第一篇：2020在區(qū)政府廉政工作會(huì)議上的部署講話

2020在區(qū)政府廉政工作會(huì)議上的部署講話

同志們：

國(guó)家和省、市先后召開(kāi)了政府廉政工作會(huì)議，對(duì)政府系統(tǒng)20xx年廉政工作進(jìn)行了安排部署，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)將國(guó)家和我省各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。國(guó)家和我省會(huì)議召開(kāi)后，我們立即召開(kāi)這次區(qū)政府廉政工作會(huì)議，既是對(duì)上級(jí)會(huì)議精神的一次貫徹落實(shí)會(huì)，也是推進(jìn)區(qū)政府廉政建設(shè)的一次安排部署會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)強(qiáng)化廉政建設(shè)，全力打造廉潔政府。

過(guò)去一年，區(qū)政府著力加強(qiáng)自身建設(shè)，深入開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論，認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)，自覺(jué)接受區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，重新修訂《政府工作規(guī)則》，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)，嚴(yán)格監(jiān)管公共資金使用，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了積極進(jìn)展。但我們也要清醒地看到面臨的一些問(wèn)題，主要是：當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境與中央和省市要求、群眾熱切期盼相比，還有不小差距;在去年全區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)中，仍發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位存在虛列支出、應(yīng)繳未繳預(yù)算收入、往來(lái)款清理不及時(shí)、工程管理不規(guī)范等問(wèn)題;個(gè)別政府部門和公務(wù)人員不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

下面，就做好今年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

要圍繞區(qū)政府工作報(bào)告“打造廉潔政府”這一目標(biāo)，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，聚焦當(dāng)前上級(jí)有要求、群眾有期盼的五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

一是聚焦精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域。扶貧資金問(wèn)題是廉政工作的“高壓線”，千萬(wàn)不能觸碰。要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)口，加大扶貧項(xiàng)目建設(shè)力度，強(qiáng)化程序管理，嚴(yán)格審批手續(xù)，確保項(xiàng)目管理規(guī)范。建成的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要加快建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保項(xiàng)目盡早實(shí)施、貧困群眾早日受益。要嚴(yán)把政策落實(shí)關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療、社保、教育等扶貧政策，對(duì)貪污侵占、行賄受賄、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問(wèn)題要立查立辦、絕不姑息。要嚴(yán)把資金撥付關(guān)口，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，加快項(xiàng)目資金撥付速度，切實(shí)提高扶貧資金的使用效益。

二是聚焦生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。去年，市級(jí)水源地專項(xiàng)督察、自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)督察、森林資源衛(wèi)片全覆蓋等檢查組先后對(duì)我區(qū)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域進(jìn)行了督察檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改了一些問(wèn)題。各有關(guān)部門和單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，正確處理“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系，同時(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)與森林草原專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)自查等工作結(jié)合起來(lái)，聚焦突出問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域出現(xiàn)“人情審批”“關(guān)系辦案”等違規(guī)違法行為。

三是聚焦掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)域。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、持久性工作，必須作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)牢牢抓在手上。各行業(yè)管理部門要對(duì)礦山開(kāi)采、工程承包、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)交易等容易滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，會(huì)同公安機(jī)關(guān)健全和落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控等機(jī)制，加大監(jiān)督力度，堵塞管理漏洞，消除黑惡勢(shì)力滋生的土壤。要把廉政建設(shè)和反腐敗工作與基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，緊盯依法嚴(yán)打、打傘破網(wǎng)、打財(cái)斷血、責(zé)任擔(dān)當(dāng)四個(gè)步驟，把打擊重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的欺行霸市、“村霸”作惡等黑惡勢(shì)力，對(duì)準(zhǔn)影響愛(ài)輝經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的涉黑涉惡案件，嚴(yán)防“人情案”“金錢案”現(xiàn)象，堅(jiān)決摧毀黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和“保護(hù)傘”。

四是聚焦公共資金使用領(lǐng)域。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“公款姓公，一分一厘都不能亂花”。政府系統(tǒng)要切實(shí)加大預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度，做到花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格公共資金管理和監(jiān)督，全面清理整治“小金庫(kù)”，徹底鏟除公共資金使用領(lǐng)域腐敗滋生的溫床。要加大存量資金清理整合力度，優(yōu)先保證扶貧、教育、文化、衛(wèi)生等民生支出，對(duì)超期未用、沉淀閑置資金，一律收回重新調(diào)整安排使用，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。要加大政府投資類工程監(jiān)管力度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保每項(xiàng)公共工程都成為安全工程和廉潔工程。

二、提高政治站位，努力開(kāi)創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面

一要以集中整治形式主義官僚主義為重點(diǎn)，著力整頓“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)。集中整治形式主義、官僚主義是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù)。要聚焦突出問(wèn)題，明確整治路徑，著力解決重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”問(wèn)題，系統(tǒng)清理重復(fù)考核、多頭檢查問(wèn)題，集中排查會(huì)議重開(kāi)套開(kāi)、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議問(wèn)題，重點(diǎn)抽查政策不落實(shí)、工作“跑粗”、文件照抄照搬問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議文件、檢查考核備案制度，確保政府系統(tǒng)召開(kāi)會(huì)議、制發(fā)文件數(shù)量的精簡(jiǎn)比例達(dá)到國(guó)家和省定標(biāo)準(zhǔn)，讓干部群眾切實(shí)感受到作風(fēng)建設(shè)的新成效。

二要以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為重點(diǎn)，著力營(yíng)造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮蔑L(fēng)氣。李克強(qiáng)總理曾指出，“為政不廉是腐敗，占著位子不作為、拿著俸祿不干事，貽誤黨和人民事業(yè)，同樣是腐敗，都是不能容忍的”。要堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾萬(wàn)名干部大下基層”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，集中攻堅(jiān)、務(wù)求突破。要堅(jiān)持以考促學(xué)，推動(dòng)政府系統(tǒng)干部全面加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)解決能力不足問(wèn)題。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)通報(bào)，以“零容忍”的態(tài)度懲治敗壞作風(fēng)、破壞環(huán)境的人和事。

三要以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)，著力推進(jìn)“放管服”改革再上新臺(tái)階。良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。政府系統(tǒng)要圍繞實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”，不斷優(yōu)化工作流程，加快破解制約營(yíng)商環(huán)境的“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”。要盯住服務(wù)窗口深入治理，集中整治黑中介等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處一批反面典型。要督促惠企政策落地生根，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，實(shí)施涉企收費(fèi)“清單制”。要深入開(kāi)展“清賴行動(dòng)”專項(xiàng)整治，全面治理失信違諾問(wèn)題，維護(hù)愛(ài)輝良好形象。

三、聚焦責(zé)任落實(shí)，全力推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落地見(jiàn)效

一要堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與廉政工作相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，正確處理業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查，確保兩手抓、兩手都要硬。要堅(jiān)持以身作則，既要管住自己，也要嚴(yán)格要求工作人員，做到業(yè)務(wù)拓展到哪里、黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里，確?？春米约旱拈T、管好自己的人。要堅(jiān)決執(zhí)行“三重一大”制度，重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用必須集體討論決定，堅(jiān)決防止“一言堂”。

二要堅(jiān)持管事與管人相結(jié)合。管事就是確保每項(xiàng)工作都能依法依規(guī)有序開(kāi)展。要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為，堅(jiān)決遏制重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法等突出問(wèn)題，促進(jìn)行政執(zhí)法公平公正公開(kāi)。要善于運(yùn)用法治思維思考問(wèn)題，處理每項(xiàng)工作都要依法依規(guī)進(jìn)行，做到講規(guī)矩、重程序。管人就是要把干部的思想行為納入日常管理。堅(jiān)持學(xué)好法律、守好法規(guī)、讀好政策文件、用好外地經(jīng)驗(yàn)，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，守紀(jì)律、講清廉、出業(yè)績(jī)。

三要堅(jiān)持自我監(jiān)督和各方監(jiān)督相結(jié)合。加強(qiáng)監(jiān)督是政府系統(tǒng)依法行政的重要保障。要強(qiáng)化自我監(jiān)督、自我約束，依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)。要自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。要主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，通過(guò)各類媒體、政府網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息，確保權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。

同志們，做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，再接再厲，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階，為愛(ài)輝全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障!

第二篇：在區(qū)政府上半年廉政工作會(huì)議上的講話

本文系作者原創(chuàng)投稿，僅供學(xué)習(xí)參考，請(qǐng)勿照搬照抄！

切實(shí)強(qiáng)化廉政建設(shè)

全力打造廉潔政府

——在區(qū)政府上半年廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，召開(kāi)我區(qū)政府廉政工作會(huì)議，既是對(duì)上級(jí)會(huì)議精神的一次貫徹落實(shí)會(huì)，也是推進(jìn)區(qū)政府廉政建設(shè)的一次安排部署會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)強(qiáng)化廉政建設(shè)，全力打造廉潔政府。

上半年，區(qū)政府著力加強(qiáng)自身建設(shè)，深入開(kāi)展解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論，認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)，自覺(jué)接受區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，重新修訂《政府工作規(guī)則》，開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)，嚴(yán)格監(jiān)管公共資金使用，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了積極進(jìn)展。但我們也要清醒地看到面臨的一些問(wèn)題，主要是：當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境與中央和省市要求、群眾熱切期盼相比，還有不小差距；在全區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)中，仍發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位存在虛列支出、應(yīng)繳未繳預(yù)算收入、往來(lái)款清理不及時(shí)、工程管理不規(guī)范等問(wèn)題；個(gè)別政府部門和公務(wù)人員不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

下面，就做好下半年政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

要圍繞區(qū)政府工作報(bào)告“打造廉潔政府”這一目標(biāo)，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，聚焦當(dāng)前上級(jí)有要求、群眾有期盼的五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

一是聚焦精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域。

扶貧資金問(wèn)題是廉政工作的“高壓線”，千萬(wàn)不能觸碰。要嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)口，加大扶貧項(xiàng)目建設(shè)力度，強(qiáng)化程序管理，嚴(yán)格審批手續(xù)，確保項(xiàng)目管理規(guī)范。建成的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要加快建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保項(xiàng)目盡早實(shí)施、貧困群眾早日受益。要嚴(yán)把政策落實(shí)關(guān)口，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療、社保、教育等扶貧政策，對(duì)貪污侵占、行賄受賄、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等突出問(wèn)題要立查立辦、絕不姑息。要嚴(yán)把資金撥付關(guān)口，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，加快項(xiàng)目資金撥付速度，切實(shí)提高扶貧資金的使用效益。

二是聚焦生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。

去年，中央環(huán)保督察“回頭看”、XXX等檢查組先后對(duì)我區(qū)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域進(jìn)行了督察檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改了一些問(wèn)題。各有關(guān)部門和單位要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，正確處理“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系，同時(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)與XXX專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)自查等工作結(jié)合起來(lái)，聚焦突出問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域出現(xiàn)“人情審批”“關(guān)系辦案”等違規(guī)違法行為。

三是聚焦掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)域。

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、持久性工作，必須作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)牢牢抓在手上。各行業(yè)管理部門要對(duì)礦山開(kāi)采、工程承包、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)交易等容易滋生黑惡勢(shì)力的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，會(huì)同公安機(jī)關(guān)健全和落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控等機(jī)制，加大監(jiān)督力度，堵塞管理漏洞，消除黑惡勢(shì)力滋生的土壤。要把廉政建設(shè)和反腐敗工作與基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，緊盯依法嚴(yán)打、打傘破網(wǎng)、打財(cái)斷血、責(zé)任擔(dān)當(dāng)四個(gè)步驟，把打擊重點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的欺行霸市、“村霸”作惡等黑惡勢(shì)力，對(duì)準(zhǔn)影響X經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的涉黑涉惡案件，嚴(yán)防“人情案”“金錢案”現(xiàn)象，堅(jiān)決摧毀黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和“保護(hù)傘”。

四是聚焦公共資金使用領(lǐng)域。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“公款姓公，一分一厘都不能亂花”。政府系統(tǒng)要切實(shí)加大預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督力度，做到花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格公共資金管理和監(jiān)督，全面清理整治“小金庫(kù)”，徹底鏟除公共資金使用領(lǐng)域腐敗滋生的溫床。要加大存量資金清理整合力度，優(yōu)先保證扶貧、教育、文化、衛(wèi)生等民生支出，對(duì)超期未用、沉淀閑置資金，一律收回重新調(diào)整安排使用，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。要加大政府投資類工程監(jiān)管力度，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保每項(xiàng)公共工程都成為安全工程和廉潔工程。

二、提高政治站位，努力開(kāi)創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面

一要以集中整治形式主義官僚主義為重點(diǎn)，著力整頓“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn)。集中整治形式主義、官僚主義是踐行“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù)。要聚焦突出問(wèn)題，明確整治路徑，著力解決重“痕”不重“績(jī)”、留“跡”不留“心”問(wèn)題，系統(tǒng)清理重復(fù)考核、多頭檢查問(wèn)題，集中排查會(huì)議重開(kāi)套開(kāi)、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議問(wèn)題，重點(diǎn)抽查政策不落實(shí)、工作“跑粗”、文件照抄照搬問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議文件、檢查考核備案制度，確保政府系統(tǒng)召開(kāi)會(huì)議、制發(fā)文件數(shù)量的精簡(jiǎn)比例達(dá)到國(guó)家和省定標(biāo)準(zhǔn)，讓干部群眾切實(shí)感受到作風(fēng)建設(shè)的新成效。

二要以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為重點(diǎn)，著力營(yíng)造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮蔑L(fēng)氣。李克強(qiáng)總理曾指出，“為政不廉是腐敗，占著位子不作為、拿著俸祿不干事，貽誤黨和人民事業(yè)，同樣是腐敗，都是不能容忍的”。要堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，結(jié)合“轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾萬(wàn)名干部大下基層”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，集中攻堅(jiān)、務(wù)求突破。要堅(jiān)持以考促學(xué)，推動(dòng)政府系統(tǒng)干部全面加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)解決能力不足問(wèn)題。要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)通報(bào)，以“零容忍”的態(tài)度懲治敗壞作風(fēng)、破壞環(huán)境的人和事。

三要以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)，著力推進(jìn)“放管服”改革再上新臺(tái)階。良好的營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。政府系統(tǒng)要圍繞實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”，不斷優(yōu)化工作流程，加快破解制約營(yíng)商環(huán)境的“痛點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”。要盯住服務(wù)窗口深入治理，集中整治黑中介等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處一批反面典型。要督促惠企政策落地生根，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，實(shí)施涉企收費(fèi)“清單制”。要深入開(kāi)展“清賴行動(dòng)”專項(xiàng)整治，全面治理失信違諾問(wèn)題，維護(hù)X良好形象。

三、聚焦責(zé)任落實(shí)，全力推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落地見(jiàn)效

一要堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與廉政工作相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，正確處理業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作與廉政建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查，確保兩手抓、兩手都要硬。要堅(jiān)持以身作則，既要管住自己，也要嚴(yán)格要求工作人員，做到業(yè)務(wù)拓展到哪里、黨風(fēng)廉政建設(shè)就延伸到哪里，確?？春米约旱拈T、管好自己的人。要堅(jiān)決執(zhí)行“三重一大”制度，重大事項(xiàng)決策、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用必須集體討論決定，堅(jiān)決防止“一言堂”。

二要堅(jiān)持管事與管人相結(jié)合。管事就是確保每項(xiàng)工作都能依法依規(guī)有序開(kāi)展。要嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法檢查行為，堅(jiān)決遏制重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法等突出問(wèn)題，促進(jìn)行政執(zhí)法公平公正公開(kāi)。要善于運(yùn)用法治思維思考問(wèn)題，處理每項(xiàng)工作都要依法依規(guī)進(jìn)行，做到講規(guī)矩、重程序。管人就是要把干部的思想行為納入日常管理。堅(jiān)持學(xué)好法律、守好法規(guī)、讀好政策文件、用好外地經(jīng)驗(yàn)，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，守紀(jì)律、講清廉、出業(yè)績(jī)。

三要堅(jiān)持自我監(jiān)督和各方監(jiān)督相結(jié)合。加強(qiáng)監(jiān)督是政府系統(tǒng)依法行政的重要保障。要強(qiáng)化自我監(jiān)督、自我約束，依規(guī)依紀(jì)依法履行職責(zé)。要自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。要主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，通過(guò)各類媒體、政府網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息，確保權(quán)力在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)行。

同志們，做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，再接再厲，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階，為X全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障！

第三篇：在區(qū)政府全體擴(kuò)大會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話

深化改革創(chuàng)新

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量

——在區(qū)政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，我們召開(kāi)區(qū)政府全會(huì)暨廉政工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)省、市政府全會(huì)暨區(qū)委全會(huì)、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作暨目標(biāo)管理工作會(huì)議精神，對(duì)2020年政府工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署。動(dòng)員政府系統(tǒng)各級(jí)干部進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好2020年各項(xiàng)工作落實(shí)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)貢獻(xiàn)力量。剛才，政府各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)的工作進(jìn)行詳細(xì)安排部署，希望各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好2020年各項(xiàng)工作及加強(qiáng)區(qū)政府自身建設(shè)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、關(guān)于加快發(fā)展

發(fā)展依然是當(dāng)前XX的主要任務(wù)，也是解決XX盤子不夠大、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、民生改善任務(wù)重、社會(huì)穩(wěn)定壓力大等諸多問(wèn)題的關(guān)鍵所在。同時(shí)，發(fā)展也是鞏固XX在全市城區(qū)中的重要地位、落實(shí)XX走在建設(shè)副中心城市前列的各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興轉(zhuǎn)型的必然要求。全區(qū)上下必須把發(fā)展作為重中之重，本著統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則，落實(shí)好促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)舉措，落實(shí)好區(qū)委全會(huì)、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)X屆人大X次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于2020年的發(fā)展任務(wù)，多次會(huì)議上已經(jīng)做了安排部署，今天我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再作以強(qiáng)調(diào)。.（一）抓好項(xiàng)目引資。項(xiàng)目引資是經(jīng)濟(jì)工作的的重中之重,是加快XX發(fā)展的首要任務(wù)，必須高度重視并抓出成效。要著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)分包、進(jìn)度公示、首席服務(wù)官、項(xiàng)目例會(huì)等工作制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，重點(diǎn)抓好億元以上重大項(xiàng)目，特別是突出抓好轄區(qū)大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目的實(shí)施，抓好棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，抓好對(duì)XX長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目。政府各位領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的項(xiàng)目工作，各辦事處及項(xiàng)目指揮部要發(fā)揮項(xiàng)目主體作用，區(qū)直各職能部門要切實(shí)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作，發(fā)改委要牽頭完善項(xiàng)目推進(jìn)、督促、考核的工作機(jī)制。要切實(shí)提升招商引資實(shí)效。緊緊圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展招商活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。深入推進(jìn)以商招商，發(fā)揮好企業(yè)在宣傳XX、推介XX中的積極作用，依托企業(yè)的中介作用，引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)入駐。突出城市綜合體、高科技產(chǎn)業(yè)、新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的招商，不斷優(yōu)化轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重視高層次人才的引進(jìn)，通過(guò)高科技人才的引進(jìn)培育和發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)。做好金融、保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)的招商，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。要積極破解項(xiàng)目引資難題。高度重視項(xiàng)目實(shí)施的前期工作及手續(xù)辦理，把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),把前期手續(xù)辦完善，提升項(xiàng)目推進(jìn)的效率。積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持資金，搭建企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)溝通交流的平臺(tái)，解決好項(xiàng)目融資問(wèn)題。

（二）抓好城市更新改造。學(xué)習(xí)城市創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的專業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市更新改造及產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。全力做好市屬道路涉及的征遷工作，高標(biāo)準(zhǔn)做好秦嶺路防洪渠橋擴(kuò)寬改造工程，對(duì)區(qū)屬道路、縣鄉(xiāng)村組道路進(jìn)行精細(xì)化維護(hù)，盡快啟動(dòng)新建道路工程。做好變電站電力設(shè)施建設(shè)工程，開(kāi)工建設(shè)XX等工程。加強(qiáng)與供水、供熱、燃?xì)獾炔块T的溝通對(duì)接，擴(kuò)大配套設(shè)施覆蓋范圍。要有序推進(jìn)城市更新改造。加快X個(gè)村的安置房建設(shè)及商業(yè)地塊開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)X村的改造，穩(wěn)妥推進(jìn)其他城中村、城郊村的改造。引導(dǎo)轄區(qū)大企業(yè)在市、區(qū)的科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下，加快老舊生活區(qū)、棚戶區(qū)改造，重點(diǎn)實(shí)施好X等棚戶區(qū)改造。要持續(xù)推進(jìn)宜居城區(qū)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)做好第三批老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治。不斷鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，以城管體制改革為突破口，進(jìn)一步提升城市管理水平。推進(jìn)城市“綠、亮、凈、美、暢”工程，深入推進(jìn)國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建，打造生態(tài)宜居城區(qū)。

（三）抓好服務(wù)業(yè)提升工程。圍繞服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)目標(biāo)，推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)，培育發(fā)展新興現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以服務(wù)業(yè)的發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。確保X等項(xiàng)目盡快開(kāi)業(yè)，培育壯大X周邊商業(yè)核心區(qū)。加快上百大樓改造升級(jí)，引進(jìn)知名品牌和新型業(yè)態(tài)，重鑄X商圈輝煌。在西部區(qū)域適當(dāng)發(fā)展城市綜合體，改變我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展東高西部現(xiàn)狀。要大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。推進(jìn)X等項(xiàng)目實(shí)施，做好X等項(xiàng)目，抓好X文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、X主題公園等文化項(xiàng)目實(shí)施。培育發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓好總部型企業(yè)的引進(jìn)。要積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。借助X科研院所、高等院校的科教資源優(yōu)勢(shì)，依托工業(yè)機(jī)器人重點(diǎn)企業(yè)，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)內(nèi)有重要影響力的機(jī)器人及智能裝備研發(fā)和生產(chǎn)基地。

（四）抓好工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)揮XX工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)XX裝備制造業(yè)基地向高端、高附加值轉(zhuǎn)變。要服務(wù)好轄企大企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目。充分發(fā)揮中科院自動(dòng)化研究所、歐辰自動(dòng)化智能技術(shù)等企業(yè)的作用，引導(dǎo)轄區(qū)大企業(yè)進(jìn)行自動(dòng)化改造，提升工業(yè)自動(dòng)化水平。會(huì)同大企業(yè)后勤服務(wù)部門做好職工社會(huì)化管理，積極營(yíng)造良好環(huán)境,服務(wù)大企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展。支持中實(shí)重工、國(guó)艦齒輪等企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)研發(fā)新產(chǎn)品，提高市場(chǎng)占有率。推進(jìn)X等項(xiàng)目實(shí)施。

（五）抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。以大學(xué)科技園晉升國(guó)家級(jí)園區(qū)為契機(jī)，加快二期項(xiàng)目建設(shè)，再引進(jìn)一批高科技孵化企業(yè)。加強(qiáng)與清華啟迪科技園的洽談合作，爭(zhēng)取其盡快確定入駐園區(qū)。加快X科技產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，逐步形成以X科技園為中心的高科技企業(yè)孵化基地，形成集群效應(yīng)，打造全省乃至全國(guó)有名的高科技產(chǎn)業(yè)孵化基地。進(jìn)一步深化“騰籠換鳥(niǎo)”工作,結(jié)合園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊拆并，綜合運(yùn)用規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等手段，引導(dǎo)產(chǎn)出效益低的低端產(chǎn)業(yè)和企業(yè)外遷，騰出土地資源，引進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)，切實(shí)發(fā)揮土地的綜合效益。

（六）抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓住精簡(jiǎn)行政審批、工商登記制度改革、中小企業(yè)減免稅費(fèi)等一系列改革利好政策，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特別要幫助、服務(wù)好中小微企業(yè)及處于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力，提高民營(yíng)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。切實(shí)抓好科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，提高產(chǎn)品科技含量和附加值,提高市場(chǎng)占有率。搭建企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、中介組織對(duì)接交流的平臺(tái)，幫助企業(yè)用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高效率。鼓勵(lì)企業(yè)建立工程技術(shù)中心、企業(yè)研發(fā)中心，支持企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力。注重引進(jìn)高科技人才，在發(fā)揮好轄區(qū)科技人才資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，積極引進(jìn)人才，通過(guò)人才的引進(jìn),培育和發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)上級(jí)扶持政策的宣傳，幫助企業(yè)申報(bào)創(chuàng)新基金、種子資金、科技項(xiàng)目支持等各類扶持政策。發(fā)揮好中小企業(yè)金融超市和民間借貸中心的作用，解決中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。

（七）抓好民生改善。始終堅(jiān)持發(fā)展為民、民生優(yōu)先，持續(xù)不斷地加大民生投入，使廣大群眾最大限度地共享改革發(fā)展成果。要辦好各級(jí)惠民實(shí)事。進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化督促，全力抓好省、市政府惠民實(shí)事辦理。同時(shí)，確定一批區(qū)政府承諾為群眾辦的實(shí)事工程。今天的會(huì)議上下發(fā)了區(qū)政府民生實(shí)事的征求意見(jiàn)稿，充分征求意見(jiàn)進(jìn)一步完善后，將積極推進(jìn)。承擔(dān)任務(wù)的各級(jí)各部門要站在發(fā)展為民的高度，切實(shí)抓好民生實(shí)事的辦理。實(shí)事辦理工作將納入目標(biāo)考核。要積極發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。統(tǒng)籌做好社會(huì)保障、就業(yè)、文化、教育、衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，特別是抓好教育均衡發(fā)展,探索創(chuàng)新推進(jìn)義務(wù)教育的體制機(jī)制，鞏固XX基礎(chǔ)教育高地地位；適應(yīng)人口老齡化需求，全力做好養(yǎng)老服務(wù)工作；以國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建為載體，抓好文化、環(huán)保等各項(xiàng)工作。要強(qiáng)化物業(yè)管理。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)物業(yè)公司的監(jiān)督管理，督促其不斷提升服務(wù)水平。解決好群眾反映較多的供水、供電、供暖等問(wèn)題。積極做好群眾工作，穩(wěn)妥推進(jìn)老舊小區(qū)供水、供電管網(wǎng)改造。要加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。創(chuàng)新社會(huì)治理方式，注重從源頭治理，注重矛盾糾紛化解，不斷提高社會(huì)管理的科學(xué)化水平。充分發(fā)揮治安巡防、監(jiān)控技防在維護(hù)社會(huì)治安方面的積極作用，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的治安防控，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。

（八）抓好社會(huì)和諧穩(wěn)定。切實(shí)增強(qiáng)底線思維，守住底線，不碰紅線，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。深入廣泛宣傳安全法律法規(guī)，強(qiáng)化政府、部門、企業(yè)等各級(jí)各部門的責(zé)任。重點(diǎn)抓好建筑施工、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)、人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作。牢固樹(shù)立安全底線思維，從源頭上預(yù)防安全事故發(fā)生，堅(jiān)決遏制重大安全事故發(fā)生。要妥善解決群眾訴求。進(jìn)一步暢通訴求渠道，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪制度，加強(qiáng)對(duì)群眾反映問(wèn)題的辦理督查，確保每項(xiàng)訴求都得到妥善解決。開(kāi)展矛盾排查，及時(shí)化解各類糾紛。切實(shí)做好歷史積案、疑難案件的化解和消除。要切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。做好重點(diǎn)人員和特殊群體的穩(wěn)控工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。特別要切實(shí)做好非法集資引發(fā)的信訪穩(wěn)定問(wèn)題。去年，省內(nèi)個(gè)別地區(qū)發(fā)生了非法集資引發(fā)的阻斷鐵路等群體性事件，前一時(shí)期，我市的部分集資群眾在周王城廣場(chǎng)聚眾，圍堵道路，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但負(fù)面影響非常大。全區(qū)上下必須高度重視非法集資引發(fā)的不穩(wěn)定因素，各辦事處要加強(qiáng)重點(diǎn)人員排查，做好思想疏通工作，堅(jiān)決避免群體性事件發(fā)生；各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)非法集資類隱患的排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，避免工作被動(dòng)；各專案組在加快案件偵破的同時(shí)，要積極做好案情通報(bào)，取得群眾的理解和信任?？傊?在處置非法集資問(wèn)題上，必須高度重視，一刻也不能放松，要在力量上再加強(qiáng)，在措施上再完善，在排查化解上再細(xì)致，在做好思想工作上再深入。

二、關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

環(huán)境是影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，良好的發(fā)展環(huán)境能夠吸引資金、人才、技術(shù)快速集聚，產(chǎn)生洼地效應(yīng)。要高度重視營(yíng)造良好環(huán)境，特別要把軟環(huán)境建設(shè)作為重中之重。

（一）服務(wù)企業(yè)。企業(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的主體，是吸納就業(yè)的主體，對(duì)企業(yè)的服務(wù)要做到精準(zhǔn)、主動(dòng)、有效。精準(zhǔn)服務(wù)，就是想企業(yè)所想，解企業(yè)所難，有針對(duì)性地做好服務(wù)企業(yè)工作。對(duì)于轄區(qū)的大企業(yè)、科研院所、高等院校、駐軍部隊(duì)，服務(wù)的方向主要是解決好企業(yè)職工社會(huì)化服務(wù)工作，做好子女就學(xué)、周邊環(huán)境保障等工作；對(duì)于中小企業(yè)來(lái)講，服務(wù)的方向主要是解決企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，積極搭建中小企業(yè)與科研單位對(duì)接交流的平臺(tái)，解決企業(yè)技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低等問(wèn)題;對(duì)于在建項(xiàng)目的服務(wù)，主要是營(yíng)造良好的施工建設(shè)環(huán)境；對(duì)于外來(lái)投資者，服務(wù)的方向主要是手續(xù)領(lǐng)辦代辦。主動(dòng)服務(wù)，就是要發(fā)揮好項(xiàng)目分包領(lǐng)導(dǎo)、首席服務(wù)官、轄區(qū)辦事處的服務(wù)作用，經(jīng)常主動(dòng)深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題，千方百計(jì)予以解決。有效服務(wù)，就是對(duì)于企業(yè)反映的問(wèn)題要快速高效辦理，要注重辦理的實(shí)際效果。企業(yè)院所局要定期與轄區(qū)大企業(yè)溝通，收集需要解決的問(wèn)題，建立臺(tái)賬，跟蹤落實(shí)；發(fā)改委、工信局、服務(wù)業(yè)局等職能部門也要經(jīng)常深入所屬企業(yè)，收集解決存在問(wèn)題；區(qū)優(yōu)化辦要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)反映問(wèn)題辦理情況的跟蹤問(wèn)效。關(guān)于服務(wù)企業(yè)，我想在這里通報(bào)一個(gè)情況：曾經(jīng)聽(tīng)到轄區(qū)的一家企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)過(guò)，遇到省、市項(xiàng)目觀摩時(shí)，區(qū)里的領(lǐng)導(dǎo)三番五次到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，平時(shí)也不見(jiàn)你們來(lái)一次。這可能是個(gè)特例，但卻可以說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題，一是我們的領(lǐng)導(dǎo)、我們的部門，深入企業(yè)、深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題還不夠，服務(wù)企業(yè)的層次和水平還不高；另一方面也顯示出企業(yè)對(duì)我們服務(wù)的渴望。在座的各位，我們大家都應(yīng)該深入反思這個(gè)問(wèn)題，真真切切地把首席服務(wù)官、分包領(lǐng)導(dǎo)等制度落到實(shí)處，讓企業(yè)真正感受到政府的服務(wù)，感受到XX的環(huán)境。

（二）提升效率。發(fā)展軟環(huán)境很大程度上體現(xiàn)在政府服務(wù)的效率上。要從發(fā)展大局出發(fā)，從方便群眾、有利于客商出發(fā),著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合又好又快發(fā)展要求的審批觀念、審批節(jié)奏、審批流程。承擔(dān)審批事項(xiàng)的職能部門，要樹(shù)立“審批不是權(quán)力，而是責(zé)任，更是服務(wù)”的新理念，真正寓審批于服務(wù)之中。通過(guò)與客商換位思考，從思想認(rèn)識(shí)上解決服務(wù)觀念不到位的問(wèn)題；通過(guò)整合審批流程，從機(jī)制上解決部門之間職能交叉的問(wèn)題；通過(guò)精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，從根本上解決審批效率慢的問(wèn)題。要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革及職能轉(zhuǎn)變，對(duì)各類審批、核準(zhǔn)、備案、許可等行政事項(xiàng)進(jìn)行梳理，承諾辦理時(shí)限及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，限期辦結(jié)。要發(fā)揮好首席服務(wù)官、服務(wù)聯(lián)絡(luò)小組的作用，為外來(lái)投資者提供領(lǐng)辦代辦服務(wù)，真正讓外來(lái)投資者感受到政府的貼心、高效服務(wù)。

（三）法制保障。為轄區(qū)企業(yè)及外來(lái)投資者營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊破壞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法違規(guī)行為。積極開(kāi)展企業(yè)周邊治安、交通環(huán)境整治工作。對(duì)影響廠礦企業(yè)發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈、治安混亂的區(qū)域，及時(shí)組織進(jìn)行重點(diǎn)治理；定期組織開(kāi)展交通秩序大整治行動(dòng)，為企業(yè)發(fā)展打造和諧暢通的交通環(huán)境。區(qū)政府將協(xié)調(diào)政法部門，深入推進(jìn)“平安企業(yè)”“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪行為，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?qū)嵭凶顕?yán)格的保護(hù)。特別是對(duì)涉黑涉惡、敲詐勒索、壟斷市場(chǎng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、索要“保護(hù)費(fèi)”等違法犯罪行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決從重從快查處，實(shí)現(xiàn)涉企案件“零積案”。將嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的職務(wù)犯罪，重點(diǎn)打擊行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理等部門工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、索賄受賄、設(shè)卡刁難等違法犯罪行為。

三、關(guān)于廉政建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)省市政府廉政工作會(huì)議精神及區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，全力做好政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐改工作，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，為抓好各項(xiàng)工作落實(shí)提供廉政環(huán)境保障。今天這個(gè)廉政會(huì)議，也算是對(duì)政府系統(tǒng)各個(gè)部門及負(fù)責(zé)人的集體廉政談話。

（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，為第一責(zé)任人,不僅自身要率先垂范、嚴(yán)格自律，而且要管好班子、帶好隊(duì)伍,切實(shí)做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既對(duì)本部門本單位的業(yè)務(wù)工作負(fù)總責(zé)，也對(duì)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)。

（二）不斷學(xué)習(xí)提升，增強(qiáng)廉政意識(shí)。采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，專題講座和民主討論相結(jié)合等多種形式，組織學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、區(qū)關(guān)于反腐倡廉的重大部署、重要文件和規(guī)定制度，進(jìn)一步增強(qiáng)政府系統(tǒng)各級(jí)干部的廉政意識(shí)。

（三）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升行政效能。堅(jiān)持把對(duì)黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員的宗旨教育、職業(yè)道德教育、紀(jì)律教育貫穿作風(fēng)建設(shè)的始終，努力增強(qiáng)黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，進(jìn)一步提高執(zhí)行力。進(jìn)一步規(guī)范工作流程，努力提高工作效率。不斷深化和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，持續(xù)不斷地查擺問(wèn)題，進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)意識(shí)和遵章守紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題。加大檢查力度，對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)差等行為實(shí)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為。

（四）持續(xù)鞏固提高，建立長(zhǎng)效機(jī)制。逐步健全完善拒腐防變教育機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、源頭治理預(yù)防機(jī)制、作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、從嚴(yán)治腐懲處機(jī)制為主要內(nèi)容的懲防體系基本框架，全面落實(shí)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

同志們，2020年的各項(xiàng)工作已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。讓我們認(rèn)真落實(shí)區(qū)委全會(huì)、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作暨目標(biāo)管理工作會(huì)議、區(qū)X屆人大X次會(huì)議精神，進(jìn)一步加壓奮進(jìn)，深化改革創(chuàng)新，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為走在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)前列、加快XX轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展而努力奮斗！

第四篇：區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府廉政工作會(huì)議上的講話

區(qū)長(zhǎng)在區(qū)政府廉政工作會(huì)議上的講話

今天，我們召開(kāi)本屆政府第X次廉政工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，按照市委、市紀(jì)委X屆X次全會(huì)要求和區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作安排，總結(jié)部署區(qū)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作，以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著韌勁和“重整行裝再出發(fā)”的戰(zhàn)斗精神，推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。剛才，X主任傳達(dá)了XXX，XX主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒。下面，就區(qū)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，增強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)的使命感和責(zé)任感

黨的十八大以來(lái)，全區(qū)政府系統(tǒng)深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和區(qū)委工作要求，緊密結(jié)合政府工作實(shí)際，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以制度建設(shè)為保障，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)紀(jì)律、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、肅貪腐，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。在2018年全市全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核中，我區(qū)排名各區(qū)第X，區(qū)政府在市政府廉政工作會(huì)議上做了典型發(fā)言。

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，筑牢反腐倡廉的思想根基。

區(qū)政府黨組始終把抓好黨建作為最大政績(jī)，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，確保政府工作堅(jiān)持正確政治方向。組織政府系統(tǒng)深入開(kāi)展“X”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。強(qiáng)化黨組主體責(zé)任和黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任，把管黨治黨與政府工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，每年召開(kāi)區(qū)政府廉政工作會(huì)議，利用政府黨組會(huì)、常務(wù)會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)及各類專題會(huì)議等時(shí)機(jī)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性，為政府系統(tǒng)各單位、各部門緊扣加壓，經(jīng)常教育黨員干部警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)刻擰緊廉潔自律“緊箍咒”。要求區(qū)政府黨組成員和政府系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持依法行政，守住紀(jì)律紅線，以模范行動(dòng)帶動(dòng)黨員干部，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍和風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)，扎緊反腐倡廉的制度籠子。

當(dāng)前，我區(qū)正處于大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)和較勁爬坡、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段，面臨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制改革試點(diǎn)、國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合示范區(qū)、天津北部新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)等歷史性機(jī)遇。我們深刻認(rèn)識(shí)到，越是任務(wù)艱巨越要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，越要堅(jiān)持用制度規(guī)范從政行為，確保能干事、干成事、不出事。近年來(lái)，我們依據(jù)上級(jí)有關(guān)政策法規(guī)，緊密結(jié)合全區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治，以制度建設(shè)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，制定各類規(guī)章制度X項(xiàng)，用制度管人管事、管錢管物，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度體系。新一屆區(qū)政府成立后，及時(shí)修訂《X》，細(xì)化“三重一大”決策程序，明確責(zé)任清單和任務(wù)清單，切實(shí)增強(qiáng)政府工作規(guī)范化、法制化水平。為加強(qiáng)財(cái)政資金使用管理，制定出臺(tái)《X》等X項(xiàng)規(guī)章制度，確保財(cái)政資金在陽(yáng)光下運(yùn)行。為規(guī)范公車使用管理，制定實(shí)施《X區(qū)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》和X個(gè)配套文件，建立了一系列管理制度，保證公務(wù)用車規(guī)范管理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。持續(xù)深化“放管服”改革，制定了政府各部門權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，實(shí)施“多證合一、一照一碼”登記制度，試行“以函代證”“容缺后補(bǔ)”審批機(jī)制，區(qū)級(jí)審批項(xiàng)目整體提速X%以上。財(cái)稅、金融、審計(jì)、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域改革不斷深化，有效壓縮了權(quán)力尋租空間，從源頭上降低了腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

三是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)守反腐倡廉的紀(jì)律規(guī)矩。

認(rèn)真貫徹區(qū)委從嚴(yán)治黨決策部署，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)體制改革和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案，在機(jī)構(gòu)編制十分緊張的情況下，在區(qū)委辦公室增設(shè)主體責(zé)任科，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增編X人，增加X(jué)個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、X個(gè)巡察機(jī)構(gòu)和X個(gè)派駐紀(jì)檢組。充分發(fā)揮專項(xiàng)監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督的利劍作用，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)的人和事。深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理和政府系統(tǒng)作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治，對(duì)X名存在不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題的干部追責(zé)問(wèn)責(zé)，對(duì)X名基層站所工作人員給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，形成強(qiáng)有力的震懾效應(yīng)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，2018年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題X起、黨政紀(jì)處分X人。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是“第一種形態(tài)”，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)咬耳扯袖、警示提醒，防止小毛病演變成大問(wèn)題。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，個(gè)別單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)還不夠，“四風(fēng)”反彈壓力較大，“放管服”改革有待深化，審批服務(wù)效率仍需提速，少數(shù)干部在困難和挑戰(zhàn)面前缺乏敢打敢拼的精氣神，慢作為、不作為問(wèn)題依然存在，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)抓好廉政建設(shè)的責(zé)任感和使命感，以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措，推動(dòng)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作取得新成效，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

二、牢記宗旨，擔(dān)當(dāng)作為，打造勤政廉政的干部隊(duì)伍

習(xí)總書記在中央黨校第一期縣委書記研修班上，要求縣委書記必須“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”。我覺(jué)得，這個(gè)“四有”要求不僅是對(duì)縣委書記們講的，也應(yīng)該成為我們每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官之道和行為準(zhǔn)則。

一是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有黨。

習(xí)總書記說(shuō)：“心中有黨，是具體的而不是抽象的。作為黨的干部，不論在什么地方、在哪個(gè)崗位上工作，都要增強(qiáng)黨性立場(chǎng)和政治意識(shí)，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)”。我們必須時(shí)刻牢記習(xí)總書記的諄諄教誨，必須始終把講政治放在首位，帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，自覺(jué)用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決捍衛(wèi)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我們做任何決策都要從講政治的高度來(lái)審視問(wèn)題，都要從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中找遵循、找依據(jù)，推動(dòng)任何工作都要從“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中找方向、找定位，與新時(shí)代、新要求對(duì)標(biāo)對(duì)表，做講政治的知行合一者。

二是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有民。

我們黨來(lái)自人民，植根于人民，黨的血脈在人民、根基在人民、力量在人民，忘掉人民就是忘本，失去人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)就無(wú)從談起。做好政府工作，必須首先解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這個(gè)問(wèn)題。心中有民天地寬，心頭裝著老百姓，我們干事創(chuàng)業(yè)就有底氣、有動(dòng)力。政府系統(tǒng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要必須時(shí)刻謹(jǐn)記權(quán)力是人民賦予的，也必須用來(lái)為人民服務(wù)，必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，盡心竭力為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，用我們的“辛苦指數(shù)”換取老百姓的“幸福指數(shù)”，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。

三是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有責(zé)。

組織把我們放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，我們就承擔(dān)了黨和人民的重托，必須有一種如履薄冰、如臨深淵，干不好工作就愧對(duì)黨和人民的責(zé)任感。心中有責(zé)，最關(guān)鍵的就是要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，去破解發(fā)展中的難題，在解決問(wèn)題中，彰顯共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，真正把心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)上、放在推動(dòng)發(fā)展上，切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)和帶頭作用，不負(fù)重托，不辱使命。

四是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終做到心中有戒。

黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要心中有桿秤，手中有戒尺，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，自覺(jué)做到“慎獨(dú)、慎欲、慎微、慎初”，要守得住清貧，經(jīng)得住誘惑，頂?shù)米「g，始終保持高尚的道德情操，在任何時(shí)候、任何情況下，都不能逾越制度的“紅線”，不碰紀(jì)律的“警戒線”，不觸法律的“高壓線”。要帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格履行“三重一大”決策程序，忠于職守，秉公慎權(quán)。要增強(qiáng)法治思維，堅(jiān)持依法辦事，在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)行使職權(quán)。只有我們的黨員干部都能做到心有所畏、言有所戒、行有所止，才能實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

三、聚焦問(wèn)題，突出重點(diǎn)，提高廉政建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性

2019年是建國(guó)70周年，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)之年，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，是完成各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)的重要保障，也是廣大人民群眾的熱切期盼。我們要重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入，持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一是在持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革上下功夫。

“放管服”改革是轉(zhuǎn)變政府職能的“先手棋”和“當(dāng)頭炮”，我們要以自我革命的精神和有力有效的舉措，著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開(kāi)”的服務(wù)模式，切實(shí)降低制度性交易成本，努力打造一流營(yíng)商環(huán)境。要切實(shí)加大“放”的力度。今年，市里將繼續(xù)調(diào)整和協(xié)調(diào)下放一批行政審批事項(xiàng)，同時(shí)消減各類繁瑣手續(xù)和無(wú)謂證明，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮到X個(gè)工作日，工程項(xiàng)目審批時(shí)間壓減一半以上，社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間控制在X個(gè)工作日以內(nèi)，從完成土地收儲(chǔ)征轉(zhuǎn)到取得開(kāi)工許可證，各環(huán)節(jié)總體時(shí)間不得超過(guò)X個(gè)工作日。這些要求標(biāo)準(zhǔn)非常高，也非常具體，我們要做好銜接，確保全市部署在X落地。要進(jìn)一步完善權(quán)力清單，真正做到清單之外無(wú)權(quán)力、清單之內(nèi)必須辦好，以制度剛性約束權(quán)力任性。特別是要加強(qiáng)對(duì)審批權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管控，堅(jiān)持“一口進(jìn)件、過(guò)程管控”，確保規(guī)范用權(quán)。要切實(shí)提升“管”的精度。繼續(xù)完善信息公示、風(fēng)險(xiǎn)分類、隨機(jī)聯(lián)查、結(jié)果告知、聯(lián)合懲戒“五環(huán)相扣”鏈條式監(jiān)管制度，推動(dòng)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管對(duì)市場(chǎng)主體資格資質(zhì)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等領(lǐng)域的全覆蓋。實(shí)施信用紅黑名單管理辦法，有效維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。管不是目的，管是為了更好地促進(jìn)發(fā)展，要推進(jìn)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新，對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等要本著鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則，探索包容審慎的監(jiān)管方式，為新興生產(chǎn)力成長(zhǎng)最大限度松綁加力。要切實(shí)增強(qiáng)“服”的暖度。按照全市統(tǒng)一部署，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快推進(jìn)“政務(wù)一網(wǎng)通”改革，構(gòu)建全區(qū)統(tǒng)一、高效優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)公共信息資源實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)共享和開(kāi)放應(yīng)用，最大程度地便民利民，X月底建成統(tǒng)一的“政務(wù)一網(wǎng)通”平臺(tái)系統(tǒng)。推進(jìn)行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理，按照減事項(xiàng)、減要件、減環(huán)節(jié)、減證照、減時(shí)限“五減”要求，清理梳理各類事項(xiàng)，加快建立審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進(jìn)系統(tǒng)互聯(lián)互通，確保今年“政務(wù)一網(wǎng)通”事項(xiàng)占行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的X%以上。要深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)所有行政行為源頭可溯、過(guò)程可查、效果可評(píng)、責(zé)任可追，讓政府權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，堅(jiān)決打掉尋租空間。

二是在堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人上下功夫。

公共資金、公共資源、國(guó)有資產(chǎn)、金融等領(lǐng)域涉及重大經(jīng)濟(jì)利益，監(jiān)管不力極易滋生腐敗。要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化剛性執(zhí)行，堅(jiān)決堵住風(fēng)險(xiǎn)漏洞。要強(qiáng)化對(duì)公共資金的監(jiān)管。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理，切實(shí)加大統(tǒng)籌力度，增強(qiáng)公共資金投向的科學(xué)性、合理性和精準(zhǔn)度，確保用在補(bǔ)短板、保民生、促發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域；要按照全面規(guī)范、公開(kāi)透明的原則，加快實(shí)施全口徑預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，健全預(yù)算編制執(zhí)行全過(guò)程監(jiān)控機(jī)制，嚴(yán)格預(yù)算審核和預(yù)算調(diào)整，堅(jiān)決杜絕超預(yù)算、無(wú)預(yù)算撥款現(xiàn)象。要大力盤活存量資金，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目和資金收回制度，區(qū)財(cái)政部門要對(duì)財(cái)政資金使用狀況進(jìn)行全面調(diào)查，對(duì)長(zhǎng)期閑置、超期未用的資金要及時(shí)收回，特別是對(duì)納入市級(jí)盤子和爭(zhēng)取國(guó)家資金的項(xiàng)目一定要管好，堅(jiān)決防止資金“趴在賬上”“停在路上”，及時(shí)將“沉睡資金”調(diào)整到扶貧、教育、養(yǎng)老、涉農(nóng)等重點(diǎn)急需領(lǐng)域，確保資金流向最需要的地方，產(chǎn)生實(shí)在效益，發(fā)揮長(zhǎng)久影響。要積極推進(jìn)預(yù)算決算公開(kāi)和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，充分發(fā)揮審計(jì)“利劍”作用，嚴(yán)肅查處資金違規(guī)使用行為，為公共資金裝上“安全鎖”。要強(qiáng)化對(duì)公共資源交易的監(jiān)管。要將公共資源配置領(lǐng)域的制度建設(shè)作為重中之重，進(jìn)一步深化市場(chǎng)化改革，完善公共資源交易的體制機(jī)制，依托全市統(tǒng)一的公共資源交易電子服務(wù)和綜合監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)管，堵塞利益輸送黑色通道，確保規(guī)范交易。同時(shí)，要堅(jiān)決按照市政府關(guān)于推進(jìn)公共資源領(lǐng)域政府信息公開(kāi)實(shí)施方案的要求，圍繞還遷房建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等廉政風(fēng)險(xiǎn)較大、社會(huì)關(guān)注度較高的領(lǐng)域，切實(shí)加大信息公開(kāi)力度，推動(dòng)公共資源交易決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi)，通過(guò)不斷擴(kuò)大公開(kāi)范圍、增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，促進(jìn)陽(yáng)光交易。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)國(guó)企改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，國(guó)有企業(yè)是壯大綜合實(shí)力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的活力和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力，對(duì)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，提高人民生活水平，保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面，鞏固社會(huì)主義制度，都具有十分重要的意義。按照區(qū)委《深化國(guó)有企業(yè)改革實(shí)施意見(jiàn)》要求，今年我們的改革任務(wù)很重，但越是繁重越不能有絲毫松懈，必須嚴(yán)格按有關(guān)要求，走好每一步驟，決不能出現(xiàn)差池。在改革過(guò)程中，我們既要圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，大膽改革創(chuàng)新，又要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，確保國(guó)有資產(chǎn)安全和保值增值。要緊緊盯住企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資并購(gòu)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格規(guī)范操作流程和審批程序，堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失和腐敗行為發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)企違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度，實(shí)行重大決策終身責(zé)任追究制度，堅(jiān)決查處失職、瀆職和腐敗行為。要管好重點(diǎn)工程建設(shè)。今年政府系統(tǒng)排定了X項(xiàng)重點(diǎn)工程和X項(xiàng)民心工程，這些工程都事關(guān)X發(fā)展和民計(jì)民生，資金投入很大，有關(guān)單位一定要嚴(yán)守紀(jì)律，健全監(jiān)督管理機(jī)制，緊盯每一個(gè)項(xiàng)目，管好每一筆資金，做到項(xiàng)目推進(jìn)到哪里、資金使用在哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，確保每一項(xiàng)工程質(zhì)量都經(jīng)得起檢驗(yàn)，每一分錢都發(fā)揮出應(yīng)有的效益。要盯緊工程相關(guān)的“重點(diǎn)人員”，嚴(yán)防領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手、操縱工程項(xiàng)目，從中攫取利益；嚴(yán)防個(gè)別人鉆空子、找漏洞，套取、侵吞工程款；嚴(yán)防驗(yàn)收階段對(duì)工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，縱容施工方偷工減料、以次充好。要對(duì)工程施工全過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，保安全、保質(zhì)量、保工期，確保每項(xiàng)工程都成為陽(yáng)光工程、廉潔工程和安全工程。

三是在大力提高行政效能上下功夫。

行政效能是政府形象和公信力、執(zhí)行力的“度量衡”。提高行政效能，就是要提高執(zhí)行力、提高抓落實(shí)的能力。我們所取得的每一項(xiàng)成績(jī)都是抓落實(shí)的結(jié)果，我們所制定的每一個(gè)目標(biāo)都必須靠抓落實(shí)來(lái)實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)決把抓落實(shí)貫穿于各項(xiàng)工作的始終，真正做到政令暢通、執(zhí)行有力、有行有果。抓落實(shí)，要堅(jiān)持“快”字當(dāng)頭，無(wú)論是決策事項(xiàng)，還是組織實(shí)施，都要以爭(zhēng)分奪秒、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，快速反應(yīng)、快速行動(dòng)，做到說(shuō)了算、定了干。要堅(jiān)持“好”字優(yōu)先，正確處理速度與質(zhì)量和效益的關(guān)系，做到既追求工作效率，更講究工作質(zhì)量，確保工作準(zhǔn)確無(wú)誤。要堅(jiān)持統(tǒng)籌把握，集中精力抓重點(diǎn)、抓大事、抓主要矛盾，以點(diǎn)的突破，帶動(dòng)全局工作整體上水平。當(dāng)前，我區(qū)各方面的工作任務(wù)很重，眼前急需辦、攻堅(jiān)克難的事情也很多。比如在組織收入上，就要一天也不能放松，堅(jiān)持以目標(biāo)倒排進(jìn)度，以天保月、以月保季、以季保年。城中村改造、新市鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重，拆遷是首要前提，也迫在眉睫，雖然拆遷工作困難重重，但是我們要堅(jiān)定信念，抽板斷橋、不留退路，全力推進(jìn)。

四是在著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)上下功夫。

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，以及市委、區(qū)委的具體規(guī)定，以善作善成的精神，持續(xù)加大“四風(fēng)”問(wèn)題整治力度，嚴(yán)查嚴(yán)管“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等問(wèn)題。特別是對(duì)形式主義和官僚主義，要聚焦把中央大政方針只當(dāng)口號(hào)不落實(shí)，貫徹中央精神和市委、市政府以及區(qū)委要求表態(tài)調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差等新表現(xiàn)，深挖細(xì)查，扎扎實(shí)實(shí)地抓，認(rèn)認(rèn)真真地改，切實(shí)打通抓落實(shí)的“中梗阻”和“最后一公里”。要認(rèn)真落實(shí)市委《X》，大興調(diào)研之風(fēng)，廣泛聽(tīng)取基層意見(jiàn)，提高政策制定、執(zhí)行的科學(xué)性和針對(duì)性。要深入開(kāi)展不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。不作為不擔(dān)當(dāng)，同樣是一種腐敗，同樣不能容忍。當(dāng)前，全區(qū)上下正在深入開(kāi)展為期三年的不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)，以疾風(fēng)厲勢(shì)治庸治懶治無(wú)為，各單位必須強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦治理重點(diǎn)，往深處抓、向?qū)嵗镏危_保將治理的成果體現(xiàn)在工作成效上。希望大家一定要認(rèn)清形勢(shì)，正確處理敢闖敢試與依法行政的關(guān)系，決不能成為“這不行、那不行”的反面典型。對(duì)于擔(dān)當(dāng)作為、競(jìng)進(jìn)創(chuàng)新的干部，從中央到市委和區(qū)委態(tài)度都非常明確，要用制度為干部擔(dān)當(dāng)作為、競(jìng)進(jìn)創(chuàng)新來(lái)?yè)窝膭?、保駕護(hù)航，形成重實(shí)干、重?fù)?dān)當(dāng)、重實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向。

同志們，做好政府系統(tǒng)廉政工作，責(zé)任重大、任重道遠(yuǎn)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹中央決策部署，全面落實(shí)市委、市政府和區(qū)委工作要求，勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)、努力建設(shè)X，作出新的更大貢獻(xiàn),向建國(guó)70周年獻(xiàn)禮！

第五篇：區(qū)長(zhǎng)在2006年區(qū)政府廉政工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：區(qū)長(zhǎng)在2006年區(qū)政府廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)區(qū)政府廉政工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和市政府廉政工作電視電話會(huì)議的精神，總結(jié)我區(qū)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署今年全區(qū)政府系統(tǒng)的反腐倡廉工作。剛才區(qū)工商分局、區(qū)教委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建委、區(qū)國(guó)土分局

五個(gè)單位作了發(fā)言，下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)：

一、與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真做好廉政建設(shè)和反腐敗工作

反腐倡廉是政府全面履行職能、做好各項(xiàng)工作的重要保證。本屆政府組成以來(lái)，按照中央和市關(guān)于反腐倡廉的決策和部署，大力加強(qiáng)政府廉政工作和自身建設(shè)。我們堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為政府廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益；堅(jiān)持標(biāo)本兼治、注重治本，從制度建設(shè)入手，著力從源頭上預(yù)防和治理腐??；堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政，自覺(jué)把行政權(quán)力的運(yùn)行置于人民群眾監(jiān)督之下。政府廉政工作和自身建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。高度重視并全面推進(jìn)依法行政的工作。我們認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，明確了建設(shè)法治政府的目標(biāo)，制定了建設(shè)服務(wù)型政府工作要點(diǎn)，建立了工作機(jī)制，政府效能得到了提高。解決損害群眾利益的突出問(wèn)題取得成效。切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，全區(qū)實(shí)行了免征農(nóng)業(yè)稅。糾正城市房屋拆遷中違法違規(guī)、損害居民權(quán)益的行為，改進(jìn)和完善了征地補(bǔ)償安置辦法，較好地解決了拆遷群眾的住房之憂。政府管理制度改革不斷深化。認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法，深化行政審批制度改革，加強(qiáng)了行政審批項(xiàng)目的監(jiān)管。工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)等制度進(jìn)一步完善。這些改革措施促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，有利于從源頭上減少和防止腐敗。政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù)建設(shè)得到加強(qiáng)。把政務(wù)公開(kāi)作為政府工作的一項(xiàng)基本制度，努力增強(qiáng)政府工作透明度。我區(qū)于2003年底成立了區(qū)政務(wù)投訴中心，對(duì)不文明執(zhí)法、“吃、拿、卡、要”、辦事程序不規(guī)范、辦事作風(fēng)拖拉、服務(wù)質(zhì)量差等進(jìn)行了監(jiān)督，2004年-2005年共受理政務(wù)投訴案件17件。加強(qiáng)監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。加大對(duì)失職瀆職案件的查處力度，強(qiáng)化對(duì)重大安全生產(chǎn)事故等的責(zé)任追究。加強(qiáng)了反腐倡廉宣傳教育，開(kāi)展了廉政文化建設(shè)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)有效推進(jìn)。

我區(qū)政府部門廉政建設(shè)和反腐敗工作雖然取得了一定成績(jī)，但我們必須清醒地看到，在我區(qū)一些地方和部門腐敗問(wèn)題和各種不廉潔行為仍然時(shí)有發(fā)生。行政審批、許可和行政執(zhí)法中的不正之風(fēng)仍然是群眾反映比較突出的問(wèn)題；商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域仍然存在；教育亂收費(fèi)、醫(yī)療高收費(fèi)等問(wèn)題還沒(méi)有根本解決；土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染等方面存在的損害群眾利益的問(wèn)題，仍然是引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力部門官僚主義和形式主義依然存在，直接影響干群關(guān)系和政府形象。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，認(rèn)真加以解決。

今年是“十一五”的開(kāi)局起步之年。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)于確?！笆晃濉币?guī)劃的實(shí)施開(kāi)好局、起好步具有十分重要的意義。各街鎮(zhèn)、各部門要從黨的事業(yè)和政治的高度，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉的極端重要性和緊迫性。今年政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，要全面落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于反腐倡廉的各項(xiàng)部署，把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，依法行政，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力，開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，繼續(xù)解決損害人民群眾利益的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和管理，采取更加堅(jiān)決有力的措施，努力取得廉政建設(shè)的新成效。

二、依法行政，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力

切實(shí)推進(jìn)依法行政，加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，各街鎮(zhèn)、各部門及其公務(wù)員要依法行政，公平、高效執(zhí)法，維護(hù)廣大群眾合法權(quán)益。一是要完善制度。各街鎮(zhèn)、區(qū)政府各部門要建立健全崗位職責(zé)制度，解決職責(zé)不清的問(wèn)題；建立健全依法辦事制度，解決辦事主體、程序和行為等方面不合法的問(wèn)題；建立健全部門、街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)群眾接待日制度，暢通與群眾的溝通渠道；建立健全服務(wù)承諾制度，解決辦事效率不高的問(wèn)題；建立健全目標(biāo)責(zé)任制度，解決工作任務(wù)落不到實(shí)處的問(wèn)題；建立健全行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制，解決有過(guò)錯(cuò)不追究的問(wèn)題。二是要多渠道受理投訴和舉報(bào)，對(duì)公務(wù)員履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)政務(wù)投訴中心的工作，對(duì)群眾的投訴和舉報(bào)，要一查到底，嚴(yán)肅處理，絕不允許大事化小，小事化了。三是實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，從重在事后檢查轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦谑虑啊⑹轮袡z查，從重在查處問(wèn)題轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦诓樘幮袨?，從重在懲處轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦陬A(yù)防，促進(jìn)全區(qū)行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員勤政高效，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

我們要以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序。從有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法

和環(huán)境保護(hù)法。一是進(jìn)一步全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛出讓制度，完善相關(guān)配套制度，區(qū)土地出讓領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究區(qū)、鎮(zhèn)利益的分配，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛出讓情況監(jiān)督檢查，探索實(shí)行經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地有償使用和工業(yè)用地招拍掛出讓，強(qiáng)化對(duì)協(xié)議出讓土地的監(jiān)管，防止規(guī)避招拍掛的行為，嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)價(jià)，確保政府收益不流失；建立經(jīng)營(yíng)性礦產(chǎn)

資源招拍掛出讓制度，規(guī)范探礦權(quán)、采礦權(quán)的出讓。二是嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》。關(guān)于招投標(biāo)問(wèn)題，我想再特別強(qiáng)調(diào)一下。我區(qū)招投標(biāo)工作，按照中央和市里的要求，2003年區(qū)政府出臺(tái)了《重慶市___區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法》，2005年區(qū)計(jì)委、區(qū)建委、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合出臺(tái)了“關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)制度的實(shí)施意見(jiàn)”，對(duì)全區(qū)招投標(biāo)提出了明確的要求，起到了一定的效果。但是我們要清楚地看到我區(qū)公開(kāi)招投標(biāo)率在全市排名還依然靠后。造成我區(qū)公開(kāi)招投標(biāo)率低的直接原因是大量本應(yīng)公開(kāi)招投標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目被更改為邀請(qǐng)招標(biāo)或直接發(fā)包。為了改變我區(qū)建設(shè)工程公開(kāi)招投標(biāo)率比較低的問(wèn)題，今年我們將建設(shè)工程公開(kāi)招投標(biāo)率納入了綜合目標(biāo)考核的范圍，對(duì)公開(kāi)招投標(biāo)率低于80的單位，將對(duì)其按比例扣分。建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制，督促有關(guān)行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位進(jìn)一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)章制度并認(rèn)真執(zhí)行。嚴(yán)肅查處工程招投標(biāo)中的違紀(jì)違法案件，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)、插手工程招投標(biāo)為個(gè)人和親友謀利的典型案件，下決心把我區(qū)公開(kāi)招投標(biāo)率提升到一個(gè)更高的水平。三是嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》，堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污、危害群眾健康的行為，切實(shí)改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量。雖然我們已作了很大的努力，我們___區(qū)的空氣質(zhì)量去年在二級(jí)以上的天數(shù)仍只占68.5，在主城區(qū)排名倒數(shù)第二。今年在政府工作報(bào)告中我們提出要超過(guò)去年的這個(gè)比例，但壓力相當(dāng)大，從現(xiàn)在已經(jīng)執(zhí)行的比例來(lái)看，沙坪壩區(qū)下降了17，其他相關(guān)各區(qū)也有所下降，我們___區(qū)也微微有所下降。現(xiàn)在我們的主要問(wèn)題是對(duì)建筑施工單位施工揚(yáng)塵的管理要加大力度。四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的管理，增強(qiáng)安全意識(shí)，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的失職瀆職和腐敗問(wèn)題，有效遏制重特大事故的發(fā)生。這從全國(guó)的情況來(lái)看，在陸續(xù)查處的一批重特大安全事故的發(fā)生過(guò)程中，安全事故的發(fā)生往往會(huì)引出一些腐敗問(wèn)。為什么有時(shí)安全的制度得不到落實(shí)，為什么事先的一些苗頭性問(wèn)題得不到查處，為什么一些安全的隱患得不到整改，究其根本原因來(lái)看，還是因?yàn)橛行┱賳T插手相關(guān)工程，插手相關(guān)項(xiàng)目，使一些監(jiān)察和管理的辦法形同虛設(shè)。對(duì)此，在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上家寶總理的講話中已提出了明確的要求，將對(duì)因政府官員插手相關(guān)的工程項(xiàng)目引起的安全事故要一查到底，嚴(yán)肅處理。從___區(qū)來(lái)看，對(duì)于相關(guān)的安全隱患，區(qū)委區(qū)政府是高度重視的，去年區(qū)政府已采取堅(jiān)決的措施整改了煙花爆竹制售、楊家坪農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防通道未落實(shí)等方面存在的安全隱患，今年要對(duì)石坪橋?；肥袌?chǎng)堅(jiān)決進(jìn)行整治，這項(xiàng)工作正在抓緊進(jìn)行；同時(shí)還要對(duì)楊家坪地下商場(chǎng)消防通道和龍鳳寺消防未達(dá)標(biāo)等方面存在的安全隱患，采取堅(jiān)決的措施進(jìn)行整改。對(duì)這些安全問(wèn)題的高度重視，就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)，所以紀(jì)檢監(jiān)察在反腐倡廉工作中應(yīng)對(duì)此引起高度重視。五是深化行政體制改革，繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，加大行政審批改革力度，不斷探索投融資體制的改革，對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，從源頭上防止腐敗的產(chǎn)生。

要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，重點(diǎn)查辦政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中利用行政權(quán)謀取非法利益的案件，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的案件，領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件，堅(jiān)決懲處腐敗分子，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)員廉潔從政。通過(guò)對(duì)違紀(jì)違法人員的嚴(yán)懲，起到震懾、警示作用，從而建立起“不易”腐敗的防范機(jī)制、“不能”腐敗的約束機(jī)制、“不敢”腐敗的懲治機(jī)制、“不愿”腐敗的自律機(jī)制，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境。這項(xiàng)制度實(shí)際上也是對(duì)我們政府相關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)、公務(wù)員的一種保護(hù)，因?yàn)閷?duì)存在的一些相關(guān)問(wèn)題事先加強(qiáng)懲處和教育，就是一種保護(hù)。

三、以人為本，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題

以人為本、為廣大群眾排憂解難是為人民服務(wù)宗旨意識(shí)的具體體現(xiàn)。一是要深入治理教育亂收費(fèi)，切實(shí)解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問(wèn)題，要加大對(duì)各級(jí)各類學(xué)校收費(fèi)的管理力度，堅(jiān)決杜絕農(nóng)村學(xué)校亂收費(fèi)行為，絕不允許一邊免費(fèi)，一邊又亂收費(fèi)。將教育亂收費(fèi)與師德師風(fēng)考核掛鉤，與教師考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、評(píng)職晉級(jí)等掛鉤。要全面落實(shí)學(xué)校收費(fèi)公示制，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍做到公開(kāi)、透明。2005年12月，國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦嚴(yán)肅查處了河南省實(shí)驗(yàn)中學(xué)嚴(yán)重違規(guī)收費(fèi)案件，并在全國(guó)進(jìn)行了通報(bào)。該校是河南省教育廳直接管理的一所完全中學(xué)，在校學(xué)生1.03萬(wàn)人，在職教職工600多人。經(jīng)查，2003年1月至2005年10月違規(guī)收費(fèi)共計(jì)1.76億元。從查處的結(jié)果來(lái)看，河南省教育廳作為上級(jí)主管部門，在實(shí)驗(yàn)中學(xué)嚴(yán)重違規(guī)收費(fèi)實(shí)驗(yàn)中學(xué)嚴(yán)重違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題上負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，向省政府作出書面檢查，鑒于教育廳直接分管副廳長(zhǎng)已病故，不再追究其黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。學(xué)校校長(zhǎng)、書記等均已給予了黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、行政撤職等處分。這需要引起我們高度重視。二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，努力解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。要大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加快建立以社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，在全區(qū)開(kāi)展?jié)Р》炕顒?dòng)，方便群眾就醫(yī)，降低醫(yī)療負(fù)擔(dān)；要大力整頓醫(yī)療服務(wù)秩序和藥品、醫(yī)療器械流通秩序；堅(jiān)決杜絕藥品回扣和開(kāi)單提成，加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗行為的查處力度。加大力度做好農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作，使農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。在這里，我要強(qiáng)調(diào)一下疫苗接種工作，市政府要求從今年開(kāi)始接種的疫苗要增加到七項(xiàng)，所有疫苗的費(fèi)用是由中央財(cái)政承擔(dān)，但具體治療方面的費(fèi)用可能要由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。經(jīng)研究決定，我區(qū)必須保證100地完成疫苗接種。上次電視臺(tái)曝光我們?cè)邳S桷坪的一個(gè)醫(yī)療點(diǎn)使用的是過(guò)期的疫苗，像這種現(xiàn)象決不允許再發(fā)生。三是要堅(jiān)決糾正土地征用和房屋拆遷中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題。剛才，國(guó)土和建委都在這方面作了發(fā)言，他們的發(fā)言我都贊成。今天我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，今年我們對(duì)渝隆集團(tuán)已完工和在建工程的工程款的支付率確定在60，比去年增加了20，主要就是要保證農(nóng)民工工資的支付。

各街鎮(zhèn)和區(qū)政府各部門，要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念，對(duì)損害群眾利益的突出問(wèn)題，要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

四、集中力量，開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作

按照國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神，我區(qū)將集中力量，開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。近年來(lái)，在市場(chǎng)交易活動(dòng)中，經(jīng)營(yíng)者通過(guò)給予財(cái)物等手段獲取交易機(jī)會(huì)或其他利益的商業(yè)賄賂，在一些行業(yè)和領(lǐng)域呈蔓延之勢(shì)。商業(yè)賄賂直接危害經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，違背公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則，損害人民群眾的切身利益，毒化社會(huì)風(fēng)氣，滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪。這次治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，要著力解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的問(wèn)題，重點(diǎn)治理工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)以及資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。一是對(duì)不正當(dāng)交易行為開(kāi)展自查自糾；二是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為；三是嚴(yán)肅查處政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，謀取非法利益、索賄受賄行為，對(duì)涉及政府工作人員的商業(yè)賄賂案件，對(duì)執(zhí)法犯法、貪贓枉法的腐敗分子，要依法懲處，絕不手軟，絕不姑息，堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭；四是逐步建立健全治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，政府工作人員要嚴(yán)格自律，自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂。相關(guān)的牽頭部門要發(fā)揮作用，抓好工作的落實(shí)。

五、認(rèn)真貫徹執(zhí)行公務(wù)員法，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)

公務(wù)員法是一部規(guī)范公務(wù)員從政行為、促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重要法律。要以貫徹執(zhí)行公務(wù)員法為契機(jī)，不斷強(qiáng)化執(zhí)政為民的意識(shí)，要將反腐倡廉教育作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，以“立黨為公、執(zhí)政為民”為主題，深入開(kāi)展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、國(guó)家法律法規(guī)教育，加強(qiáng)廉政示范教育和警示教育。要堅(jiān)持依法行政，從嚴(yán)治政，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的監(jiān)督，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)工作人員依法履行職責(zé)，增強(qiáng)公務(wù)員的行政能力和服務(wù)水平，把政府公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和管理提高到一個(gè)新水平。嚴(yán)格實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制，完善并嚴(yán)格執(zhí)行行政賠償制度，推進(jìn)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制的實(shí)施。嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，參加賭博等問(wèn)題。關(guān)于禁賭工作，市里于2006年2月24日召開(kāi)了全市禁賭工作電視電話會(huì)議，明確要求要依法打擊賭博違法犯罪活動(dòng)，防止賭博活動(dòng)反彈。這里我要強(qiáng)調(diào)，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公務(wù)員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等要自覺(jué)抵制賭博活動(dòng)，不得參與賭博，違者將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。各街鎮(zhèn)、各部門要加快構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加大從源頭上防治腐敗的力度。監(jiān)察、審計(jì)部門要充分發(fā)揮專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用。各街鎮(zhèn)、各部門都要自覺(jué)接受監(jiān)督，對(duì)監(jiān)察、審計(jì)部門依法作出的監(jiān)察和審計(jì)決定，必須認(rèn)真落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉責(zé)任制，認(rèn)真履行職責(zé)，敢抓敢管，把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。

同志們，做好新形勢(shì)下的廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議和市政府廉政工作電視電話會(huì)議精神，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎扎實(shí)實(shí)做好反腐倡廉各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)政府的執(zhí)政能力建設(shè)而不懈努力。

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