第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)研討會(huì)上主持詞和講話

在領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)研討會(huì)上的主持詞和講話

同志們：

“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，XX 領(lǐng)導(dǎo)干部集中進(jìn)行了學(xué)習(xí)。大家堅(jiān)持專題輔導(dǎo)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、視頻教學(xué)與實(shí)地參觀相結(jié)合、分組討論與集中交流相結(jié)合，實(shí)地參觀了 XX 紀(jì)念館，集中觀看了張富清、廖俊波 2 位典型人物先進(jìn)事跡片，組織開展了 X 次專題分組學(xué)習(xí)研討。

今天，我們召開市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)研討會(huì)，進(jìn)一步分享學(xué)習(xí)心得體會(huì)，對(duì)前期學(xué)習(xí)研討成果進(jìn)行回顧和總結(jié)，對(duì)踐行初心使命進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和安排。

現(xiàn)在，請(qǐng)相關(guān)同志作交流發(fā)言。

下面，請(qǐng) X XX 同志發(fā)言。

…………………………………………………………

下面，請(qǐng) X XX 同志發(fā)言。

…………………………………………………………

下面，請(qǐng) X XX 同志發(fā)言。

…………………………………………………………

下面，請(qǐng) X XX 同志發(fā)言。

…………………………………………………………

下面，請(qǐng) X XX 同志發(fā)言。

…………………………………………………………

下面，請(qǐng) X XX 同志發(fā)言。

…………………………………………………………

最后，請(qǐng) X XX 同志發(fā)言。

…………………………………………………………

XX、X XX 同志因公請(qǐng)假，作書面發(fā)言；其他同志也作書面發(fā)言，相關(guān)材料會(huì)上已經(jīng)印發(fā)，大家還有無補(bǔ)充發(fā)言？ …………………………………………………………

同志們，剛才，XX、XX、X XX 等 X 名同志聚焦學(xué)習(xí)研討內(nèi)容，分別作了交流發(fā)言，其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作了書面發(fā)言。從大家的發(fā)言情況來看，我有 三個(gè)方面的感受：

一是思想上高度重視。大家政治站位都很高，把學(xué)習(xí)研討作為當(dāng)前重要任務(wù)來抓，思想認(rèn)識(shí)到位、檢視問題深刻、工作措施明確，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，體現(xiàn)了較強(qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

二是學(xué)習(xí)上系統(tǒng)深入。大家緊扣 8 個(gè)專題（“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”“黨性修養(yǎng)”“廉潔自律”“黨的政治建設(shè)”“全面從嚴(yán)治黨”“理想信念”“宗旨性質(zhì)”“擔(dān)當(dāng)作為”），靜下了心、抽出了身，聚焦內(nèi)容學(xué)、集中研討學(xué)、對(duì)照檢查學(xué)，認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理。

三是學(xué)風(fēng)上嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)。大家大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持以上率下，帶頭開展自學(xué)和集中學(xué)習(xí)研討，先學(xué)一步、深學(xué)一層，有力推動(dòng)了學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走。

總的來看，這次集中學(xué)習(xí)研討效果很好，達(dá)到了預(yù)期目的，對(duì)于我們進(jìn)一步學(xué)思踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，踐行初心使命，堅(jiān)定推動(dòng)黨中央、省委、內(nèi)江市委決策部署落地落實(shí)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感

具有重要作用，也必將對(duì)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子搞好集中學(xué)習(xí)研討、開展好主題教育起到示范帶頭作用。

下面，我再講 五點(diǎn)意見。

一、要注重理論武裝，增強(qiáng)初心使命的政治信仰

要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，按照黨中央、省委、內(nèi)江市委部署，精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入學(xué)習(xí)黨章和《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等原文原著，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對(duì) X 工作系列重要指示精神，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話文章，促進(jìn)學(xué)習(xí)教育往深里走、往實(shí)里走、往心里走，不斷增強(qiáng)初心使命的政治信仰。當(dāng)前，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，要認(rèn)真貫徹落實(shí) X 關(guān)于開展主題教育的部署要求，牢牢把握主題教育的根本任務(wù)、總要求、具體目標(biāo)和重點(diǎn)措施，有力有序抓好主題教育，全力確保主題教育取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

二、要發(fā)揚(yáng)斗爭精神，淬煉擔(dān)當(dāng)作為的政治能力

要發(fā)揚(yáng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，全面落實(shí)省委“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署，緊扣市委發(fā)展定位，聚焦建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城和綠色生態(tài)新城、大力實(shí)施“四大工程”和“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)推進(jìn)年”、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)工作，采取“清單制+責(zé)任制”方式，實(shí)行項(xiàng)目化管理，全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要大力推動(dòng) X 專項(xiàng)整治工作，不折不扣抓實(shí)抓好。要在大是大非面前敢于亮劍，在矛盾沖突面前敢于迎難而上，在危機(jī)困難面前敢于挺身而出，真正鍛造成為烈火真金，用知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)，詮釋對(duì)黨的忠誠、對(duì)人民的赤誠。

三、要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，把準(zhǔn)為民服務(wù)的政治方向

要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層工作、聯(lián)系貧困村貧困戶等制度，用心用情用勁推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，全力抓好“兩不愁三保障”回頭看大排查發(fā)現(xiàn)問題整改，確保今年實(shí)現(xiàn) X 個(gè)貧困村退出、X 名貧困人口脫貧。要大力推進(jìn)民生“十有行動(dòng)”，辦好民生實(shí)事，積極解決人民群眾柴米油鹽、衣食住行、生老病苦的事情，讓全市人民共享改革發(fā)展的成果。要結(jié)合調(diào)查研究工作，緊盯問題、摸清實(shí)情、分析癥結(jié)，研究提出解決問題、改進(jìn)工作的思路和辦法措施，切實(shí)將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為群眾解難題、辦好事的具體行動(dòng)，讓人民群眾感到新變化新成效。

四、要加強(qiáng)政治建設(shè)，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，就是要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要按照“不忘初心、牢記使命”主題教育安排，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等

制度，堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。要涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化，把黨內(nèi)政治文化建設(shè)融入工作全過程，引導(dǎo)干部正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂、親和清等關(guān)系。

五、要筑牢思想防線，保持清正廉潔的政治本色

清正廉潔是安身之本、從政之基。今年以來，查處扶貧領(lǐng)域問題 X 件 X 人，懲貪治腐立案 X 件，辦理留置案件 X 件，反腐之路還任重道遠(yuǎn)。黨員干部要行得端、走得正，就必須涵養(yǎng)道德操守，明禮誠信，懷德自重，保持嚴(yán)肅的生活作風(fēng)、培養(yǎng)健康的生活情趣，特別是要增強(qiáng)自制力，做到慎獨(dú)慎微。要堅(jiān)守初心、踐行初心、滋養(yǎng)初心，牢記清廉是福、貪欲是禍；要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把好用權(quán)“方向盤”，系好廉潔“安全帶”，任何時(shí)候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白，不斷筑牢拒腐防變的思想防線，永保清正廉潔的政治本色。

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)研討第一期讀書班交流研討發(fā)言提綱

領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)研討第一期讀書班

交流研討發(fā)言提綱

按照市委主題教育辦和巡回指導(dǎo)XX組的工作要求，在區(qū)委主題教育辦下發(fā)的《關(guān)于做好區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)研討第一期讀書班交流研討的通知》《區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)研討第一期讀書班安排方案》的具體部署下，我利用兩天半的時(shí)間進(jìn)行閉門讀書學(xué)習(xí)，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的理解和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要意義均有了更加深入的認(rèn)識(shí)，受益匪淺?，F(xiàn)將學(xué)習(xí)中的收獲認(rèn)識(shí)、差距不足及整改措施同班子成員進(jìn)行交流匯報(bào)：

一、學(xué)習(xí)中的新認(rèn)識(shí)、新收獲

習(xí)近平總書記指出：“黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量?！秉h管一切，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是國家穩(wěn)定發(fā)展的“壓艙石”，是指引著我們戰(zhàn)勝一切困難的“定海神針”。這一點(diǎn)毋庸置疑。但在2018年村級(jí)換屆選舉時(shí)，我市提出了村書記、主任“一肩挑”的工作要求，不在《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定之中，使我產(chǎn)生了“黨大”還是“法大”的思想困惑。當(dāng)時(shí)雖可以不折不扣的執(zhí)行市委決定，但這一困惑并未消除。在此次學(xué)習(xí)中，我通讀了《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，認(rèn)識(shí)到黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在，更是全國各族人民的利益所在、幸福所在。黨的一切工作的目的都是為了人民，毫無私利。放眼世界，只有中國共產(chǎn)黨才能做到這一點(diǎn)。正因如此，黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)才能夠?qū)懭霊椃ǎh的路線、方針、政策同樣具有法律效力，“黨大”“法大”的問題本身就不成立。

同樣的思想疙瘩還表現(xiàn)在生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的取舍上。進(jìn)入新時(shí)期，黨的“XX位一體”總體戰(zhàn)略布局明確加入了生態(tài)文明建設(shè)，將環(huán)保問題同政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)列為同等重要地位。前段時(shí)間的“兩斷三清”工作中，我區(qū)關(guān)停了大批污染企業(yè)，在帶來“天藍(lán)、地綠、水清”美麗XX的同時(shí)，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在下行壓力的沖擊之下雪上加霜，財(cái)政收入降幅明顯。使我產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)此消彼長的錯(cuò)誤認(rèn)知。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明建設(shè)并不是對(duì)抗關(guān)系，恰恰相反，他們應(yīng)當(dāng)是促進(jìn)關(guān)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要像對(duì)待眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)?！鄙鷳B(tài)環(huán)境是用之不覺、失之難存的。古今中外，因生態(tài)環(huán)境影響文明興衰的案例不勝枚舉。諸如古埃及、古巴比倫，乃至我國的河西走廊、黃土高原地區(qū)，哪一塊地方當(dāng)初不是森林茂密、田肥水沛，但都在毀林開荒、過度利用之中消失，相伴而來的就是經(jīng)濟(jì)倒退、文明消亡，這個(gè)規(guī)律今天仍然適用。習(xí)近平總書記說：“綠水青山就是金山銀山?！苯?jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境發(fā)生沖突，正是我們產(chǎn)業(yè)模式低端、生產(chǎn)方式落實(shí)的表現(xiàn)，恰是轉(zhuǎn)型升級(jí)，大搞高質(zhì)量發(fā)展的黃金時(shí)期，必須積極看待。

此外，此次集中學(xué)習(xí)消除的思想誤區(qū)還包括歷史史觀和價(jià)值觀建設(shè)兩個(gè)方面。過去我曾有這樣一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，將改革開放前后兩個(gè)時(shí)期分開看待，簡單的采取“一褒一貶”的方式加以定性。作為一名XX后的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，基本沒有經(jīng)歷過文革時(shí)期，想當(dāng)然的將改革開放前的文革時(shí)期作為“貶”的對(duì)象，將改革開放后40年的奮斗時(shí)期作為褒獎(jiǎng)的輝煌時(shí)期，認(rèn)為改革開放使我們富起來、強(qiáng)起來，成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。這種認(rèn)知存在很大問題，無論是哪個(gè)階段，都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐探索，絕不能用“非黑即白”的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)看待。這個(gè)認(rèn)識(shí)上存在偏差，極易被帶上歷史虛無主義和修正主義的歧途，務(wù)必做到新民主主義革命的勝利絕不丟棄，社會(huì)主義革命和建設(shè)的成就絕不否定，改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的方向絕不動(dòng)搖，這才是正確的歷史觀。在價(jià)值觀層面，我把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培養(yǎng)單純歸為全方面貫穿、深層次融入，認(rèn)為道德層面的工作“硬”不得，要同法律的“剛性”要求區(qū)分開。而在今年的《XX市文明行為促進(jìn)條例》推動(dòng)工作中，我發(fā)現(xiàn)采用行政法規(guī)的方式基本讓街頭“膀爺”等不文明行為絕跡，正對(duì)應(yīng)了《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》中針對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀推廣工作的論斷——“把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求體現(xiàn)到憲法法律、法律法規(guī)和公共政策之中，轉(zhuǎn)化為具有剛性約束力的法律規(guī)定”，思想價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變一樣可以硬性要求。

兩天半的學(xué)習(xí)收獲巨大、成果眾多，刷新了我對(duì)“不忘初心、牢記使命”主題教育重要性和必要性的認(rèn)知。時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是在世界百年未有之大變局的背景下，經(jīng)濟(jì)增長乏力、貿(mào)易保護(hù)主義、孤立主義、民粹主義等思想抬頭的不利局面之中提出的，是我們突圍前進(jìn)的指路明燈。而“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展同樣聚焦當(dāng)前問題，站在時(shí)代前沿，針對(duì)黨面臨的長期執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)和黨內(nèi)出現(xiàn)的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)而提出的，是我們迎戰(zhàn)西方國家演繹的所謂“自由”“民主”“人權(quán)”等“普世價(jià)值”的斗爭手段，是我們堅(jiān)守“為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興”這一初心使命的自我革命。在全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的歷史關(guān)頭，具有獨(dú)特的歷史定位和時(shí)代價(jià)值，必將為我們黨實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國夢(mèng)提供源源不斷的精神動(dòng)力。

二、檢視自身差距不足

（一）在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面找差距

一是理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)。

通過此次讀書班的學(xué)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)自己學(xué)原著、讀經(jīng)典的次數(shù)不多，理論知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)出現(xiàn)了跟不上時(shí)代發(fā)展的苗頭，對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想停留在“滿堂灌”的形式上，理論體系沒有建立起來在很多方面存在認(rèn)知空白。二是貫徹上級(jí)決策部署有不足。過分依賴上級(jí)安排工作，包括此次學(xué)習(xí)也是按照區(qū)委要求開展的，自己從來沒有想過自己理論知識(shí)水平需要提升，必須及時(shí)自學(xué)。落在事務(wù)性工作中，存在著求穩(wěn)心態(tài)，工作上步子不大，作為上缺乏主動(dòng)性，落實(shí)上目光看不遠(yuǎn)，對(duì)當(dāng)前有利的就認(rèn)真執(zhí)行，打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情就思考不深、推動(dòng)遲緩。

（二）在知敬畏、存戒懼、守底線方面找差距

作為分管具體工作的XXX，涉及很多關(guān)系民計(jì)民生的項(xiàng)目工程，雖能夠知敬畏、存戒懼，守住底線、紅線，但警鐘長鳴的意識(shí)還有待加強(qiáng)，沒有達(dá)到“三省吾身”的警醒程度，忽視了腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始，都有一個(gè)思想演變的過程。因此，把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防，同時(shí)也是逆水行舟，放松了思想教育這一反腐倡廉的根本之策。放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造。對(duì)權(quán)力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自我造“罪”的認(rèn)識(shí)未能達(dá)到常抓常新的標(biāo)準(zhǔn)，大腦中時(shí)刻繃緊這根弦有所松懈。

（三）在群眾觀點(diǎn)、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾方面找差距

在履職盡責(zé)上距離群眾期盼還有不小差距。當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民的期盼就是我們的奮斗目標(biāo)。但在推動(dòng)全域清潔化工作中，仍舊存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的問題，到工程一線問民情、聽民聲、解民難的時(shí)間太少，沒有真正了解老百姓的所急所需所盼。同樣的問題還出現(xiàn)在城市自來水村村通工程中，因未能站在群眾的角度，從人民的實(shí)際需求出發(fā)完善工作計(jì)劃，致使規(guī)劃方案多次修改，造成了前期工作進(jìn)度緩慢。

（四）在思想覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面找差距

作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，所從事的工作不僅關(guān)系著地區(qū)的發(fā)展，更與人民群眾的生活福祉息息相關(guān)。但我還沒有將職業(yè)作為事業(yè)看待，思想上還存在把工作崗位當(dāng)成了謀生手段的錯(cuò)誤認(rèn)知，導(dǎo)致出現(xiàn)了“前怕狼后怕虎”的想法，對(duì)各項(xiàng)工作動(dòng)真碰硬的勁頭不足，只求姿態(tài)到位，不求實(shí)際轉(zhuǎn)變，形式主義、官僚主義的問題有所抬頭，凡事只求過得去不求過得硬，未能將黨的工作當(dāng)成自己的事情辦理，為民情懷有待加強(qiáng)。

三、下一步的整改措施

一是提高理論學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。

此次讀書班對(duì)我而言是個(gè)警醒，今后我將積極參加理論中心組學(xué)習(xí)等集體學(xué)習(xí)活動(dòng)。同時(shí)，自主排出更多時(shí)間系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的最新理論成果，端正自覺的學(xué)習(xí)態(tài)度?！安恢貙W(xué)則殆，不好學(xué)則退，不善學(xué)則衰?！卑鸭訌?qiáng)學(xué)習(xí)作為政治任務(wù)、歷史使命和重要責(zé)任，深刻認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、提高精神境界的重要手段，是獲取知識(shí)、提升能力、增長本領(lǐng)的必經(jīng)之路。堅(jiān)決克服“工作太忙，沒有時(shí)間學(xué)習(xí)”、“學(xué)不學(xué)都一樣，不影響工作”等錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)。

二是進(jìn)一步嚴(yán)守黨的紀(jì)律。

不僅要在拒腐防變上筑牢底線，還要始終對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩心存敬畏、嚴(yán)格遵守，始終對(duì)黨忠誠，始終堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)決做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。面對(duì)“八面來風(fēng)”的社會(huì)不良風(fēng)氣侵蝕，堅(jiān)持每天躬身自行，強(qiáng)化責(zé)任使命意識(shí)，面對(duì)種種誘惑和干擾時(shí)，應(yīng)常思黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之責(zé)，始終保持頭腦清醒、意志堅(jiān)定，不因名利而違背原則，不因私欲而失去操守。堵上思想懈怠產(chǎn)生的反腐漏洞，始終保持共產(chǎn)黨人的浩然正氣。

三是保持一心為民的高尚情懷。

經(jīng)常性的深入到工作第一線，把工作干勁和實(shí)事求是的工作態(tài)度結(jié)合起來，通過深入的調(diào)查研究，掌握了大量的第一手資料，按照人民群眾的需求制定有利于人民的工作方案。堅(jiān)決抵制主觀主義、懶政怠政傾向，警惕形式主義、官僚主義“隱形”“變異”，減少會(huì)議、一線辦理，堅(jiān)持實(shí)事求是，遵循規(guī)律、科學(xué)決策，用正確的方法做正確的事，不走錯(cuò)路、少走彎路。深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，查實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，始終做到真抓實(shí)做。

四是把職業(yè)當(dāng)成事業(yè)看待。

錘煉自己的事業(yè)感，將敢擔(dān)當(dāng)、講責(zé)任作為工作的基本要求。培養(yǎng)“為官避事平生恥”的擔(dān)當(dāng)情懷，主動(dòng)作為，直面工作中的急難險(xiǎn)重問題，到矛盾的交匯點(diǎn)去解開困難疙瘩。同時(shí)，鍥而不舍，心無旁騖，日復(fù)一日，年復(fù)一年，從日常工作中的點(diǎn)滴入手，堅(jiān)持“政如農(nóng)工，日夜思之，思其始而成其終”的精神，夙夜在公，殫精竭慮，做好本職工作去造福一方。為了人民群眾的幸福晝夜奔波、竭誠奉獻(xiàn)，如跑馬拉松一樣，更好的為人民服務(wù)。

第三篇：2021年領(lǐng)導(dǎo)干部在研討會(huì)上的講話

2021年領(lǐng)導(dǎo)干部在研討會(huì)上的講話

今年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)的講話中指出：“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)……正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)?！?辦好中國事情，關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)是取得第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)取得成功的根本保證。在百年奮斗路程中，黨始終把推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來，始終堅(jiān)持并不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)不斷向前發(fā)展并取得最終勝利的一條最基本的歷史經(jīng)驗(yàn)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以非凡的理論勇氣、高超的政治智慧、真摯的愛民情懷和堅(jiān)忍不拔的歷史擔(dān)當(dāng)，提出了一系列治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略，開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，開辟了中國特色社會(huì)主義新境界，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程不斷向縱深發(fā)展，取得歷史性成就，凝練了豐富歷史經(jīng)驗(yàn)。

一是不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化。馬克思主義是立黨立國的根本指導(dǎo)思想，是黨的思想靈魂、治國理政的思想根基。我們黨確立毛澤東思想和包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在的理論體系，豐富和發(fā)展中國特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度和文化。始終堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

二是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在從嚴(yán)，要害在治。全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的建設(shè)，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于自我革命，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力，在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

三是堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激勵(lì)黨員干部善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作，善于處理各種復(fù)雜矛盾，善于貫徹新發(fā)展理念，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。

堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。作為一名XXX，要積極響應(yīng)黨中央號(hào)召，在XXX的引領(lǐng)下，旗幟鮮明講政治，立足崗位，守土盡責(zé)，把黨的成功經(jīng)驗(yàn)傳承好、發(fā)揚(yáng)好，將XXX作為責(zé)無旁貸的重大政治任務(wù)和使命責(zé)任，折不扣落實(shí)xx黨委各項(xiàng)部署，扛起XXX之責(zé)，著力打造XXX，用心用情用力做好XX工作，為奮力推進(jìn)XXXX建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

第四篇：在典型案件警示教育集中學(xué)習(xí)研討會(huì)上講話

在典型案件警示教育集中學(xué)習(xí)研討會(huì)議上的發(fā)言提綱

同志們：按照市委中心組集中學(xué)習(xí)研討工作安排，會(huì)前我認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央紀(jì)委國家監(jiān)委《關(guān)于嚴(yán)重違紀(jì)違法問題及其教育警示的通報(bào)》，再次學(xué)習(xí)了黨章黨規(guī)，現(xiàn)將學(xué)習(xí)體會(huì)與大家交流如下。中央紀(jì)委對(duì) XX 的處理決定充分表明，以習(xí)近平同志為核心 的黨中央刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，堅(jiān)定不移懲治腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，再次釋放了對(duì)腐敗案件零容忍、全面從嚴(yán)治黨永 遠(yuǎn)在路上的強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì) XX 作出處理，對(duì)于教育廣大黨員干部 以案為鑒、以案明紀(jì)、以案促改，推動(dòng)我市全面從嚴(yán)治黨、深 化反腐敗斗爭、修復(fù)凈化政治生態(tài)具有重大意義。XX 作為黨培 養(yǎng)多年的“打鐵的人”，本應(yīng)是“鐵打的人”，卻發(fā)生了這么嚴(yán)重的 違紀(jì)違法問題，令人警醒，發(fā)人深思。這也反映出，無論到什么時(shí)候都不能懈怠思想武裝，忽視黨性鍛煉。特別是組織部作為管黨治黨的重要職能部門，必須將黨的政治建設(shè)貫徹到干部工作、組織建設(shè)以及組織部門自身建設(shè)的各方面、全過程，為把全面從嚴(yán)治黨推向縱深提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、抓黨建，筑牢思想防線

理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念不堅(jiān)定，精神 上就會(huì)得“軟骨病”。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷增強(qiáng)黨的肌 體細(xì)胞自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，補(bǔ) 足精神之“鈣”。不斷夯實(shí)組織部門抓干部教育的政治責(zé)任，探索 踐行“不忘初心、牢記使命”的長效機(jī)制，鞏固深化主題教育成果，嚴(yán)格抓好組織生活制度落實(shí)，對(duì)準(zhǔn)問題檢視，組織黨員干部深 入開展黨性分析，教育黨員干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”，叩問初心、守護(hù)初心，堅(jiān)守使命、擔(dān)當(dāng)使命。壓實(shí)政治責(zé)任，牢牢抓住管 黨治黨的“牛鼻子”，推進(jìn)基層黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核出 實(shí)招、下實(shí)功、見實(shí)效。依托市委黨校新址及我市“三園三館一 基地”等，深化黨史國史教育和廉政警示教育，引導(dǎo)各級(jí)黨員干 部堅(jiān)定理想信念，不斷提升政治境界。

二、明導(dǎo)向，嚴(yán)把選用關(guān)口

用好一個(gè)干部，會(huì)激勵(lì)一群人;選錯(cuò)一個(gè)干部，則打擊一大片。組織部門在干部考察考核中要始終堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，用好用活無任用民主推薦、民主測(cè)評(píng)，科學(xué)設(shè)置針對(duì)性、差別化更強(qiáng)的考核指標(biāo)，把干部考察工作做深做實(shí)做細(xì)。拓寬干部日常了解渠道，注重從朋友圈、八小時(shí)之外、工作現(xiàn)場考察了解干部，提升干部識(shí)別精準(zhǔn)度。健全崇尚實(shí)干擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)優(yōu)良的正向激勵(lì)體系，對(duì)實(shí)績突出、敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部及時(shí)提拔重用;對(duì)思想素質(zhì)不過硬、政治上不守規(guī)矩，自我約束不嚴(yán)、工作作風(fēng)不實(shí)的，采取調(diào)離崗位、免現(xiàn)職等方式嚴(yán)肅處理，牢固樹立能者上、庸者下、劣者汰的鮮明選人用人導(dǎo)向。

三、扎籠子，強(qiáng)化日常監(jiān)管

實(shí)現(xiàn)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，三分靠教育、七分靠管理，必須把制度建設(shè)、制度落實(shí)和制度創(chuàng)新作為深化全面從嚴(yán)治黨的核心要義。在干部作風(fēng)監(jiān)督中堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，把政治 監(jiān)督放在首位，建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“一把 手”的日常監(jiān)督，著力抓早抓小、防微杜漸。抓好抓實(shí)《干部調(diào) 配工作管理辦法》《干部借調(diào)管理辦法》和《從嚴(yán)管理干部有關(guān)規(guī)定》等制度的貫徹落實(shí)，規(guī)范干部借用、調(diào)動(dòng)、交流程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，從源頭扎緊干部管理的籠子。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)等部門聯(lián)動(dòng)，著眼于抓早抓小，對(duì)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)運(yùn)用提醒、函詢、誡勉等組織處理手段，促進(jìn)干部 健康成長，用“嚴(yán)管”體現(xiàn)“厚愛”。四、強(qiáng)自身，打造紀(jì)律鐵軍 打鐵還需自身硬。要全面落實(shí)好總書記對(duì)組織部門“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的重要要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求 組工干部，強(qiáng)化規(guī)矩意識(shí)，認(rèn)真推進(jìn)市委部署的重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落靠。切實(shí)打造公道正派的良好部風(fēng)，帶頭執(zhí)行準(zhǔn)則、條例，嚴(yán)抓部機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力打造讓市委放心、讓干部信賴、讓群眾滿意的模范部門和過硬隊(duì)伍，為全面振興全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

第五篇：市委書記在全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)新思想研討班上的講話

市委書記在全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)習(xí)新思想研討班上的講話

同志們：

新春伊始，把全市縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部集中起來，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作往實(shí)里走、往深里走、往心里走，非常必要，至關(guān)重要。

之所以這樣說，主要基于兩點(diǎn)考慮：一是縣處級(jí)干部是承上啟下的中堅(jiān)力量，是學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。只有大家很好地把握住學(xué)習(xí)貫徹的途徑和方法，對(duì)其豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)學(xué)懂弄通做實(shí)，才能確保習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神在通遼全面落地落實(shí)。二是今年“春脖子”短，很多重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目都需要馬上動(dòng)手、立即啟動(dòng)，否則誤了一春就誤了一年。所以，年假一過我們就組織學(xué)習(xí)研討，目的就是統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)，抓緊時(shí)間、全力以赴投入到大學(xué)習(xí)、大貫徹、大落實(shí)上。

下面，我講三個(gè)問題。

第一個(gè)問題，要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為堅(jiān)定信仰、實(shí)現(xiàn)理想的理論武裝和精神力量

習(xí)近平總書記在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為第一堂黨課、第一堂政治必修課，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，發(fā)出了“全黨來一個(gè)大學(xué)習(xí)”的號(hào)召。在“1·5”重要講話中，總書記結(jié)合世界社會(huì)主義思想源頭、歷史進(jìn)程和中國特色社會(huì)主義實(shí)踐歷程，鮮明提出了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義要一以貫之，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之，增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之的“三個(gè)一以貫之”重要要求，這是對(duì)黨的十九大精神更高層面、更深層次、更寬視野的解讀。一段時(shí)間以來，大家采取各種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)還是初步的，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神非常豐富，不是一朝一夕就能消化理解的，必須按照總書記要求不斷學(xué)、反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，切實(shí)做到真知、篤信、守忠。

“知?jiǎng)t明、明則通。”我們所說的以知促行、知行合一，知是前提。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神內(nèi)涵豐富、博大精深，必須理清脈絡(luò)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)、深研細(xì)讀，才能做到知其然且知其所以然。學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，要從時(shí)代背景、基本內(nèi)涵、四梁八柱、核心要義學(xué)起，概括地說，就是“五個(gè)時(shí)代”、“八個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”。

“五個(gè)時(shí)代”：第一個(gè)“是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代”。闡釋的是新時(shí)代的中國要舉什么樣的旗、走什么樣的路；第二個(gè)“是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時(shí)代”。闡釋的是新時(shí)代要完成什么樣的歷史任務(wù)、進(jìn)行什么樣的戰(zhàn)略安排；第三個(gè)“是全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代”。闡釋的是新時(shí)代要堅(jiān)持什么樣的發(fā)展思想、達(dá)到什么樣的發(fā)展目的；第四個(gè)“是全體中華兒女戮力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的時(shí)代”。闡釋的是新時(shí)代要以什么樣的精神狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)什么樣的宏偉目標(biāo)；第五個(gè)“是我國日益走近世界舞臺(tái)中央、不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代”。闡釋的是新時(shí)代的中國處于什么樣的國際地位、要對(duì)人類社會(huì)作出什么樣的貢獻(xiàn)。

“八個(gè)明確”：明確堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。這一論斷把中國特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興有機(jī)貫通起來，為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的發(fā)展作出戰(zhàn)略安排，注入新的科學(xué)內(nèi)涵。

明確新時(shí)代我國社會(huì)主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。這一論斷反映了我國發(fā)展的實(shí)際狀況，揭示了制約我國發(fā)展的癥結(jié)所在，指明了解決當(dāng)代中國發(fā)展問題的根本著力點(diǎn)和價(jià)值追求。

明確中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是“五位一體”、戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面”，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。將“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局相互促進(jìn)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，深化了對(duì)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體安排，是事關(guān)黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略。

明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。鮮明指出了全面深化改革就是要使中國特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型。

明確全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家。從法治上為解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題、確保黨和國家長治久安提供了制度化方案。

明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)。拓展和規(guī)定了我軍新時(shí)代的使命任務(wù)，確立了軍隊(duì)建設(shè)的時(shí)代主題，進(jìn)一步明確了軍隊(duì)建設(shè)的根本指向。

明確中國特色大國外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。關(guān)于大國外交的“兩個(gè)推動(dòng)”，是新時(shí)代中國外交追求的目標(biāo)，匯聚著世界各國人民向往和平、發(fā)展、繁榮的最大公約數(shù)。

明確中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。進(jìn)一步確定了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)代中國的最高政治原則，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵所在，使我們對(duì)中國特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到前所未有的新高度。

“十四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，講的是領(lǐng)導(dǎo)力量問題；堅(jiān)持以人民為中心，講的是政治立場問題；堅(jiān)持全面深化改革，講的是發(fā)展動(dòng)力問題；堅(jiān)持新發(fā)展理念，講的是發(fā)展導(dǎo)向問題；堅(jiān)持人民當(dāng)家作主，講的是依靠力量問題；堅(jiān)持全面依法治國，講的是法治保障問題；堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系，講的是精神力量問題；堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，講的是發(fā)展目的問題；堅(jiān)持人與自然和諧共生，講的是人與自然關(guān)系問題；堅(jiān)持總體國家安全觀，講的是國家安全問題；堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，講的是國防和軍隊(duì)建設(shè)問題；堅(jiān)持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一，講的是國家統(tǒng)一問題；堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，講的是中國和世界關(guān)系問題；堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，講的是黨的自身建設(shè)問題。

大家要一定要抓住學(xué)習(xí)要領(lǐng)，牢牢把握住上述內(nèi)涵要義，不斷深化思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化理論武裝，切實(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想融入血脈、植入靈魂。

“信則立、不信則廢。”信仰是方向，是燈塔，是路線，引導(dǎo)人們前行；信仰是精神力量的源泉，是意志力、行動(dòng)力、執(zhí)行力的基礎(chǔ)。有信仰的人，就是一個(gè)有力量的人；有信仰的國家，就是一個(gè)偉大的國家。馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義理想是共產(chǎn)黨人的命脈和靈魂，是黨安身立命的根本，是經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。建黨97年來，我們黨之所以能夠完成各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，經(jīng)歷一次次挫折而又一次次奮起，就在于我們黨有遠(yuǎn)大理想和崇高追求，始終把馬克思主義理論作為自己的行動(dòng)指南，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展，無論是處于順境還是逆境，我們黨都從未動(dòng)搖對(duì)馬克思主義的信仰和共產(chǎn)主義的理想。

馬克思主義指導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革的真諦在于運(yùn)用中國化的馬克思主義，走自己的路。十月革命勝利后，中國先進(jìn)分子從馬克思列寧主義的科學(xué)真理中看到了解決中國問題的出路。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，領(lǐng)導(dǎo)了南昌起義、秋收起義和廣州起義等大小近百次武裝起義，開始了武裝反抗國民黨反動(dòng)派的斗爭，創(chuàng)建了井岡山革命根據(jù)地，領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地人民打土豪、分田地、求解放。進(jìn)入土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東同志對(duì)中國紅色政權(quán)存在和發(fā)展的原因與條件及其在革命中的作用，對(duì)土地革命路線，對(duì)新型人民軍隊(duì)的建設(shè)與紅軍作戰(zhàn)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)原則，和對(duì)農(nóng)村與戰(zhàn)爭環(huán)境中的無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)等問題進(jìn)行了科學(xué)闡述，成功開辟了一條農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命新道路，初步闡述了毛澤東思想活的靈魂的基本思想。土地革命后期和抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東深刻總結(jié)和全面系統(tǒng)地闡述了中國革命的一系列重大理論問題，吸收抗日戰(zhàn)爭的新經(jīng)驗(yàn)，形成了比較系統(tǒng)的哲學(xué)思想、軍事思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線思想和黨的建設(shè)思想。在黨的七大高舉的毛澤東思想偉大旗幟的指引下，我們最終打敗了日本侵略者，又經(jīng)過人民解放戰(zhàn)爭迅速打敗了國民黨反動(dòng)派，建立了新中國。順利進(jìn)行了社會(huì)主義改造，確立了社會(huì)主義基本制度，發(fā)展了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。毛澤東思想指引我們找到了正確的革命道路，建立了新中國，使中華民族站起來了。90多年來的歷史和現(xiàn)實(shí)偉大實(shí)踐充分證明，毛澤東思想的貢獻(xiàn)是開創(chuàng)性的、奠基性的、導(dǎo)向性的，是中國一切發(fā)展與進(jìn)步的根基所在。

在經(jīng)歷“文革”以后，1978年，鄧小平同志挺身而出，旗幟鮮明地反對(duì)“兩個(gè)凡是”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，支持和領(lǐng)導(dǎo)真理問題的大討論，提出解放思想、實(shí)事求是的思想路線。黨的十一屆三中全會(huì)，鄧小平作出了把黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策，揭開了社會(huì)主義改革開放的序幕。在隨后實(shí)踐中，又先后提出了社會(huì)主義初級(jí)階段的科學(xué)論斷，以及社會(huì)主義的根本任務(wù)和根本性質(zhì)、發(fā)展是硬道理、改革是一場革命，對(duì)外開放是改革和建設(shè)不可缺少的條件、四項(xiàng)基本原則是立國之本、三步走發(fā)展戰(zhàn)略、先富起來和共同富裕的關(guān)系、“一國兩制”推動(dòng)祖國統(tǒng)一等重要論斷。鄧小平理論指引我們找到了中國特色社會(huì)主義建設(shè)道路，推進(jìn)了波瀾壯闊的社會(huì)主義建設(shè)，中國人民富起來了。40年的改革開放實(shí)踐證明，鄧小平理論是指導(dǎo)中國富強(qiáng)、發(fā)展、走向繁榮的偉大真理，是中國人民奮進(jìn)的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握中國航船的前進(jìn)方向，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，從“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的提出到“中國夢(mèng)”的引領(lǐng)，從“五位一體”總體布局到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，從五大新發(fā)展理念到推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，從全面從嚴(yán)治黨到新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，從中國特色大國外交到構(gòu)建新型國際關(guān)系，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不斷形成和發(fā)展。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下，黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化，意味著中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍。對(duì)我們來說，一樣有著深切感受，五年來，全市各級(jí)黨員干部群眾守望相助、團(tuán)結(jié)奮斗，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯著提升、民族團(tuán)結(jié)空前繁榮、群眾生活水平大幅提高。這些看得見、摸得著的變化都充分驗(yàn)證了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的真理性和科學(xué)性，彰顯了這一思想的強(qiáng)大魅力。

當(dāng)前，仍然一些黨員干部信念喪失、精神空虛，對(duì)學(xué)習(xí)馬克思主義理論不屑一顧；有的學(xué)習(xí)擺樣子、走過場，消極抵觸、得過且過；有的因循守舊、固步自封，總認(rèn)為自己高明，不重視理論武裝；有的背棄信念宗旨，喪失政治立場，甚至信奉神明，搞迷信活動(dòng)，見山磕頭、遇廟燒香；甚至個(gè)別人大放厥詞，認(rèn)為“共產(chǎn)主義太遠(yuǎn)了，社會(huì)主義太長了，馬克思主義太舊了”。存有這種想法非?？膳?、非常危險(xiǎn)，大量的事實(shí)和案例都告訴我們，黨的干部如果信仰出了問題，是不可能干成事的，最終也沒有不出事的！大家都是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，必須始終胸懷遠(yuǎn)大理想和崇高追求，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹馬克思主義中國化最新成果，切實(shí)從近代以來中華民族的歷史進(jìn)程中，從社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中，從世界社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中，去感知領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的的時(shí)代背景、理論品格和重大意義，切實(shí)把這一重要思想作為認(rèn)識(shí)世界、分析問題的哲學(xué)，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的科學(xué)，修身立德、律己律人的心學(xué)，真學(xué)真懂真信真用，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、實(shí)踐者、傳播者。

“天下至德，莫大于忠。”對(duì)黨忠誠，就是要堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，首要的根本的是堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位、領(lǐng)袖權(quán)威。逐夢(mèng)前行，首在把舵導(dǎo)航，攻堅(jiān)克難，更需引領(lǐng)力量。我們這樣一個(gè)有著13億人口的大國，必須有一個(gè)眾望所歸的領(lǐng)袖；我們這樣一個(gè)有著8900多萬黨員的大黨，必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的核心；我們這樣一支黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)，必須有一個(gè)雄韜偉略的統(tǒng)帥。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記應(yīng)時(shí)代之變遷、領(lǐng)時(shí)代之先聲、立時(shí)代之潮流，舉旗定向、謀篇布局、攻堅(jiān)克難、強(qiáng)基固本，帶領(lǐng)全黨全國各族人民接續(xù)推進(jìn)中國社會(huì)偉大革命，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)管黨治黨發(fā)生歷史性變化，贏得了全黨全國全國各族人民衷心擁護(hù)，贏得了國際社會(huì)高度贊譽(yù)。習(xí)近平同志作為黨中央和全黨的核心，是經(jīng)過歷史證明、實(shí)踐檢驗(yàn)的，是群眾公認(rèn)、全黨認(rèn)同的，是實(shí)至名歸、當(dāng)之無愧的。有這樣的核心掌舵，我們特別有底氣、特別有力量。

作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)黨絕對(duì)忠誠是首德、是大德，檢驗(yàn)對(duì)黨的忠誠度，衡量黨性的純潔度，關(guān)鍵看政治上是否知行合一。從現(xiàn)實(shí)情況看，事業(yè)成不成很大程度在于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠不忠。忠則從始至終，忠則從一不二、令行禁止，忠則實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，忠則立行而不二行、不貳過。我們所說的忠誠，是純粹的、不摻任何雜質(zhì)的絕對(duì)忠誠，忠而不行、口忠而二行就是假忠，忠誠不絕對(duì)就是絕對(duì)不忠誠，有私心則有異心，有異心則有野心?，F(xiàn)在，有些黨員干部嘴上說“跟黨走”，思想上“藏二心”，對(duì)人是馬克思主義、對(duì)己是自由主義。***、***、令計(jì)劃、郭伯雄、徐才厚、孫政才等人就是“七個(gè)有之”的典型案例，這些人背叛誓言，破壞黨的集中統(tǒng)一，冠冕堂皇喊政治口號(hào)，暗地里拉幫結(jié)派、貪贓枉法，口是心非、陽奉陰違，搞幫派、搞小圈子，把對(duì)黨忠誠變成了對(duì)個(gè)人利益忠誠、對(duì)團(tuán)伙忠誠。前不久召開的民主生活會(huì)，專門把對(duì)黨忠誠作為剖析的重點(diǎn)內(nèi)容，各級(jí)干部都查擺出一些表現(xiàn)，反映出在對(duì)黨忠誠方面或多或少也存在一些問題。在座都是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，受黨教育培養(yǎng)多年，必須在對(duì)黨忠誠上帶好頭、作表率，始終把對(duì)黨忠誠作為根本政治擔(dān)當(dāng)，大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，赤膽忠心、聲由心發(fā)，堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第二個(gè)問題，要切實(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神轉(zhuǎn)化為新時(shí)代通遼發(fā)展的新篇章

習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大是謀大局、謀未來的，布下的是一盤新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的大棋局。我們要決勝全面小康，要在推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化中創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)先，必須自覺在大局下學(xué)習(xí)、在大局下行動(dòng)，必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神與深入貫徹落實(shí)總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神結(jié)合起來、與通遼發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來，切實(shí)讓習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神在通遼落地生根、開花結(jié)果，既為一域爭光、也為全局添彩。

2014年春節(jié)前夕，總書記冒著嚴(yán)寒深入自治區(qū)考察指導(dǎo)，體現(xiàn)了對(duì)內(nèi)蒙古的關(guān)心厚愛，體現(xiàn)了對(duì)內(nèi)蒙古工作的高度關(guān)注。4年來，全市深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，把總書記的殷切囑托和親切關(guān)懷傳遞給廣大干部群眾，把總書記的重要指示精神落實(shí)到工作方方面面。特別是中央巡視“回頭看”后，市委前前后后用兩個(gè)月時(shí)間調(diào)研論證，形成了貫徹落實(shí)“五個(gè)結(jié)合”打造全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的思路和方案，把總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神項(xiàng)目化、具體化，就是要依托優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)存量，通過造鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與創(chuàng)新鏈、資金鏈、生態(tài)鏈、人才鏈緊密聯(lián)接，構(gòu)建科技、金融、大數(shù)據(jù)、文旅、會(huì)展、政策多維打造，一、二、三產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)多業(yè)融合，工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)多極支撐，生態(tài)農(nóng)牧、玉米生物、科爾沁肉牛、鋁鎳硅新材料、煤化工（乙二醇）、現(xiàn)代蒙醫(yī)藥、文化旅游等多元發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，建設(shè)國家重要的玉米生物科技產(chǎn)業(yè)基地、全產(chǎn)業(yè)鏈新材料基地、中國草原肉牛之都、中國蒙醫(yī)藥之都，進(jìn)一步提升產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)層次，產(chǎn)業(yè)支撐能力、核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展水平，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

確定這樣的思路和目標(biāo)，一方面的考慮是，必須不折不扣地把總書記“五個(gè)結(jié)合”重要指示一貫到底、落實(shí)到位?？倳浛疾靸?nèi)蒙古時(shí)強(qiáng)調(diào)，“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是大勢(shì)所趨，等不得、慢不得，早轉(zhuǎn)早見效，早主動(dòng)。”要求我們將轉(zhuǎn)方式與調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、延長資源型產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、節(jié)能減排、全面深化改革開放相結(jié)合，立足優(yōu)勢(shì)、揚(yáng)長避短，積極構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。通遼產(chǎn)業(yè)發(fā)展較多依賴礦產(chǎn)、農(nóng)牧業(yè)資源開發(fā)，初加工、原字號(hào)產(chǎn)品多，產(chǎn)業(yè)鏈高端、終端的產(chǎn)品少，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，技術(shù)創(chuàng)新力與品牌競爭力缺失等矛盾和問題日益突出，不加快轉(zhuǎn)型，最終將不可避免地走向“死胡同”，必須實(shí)實(shí)在在地“轉(zhuǎn)”、大刀闊斧地“轉(zhuǎn)”，而打造全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)就是我們轉(zhuǎn)方式最有力的抓手、最有效的載體。另一方面的考慮是，必須把通遼的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)充分激活、結(jié)合到位。多年來，我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了良好勢(shì)頭。蒙醫(yī)藥、玉米、肉牛、氨基酸、藍(lán)寶石、乙二醇等產(chǎn)品產(chǎn)量全國領(lǐng)先，其中蒙醫(yī)藥、肉牛、小品種氨基酸已經(jīng)成為全國“龍頭老大”，我們完全有基礎(chǔ)、有條件把這些產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，做出規(guī)模、做出影響，并通過主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)整體水平，提升整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

黨的十九大勝利閉幕后，市委先后召開兩次全會(huì)，研究部署學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，通過不斷學(xué)習(xí)、不斷對(duì)標(biāo)，反復(fù)研究、反復(fù)論證，形成了堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、改革開放、人民生活、生態(tài)環(huán)境“五個(gè)高質(zhì)量”，加快推進(jìn)“五個(gè)結(jié)合”轉(zhuǎn)方式發(fā)展先行區(qū)、鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)、精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)創(chuàng)新區(qū)、北疆生態(tài)屏障主體功能區(qū)、新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)、全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)區(qū)“六區(qū)建設(shè)”，決勝全面小康，建設(shè)新時(shí)代草原名城的總體思路目標(biāo)。確定這一思路目標(biāo)，既兼顧了當(dāng)前和長遠(yuǎn)，又考慮了現(xiàn)實(shí)和可能，貫穿了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和總書記考察內(nèi)蒙古重要講話精神，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系重要思想和高質(zhì)量發(fā)展要求。如何把這一思路目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)？當(dāng)前最關(guān)鍵、最要緊的是要抓好以下幾方面工作：

一要堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)必須跨越的關(guān)口?？倳洀?qiáng)調(diào)，“我們既要善于補(bǔ)齊短板，更要注重加固底板。防控和化解各種重大風(fēng)險(xiǎn)，就是加固底板。”在“1·5”重要講話中，總書記列舉了政治安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、戰(zhàn)略安全、主權(quán)安全、周邊安全、反分裂、社會(huì)穩(wěn)定和自然災(zāi)害8個(gè)方面16個(gè)需要高度重視的風(fēng)險(xiǎn)，提醒全黨同志，“前進(jìn)道路不可能一帆風(fēng)順，越是取得成績的時(shí)候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯(cuò)誤。”對(duì)通遼來說，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)同樣刻不容緩。去年，就自治區(qū)地方政府債務(wù)問題，總書記接連作了兩次重要批示，足以說明對(duì)這一問題的高度重視。總書記作出重要批示后，我們?nèi)婷渍{(diào)研，制定了還債計(jì)劃，分步分類化解了一部分政府債務(wù)，但總的看政府負(fù)債率還比較高、還債壓力也比較大，如果解決不好，不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)安全，還會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問題。必須堅(jiān)持“誰舉債誰負(fù)責(zé)”，切實(shí)扛起屬地責(zé)任，通過調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、債權(quán)置換、盤活存量資產(chǎn)等措施，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，從嚴(yán)控制新增債務(wù)，確保風(fēng)險(xiǎn)可防可控，絕不能把責(zé)任推給上面、留給后面。力爭用3年時(shí)間，把政府債務(wù)率降到國家要求的合理水平。我多次講過防風(fēng)險(xiǎn)和促發(fā)展的關(guān)系，防風(fēng)險(xiǎn)不是不要發(fā)展不抓發(fā)展，而是為了更科學(xué)更健康的發(fā)展，我們既要堅(jiān)決堵住違法違規(guī)舉債的“后門”，也要開好合法合規(guī)舉債的“前門”，實(shí)現(xiàn)防風(fēng)險(xiǎn)和促發(fā)展的辯證統(tǒng)一。在著力防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，其它領(lǐng)域也并非“風(fēng)平浪靜”，社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、食品安全、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域都存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。必須始終保持高度警惕，既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手，也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招；既要打好防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

精準(zhǔn)脫貧是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中對(duì)全面建成小康社會(huì)最具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)?？倳浿赋?，“現(xiàn)在離全面建成小康社會(huì)就剩下3年時(shí)間了。全面小康目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵取決于脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)能否打贏。沒有農(nóng)村貧困人口全部脫貧，就沒有全面建成小康社會(huì)，這個(gè)底線任務(wù)不能打任何折扣，我們黨向人民作出的承諾不能打任何折扣。”我市是自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，全市仍有5.7萬貧困人口，脫貧任務(wù)十分艱巨。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，市委的態(tài)度很堅(jiān)決，必須如期脫貧摘帽，而且是高質(zhì)量脫貧摘帽，思路也很明確，就是要發(fā)揮好“四個(gè)作用”。一是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)脫貧的治本作用。實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)脫貧是治本之策、長遠(yuǎn)之計(jì)，給錢給物只能是救急解渴，興辦產(chǎn)業(yè)才能開源節(jié)流。我們提出建設(shè)“精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)創(chuàng)新區(qū)”，就是通過創(chuàng)新組織形式、合作方式、服務(wù)模式，強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、“三權(quán)分置”推動(dòng)、合作社拉動(dòng)，讓貧困人口進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈、固定在產(chǎn)業(yè)鏈，保證有勞動(dòng)能力的人口有產(chǎn)業(yè)，沒有勞動(dòng)能力的人口有分紅。二是發(fā)揮政策保障的兜底作用。我到通遼工作以后，基本上把每個(gè)貧困村都走了一遍，在入戶和貧困戶交流的過程中，我發(fā)現(xiàn)全市因病、因?qū)W致貧的比例非常高，特別是因病致貧比例達(dá)到58%，對(duì)于這些群眾，必須要有產(chǎn)業(yè)的扶持，有固定的收入，但單純靠產(chǎn)業(yè)是不行的，相關(guān)的保障政策必須跟上。我們實(shí)施貧困家庭學(xué)生定額補(bǔ)助也好，實(shí)施大病集中救治、慢病簽約服務(wù)、重病兜底保障也好，都是針對(duì)這部分貧困群眾下的“藥方”。三是發(fā)揮黨組織和黨員干部包扶作用。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。當(dāng)前，各地各部門都派出了不少扶貧干部，但工作做的怎么樣？是在做樣子還是實(shí)打?qū)嵉刈?？是真的發(fā)揮了作用還是在浪費(fèi)人力、財(cái)力、物力？對(duì)這個(gè)問題，大家一定要有一個(gè)清醒的判斷。下一步，對(duì)于包扶干部，組織部還要出臺(tái)專門的意見，大家一定要認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)讓包扶干部發(fā)揮應(yīng)有作用。四是發(fā)揮貧困群眾主體作用。當(dāng)前，“思想貧困”的問題在貧困戶中還比較突出，相當(dāng)一部分貧困群眾精神動(dòng)力不足、思想觀念落后，指望“吃低?！?、等著“被救濟(jì)”。精神上的貧窮比物質(zhì)上的貧窮更可怕，一旦缺乏自力更生、艱苦奮斗的氣魄和斗志，就算外力強(qiáng)推，也不過是曇花一現(xiàn)。在座各位領(lǐng)導(dǎo)干部，每個(gè)人都有包聯(lián)任務(wù)，一定要加大教育引導(dǎo)力度，引導(dǎo)貧困群眾樹立“貧窮可恥、致富光榮”的理念，讓貧困群眾從思想上“拔掉窮根”。

小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須緊盯關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓住癥結(jié)所在，不放松、不停頓、不懈怠地補(bǔ)齊欠賬短板。一方面，要鐵腕治理。年內(nèi)再生水管網(wǎng)改造必須全部完成，北部電解鋁煙氣近零排放工程必須全部建成運(yùn)營。同時(shí)，要在農(nóng)業(yè)面源污染防治和投入品管控，農(nóng)牧業(yè)、工業(yè)廢棄物和城市垃圾資源化利用、無害化處置方面拿出真招、見到實(shí)效。另一方面，要嚴(yán)把關(guān)口。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝、落后設(shè)備，大力引進(jìn)環(huán)保裝備、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)技術(shù)，最大限度降耗減排。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。這里，我再次強(qiáng)調(diào)，污染防治既是發(fā)展問題、社會(huì)問題，也是政治問題、民生問題，必須動(dòng)真碰硬、說到做到，絕不能口頭上講綠水青山、背地里搞“黑色增長”，對(duì)這類行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，我們將堅(jiān)決處理、嚴(yán)肅追責(zé)、絕不留情！

二要做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)?？倳浿赋?，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本，是財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉，是國家強(qiáng)盛的重要支柱”，“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢(shì)?！?/p>

對(duì)通遼來說，實(shí)體經(jīng)濟(jì)總量不夠大、發(fā)展不夠快、結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)仍是突出短板，具體表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈條短、高端產(chǎn)品少、技術(shù)創(chuàng)新力與品牌競爭力缺失，大企業(yè)和企業(yè)家不足、小企業(yè)成長性不強(qiáng)。必須把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為富民之源、強(qiáng)市之本，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古重要講話和關(guān)于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持重實(shí)體、興實(shí)業(yè)、強(qiáng)實(shí)力的工作取向，激發(fā)各類市場主體活力，把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，重點(diǎn)要從三個(gè)方面發(fā)力。一是強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。具體抓手就是圍繞建設(shè)“五個(gè)結(jié)合”轉(zhuǎn)方式發(fā)展先行區(qū)，堅(jiān)定不移推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。一段時(shí)間以來，我們聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，取得了積極進(jìn)展。2017年全市開工億元以上延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目160個(gè)，完成投資735億元，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤增長8.4%，用電量、貨運(yùn)量等先行指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步增長。年前，我們到廣東、福建、河北、北京、吉林等地對(duì)接項(xiàng)目，很多大企業(yè)大集團(tuán)都對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展表示出濃厚興趣，投資熱情也很高，我們也順利談成了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?，F(xiàn)在看，發(fā)展的勢(shì)頭是好的，干部的勁頭是足的，必須乘勢(shì)而上、一鼓作氣，對(duì)看準(zhǔn)的項(xiàng)目，要主動(dòng)出擊、一盯到底，該由誰負(fù)責(zé)的必須負(fù)責(zé)到底，該什么時(shí)候完成的必須按時(shí)兌現(xiàn)，任何等待觀望、畏首畏尾、被動(dòng)應(yīng)付、行動(dòng)緩慢，都是不負(fù)責(zé)任的。在座各位縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，人人都是通遼的“宣傳員”、個(gè)個(gè)要當(dāng)招商的“急先鋒”，要通過你們的帶動(dòng)，在全市形成大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的工作導(dǎo)向。二是強(qiáng)化企業(yè)培育。要摸清現(xiàn)有企業(yè)底數(shù)，排好隊(duì)、分好類，科學(xué)制定扶持計(jì)劃。支持骨干企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇，搶占行業(yè)高端，提升中小微企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，加快推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)、樹立工匠精神，開展增品質(zhì)、提品種、創(chuàng)品牌行動(dòng)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)壯體量、擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)筋骨。三是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。無論是各級(jí)政府還是職能部門，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通干部，都要盡快轉(zhuǎn)變角色，在親商、富商、安商、護(hù)商上下足功夫，比如，對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的難題，要上門服務(wù)、抓緊解決；對(duì)審批事項(xiàng)，要精簡到位、全程代辦，最多跑一次；對(duì)企業(yè)融資難、融資貴問題，要積極搭建政銀企合作平臺(tái)，積極創(chuàng)新金融服務(wù)方式，通過優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?！叭r(nóng)”向好，全局主動(dòng)。農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢，農(nóng)民富則國家盛。黨的十九大將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)組成部分。中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要積極推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，把鄉(xiāng)村振興這盤大棋走好。去年底，中央召開農(nóng)村工作會(huì)議，總書記發(fā)表重要講話，提出了關(guān)于“三農(nóng)”工作“八個(gè)堅(jiān)持”的新理念新思想新戰(zhàn)略，作出了走城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村文化興盛、鄉(xiāng)村善治和中國特色減貧“七條道路”的戰(zhàn)略部署，為開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新征程指明了方向、提供了遵循。

這些年，我們深入貫徹落實(shí)總書記“著力抓好農(nóng)牧業(yè)和牧區(qū)工作”“努力讓農(nóng)牧民過上好日子”的要求，做了大量卓有成效的工作。節(jié)水農(nóng)業(yè)走在全國前列，糧食生產(chǎn)連年豐收，糧肉產(chǎn)量多年居全區(qū)首位，農(nóng)村牧區(qū)面貌明顯改善。但是，全市農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營方式總體粗放，農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍比較突出，優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品供給不足，農(nóng)牧業(yè)科技總體水平不高，農(nóng)牧民收入不到城市居民的一半、低于全國全區(qū)平均水平，城鄉(xiāng)公共設(shè)施、公共服務(wù)差距仍然較大。補(bǔ)齊這些短板，提升三農(nóng)三牧工作水平，必須把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好。

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)大戰(zhàn)略，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。實(shí)施好這一重大戰(zhàn)略，總的遵循是走好“七條道路”，總的要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。對(duì)這項(xiàng)工作，市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議已經(jīng)作出了詳細(xì)部署，這里我著重強(qiáng)調(diào)四件事。一是“地”的事。在堅(jiān)決落實(shí)黨中央“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包關(guān)系到期后再延長30年”政策的前提下，大力推進(jìn)承包地“三權(quán)分置”，既保障農(nóng)牧民土地承包權(quán)，又激活放活土地經(jīng)營權(quán)，既要讓農(nóng)牧民吃上“定心丸”，也要讓土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營成為農(nóng)牧民增收的“催化劑”。二是“產(chǎn)業(yè)”的事。圍繞建設(shè)“鄉(xiāng)村振興現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū)”，深入推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不折不扣完成農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程建設(shè)任務(wù)，打響科爾沁農(nóng)畜產(chǎn)品綠色有機(jī)品牌，進(jìn)一步密切農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)，來一場農(nóng)牧業(yè)的“質(zhì)量革命”，加快形成“產(chǎn)地生態(tài)、產(chǎn)品綠色、產(chǎn)業(yè)融洽、產(chǎn)出高效”的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展格局。三是“人”的事。干部方面，要培養(yǎng)造就懂農(nóng)牧業(yè)、愛農(nóng)村牧區(qū)、愛農(nóng)牧民的工作隊(duì)伍，提高專業(yè)能力和組織力；人才方面，要打好“鄉(xiāng)情牌”，留住本土人才，也要念好“引才經(jīng)”，讓人才向“三農(nóng)三牧”流動(dòng)、集聚；農(nóng)牧民方面，要培育新型職業(yè)農(nóng)牧民，發(fā)揮主體作用，激發(fā)主體活力，形成全社會(huì)共建共興的強(qiáng)大合力。四是“錢”的事。健全投入保障制度，創(chuàng)新投融資機(jī)制，推進(jìn)工商資本進(jìn)入農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)，探索財(cái)政項(xiàng)目資金股權(quán)化，盡快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局。

四要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)?？倳浛疾靸?nèi)蒙古時(shí)，對(duì)自治區(qū)提出了建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障的指示要求。并在多個(gè)場合強(qiáng)調(diào)，“綠水青山就是金山銀山”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“要建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、人與自然和諧共生，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”。青山綠水、碧草藍(lán)天是通遼的寶貴財(cái)富，也是各族群眾最大的福祉，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的責(zé)任。近年來，我們大力實(shí)施科爾沁沙地雙千萬畝綜合治理、退耕還林還草等重大生態(tài)修復(fù)工程，生態(tài)環(huán)境顯著改善，但總體上仍處于恢復(fù)與惡化的相持階段、惡性向良性的過渡時(shí)期、好轉(zhuǎn)與退化的臨界狀態(tài)。在這個(gè)不進(jìn)則退的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我們必須主動(dòng)出擊、主動(dòng)作為，努力建設(shè)北疆生態(tài)安全屏障功能區(qū)，保護(hù)好我們賴以生存的家園，實(shí)現(xiàn)美麗與發(fā)展的雙贏。今后一段時(shí)期，我們加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的總體思路就是堅(jiān)持“北保護(hù)、中節(jié)水、南治沙”，實(shí)施千萬畝農(nóng)業(yè)高效節(jié)水、千萬畝草原修復(fù)、千萬畝天然草原現(xiàn)代畜牧業(yè)示范和千萬畝科爾沁沙地治理“四個(gè)千萬畝”工程。這是一項(xiàng)百姓受益、惠及子孫的大工程，規(guī)劃、方案都已經(jīng)確定，必須全力以赴、一抓到底。要堅(jiān)持自然恢復(fù)為主，堅(jiān)決停止一切非法開墾行為，有效解決草原超載過牧問題，逐步恢復(fù)森林草原植被原貌和生態(tài)系統(tǒng)功能。水是國民經(jīng)濟(jì)的命脈，而且對(duì)通遼來說尤為珍貴。必須實(shí)行最嚴(yán)格的水資源保護(hù)管理制度，統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)引蓄治工程，年內(nèi)，水價(jià)改革務(wù)必破題。我們的目標(biāo)是三年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水農(nóng)田1000萬畝，全市農(nóng)業(yè)用水在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再減少50%以上，目標(biāo)很高，我們要努力，不管多難，都要攻下來。

五要強(qiáng)化動(dòng)力支撐。明確了發(fā)展思路，搭起了支撐框架，用什么力量把我們的各項(xiàng)事業(yè)推動(dòng)向前？我想，除了有效發(fā)揮“三駕馬車”的作用，還要靠“創(chuàng)新、改革、開放”來提供新的動(dòng)能，加快培育形成推動(dòng)發(fā)展的混合動(dòng)力。

要以創(chuàng)新激發(fā)新動(dòng)力。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力，人才是發(fā)展的第一資源。大量的事實(shí)表明，領(lǐng)先科技出現(xiàn)在哪里、高端人才流向哪里，發(fā)展的制高點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)的競爭力就轉(zhuǎn)向哪里。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少、高層次高技能人才匱乏，是我們發(fā)展的最大軟肋。怎么辦？還得依靠科技創(chuàng)新。一是強(qiáng)化企業(yè)主體地位。要給企業(yè)政策，學(xué)習(xí)借鑒浙江、山東等地“創(chuàng)新券”的成功經(jīng)驗(yàn)，增加普惠性政策支持，鼓勵(lì)他們開展關(guān)鍵技術(shù)和高端產(chǎn)品攻關(guān)。要給企業(yè)減負(fù)，加大財(cái)政投入和稅收減免力度，幫助企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心或?qū)嶒?yàn)室，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力、活力和實(shí)力。二是增加科技供給。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)，既用好我們自己的科研機(jī)構(gòu)，增加原創(chuàng)型科技供給，又要用好國內(nèi)外高端科研平臺(tái)，比如，我們與吉林大學(xué)簽訂了協(xié)議，要緊抓機(jī)遇、加強(qiáng)對(duì)接，爭取在價(jià)值鏈延伸、中高端產(chǎn)品開發(fā)上，多實(shí)現(xiàn)幾個(gè)新突破。三是吸引高層次人才。目前，全國新一輪人才爭奪戰(zhàn)已經(jīng)打響，很多城市都出臺(tái)了人才優(yōu)惠政策，我們?cè)俨粍?dòng)手，稀缺資源就被別人挖完了。前段時(shí)間，我提出的科技人才“千人計(jì)劃”、“萬人行動(dòng)”和10萬高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，要馬上啟動(dòng)起來，拿出一些像啟動(dòng)資金、人才別墅等真金白銀的東西，把高層次人才往通遼引、往通遼拉，大力扶持本地創(chuàng)新人才，掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮。

要以改革釋放新動(dòng)力?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招。我們把既定行動(dòng)綱領(lǐng)、戰(zhàn)略目標(biāo)、工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，需要依靠改革破解難題、推動(dòng)工作。我在市委改革會(huì)議上講過，要深入到矛盾突出、工作推進(jìn)慢、改革難點(diǎn)多、群眾呼聲大的地方，來一次大調(diào)研、大檢修，看一看那些方面不適應(yīng)發(fā)展、阻礙了發(fā)展。問題找準(zhǔn)了，改革跟上去了，活力動(dòng)力就釋放出來了。因此，大家要“思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)”要求，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，力爭在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破。一是抓好總書記囑托先行先試的改革。利益聯(lián)結(jié)、生態(tài)文明、俄蒙合作，這三項(xiàng)改革是總書記對(duì)我們的殷切希望，是各項(xiàng)改革的重中之重，要大膽探索、勇于創(chuàng)新，努力創(chuàng)造出可復(fù)制可推廣的成果經(jīng)驗(yàn)。二是大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)惠政策吸引力持續(xù)走高，對(duì)我們的壓力越來越大，必須盡快出臺(tái)支持非公企業(yè)發(fā)展的政策措施，為企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境、搞好服務(wù)，構(gòu)建“親、清”新型政商關(guān)系和企業(yè)家成長生態(tài)。三是深化“放管服”改革。這是關(guān)系地區(qū)發(fā)展活力的大問題，“最多跑一次”必須立即啟動(dòng)，包辦代辦制度要抓緊建立，審批流程要抓緊再造，把該放的權(quán)力放下去、把該管的事情管好，提高服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的效能。四是推進(jìn)“三權(quán)分置”改革。通遼要率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)村牧區(qū)改革必須走在前。要以三權(quán)分置為突破口，統(tǒng)籌推進(jìn)土地制度、集體產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營制度改革，在春播前，要把確權(quán)登記、股份合作等試點(diǎn)任務(wù)落下去，探索“三變”的有效形式，力爭在全區(qū)率先破題。關(guān)于重點(diǎn)改革，我只是點(diǎn)個(gè)題，還有綜合執(zhí)法改革、投融資平臺(tái)市場化等，都要大膽實(shí)踐探索、勇于先行先試，通過改革打破利益藩籬，釋放不竭動(dòng)力。

要以開放注入新動(dòng)力?？倳洀?qiáng)調(diào)“要著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國際競爭力”，向世界宣告中國將開啟進(jìn)一步走向世界、發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)的新征程。對(duì)外開放是引進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的必由之路，更是思想解放、觀念更新、方式轉(zhuǎn)變的重要過程。多年來的實(shí)踐證明，以開放促改革、促發(fā)展，是我國現(xiàn)代化建設(shè)不斷取得新成就的重要法寶。對(duì)于通遼來說，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系重要思想，開放的腳步不能慢、力度不能弱，要有“大開放”的胸襟和氣魄。一是構(gòu)建“大格局”，我們確定的開放定位是，建設(shè)立足蒙東、融入東北，守望草原、面向渤海，東西集通、南北聯(lián)開的“一帶一路”草原名城，在主動(dòng)融入一帶一路建設(shè)、東北振興戰(zhàn)略，參與京津冀協(xié)同、環(huán)渤海發(fā)展方面謀好“局”、落好“子”，爭取在更大范圍參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作、要素共享和市場共榮。二是樹立“大視野”，堅(jiān)持世界眼光、通遼優(yōu)勢(shì)，把開放前沿、創(chuàng)新前沿推進(jìn)到發(fā)達(dá)地區(qū)、領(lǐng)軍企業(yè)，緊扣九條全產(chǎn)業(yè)鏈引進(jìn)高端項(xiàng)目、高端技術(shù)、高端人才和先進(jìn)理念、新興業(yè)態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈和資金鏈的有效嫁接和深度融合。三是建設(shè)“大平臺(tái)”，依托工業(yè)園區(qū)、信息渠道、交易中心等平臺(tái)，集中資源、集聚要素、集成政策，常態(tài)化辦好國際肉牛產(chǎn)業(yè)大會(huì)、國際蒙醫(yī)藥博覽會(huì)、科爾沁綠色食品博覽會(huì)、“一帶一路”敖包相會(huì)、鋁新材料峰會(huì)等展會(huì)論壇，提高通遼影響力和知名度。四是營造“大環(huán)境”，不僅要建設(shè)好包括能源、交通、通信、人居等基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的“硬環(huán)境”，也要營造好政策、服務(wù)、社會(huì)信用等在內(nèi)的“軟環(huán)境”，有關(guān)部門要抓緊出臺(tái)務(wù)實(shí)管用、干貨十足的產(chǎn)業(yè)扶持政策，各職能部門要變“管”為“服”，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供個(gè)性化、精細(xì)化的服務(wù)，以良好的發(fā)展環(huán)境、服務(wù)環(huán)境吸引企業(yè)、留住企業(yè)、扶壯企業(yè)。

第三個(gè)問題，要堅(jiān)韌執(zhí)著、持續(xù)用力，堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入

總書記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗爭、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問題，取得歷史性成就，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾給予高度評(píng)價(jià)。但也要清醒地看到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題還沒有完全解決。從我們身邊來看，一些黨員干部“四個(gè)意識(shí)”筑得還不夠牢，違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題仍然存在，一些領(lǐng)域基層黨建工作還比較薄弱，一些基層黨組織軟弱渙散，一些黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分，“四風(fēng)”問題樹倒根還在，反彈回潮的隱患和壓力猶存，重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和侵害群眾利益的腐敗問題仍然存在。這些問題都表明，全面從嚴(yán)治黨還沒有到大功告成、鳴金收兵的時(shí)候。對(duì)通遼來說，把全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處、引向深入，關(guān)鍵在“基礎(chǔ)”二字，不斷夯實(shí)黨的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)，努力建設(shè)全面從嚴(yán)治黨基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)區(qū)。

要夯實(shí)黨的政治基礎(chǔ)。旗幟鮮明講政治，是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要把黨的政治建設(shè)擺在首位。如果把加強(qiáng)黨的建設(shè)比作蓋房子，那么抓政治建設(shè)就是打地基。打牢政治基礎(chǔ)，首要是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在這一點(diǎn)上絕不能有半點(diǎn)含糊和動(dòng)搖。重點(diǎn)是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅(jiān)持和完善民主集中制，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨的政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。關(guān)鍵是嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺遵從、模范踐行、忠誠捍衛(wèi)黨章，嚴(yán)防“七個(gè)有之”，做到“五個(gè)必須”，心中有戒、行為有度，自覺做政治上的明白人、老實(shí)人。

要夯實(shí)黨的思想基礎(chǔ)。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。怎樣擰緊思想這個(gè)“總開關(guān)”？一方面，要打牢理論根基。始終用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝各級(jí)黨組織和黨員干部，把重大理論和現(xiàn)實(shí)問題想明白、搞清楚、弄透徹，引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)自信”，把理想信念建立在對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對(duì)歷史規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)上，建立在對(duì)國情區(qū)情市情的準(zhǔn)確把握上，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。另一方面，要抓實(shí)思想教育。我們黨有力量，就在于思想上的力量。主要有三個(gè)抓手，一個(gè)是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把黨內(nèi)教育融入日常、抓在經(jīng)常；一個(gè)是把學(xué)習(xí)總書記重要講話精神固化為市委常委會(huì)的首個(gè)議題，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)干部思想和行動(dòng)；再一個(gè)是發(fā)揮黨校、行政學(xué)院等培訓(xùn)主渠道作用，加強(qiáng)道德教育、黨性教育。

要夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)。總書記強(qiáng)調(diào)，要把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。其中一個(gè)重要命題，就是提升基層黨組織的組織力，組織力強(qiáng)則力量倍增，反之則軟弱渙散?，F(xiàn)實(shí)工作中，我們一些基層黨組織之所以說話沒人聽、辦事沒人跟，一些黨員之所以存在“不在組織、不像黨員、不起作用、不守規(guī)矩”的問題，根子就在組織力缺失。我們必須抓住這個(gè)根子，突出政治功能，解決好基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。在農(nóng)村牧區(qū)實(shí)施“富民黨建”，開展脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層黨建、維護(hù)穩(wěn)定、美麗鄉(xiāng)村“五面紅旗”創(chuàng)建活動(dòng)。在街道社區(qū)實(shí)施“暖心黨建”，以黨的建設(shè)引領(lǐng)社區(qū)治理、增進(jìn)群眾福祉。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施“活力黨建”，開展“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。在國有企業(yè)實(shí)施“聚力黨建”，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和公司治理相統(tǒng)一的工作機(jī)制。在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織實(shí)施“連心黨建”，發(fā)揮黨組織的政治核心、政治引領(lǐng)作用，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

要夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。只有深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安。當(dāng)前，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，一些領(lǐng)導(dǎo)干部把原則和紀(jì)律掛在嘴上，背后卻大搞權(quán)錢交易、利益輸送，黨的十八大以后仍不收斂、不收手；一些基層干部“雁過拔毛”、吃拿卡要、收受財(cái)物，嚴(yán)重侵害群眾利益；一些基層干部利用職權(quán)與黑惡勢(shì)力、村霸村惡相勾結(jié)，為黑惡勢(shì)力充當(dāng)保護(hù)傘，在社會(huì)上影響極壞。這三種情況，是群眾反映最強(qiáng)烈的問題，也是我們需要整治的重點(diǎn)，春節(jié)前召開的市紀(jì)委五屆三次全會(huì)對(duì)這方面工作已經(jīng)作了具體部署?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要“敢”字當(dāng)頭，不怕得罪人，敢擔(dān)當(dāng)、敢作為、敢發(fā)聲、敢亮劍，不當(dāng)瓦匠和稀泥，要當(dāng)鐵匠硬碰硬，堅(jiān)決把黨員干部隊(duì)伍中的害群之馬、碩鼠蠅貪揪出來。大家不要有顧慮，市委將全力為你們撐腰助力、當(dāng)好后盾。

總書記指出，要把我們黨建設(shè)好，必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。并在“1.5”重要講話中，提出了信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬五點(diǎn)要求。這既是對(duì)中央和省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的，也是對(duì)全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的期望。在座的都是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，要主動(dòng)對(duì)標(biāo)“五個(gè)過硬”要求，自覺錘煉干事創(chuàng)業(yè)的真本領(lǐng)、好作風(fēng)，不斷干出新氣象、展現(xiàn)新作為，向黨和人民交上一份滿意的答卷。這里，我就轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)能力、抓落實(shí)提幾點(diǎn)要求。

關(guān)于轉(zhuǎn)作風(fēng)。總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)直接關(guān)系黨內(nèi)風(fēng)氣和政治生態(tài)，關(guān)系人心向背，決定著黨的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)前，在我市，不實(shí)之風(fēng)、不良習(xí)氣還是不同程度地存在，有的干部表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差；有的干部調(diào)研浮光掠影、挑肥揀瘦、摸不到實(shí)情、提不出實(shí)招；有的干部不敢擔(dān)當(dāng)，干事顧慮多、畏難情緒重，遇事不聲不響、誤事不了了之；有的干部對(duì)群眾冷漠麻木，服務(wù)推拖繞，對(duì)群眾要辦的事情踢皮球；還有的干部違規(guī)舉辦升學(xué)宴、發(fā)津補(bǔ)貼、留小金庫、公款吃喝、公車私用、超標(biāo)占用辦公用房等。這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)單位、少數(shù)干部身上，但危害不小、影響很壞，是阻礙我們發(fā)展的“絆腳石”。今年，我們要大力開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，重點(diǎn)整頓會(huì)風(fēng)、整頓文風(fēng)、整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，希望大家從我做起、身體力行，帶頭糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)，形成“頭雁”效應(yīng)，以滾石上山的勁頭，爬坡過坎的勇氣，在全市打響一場作風(fēng)建設(shè)的全員戰(zhàn)。

關(guān)于強(qiáng)能力?？倳洀?qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領(lǐng)，并殷切希望我們加快提高八個(gè)方面的本領(lǐng)。我們要自覺對(duì)照這個(gè)要求，持續(xù)補(bǔ)足能力上的短板、本領(lǐng)上的不足。要提高政治能力，大家都擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，負(fù)責(zé)一攤兒工作，應(yīng)該善于從政治上看問題、站穩(wěn)立場、把準(zhǔn)方向，做到觀察分析形勢(shì)要把握政治因素、籌劃推動(dòng)工作要落實(shí)政治要求、處理解決問題要防范政治風(fēng)險(xiǎn)。要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨十九大精神上狠下功夫，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，還要缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么，努力成為熟悉業(yè)務(wù)的“政策通”、干事創(chuàng)業(yè)的“多面手”。要勤于實(shí)踐鍛煉，撲下身子、擼起袖子，多到項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、脫貧攻堅(jiān)一線進(jìn)行鍛煉，在實(shí)踐中增長才干，在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂捅绢I(lǐng)。

關(guān)于抓落實(shí)?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)，一分部署、九分落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，以釘釘子精神擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，樹立功成不必在我的境界，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，腳踏實(shí)地把既定的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。大家要以身作則、扛起責(zé)任，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于攻最難的堡壘，面對(duì)大事難事豁得出來、頂?shù)蒙先?，帶?dòng)廣大干部堅(jiān)守職責(zé)、不辱使命。要始終保持實(shí)干姿態(tài)，對(duì)市委作出的決策、定下的任務(wù)，要堅(jiān)決執(zhí)行、不打折扣，以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，切實(shí)把改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。

新時(shí)代要有新氣象新作為。時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，切實(shí)交上一份無愧于時(shí)代、無愧于人民的滿意答卷！