第一篇：《快遞人員的勞動者權(quán)益保障問題》課件

論文題目：

姓 名：身份證號：準考證號：所在單位：報考機構(gòu)：國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定

勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師論文

（國家職業(yè)資格二級）

廣東勞動學(xué)會

國家職業(yè)資格全國統(tǒng)一鑒定

（國家職業(yè)資格二級）

勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師

論文題目：

關(guān)于快遞人員勞動權(quán)益保障的研究問題

編號：

關(guān)于快遞人員勞動權(quán)益保障的研究問題

摘要:在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)購盛行的今天,中國快遞行業(yè)飛速發(fā)展。短短幾年內(nèi)，快遞業(yè)務(wù)量實現(xiàn)了從“百萬級”到“千萬級”的跨越，電商的助推是最大動力，快遞員對我們生活方式的改變不容忽視。沒有他們，就沒有互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的繁榮。但同時，我們也更應(yīng)該關(guān)注到他們的就業(yè)環(huán)境惡劣、工作壓力大、勞動保障不規(guī)范、人員流失率居高不下等問題。本文將從該問題的現(xiàn)狀、造成的原因和解決措施方面進行探討。

關(guān)鍵詞:快遞行業(yè) 快遞員 勞動關(guān)系 權(quán)益保障

最近，順豐集團員工被打一事刷爆了各大社交平臺。北京市某小區(qū)內(nèi)一名騎三輪送貨車的順豐快遞員，在派送過程中與一輛黑色小轎車發(fā)生輕微碰撞。車主連抽快遞員耳光，而快遞小哥打不還手、罵不還口。然而這樣的被打事件還遠遠不止這一起。近日，西安快遞小哥小徐稱派件時，其三輪車被一轎車撞上。在雙方交涉中，轎車司機辱罵并暴打了小徐30拳左右后開車逃逸。該行為已造成小徐眉骨骨折。

近年來這樣的事件屢屢出現(xiàn)在公眾視野，網(wǎng)絡(luò)上也可謂是鬧得沸沸揚揚，這也讓我們看到了快遞員目前的生存壓力和尷尬狀態(tài)。更讓我們了解到目前對于快遞人員的勞動權(quán)益保障問題尚存不少漏洞。在分析和探討該問題的現(xiàn)狀之前，先來了解一下快遞行業(yè)的特點，這有助于理解后文所說的關(guān)于該行業(yè)的勞動關(guān)系問題。

一、快遞行業(yè)

1、定義

快遞：是兼有郵遞功能的門對門物流活動，即指快遞公司通過鐵路、公路、空運和航運等交通工具，對客戶貨物進行快速投遞。

2、行業(yè)特點（1）資本投入較大

公司需要投入大量資金到網(wǎng)點建設(shè)、運輸工具、信息處理中心等方面，不僅如此，快遞作為服務(wù)業(yè)，容納大量的勞動力，因此員工工資也是一筆相當大的投入。（2）人力資源需求量大

快遞行業(yè)作為重要的服務(wù)業(yè)之一，目前的現(xiàn)代化程度較低，且環(huán)節(jié)眾多，多為人工處理，因此對于勞動力需求大。

（3）區(qū)域性

我國快遞行業(yè)具有明顯的區(qū)域性特征。近兩年，全國規(guī)模以上快遞企業(yè)在東部地區(qū)（長三角、珠三角、環(huán)渤海）的業(yè)務(wù)量占比最大。

（4）季節(jié)性

快遞行業(yè)的季節(jié)性特征明顯，如我們所熟知的“雙十一”，2015年的這一購物狂歡節(jié)的預(yù)計快遞業(yè)務(wù)量高達五億件。除此之外，大大小小的節(jié)日帶來的高峰形成了快遞業(yè)務(wù)需求的旺季。這一急劇增加的快遞量也對快遞人員的工作提出了考驗。

3、快遞從業(yè)人員職責

依照公司要求,負責日常收件、送件工作；

負責客戶快件不受損失，確保公司利益不受侵害，指導(dǎo)客戶填并及時取回； 整理并呈遞相關(guān)業(yè)務(wù)單據(jù)和資料；

客戶的維護，客戶咨詢的處理和意見的反饋；

服務(wù)業(yè)的特征之一是勞動密集，而快遞行業(yè)作為我國重要的服務(wù)業(yè)重要組成部分之一，同樣具有容納大量勞動力的特點。來自國家郵政局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，順豐、申通、圓通、韻達等8家全國網(wǎng)絡(luò)型快遞企業(yè)的職工人數(shù)達108.4萬人，快遞行業(yè)的職工總數(shù)估計超過140萬人。

如此龐大的快遞員大軍不可避免地會造成該行業(yè)人力成本高，但快遞公司不該為此而不擇手段地為攫取更高的企業(yè)利潤而置勞動者權(quán)益于不顧。快遞人員的生存現(xiàn)狀理應(yīng)引起社會和主管部門的關(guān)注，從而完善保障機制，加強行業(yè)規(guī)范，提升從業(yè)人員的幸福指數(shù)。

還有大家一定要多參考法律規(guī)定和業(yè)內(nèi)專家意見 中國勞動關(guān)系網(wǎng) 勞動關(guān)系協(xié)調(diào)仲裁案件評審意見、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)資源網(wǎng)，都有相關(guān)的專家論證 如果實在找不到例子可以直接用啊 這樣可以省去很多功夫 而且專家的肯定比你們自己總結(jié)的到位 然后再結(jié)合自己的語言修改

二、快遞人員的勞動權(quán)益保障問題

1、超時超載作業(yè)

快遞行業(yè)現(xiàn)在實行的是底薪極低、計件提成的薪資制度來激勵“馬兒快跑”。不少人看過不少快遞員月薪超萬的此類新聞，這確有其事，但是這背后也隱藏著不為人知的艱辛。他們的工作常常伴隨著超長工作、超載運輸、和工作風(fēng)險大的特點。

新華網(wǎng)記者走訪時發(fā)現(xiàn)，在哈爾濱派送小件計費一元多，大件可以拿到兩元。在大型快遞公司或者北京等一線城市送件費用高一些。按照每個快遞員日送１５０件、每月工作２５天計算，快遞員可以拿到績效工資７０００元，有些快遞員拼命多送件，再加上基本工資，才可以達到月薪上萬。

筆者在自己所在的小區(qū)收件時也了解到，由于一些顧客的不配合，他們甚至得跑個三四趟才能成功派件。不僅如此，對于一些非電梯房，快遞小哥得爬上好幾層樓送貨上門，交通、地理位置、顧客需求等等各種因素的結(jié)合導(dǎo)致了快遞員的工作時長存在極大的不穩(wěn)定性，也無疑延長了他們的日常工作時間。

2、工作風(fēng)險大

筆者還發(fā)現(xiàn)在一些快遞員的招聘要求中明確寫明應(yīng)聘者需要自備電動車、摩托車、汽車等交通工具。他們基本都是室外作業(yè)，在擁擠的車流和人群中穿梭，則進一步加大這些安全系數(shù)低的交通工具發(fā)生交通事故的可能性。

如果大家平日有留意過快遞送貨小車的話也可以發(fā)現(xiàn)，他們所騎的電動車的尾

部，快件堆得超高，外面甚至直接用麻繩把這件快件綁起來，這會造成快遞員上路時事故高發(fā)，對于車輛追尾、撞到貓狗、轉(zhuǎn)彎摔跤等險情，他們都基本經(jīng)歷過。中美快遞員在工作環(huán)境及待遇上差別很大。在美國，快遞員開公司的汽車進行派件，并且車上裝有空調(diào)，冬天暖和夏天涼爽，與中國的快遞員相比，他們的工作環(huán)境的確更加人性化，也更加舒適。同時他們派件也不需要用戶簽收，只需放在客戶收貨門口便可以了。他們也基本不存在上文提及的超時工作問題，只需完成8個小時的工作量即可。如果碰上超時工作，會有加班費補貼提供。而相比之下，中國的快遞員則大多風(fēng)里來雨里去，工作環(huán)境差。夏季高溫情況下，快遞員大多領(lǐng)不到高溫津貼。工作時間長，快件承包的方式讓不少快遞員甚至一周工作七天，出現(xiàn)月入過萬元卻沒時間找對象的怪相。

3、未簽勞動合同未繳納保險

《法制日報》曾經(jīng)報道過一起快遞員因為難以確認勞動關(guān)系引發(fā)的勞動糾紛。李某2012年在蘇州某快遞公司當了快遞員。前幾個月平均月薪能拿到五千多，但好景不長，不久李某就因為公司業(yè)務(wù)進入淡季而被解雇。李某想讓公司多付一個月工資，但公司沒有同意，于是引發(fā)了勞動爭議仲裁與訴訟。最后由于沒有簽勞動合同導(dǎo)致李某無法證明自己與公司存在勞動關(guān)系，而被法院駁回了索要賠償?shù)恼埱蟆?/p>

新華網(wǎng)則報道了另一件因未納保險而無法取得賠償?shù)陌咐?013年5月20日，申通快遞公司的快遞員小陸在一次上班途中遭遇車禍，腿部受重傷，經(jīng)鑒定構(gòu)成八級傷殘。當?shù)氐纳鐣Ｕ暇謱⑵湔J定為工傷，年底，人事爭議仲裁委員會做出仲裁裁決，申通快遞支付小陸傷殘補助金等費用共計約27.9萬元?？蓛赡赀^去了，小陸至今未拿到任何工傷賠償。

沒有社保，就意味著當發(fā)生嚴重工傷時，快遞員會得不到相應(yīng)的社會保障。對于一般的沒有月薪過萬的快遞員來說，一次大額的醫(yī)療費用就足以剝光他們的所有儲蓄。小陸的例子也足夠詮釋這一點。

不與員工簽合同也不繳保險，是業(yè)內(nèi)公開的秘密。東南大學(xué)法學(xué)院副教授楊素云表示，按照《勞動合同法》和《社會保險法》規(guī)定，中國境內(nèi)的用人單位，無論是個體經(jīng)濟組織、還是民辦非企業(yè)單位都必須與勞動者建立勞動合同，繳納社會保險，快遞公司也不應(yīng)例外，“哪怕是新興產(chǎn)業(yè)也要遵紀守法，規(guī)范運行，只有起步是正確的，以后才能走得又快又好”

三、行業(yè)勞動爭議眾多的原因

為什么快遞行業(yè)勞動爭議此起彼伏？筆者認為原因有以下這些：

1、行業(yè)監(jiān)管薄弱，惡性競爭激烈。

為爭得市場份額，部分企業(yè)相互壓價，加劇了業(yè)內(nèi)惡性競爭。有些無良的快遞企業(yè)會以犧牲員工利益來降低成本，從而產(chǎn)生勞動爭議。

南京市法院公開的裁判文書顯示，自今年初至11月，全市審理的“快遞小哥”訴訟已有20余件，其中快遞圓通、申通、天天等主流快遞均當過被告，討薪、鑒定工傷、確認勞動關(guān)系、支付勞動補償金，成為快遞員的主要訴請內(nèi)容。物流企業(yè)集中的上海青浦區(qū)勞動及人事爭議仲裁院統(tǒng)計，2012年-2013年間，該行業(yè)仲裁受理案件473起，其中勞動報酬類及工傷引發(fā)的勞動關(guān)系確立類糾紛數(shù)量居前兩位，分別占到總案件數(shù)的46%及14%。

2、行業(yè)準入門檻低

隨著電子商務(wù)市場的快速發(fā)展，一些快遞企業(yè)因為業(yè)務(wù)量過大、自身條件不能滿足市場需求，選擇外包、倒手給不具備運送資質(zhì)的企業(yè)或個人在公司層面，但在這些加盟商中，一張桌子、幾部電話、一個租來的門店便可以組成物流園區(qū)里的一家快遞公司，他們中大多數(shù)都沒有運輸車輛與固定資產(chǎn)，公司沒注冊，辦公一旦出了問題，員工想維權(quán)都找不到人。有的快遞公司缺乏一定的場地，貨物就堆在馬路邊。因此形成了快遞行業(yè)小、散、亂的管理現(xiàn)狀。

3、企業(yè)內(nèi)部管理混亂。

目前不少快遞企業(yè)都采取加盟形式，大區(qū)域有加盟商，加盟商再把區(qū)域下屬的若干個片區(qū)劃分給承包商，每個承包商會招四五個快遞員。有時候，加盟商也會把一些好的片區(qū)留給自己，招幾個快遞員運作。

分屬的網(wǎng)點流動性大，有承辦商以此而不與快遞員簽訂勞動合同，不繳納社保費，更談不上企業(yè)文化的構(gòu)建和開展職業(yè)技能培訓(xùn)。而有些承包快遞的直接就是老夫老妻店，勞動人事管理方面的專業(yè)知識缺乏。

4、快遞人員維權(quán)意識差

對于快遞員自身而言，筆者發(fā)現(xiàn)，快遞員的招聘要求中寫著“高中及以上學(xué)歷”，現(xiàn)實生活當中，相當多的一部分快遞員甚至沒有完成九年義務(wù)教育。他們自身的職業(yè)素養(yǎng)意識較為薄弱，而且維權(quán)意識較差，覺得開車送快遞不過是個簡單的體力活，所以所謂崗前培訓(xùn)是沒有必要的，認為導(dǎo)致出了事故才想起自身權(quán)益受到了損害?？芍^是有苦自己咽。這些因素的綜合影響下，很多快遞人員沒有經(jīng)過之前培訓(xùn)就直接上崗，導(dǎo)致素質(zhì)參差不齊，服務(wù)意識差。

四、解決措施

1、國家層面：出臺并完善相關(guān)法律法規(guī)

關(guān)于上文提到的相關(guān)快遞公司不依法簽約合同繳納社保的行為，國家應(yīng)建立并不斷完善申訴與執(zhí)法聯(lián)動機制，依法查處違法違規(guī)行為。至于因加盟商良莠不齊而導(dǎo)致的管理亂象，有法律專家表示，《快遞條例草案（征求意見稿）》對經(jīng)營主體的范圍規(guī)定應(yīng)更為嚴格，從規(guī)范快遞經(jīng)營主體的角度來規(guī)范快遞業(yè)的勞動關(guān)系。明確加盟主體必須具有企業(yè)法人資格，同時禁止經(jīng)營主體采取分包、轉(zhuǎn)包、承包等其他形式，防止經(jīng)營主體規(guī)避《勞動法》，以有效保護快遞員的勞動權(quán)益。同時應(yīng)改進快遞行業(yè)車輛管理，制定快遞專用機動車輛系列標準，及時發(fā)布和修訂車輛生產(chǎn)企業(yè)公告。研究出臺快遞專用電動三輪車國家標準以及生產(chǎn)、使用。管理規(guī)定。各地可結(jié)合實際制定快遞專用三輪車用于城市收投服務(wù)的管理辦法，解決當前快遞員騎三輪車等安全性能低的交通工具送貨的亂象。

2、行業(yè)層面：完善行業(yè)標準，提高準入規(guī)則

積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，一是引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范自身經(jīng)營行為，淘汰落后企業(yè)。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用，當發(fā)生快遞員被侵權(quán)的事件時，行業(yè)協(xié)會應(yīng)該積極主動地站出來予以幫助，協(xié)調(diào)各方力量給予最大程度的支持，讓這個行業(yè)一線員工感到溫暖且心安。

3、公司層面：依法與員工訂立合同和繳納保險

《勞動法》第16條規(guī)定，建立勞動關(guān)系應(yīng)當訂立勞動合同。同時《勞動法》第72條規(guī)定，用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險費。同時應(yīng)從業(yè)人員的教育與培訓(xùn)，做到持證上崗，規(guī)范服務(wù)快遞做一家良心企業(yè)。公司內(nèi)部應(yīng)同時努力發(fā)揮其法務(wù)部門的作用，維護員工的合法權(quán)益。

4、個人層面：提高維權(quán)意識和職業(yè)素養(yǎng)

《勞動法》第44條第3款規(guī)定支付加班工資：法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的300%的工資報酬。所以當快遞公司實行的是定時工作制時，員工可依法索要加班費和節(jié)假日加班報酬。如果實行不定時工時制時，原則上在法定節(jié)假日不用支付，但地方法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。

再者，《社會保險法》規(guī)定，社會保險屬公法范疇，屬強制繳納?？爝f公司不給快遞人員繳納或未足額繳納時，快遞員可以依法向有關(guān)部門舉報、投訴，以維護自己的合法權(quán)益。同時，公司在未繳納或未足額繳納期間，快遞人員生病、生育、受傷等無法享受醫(yī)療、生育、工傷等保險待遇，所產(chǎn)生的相關(guān)損失，均由公司賠

償。因此快遞員們應(yīng)該提高職業(yè)素養(yǎng)，多了解自己所處行業(yè)的相關(guān)勞動者權(quán)益保障法律，積極維護自身權(quán)益，同時以便于當發(fā)生被侵權(quán)的事件時，自己懂得如何尋找法律途徑維權(quán)。

五、結(jié)束語

值得一提的是，日前，快遞員作為新職業(yè)已納入我國新修訂的2015版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》，這是其職業(yè)身份在“國家確定職業(yè)分類”上首次得以確立，也意味著快遞行業(yè)將逐步規(guī)范起來。希望通過各方力量的共同努力，可以構(gòu)建一個更健康更和諧的快遞行業(yè)環(huán)境，讓辛苦工作在一線的快遞員們可以不再“心寒”。

（1）網(wǎng)易新聞《快遞員沒有勞動合同該如何維權(quán)》http://news.163.com/15/0306/21/AK28NG9I00014AED.html（2）人民網(wǎng)《曝全國近百萬快遞從業(yè)人員未簽合同未繳保險》http://js.people.com.cn/n/2015/0708/c360302-25499195.html（3）新華網(wǎng)《透視快遞員高壓生存狀況：從“月薪過萬”到“過勞死”風(fēng)險》http://news.xinhuanet.com/fortune/2013-11/21/c_118238447.htm（4）勞動報《

快遞

員權(quán)

益

保護

也需

“

提

速

”》http:///Home/report/107982-1.htm

（6）新華網(wǎng)《快遞員工傷兩年未獲賠償 勞動保障別落下快遞哥》http://news.xinhuanet.com/legal/2015-12/10/c_128516705.htm（7）《工友》 2015年第11期《那些一直在路上的人們——武漢市快遞員生存狀況調(diào)查》

第二篇：勞動者權(quán)益保障法修改提議

勞動者權(quán)益保障法修改提議

我國是勞動人口大國，但由于我國法律制定的比較晚，所以勞動者權(quán)益保障法律內(nèi)容不盡完善，導(dǎo)致勞動者自身權(quán)益不能受到更好的法律保障。我國勞動者權(quán)益保障法只有修改完善，才能更好為勞動者服務(wù)，為勞動者保障權(quán)益。

我國勞動者權(quán)益保障法應(yīng)該修訂立法，規(guī)定勞動者所在工作單位或企業(yè)要在勞動者入職前提供《勞動者權(quán)益保障法》知識普及。在我國，每年都有許多在外勞動者由于各種原因不能很好的保障自己的權(quán)益。正由于勞動者自身受教育程度有限，對于法律知識也是知之甚少，最終導(dǎo)致自身權(quán)益受損。勞動者由于缺少認知，很少求助于相關(guān)法律援助中心。許多勞動者不是不想學(xué)知識，而是學(xué)習(xí)的條件有限。勞動者受到法律知識的熏陶，會逐漸拿起法律武器保護自己。

我國勞動者權(quán)益保障法應(yīng)該再加入一條，規(guī)定在各個地區(qū)，特別是發(fā)展較落后的地區(qū)建立為勞動者提供免費法律援助的固定地點。這項要真正落實到實處，不能只停留在表面。勞動者外出工作，是為了給家人提供好的生活，但由于他們受到了傷害，不僅給自己，也給他們的家庭帶來了傷害。只有給勞動者提供法律上免費援助，才有可能真正達到幸福的小康生活，才會發(fā)展中國。

最后，我國勞動者權(quán)益保障法更要修改關(guān)于合理分配退休金比率的內(nèi)容。在我國，許多退休人員的退休金至少三四千，而許多在職人員每天通過自身的努力，為所在單位貢獻力量，但在工資上還不及退休人員，在心理上會受到很大傷害，更會挫傷在職人員的工作積極性，短時間可能造成工作單位經(jīng)濟的受損，但長時間里會給整個國家?guī)聿焕囊蛩亍?/p>

總之，我國勞動者權(quán)益保障法還不完善，國家立法要都聽取勞動者真正的聲音，真正做到為勞動者所用的法律。

第三篇：關(guān)于農(nóng)民工權(quán)益保障問題

關(guān)于農(nóng)民工權(quán)益保障問題

農(nóng)民工是當代中國社會的一個特殊群體。近年來，隨著改革開放的深入，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我市煤炭、造紙、耐材、建材等行業(yè)發(fā)展迅速，吸引了大批外來農(nóng)民到我市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。目前在我市務(wù)工就業(yè)的外來人員已達8萬人，加上本地就業(yè)的農(nóng)民，我市的農(nóng)民工超過14萬人。這些人員大多來自農(nóng)村，多數(shù) 在煤礦、建材、耐材、建筑、餐飲、服務(wù)等行業(yè)和其他臟、累、苦、險等工種崗位工作，為我市的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了巨大貢獻，成為促進我市改革開放、推動經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的一支重要力量。但是，由于種種原因，這些農(nóng)民工的合法權(quán)益屢屢受到侵犯，尤其是一些私營企業(yè)主，只重經(jīng)濟效益，不重視農(nóng)民工的權(quán)益保護。因此，如何保護好農(nóng)民工的權(quán)益成了一個亟待解決的問題。

一、農(nóng)民工權(quán)益保護存在的問題

（一）勞動關(guān)系不規(guī)范。2005年上半年人事勞動局對全市的磚瓦窯廠、石灰石料廠、小煤礦的用工情況進行了專項治理，共檢查了376家用工單位（其中磚廠64家，石灰石料廠127家，小煤礦185家），這些單位共使用農(nóng)民工15172人（其中磚廠1996人，石灰石料廠1924人，小煤礦11252人）。檢查中發(fā)現(xiàn)，有

144家單位沒有或未完全與農(nóng)民工簽訂勞動合同（其中磚廠29家涉及農(nóng)民工759人，石灰石料廠45家涉及農(nóng)民工1222人，小煤礦78家涉及農(nóng)民工5139人），無證經(jīng)營63家（其中磚廠54家，石灰石料廠9家）。檢查中發(fā)現(xiàn)，目前我市的用工秩序比較混亂，大部分磚廠沒有營業(yè)執(zhí)照，不具備用工資格；部分用人單位沒有按《勞動法》要求與勞動者簽訂勞動合同，或合同到期后沒有及時續(xù)簽。部分已簽訂的勞動合同也存在著許多“不平等”和“不合理”的內(nèi)容和條款。如一些從事建筑、采礦等危險行業(yè)的用工單位私下與農(nóng)民工簽訂“事故責任自負”的“生死合同”。

（二）部分農(nóng)民工勞動權(quán)利受到侵害。主要表

現(xiàn)在：一是加班不給或少給加班工資。多數(shù)農(nóng)民工勞動時間長、強度大、待遇低。一些私營企業(yè)，每天工作時間在10個小時以上，有的高達18個小時，超時工作現(xiàn)象嚴重。二是拖欠甚至拒絕給付工資和其它福利待遇。我市在農(nóng)民工合法權(quán)益保護方面存在不少問題：如非法使用童工，不與農(nóng)民工簽訂勞動合同，拖欠工資，收取抵押金，強迫勞動等行為。2003年勞動部門接待舉報投訴266起，查處違法案件93起，涉及職工3250人，共追回工資169.8萬元，退還押金3萬多元，補交社會保險金17萬元；2004年接待舉報

投訴346起，立案查處128起，涉及職工4271人，共為勞動者追回工資277.82萬元，返還押金4.12萬元，補繳社會保險費14.7萬元。2005年春節(jié)前到現(xiàn)在，勞動部門已接待職工舉報上訪119次，涉及勞動者670人，立案處理41起，協(xié)調(diào)處理16起，為勞動者追回工資38.6萬元，返還押金1.6萬元。三是休息休假權(quán)利沒有落實。不少用人單位在元旦、春節(jié)和國際勞動節(jié)等國家法定的節(jié)假日也不讓農(nóng)民工休息。四是工作環(huán)境惡劣，缺乏勞動保護。有的用人單位不給農(nóng)民工配發(fā)必要的勞動保護用品，農(nóng)民工經(jīng)常進行“沒遮攔”作業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)民工職業(yè)病發(fā)病率較高，容易造成傷亡事故。

（三）社會保障權(quán)利缺失。目前我市大部分用人單位還沒有為農(nóng)民工進行社會保險登記，不給農(nóng)民工買社會保險，農(nóng)民工在年老、患病、工傷、失業(yè)的情況下獲得社會保障的權(quán)利沒有保證。

（四）社會權(quán)益得不到尊重。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是社會歧視。農(nóng)民工這一稱謂不僅是對民工身份與職業(yè)分離的形象描述，也是一種歧視性稱謂。隨著農(nóng)民工在城市經(jīng)濟生活中扮演的角色越來越重要，城市對農(nóng)民工的認識正逐步深化。但是，城市對農(nóng)民工的社會排斥現(xiàn)象仍然存在；二是農(nóng)民工子女得不到良好

教育。城市學(xué)校入學(xué)的戶籍體制使很多農(nóng)民工子女不能進入學(xué)校接受教育，既使能夠進入學(xué)校學(xué)習(xí)也需要繳納高額的借讀費。

二、建議

（一）完善權(quán)益保護的政策機制。一是要盡快出臺農(nóng)民工權(quán)益保障的相關(guān)政策。進一步完善《勞動法》的配套管理措施，盡快制定有關(guān)農(nóng)民工工資支付的規(guī)定和辦法，建立起勞動者工資支付責任制和預(yù)警制度，對拖欠工資的企業(yè)進行懲治。二是加強勞動合同管理。以勞動合同執(zhí)法檢查等形式推進勞動合同全面普及，實現(xiàn)勞動關(guān)系合同化和規(guī)范化。三是完善社會保障制度。建立農(nóng)民工社會保險登記制度，讓廣大農(nóng)民工都能參加社會保險，獲得社會保障的權(quán)利。

（二）加強就業(yè)前培訓(xùn)工作。重點搞好兩個培訓(xùn)：一是職業(yè)技能培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的勞動技能和勞動力價值。二是做好農(nóng)民工維權(quán)教育。通過教育使農(nóng)民熟悉法律，提高農(nóng)民工運用法律維權(quán)的意識。

（三）轉(zhuǎn)變城市主體的管理理念。城市管理部門要轉(zhuǎn)變管理觀念，實行積極的農(nóng)民工管理政策，取消對農(nóng)民工的各項歧視。要多增設(shè)一些學(xué)校，接納農(nóng)民工子女上學(xué)，不增收其他費用，確保農(nóng)民工子女正常上學(xué)。

（四）加大執(zhí)法力度和提供法律援助。勞動保障部門

要加大勞動執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處侵害農(nóng)民工權(quán)益的用人單位，打擊非法職業(yè)中介，確保用工市場信息準確。司法行政部門要在農(nóng)民工集中的地方開展法規(guī)咨詢服務(wù)，常年為農(nóng)民工提供幫助，法律援助中心及法律服務(wù)機構(gòu)要及時為外出農(nóng)民工提供代理、辯護等幫助。

第四篇：黃山頭鎮(zhèn)多渠道保障勞動者權(quán)益

黃山頭鎮(zhèn)多渠道保障勞動者權(quán)益

7月23日，黃山頭鎮(zhèn)組織公安、工商、衛(wèi)生及婦團組織相關(guān)人員深入全鎮(zhèn)各用工開展務(wù)工權(quán)益保障專項檢查活動。

黃山頭鎮(zhèn)地處湘鄂邊界，流動務(wù)工人員約5000余人，一直以來，該鎮(zhèn)通過多種渠道切實保障勞動者合法權(quán)益。

第一個渠道是務(wù)工呈報制度。各用工企業(yè)特別是重點企業(yè)，勞動密集型企業(yè)的招工情況必須在勞保中心備案，以便及時掌握企業(yè)用工情況，保障勞動者權(quán)益。第二個渠道是對口聯(lián)系制度。針對企業(yè)中的女職工和青年職工分別由婦聯(lián)、團委對口聯(lián)系，對于因企業(yè)用工出現(xiàn)的矛盾糾紛由婦聯(lián)、團委及時介入調(diào)解，保障勞動者合法權(quán)益。第三個渠道是定期檢查制度。采用每年一次普查和不定期抽查的方式深入企業(yè)，通過“看、聽、問”了解勞動者權(quán)益實現(xiàn)情況?！翱础本褪强雌髽I(yè)是否建立勞動者職工檔案。包括年齡是否為童工，從事工種，身體健康狀況等?！奥牎笔锹犎∑髽I(yè)負責人對貫徹執(zhí)行用工制度方面的情況。是否購買保險，建立工會等?！皢枴本褪巧钊胲囬g，向職工了解情況?？词欠癜磪R報情況予以落實。

正是由于多措并舉，極大地保障了勞動者合法權(quán)益。該鎮(zhèn)至今未出現(xiàn)一起因勞動糾紛引發(fā)的上訪事件，極好地促進了社會和諧穩(wěn)定。

高芳范宏萃

第五篇：侵犯勞動者權(quán)益新動向問題探討

以資本強勢的權(quán)力，明目張膽地搶先故意規(guī)避《勞動合同法》，逃避責任和義務(wù)，實際上就是對職工根本權(quán)益的恣意侵犯，是“資本無道德”對勞動法規(guī)尊嚴和社會道德底線的又一次公然挑釁。

距2008年1月1日《勞動合同法》正式生效還有近兩個月的時間，一些地方卻出現(xiàn)了個別企業(yè)提前拆招卸力現(xiàn)象：有的企業(yè)與工作年頭較長的職

工重新簽訂勞動合同，目的就是盡量延遲簽訂“固定期限勞動合同”的時間；有的企業(yè)索性鼓勵職工“主動辭職，重新競聘”，目的同樣不乏有回避“無固定期限合同”之嫌；有的企業(yè)則打著“優(yōu)化重組”的旗號搞“突擊裁員”、“突擊解聘”，以防將來為一些所謂的“臨時職工”履行更多義務(wù)……

本來，《勞動合同法》表決通過之時，針對該法許多條目，不少企業(yè)已經(jīng)心生畏懼；公開征求建議期間，甚至有企業(yè)公然以“撤資”相威脅。因為，在一些企業(yè)眼里，“《勞動合同法》側(cè)重勞動者利益，對己不利”。原以為，通過幾個月來各路專家、政府部門對《勞動合同法》的宣傳、解釋，企業(yè)對此會有一個科學(xué)的認識和思想轉(zhuǎn)變。但令人失望的是，依然有個別企業(yè)明目張膽地搶先故意規(guī)避《勞動合同法》，逃避責任和義務(wù)。

僅僅因為新的勞動法規(guī)可能對企業(yè)利益產(chǎn)生“影響”，就不惜犧牲職工利益緊急“應(yīng)對”。雖然有的企業(yè)“拿錢補償”，但最終還是傷害了職工的感情，涼了職工的熱心，年輕職工心里動搖了歸屬感，工作年頭較長的職工更是感到企業(yè)的無情?！秳趧雍贤ā窂娬{(diào)：勞動者在滿足“已在用人單位連續(xù)工作滿十年的”或“連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同”等條件后，便可以與用人單位訂立“無固定期限勞動合同”，也就是很多職工理解并期待的“固定員工”或“永久員工”。既然是“固定員工”，那就意味著企業(yè)不能隨意辭退。這其實是維系和穩(wěn)定勞資關(guān)系，卻被一些企業(yè)視為“妨礙了用工權(quán)，增加了用工成本”?，F(xiàn)實表明，不少企業(yè)熱衷短期勞動合同，一年一簽，一年兩簽，甚至不乏一年四簽。企業(yè)之所以不厭其煩地和職工簽合同，說白了就是可以少履行很多義務(wù)，降低用工成本，過度利用“勞動力黃金期”……這種勞動合同短期化現(xiàn)象相當普遍。不少勞動者提心吊膽，干了沒有幾個月，就要考慮下一步飯碗還保不保得住，單位還用我不用？試問，勞動關(guān)系又怎能做到和諧、穩(wěn)定？

不少企業(yè)顧忌的《勞動合同法》中的一些條文，恰恰正是為了遏制這種勞動合同短期化現(xiàn)象。因此，一些企業(yè)搶在法規(guī)生效之前想方設(shè)法加以規(guī)避和逃脫?？此苾?yōu)厚的“經(jīng)濟補償”的“安慰”背后，實際上潛藏著“驅(qū)逐職工”的冷漠，尤其是“驅(qū)逐老職工”，為老職工的未來添加了諸多不確定的風(fēng)險和變數(shù)。以企業(yè)強勢的權(quán)力去利誘職工乃至協(xié)迫職工重新簽訂勞動合同，實際上就是對職工根本權(quán)益的恣意侵犯。這種對職工不尊重和不負責任的做法，是“資本無道德”對勞動法規(guī)尊嚴和社會道德底線的又一次公然挑釁。

令人擔心的是，一些企業(yè)對勞動合同法的這種誤讀可能會被生效之前的這種規(guī)避暗流因此而放大。規(guī)避新法，也讓勞動者對《勞動合同法》生效后的執(zhí)行情況多了一分擔憂。

管理學(xué)大師德魯克說過，“凡是能促進社會進步與繁榮的也都能增強企業(yè)實力，帶給企業(yè)繁榮與利潤”。全國人大常委會副委員長成思危曾經(jīng)撰文指出，中國不能接受“資本無道德”。文章稱“中國企業(yè)正面臨社會責任的挑戰(zhàn)性考驗?！?/p>

“資本無道德”，企業(yè)便沒有長久的生命力。擁有穩(wěn)定的職工隊伍，擁有老職工，是企業(yè)發(fā)展壯大的財富，而不是包袱。常識告訴我們，沒有穩(wěn)定、長期的勞動合同，就難有穩(wěn)定的勞資關(guān)系，也難有穩(wěn)定的職工隊伍。那些認識到這一點的企業(yè)，大多都鼓勵職工終身制和年功序列制，鼓勵職工與企業(yè)共存亡，也正因此，才大大增強了企業(yè)凝聚力和競爭力。

即將施行的《勞動合同法》無疑對一些不規(guī)范的企業(yè)用工行為帶來沖擊，但企業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)對，而不是故意規(guī)避，設(shè)法逃脫法律的制約。必須要強調(diào)這樣一個共識，一個企業(yè)要想贏得長遠、持久的發(fā)展，必須尊重法律，尊重和善待企業(yè)職工，這是一項重要課題。從短期來看，《勞動合同法》固然提高了企業(yè)的用人成本，會讓一些企業(yè)感到不適應(yīng)甚至陣痛；但從長遠來看，《勞動合同法》有利于推動企業(yè)規(guī)范用工，敦促企業(yè)做到以人為本，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，這是夯實企業(yè)長青的基石。

國際上，“漂綠”(greenwash)一詞越來越受到企業(yè)重視。越來越多的企業(yè)認識到，讓自己“染上綠色”，在社會責任方面的好名聲會讓自己受到更多公眾的青睞。如果企業(yè)一味貪戀自身短期利益，不顧職工長遠利益，這樣的企業(yè)的道德水準就要打上一個大大的問號。