第一篇:2021市教育工作推進會講話
今天,市委、市政府召開全市教育大會,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實全國、全省教育大會精神,安排部署當(dāng)前和今后一個時期x教育改革發(fā)展各項工作,推動全市教育事業(yè)在新時代有新作為。下面,我講幾點意見。
一、提高思想站位,增強教育優(yōu)先發(fā)展意識。教育是國之大計、黨之大計。近年來,市委、市政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展不動搖,大力推動教育領(lǐng)域綜合改革,加快推進教育現(xiàn)代化,全市教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。
一是教育實力明顯提升。學(xué)前教育普惠率、義務(wù)教育質(zhì)量和水平、普通高中優(yōu)質(zhì)資源占比、特殊兒童少年入學(xué)率、職業(yè)教育社會貢獻力實現(xiàn)“五個明顯提升”。
二是教師隊伍得到加強。教師招錄渠道多、起點高,教師培訓(xùn)數(shù)量足、質(zhì)量高,教師結(jié)構(gòu)更均衡、更穩(wěn)定,教師交流常態(tài)化、機制化,培養(yǎng)了一支創(chuàng)新型高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。
三是教育民生全面保障。中小學(xué)建設(shè)全面達標(biāo),“土操場”全面消除,學(xué)生資助體系全面覆蓋,家庭教育全面開展,“雙返生”職業(yè)培訓(xùn)全面實施,學(xué)校、家庭、社會、政府四位一體的育人格局基本形成。
四是競爭能力持續(xù)增強。在全省率先實現(xiàn)“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”和省“雙高雙普”縣全覆蓋,省級“教育強縣”和市級“教育現(xiàn)代化先進縣”雙過半,綜合實力在全省乃至西部地區(qū)持續(xù)領(lǐng)先。當(dāng)前,教育事業(yè)發(fā)展已經(jīng)邁入新時代。看大勢,在社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化的背景下,人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求更加強烈,迫切需要加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,大力發(fā)展更高質(zhì)量、更加公平、更具個性、更有特色的教育,培養(yǎng)出能夠適應(yīng)和引領(lǐng)未來發(fā)展的一代新人??窗l(fā)展,x正處在加快追趕超越、聚力“四城”建設(shè)的關(guān)鍵時期,教育是副中心城市綜合服務(wù)功能的重要體現(xiàn),必須全面推動教育變革,努力構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展高度匹配、高度契合、高度適應(yīng)的教育新格局,充分激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力??醋陨?,我市教育工作仍然存在“城市擠、鄉(xiāng)村弱”,“入公辦園難、入民辦園貴”,城區(qū)學(xué)位緊張,“擇校熱”“大班額”“小眼鏡”等諸多問題,教育發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出,教育對外開放、教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化任重道遠。面對新形勢、新任務(wù),全市各級要認真學(xué)習(xí)總書記關(guān)于教育事業(yè)發(fā)展的重要講話精神,深刻認識加快教育現(xiàn)代化的重大意義,進一步強化教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位,把教育作為推動x發(fā)展和社會進步的根本性舉措,做到教育問題優(yōu)先研究,教育規(guī)劃優(yōu)先實施,教育資金優(yōu)先保障,教育項目優(yōu)先安排,教育需求優(yōu)先滿足,教育人才優(yōu)先引進,努力辦好人民滿意教育,爭取率先在西部實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,早日建成教育強市。
二、突出工作重點,加快推進教育高質(zhì)量發(fā)展。
一是堅持正確方向,深入落實立德樹人根本任務(wù)。全市各級要牢牢把握社會主義辦學(xué)方向,著力在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)上下功夫。要培養(yǎng)學(xué)生的良好品德,抓好思想品德教育,完善德育課程體系,深化少年傳承中華傳統(tǒng)美德等活動,引導(dǎo)廣大學(xué)生涵養(yǎng)優(yōu)秀品質(zhì),扣好人生第一??圩?。要培養(yǎng)學(xué)生的吃苦精神,深入開展“萬名學(xué)子扶千村”等活動,科學(xué)安排一些具有挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)任務(wù)、課程實驗、社會實踐,錘煉學(xué)生吃苦耐勞、頑強拼搏的精神。要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識,積極舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造比賽,踴躍參加小發(fā)明、小制作等活動,提高學(xué)生邏輯思維與辯證思維能力。要大力發(fā)展素質(zhì)教育,開好體育課,開足藝術(shù)課,加強勞動、健康和社會實踐教育,培養(yǎng)全面發(fā)展人才。
二是堅持協(xié)同發(fā)展,提高教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力。進一步增強產(chǎn)教融合、協(xié)同發(fā)展的共識,推動各級各類教育同步發(fā)展。一要提升高等教育發(fā)展水平。堅持內(nèi)涵、特色、差異化發(fā)展,支持x文理學(xué)院建設(shè)高水平綜合性大學(xué),抓好x職業(yè)技術(shù)學(xué)院和一批具有鮮明x特色的高職院?!耙涣鲗W(xué)院、一流專業(yè)”建設(shè),為x發(fā)展提供高層次、專業(yè)化、技能型人才。積極搶抓省上支持非省會城市建設(shè)高校的機遇,著力引進一流高校在x舉辦分校或聯(lián)合辦學(xué)。二要提升職業(yè)教育創(chuàng)新水平。鼓勵企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育,推行產(chǎn)教融合、校企合作的辦學(xué)體制,將企業(yè)轉(zhuǎn)化為學(xué)生的“第二課堂”,將能工巧匠轉(zhuǎn)化為專業(yè)課教師,將生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)性實訓(xùn)設(shè)施,將企業(yè)文化轉(zhuǎn)化為職業(yè)精神,培育更多“x工匠”。結(jié)合我市汽車產(chǎn)業(yè)、裝備制造、人工智能、現(xiàn)代服務(wù)等產(chǎn)業(yè)布局,支持中等職業(yè)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級,積極籌建2-3所具有鮮明x地方特色的高職院校。
三要提升特殊教育普及水平。要重視做好特殊教育工作,加快推進適齡殘疾少年兒童教育全覆蓋,不斷健全學(xué)段銜接、普特融通、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系,讓每個殘疾少年兒童都能享受適宜的教育服務(wù)。
四要提升民辦教育規(guī)范化水平。進一步規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為,建立差別化扶持政策體系,引導(dǎo)民辦學(xué)校明確辦學(xué)定位,更新辦學(xué)理念,創(chuàng)新辦學(xué)模式,提升教育教學(xué)質(zhì)量,培育打造具有較強競爭力和影響力的民辦教育品牌。
三是堅持問題導(dǎo)向,著力破解教育改革發(fā)展難題。百姓關(guān)心的問題,就是改革的方向。要針對學(xué)前教育入園難、入園貴等問題,抓緊出臺小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法,優(yōu)先配置學(xué)前教育設(shè)施空間資源,不斷擴大普惠性資源占比,促進學(xué)前教育普及普惠發(fā)展;
針對義務(wù)教育大班額、擇校熱等問題,大力實施“鄉(xiāng)村教育振興計劃”和教師支教計劃,優(yōu)化教育資源配置,保障學(xué)位供給,規(guī)范招生入學(xué)秩序,推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,有效化解“城擠鄉(xiāng)弱”的矛盾;
針對青少年學(xué)生“小眼鏡”問題,通過減輕課業(yè)負擔(dān)、加強體育鍛煉、培養(yǎng)良好習(xí)慣、豐富社會實踐活動等綜合措施,有效控制和降低中小學(xué)生近視率,促進學(xué)生健康成長;
針對教育對外開放度不夠問題,認真貫徹落實《加強新時代教育對外開放工作的實施意見》,支持我市學(xué)校與海外學(xué)校建立伙伴關(guān)系,加快建設(shè)國際學(xué)校,開設(shè)國際班,把x建成具有一定影響力的區(qū)域性教育國際化先行試驗區(qū)。四是堅持以人為本,全面加強教師隊伍建設(shè)。教師是立教之本、興教之源。要高度重視教師隊伍建設(shè),提升教師隊伍素質(zhì),為教育事業(yè)發(fā)展提供關(guān)鍵支撐。
一要加強師德師風(fēng)建設(shè)。加強教師隊伍的理想信念教育,不斷提高廣大教師政治理論素養(yǎng)、思想道德素質(zhì),切實擔(dān)負起新時代教師的神圣使命。積極開展“西府名師”“最美鄉(xiāng)村教師”等評選表彰活動,充分發(fā)揮榜樣示范作用,引導(dǎo)廣大教師熱愛教育、教書育人。健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機制,嚴肅認真處理教師隊伍中存在的違法違紀(jì)問題,維護教師隊伍純潔性。
二要完善教師編制管理。要針對教師階段性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺問題,加快盤活事業(yè)編制存量,重點向教師隊伍傾斜,加強幼教等緊缺薄弱領(lǐng)域教師補充。深入推進教師交流輪崗,引導(dǎo)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動,促進師資均衡配置,不斷提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。
三要提升教師專業(yè)能力。健全完善教師全員培訓(xùn)制度,加快建設(shè)縣級教師發(fā)展中心,分級分層分類開展培訓(xùn),為教師終身學(xué)習(xí)和專業(yè)發(fā)展搭建平臺。要強化專業(yè)素養(yǎng)評估考核,探索建立教師淘汰和退出機制,促進教師更新專業(yè)理念,提升專業(yè)知識,增強執(zhí)教能力。
四要營造尊師重教風(fēng)尚。切實保障教師權(quán)益,完善績效分配機制,暢通職稱晉升渠道,改善教師特別是基層一線教師的工作和生活條件,健全教師榮譽制度,實現(xiàn)義務(wù)教育教師工資不低于公務(wù)員平均工資水平,讓教師成為全社會受人尊敬、值得羨慕的職業(yè)。每一位校長都要以社會主義教育家的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,涵養(yǎng)教育情懷,敢于啃硬骨頭,一心一意抓好學(xué)校發(fā)展,實現(xiàn)專家治校、教育家辦學(xué)。
三、強化保障措施,全面提升教育工作水平。
一要堅持規(guī)劃引領(lǐng)。近日,《中國教育現(xiàn)代化2035》正式印發(fā),為加快教育現(xiàn)代化做好了頂層設(shè)計。我市制定的《x教育現(xiàn)代化2035》等3個文件也在會上印發(fā)征求意見,各縣區(qū)、各部門要結(jié)合實際,研究細化時間節(jié)點、重點任務(wù)和政策措施,明確“時間表”“任務(wù)書”“路線圖”,制訂好未來五年以及十幾年的行動計劃。要進一步完善《x市主城區(qū)學(xué)校布點規(guī)劃》,指導(dǎo)縣區(qū)制訂縣域內(nèi)學(xué)校布點規(guī)劃,進一步擴大教育資源供給,推動教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二要形成工作合力。各縣區(qū)要把教育改革發(fā)展納入重要議事日程,黨政主要負責(zé)同志落實第一責(zé)任人責(zé)任,主動關(guān)心教育,深入研究教育,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自督辦,滿腔熱情地支持教育事業(yè)發(fā)展。市縣教育部門要切實履行主管職責(zé),加強對教育工作的指導(dǎo)和管理,下氣力解決好社會關(guān)注、群眾反映強烈的突出問題。其他有關(guān)部門要各司其職、密切配合,形成推動教育發(fā)展的強大合力。
三要強化項目支撐。堅持以項目支撐發(fā)展,用項目落實思路目標(biāo)。今年,各縣區(qū)、各相關(guān)部門要集中精力抓好全市x個教育重點項目實施,確保x等重點項目序時推進。同時,要搶抓《中國教育現(xiàn)代化2035》實施機遇,在高等教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育等基礎(chǔ)設(shè)施短板領(lǐng)域,謀劃一批重大教育民生項目,積極爭取中省投資,吸引民間資本和社會資本參與建設(shè),為教育強市建設(shè)提供堅實保障。
四要建立長效機制。要加快推進中小學(xué)黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強師生的思想政治工作,定期研判思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題,營造風(fēng)清氣正的學(xué)校環(huán)境。要強化安全保障機制,全力做好防恐防暴、消防安保、衛(wèi)生防疫、食品安全等工作,切實把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),堅決防范和遏制重大校園安全事故的發(fā)生。要加強教育督導(dǎo)工作,完善各級政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價機制,深化教育質(zhì)量評估檢測,確保教育改革發(fā)展舉措落地見效。
第二篇:黨史教育工作推進會講話
黨史教育工作推進會講話
下面,就進一步推進全縣黨史教育工作,講四點意見。
一要強化主體責(zé)任,嚴格完成規(guī)定動作。黨w(黨組)書記要在學(xué)習(xí)教育中嚴格履行好第一責(zé)任人的職責(zé),做到書記抓班子,上級帶下級,一級做給一級看,一級帶著一級干,切實把學(xué)習(xí)教育推向深入,以強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)把黨中央及省市部署和要求落到實處。
嚴格按照*黨史教育有關(guān)文件要求,不折不扣抓好落實,特別是學(xué)好四個專題、做好一課一講、搞好一研一訓(xùn)等九大任務(wù)。近期,各黨w(黨組)書記要針對第一階段的學(xué)習(xí)教育安排查缺補漏,看各項“規(guī)定動作”是否已經(jīng)抓落實。
二要注重擔(dān)當(dāng)實干,在真辦實事、真解難題上下功夫。要對標(biāo)對表中央、省和市部署要求,聚焦群眾反映集中的共性需求和普遍性問題,聚焦發(fā)展亟待解決的痛點難點問題,聚焦民生服務(wù)保障問題,聚焦涉及職工群眾切身利益的突出問題,采取務(wù)實舉措,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化成為民服務(wù)和干事創(chuàng)業(yè)的扎實成效。
針對“我為群眾辦實事”清單,縣委黨史教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要緊盯進度,各牽頭、責(zé)任單位要建立完善察民情訪民意臺賬、研究調(diào)度臺賬、責(zé)任分解臺賬、領(lǐng)導(dǎo)包案臺賬、長效轉(zhuǎn)化臺賬,確?!笆率掠谢匾?、件件抓落實”,同時要避免將“我為群眾辦實事”同業(yè)務(wù)工作、常規(guī)工作等同起來,防止以業(yè)務(wù)工作代替辦實事。
三要注重求實創(chuàng)新,在活化方式、務(wù)求實效上下功夫。按照“規(guī)定動作做到位,自選動作有特色”的工作思路,完善學(xué)習(xí)機制,激發(fā)學(xué)習(xí)熱情,狠抓學(xué)習(xí)落實。要持續(xù)在宣傳宣講上下功夫,創(chuàng)新開展參與式、互動式、情景式的教育活動,注重先進典型示范,大力弘揚本土紅色文化,積極開展全媒體宣傳,不斷增強面向基層宣傳宣講的吸引力感染力。
要持續(xù)在深化“四史”學(xué)習(xí)教育上下功夫,以黨內(nèi)學(xué)習(xí)帶動全社會廣泛開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史宣傳教育,推動黨史教育深入群眾、深入基層、深入人心。
四要注重精準(zhǔn)發(fā)力,在加強對接、加強督導(dǎo)上下功夫。學(xué)教辦要加強與省和*的對接,準(zhǔn)確把握中央、省市部署要求,精準(zhǔn)把握黨史教育重要節(jié)點,科學(xué)籌劃每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟,確保我縣黨史教育方向正、思路清、措施實,同時要對接上級在宣傳素材上的需求,精準(zhǔn)提煉我縣經(jīng)驗做法,把*好聲音推介出去、宣傳出去。
縣委黨史教育巡回指導(dǎo)組要“敢于亮劍”,通過巡回指導(dǎo)、調(diào)研訪談、隨機抽查、巡回旁聽等方式,對所指導(dǎo)單位黨w(黨組)黨史教育進行全面督促指導(dǎo),及時掌握所指導(dǎo)單位黨史教育情況,發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的相關(guān)問題。堅持多往基層跑、多到支部去、多到現(xiàn)場看、多聽群眾說、多見具體事,切實掌握第一手資料,及時掌握黨員干部群眾對學(xué)習(xí)教育的反映,做到情況明、底數(shù)清。
第三篇:“四群”教育工作推進會講話稿
“四群”教育工作推進會講話稿
“四群”教育工推進會講話稿
同志們:
今天我們召開xx鎮(zhèn)“四群”教育工作推進會,主要目的就是傳達全縣“四群”教育推進會主要精神,總結(jié)前一階段工作開展的情況,分析存在的問題和困難,安排部署下一步的工作。剛才副書記
傳達了全縣“四群”教育工作推進會主要精神,四個村作了匯報交流,紀(jì)委書記
通報了全鎮(zhèn)“四群”教育的開展情況,新農(nóng)村工作隊隊長
對新農(nóng)村工作隊員作了相關(guān)要求。下面我就全鎮(zhèn)下一步“四群”教育工作的開展,提幾點意見。
一、“四聯(lián)戶”要做到“全覆蓋”
“四群”教育的開展方式就是要求所有參與單位和干部職工必須做到“四聯(lián)戶”,即領(lǐng)導(dǎo)蹲點聯(lián)戶、部門掛鉤聯(lián)戶、干部職工結(jié)對聯(lián)戶、建卡經(jīng)常聯(lián)戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員可視工作情況選擇多個村蹲點,每年蹲點不少于20日,走訪群眾不少于40戶。全鎮(zhèn)干部職工每年駐村時間不少于60天,走訪農(nóng)戶不少于120戶。目前,就具體操作來看,如果說一個干部聯(lián)系幾戶群眾的做法,全部覆蓋基本是不可能的,怎么覆蓋要創(chuàng)新工作方法,我們可以借鑒其他地方好的做法,例如有個地方就創(chuàng)造性的提出了“1+X”制度,就是設(shè)置黨員責(zé)任區(qū),四群”工作隊員和聯(lián)村入戶干部要在所掛村劃分責(zé)任區(qū)聯(lián)系黨員,又通過黨員來聯(lián)系群眾,這樣就可以實現(xiàn)全覆蓋了。這幾年,有些農(nóng)村黨員作用發(fā)揮不明顯,要通過他們來聯(lián)系群眾,從而擴大覆蓋面。通過劃片劃點,以自然村為單位來聯(lián)系群眾,而不是機械地把原來聯(lián)系三戶群眾變成聯(lián)系五戶、十戶,這會使基層壓力增大,顧此失彼,聯(lián)系10戶不如踏踏實實解決3戶的困難和實際。這個工作由“四群”辦牽頭,拿出“全覆蓋”方案,各單位各工作隊員也要多出點子,創(chuàng)新方法,真正把群眾工作做好做實。據(jù)了解一些工作隊員請村干部或輔導(dǎo)員代發(fā)民情聯(lián)系卡,自己每天到村上逛一轉(zhuǎn),吃過下午飯就走人,群眾工作不實,“四群”教育就沒有意義了。
二、“一教育六行動”要有典型。
前段時間,每個村都制定了“一教育六行動”的具體方案,并展示在宣傳欄,看到那些數(shù)字,目標(biāo)宏偉,但可操作性不強,存在應(yīng)付的情況?,F(xiàn)在,要重新斟酌、重新考慮、重新定位,去掉那些虛無縹緲的東西,拿出實實在在的方案,做幾件實實在在的事情來支撐“四群”教育。會后,每個村要根據(jù)本村實際重新修改方案,找準(zhǔn)自己的優(yōu)勢,確定未來五年可實施的目標(biāo),做幾件讓人民群眾看得見摸得著感受得到的民心工程或事情來。鎮(zhèn)黨委根據(jù)各村情況進行再統(tǒng)籌再安排,每個行動至少確定一個典型,然后加以塑造,重點宣傳。如明德小學(xué)的感恩教育,毛家、勒平、五樓的黨員示范園,菠蘿登、叢桿、蘇家的產(chǎn)業(yè)示范,茨菇的經(jīng)濟林發(fā)展等等,其實每個村都有自己的優(yōu)勢,群眾工作都很踏實,現(xiàn)在的關(guān)鍵就是如何與“四群”教育結(jié)合,如何總結(jié),如何打造典型,形成優(yōu)勢。
三、堅強黨組織班子,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
在縣委配齊配強鎮(zhèn)黨委班子的同時,打造一支政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、奮發(fā)有為、政績突出的農(nóng)村基層黨組織隊伍十分關(guān)鍵,鎮(zhèn)黨委按照“選好一個書記、配強一套班子、建好一支隊伍、健全一套制度”要求,加強村“兩委”班子建設(shè),著力建設(shè)好村級班子。對工作不到位、責(zé)任心不強、作風(fēng)不實、群眾反映強烈的部分村干部進行調(diào)整或誡勉談話,把群眾特別信得過、干事特別有風(fēng)格、政策落實特別到位、成績特別突出的村干部調(diào)整為支部書記,做到人盡其才、物盡其用。有些村為什么是后進村,原因很簡單,賬目混亂、組織渙散、威信盡失、惠民政策落實不到位、群眾工作難以開展,甚至形成惡性循環(huán),已經(jīng)到了不得不整治的地步了。我們的黨組織和黨員是代表廣大人民群眾的根本利益,雖然這話聽起來很大,但實際上,我們就是群眾利益的維護者,所有的工作必須站在群眾的高度,心系群眾,而不是站到群眾的對立面。聯(lián)村入戶就是密切干群關(guān)系,溝通和加深與群眾的感情。“四群”本來就是解決這個認識問題和實踐問題。下一步,我們將重點宣傳報道一批在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會和諧方面做出突出貢獻的村干部,讓大家學(xué)習(xí)。
四、做好“xx鎮(zhèn)好人好事”的評選工作
為了進一步弘揚正氣,表彰先進,推進思想道德建設(shè)和感恩教育,大力弘揚社會主義榮辱觀,崇尚愛國主義,集體主義,社會公德,家庭美德。今年,要開展首屆“xx鎮(zhèn)好人好事”評選活動。剛才辦公室已經(jīng)下發(fā)了文件。請各黨總支(支部)高度重視,精心篩選,形成書面材料,上報“四群”辦。鎮(zhèn)黨委將在“七一”建黨節(jié)紀(jì)念大會上進行表彰獎勵。在我們的身邊,特別是在農(nóng)村,埋藏著這樣一些默默無聞的人,或堅持多年為社會、為他人做好事、助人為樂、拾金不昧、敬老扶幼、助困濟難?;蚺R危不懼、見義勇為、全心全意為鄉(xiāng)親服務(wù),體現(xiàn)高尚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德,事跡突出的。我們也希望通過此次活動,發(fā)揮示范典型作用,促進精神文明建設(shè)和社會和諧。
五、做好“七一”建黨節(jié)活動的準(zhǔn)備工作
xx鎮(zhèn)每一年的“七一”紀(jì)念活動都豐富多彩。今年。組織辦牽頭,“四群”辦配合,全力做好各項準(zhǔn)備工作,各黨總支(支部)也要拿出方案,做好準(zhǔn)備,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認真篩選先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,組織好評優(yōu)和納新工作。各黨總支(支部)根據(jù)實際情況,活動內(nèi)容可以豐富一點。比如菠蘿登和勒平就可以利用多媒體進行黨性教育其他村可以組織講黨課活動和黨員培訓(xùn),或開展文藝活動,或組織慰問困難黨員等,要讓黨員感受組織的溫暖。有些黨組織平時都不過組織生活,要利用此次“七一”活動,把黨組織的凝聚力和號召力凸顯出來。
六、抓實產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好抗旱保苗工作
今年,我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進展順利,成績突出。特別是得到了上級部門和掛鎮(zhèn)單位的大力支持,烤煙移栽完成13000多畝,核桃1.2萬畝,蠶桑1500畝,提前完成縣委政府下達的任務(wù)。進入4月以來,我鎮(zhèn)境內(nèi)持續(xù)高溫少雨,大面積烤煙受災(zāi),要把“抗旱保增長、抗旱保民生”作為當(dāng)前的頭等大事和重要任務(wù)來抓,積極動員廣大干部群眾全力以赴投入抗旱工作,努力將干旱造成的損失和影響降到最小。我們已經(jīng)協(xié)調(diào)到消防大隊為我們送水,各村要積極配合好,把小水窖灌滿。各村烤煙已經(jīng)進入中耕管理階段,當(dāng)前要注意煙葉的補水補肥,病蟲害防治工作。大旱之后必有大澇,要堅持抗旱防汛兩手抓,做到有汛防汛,有旱抗旱。嚴密監(jiān)視水情變化,提前做好預(yù)測預(yù)報工作,為有序應(yīng)對水旱災(zāi)害提供決策依據(jù)。堅持值班巡查,既要抓好當(dāng)前抗旱工作,又要警惕和防止暴雨洪水災(zāi)害。
同志們,接下來的工作任務(wù)將會更重,我們要統(tǒng)籌兼顧,認真梳理前一階段工作并查缺補漏,要多動腦子,把各項工作環(huán)環(huán)相扣,不能掉鏈子,確保“四群”工作取得實效。
第四篇:市長在管理創(chuàng)新推進會講話
同志們:
去年底,全市組織召開了社會管理創(chuàng)新工作動員大會,對社會管理創(chuàng)新工作進行了動員部署;今年3月、7月,我們又相繼召開全市信訪工作會議暨社會管理創(chuàng)新工作推進會、市委全委會,對社會管理創(chuàng)新進行全面部署;今天我們又在這里召開全市社會管理創(chuàng)新工作推進會,這充分說明市委、市政府對社會管理創(chuàng)新工作的高度重視。剛才,南馬鎮(zhèn)就社會管理創(chuàng)新綜合試點工作進行了介紹,市公安局、人力社保局、白云街道、巍山鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言,卜亞男書記作了一個很好的工作報告,總結(jié)了前一階段社會管理創(chuàng)新和平安創(chuàng)建工作情況,分析了存在的問題,并提出了下一階段的五點工作意見,目標(biāo)很明確,措施很扎實,希望大家認真學(xué)習(xí),積極抓好貫徹落實。下面,我就推進社會管理創(chuàng)新工作再簡單講三點意見。
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強推進社會管理創(chuàng)新、深化平安創(chuàng)建的使命感和責(zé)任感
社會管理創(chuàng)新是促進社會和諧的重要途徑、加快崛起的重要保障。自我市于去年十二月在市范圍內(nèi)率先召開社會管理創(chuàng)新動員大會以來,全市上下高度重視,積極推進,社會管理創(chuàng)新工作取得了較好成效??偟目梢愿爬橐韵聨讉€方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。社會管理創(chuàng)新工作動員會后,各市級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極主動參與社會管理創(chuàng)新工作。市分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭市委政法委和公檢法等部門,多次組織召開社會管理創(chuàng)新專題會議,積極抓好面上工作的牽頭、協(xié)調(diào)、督查與落實,較好地發(fā)揮了牽頭協(xié)調(diào)作用。各相關(guān)部門根據(jù)各自分工,既各司其職,又相互聯(lián)動,切實抓好職能范圍內(nèi)的社會管理創(chuàng)新各項工作,形成了社會管理創(chuàng)新工作的合力。二是措施有力。市委、市政府制定出臺了社會管理創(chuàng)新的實施意見,明確了推進社會管理創(chuàng)新的六大工作體系、十六項重點工作,同時開展了社會管理創(chuàng)新競賽活動,著力營造了社會管理創(chuàng)新的良好氛圍。各責(zé)任單位結(jié)合部門職責(zé),創(chuàng)新方法,采取了一系列針對性強的舉措,有力推動了社會管理創(chuàng)新各項工作落到實處,促進了社會和諧穩(wěn)定。三是成效明顯。上半年,全市信訪、社會治安、安全生產(chǎn)等各項工作都取得了較好成效,得到了中央、省以及等上級部門的充分肯定。信訪秩序不斷向好,到省、去金集體訪有較大幅度的下降;社會治安總體平穩(wěn),沒有發(fā)生大的社會治安事件,群眾安全感、滿意度不斷提升。這些成績的取得,與社會管理創(chuàng)新密不可分,值得充分肯定。
但同時,由于現(xiàn)在正處于社會轉(zhuǎn)型期,信訪維穩(wěn)任務(wù)繁重、壓力很大。黨中央正是基于當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展迅速、社會管理滯后、社會矛盾多發(fā)的這一特定的歷史階段作出了加強社會管理創(chuàng)新的重大決定,提出經(jīng)濟發(fā)展、社會管理要兩手抓。這就要求我們不能把社會管理創(chuàng)新工作僅僅停留在政法這一層面上,而是要同時加強以改善民生為重點的社會建設(shè),實現(xiàn)標(biāo)本兼治。從我們來看,雖然我們在社會管理創(chuàng)新方面做了大量的工作,難題破解了不少,但仍有不少遺留問題沒有破解,主要集中在土地、規(guī)劃、村級財務(wù)等方面。此外在安全生產(chǎn)以及道路交通、出租房、公房、城市、外來人口管理等方面也都還存在一些管理盲點,我市社會管理任務(wù)依然繁重,壓力很大。我們絕對不能有絲毫的輕視和放松,要繼續(xù)高度重視、扎實抓好社會管理創(chuàng)新工作,切實把工作做好,以社會管理的創(chuàng)新突破來促進社會的和諧穩(wěn)定,為加快崛起營造良好的社會環(huán)境,這是對上級負責(zé),更是對的發(fā)展和的老百姓負責(zé)。
二、突出重點,狠抓關(guān)鍵,不斷提高社會管理創(chuàng)新工作水平
1、要把解決歷史遺留難題作為社會管理創(chuàng)新的切入點,努力從源頭上減少社會矛盾。歷史遺留問題的化解是維護社會和諧穩(wěn)定的治本之策,也是社會管理創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容。最近,***同志在深圳調(diào)研時,提出了在不斷破解難題中推進社會管理創(chuàng)新的理念。近年來,市委市政府本著對發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度,積極破解紅椿巷區(qū)域舊城改造拆遷、行政村撤并、竹溪工業(yè)功能區(qū)善后處置等難題,有力維護了社會和諧穩(wěn)定,進一步理順了干群關(guān)系,提升了黨委政府的公信力。但也要看到,影響經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的難題還是比較多,尤其是規(guī)劃、用地、村級財務(wù)等方面的難題依然比較突出。上半年市委市政府對48件影響社會穩(wěn)定的難題進行了包案化解,希望包案領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)高度重視難題包案化解工作,會同相關(guān)部門于近期對包案難題進行專題研究部署,掌握情況,研究辦法,創(chuàng)新舉措,確保難題得到有效破解。其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、機關(guān)部門也要對本部門單位有關(guān)情況進行梳理,對存在的問題及時進行溝通、協(xié)調(diào)、化解,包案化解,解決合理訴求部分,著力將矛盾問題解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。
2、要把推進治安管理模式創(chuàng)新作為社會管理創(chuàng)新的主抓手,努力提升人民群眾安全感。社會治安形勢能否得到明顯好轉(zhuǎn),給人民群眾一個安寧安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,是檢驗社會管理是否有效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要針對新形勢下出現(xiàn)的新情況和群眾的新訴求,按照打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的綜治工作方針,一方面深化“三治一優(yōu)”,不斷加大對黑惡勢力等違法犯罪的打擊力度,增強人民群眾安全感、滿意度,另一方面堅持打防結(jié)合,建立健全立體化治安防控體系,加強電子監(jiān)控體系建設(shè),著力構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村聯(lián)動的群防群治社會治安防控體系,促進社會和諧穩(wěn)定。
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3、要把破解流動人口服務(wù)管理難題作為社會管理創(chuàng)新的重中之重,努力提升流動人口服務(wù)管理水平。加強流動人口服務(wù)管理,是新時期社會管理的重點與難點所在。我們流動人口超過30萬人,這些“新人”在為我市經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻的同時,也對我們社會管理工作提出了新挑戰(zhàn),尤其是外來人口作案比例高(外來人口作案人數(shù)占總作案人數(shù)的70%左右),成為影響社會穩(wěn)定的重要因素。要充分發(fā)揮市公安局流動人口管理機構(gòu)以及市總工會、人力社保局等部門的重要作用,整合資源,完善服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò),建立信息互通平臺,不斷增強流動人口管理合力。要拓寬農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)渠道,推廣楊家農(nóng)民工租住地工會和橫店下湖嚴外來人口管理經(jīng)驗,積極開展向林南珍同志學(xué)習(xí)等活動,提高外來人口對的融合度、歸屬感。
4、把夯實基層基礎(chǔ)作為社會管理創(chuàng)新的著力點,努力筑牢維護穩(wěn)定的“第一道防線”。當(dāng)前大量矛盾糾紛發(fā)生在基層,大量治安隱患滋生在基層,解決矛盾糾紛和社會管理的重點也在基層,其中鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級組織是關(guān)鍵。要按照市委推進社會管理創(chuàng)新實施意見的要求與分工,圍繞建立六大工作體系、推進十六項重點工作,市級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、責(zé)任部門參與,對推進社會管理創(chuàng)新工作進行再研究、再部署,確保各項工作落到實處。鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委換屆后,要進一步明確責(zé)任、健全機制、落實機制、強化考核,增強班子戰(zhàn)斗力。要結(jié)合農(nóng)村基層組織換屆,配足配強鎮(zhèn)村綜治隊伍、治安巡邏隊伍,加強便民服務(wù)中心等建設(shè),深入開展鎮(zhèn)村干部聯(lián)合接訪、“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”等工作,充分發(fā)揮鎮(zhèn)干部、村干部以及廣大群眾在推進社會管理創(chuàng)新、維護社會穩(wěn)定中的重要作用。要抓好“和諧企業(yè)”建設(shè),加快構(gòu)建發(fā)展和諧勞動關(guān)系的長效機制,促進企業(yè)和諧發(fā)展。
第五篇:市政務(wù)服務(wù)工作推進會講話
近年來,我市政務(wù)服務(wù)工作取得了一定的成績,但與全省相比,仍然存在較大差距。有些差距是無法彌補的,有些是通過努力可以改善的,比如政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),是非常重要的事情,因為政府是為人民服務(wù)的,這是由黨的宗旨所決定的。在市場經(jīng)濟條件下,在信息化時代,在人民群眾訴求日益增多的情況下,把政府部門集中在一起,設(shè)立為民服務(wù)的窗口是十分必要的。我市的政務(wù)服務(wù)工作可以奮起直追,而且完全可以到位。如市國稅局,原來的征管工作全省靠后,如今名列前茅,省國稅進行的納稅服務(wù)質(zhì)量測評,國稅綜合得分名列全省第二,靠的就是全職能窗口的創(chuàng)新改革。市國土資源局去年效能測評全市倒數(shù)第一,但他們有“壯士斷腕”的勇氣,敢于革自己的命,通過“兩集中、兩到位”改革,效能建設(shè)成效顯著。
今天交流發(fā)言的市國土局、國稅局、利州區(qū)政府和縣白水鎮(zhèn)政府,雖然工作性質(zhì)、工作面不一樣,但他們的理念、思路、辦法是可以共享的,我認為有六個方面的特點值得大家學(xué)習(xí)借鑒。一是理念。把“權(quán)由民所授”和“權(quán)為民所用”有機統(tǒng)一起來了。如利州區(qū)的“能辦推定”,“主動去辦、用情去辦、想法去辦、快捷去辦、創(chuàng)新去辦”;市國土局充分授權(quán),提速審批;市國稅局變“多頭多人多窗”辦結(jié)為“一人一窗一次”辦結(jié),群眾到政務(wù)中心,不是找人辦事,而是接受高效服務(wù)。二是集中。辦公地點集中,服務(wù)職能集中,工作人員集中,設(shè)施設(shè)備集中,優(yōu)化資源配置,集中為民服務(wù)。三是平臺。都有一個標(biāo)準(zhǔn)較高、體現(xiàn)功能需求的軟硬件平臺。像白水鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,面積200多平方米,設(shè)施配套,功能齊全。四是陽光。都在陽光下操作,公開透明。五是規(guī)范。都按章辦事,有制度可依,程序、時限、收費等都于法有據(jù)。六是滿意。人民群眾都很滿意,這是我們建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的最終目標(biāo)。總之,加快市、縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)非常重要,我們必須加大力度、加快進度,建設(shè)好市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社四級政務(wù)服務(wù)體系,這是端正執(zhí)政理念、強化服務(wù)宗旨的需要,是新形勢下密切黨群干群關(guān)系的重要抓手,在這個問題上是不能含糊的。今天會上發(fā)的交流材料,大家要認真去看,也可以現(xiàn)場去學(xué),而且要不斷創(chuàng)新。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、提高認識,統(tǒng)一思想
市委、市政府一直以來高度重視政務(wù)服務(wù)工作,羅強書記、馬華市長多次指示,要加快政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實加強“兩集中、兩到位”工作,加快項目審批工作,簡化優(yōu)化辦事程序,以良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境推進災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟社會發(fā)展。實踐證明,近年來各級各部門按照市委、市政府的安排部署,緊扣發(fā)展主題,堅持“服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目”的宗旨,秉承“規(guī)范、便民、高效、廉潔”的理念,大膽實踐,開拓創(chuàng)新,政務(wù)服務(wù)工作取得明顯成效,總的看,沒有辜負市委、市政府的期望。今年1-7月,全市政務(wù)服務(wù)中心共受理各類政務(wù)服務(wù)事項26.73萬件,現(xiàn)場辦結(jié)90%以上,按時辦結(jié)率100%,實際辦理提速87.12%,群眾評議率92.72%,滿意率100%,主要效能指標(biāo)名列全省前茅。同時,工作中還是有不少亮點,比如:市和六個縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心以及90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心都納入了災(zāi)后重建,迎來難得的發(fā)展機遇;市國稅局大膽探索全職能窗口服務(wù)模式,不僅受到納稅人的好評,而且得到省局的充分肯定;縣把煤炭產(chǎn)量納入政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺,既整合了資源,拓展了服務(wù)功能,又有效防止了煤炭稅收的流失。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我市政務(wù)服務(wù)工作中還存在許多問題和不足,與市委市政府的要求和人民群眾的期盼存在差距,與先進市州比也還有不小的差距。目前,我市政務(wù)服務(wù)中心普遍存在場地不足的問題,還達不到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最低要求,如朝天區(qū)政務(wù)服務(wù)中心面積才400平方米。受“5.12”地震等因素影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)嚴重滯后,除三州外,進度列全省倒數(shù)第二。242個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,在建的142個,建成的只有17個,占7%(全省已建54%),還有73個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有開工,占32%?!皟杉袃傻轿弧?、并聯(lián)審批等工作,成效也還不突出。部分同志包括個別領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心還存在模糊認識,不同程度的存在計劃經(jīng)濟的思維定勢和管理模式,如在對待項目進中心問題上,態(tài)度不積極,甚至還有抵觸情緒,找各種理由和借口,該進的項目不進,該授權(quán)的不授權(quán)。究其原因,一是對權(quán)力沒有形成正確的態(tài)度,為人民服務(wù)的宗旨不強,不知道在為誰掌權(quán)、為誰用權(quán)。二是部門利益至上,把著權(quán)力不放,見到利益就爭,不愿意接受監(jiān)督。目前,個別單位及工作人員“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象仍然存在,辦事推諉、拖拉、扯皮時有發(fā)生,辦事作風(fēng)有待進一步改進,辦事效率有待進一步提高。對此,各級各部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要保持清醒的頭腦,正視問題,采取有力措施,切實加以解決。
近年來,全國全省政務(wù)服務(wù)中心發(fā)展很快,以我省為例,21個市州都建立了政務(wù)服務(wù)中心,除甘孜、阿壩外,有162個縣區(qū)建立了政務(wù)服務(wù)中心,覆蓋率達92.8%,全省4629個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中,有2592個建立了便民服務(wù)中心。各地的實踐證明,政務(wù)服務(wù)中心不僅是建設(shè)服務(wù)政府、法治政府、廉潔政府、責(zé)任政府的重要平臺,也是政府轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)、為民辦實事的民心工程。在市場經(jīng)濟條件下,投資環(huán)境是一個地區(qū)競爭力的重要體現(xiàn)。過去,區(qū)域之間、城市之間的競爭,主要是政策優(yōu)勢和資源優(yōu)勢上的競爭。現(xiàn)在,隨著改革開放的不斷深入,已經(jīng)突出表現(xiàn)為機制、環(huán)境上的競爭。機制、環(huán)境是一個地區(qū)爭強活力、加快發(fā)展的“無形資本”和重要驅(qū)動力。人才、資本、項目是可以流動的,而唯有環(huán)境是無法流動的,必須靠自己打造,只有打造出一個良好的環(huán)境,才能從容應(yīng)對綜合實力競爭的沖擊,才能勇立潮頭,創(chuàng)造輝煌。當(dāng)前,我市正處于災(zāi)后恢復(fù)重建的決勝階段,剛剛閉幕的市委五屆十三次全會,深刻分析了我市當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢,安排部署了下一階段的工作,對災(zāi)后恢復(fù)重建、項目建設(shè)、資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略、改善民生等工作提出了明確要求。要實現(xiàn)全委會提出的這些目標(biāo)任務(wù),各級各部門一定要從發(fā)展的大局出發(fā),從建設(shè)服務(wù)型、規(guī)范型政府的要求出發(fā),充分認識加強政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的重要性,切實增強責(zé)任感、緊迫感,努力創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境,為實現(xiàn)“兩個加快”服好務(wù)。
二、突出重點,扎實推進
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是政務(wù)服務(wù)中心的核心,是提升政務(wù)服務(wù)水平的重要途徑。各級各部門要按照《四川省政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》的要求,從實際出發(fā)、突出重點、講求實效,深入扎實地做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。重點抓好五件事:
一是加快市、縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心重建步伐。要緊緊抓住災(zāi)后重建機遇,加強力量,倒排工期,力爭早開工、早竣工、早使用。劍閣、青川、元壩、朝天政務(wù)服務(wù)中心要力爭年內(nèi)竣工,市本級和蒼溪縣政務(wù)服務(wù)中心要力爭年內(nèi)開工。在加快建設(shè)的同時,要抓緊做好入駐單位、入駐項目、入駐人員、前后臺設(shè)置和辦公設(shè)備采購等基礎(chǔ)工作,一旦新建政務(wù)服務(wù)中心落成,即可迅速投入使用。另外,還要強調(diào),按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,縣區(qū)政務(wù)服務(wù)中心場地面積不得少于4000平方米,裝修風(fēng)格、標(biāo)牌標(biāo)識也要統(tǒng)一規(guī)范。
二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。在攀枝花現(xiàn)場會上,魏宏常務(wù)副省長明確要求,除民族地區(qū)外,今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要先掛牌,形成集中辦公機制,人口較多的村要建立便民服務(wù)代辦點。對照省上的要求和年初的目標(biāo),我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)重,壓力大,但我們要堅定信心,迎難而上,如期完成。這里,特別要強調(diào),凡新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心年內(nèi)要100%的開工,力爭100%的建成;不是新建的,要首先掛牌,先集中辦公,方便群眾辦事;有條件的村要建立便民服務(wù)代辦點,或確定一名便民服務(wù)代辦員,首先針對農(nóng)村困難群體搞好代辦服務(wù)。各區(qū)縣要圍繞這個目標(biāo),加強領(lǐng)導(dǎo),采取措施,明確責(zé)任,狠抓落實。年底市政府要進行考核獎懲,對完不成任務(wù)的要進行效能問責(zé)。各級政務(wù)服務(wù)中心要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。監(jiān)察局、督辦室要加強監(jiān)督檢查,要實行便民服務(wù)中心月報制度。已經(jīng)建成的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要學(xué)習(xí)白水鎮(zhèn)的經(jīng)驗,加強管理,規(guī)范運行,圍繞便民,同時結(jié)合基層工作實際,確定服務(wù)模式、管理方式,真正讓老百姓享受到廉潔、高效、便捷的服務(wù)。正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心要學(xué)習(xí)借鑒利州區(qū)“六統(tǒng)一”的作法,加強硬件軟件建設(shè),確保建設(shè)質(zhì)量。
三是深入推進“兩集中、兩到位”工作。建好政務(wù)服務(wù)中心,“兩集中、兩到位”是關(guān)鍵,也是工作的重點和難點。各級各部門要采取強有力的措施,推動“兩集中、兩到位”工作取得新突破。結(jié)合機構(gòu)改革,要進一步做好審批職能歸并工作,政務(wù)服務(wù)中心、法制辦、編辦對部門“三定”方案中行政審批科(股)設(shè)置、審批職能歸并等要嚴格審核把關(guān),防止“兩集中、兩到位”走過場。一旦政務(wù)服務(wù)中心重建完成,所有部門就必須按照“兩集中、兩到位”要求運行。在重建未完成前,也不能等,要充分利用現(xiàn)有場地,繼續(xù)完善“一窗受理”的審批機制,部門所有保留審批事項都必須在窗口統(tǒng)一受理,其中,只需形式要件審查的事項必須授權(quán)窗口現(xiàn)場辦理,其他事項必須一個口子進出、內(nèi)部封閉運行、限時辦結(jié),確?,F(xiàn)場辦結(jié)率和限時辦結(jié)率兩個100%。
四是創(chuàng)新審批服務(wù)方式,積極推行并聯(lián)審批。圍繞審批提速,對投資建設(shè)項目、市場準(zhǔn)入項目實行并聯(lián)審批。發(fā)改、工商等部門要按照市政府出臺的并聯(lián)審批試行辦法的要求,切實發(fā)揮好牽頭作用,其他相關(guān)部門要密切合作,建立健全并聯(lián)審批信息通報、協(xié)調(diào)辦理和督辦問責(zé)工作機制。各縣區(qū)和市級各部門要學(xué)習(xí)借鑒元壩區(qū)災(zāi)后重建項目實行聯(lián)合辦公、集中會審、定期督辦的經(jīng)驗,大膽探索并聯(lián)審批的有效實現(xiàn)形式,切實為災(zāi)后重建項目、工業(yè)園區(qū)項目、重大招商引資項目搞好特別服務(wù)。
五是規(guī)范公共資源交易。目前,圍標(biāo)、串標(biāo)、借資質(zhì)投標(biāo)的現(xiàn)象比較突出,嚴重擾亂了招投標(biāo)市場。為了謀取非法利益,部分投標(biāo)人不惜重金賄賂國家工作人員,蒼溪、好幾個干部被拉下水。針對這些問題,監(jiān)察局、發(fā)改委等相關(guān)部門要從機制入手,積極研究對策。對發(fā)現(xiàn)的問題要嚴肅查處,更要從制度創(chuàng)新上提前防范。當(dāng)前,要繼續(xù)做好網(wǎng)上招標(biāo)工作,同時要進一步加強投標(biāo)保證金管理,切實防范圍標(biāo)、串標(biāo)、借資質(zhì)投標(biāo)的情況發(fā)生,市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市政務(wù)服務(wù)中心要盡快拿出具體辦法,并組織實施。在此基礎(chǔ)上,要積極探索專家獨立評標(biāo)、遠程異地評標(biāo)等新舉措,努力營造公開、公平、公正的招投標(biāo)秩序。
三、強化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實
政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),時間緊、任務(wù)重、要求高,各級各部門一定要強化領(lǐng)導(dǎo),細化措施,落實責(zé)任,快速推進。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要把政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)作為今年的重要工作,列入重要議事日程,分析研究本地區(qū)、本部門存在的突出問題,采取切實可行的措施,認真解決。為適應(yīng)建設(shè)服務(wù)性政府的需要,在本次機構(gòu)改革中,要進一步強化政務(wù)服務(wù)中心的職能。要建立一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)體制和各部門各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管的工作機制。監(jiān)察局、督辦室要加大監(jiān)督檢查力度,嚴格考核獎懲,確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作主體到位、責(zé)任落實到位、工作措施到位。對工作落實不力,沒有按時完成任務(wù)的要實行效能問責(zé)。各級政務(wù)服務(wù)中心要認真履行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)的職能,發(fā)揮好參謀助手作用,積極為黨委政府出點子、出好點子,抓好工作落實。
(二)勇于探索創(chuàng)新。目前,全國已明確固化了“兩集中、兩到位”改革,政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)面臨良好的發(fā)展機遇。一些發(fā)展中的矛盾和問題,憑老經(jīng)驗、用老辦法解決不了,換個思路往往能帶來意想不到的效果,關(guān)鍵是靠大家不斷去探索和創(chuàng)新。“兩集中、兩到位”后的機關(guān)職能分工、政務(wù)服務(wù)中心功能拓展、政務(wù)服務(wù)體系完善、網(wǎng)上招投標(biāo)等問題,都需要我們?nèi)ヌ剿鲃?chuàng)新。大家要下大力氣去深入研究,要善于研究和解決發(fā)展中的矛盾和難題,根據(jù)新形勢、新任務(wù),深入研究政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,勤于思考、善于總結(jié)、探索規(guī)律、認真解決。要善于學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗,開拓創(chuàng)新,銳意改革,力求服務(wù)手段上取得新突破,服務(wù)方式上體現(xiàn)新特色。
(三)加強自身建設(shè)。政務(wù)服務(wù)中心入駐部門多,實行雙重管理的工作運行機制,如何在體制架構(gòu)、運行機制上切實做到高度集成、有機互動、無縫銜接,把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為具有強大凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的堅強集體,至關(guān)重要。一流的政務(wù)服務(wù)中心必須要有一流的領(lǐng)導(dǎo)班子。各級黨委政府要高度重視政務(wù)服務(wù)中心班子建設(shè),配齊配強班子成員,把那些想干事、會干事、能干成事的優(yōu)秀年輕干部充實到領(lǐng)導(dǎo)班子中去,對不思進取、無所作為、工作打不開局面的堅決調(diào)整。各部門要把優(yōu)秀年輕干部選派到窗口工作,政務(wù)服務(wù)中心要成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地。各級政務(wù)服務(wù)中心要使用好、管理好、培養(yǎng)好、激勵好窗口工作人員隊伍,讓他們都有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有精益求精的工作水平,有協(xié)調(diào)一致、互動相融、無私奉獻的團隊精神。政務(wù)服務(wù)中心工作人員不僅要成為業(yè)務(wù)專家,也要爭取成為“雜家”、成為通才,不僅要做到文明服務(wù),也要做到廉潔從政。
同志們,加快政務(wù)中心建設(shè)、營造良好政務(wù)環(huán)境是市委、市政府賦予我們的神圣使命,各級各部門務(wù)必進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實做好政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的各項工作,共同打造審批環(huán)節(jié)最少、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最佳的政務(wù)環(huán)境,為建設(shè)川陜甘三省結(jié)合部經(jīng)濟文化生態(tài)強市作出新的更大的貢獻!