套等一批物流園區(qū)發(fā)展。
著力抓好貴廣物流通道、21世紀(jì)海上絲綢之路西南分撥中心、貴市國(guó)際陸港和福泉無(wú)水港建設(shè)。加強(qiáng)物流通道、物流網(wǎng)絡(luò)、物流園區(qū)建設(shè)和物流企業(yè)培育,積極發(fā)展第三方、第四方物流,培育鄉(xiāng)村市場(chǎng)。推動(dòng)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡快建成淘寶“特色中國(guó)”xx館和縣(市)展示館,為我州優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品提供電子商務(wù)平臺(tái),促進(jìn)特色產(chǎn)品銷售。三要挖掘消費(fèi)潛力。貴廣高鐵開(kāi)通后,由于本地消費(fèi)體系和市場(chǎng)不完善,消費(fèi)“外溢”現(xiàn)象逐步擴(kuò)大,本地外出購(gòu)物現(xiàn)象比較普遍。各縣市要高度重視這個(gè)問(wèn)題,加大城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)力度,營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。特別要搶抓各類節(jié)假日有利時(shí)機(jī),繼續(xù)搞好xx產(chǎn)品展銷,鼓勵(lì)xx人消費(fèi)xx產(chǎn)品。農(nóng)村消費(fèi)需求存在較大增長(zhǎng)空間,要盡快完善農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn),建設(shè)一批農(nóng)村小超市、小市場(chǎng),改善農(nóng)村的消費(fèi)環(huán)境,挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力。
(五)狠抓財(cái)稅金融,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金保障。今年一般公共預(yù)算收入的目標(biāo)是增長(zhǎng)15%,從當(dāng)前完成情況來(lái)看,缺口很大。各縣市、各有關(guān)部門要按照既定目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,密切跟蹤和分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,做好收入形勢(shì)分析工作,重點(diǎn)抓好工礦企業(yè)、煙草、固定資產(chǎn)投資等重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入征管。要加強(qiáng)部門、縣市之間的聯(lián)系與溝通,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門增收的積極性,及時(shí)采取相應(yīng)措施,加強(qiáng)納稅評(píng)估和稅源分析,不斷提高分析深度和預(yù)測(cè)精度,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。市人行、市銀監(jiān)局和各駐市金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞地方發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)需要,進(jìn)一步
加大“跑省”力度,積極爭(zhēng)取省行在xx擴(kuò)大信貸規(guī)模,提高信貸增量,支持企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。要加快“引銀入市”、“引金入市”步伐,鼓勵(lì)和支持銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、基金等金融機(jī)構(gòu)到我州設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。要大力創(chuàng)新金融產(chǎn)品,優(yōu)化金融資源配置,推動(dòng)金融資源向交通、水利、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聚集,向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和中小微型企業(yè)聚集,向保障和改善民生聚集。
同志們,“空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦”。說(shuō)一千道一萬(wàn),最終離不開(kāi)干。希望大家甩開(kāi)膀子、邁開(kāi)步子、真抓實(shí)干,一天接著一天、一步一個(gè)腳印,干好每一天、抓好每個(gè)月,積小勝為大勝,努力實(shí)現(xiàn)一季度“開(kāi)門紅”,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo),向建市60周年獻(xiàn)上一份大禮!
謝謝大家!
第三篇:5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議講話稿
5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議講話稿
5月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議講話稿 同志們:
這次調(diào)度會(huì)的主要任務(wù)是,對(duì) 4 月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析,對(duì) 5 月份的經(jīng)濟(jì)工作作出安排,為實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”目標(biāo)筑牢基礎(chǔ)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、4 月份經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大起色
一季度的數(shù)據(jù)出來(lái)以后,我們深感壓力山大,在 4 月份調(diào)度會(huì)后,我和沈鈞同志又分別召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析專題會(huì)。通過(guò)大家的共同努力,4 月份全市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些新的變化,呈現(xiàn)積極向好的態(tài)勢(shì)。
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所回升。規(guī)上工業(yè)增加值 4 月份同比增長(zhǎng) x%,增速比 3 月份高 2 個(gè)百分點(diǎn); 1~4 月累計(jì)增速由一季度的 x%上升到x%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 4 月份完成 x億元,同比增長(zhǎng) x%,增速比 3 月份高 x個(gè)百分點(diǎn); 1~4月累計(jì)增速由一季度的 x%上升到 x%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額 4 月份完成 x億元,同比增長(zhǎng) x%,增速比 3 月份高 x個(gè)百分點(diǎn); 1~4 月累計(jì)增速 x%、與一季度持平。地方一般公共預(yù)算收入 4 月份完成 x億元,同比增長(zhǎng) x%,增速比3 月份高 x個(gè)百分點(diǎn); 1~4 月累計(jì)增速由一季度的x%上升到 x%。
二是主要先行指標(biāo)保持?jǐn)U張。工業(yè)用電量 4 月份 x億度同比增長(zhǎng) x%,環(huán)比增長(zhǎng) x%,為 2018 年以來(lái)的單月最高值; 1~4 月累計(jì) x億度,同比增長(zhǎng) x%。鐵路發(fā)貨量 4月份 x萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng) x%,環(huán)比增長(zhǎng) 4%。反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益效益的增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅 1~4 月全口徑分別同比增長(zhǎng)x%和 x%。制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)4 月份為 x%,繼續(xù)在擴(kuò)張區(qū)間運(yùn)行。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(PPI)保持在 129%的高位狀態(tài)。
二、形勢(shì)依然嚴(yán)峻 月份經(jīng)濟(jì)有了新的起色,提振了我們的信心,但困難和問(wèn)題依然不少,同時(shí)還出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍然欠進(jìn)度。1~4 月,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只有地方一般公共預(yù)算收入達(dá)到了“雙過(guò)半”任務(wù)的時(shí)序進(jìn)度,規(guī)上工業(yè)增加值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資兩大重要指標(biāo)回升勢(shì)頭較弱,欠進(jìn)度仍然較多。規(guī)上工業(yè)增加值增速低于目標(biāo) 3 個(gè)百分點(diǎn),上半年要實(shí)現(xiàn) x%,5、6 月需增長(zhǎng) 15%左右,但目前新入庫(kù)規(guī)上企業(yè)為零,沒(méi)有新的增長(zhǎng)點(diǎn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資差“雙過(guò)半”目標(biāo) x億元,5、6 月需月均完成 x億元,高于前 4 個(gè)月的平均水平,但目前項(xiàng)目總量少、規(guī)模小等問(wèn)題短期內(nèi)難以根本解決,且在建項(xiàng)目推進(jìn)情況很不理想,全市 30 個(gè)重大項(xiàng)目仍然還有 x個(gè)沒(méi)入庫(kù)、投資欠進(jìn)度 x個(gè)百分點(diǎn)。二是下行壓力可能加大。4 月份,全國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為 x%,比 3 月份低 0.6 個(gè)百分點(diǎn);鐵礦石、鋼材的價(jià)格有所回落,4 月以來(lái),西本新干線發(fā)布的鐵礦、鋼材價(jià)格指數(shù)分別下降了 x%、x%。這些趨勢(shì)性變化,預(yù)示我市的投資和工業(yè)增長(zhǎng)可能面臨更大挑戰(zhàn)和更多不確定因素。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),沖刺“雙過(guò)半”目標(biāo) 月份是沖刺“雙過(guò)半”目標(biāo)的關(guān)鍵月。必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)補(bǔ)差,對(duì)癥下藥,以“釘釘子”精神抓落實(shí),全力沖刺“雙過(guò)半”目標(biāo)。
(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)問(wèn)題做“ 減法”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,就是要聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,分析原因、提出對(duì)策。目前,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最突出的問(wèn)題是投資乏力,具體表現(xiàn)在:新項(xiàng)目“少”、在建項(xiàng)目推進(jìn)“慢”。最主要的原因是:作風(fēng)還沒(méi)有真正轉(zhuǎn)變,抓落實(shí)的力度不夠。4 月份,我們抓落實(shí)的效果比 3 月份有很大改觀,但仍然有 2 項(xiàng)督辦工作未辦結(jié)、1 項(xiàng)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)。在此,我再次要求大家要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),主動(dòng)作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng),對(duì)安排的工作和督辦的事項(xiàng),要以“釘釘子”精神抓落實(shí)。
一是市政府領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持“三到一抓”抓落實(shí)。從今天開(kāi)始,從我做起,市政府領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到企業(yè)去、到工地去、到基層去,抓分管部門的工作推進(jìn)?,F(xiàn)場(chǎng)解決資金、產(chǎn)品、銷路等導(dǎo)致企業(yè)開(kāi)工不足的問(wèn)題,解決制約項(xiàng)目開(kāi)工不施工、施工進(jìn)展慢的困難,解決基層在發(fā)展中遇到的問(wèn)題和困難;要帶頭抓分管部門的作風(fēng)問(wèn)題,解決工作推進(jìn)不力,審批慢、辦事拖沓的問(wèn)題,解決“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”的問(wèn)題。
二是市級(jí)部門要堅(jiān)持“三找一解”推動(dòng)落實(shí)。要找問(wèn)題、找原因、找對(duì)策、解難題。真正找到項(xiàng)目簽不了協(xié)議、落不了地和項(xiàng)目推進(jìn)慢、推不動(dòng)的問(wèn)題是什么,原因在哪里,解決的辦法和路徑有哪些,履職盡責(zé),盡量幫助基層、企業(yè)解決問(wèn)題和困難。市投促局要改進(jìn)招商機(jī)制,完善小分隊(duì)招商和市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商的制度,實(shí)施精準(zhǔn)招商,確保招得來(lái)、落得下。要圍繞“落得下”做工作,對(duì)有意向的企業(yè),要落實(shí)專人跟蹤,及時(shí)解決落地過(guò)程中的問(wèn)題。市發(fā)改委要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判,要聯(lián)合統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門,做到科學(xué)分析,準(zhǔn)確提出具有建設(shè)性的對(duì)策和建議;要加強(qiáng)統(tǒng)籌,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施精細(xì)化管理;要加強(qiáng)協(xié)調(diào),在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,做好對(duì)上對(duì)下的溝通協(xié)調(diào),需要市領(lǐng)導(dǎo)出面的要及時(shí)匯報(bào)。市經(jīng)信委要做好四項(xiàng)具體工作:xx工業(yè)發(fā)展怎么定位、軍民融合怎么干、地企合作怎么推、民營(yíng)企業(yè)怎么發(fā)展,拿出具體方案。國(guó)土、住建、環(huán)保、林業(yè)等部門部門要做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)保障工作,在項(xiàng)目落地、加快建設(shè)方面主動(dòng)進(jìn)位,開(kāi)辟“綠色通道”;要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),對(duì)涉及企業(yè)的項(xiàng)目審批、征地拆遷、要素保障等方面的問(wèn)題,少說(shuō)“不”字,多想辦法、多出主意。近期,住建部門要加大規(guī)劃修編力度,特別是基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃編制;國(guó)土部門要在土地政策方面做好支持;環(huán)保部門既要堅(jiān)定不移整治問(wèn)題,還要研究如何幫助企業(yè)創(chuàng)造條件開(kāi)工復(fù)產(chǎn)。財(cái)政局、經(jīng)信委、國(guó)資委、金融辦要研究基金、國(guó)企改革,做好融資工作。其他部門也要認(rèn)真梳理涉及本部門的政策有哪些沒(méi)拿到,下次調(diào)度會(huì)之前,研究提出對(duì)策。
三是各縣(區(qū))要從三方面抓好落實(shí)。要進(jìn)一步梳理出簽約未開(kāi)工、開(kāi)工未施工、施工進(jìn)展慢的項(xiàng)目及其原因,提出需要哪些市級(jí)部門解決,報(bào)市發(fā)改委匯總后再報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo);縣(區(qū))長(zhǎng)要帶頭走出去抓項(xiàng)目、抓政策、抓資金,要注重實(shí)效,提前做足準(zhǔn)備工作,弄清xx有什么?xx要什么?對(duì)方有什么?對(duì)方做過(guò)什么?要從資金、人才、技術(shù)等方面考察企業(yè)的實(shí)力,考察企業(yè)近期的業(yè)績(jī);要強(qiáng)化措施保障。
(二)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,圍繞增量做“ 加法”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,就是要認(rèn)真對(duì)照“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo),分析接下來(lái) 50 天的工作任務(wù),在抓項(xiàng)目、抓政策、抓資金上精準(zhǔn)發(fā)力,努力做大增量。
一要扎實(shí)開(kāi)展招商引資。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力的意見(jiàn)》,我市也制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)投資促進(jìn)工作的意見(jiàn)》,各縣(區(qū))、各相關(guān)部門要認(rèn)真研究,抓好落實(shí)。要盡快研究制定《駐點(diǎn)招商管理考核辦法》《招商引資項(xiàng)目評(píng)估辦法》等配套制度和辦法。要堅(jiān)持招大引強(qiáng),集中力量對(duì)接央企、“三個(gè) 500 強(qiáng)”(世界 500 強(qiáng)、中國(guó)企業(yè) 500 強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè) 500 強(qiáng))和行業(yè)龍頭企業(yè),力爭(zhēng)引進(jìn)更多帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。要抓好“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)專題投資促進(jìn)活動(dòng),盡快邀請(qǐng)意向企業(yè)來(lái)攀考察洽談。市投促局對(duì)市、縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓招商的情況進(jìn)行“一月一通報(bào)”。
二要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì) 35 個(gè)簽約未開(kāi)工、7 個(gè)開(kāi)工未施工、20 個(gè)已施工進(jìn)展慢的項(xiàng)目,及時(shí)梳理問(wèn)題、原因,提出相應(yīng)的對(duì)策措施,加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,每月督辦、報(bào)告。對(duì)xx市生活垃圾焚燒發(fā)電工程項(xiàng)目、xx成都外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等推進(jìn)順利的項(xiàng)目,要督促施工企業(yè)加快進(jìn)度,爭(zhēng)取早建成、早投用;對(duì)恩威集團(tuán)印象葡萄莊園、常青國(guó)際百花禪修及康養(yǎng)旅游度假基地等 6 個(gè) 10 億元以上的簽約項(xiàng)目,實(shí)行清單管理,重點(diǎn)跟進(jìn),主動(dòng)服務(wù),確保項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。要積極籌備組織好重大招商引資項(xiàng)目集中開(kāi)工暨二季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)。
三要加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)入庫(kù)工作。市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委要會(huì)同各行業(yè)部門,做好項(xiàng)目入庫(kù)工作,推動(dòng)中世鈦業(yè)年產(chǎn) 5 萬(wàn)噸鈦合金管、昆鋼 VAR 爐及粉末冶金、G4216 線寧南至xx、市政務(wù)服務(wù)中心、易地扶貧搬遷項(xiàng)目等 15 個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的重點(diǎn)項(xiàng)目盡快入庫(kù)。
四要加大政策爭(zhēng)取力度。前段時(shí)間,我請(qǐng)大家梳理政策,大家下去對(duì)對(duì)表,中央、省里出臺(tái)的政策有哪些我們還不知道?有哪些沒(méi)有爭(zhēng)取到?甚至有哪些沒(méi)有去爭(zhēng)?。吭蚴鞘裁??今后,各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的溝通,暢通獲取政策信息的渠道,并積極主動(dòng)爭(zhēng)取。如果發(fā)現(xiàn)爭(zhēng)取政策的條件不夠或者比較優(yōu)勢(shì)不強(qiáng),要及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極研究對(duì)策,盡最大努力爭(zhēng)取。3 月 31 日,省政府辦公廳印發(fā)了《四川省貫徹全國(guó)“兩會(huì)”政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告任務(wù)分解方案》,各縣(區(qū))、各部門要認(rèn)真研究,積極對(duì)接爭(zhēng)取xx可以利用的政策。4 月份以來(lái),省政府陸續(xù)出臺(tái)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的“十三五 ”發(fā)展規(guī)劃和《 2017 年推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案》,各對(duì)口部門要加強(qiáng)研究,抓緊制定對(duì)接方案和配套政策,推動(dòng)政策盡快落地。要加強(qiáng)“抓政策”督查,市目標(biāo)辦盡快研究“抓政策”的督查機(jī)制,抓好督查考核。
五要抓好資金爭(zhēng)取。4 月 26 日,國(guó)家財(cái)政部、發(fā)改委等六部門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》,明確指出,除國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外,地方政府及其所屬部門參與 PPP 項(xiàng)目、設(shè)立政府出資的各類投資基金時(shí),不得以任何方式承諾回購(gòu)社會(huì)資本方的投資本金,不得以任何方式承擔(dān)社會(huì)資本方的投資本金損失,不得以任何方式向社會(huì)資本方承諾最低收益。市財(cái)政局等相關(guān)部門要在認(rèn)真落實(shí)政策的同時(shí),立即著手研究如何既不突破國(guó)家政策底線,又能有效吸引社會(huì)資金的辦法措施。市金融辦起草的《關(guān)于加快金融發(fā)展的意見(jiàn)》《金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《推進(jìn)直接融資工作方案》,要加大宣傳力度,做好政策解讀,指導(dǎo)縣(區(qū))、部門抓好貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)銀政企對(duì)接,要認(rèn)真學(xué)習(xí)綿陽(yáng)等其他市州關(guān)于應(yīng)收賬款抵押貸款先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),研究出臺(tái)我市的操作方案。市金融辦要抓好直接融資,推進(jìn)安寧鐵鈦上市工作。市經(jīng)信委要進(jìn)一步推廣“園保貸”融資模式,增加企業(yè)融資途徑;幫助有訂單、有市場(chǎng)、符合條件的企業(yè)使用得天基金、興攀基金等產(chǎn)業(yè)投資基金。市財(cái)政局要加快工作進(jìn)度,力爭(zhēng)釩鈦、康養(yǎng)兩支產(chǎn)業(yè)基金 6 月份簽訂協(xié)議,同時(shí)提前安排資金使用,爭(zhēng)取基金成立時(shí)就能發(fā)揮作用;要繼續(xù)做好市級(jí)財(cái)政結(jié)余資金清理盤(pán)活和扶貧專項(xiàng)資金檢查工作。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)具體工作。一是抓好脫貧攻堅(jiān)工作,5月底前完成對(duì)建檔立卡貧困戶的相關(guān)數(shù)據(jù)核準(zhǔn)、補(bǔ)錄,確保扶貧對(duì)象信息更加精準(zhǔn),加快產(chǎn)業(yè)扶貧和易地搬遷工作。二是全力做好社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,牢牢守住“四條底線”,全面排查問(wèn)題、下力氣抓好整改,為省第十一次黨代會(huì)和黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全可靠的社會(huì)環(huán)境。
第四篇:在全市2020年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)上的講話
在全市2020年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)上的講話范文
今天召開(kāi)全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)1—5月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,沖刺“雙過(guò)半”目標(biāo),對(duì)第三季度經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行安排。剛才,各縣區(qū)和市有關(guān)部門的同志作了發(fā)言,X同志結(jié)合分管工作提出了要求,大家要認(rèn)真落實(shí)好。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、對(duì)1—5月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況要保持清醒的頭腦
1—5月,從各項(xiàng)指標(biāo)完成情況看,受疫情影響,今年上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不容樂(lè)觀。少數(shù)完成、多數(shù)欠賬。指標(biāo)之間、縣區(qū)之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間都存在發(fā)展不平衡的問(wèn)題。從結(jié)構(gòu)上分析,總體上“一平兩降”,即一產(chǎn)基本持平、二產(chǎn)、三產(chǎn)增速回落。拋開(kāi)疫情影響,二產(chǎn)、三產(chǎn)增速回落與全國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下行壓力加大、產(chǎn)能過(guò)剩、工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下跌有較大關(guān)系,X作為能源城市,傳統(tǒng)工業(yè)處在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上游,受到了深度影響。但我們要更多地從主觀上找問(wèn)題,主要原因還是努力不夠。從行業(yè)上分析,一是全市工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足,億元項(xiàng)目1—5月僅新增X個(gè),比去年同期減少了X個(gè);X企業(yè)兼并重組工作滯后,融資跟不上、審批推不進(jìn),進(jìn)度遲緩,整個(gè)鏈條都受到影響;工業(yè)園區(qū)在建項(xiàng)目進(jìn)展慢,新建項(xiàng)目落地少。二是交通水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工不足,增量空間小。比如,XX列入了二季度開(kāi)工項(xiàng)目,但都沒(méi)有如期開(kāi)工。三是建筑業(yè)項(xiàng)目完成投資量整體呈下滑趨勢(shì),在建項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,后續(xù)項(xiàng)目跟進(jìn)不力。昨天,省住建廳到我市督查時(shí)指出,全市X個(gè)城市綜合體,到5月底僅完成投資計(jì)劃的X%,排全省倒數(shù)第一,目前還有X個(gè)綜合體用地手續(xù)、規(guī)劃等基礎(chǔ)性工作嚴(yán)重滯后。四是金融機(jī)構(gòu)存貸款余額持續(xù)下滑,存款余額與目標(biāo)任務(wù)相差X個(gè)百分點(diǎn),貸款余額與目標(biāo)任務(wù)相差X個(gè)百分點(diǎn)。五是服務(wù)業(yè)中旅游業(yè)產(chǎn)值總量小,餐飲服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)低迷。從速度上分析,生產(chǎn)總值增幅總體下降,從各縣區(qū)和市直部門上報(bào)的預(yù)計(jì)數(shù)來(lái)看,按“雙過(guò)半”目標(biāo)僅完成X%,還欠賬X億元;上半年X萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資預(yù)測(cè)數(shù)完成X億元,雖然可達(dá)到“雙過(guò)半”目標(biāo),但6月份需完成X億元,任務(wù)艱巨;上半年財(cái)政總收入預(yù)測(cè)數(shù)完成X億元,但6月份需完成X億元,壓力較大。
二、奮力沖刺,確保上半年時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半
上半年特別是四五月份以來(lái),全市各級(jí)各部門克難攻堅(jiān)、排難而進(jìn),做了大量卓有成效的工作,各項(xiàng)指標(biāo)有了一定回升,但現(xiàn)在的完成情況離市委、市政府提出的“雙過(guò)半“目標(biāo)還有較大差距,還需要進(jìn)一步努力,奮起直追、敢于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)造條件、確保實(shí)現(xiàn)。
(一)細(xì)化目標(biāo),“雙過(guò)半”決不動(dòng)搖。
一是要堅(jiān)持“誰(shuí)欠賬誰(shuí)補(bǔ)齊”的原則,各縣區(qū)、各部門要緊緊圍繞“雙過(guò)半”目標(biāo),查找差距、查找欠賬、補(bǔ)齊欠賬。二是要按照“工作到部門、責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、具體到指標(biāo)”的要求,通過(guò)12天的沖刺,落實(shí)好責(zé)任,測(cè)算好指標(biāo),做到算實(shí)、算準(zhǔn)、算到位,增強(qiáng)指標(biāo)的匹配性、支撐性。這不是要大家弄虛作假,而是通過(guò)各級(jí)各部門把工作落腳點(diǎn)體現(xiàn)在數(shù)據(jù)成效上,反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的真實(shí)情況。(二)強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)調(diào)度。
一是要強(qiáng)化“一把手抓、抓一把手”。各縣區(qū)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、親自分析,找差距、抓關(guān)鍵,開(kāi)好專題分析會(huì),認(rèn)真查找實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)的差距在哪里、問(wèn)題在哪里、著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)在哪里。要突出問(wèn)題導(dǎo)向,不能簡(jiǎn)單化、一般化。二是分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴、盯死看牢。現(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)工作體系越來(lái)越完善,要求越來(lái)越高,估的空間越來(lái)越小,評(píng)的權(quán)重越來(lái)越大,大家一定要有清醒認(rèn)識(shí)。要按照《市人民政府辦公室關(guān)于落實(shí)省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)工作意見(jiàn)建議確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”和全年目標(biāo)任務(wù)的通知》要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究統(tǒng)計(jì)核算的科學(xué)性,熟悉掌握完整性、協(xié)調(diào)性,時(shí)刻做到心中有數(shù)。比如,固定資產(chǎn)投資的支撐性指標(biāo)有X個(gè),即建安營(yíng)業(yè)稅、金融機(jī)構(gòu)貸款余額、億元項(xiàng)目、水泥供應(yīng)量。目前,建安營(yíng)業(yè)稅全市還有X億元的空間,各縣區(qū)要組織好。三是要注重向上的無(wú)縫對(duì)接。要在吃透上情、熟悉下情的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好與上級(jí)部門的匯報(bào)銜接工作。會(huì)后,市直各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要抓緊在下周內(nèi)進(jìn)行一次向上對(duì)接,實(shí)事求是地進(jìn)行匯報(bào)、溝通,并將匯報(bào)情況書(shū)面報(bào)市政府。(三)狠抓入規(guī)入統(tǒng)入庫(kù)。
一是抓好外來(lái)企業(yè)入規(guī)入統(tǒng)入庫(kù)工作。外來(lái)企業(yè)的入規(guī)入統(tǒng)入庫(kù)對(duì)產(chǎn)值、投資、存貸款的增加都具有十分重要的意義,各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)作一件大事親自抓好,緊盯不放。二是抓好零售商業(yè)的促銷。5月份開(kāi)展了一次批發(fā)零售業(yè)大型促銷活動(dòng),效果很好,促進(jìn)了銷售額大幅增長(zhǎng),下一步在這方面還要全面提升。三是抓好新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)入庫(kù)工作。今年的目標(biāo)是達(dá)到X戶以上,1—5月完成X戶,預(yù)計(jì)上半年可達(dá)到X戶,要確保全面完成。(四)建立健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)報(bào)分析制度。
全市各級(jí)各部門要高度重視調(diào)度工作,建立完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)預(yù)報(bào)分析制度。對(duì)每月X日上報(bào)的數(shù)據(jù),各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真審核、簽字確認(rèn)、確保無(wú)誤。這項(xiàng)工作前兩個(gè)月執(zhí)行不到位,很多部門重視不夠、落實(shí)不好,要認(rèn)真整改。今后對(duì)工作不扎實(shí)、數(shù)據(jù)不真實(shí)的,要通報(bào)批評(píng),導(dǎo)致嚴(yán)重后果的要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序。三、扎實(shí)抓好三季度經(jīng)濟(jì)工作
(一)突出項(xiàng)目抓手。
我們的增量關(guān)鍵就是靠投資拉動(dòng),要牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一要抓好一二季度未開(kāi)工項(xiàng)目的落地。當(dāng)前,一、二季度集中開(kāi)工的項(xiàng)目仍有X個(gè)未開(kāi)工,要?jiǎng)?chuàng)造條件,逐一研究,抓緊實(shí)質(zhì)性動(dòng)工,對(duì)個(gè)別存在客觀原因無(wú)法啟動(dòng)的,要說(shuō)明情況,并在三季度進(jìn)行抵補(bǔ)。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,抓具體、具體抓、實(shí)打?qū)嵉刈?,全力促進(jìn)在建項(xiàng)目加快建設(shè)和入規(guī)、入統(tǒng)、入庫(kù)。對(duì)疫情原因,導(dǎo)致開(kāi)工困難的,要積極幫助協(xié)調(diào)解決,確保項(xiàng)目順利開(kāi)復(fù)工。二要抓好億元項(xiàng)目建設(shè)?,F(xiàn)在存在一個(gè)共性問(wèn)題,就是儲(chǔ)備不足、增量不足,特別是X企業(yè)兼并重組在省、市重大項(xiàng)目中比重太大,造成了不利影響。各縣區(qū)要認(rèn)真研究在三季度如何彌補(bǔ)、如何策劃、如何推動(dòng),爭(zhēng)取打一場(chǎng)翻身仗。XX改造方面,各縣區(qū)、各部門要高度重視,樹(shù)立不等不靠、堅(jiān)韌不拔、挑燈夜戰(zhàn)的思想,把基礎(chǔ)性工作做到極致,摸清家底,分清類別,保證用地,編制安置規(guī)劃,一步一個(gè)腳印往前趕。今年6月底到7月初,要召開(kāi)一次專題會(huì)進(jìn)行研究。X企業(yè)兼并重組方面,要化危為機(jī),逐礦研究、一礦一策、各個(gè)擊破,把礦界重疊等突出問(wèn)題一件一件、一個(gè)一個(gè)盯住落實(shí),加快工作進(jìn)度。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,重點(diǎn)抓好交通水利方面的億元項(xiàng)目增量。X城際鐵路要盡快與省鐵建辦進(jìn)行充分對(duì)接,確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),提前做好征地拆遷等相關(guān)基礎(chǔ)性工作。此外,還要認(rèn)真謀劃推進(jìn)“X工程”、旅游業(yè)等方面的億元項(xiàng)目。三要深化“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)。一是加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)的服務(wù)力度?,F(xiàn)在X市場(chǎng)下行,導(dǎo)致X企業(yè)融資難等一系列環(huán)環(huán)緊扣的問(wèn)題。金融部門要有大局意識(shí)、全局意識(shí),加大支持力度,決不能抽貸,讓企業(yè)雪上加霜。要大力支持本土企業(yè)成長(zhǎng),政府類工程要優(yōu)先使用本土合格建材產(chǎn)品。各縣區(qū)政府要在遵守相關(guān)法律法規(guī)、防止地方保護(hù)主義的基礎(chǔ)上,對(duì)支持本土企業(yè)進(jìn)行安排部署,拉動(dòng)自己的市場(chǎng),活躍自己的經(jīng)濟(jì)。二是解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問(wèn)題。要優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,千方百計(jì)做到零上訪、零堵工、零事故、零問(wèn)題、零糾紛。要成立專班,對(duì)群眾的合理訴求要疏導(dǎo)好、解決好,對(duì)違法行為要追究責(zé)任,對(duì)個(gè)別教唆、組織者要堅(jiān)決依法打擊。要舉一反三,解決好征地拆遷、炮損等問(wèn)題,全力為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。三是幫助存量企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)。對(duì)存量企業(yè),要加大支持力度,促進(jìn)存量產(chǎn)能開(kāi)足馬力、新增產(chǎn)能逐步釋放。對(duì)一些用電量持續(xù)大幅下降的企業(yè),是否繼續(xù)進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼,市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委等部門要研究提出意見(jiàn)。四是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要綜合分析主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和價(jià)格等方面的因素,按照節(jié)能環(huán)保的要求,進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)。五是加快項(xiàng)目立項(xiàng)。凡是各縣區(qū)上報(bào)的項(xiàng)目,市直有關(guān)部門必須在3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知,不能“擠牙膏”。對(duì)上報(bào)的億元項(xiàng)目,需要協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門支持的,可以報(bào)市政府辦和市發(fā)展改革委備案。(二)扎實(shí)推進(jìn)“5個(gè)100工程”和六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。
“5個(gè)100工程”是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái),要做實(shí)基礎(chǔ)性工作,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,召開(kāi)專題會(huì)議解決,確保取得實(shí)效。產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面,要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),確保簽約意向項(xiàng)目抓落地、落地項(xiàng)目抓推進(jìn)、在建項(xiàng)目抓竣工、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)?,F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)方面,要突出產(chǎn)業(yè)特色,圍繞“XX工程”項(xiàng)目實(shí)施,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)培育上實(shí)現(xiàn)突破,加快推進(jìn)省、市重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。城市綜合體方面,要對(duì)XX個(gè)城市綜合體存在的問(wèn)題進(jìn)行專題研究、逐項(xiàng)破解,原則上在今年9—10月跟上全省平均水平,11月以后超出全省平均水平。特色小城鎮(zhèn)方面,X統(tǒng)籌推進(jìn)城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村“三位一體”建設(shè),山地特色城鎮(zhèn)化走在了全省前列,得到了省委、省政府的肯定,XX要高度重視、加快建設(shè)、迎頭趕上。旅游景區(qū)景點(diǎn)方面,要著力在規(guī)劃編制上下功夫,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫,在市場(chǎng)運(yùn)作上下功夫,每年?duì)幦〈蛟?—2個(gè)讓人眼前一亮的項(xiàng)目。牂牁江、坡上草原、老廠竹海等項(xiàng)目要繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn),確保取得更大進(jìn)展。六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃是推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向下延伸的載體,是扶貧攻堅(jiān)的抓手,同時(shí)也是項(xiàng)目投資的重要內(nèi)容,必須牢牢抓在手上,將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)季度、每個(gè)月,著力解決重視不到位、啟動(dòng)較緩、進(jìn)展不平衡、資源整合力度不夠、調(diào)度督查不力等問(wèn)題,加快實(shí)施,集中打造一批有特色、有亮點(diǎn)的示范區(qū)。(三)抓好三季度項(xiàng)目集中開(kāi)工。
要抓實(shí)抓牢項(xiàng)目規(guī)劃、用地、融資等前期工作,為三季度集中開(kāi)工作好準(zhǔn)備。三季度集中開(kāi)工項(xiàng)目總量原則上要超過(guò)X個(gè),但關(guān)鍵是要注重項(xiàng)目質(zhì)量和結(jié)構(gòu),立足大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,著力提高億元項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的比重。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要充分用好國(guó)家和省大力支持XX改造的機(jī)遇,加班加點(diǎn)做好工作,抓緊梳理謀劃一批項(xiàng)目在三季度開(kāi)工。(四)抓好市場(chǎng)主體培育。
一要狠抓規(guī)上企業(yè)培育。今年以來(lái),全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)正在萎縮,總數(shù)減少到X家。全市各級(jí)各相關(guān)部門要高度重視規(guī)上企業(yè)培育,積極采取有效措施,加大對(duì)企業(yè)的培育和支持力度,幫助企業(yè)“穩(wěn)得起”、“立得住”,幫助企業(yè)研究發(fā)展戰(zhàn)略、解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題,全力推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、跨越發(fā)展,從規(guī)下企業(yè)成功轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)上企業(yè)。二要狠抓小微企業(yè)培育。今年要新增扶持微型企業(yè)X戶,截至5月底完成X多戶,欠賬還較大。各縣區(qū)要引起高度重視,認(rèn)真兌現(xiàn)“X”政策,決不能失信于企業(yè)。三要狠抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育。積極培育與“X工程”相關(guān)的龍頭企業(yè),創(chuàng)造條件推進(jìn)國(guó)家級(jí),盯住省級(jí),大力發(fā)展市級(jí)和縣級(jí),全面推動(dòng)各個(gè)層面農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。四要狠抓服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體培育。加快物流、電子商務(wù)、信息服務(wù)、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、社區(qū)服務(wù)等中小企業(yè)發(fā)展。(五)抓好招商引資工作。
當(dāng)前,我市在抓大項(xiàng)目、策劃大項(xiàng)目方面力度不夠,思路打不開(kāi),除了X、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外,其他產(chǎn)業(yè)成效不明顯。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市創(chuàng)建方面,包裝了X萬(wàn)億元的項(xiàng)目,涉及各縣區(qū),涵蓋各行業(yè)、各領(lǐng)域。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要精心選好項(xiàng)目,結(jié)合當(dāng)前工作中心,重點(diǎn)推出一批招商引資項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商、定點(diǎn)招商、小分隊(duì)招商,組織開(kāi)展好招商活動(dòng),提高招商實(shí)效。(六)抓好X安全生產(chǎn)。
現(xiàn)在我市安全生產(chǎn)工作雪上加霜,再也不能出事故,再也出不起事故。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院以及省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,堅(jiān)定信心和決心,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市加強(qiáng)X安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,落實(shí)好X安全生產(chǎn)“八個(gè)100%”,開(kāi)展為期3個(gè)月的X安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,徹底扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。對(duì)于存在較大隱患的X,各縣區(qū)要嚴(yán)防死守、盯死看牢,確保萬(wàn)無(wú)一失。要統(tǒng)籌抓好道路交通、非X山、民爆物品、建筑安全、災(zāi)害防治等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。同志們,受疫情影響,今年經(jīng)濟(jì)下行壓力不小,但是我們也不能全部推到疫情問(wèn)題上。我們要更多地從自身找原因,從主觀找原因,克服經(jīng)濟(jì)下行壓力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。在打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的同時(shí),打贏這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)!
第五篇:在全鎮(zhèn)干部大會(huì)暨
在全鎮(zhèn)干部大會(huì)暨“五項(xiàng)攻堅(jiān)”動(dòng)員會(huì)上的講
話
(2011年5月5日)
同志們:
這次大會(huì)是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市委、市政府會(huì)議精神,安排部署我鎮(zhèn)下階段各項(xiàng)工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一干部思想,凝聚力量,埋頭苦干,奮力拼搏,全力推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委討論的意見(jiàn),我講五方面問(wèn)題:
一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
根據(jù)吉林市委、市政府的部署和要求,磐石市對(duì)全年的目標(biāo)任務(wù)作出了進(jìn)一步的積極調(diào)整,并決定全力實(shí)施投資與項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、工業(yè)提速增效、城市建設(shè)與管理、民生改善與提高“五項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng),確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高質(zhì)量、高速度、跨越式增長(zhǎng),在更高的標(biāo)準(zhǔn)上全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。市里下達(dá)給我鎮(zhèn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)也進(jìn)行了調(diào)整,財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)591萬(wàn)元、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)15000萬(wàn)元、規(guī)模工業(yè)增加值目標(biāo)任務(wù)16200萬(wàn)元。目前我們鎮(zhèn)工業(yè)加工項(xiàng)目少,新增稅源更少,完成這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的壓力很大。我們還要投入大量資金進(jìn)行新農(nóng)村的各項(xiàng)建
設(shè),落實(shí)住房補(bǔ)貼、取暖補(bǔ)貼等政策,財(cái)政形勢(shì)異常嚴(yán)峻。但市委、市政府對(duì)今年工作的態(tài)度非常堅(jiān)決,安排非常具體,措施非常嚴(yán)厲,我們必須不折不扣的執(zhí)行,沒(méi)有半點(diǎn)條件可講。因此,全鎮(zhèn)干部必須以端正的態(tài)度正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì),進(jìn)一步明確攻堅(jiān)目標(biāo),增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,扭住發(fā)展不放松,咬住目標(biāo)不動(dòng)搖,大干快干,埋頭苦干,不爭(zhēng)論,不含糊,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來(lái),全力推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)深入開(kāi)展。
二、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率和質(zhì)量。
從年初到現(xiàn)在,市里圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展先后召開(kāi)了一系列會(huì)議、下發(fā)了一系列文件,在領(lǐng)導(dǎo)包保、責(zé)任落實(shí)等方面出臺(tái)了很多的制度規(guī)定,可以說(shuō)各種工作要求已經(jīng)非常明確。對(duì)這次攻堅(jiān)活動(dòng),鎮(zhèn)里又進(jìn)一步做出了安排,要求大家切實(shí)轉(zhuǎn)變按部就班的工作模式,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。目前,部分干部還存在工作不扎實(shí)、作風(fēng)漂浮的現(xiàn)象,總覺(jué)得自己的工作還可以:工作不累,責(zé)任不大,出事有領(lǐng)導(dǎo)頂著,自己提拔的希望也不大,不干工作領(lǐng)導(dǎo)也奈何不得,因此,工作渙散,得過(guò)且過(guò)。從現(xiàn)在開(kāi)始,全鎮(zhèn)上下決不能再停留在“安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取”的狀態(tài)上。講實(shí)干,人要實(shí),實(shí)實(shí)在在、光明磊落、說(shuō)老實(shí)話、辦實(shí)在事、言行一致、表里如一,做一個(gè)公道正派的實(shí)在人;干工作要從實(shí)情出發(fā),不擺花架子,不做表面文章,要結(jié)合實(shí)際,因時(shí)而動(dòng)、因地制宜地開(kāi)展工作。要真正圍繞“五項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng),轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入實(shí)際,調(diào)查研究,拿過(guò)硬的措施,有針對(duì)性解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做起,各部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自上陣、親臨一線,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員。要提高工作效率和質(zhì)量,要有雷厲風(fēng)行、立竿見(jiàn)影的工作作風(fēng)。不能滿足于干滿勤、出滿點(diǎn),不能滿足于一般形式上的付出,應(yīng)當(dāng)經(jīng)?;仡^看看工作實(shí)效。要抓住工作的中心環(huán)節(jié),分清主次矛盾,不要眉毛胡子一把抓。要勇于攻堅(jiān)破難,做到遇到問(wèn)題不回避、出現(xiàn)困難不繞道,敢于迎難而上、大膽創(chuàng)新。所有部門、所有機(jī)關(guān)干部都要發(fā)揚(yáng)“白+黑”、“5+2”的工作精神,不怕加班、不計(jì)辛苦,保證堅(jiān)決完成任務(wù)。在這個(gè)問(wèn)題上,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的態(tài)度非常明確,就是善待失誤、寬容失敗,對(duì)于不思進(jìn)取、工作不作為的堅(jiān)決問(wèn)責(zé),不換腦筋就換人。
三、嚴(yán)格工作機(jī)制,規(guī)范工作流程。
要強(qiáng)化制度建設(shè),提高工作水平,促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,打造高效的發(fā)展環(huán)境。完善原有的各項(xiàng)制度,要把規(guī)范化建設(shè)當(dāng)做事關(guān)黨委政府形象和威信的大事來(lái)抓,要徹底改變“有制度不用,制度不管用”的局面。嚴(yán)格按制度辦事、用制度管人。要規(guī)范工作流程,將整個(gè)工作分解為若干環(huán)節(jié),每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有制度可依、都有規(guī)范可循。要注重工作的常態(tài)化,對(duì)待日常工作要一件一件地落實(shí),認(rèn)
真辦好每天、每周、每月要辦的事,按時(shí)間、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求搞好每一項(xiàng)工作,日清月結(jié),善始善終。今年的工作任務(wù)繁重,希望各單位圍繞年初下達(dá)的工作目標(biāo),認(rèn)真謀劃工作,進(jìn)一步理清思路,建立“工作日歷”,排出工作日程,將各項(xiàng)工作扎實(shí)安排,逐項(xiàng)分解,認(rèn)真落實(shí)。不高高在上,紙上談兵,指手劃腳,責(zé)任落實(shí)機(jī)制到位。各單位都要建立“能夠把責(zé)任分解得下去、落實(shí)到人頭”的工作機(jī)制,按照鎮(zhèn)里的總體部署,緊密結(jié)合實(shí)際,做好今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解工作,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)能抓一件、成一件。
四、強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),提高干部執(zhí)行力,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
任何一項(xiàng)工作任務(wù)的完成,只有意圖、決策、部署不行,還必須具備強(qiáng)有力的執(zhí)行力。執(zhí)行有力、執(zhí)行到位,就會(huì)事半功倍;執(zhí)行不力、執(zhí)行不到位,就會(huì)一事無(wú)成?!叭謶?zhàn)略、七分執(zhí)行”,執(zhí)行力是履行政府職能的保證,是政府的生命力。我們必須在執(zhí)行上比精神,在執(zhí)行上見(jiàn)高低,在執(zhí)行上論英雄,確保各項(xiàng)工作落實(shí)。當(dāng)前,我鎮(zhèn)黨員干部執(zhí)行力還存在不少突出問(wèn)題。一是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高。有的黨員干部安于現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò),暮氣有余、朝氣不足,在困難面前,畏難情緒嚴(yán)重,不敢啃“硬骨頭”;二是執(zhí)行速度不快。作風(fēng)疲沓,不推不動(dòng),工作主動(dòng)性差,工作效率不高;三是執(zhí)
行力度不大。對(duì)部署的工作任務(wù)不能一以貫之、堅(jiān)決貫徹,甚至虎頭蛇尾、不了了之;四是執(zhí)行辦法不多。習(xí)慣于“老套路”,習(xí)慣于用一成不變的方法處理問(wèn)題,習(xí)慣于用簡(jiǎn)單的行政手段解決矛盾,習(xí)慣于靠文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議;五是執(zhí)行能力不強(qiáng)。缺乏駕馭全局和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力,執(zhí)行起來(lái)力不從心,或者雖然執(zhí)行了,但眉毛胡子一把抓,重點(diǎn)不突出。這些問(wèn)題如不抓緊認(rèn)真解決,就會(huì)嚴(yán)重影響我們鎮(zhèn)的總體工作。為此,必須樹(shù)立“拒絕借口,無(wú)條件執(zhí)行”的執(zhí)行理念,培養(yǎng)執(zhí)著的執(zhí)行意識(shí);必須樹(shù)立“敢為人先,爭(zhēng)創(chuàng)一流”的執(zhí)行理念,培養(yǎng)創(chuàng)優(yōu)的執(zhí)行意識(shí);必須樹(shù)立“迅速反應(yīng)、立即行動(dòng)”的執(zhí)行理念,培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的執(zhí)行意識(shí)。說(shuō)干就干,真抓實(shí)干,一抓到底,切實(shí)把各項(xiàng)政策措施一項(xiàng)一項(xiàng)執(zhí)行到位,把各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn)到位,把各項(xiàng)工作一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到位。現(xiàn)在各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。擺在我們面前最主要、最緊迫的是,要堅(jiān)定不移地以一往無(wú)前的勇氣奮力沖刺,堅(jiān)持不懈地以超乎常規(guī)的措施狠抓落實(shí)。各村、各部門務(wù)必明確:在攻堅(jiān)任務(wù)上,不允許打折扣、講價(jià)錢、講條件,必須按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府確定的目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)決完成;在具體實(shí)施上,要堅(jiān)持持之以恒,以頑強(qiáng)的作風(fēng)迎難而上,以超常規(guī)的舉措奮力攻堅(jiān),確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
五、嚴(yán)格考核機(jī)制,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任
務(wù)提供有力保證。凡是年初制定的各類崗位目標(biāo)責(zé)任制或簽過(guò)的責(zé)任狀,年終都要公開(kāi)考評(píng),該獎(jiǎng)的獎(jiǎng),該罰的罰,獎(jiǎng)罰分明,為全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成在措施上予以保證。促進(jìn)干部工作責(zé)任感。鎮(zhèn)黨委也將嚴(yán)格對(duì)村級(jí)班子干部的考評(píng)工作,考評(píng)中對(duì)各項(xiàng)工作將不看過(guò)程、不聽(tīng)理由、只看結(jié)果,一切以任務(wù)完成情況論成敗。一是對(duì)那些求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干工作業(yè)績(jī)突出的干部,要樹(shù)立典型進(jìn)行表彰,予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)那些不干實(shí)事、不想事、怕攤事,不能解決問(wèn)題,群眾意見(jiàn)大的要進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令限期改正,經(jīng)教育不予改正的要停止工作。二是要堅(jiān)持民主測(cè)評(píng),民主評(píng)議干部。按照鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的工作任務(wù)和目標(biāo)完成情況,實(shí)行民主評(píng)議干部工資報(bào)酬。要按照“多勞多得、少勞少得、不勞不得”的原則,拉開(kāi)干部獎(jiǎng)勵(lì)檔次,獎(jiǎng)懲分明。
同志們,我們的目標(biāo)已經(jīng)明確。全鎮(zhèn)上下要咬住工作目標(biāo)不放松,以決戰(zhàn)決勝的信心、埋頭苦干的精神、再接再厲的勁頭,迅速落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的各項(xiàng)工作任務(wù),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的高質(zhì)量完成,為富太發(fā)展再立新功!
謝謝大家!