第一篇：西鄉(xiāng)中小學(xué)黨建工作分析與對策

西鄉(xiāng)中小學(xué)黨建工作分析及對策

中小學(xué)黨建工作作為基層黨組織建設(shè)的一部分，其重要作用不容忽視，為切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的指導(dǎo)，深入實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程，進(jìn)一步探索學(xué)校黨建工作的新方法和新途徑，全面推進(jìn)學(xué)校黨的基層組織建設(shè)，該縣對中小學(xué)校的黨建工作進(jìn)行調(diào)研。

基本情況：

全縣114所中小學(xué)校共設(shè)有44個黨支部，2個黨總支。已單獨(dú)建立黨組織的32個，未建立黨組織的35個。黨組織兼任校長的27人，受教育黨組織管理的10個，地方黨組織管理的34個。共有中小學(xué)教職工2789人，在校學(xué)生45809人，黨員842名，離退休教職工黨員192人。問題分析：

（一）黨員發(fā)展慢，數(shù)量少。

【原因剖析】小部分支部的向心力不強(qiáng)，凝聚力不強(qiáng)，不少教職工受個別黨員干部的不良影響，對黨組織缺乏信心，入黨勁頭不大；農(nóng)村小學(xué)缺乏健全的單組織，難以開展支部活動，對黨的知識宣傳學(xué)習(xí)力度不夠，教師對黨認(rèn)識不夠深刻；不少教師覺得黨員與非黨員除了要交黨費(fèi)外沒有多大差別，教師隊(duì)伍的職稱晉升、績效工資發(fā)放、年度評優(yōu)等，都與黨員身份毫無關(guān)聯(lián)，都與黨員創(chuàng)先爭優(yōu)精神不相關(guān)聯(lián)，黨員的先進(jìn)性和表率作用難以發(fā)揮，黨員教師的積極性受到影響。

【對策建議】加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳力度，全面提升黨員素質(zhì)。一把黨員的政治思想教育和管理納入全體教師大會、級組教-1-

師會議、科組教師會議等活動中，使黨員教師的常規(guī)教育管理做到點(diǎn)面結(jié)合、局部與整體結(jié)合，強(qiáng)化教育學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、針對性和時效性。二注重抓好黨員及入黨積極分子的學(xué)習(xí)教育，通過建立有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，將思想政治素質(zhì)培訓(xùn)作為首要任務(wù)納入培訓(xùn)內(nèi)容。通過建立典型示范機(jī)制，采取幫扶指導(dǎo)的方法，積極培養(yǎng)、樹立先進(jìn)典型。發(fā)揮典型的示范、帶動和感召的作用，形成積極進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風(fēng)氣。建立激勵提升機(jī)制。三研究制定教師職稱晉升、績效工資發(fā)放、年度評優(yōu)等在同等條件下黨員教師優(yōu)先的政策，調(diào)動廣大黨員的工作積極性，增強(qiáng)班子的感召力和凝聚力。使黨員的先進(jìn)性作用得以全面發(fā)揮和體現(xiàn)。

（二）黨建工作發(fā)展不平衡。

【原因剖析】學(xué)校是事業(yè)單位，事業(yè)單位實(shí)行的是行政一把手負(fù)責(zé)制，一定程度上存在著行政硬朗、黨務(wù)軟化的現(xiàn)象，在校長與書記分設(shè)的情況下，學(xué)校黨建工作往往受到擠壓，重視程度縮減，務(wù)黨相對比較薄弱。其次，專職黨干數(shù)量較少，身兼數(shù)職居多，黨員干部尤其是黨支部書記（校長），時間精力有限，重行政，輕黨建，在一定程度黨的工作受到影響。黨員集中活動的時間和形式問題，由于教師工作的特殊性，對于時間的分配有嚴(yán)格的要求，黨員的集中學(xué)習(xí)活動往往流于形式，或是太單調(diào)，不能真正發(fā)揮作用；承擔(dān)學(xué)校黨建工作管理任務(wù)的教師多為學(xué)校中層管理干部，大多數(shù)學(xué)校黨務(wù)工作及管理人員都是兼職，至使常規(guī)黨建工作常處于被動狀態(tài)，黨建活動不落實(shí)，黨建資料不完備。

【對策建議】抓制度建設(shè)，健全教育長效機(jī)制。采用有效的方式正確處理好黨建工作與學(xué)校中心工作的矛盾必須在制度建設(shè)上狠下功夫，用黨的紀(jì)律規(guī)范黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部言行，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識。一把手受學(xué)校接觸面窄的條件限制，接受到的新知識、新政策以及了解黨建新形勢的變化有限，要加強(qiáng)對支部書記的專題培訓(xùn)，并與當(dāng)前“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動結(jié)合起來，將思想政治素質(zhì)培訓(xùn)作為首要任務(wù)納入培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)黨員教師的黨紀(jì)黨規(guī)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。做到教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)黨紀(jì)知識培訓(xùn)相結(jié)合，師德、師風(fēng)教育與宗旨教育相結(jié)合，培養(yǎng)政治可靠、思想先進(jìn)、業(yè)務(wù)精通的復(fù)合性教學(xué)人才。及時給學(xué)校書記“充電”，提高書記新時期駕馭全局的工作能力和水平。

（三）黨組織不健全，支部活動開展難。

【原因剖析】農(nóng)村小學(xué)由于客觀條件不成熟和主觀認(rèn)為因素的不重視，單獨(dú)組建支部比例較少，有的還存在一無支部二無黨員或校長不是黨員的現(xiàn)象，黨建工作屬于空白；個別領(lǐng)導(dǎo)班子思想上不夠重視，加之黨支部經(jīng)費(fèi)不足，不少學(xué)校支部陣地建設(shè)不夠健全，無單獨(dú)的黨員活動室，支部活動開展不夠正常。管理權(quán)限因素的制約致使一些支部書記缺位的現(xiàn)象非常突出。

【對策建議】配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，變 “屬地管理”為“條塊管理”。整頓軟弱渙散的學(xué)?；鶎狱h組織。對班子配備不全、班子不團(tuán)結(jié)、凝聚力不強(qiáng)、黨政不協(xié)調(diào)、組織設(shè)臵不合理、政治核心作用不明顯的黨組織進(jìn)行重點(diǎn)整頓。從實(shí)際出發(fā)，采取“獨(dú)建、聯(lián)建、掛靠”等形式，要求黨員在3名以

上的學(xué)校都要建立黨組織。對只有少數(shù)黨員的學(xué)校，要積極爭取學(xué)校投資者的支持，做好黨員的選派推薦和發(fā)展黨員工作，不斷壯大黨的力量，創(chuàng)造條件建立黨組織；對于沒有黨員、暫不具備建立黨組織條件的學(xué)校，應(yīng)先將群團(tuán)組織建立起來，開展活動，發(fā)揮作用，做好推優(yōu)工作，為發(fā)展黨員，建立黨組織打下基礎(chǔ)。通過集中整頓，建立健全學(xué)校的黨組織，形成學(xué)校的核心力量。

（四）離退休黨員教師的教育管理工作較薄弱。

【原因剖析】部分離退休黨員教師認(rèn)為自己已經(jīng)退休，不關(guān)心政治，過組織生活不正常；有的離退休后隨家人到外地生活，很少回到學(xué)校參加組織生活，但又覺得沒有必要把組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到附近居住地黨支部。

【對策建議】加強(qiáng)對離退休黨員的教育和管理，使其能發(fā)揮余熱。對離退休黨員，要從政治上、思想上、生活上關(guān)心，組織他們參加基層黨校的定期培訓(xùn)學(xué)習(xí)、過好黨的組織生活，要求他們“管好自己的家，看好自己的人”，并力所能及地參加有益于身心健康的文體、科普活動，積極發(fā)揮他們的“余熱”，使他們老有所養(yǎng)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。

第二篇：中小學(xué)輟學(xué)原因分析與對策

中小學(xué)輟學(xué)原因分析與對策

一、輟學(xué)情況統(tǒng)計(jì)

2014年春，XX市義務(wù)教育階段學(xué)校：小學(xué)在校生27129人，輟學(xué)生7人，輟學(xué)率0.026%（自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：縣政府所在地1%，農(nóng)牧區(qū)1.5%以下）；初中在校生12066人，輟學(xué)生83人，輟學(xué)率0.69%（自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：縣政府所在地2%，農(nóng)牧區(qū)3%以下）。XX市中小學(xué)輟學(xué)生共90人，州、縣（市）中小學(xué)輟學(xué)率均達(dá)標(biāo)。

（一）按縣（市）對輟學(xué)生情況統(tǒng)計(jì) XX市64人，XX縣20人，XX縣6人，XX市0人。XX市輟學(xué)生最多。

（二）按小學(xué)、初中學(xué)段對輟學(xué)生情況統(tǒng)計(jì)

小學(xué)7人，初中83人。輟學(xué)生大多數(shù)為初中生。

（三）按性別對輟學(xué)生情況統(tǒng)計(jì)

男生52人，女生38人。男生較多。

（四）按民族對輟學(xué)生情況統(tǒng)計(jì)

蒙古族3人，漢族27人，維吾爾族43人，哈薩克族7人，回族10人。維吾爾族輟學(xué)生較多。

XX市輟學(xué)生分布特點(diǎn)是：XX市多，初中生多，男生多，XX族多。

二、各縣（市）“控輟保學(xué)”的主要做法

各縣（市）人民政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）、教育行政部門與各學(xué)校，簽訂《“兩基”鞏固提高工作目標(biāo)責(zé)任書》。各中小學(xué)校落實(shí)了入學(xué)通知書制度、輟學(xué)生匯報制度?？h（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、校按照職責(zé)要求，對中小學(xué)進(jìn)行管理。一是建立輟學(xué)學(xué)生報告制度。學(xué)期初，各校將未及時入學(xué)名單報轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）和縣（市）教育行政部門。政府和學(xué)校安排人員做輟學(xué)生的勸返工作。二是開展助學(xué)活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）、校建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案，組織捐款助學(xué)，扶助貧困學(xué)生。三是學(xué)校對學(xué)生流動情況進(jìn)行登記取證。四是縣（市）教育督導(dǎo)部門對“控輟保學(xué)”進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。

三、輟學(xué)和勸返困難的主要原因

1、家庭原因。一是家庭困難。孩子是家庭經(jīng)濟(jì)收入的重要支柱，輟學(xué)后打工。二是單親家庭，孩子缺乏父母雙方的愛護(hù)，性格孤僻，容易輟學(xué)。三是家長愚昧，讓女孩子輟學(xué)早婚。四是家長的監(jiān)護(hù)職責(zé)缺失，養(yǎng)不教。

2、學(xué)校原因。教育態(tài)度、內(nèi)容、方法的不完善，個別成績落后的學(xué)生感覺不到學(xué)習(xí)生活的樂趣和學(xué)校生活的魅力，學(xué)習(xí)動機(jī)喪失，因厭學(xué)而輟學(xué)。

3、行政原因。制止學(xué)生輟學(xué)是政府行為，執(zhí)法措施不力，對輟學(xué)生和監(jiān)護(hù)人缺乏強(qiáng)制措施。監(jiān)護(hù)人教育法制觀念淡薄，政府和學(xué)校對輟學(xué)生多次勸返無效。

四、對策

1、落實(shí)各級政府防輟工作的法律責(zé)任。按照《義務(wù)教育法》，縣鄉(xiāng)政府要采取措施防止適齡兒童、少年輟學(xué)。對拒不送適齡子女上學(xué)的家長和監(jiān)護(hù)人要依法予以制止。依法對招用接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的用人單位進(jìn)行查處。依法對輟學(xué)生結(jié)婚的案件進(jìn)行查辦。

2、發(fā)揮“三民”駐村工作組“控輟保學(xué)”的作用?！翱剌z保學(xué)”關(guān)乎社會穩(wěn)定和長治久安?？h（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）要給駐村工作組安排“控輟保學(xué)”工作，駐村工作組要對戶籍在本村隊(duì)的輟學(xué)生調(diào)查、取證、勸返，關(guān)注輟學(xué)生家庭。

3、發(fā)揮歸校返崗教師的作用。學(xué)校要有計(jì)劃的安排返崗教師幫扶經(jīng)勸返回校就讀的學(xué)生。安排返崗教師隨班聽課、參加課間活動和課外活動，全方位的和返校學(xué)生一起學(xué)習(xí)、生活，隨時給予指導(dǎo)幫助。

4、特殊關(guān)照單親家庭學(xué)生、留守兒童，做好后進(jìn)生轉(zhuǎn)化工作。學(xué)校要開設(shè)心理輔導(dǎo)課程。安排生活輔導(dǎo)老師，幫助他們解決生活上、學(xué)習(xí)上的困難。

5、建立助學(xué)金制度。實(shí)施教育扶貧助學(xué)，對家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)有困難的學(xué)生, 幫助其完成規(guī)定年限的義務(wù)教育。

附件：《XX義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況統(tǒng)計(jì)》

2014年X月XX日

第三篇：淺議中小學(xué)德育教育現(xiàn)狀與對策分析

淺議中小學(xué)德育教育現(xiàn)狀與對策分析

摘要：黨的十八屆三中全會召開以后，圍繞加快教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)，中小學(xué)校的德育教育改革正穩(wěn)步推進(jìn)，但是，中小學(xué)德育教育現(xiàn)狀與學(xué)生的實(shí)際情況存在著較大的差距，本文試圖找出影響中小學(xué)德育教育的主要矛盾和關(guān)鍵癥結(jié)，分析中小學(xué)德育教育的定位，提出解決困惑中小學(xué)德育教育改革發(fā)展的對策，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會全方位的中小學(xué)德育教育網(wǎng)絡(luò)，以形成德育教育齊抓共管的社會合力。

【關(guān)鍵詞】中小學(xué)德育教育現(xiàn)狀對策分析

通過多年來的努力，我國的中小學(xué)德育教育得到持續(xù)快速發(fā)展，有效地扼制了不良風(fēng)氣和有害思想對中小學(xué)校園的污染和侵蝕。但是，面對復(fù)雜的國際國內(nèi)政治形勢，面對社會改革發(fā)展進(jìn)程中不斷涌現(xiàn)的種種矛盾，面對青少年思想政治教育過程中突發(fā)的各種新情況、新問題，傳統(tǒng)德育教育工作理念、方法、手段已不能滿足學(xué)生的客觀需求，脫軌于時代要求，不能很好適應(yīng)社會環(huán)境，導(dǎo)致中小學(xué)德育教育整體環(huán)境缺乏持續(xù)健康發(fā)展的后勁，主要體現(xiàn)在：

一是重智育、輕德育、一手硬一手軟仍然存在。中小學(xué)德育教育與青少年身心發(fā)展規(guī)律不協(xié)調(diào)，不適應(yīng)社會變革的新變化，與全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求相悖，學(xué)校德育方法和手段滯后，缺少針對性和實(shí)效性；

二是重課堂、輕實(shí)踐，重校內(nèi)、輕校外傾向嚴(yán)重。有些學(xué)?？陬^上強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育、德育優(yōu)先，而當(dāng)教育教學(xué)質(zhì)量的提高與德育教育發(fā)生沖突的時候往往是以減少德育課程、擠占德育教育時間為代價。有些學(xué)校迫于社會壓力，片面追求升學(xué)率，存在重“智育”，輕“德育”現(xiàn)象，德育工作得不到落實(shí)，使德育工作“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”，導(dǎo)致德育課程的育人功效被忽視。無論是小學(xué)的《品德與生活》和《品德與社會》、還是初高中的《思想品德》，都沒有發(fā)揮出它們實(shí)施德育教育主渠道、主陣地的作用。還有的學(xué)校把主要精力放在規(guī)范日常行為和校規(guī)校紀(jì)教育方面，滿足于不出亂子即可，使德育成了單純的行為訓(xùn)練，使德育教育成為“既不能激發(fā)學(xué)生的情感，也不足以解釋當(dāng)前復(fù)雜的社會現(xiàn)象，更也不能解決學(xué)生的思想實(shí)際，脫離于現(xiàn)實(shí)生活和學(xué)生實(shí)際的尷尬存在。還有一點(diǎn)值得注

意的是，德育教育的家校結(jié)合工作普遍比較薄弱。大部分家長過于溺愛子女，單親家庭、隔代看管、留守、寄養(yǎng)等情況比較突出，家庭教育、家校聯(lián)系較為弱化。

三是網(wǎng)絡(luò)信息負(fù)面影響愈來愈深。信息網(wǎng)絡(luò)就像一把雙刃劍，客觀上互聯(lián)網(wǎng)為學(xué)校德育工作提供了新手段、新技術(shù)、新條件，豐富了當(dāng)今德育教育的素材，豐富了德育教育方式和手段，尤其是大容量的信息網(wǎng)絡(luò)傳播的多媒體手段使德育教育更具有藝術(shù)的感染力，有助于激發(fā)中小學(xué)生的求知欲和增強(qiáng)自信心，也提升了德育教育工作的針對性和時效性，使當(dāng)前的德育工作的社會化程度得到非常明顯的提高。但是，網(wǎng)絡(luò)文化的傳播，在一定程度上也為當(dāng)前中小學(xué)生的德育工作帶來了新的挑戰(zhàn)，比如，網(wǎng)絡(luò)上信息良莠不齊，可能讓一些學(xué)生失去理性思維，迷失方向。網(wǎng)絡(luò)的開放與封閉、虛擬的現(xiàn)實(shí)間的矛盾，在一定程度上給中小學(xué)生的身心健康帶來危害。不良網(wǎng)絡(luò)思想文化的侵蝕，扭曲了中小學(xué)生的世界觀、人生觀和價值觀，網(wǎng)絡(luò)會使中小學(xué)生的道德意識弱化，道德責(zé)任感淡化，可以說，網(wǎng)絡(luò)文化負(fù)面效應(yīng)正日趨顯現(xiàn)。

上述存在的種種現(xiàn)狀和問題，既有歷史的陳因，也有發(fā)展中的問題，需要我們認(rèn)真研究。黨的十八屆三中全會提出了建設(shè)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的長遠(yuǎn)目標(biāo)，教育部也提出加快教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖，作為深化教育領(lǐng)域改革的重要組成部分，中小學(xué)德育教育應(yīng)準(zhǔn)確把握形勢要求，抓住特點(diǎn)和規(guī)律，建議從以下幾個方面著手改進(jìn)：

一、進(jìn)一步探索教育評價體系改革

要充分認(rèn)識中小學(xué)學(xué)校德育教育的重要地位。意大利教育家但丁說過：道德常常能填補(bǔ)智慧的缺陷，而智慧卻永遠(yuǎn)填補(bǔ)不了道德的缺陷。在素質(zhì)教育和新課程標(biāo)準(zhǔn)不斷深入的今天，德育教育面臨新的挑戰(zhàn)，作為教育部門、學(xué)校管理者、教育工作者，要勇于接受挑戰(zhàn)。學(xué)校教育長期以來沒有真正解決好應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)化問題，因而在相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)觀念中，認(rèn)為智育是硬指標(biāo)，德育是軟指標(biāo)，出現(xiàn)了重“智”輕“德”、以“智”代“德”現(xiàn)象。德育與智育雖然同是促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展，達(dá)到培養(yǎng)人的目的，但從完成的任務(wù)看是有所側(cè)重的，德育主要任務(wù)是提高學(xué)生思想覺悟，識別是非善惡，形成一定的品德與良好道德行為，它主要是解決學(xué)生對客觀事物的主觀態(tài)度，即如何做人的問題。義務(wù)教育階段的學(xué)生正處在人生的奠基階段，是健康人生觀的可塑時期。學(xué)校理應(yīng)在學(xué)生思想品德成型階段擔(dān)當(dāng)重任，教育行政部門應(yīng)改革教育評價體系，從素質(zhì)教育的高度入

手，把培育“德才兼?zhèn)洹钡挠四繕?biāo)作為學(xué)校的指導(dǎo)思想，扭轉(zhuǎn)“唯智傾向”，構(gòu)筑“道德長城”，這是改進(jìn)德育教育工作的基礎(chǔ)和前提。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)德育內(nèi)容的相互銜接

根據(jù)《中學(xué)德育大綱》和《小學(xué)德育綱要》的要求，中小學(xué)德育的內(nèi)容主要應(yīng)體現(xiàn)道德品質(zhì)教育、行為養(yǎng)成教育、心理健康教育和思想政治教育為基本內(nèi)容的橫向系列。在德育內(nèi)容的安排上要圍繞看一項(xiàng)德育內(nèi)容，由近及遠(yuǎn)，由淺入深，由低到高，螺旋上升。分階段、分年級地確定教育重點(diǎn)，階梯式地、連續(xù)地實(shí)施教育，形成德育的縱向系列，從而使各項(xiàng)教育內(nèi)容互相滲透有機(jī)結(jié)合。使各個階段的教育相互銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。其次，要結(jié)合學(xué)校實(shí)際加大校本培訓(xùn)力度，針對中小學(xué)生不同年齡段身心發(fā)展特點(diǎn)和品德發(fā)展規(guī)律，落實(shí)相應(yīng)的教育內(nèi)容。傳統(tǒng)的德育教育內(nèi)容缺乏針對性與實(shí)踐性。反觀不少優(yōu)秀傳統(tǒng)的教育內(nèi)容如國情教育、理想教育等卻講得不夠、不深、不具體，沒有針對學(xué)生的年齡層次、個性差異及道德水平的基礎(chǔ)，效果不夠理想。隨著新課程的步伐，新的教科書在教學(xué)內(nèi)容上增加了針對性與實(shí)踐性，通過對中小學(xué)德育內(nèi)容的規(guī)劃，形成了特色鮮明的中小學(xué)德育教育體系。因此，教育工作者要注重研究中小學(xué)各個階段德育教育的客觀規(guī)律，加強(qiáng)中小學(xué)德育內(nèi)容相互銜接的研究工作，確保連貫一致、銜接緊密、有力有序。

三、進(jìn)一步發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用

著名教育家徐特立老先生曾說過：“教書不僅僅是傳授知識，更重要的是育人，教育后代成為具有共產(chǎn)主義思想品德的人。”教育家杜威說過：“沒有離開智育的德育，也沒有離開德育的智育”。這些名言都要求我們每一位教育工作者要處理好學(xué)科知識與德育的關(guān)系，知識教育與德育滲透的關(guān)系，給學(xué)生以潛移默化的影響，以期收到“潤物細(xì)無聲”的效果。新課程標(biāo)準(zhǔn)明確提出了“以人為本”的觀點(diǎn)，課改的目的是培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)。要求教學(xué)要做到“知識與能力”、“過程與方法”、“情感態(tài)度與價值觀”這三維目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。因此，我們要強(qiáng)調(diào)課堂教學(xué)是對學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的主渠道的觀點(diǎn)：開發(fā)各學(xué)科的德育資源，注重學(xué)科滲透，發(fā)揮各學(xué)科課程育德優(yōu)勢。各學(xué)科教師要根據(jù)教材特點(diǎn)，在備課和上課環(huán)節(jié)上，充分挖掘教材內(nèi)涵，把握好教材中學(xué)科知識與德育的結(jié)合點(diǎn)，注重教材內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)生活的聯(lián)系，在教學(xué)中真正體現(xiàn)“教材是對生活的總結(jié)、生活是對課本的延伸”這一宗旨。讓每一個教師都認(rèn)真參與，真正實(shí)現(xiàn)每一個教育者都

是德育工作者的設(shè)想。同時，要寓德育于教學(xué)活動之中，以活動為載體，滲透德育教育來提高學(xué)生的道德認(rèn)知，讓學(xué)生以積極向上、樂觀的的態(tài)度來認(rèn)識周圍的人和事，培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)韌的意志、良好的道德品德、良好的道德行為習(xí)慣，使學(xué)生的心理品質(zhì)朝著健康向上的方向發(fā)展。讓學(xué)生長大后勇于挺起胸膛去面對各種各樣的困難，才能讓他們更加適應(yīng)日趨復(fù)雜的人際關(guān)系和繽紛多彩的社會環(huán)境。

四、進(jìn)一步創(chuàng)新德育教育形式，豐富德育教育方法

現(xiàn)代德育宗旨，根本上是要使學(xué)生形成主體意識和自覺主動的精神，而傳統(tǒng)的德育往往憑借“我講你聽”、“我說你服”的生硬的方法實(shí)施強(qiáng)制性的灌輸，極大妨礙學(xué)生自覺自愿精神的形成，所以，創(chuàng)新德育方法勢必成為德育改革的重要方面。近年來，德育方法創(chuàng)新主要表現(xiàn)為突破以往課堂坐而論道的局限，擴(kuò)大德育的空間和影響。一是利用各種媒體與現(xiàn)代傳播工具，對學(xué)生進(jìn)行德育，提高德育的覆蓋面、滲透力。二是有針對性地開展豐富多彩、喜聞樂見的健康向上的文娛活動、知識競賽、社會活動等，使德育活動更具有吸引力，達(dá)到讓學(xué)生自我參與，自我娛樂，自我教育的目的。三是通過校風(fēng)建設(shè)和校園建設(shè)，發(fā)揮“無形教育”的熏陶作用。在具體的德育方法改革上，針對過去空洞枯燥的說教，變“刻意”教育為“無為”教育，如采用“陶冶”、“示范”、“暗示”等方法，另外還注意借鑒國外學(xué)校德育和心理輔導(dǎo)的方法，把“角色扮演”、“價值澄清”、“傾聽”、“體驗(yàn)”等方法運(yùn)用到德育中來。這些方法突出學(xué)生的主體地位，重視學(xué)生的自我思考、自我判斷、自我體驗(yàn)，故易被學(xué)生所接受和喜歡。四是注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。堅(jiān)持“三貼近”的原則，用辨證唯物的目光去閃亮中華民族傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)美德，培育中小學(xué)生的民族自尊心和民族自豪感，創(chuàng)造出具有鮮明時代性和濃郁地方特色并被學(xué)生喜聞樂見的有效模式，使育人工作更加具有吸引力、親和力、感染力。

五、進(jìn)一步加大家校協(xié)作力度

《三字經(jīng)》說：“養(yǎng)不教，父之過。教不嚴(yán)，師之惰”，家庭是孩子成長的搖籃，家長是孩子的第一老師，家庭是孩子的第一課堂，家長的一言一行，一舉一動會對孩子產(chǎn)生最直接的影響。前蘇聯(lián)教育學(xué)家蘇霍姆林斯基曾說：“只有學(xué)校教育，而無家庭教育，或只有家庭教育，而無學(xué)校教育，都不能完成培養(yǎng)人這一極其細(xì)致、復(fù)雜的任務(wù)?！笨梢姡逃ぷ鞑粌H需要學(xué)校，更重要的是需要家長的配合。因此，家長要成為中小學(xué)生教育工作的第一責(zé)任人，擔(dān)當(dāng)起教育孩子健康成長的重任。要經(jīng)常與孩子溝通、交流，了解他們的所想所思，給予耐心細(xì)致的教育引導(dǎo)。要重視在說理教育同時，還要在孩子面前樹立良好的形象，成為道德上的表率，這樣就能保持對孩子在道德上的正方向的影響力。要充分發(fā)揮家庭教育在德育教育中的特殊作用。有些家長的一些急功近利的“望子成龍，望女成鳳”的教育方法和一些崇信“棍棒底下出孝子”、“不打不成器”的做法，都會對孩子人格的養(yǎng)成起到副作用。老師和家長的聯(lián)系是孩子德育教育的重要手段。作為教育工作者，更應(yīng)該積極與家長配合起來，通過家庭走訪、電話聯(lián)系、家校聯(lián)系卡、開家長會等各種方式，及時了解學(xué)生在家里的思想發(fā)展、心理變化，并作好學(xué)生在校的反饋情況，讓老師和父母都有所了解，這樣才能對孩子的德育教育做出正確的指導(dǎo)，只有家校雙方共同努力，密切配合，才能筑起孩子心理健康成長的穩(wěn)固橋梁。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和引導(dǎo)

二十一世紀(jì)的學(xué)生被稱為“網(wǎng)絡(luò)一代”。因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)文化具有及時性、虛擬性、交互性、共享性、多樣性、開放性等特征，再加上中小學(xué)生心理具有不成熟、不愿承擔(dān)責(zé)任、又好新鮮、追求刺激、自由時髦的特點(diǎn)，正確引導(dǎo)中小學(xué)生合理地利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)資源是擺在每個教育工作者和學(xué)生家長面前的一個必須面對的問題。作為學(xué)校的德育教育必須首當(dāng)其沖，一方面要認(rèn)真做好上網(wǎng)學(xué)生的思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，幫助學(xué)生樹立正確的網(wǎng)絡(luò)觀念，遠(yuǎn)離輿論垃圾，明辨網(wǎng)絡(luò)是非；另一方面還要加強(qiáng)管控，對網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)頁實(shí)現(xiàn)全過程的動態(tài)監(jiān)控，通過教育幫助學(xué)生正確認(rèn)識和使用網(wǎng)絡(luò)，通過主旋律和正能量的宣傳占領(lǐng)中小學(xué)思想道德主陣地。

中小學(xué)德育工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，是一門藝術(shù)性科學(xué)。筆者認(rèn)為，好的教育要能啟發(fā)人的自信心、夢想、知識、勇氣等，讓人思考以前未思考到的問題，想象曾經(jīng)未曾想象的事情，啟迪人們轉(zhuǎn)變觀念，改變思考模式?；谶@個目標(biāo)，在中小學(xué)德育教育方面，作為教育工作者應(yīng)對具備更敏銳的感知能力，增強(qiáng)面對挑戰(zhàn)和探索創(chuàng)新勇氣，這樣才能匯聚德育教育的最大合力。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 鄭明友,盧光榮.新時期的德育建設(shè)[J].青年思想家.1999(03)

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第四篇：黨建工作對策與建議

應(yīng)城市地方稅務(wù)局黨建工作對策與建議

（一）在指導(dǎo)思想上堅(jiān)持“兩個結(jié)合”

一方面，抓黨建與提高干部隊(duì)伍素質(zhì)相結(jié)合。時代在前進(jìn)，形勢在發(fā)展，稅收工作的實(shí)踐也在不斷深化。面對錯綜復(fù)雜的稅收工作形勢，局黨組一班人進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，一致認(rèn)為要想發(fā)展地稅事業(yè)，必須以人為本，從推行素質(zhì)教育入手，全面抓好黨建工作，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。一抓政治理論學(xué)習(xí)，按照“三個代表”重要思想開展黨性教育。四中全會決定的第三部分專門提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平，這在黨的文獻(xiàn)中還是第一次。幾年來，我局組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了《人的正確思想是從哪里來的》、《為人民服務(wù)》、《反對自由主義》、《實(shí)踐論》、《矛盾論》等理論原著近百篇，開辦各類專題學(xué)習(xí)講座28次，有效地堅(jiān)定了黨員干部的理想信念，增強(qiáng)了黨員干部的政治敏銳力、鑒別力和解決實(shí)際問題的能力；二抓稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。做到長有規(guī)劃，短有目標(biāo)，年年有新計(jì)劃，月月有新內(nèi)容，提倡理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)中干、干中學(xué)的學(xué)習(xí)方法，教育黨員干部把學(xué)到的知識運(yùn)用到稅收征管工作中去。幾年來我們采取外聘專業(yè)教師授課和電化教學(xué)的方式，共組織業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)百余次。全局會查賬人員從原來的不足10％提高到現(xiàn)在的70％以上；三抓綜合素質(zhì)提高，拓寬地稅黨員干部知識的深度和廣度，確保黨員教育工作向縱深發(fā)展。自2000年以來，我局用于黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面的資金達(dá)數(shù)十萬元，廣大黨員干部在學(xué)習(xí)中進(jìn)步，在學(xué)習(xí)中成才，一致認(rèn)為學(xué)習(xí)是當(dāng)前工作的需要，學(xué)習(xí)是自己事業(yè)進(jìn)步的需要，努力創(chuàng)造學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的良好氛圍，使全體黨員干部達(dá)成“學(xué)習(xí)的進(jìn)步是一切進(jìn)步的先導(dǎo)，學(xué)習(xí)的落后是一切落后的根源”的共識。經(jīng)過幾年的努力，黨員干部工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，有效促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的圓滿完成。

另一方面，抓黨建與做好群眾表率相結(jié)合。地稅干部職工是黨建工作的主體，黨建工作只有充分發(fā)揮全體地稅干部職工的主體作用，激勵他們主動接受黨組織的要求，才能使黨建工作促進(jìn)地稅整體工作的扎實(shí)開展。工作中，我們堅(jiān)持典型引路的方法發(fā)揮黨員干部的表率作用。---同志自去年主持口頭稅務(wù)分局長的全面工作以來，全身心地投入到工作中，克服人員少、征管難、條件差等不利因素，風(fēng)雨無阻地深入各企業(yè)摸稅源，把企業(yè)稅收管理得井井有條。通過典型引路，用身邊這些看得見、摸得著的黨員干部先進(jìn)典型事例教育人，起到了輻射全局的作用。廣大黨員干部充分認(rèn)識到黨員作用的重要性，事事、時時、處處以身作則，為一般同志做出了榜樣。黨員的先鋒模范作用，也激勵了群眾干部奮發(fā)向上的激情和工作熱情，工作上“比、學(xué)、趕、幫、超”在我局蔚然成風(fēng)。

（二）在內(nèi)容上突出“三個重點(diǎn)”

一方面，突出民主集中制建設(shè)這個核心。在實(shí)際工作中，我局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持和完善集中領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，做到重大問題由班子集體討論決定，集體做出的決定，任何個人都無權(quán)改變。幾年來，我局在大宗物品購買、干部任免、先進(jìn)評選、重大工作任務(wù)的部署等方面始終如一的堅(jiān)持民主集中制，有力促進(jìn)了地稅工作健康開展。干部任免一直是每名地稅干部關(guān)注的焦點(diǎn)問題，為實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)勝劣汰，保持干部隊(duì)伍的良性循環(huán)，局黨組倡導(dǎo)公平競爭、擇優(yōu)聘用的用人導(dǎo)向。今年，全局范圍內(nèi)進(jìn)行了全員競爭上崗，競崗過程嚴(yán)格堅(jiān)持公開、公正、透明、擇優(yōu)的原則，按照公開報名、演講 答辯、民主測評、組織考察的程序進(jìn)行，通過競爭上崗，多名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部晉升職務(wù)，徹底打破了選拔干部按資排輩的陳舊落后機(jī)制。競爭上崗機(jī)制的推行，尊重民意、尊重民情，優(yōu)化了干部結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了隊(duì)伍活力，杜絕了人事管理工作中的私弊現(xiàn)象，形成了人人思學(xué)、人人思進(jìn)、人人思干的大好局面。

另一方面，突出廉政建設(shè)這一中心環(huán)節(jié)。幾年來，我們從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉入手，不斷強(qiáng)化廉政教育，一是制定下發(fā)了《中共---地方稅務(wù)局黨組關(guān)于進(jìn)一步做好廉潔自律工作的通知》等多項(xiàng)廉政制度，做到用制度約束干部執(zhí)法行為；二是結(jié)合實(shí)際開展了以“黨紀(jì)政紀(jì)教育、法制教育、警示教育和預(yù)防職務(wù)犯罪”為主要內(nèi)容的“四項(xiàng)教育”活動，采取收看電教片、剖析典型案例、召開座談交流會等形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則（試行）》、《稅務(wù)人員廉政手冊》、《廉政準(zhǔn)則》等若干規(guī)定和教育片。在此基礎(chǔ)上，通過學(xué)習(xí)，大家更新了觀念，開闊了眼界，敲響了警鐘；三是組織開展了反面典型大討論活動，結(jié)合李真等反面教材，在全局上下認(rèn)真開展了“我的言行代表地稅形象”大討論活動，使全體黨員干部思想靈魂受到強(qiáng)烈震撼，增強(qiáng)了拒腐防變的能力，提高了政治敏銳力。

再就是突出支部建設(shè)這一根本。黨的基層組織是黨的組織基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。在黨的基層組織建設(shè)上，我們重點(diǎn)抓好三點(diǎn)。一是加強(qiáng)黨支部的制度建設(shè)，遵守“三會一課”制度，健全黨員學(xué)習(xí)制度、民主生活會等行之有效的黨建工作制度；二是組織黨員干部積極開展黨內(nèi)活動。相繼開展了以創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好“五個好”先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)自覺學(xué)習(xí)的模范、執(zhí)行政策的模范、服務(wù)群眾的模范、愛崗敬業(yè)的模范、遵紀(jì)守 法的模范“五個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動、“七一”重溫入黨誓詞活動、黨員干部獻(xiàn)愛心衣物捐贈活動、救助貧困少年兒童活動、“我所了解的黨史知識答題問卷”等多項(xiàng)活動，陶冶黨員干部的精神情操，豐富他們的業(yè)余文化生活，增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感；三是認(rèn)真做好新黨員的發(fā)展工作，時刻用黨支部開展的積極健康有益的活動影響群眾，加深群眾對黨的崇高認(rèn)識，增強(qiáng)大家成為一名共產(chǎn)黨員的榮譽(yù)感。前不久我局有3名同志向支部遞交了入黨申請書。黨支部各項(xiàng)活動的開展，有效激發(fā)了群眾的工作熱情。

（三）在方法上完善“三個機(jī)制”

一方面，完善教育機(jī)制。一是教育有計(jì)劃。市局每年都制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求各基層單位按照計(jì)劃組織黨員學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)每月學(xué)習(xí)一篇理論文章，每月寫一篇心得體會的理論學(xué)習(xí)制度；二是集中辦班。建立了“黨組成員授課班”制度，每月定期由一名黨組成員授課一次，帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)黨的知識及理論文章；三是黨課教育，我們把機(jī)關(guān)每周五下午定為固定政治學(xué)習(xí)時間，每兩周上一次黨課，幾年來我們共聘請社會知名教師講授黨史課10余次。

另一方面，完善監(jiān)督約束機(jī)制。一是用制度監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、政治學(xué)習(xí)等一系列黨建工作制度，采取日常抽查、季度必查、驗(yàn)收的方式加強(qiáng)對各黨小組、每名黨員同志的監(jiān)督檢查；二是黨內(nèi)監(jiān)督。要求局黨組每季召開一次生活會，深刻剖析自己的思想，成員之間多在批評上下功夫，使生活會不流于形式。同時開展談心活動，班子成員下鄉(xiāng)都有談心任務(wù)，尤其是在每年的思想作風(fēng)紀(jì)律整頓期間，班子成員都 能夠發(fā)揮黨組織的作用，深入基層做好強(qiáng)有力的思想工作。今年年初的思想整頓期間，局領(lǐng)導(dǎo)同近百名干部職工進(jìn)行了面對面的零距離談心，對搜集的意見建議，領(lǐng)導(dǎo)班子深入調(diào)查研究及時做出整改，措施深入人心，有力促進(jìn)了全局工作；三是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。推行了政務(wù)公開制度，把知情權(quán)交給納稅人，實(shí)行了“依法治稅、陽光辦稅”的公開辦法，在高標(biāo)準(zhǔn)的公開櫥窗內(nèi)，將稅收法律法規(guī)、辦稅程序、納稅人的納稅定額及繳納處罰情況、稅務(wù)干部的工作紀(jì)律、對納稅人的承諾和舉報電話全部公開，增加了稅收工作的透明度。同時，我們還在社會上聘請了社會義務(wù)監(jiān)督員，確定每月15日為執(zhí)法監(jiān)察日，經(jīng)常聽取全社會對稅收工作的意見和建議，在社會上樹立了良好的地稅形象。

再就是完善創(chuàng)新機(jī)制。把現(xiàn)代化信息技術(shù)運(yùn)用于黨建工作的方方面面，在局內(nèi)辦公網(wǎng)頁上增設(shè)了黨建指南欄目，把黨的知識、黨的工作內(nèi)容、各支部的活動信息、黨建理論研究成果、黨員模范事跡等內(nèi)容在局域網(wǎng)內(nèi)廣泛傳播，加大了黨建工作的覆蓋面，加快了黨建信息的交流與溝通，有效增強(qiáng)了黨建工作的吸引力，確保了黨建工作在新形勢下的與時俱進(jìn)，在工作形式、工作方法、工作載體上不斷創(chuàng)新。

做好地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作幾點(diǎn)思考

機(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分。學(xué)習(xí)和借鑒--地稅局經(jīng)驗(yàn)，關(guān)鍵是要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密結(jié)合--地稅工作實(shí)際，創(chuàng)造性地做好全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作

（一）發(fā)揚(yáng)革命精神，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)上狠下功夫。革命精神是我們黨長期培育發(fā)展起來的傳統(tǒng)作風(fēng)的凝聚和體現(xiàn)。繼承和發(fā)展延安精神，引領(lǐng)地稅事業(yè)更好更快發(fā)展，對做好地稅各項(xiàng)工作，包括機(jī)關(guān)黨建工作同樣具有重大意義。當(dāng)前，地稅事業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境有很多不利因素和矛盾。在外部環(huán)境方面，國際和國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境走向低迷，組織收入形勢越來越嚴(yán)峻；在內(nèi)部環(huán)境，受經(jīng)濟(jì)形勢和工資改革的影響，個人收入待遇也將受到影響。這這種情況下，市地稅局通過發(fā)揚(yáng)革命精神來推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)尤其顯得重要。要在全省地稅系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)革命精神的活動，在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)“自力更生,艱苦奮斗”的精神，在全系系統(tǒng)---名黨員干部職工的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，真正把科學(xué)發(fā)展觀成為黨員干部自覺落實(shí)和實(shí)踐的價值理念，切實(shí)使黨員干部職工做到思想上求實(shí)、工作上務(wù)實(shí)、作風(fēng)上扎實(shí)、生活上樸實(shí)，以黨員干部職工特別是機(jī)關(guān)黨員干部職工的優(yōu)良作風(fēng)帶動全系統(tǒng)的優(yōu)良作風(fēng)的形成，真正發(fā)揮黨組織的先鋒模范作用。

（二）創(chuàng)新工作機(jī)制，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的制度建設(shè)上狠下功夫。機(jī)關(guān)黨的制度建設(shè)在黨建工作中最具有根本性、全局性、穩(wěn)定性，在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作占有非常重要的位置。因此，進(jìn)一步在建立和健全地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作制度是當(dāng)前做好機(jī)關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容。要在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的制度建設(shè)上下功夫。一是要抓緊研究制定全市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)施細(xì)則。按照《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的總體要求，積極研究制定全市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)施細(xì)則，對機(jī)關(guān)黨建工作的工作任務(wù)、組織建設(shè)、黨員管理與發(fā)展、黨員學(xué)習(xí)與教育、黨內(nèi)監(jiān)督從工作要求、實(shí)施程序兩個方面進(jìn)行制度規(guī)范。二是進(jìn)一步完善黨員教育管理制度，建立黨員教育培訓(xùn)、基層黨組織生活等教育制度。三是完善和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的績效管理制度。建立完善黨組抓基層黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善和改進(jìn)全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建的績效管理制度，量化機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)，對全市地稅系統(tǒng)的黨建工作實(shí)行統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持階段初評，年終總評，并將考評成績與年終績效管理工作直接掛鉤。

（三）積極創(chuàng)造條件，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)上狠下功夫。把加強(qiáng)黨的組織建設(shè)放在一個非常突出的位置來抓，在全系統(tǒng)形成了“圍繞中心抓黨建、凝聚力量促發(fā)展”的氛圍。一是不斷強(qiáng)化黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組要按照大黨建的要求，建立和健全機(jī)關(guān)黨建工作指導(dǎo)組織，建立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，努力形成局黨組負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨委和各基層組織抓落實(shí)、干部職工全員參與的組織體系。二是不斷優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。要創(chuàng)造條件，爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持，積極解決全市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨組織對下屬單位黨組織實(shí)行垂直管理問題，把 基層黨組織納入系統(tǒng)垂直管理。當(dāng)前，在沒有理順管理體制之前，各級地稅機(jī)關(guān)一方面要按照屬地管理的原則，自覺接受地方黨委或直工委的領(lǐng)導(dǎo)。另一方面，要根據(jù)地稅系統(tǒng)垂直管理的特點(diǎn)，自覺接受本單位黨組的指導(dǎo)。三是不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的組織生活方式。組織生活制度是確保黨員接受組織教育和監(jiān)督的根本措施，是黨員經(jīng)受黨性鍛煉的基本途徑。要進(jìn)一步完善和深化“融入基層、永葆先進(jìn)”和“黨員進(jìn)社區(qū)”活動，組織黨員與基層黨員干部、普通群眾、困難家庭開展共建互助活動。組織黨員立足本職崗位，通過“黨員示范崗”等多種形式，深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。

（四）堅(jiān)持以人為本，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的能力建設(shè)上狠下功夫。提高機(jī)關(guān)黨建工作能力對于做好黨建工作非常重要。全市地稅系統(tǒng)要努力提升機(jī)關(guān)黨員整體工作效能，努力把地稅系統(tǒng)黨建工作干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、形象好的高素質(zhì)隊(duì)伍。一是要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)。在全系統(tǒng)黨員干部職工開展“全員綜合素質(zhì)考核競賽”，大力鼓勵黨員干部參見“三師”（注冊會計(jì)師、稅務(wù)師、律師）考試，讓學(xué)習(xí)型黨員干部職工得到尊重，享受應(yīng)有的待遇。建立機(jī)關(guān)黨員工作創(chuàng)新專項(xiàng)基金，鼓勵全省黨員干部職工善于在工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題和矛盾，提出解決問題的新舉措、新方法，成為勤于學(xué)習(xí)的模范、善于思考的模范、開拓創(chuàng)新的模范。二是積極投入地稅文化建設(shè)的活動。市地稅局始終把地稅文化建設(shè)作為率先發(fā)展的重點(diǎn)工程，提出了“文化促稅”的治局理念。近年來，地稅部門在加強(qiáng)地稅文化建設(shè)方面做了大量的工作，也取得了明顯，各級機(jī)關(guān)黨組織要在加強(qiáng)地稅文化建設(shè)方面有更大的作為，在物質(zhì)文化建設(shè)、制度文 化建設(shè)、行為文化建設(shè)、精神文化建設(shè)四個方面取得新的發(fā)展，為構(gòu)建具有鮮明時代特征、區(qū)域文化特征和行業(yè)特點(diǎn)的地稅文化，真正實(shí)現(xiàn)文化治局作出貢獻(xiàn)。三是提高機(jī)關(guān)黨建管理信息化應(yīng)用水平，提高黨建管理的科技含量。要學(xué)習(xí)推行黨建管理信息管理系統(tǒng)的成功做法，進(jìn)一步依托我局信息化管理應(yīng)用系統(tǒng)，依托信息化管理平臺，在全市機(jī)關(guān)黨委、基層黨組織、各基層黨支部的黨建工作逐步實(shí)現(xiàn)信息化管理。

市地稅局機(jī)關(guān)黨委創(chuàng)建黨建工作

為切實(shí)做好新時期機(jī)關(guān)基層黨建工作，市委決定在全市開展創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)工作。市局機(jī)關(guān)黨委被市直機(jī)關(guān)工委確定為黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建培育單位。為了做好創(chuàng)建工作，現(xiàn)根據(jù)市委組織部和市直工委《關(guān)于在全市基層黨組織中開展創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)活動的實(shí)施方案》（宣直〔2010〕15號）及有關(guān)要求，制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以“五個好”、“五帶頭”為目標(biāo)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，通過爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，以機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)活動帶動全系統(tǒng)的黨建工作，把局屬機(jī)關(guān)黨委建設(shè)成特點(diǎn)鮮明、作用突出、影響廣泛的先進(jìn)典型，推進(jìn)局機(jī)關(guān)黨建工作整體水平的提升，為服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、推動科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“跨越崛起、富民強(qiáng)市”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞組織收入和服務(wù)發(fā)展“兩篇文章”，在服務(wù)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)中，不斷增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的主動性和創(chuàng)造性。二是堅(jiān)持與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的原則。適應(yīng)現(xiàn)行稅收征管方式的轉(zhuǎn)換，做好人的思想政治工作，激發(fā)黨員干部隊(duì)伍活力，積極探索加強(qiáng)基層黨建工作的新途徑和新方法。三是堅(jiān)持創(chuàng)先爭優(yōu)、整體推進(jìn)的原則。以機(jī)關(guān)黨委創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)為龍頭，以機(jī)關(guān)黨支部創(chuàng)建為抓手，結(jié)合地稅工作特點(diǎn)，全面落實(shí)，同步推進(jìn)，爭創(chuàng)示范點(diǎn)先進(jìn)典型，豐富和發(fā)展“圍繞經(jīng)濟(jì)中心、服務(wù)發(fā)展大局、創(chuàng)新黨建工作，推動地稅進(jìn)步”主題。

三、工作目標(biāo)

力爭在一年內(nèi)把市局機(jī)關(guān)黨委建設(shè)成為上級黨組織認(rèn)可的基層黨建工作示范點(diǎn)先進(jìn)典型。具體標(biāo)準(zhǔn)是：

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子好。在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)關(guān)黨委成員能模范地貫徹和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺地學(xué)習(xí)、貫徹、遵守和維護(hù)黨章，創(chuàng)新意識強(qiáng)，民主作風(fēng)好，服務(wù)中心的水平高，努力把市局機(jī)關(guān)黨委班子建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、廉潔型的戰(zhàn)斗集體。

(二)黨員隊(duì)伍好。思想政治建設(shè)好，黨員個體和整體政治素質(zhì)高；教育培訓(xùn)力度大，黨員隊(duì)伍專業(yè)人才多，工作能力強(qiáng)；素質(zhì)優(yōu)良，作風(fēng)過硬，黨員先鋒模范作用和骨干作用發(fā)揮好；地稅文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“崇法尚德、聚財(cái)興宣”的責(zé)任使命深入人心，形成了愛崗敬業(yè)、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好風(fēng)尚；爭先創(chuàng)優(yōu)意識強(qiáng)，爭先進(jìn)位的風(fēng)氣濃厚；各種群團(tuán)組織健全，活動開展經(jīng)?；饔冒l(fā)揮良好。

(三)工作機(jī)制好。組織機(jī)構(gòu)健全，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，工作規(guī)范；健全一套適合黨組織特點(diǎn)的黨內(nèi)學(xué)習(xí)、生活和工作制度；黨組織活動有計(jì)劃落實(shí)、有室內(nèi)場所、有經(jīng)費(fèi)保證。

(四)工作業(yè)績好。黨建工作成效顯著，工作創(chuàng)新力度大，努力完成和超額完成各項(xiàng)工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨支部的先進(jìn)性、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干帶頭作用和黨員同志的先鋒模范作用，以保證局黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子的決策措施順利實(shí)施、布置的各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，工作業(yè)績突出。

(五)群眾反映好。黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢發(fā)揮好，帶動機(jī)關(guān)全體干部職工，圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心和推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力做好“三個服務(wù)”實(shí)現(xiàn)“三個滿意，自覺踐行宣城地稅人共同價值觀，在納稅人中有良好的地稅形象。

四、創(chuàng)建措施

1、在創(chuàng)建理念上爭先進(jìn)位。做好新形勢下地稅機(jī)關(guān)黨建工作，切實(shí)使機(jī)關(guān)黨建工作始終走在基層黨組織前列。圍繞“五個好”目標(biāo)，重點(diǎn)抓好黨建工作示范點(diǎn)培育單位的創(chuàng)建，力爭在市直單位評選先進(jìn)黨組織中始終保持在前列，在全市先進(jìn)黨組織評選中有位次。

2、在組織建設(shè)上配齊配強(qiáng)。圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動和開展“機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)”的有關(guān)要求，重點(diǎn)抓好組織、隊(duì)伍、載體、陣地、制度等“五大建設(shè)”。健全機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制，配齊配強(qiáng)黨支部班子，優(yōu)化機(jī)關(guān)黨支部的結(jié)構(gòu)配置，以適應(yīng)新一輪的地稅系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展的要求。

3、在政治思想上創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”。積極引導(dǎo)全體黨員 “愛讀書、讀好書、善讀書”，打造地稅書香機(jī)關(guān)。抓好黨員的教育培訓(xùn)，積極開展以全省干部教育在線、領(lǐng)導(dǎo)干部上專題黨課、集中性政治學(xué)習(xí)和分批組織到揚(yáng)州稅務(wù)學(xué)院在崗培訓(xùn)等主要形式的學(xué)習(xí)教育活動。強(qiáng)化正確學(xué)習(xí)觀的引導(dǎo)，通過走出去和請進(jìn)來的方式，不斷推進(jìn)黨員的思想理念上的更新，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織營造氛圍。

4、在服務(wù)發(fā)展上保障有力。圍繞組織收入和服務(wù)發(fā)展“兩篇文章”，堅(jiān)守“崇法尚德、聚財(cái)興宣”責(zé)任使命，自覺踐行宣城地稅人共同價值觀，立足崗位做好“三個服務(wù)”，爭創(chuàng)“三個滿意”，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，在推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)宣城崛起中不斷建功立業(yè)，以更優(yōu)工作業(yè)績迎接黨的十八大召開。

5、在健全機(jī)制上創(chuàng)新發(fā)展。落實(shí)機(jī)關(guān)黨建“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)黨委抓落實(shí)”工作機(jī)制。執(zhí)行機(jī)關(guān)黨建工作定期匯報制度、局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系黨支部工作制度和機(jī)關(guān)黨委例會制度；堅(jiān)持和完善“三會一課”、民主評議和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。推進(jìn)完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制；加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》等黨風(fēng)黨紀(jì)制度規(guī)定的貫徹落實(shí)，倡導(dǎo)“崇尚節(jié)儉、清正廉潔”機(jī)關(guān)，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)；深化基層黨組織“結(jié)對共建”，爭創(chuàng)黨內(nèi)信息資源共享、組織活動共創(chuàng)的長效機(jī)制。

6、在文明創(chuàng)建上突出實(shí)踐。合理利用現(xiàn)有資源和條件，積極組織和引導(dǎo)經(jīng)常性的群眾體育健身活動，豐富職工精神文化生活，加強(qiáng)職業(yè)道德和勤政廉政教育，建立干部職工行為禮儀規(guī)范，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，凝聚隊(duì)伍活力，爭創(chuàng)全省第九屆文明單位。

7、在效能建設(shè)上載體豐富。以提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)考核管理，推進(jìn)黨員的綜合素質(zhì)和服務(wù)稅收工作能力不斷提高。積極開展各項(xiàng)主題實(shí)踐活動，黨員思想作風(fēng)端正，服務(wù)效能提升。積極鼓勵和支持黨支部自主開展“主題黨日”特色實(shí)踐活動，推進(jìn)黨員立足崗位爭當(dāng)先鋒。

8、在活動室建設(shè)上力求規(guī)范。結(jié)合工作實(shí)際，力求黨員活動室設(shè)施齊全，做到“八有”，即有場所、有標(biāo)牌、有會議桌椅、有電教設(shè)備、有園地和專欄、有黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度、有記錄本、有活動開展情況記載。

五、方法步驟

創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)活動具體分為三個階段。(一)宣傳發(fā)動、健全制度階段(2010年8-10月)

1、擬定實(shí)施方案。8月底以前在廣泛征求基層黨組織、黨員意見的基礎(chǔ)上，擬定實(shí)施方案，并交機(jī)關(guān)黨委討論通過。

2、全面動員部署。8月下旬召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各黨支部書記會議進(jìn)行發(fā)動和部署。完善工作機(jī)制。成立基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全創(chuàng)建工作責(zé)任制，落實(shí)工作責(zé)任。

3、制定修改制度。對現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度著手進(jìn)行修改整理，補(bǔ)漏補(bǔ)缺，在黨員活動室上墻懸掛和局域網(wǎng)“地稅機(jī)關(guān)黨建”發(fā)布。

4、組織學(xué)習(xí)考察。組織機(jī)關(guān)黨委成員和支部書記到黨建工作示范點(diǎn)先進(jìn)單位現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩。

5、建黨員活動室。按照上級要求建設(shè)規(guī)范的“八有”黨員活動室，做到重點(diǎn)制度上墻、學(xué)習(xí)資料齊全、硬件設(shè)施完備。

(二)全面提升、爭創(chuàng)達(dá)標(biāo)階段(2010年11月至2011年3月)

l、11月份，局機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真梳理全年黨建工作，將結(jié)合目標(biāo)考核適時地對機(jī)關(guān)各黨支部2010黨建工作組織指導(dǎo)檢查。

2、12月份，機(jī)關(guān)黨委在認(rèn)真總結(jié)2010機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確思路，突出重點(diǎn)，結(jié)合下年工作部署進(jìn)行再動員，再發(fā)動。3、1-2月份，對照市局創(chuàng)建方案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查、自評和總結(jié)，2月底對局創(chuàng)建工作活動材料梳理，并進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差。4、3月份，對創(chuàng)建工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，拿出達(dá)標(biāo)驗(yàn)收總結(jié)報告，并向市直工委申請達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。

(三)鞏固提高，模范示范階段(2011年4至6月)如通過市直工委達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格，并被確認(rèn)為示范點(diǎn)之后，應(yīng)進(jìn)一步完善，著手準(zhǔn)備向市委組織部申報達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，迎接檢查，爭創(chuàng)市級示范點(diǎn)，努力通過堅(jiān)持不懈、與時俱進(jìn)的完善和創(chuàng)新，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的帶動作用。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識。市局機(jī)關(guān)黨委建黨建工作示范點(diǎn)活動是全局的一項(xiàng)政治活動，是以機(jī)關(guān)黨委為“龍頭”，以機(jī)關(guān)各黨支部為抓手的共同創(chuàng)建活動。各黨支部成員要充分認(rèn)識加強(qiáng)黨建工作示范點(diǎn)建設(shè)的重要意義，要把創(chuàng)建工作列入議事日程，要結(jié)合實(shí)際工作，不斷創(chuàng)新新舉措、新方法，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造新業(yè)績，以黨建工作示范點(diǎn)的創(chuàng)建來帶動全局黨組織建設(shè)整體水平的提升。

2、營造創(chuàng)建氛圍。搞好示范點(diǎn)工作的宣傳報道，做到墻頭有專欄，網(wǎng)絡(luò)上有動態(tài)，報刊有信息。在黨員活動室顯著位置設(shè)置創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳專欄、創(chuàng)辦機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)園地，在局域網(wǎng)設(shè)置創(chuàng)先爭優(yōu)活動宣傳專欄，大力宣傳示范點(diǎn)工作。組織開展黨建工作座談?wù){(diào)研，將黨建工作有關(guān)制度上墻、上網(wǎng)、上欄，營造創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)工作的良好氛圍。

3、抓好五個結(jié)合。一要把創(chuàng)建示范點(diǎn)活動與市委開展“踐行廉政準(zhǔn)則、優(yōu)化政治生態(tài)”主題學(xué)習(xí)教育活動有機(jī)結(jié)合起來，努力營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)；二要與拓展“講黨性、重品行、作表率”活動有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步樹立公道正派、清正廉潔、忠誠正直、能力出眾的機(jī)關(guān)干部新形象；三要與民主考評百名科長和民主考評基層站所活動有機(jī)結(jié)合起來，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最好、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的目標(biāo)；四要與服務(wù)打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)活動有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮地稅職能作用，提升 “跨越崛起、富民強(qiáng)市” 的服務(wù)水平；五是與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動有機(jī)結(jié)合起來，建設(shè)一支思想解放、素質(zhì)全面、有創(chuàng)新能力的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍。

4、落實(shí)工作責(zé)任。市局成立創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管局領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，局機(jī)關(guān)黨委成員和各黨支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在局機(jī)關(guān)黨辦，成員由機(jī)關(guān)黨辦、人教科、辦公室、監(jiān)察室抽調(diào)相關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)處理日常工作事務(wù)。創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長為第一責(zé)任人，各黨支部書記為該黨支部責(zé)任人。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對局屬機(jī)關(guān)黨支部目標(biāo)考核檢查。力爭在全局機(jī)關(guān)形成以局黨組為核心、機(jī)關(guān)黨委組織領(lǐng)導(dǎo)，黨支部狠抓落實(shí)，上下聯(lián)動、齊抓共管、目標(biāo)管理的工作機(jī)制。

市地稅局“八個著力”抓好2011年黨建工作

在3月30日全市地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨的工作座談會上，市局機(jī)關(guān)黨委書記對2011年黨建工作提出八項(xiàng)要求：

一、著力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。從系統(tǒng)各級黨組織開展情況來看，總體推進(jìn)的不錯，但從點(diǎn)上看，開展情況不平衡。存在的問題主要是學(xué)習(xí)的平臺和載體沒有搭建好、學(xué)習(xí)的制度沒完全落實(shí)到位、學(xué)習(xí)動力不夠足。沒有學(xué)習(xí)交流的平臺，推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)分享、知識共享就要大打折扣。學(xué)習(xí)制度不落實(shí)，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)就缺少長效機(jī)制。學(xué)習(xí)動力不足，黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)適應(yīng)地稅事業(yè)跨越發(fā)展的需要就不能有效保證。因此，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)絲毫不能松懈。今年重點(diǎn)要把推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)與慶祝建黨90周年、紀(jì)念辛亥革命100周年等重要活動結(jié)合起來，加大中國特色社會主義理論體系的學(xué)習(xí)宣傳教育，特別是深入拓展科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐，堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信念，不斷夯實(shí)黨員干部的思想基礎(chǔ)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)“十二五”規(guī)劃和市委、市局黨組各個階段的重大決策部署，不斷夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)和共同愿景。引導(dǎo)黨員干部注重學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、社會、國際等各方面知識，加強(qiáng)與稅收崗位相關(guān)的新知識、新技能的學(xué)習(xí)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高綜合素質(zhì)。

要深入貫徹中央《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》，把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)擺在更加突出的位置，著力在健全制度、完善機(jī)制、豐富 內(nèi)容、創(chuàng)新方法、提高實(shí)效上下功夫。堅(jiān)持和完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“帶學(xué)促學(xué)”活動，堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、作輔導(dǎo)制度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。通過舉辦黨組中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會、專題輔導(dǎo)講座和組織研討、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課等多種形式，帶動機(jī)關(guān)面上學(xué)習(xí)。落實(shí)黨員教育培訓(xùn)制度，開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，抓好經(jīng)常性學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨組織學(xué)習(xí)功能。鼓勵并支持機(jī)關(guān)工青婦組織結(jié)合群體特點(diǎn)，廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型個人活動，鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成果。廣泛開展主題實(shí)踐、課題調(diào)研等活動，促進(jìn)資源共享和成果轉(zhuǎn)化。不斷把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)引向深入。

二、著力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)。根據(jù)《市局創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案》，從現(xiàn)在到“7.1”前，創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)入推進(jìn)落實(shí)階段、評議點(diǎn)評階段和評選表彰階段，并在“7.1”后進(jìn)入深化提高階段。全系統(tǒng)要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為加強(qiáng)基層黨建的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，緊緊抓住建黨90周年、省第九次黨代會、市第四次黨代會召開，以及重要節(jié)日節(jié)慶等時間節(jié)點(diǎn)，圍繞“走前頭、作表率”的目標(biāo)，要圍繞打好“五大戰(zhàn)役”、抓基層打基礎(chǔ)、促進(jìn)稅收中心工作有計(jì)劃、有節(jié)奏地來展開深化。一是“規(guī)定動作”力求規(guī)范到位，二是“自選動作”富有地稅特色?？偟目?，創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展的不錯，但公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評等一些環(huán)節(jié)還比較薄弱，有的氛圍還不夠濃厚。下一階段，機(jī)關(guān)黨委要加大創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。各級黨組織一要加強(qiáng)宣傳報道工作。機(jī)關(guān)每個黨支部要確定一名創(chuàng)先爭優(yōu)活動信息聯(lián)絡(luò)員，每月至少向機(jī)關(guān)黨委上報一條相關(guān)活動信息。機(jī)關(guān)黨委每個月要向省局機(jī)關(guān)黨委報送兩條信息、每個季度要報送一條專報件。二要加強(qiáng)典型宣傳報送工作。各縣（市、區(qū)）局總支在6月底前要向市局機(jī)關(guān)黨委書面報送一個先進(jìn)基層黨支部和一名優(yōu)秀黨員、一名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、一名優(yōu)秀黨支部書記代表事跡材料，以便在全系統(tǒng)及時宣傳，營造學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)的濃厚氛圍。三是公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評工作要加強(qiáng)。每個黨員和基層黨組織都要公開承諾，沒有到位或沒有做的，四月底前要到位；領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評切忌搞形式主義，要切實(shí)按照中央和省委、市委要求來做。

進(jìn)一步深化創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動。研究部署創(chuàng)建第六屆黨建工作先進(jìn)單位，圍繞“六好”目標(biāo)，制訂創(chuàng)建計(jì)劃，狠抓工作落實(shí)，形成黨組、機(jī)關(guān)黨委、黨支部聯(lián)動互動、共同創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。要堅(jiān)持把重點(diǎn)放在基層支部，把目標(biāo)規(guī)劃、目標(biāo)責(zé)任制納入績效考評，確保形成工作合力，夯實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)的基層基礎(chǔ)。要完善機(jī)制，深化黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動開展。采取“走下去”或“請上來”的靈活方式，在活動內(nèi)容上，注重將黨建工作、思想作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的有效結(jié)合，不斷推動形成創(chuàng)先爭優(yōu)的整體合力。

進(jìn)一步推動崗位履職。認(rèn)真落實(shí)公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)講評、群眾評議、評選表彰等“規(guī)定動作”，加強(qiáng)督促檢查和分類指導(dǎo)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實(shí)推進(jìn)。積極實(shí)施“目標(biāo)管理”、“設(shè)崗定責(zé)”，拓展黨員先鋒崗、黨員示范崗等做法，把“五帶頭”的要求落實(shí)到每一個工作崗位，轉(zhuǎn)化為一流的工作業(yè)績。進(jìn)一步深化黨群共建。堅(jiān)持“黨建帶三建”，指導(dǎo)和支持工青婦組織發(fā)揮各自群體中黨員的作用，深入開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動，著力提升“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”創(chuàng)建水平，整合資源力量，形成以黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾，共同創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。

三、著力開展慶祝建黨90周年活動?？傮w要求是：高舉旗幟，導(dǎo)向 正確；貫徹要求，因地制宜；喜慶熱烈，務(wù)實(shí)節(jié)儉；營造氛圍，凝聚力量。結(jié)合各地實(shí)際，組織黨員按照上級的部署，開展豐富多彩、生動活潑的慶祝紀(jì)念活動，做到知黨才能愛黨，愛黨才能興黨。一是認(rèn)真做好系列宣傳教育。圍繞中央提出的“四個方面”內(nèi)容，深入開展宣傳教育活動。突出抓好黨史教育，通過重溫入黨誓詞、主題黨日活動、專題講座、知識競賽等多種方式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論、黨的歷史、黨的知識，加深對黨的宗旨性質(zhì)、奮斗歷程的認(rèn)識，增強(qiáng)黨的意識、黨員意識和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)的自覺性。要及時組織學(xué)習(xí)中央慶祝建黨90周年大會精神，把宣傳教育引向深入。二是開展系列表彰活動。屆時，市局機(jī)關(guān)黨委將開展“一先三優(yōu)”（先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨支部書記）評選表彰活動。系統(tǒng)各級黨組織也要及早謀劃、精心組織，認(rèn)真做好先進(jìn)典型的培育、總結(jié)、宣傳工作，通過表彰、宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣、樹立導(dǎo)向，讓基層黨組織和廣大黨員干部學(xué)有目標(biāo)、趕有方向。三是開展系列群眾性紀(jì)念活動。堅(jiān)持面向基層單位、面向廣大黨員干部，發(fā)揮工青婦組織的作用，廣泛開展形式多樣的紀(jì)念活動。開展歌詠比賽、紅歌傳唱、詩歌朗誦、書畫攝影展覽等群眾喜聞樂見的文化、文藝活動。

四、著力貫徹落實(shí)新《條例》。2010年6月，中央頒布了《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，全系統(tǒng)各級黨組織要以學(xué)習(xí)貫徹中央《條例》為契機(jī)，著力完善機(jī)制制度，不斷提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。把《條例》作為黨務(wù)干部培訓(xùn)班必學(xué)內(nèi)容，組織黨員干部原原本本學(xué)習(xí)《條例》，力求學(xué)得系統(tǒng)、學(xué)得深透。

其次是進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任體系和工作機(jī)制。健全黨 組書記對黨建工作負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)同抓、基層黨組織抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢牢樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，不斷增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的自覺性和責(zé)任感。完善和落實(shí)黨組定期聽取機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報、班子成員掛鉤聯(lián)系基層單位、定期開展調(diào)研等制度。

要按照中央《條例》要求，科學(xué)合理設(shè)置黨組織辦事機(jī)構(gòu)。就是要盡最大力量爭取縣級以下黨員集中到縣局統(tǒng)一管理，已經(jīng)收歸到縣局統(tǒng)一管理的要有人負(fù)責(zé)黨建工作，在機(jī)構(gòu)改革時專門部署。當(dāng)然，收歸管理要實(shí)事求是，地方政府不同意的不要勉強(qiáng)；要逐步來，主要目的是便于隊(duì)伍管理。在健全完善機(jī)關(guān)黨組織黨建經(jīng)費(fèi)保障制度方面：市局、縣（市、區(qū)）局黨建經(jīng)費(fèi)要列入行政預(yù)算，各地要科學(xué)安排、統(tǒng)籌使用好黨建經(jīng)費(fèi)。有了經(jīng)費(fèi)要用好，以切實(shí)發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的保證作用，增強(qiáng)黨建工作的計(jì)劃性、主動性。群團(tuán)工作方面要堅(jiān)持“黨建帶三建”，因地制宜，整合工會、共青團(tuán)、婦委會等群團(tuán)組織力量，能整合的最好整合在一塊，不斷延伸黨的工作手臂和陣地。要加強(qiáng)黨務(wù)干部的教育管理，注重對新任黨務(wù)干部的培訓(xùn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部，積極促進(jìn)機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部的輪崗交流和健康成長。進(jìn)一步規(guī)范黨建工作信息化建設(shè)，在市直機(jī)關(guān)工委指導(dǎo)下做好機(jī)關(guān)黨員干部現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育工作，規(guī)范使用黨建電子網(wǎng)絡(luò)磁盤和《黨支部工作手冊》。

五、著力開展黨務(wù)公開。各級機(jī)關(guān)黨組織應(yīng)積極協(xié)助各級黨組、紀(jì)檢部門做好黨務(wù)公開工作。要以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，以推進(jìn)黨務(wù)公開、推行公推直選為抓手，大力發(fā)展黨內(nèi) 民主，增強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織的生機(jī)活力。注重把黨務(wù)公開與政務(wù)公開結(jié)合起來，增強(qiáng)公開工作的針對性和實(shí)效性。要認(rèn)真制定實(shí)施方案，明確公開內(nèi)容，規(guī)范公開程序，確保黨員知情權(quán)落到實(shí)處。

六、著力抓好機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)。省局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后，指導(dǎo)系統(tǒng)思想政治工作的職能已經(jīng)劃歸機(jī)關(guān)黨委。各縣（市、區(qū)）局要結(jié)合市、縣機(jī)構(gòu)改革，在完成黨辦機(jī)設(shè)置后進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，理順工作職能，確保人員力量、時間精力、檢查考評“三到位”。要按照省局黨組《關(guān)于加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)思想政治工作意見》要求，堅(jiān)持以人為本，努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的地稅干部隊(duì)伍，不斷調(diào)動干部職工的積極性和創(chuàng)造性，為跨越發(fā)展提供思想保障和精神支持。要加強(qiáng)思想政治教育。當(dāng)前，要重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、思想道德教育、廉政教育和法制紀(jì)律教育，廣泛開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)和社會主義榮辱觀宣傳教育，尤其要突出稅務(wù)職業(yè)道德教育、形勢任務(wù)和大局教育，從稅收事業(yè)的發(fā)展變化，從地稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍和個人自身的發(fā)展變化出發(fā)，認(rèn)清形勢，不斷凝心聚力，提振干好工作的精氣神，為地稅事業(yè)跨越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。思想政治工作能否做好，很大程度上取決于各級領(lǐng)導(dǎo)干部的言行表現(xiàn)。系統(tǒng)各級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，以自身的模范行動為廣大干部職工作出榜樣，這是無聲的、經(jīng)常性的、有效的思想政治工作。要按照“學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、廉潔”的要求，著力解決班子自身建設(shè)存在的突出問題，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提高班子建設(shè)的水平。要做好基層經(jīng)常性的思想政治工作。緊密結(jié) 合干部職工關(guān)注的熱點(diǎn)問題、切身利益和社會上發(fā)生的重大事件，把思想工作與稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，把做好面上的思想工作與通過“一幫一”等形式做好個別人的思想工作緊密結(jié)合起來，運(yùn)用個別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法，使思想政治工作做到入情入理、潛移默化。要從途徑上充分利用文化體育設(shè)施、機(jī)關(guān)各類興趣活動小組，開展豐富多彩的文體活動，提升干部職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素養(yǎng)，力求思想政治工作有新的成效。

七、著力深化文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè)水平。今年是省第十一屆文明單位創(chuàng)建工作總評年，系統(tǒng)各級黨組織要以此為動力，深化拓展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，進(jìn)一步活躍機(jī)關(guān)文化生活，培育機(jī)關(guān)人和、事諧、氣正、體健的“精氣神”，提升機(jī)關(guān)文明和諧建設(shè)水平。要扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義核心價值體系宣傳教育，做好推薦評選全國、全省道德模范工作，持續(xù)開展“我推薦、我評議身邊好人”活動，宣傳道德模范先進(jìn)事跡。廣泛開展“講文明、樹新風(fēng)”主題實(shí)踐活動，組織開展義務(wù)獻(xiàn)血和各類志愿服務(wù)活動，推動道德實(shí)踐向全社會延伸。要大力推動機(jī)關(guān)文體活動經(jīng)?；B(tài)化。發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用，廣泛開展節(jié)日民俗和文化娛樂活動。市局工會在已經(jīng)設(shè)立的登山、攝影、釣魚、秧歌等文體興趣小組的基礎(chǔ)上，又新成立合唱團(tuán)興趣小組，機(jī)關(guān)文化生活將進(jìn)一步活躍。各單位也要因地制宜，完善活動場所、建立各類興趣小組，推動機(jī)關(guān)文體活動經(jīng)?；?、常態(tài)化。要持續(xù)深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動。做好全國級、省級文明單位的考評推薦，注重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、整改問題、提升水平上下功夫。繼續(xù)推進(jìn)文明行業(yè)、文明窗口創(chuàng)建活動，積極參與社會公益活動，切實(shí)維護(hù)機(jī)關(guān)和社會和諧穩(wěn)定。

八、著力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)。一是繼續(xù)深入開展“治慵治懶”專項(xiàng)工作。運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、評先評優(yōu)等手段，采取調(diào)研檢查、明察暗訪等措施，不斷治慵治懶，解決作風(fēng)散漫、效率低下、推諉扯皮、無所作為等問題，樹立良好導(dǎo)向，不斷激發(fā)黨員干部克服慵懶的內(nèi)生動力，進(jìn)一步把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和立足崗位有效履職作為創(chuàng)先爭優(yōu)的突破點(diǎn)，提高機(jī)關(guān)效能。二是大興密切聯(lián)系人民群眾之風(fēng)，積極開展“服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)納稅人”主題活動，持續(xù)開展好結(jié)對幫扶、送溫暖獻(xiàn)愛心及下派村支書工作，推動機(jī)關(guān)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。三認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，充分發(fā)揮各級機(jī)關(guān)黨組織、紀(jì)檢組織的職能作用，把反腐倡廉建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的一個重點(diǎn)，持之以恒地抓緊抓好，自覺實(shí)踐以人為本、執(zhí)政為民的理念，推動機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成效。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。認(rèn)真抓好宣傳教育工作，增強(qiáng)黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的自覺性和堅(jiān)定性。要深化機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。深入開展以“廉潔從政、秉公用權(quán)”為主題的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動，重點(diǎn)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》專題教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，使廉政文化滲透到各個部門、各個崗位，營造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)氛圍。要在加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約中發(fā)揮作用。愛護(hù)、保護(hù)干部，各級黨組織要有所作為。要防范在前、及時提醒、有效干預(yù)、從嚴(yán)教育，不斷增強(qiáng)黨員干部的自律意識，防患于未然。

用十足的信心 百倍的努力 髙昂的激情做好黨建工作

我局機(jī)關(guān)黨委成立于2004年，下轄17個支部，管理著205名正式黨員。在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和縣局黨組的指導(dǎo)下，我局機(jī)關(guān)黨建工作得到了市委的多次表彰：在2005年開展的“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”中將我局作為樣板在全縣推介，并在2006年授予開展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動”先進(jìn)單位稱號；2007年被縣委授予“先進(jìn)基層黨組織”；李國澤等五名同志先后被縣委授予“優(yōu)秀黨員”稱號；機(jī)關(guān)黨委分別在2007年和2008年在全縣黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)交流會上作了交流發(fā)言，并將交流文章發(fā)表在《渠縣機(jī)關(guān)黨建》上；2008年被縣直工委評為“機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)集體”；我本人從擔(dān)任機(jī)關(guān)黨辦主任至今連續(xù)5年被縣局評為“先進(jìn)工作者”。渠縣機(jī)關(guān)黨建工作得益于縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷：每年按規(guī)定比例提取黨務(wù)經(jīng)費(fèi)；為每個基層支部配備電腦一臺用于電子黨務(wù)管理；為機(jī)關(guān)黨辦開通互聯(lián)網(wǎng)，配置筆記本電腦用于黨員的遠(yuǎn)程教育；每年召開兩次專題會議研究機(jī)關(guān)黨建工作：在每年的“七.一”前夕均要表彰一批先進(jìn)支部和優(yōu)秀黨員?，F(xiàn)就我在機(jī)關(guān)黨建工作中的點(diǎn)滴體會向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作如下匯報：

一.找準(zhǔn)切入點(diǎn) 創(chuàng)新工作理念讓機(jī)關(guān)黨建有亮點(diǎn)

開始，我對機(jī)關(guān)黨建工作很陌生，頭腦里是一片空白。面對縣局黨組的信任和機(jī)關(guān)黨委的重托，我沒有猶豫，更沒有畏難情緒而是和同事一道，白手起家：向市局黨辦求助，請縣直工委解難，讓局黨組排憂，上互聯(lián)網(wǎng)尋方，深入基層支部調(diào)查研究，經(jīng)過努力，我把建立健全機(jī)關(guān)黨建的工作制度、明確機(jī)關(guān)黨委成員職責(zé)、規(guī)范各支部學(xué)習(xí)和日常管理辦法等作為機(jī)關(guān)黨建工作的切入點(diǎn)。制定出《中共渠縣地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委工作職責(zé)》等8個職責(zé)和《中共渠縣地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)黨委基層支部 生活制度》等5個工作制度；整合機(jī)構(gòu)重新建立起17個支部委員會和支部；制發(fā)《黨員活動證》，人手一冊；統(tǒng)一印制規(guī)范的《基層黨組織工作手冊》和《支部活動日程安排》下發(fā)各支部；以局黨組的文件下發(fā)了《機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)考核辦法》；2005年以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，創(chuàng)辦了《地稅機(jī)關(guān)黨建》。同時，我們利用接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系的機(jī)會，運(yùn)用中組部開發(fā)的《中國共產(chǎn)黨基本管理系統(tǒng)2005.2.0版》軟件，建立起機(jī)關(guān)黨委、17個支部的基本資料和205名黨員的個人資料，只需輕輕一點(diǎn),詳盡的資料就盡收眼底，實(shí)現(xiàn)了黨員管理電子化，個人檔案無紙化。

二.創(chuàng)新開展“三會一課” 讓黨的組織生活更具時代特點(diǎn) “三會一課”是指：定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上黨課。它是黨組織生活的重要組成部分，是基層黨組織必須長期堅(jiān)持的重要制度，更是健全黨的組織生活、嚴(yán)格黨員管理、加強(qiáng)黨員教育的重要制度。在新的歷史條件下，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，更需要賦予“三會一課”時代氣息。

（一）.創(chuàng)新黨組織工作責(zé)任制，把“三會一課”作為提高黨員修養(yǎng)和素質(zhì)的平臺

以“三會一課”為平臺，以提高黨員素質(zhì)為歸屬，開展了“六個一”活動，建立了“三項(xiàng)機(jī)制”激發(fā)黨員出內(nèi)在活力?！傲鶄€一”活動即：每個支部書記年初有一份履職計(jì)劃，該計(jì)劃要在本支部黨員大會上宣讀并報機(jī)關(guān)黨委備案；每個月有一次調(diào)研活動，并寫出調(diào)研心得作為年終目標(biāo)考核的依據(jù)；為本單位解決一個難點(diǎn)或具體問題；每個黨員每年一次述職報告，述職邀請非黨職工參加；為扶貧鄉(xiāng)提供一個增產(chǎn)信息或項(xiàng)目； 每個黨員幫扶一戶困難黨員或農(nóng)戶脫貧。去年初我局機(jī)關(guān)支部的全體黨員就利用支部活動的時間，深入到自己幫扶的貧困戶，送去了化肥1.5噸、科技圖書1000余冊、今年1月送去慰問金5000元，把枯燥的說教變?yōu)樯鷦拥膶?shí)踐，使每個幫扶對象真正感受到黨的溫暖，每個黨員真切感到人民需要我們，我們更離不開人民。建立“三項(xiàng)機(jī)制”激發(fā)黨員履行承諾的內(nèi)在活力。一是目標(biāo)管理機(jī)制。每個黨員年初在支部黨員大會上向支部和全體黨員宣讀承諾書，分別從德、能、勤、績、廉、遵守黨章六個方面進(jìn)行承諾。各支部對每個黨員的承諾進(jìn)行登記建檔，通過“一簿（工作去向登記簿）一冊（考勤登記冊）一通報（各支部利用“三會一課”進(jìn)行通報）一公示（對承諾內(nèi)容進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督）”的管理模式加以體現(xiàn)；二是跟蹤督察機(jī)制，黨員每月利用支部活動向支部匯報一次，黨支部每季度檢查一次，上級黨組織不定期抽查；三是競爭激勵機(jī)制，通過黨組織和群眾的評議，對認(rèn)真兌現(xiàn)承諾的黨員予以表彰，并作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。

（二）.創(chuàng)新黨組織生活內(nèi)容，按黨員愛好創(chuàng)建活動興趣小組，豐富“三會一課”的內(nèi)涵

根據(jù)各支部的具體情況，利用“三會”活動時，打破常規(guī)的黨小組劃分，按照黨員的共同愛好、接近的工作崗位和職責(zé)，就通過黨組織把大家聯(lián)系起來。今年我局利用市局“人才興稅”戰(zhàn)略的實(shí)施這一契機(jī)，最大限度的調(diào)動起了全體黨員積極參與的熱情，結(jié)合我局“七大人才庫”的建立，創(chuàng)建了集書畫、歌舞、小品、象棋、乒乓于一體的“趣緣黨小組”、創(chuàng)建了征管稽查、審計(jì)監(jiān)察、法律法規(guī)、計(jì)算機(jī)、文秘等5個“業(yè)緣黨小組”?！叭ぞ夵h小組”在我縣首屆黃花節(jié)上一展歌喉，唱出了渠縣 地稅的新形象；在廉政文化建設(shè)中書寫了一曲曲廉潔頌歌，繪出了一幅幅拒腐畫卷；在我局舉辦的“大力實(shí)施人才興稅戰(zhàn)略

爭當(dāng)優(yōu)秀稅務(wù)人才”演講中道出了心聲，施展了他們的才華，極大的豐富了“三會一課”的內(nèi)涵。

（三）.創(chuàng)新黨組織生活形式，把黨員示范服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)引入“三會一課”，賦予“三會一課”的時代特征

以“三會一課”為平臺，促進(jìn)機(jī)關(guān)理論建設(shè)和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)邁上一個新臺階。在實(shí)際工作中我深刻體會到，在知識不斷更新的今天，不認(rèn)真學(xué)習(xí)就會被淘汰，而終身學(xué)習(xí)是適應(yīng)社會發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人生價值的需要，是面對挑戰(zhàn)在精神與智力上的儲備，是為獲得自身的全面發(fā)展及人生價值實(shí)現(xiàn)而必須采取的生活方式。自覺的把學(xué)習(xí)作為工作、生活的有機(jī)組成部分，做到在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)，使崗位成為自己學(xué)習(xí)的課堂，變工作壓力為學(xué)習(xí)動力。黨組織就利用“三會一課”把學(xué)習(xí)從單純的求知轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鞯男枰芽菰镉魫灥穆犠x資料轉(zhuǎn)變?yōu)橛鋹傂那?、陶冶情操的生活方式。我們采取會?0天下發(fā)學(xué)習(xí)書目，在黨小組會上進(jìn)行學(xué)習(xí)心得交流，并選出1－2篇在支部黨員大會上進(jìn)行交流，同時接受參會者的提問，也就是與論文答辯一樣，把個人學(xué)習(xí)上升到團(tuán)體學(xué)習(xí)，將分散在個人腦中的知識、經(jīng)驗(yàn)和信息整合成巨大的知識推動力，在反饋、互動、共享的團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)中促使每個人的潛力得到充分發(fā)揮，增強(qiáng)了黨組織的親和力、戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。

為了豐富“三會一課”的內(nèi)容，我們把“四全”服務(wù)的理念融入到黨員示范服務(wù)活動中。以支部為單位，每個黨員分別輪崗、換崗一天，相互體驗(yàn)一次對方的工作環(huán)境，特別是去辦稅服務(wù)大廳和政務(wù)中心體驗(yàn) 的黨員，更體會到了窗口服務(wù)的艱辛和肩負(fù)的重任，更加激發(fā)了每個黨員愛崗敬業(yè)的積極性和鉆研業(yè)務(wù)的主動性。

我們利用局機(jī)關(guān)的電子閱覽室和互聯(lián)網(wǎng)，使“三會一課”錦上添花。年初，機(jī)關(guān)黨委就把各支部輪流進(jìn)入機(jī)關(guān)電子閱覽室的輪次編排出來，讓各支部早安排，同時，利用互聯(lián)網(wǎng)還把“三會一課”延伸到黨員的業(yè)余生活中，我們在互聯(lián)網(wǎng)上運(yùn)用QQ組建了“QQ群黨建先鋒”把它作為黨員們學(xué)習(xí)黨的理論知識和業(yè)務(wù)技能的重要課堂，黨員談心交心的場所，思想交流的園地，更使機(jī)關(guān)黨建工作形式多樣化，內(nèi)容豐富化，學(xué)習(xí)形象化，交流直觀化，影響擴(kuò)大化。各支部黨員還利用這個平臺，通過互動解決了在業(yè)務(wù)中遇到的問題。把電子閱覽室和互聯(lián)網(wǎng)引入“三會一課”為基層黨組織建設(shè)提供了新動力，它不僅增強(qiáng)了黨支部的凝聚力，而且也增強(qiáng)了黨員的黨性修養(yǎng)和審美情趣，提高了黨員的綜合素質(zhì)。

（四）.創(chuàng)新黨課制度，推行“征管能手”“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”上黨課，實(shí)現(xiàn)黨的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能同步提高

我局機(jī)關(guān)黨委根據(jù)黨員征管技能的現(xiàn)狀、全局階段工作重點(diǎn)、地稅發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要，緊密結(jié)合市局黨組“人才興稅”戰(zhàn)略，圍繞縣局黨組“建鋼班子帶鐵隊(duì)伍 塑造地稅新形象”的工作思路，以把黨員培養(yǎng)成能征善管的人力資源為目標(biāo)，推行了“征管能手”“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”上黨課制度。縣局黨組成員和機(jī)關(guān)黨委委員分別深入到基層支部，每年上一次征管技能黨課。為了使一線的黨員坐得住、學(xué)得進(jìn)、用得上，黨組要求每個上黨課的成員在內(nèi)容的針對性上下功夫，減少空洞的理論說教，重點(diǎn)放在解決日常征管中發(fā)現(xiàn)的問題，教給一線黨員發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的方法。同時，還組織征管稽查能手和業(yè)務(wù)標(biāo)兵深入到各支部進(jìn)行巡回講課和輔 導(dǎo)，及時解決了基層在征管中的疑難雜癥，為我局實(shí)現(xiàn)市局“人才興稅”戰(zhàn)略目標(biāo)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三.以“先鋒連萬家，真情促和諧”活動為平臺

黨內(nèi)幫扶工作成閃光點(diǎn)

在幾年的黨務(wù)工作中，讓我深深的感到：在危險的時刻，是黨員沖在最前沿；在任務(wù)最艱巨的時候，是黨員擔(dān)當(dāng)；有享受的機(jī)會，是黨員排在最后；黨員不愧為是人民中的先進(jìn)分子。可是黨員也是人，也需要溫情，也需要關(guān)懷，更需要理解。建立起黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機(jī)制勢在必行。我們以“先鋒連萬家真情促和諧”活動為平臺，傾聽廣大黨員，尤其是少數(shù)生活困難、部分思想上有困惑，以及一些受各種問題困擾黨員的心聲；保障黨員的合法權(quán)利；激發(fā)黨員的內(nèi)在動力；構(gòu)建起黨內(nèi)和諧和社會和諧。

一是建立“渠縣地稅局困難職工幫扶基金”從物質(zhì)上幫扶。我局現(xiàn)有職工260人（退休13人），其中正式黨員205名，占職工總數(shù)的79％。雖然這幾年職工工資和福利在逐年上升，但也有少數(shù)黨員，有的年老體弱、有的疾病纏身、有的天災(zāi)人禍等原因，造成生活比較困難。盡管這部分黨員所占比例很低，組織上還是及時給予了有效的幫扶。我們深入基層支部調(diào)查研究，排查摸底，及時匯報。建立了“渠縣地稅局困難職工幫扶基金”，每年按職工工資總額的1％提取，迄今為止先后為2004年的9.3洪災(zāi)、2007年的7.7洪災(zāi)中受災(zāi)的黨員職工田兵、周天東等16人次提供幫扶資金 5 萬元；為退休困難黨員職工周維森、吳丕教等7人次補(bǔ)助資金 7.5 萬元；為身患癌癥、重癥的黨員職工王豐畢小東等8人次資助金額達(dá)20 萬元；看望生病住院的黨員職工20人次慰問金達(dá)1萬 元；為在職困難職工19人次，補(bǔ)助資金8萬元。幾年來，累計(jì)幫扶70人次，金額達(dá)41.5萬元。

二是成立“渠縣地稅局職工思想教育領(lǐng)導(dǎo)小組”從思想上幫扶。我們針對極少數(shù)黨員職工觀念保守，產(chǎn)生一些困惑和波動；不注重學(xué)習(xí)和自身素質(zhì)的培養(yǎng)，出現(xiàn)落伍或掉隊(duì)現(xiàn)象，及時采取黨委委員每人聯(lián)系1－2個支部，每個支部書記幫扶1－2個黨員等措施，通過交心談心、深入走訪家庭等形式，使一些黨員職工解開了實(shí)現(xiàn)疙瘩，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅(jiān)定了理想信念，增強(qiáng)了奉獻(xiàn)地稅事業(yè)的理念。我局稅收收入能連續(xù)幾年髙增長，并將實(shí)現(xiàn)2個億的收入，205名黨員職工功不可沒。

三是建立“七大人才庫”從才智上幫扶。我們清楚的知道，只有不斷提高黨員職工的征管技能，不斷豐富黨員職工的知識內(nèi)涵，才能實(shí)現(xiàn)幫扶的真正目標(biāo)。我們對進(jìn)入征管稽查、監(jiān)察審計(jì)、計(jì)算機(jī)人才庫的黨員職工，采取一幫一結(jié)對子的形式，就是每個人幫扶一個沒有進(jìn)入人才庫的黨員，爭取在1－2年內(nèi)，達(dá)到人才庫黨員的業(yè)務(wù)水平。同時，利用“業(yè)緣黨小組”和“趣緣黨小組”的平臺，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)技能差的黨員的教育培訓(xùn)，幫助他們充實(shí)知識、提升能力，為他們提供進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會和資本。

四是成立“關(guān)愛未成年人領(lǐng)導(dǎo)小組”從家庭上幫扶。家和萬事興。我局30歲至45歲的黨員職工占到了職工總數(shù)的70％，只要充分調(diào)動起這一部分職工的工作主動性和積極性，渠縣地稅局就沒有克服不了的困難，就沒有爬不上去高坡。家庭的幫扶就把著力點(diǎn)放在關(guān)愛未成年人的 學(xué)習(xí)和生活上，關(guān)注他們的成長，關(guān)注他們的教育，關(guān)注他們生活的環(huán)境。為了鼓勵他們好好學(xué)習(xí)，勤奮上進(jìn)，縣局設(shè)立了《職工子女獎學(xué)金管理辦法》，對考上大學(xué)、研究生的、對評為優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、對獲得縣級以上部門表彰的均給予獎勵。迄今為止已經(jīng)有

23人次享受了獎學(xué)金，累計(jì)金額達(dá) 2 萬元；以黨組織活動為平臺，開展“關(guān)愛未成年人”主題活動，邀請職工子女參加文體、書畫項(xiàng)目的競賽，一同感受和諧地稅的氛圍。讓每個黨員職工真真切切感受到組織的溫暖，積極性、創(chuàng)造性、光榮感、責(zé)任感得到升華，先鋒模范作用得到充分發(fā)揮和體現(xiàn)。

十足的信心加百倍的努力，再輔以高漲的激情，就是我?guī)啄甑狞h建工作體會。我所做的，那只是過去的，明天將面對更新的目標(biāo)，我將繼續(xù)和同事們一道，為實(shí)現(xiàn)市局人才興稅的偉大戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)渠縣地稅收入2個億的突破，努力拼搏。只有跑在最前面才能看到一路最美的風(fēng)景，我堅(jiān)信：有縣局黨組的支持，有機(jī)關(guān)黨委的重托，更有205名黨員的信任我能和大家看到一路最美的風(fēng)景！

2011年縣地稅局第一季度工作總結(jié)

今年以來，我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)地區(qū)局年初工作會議精神，緊緊圍繞“更快、更新、更好、更精、更高”的工作思路，凝心聚力、砥礪奮進(jìn)，力爭完成各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將一季度工作情況匯報如下：

一、稅收工作情況

按照“堅(jiān)定信念抓收入、落實(shí)責(zé)任保收入、夯實(shí)基礎(chǔ)增收入、強(qiáng)化征管補(bǔ)收入”的思路，依法征管、應(yīng)

次，扣發(fā)績效8648.5元。

三、納稅服務(wù)工作情況

圍繞“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)工作思路，積極開展好納稅服務(wù)工作。

（一）全面推行辦稅大廳領(lǐng)導(dǎo)帶班制，通過設(shè)立導(dǎo)稅臺、領(lǐng)導(dǎo)帶班席，在有效監(jiān)督辦稅人員服務(wù)情況的同時，方便受理納稅人咨詢，拉近與納稅人之間的距離。及時了解納稅人合理需求，對納稅服務(wù)策略、手段進(jìn)行必要改進(jìn)調(diào)整，不斷完善對辦稅大廳規(guī)范化建設(shè)，更好地服務(wù)廣大納稅人。

（二）利用托里電視臺、“托里地稅微博”和地稅網(wǎng)站等宣傳媒介廣泛開展稅收政策宣傳、熱點(diǎn)問題解答、辦稅事項(xiàng)告知，積極召開稅企座談會、個體座談會和財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)代扣代繳聯(lián)系會，做好新辦納稅人稅收知識培訓(xùn)、優(yōu)惠政策受惠企業(yè)輔導(dǎo)，利用液晶顯示屏將“雙定戶”情況在辦稅大廳滾動公示，確保定調(diào)稅工作公開透明，為納稅人營造公平競爭的稅收環(huán)境。

（三）積極開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳”和“每月一星”活動，在對辦稅服務(wù)廳進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時，從細(xì)微處著手，通過使用文明標(biāo)準(zhǔn)用語，起立微笑迎接納稅人，擺放糖果及茶水等手段使納稅人體會到了更加體貼溫馨的服務(wù)，為納稅人提供了優(yōu)質(zhì)舒心的辦稅環(huán)境，促使征納關(guān)系更加和諧。

（四）注重活動載體加強(qiáng)宣傳，通過借春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)日活動宣傳稅法，以開展色彩紛呈的文藝演出和民俗活動為契機(jī)，將稅收宣傳貫穿于活動載體始終，大力做好稅法宣傳文章，得到縣領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評，同時及時將反映托里地稅的宣傳視頻在大廳播出，有力樹立了地稅部門的良好形象。

四、隊(duì)伍建設(shè)情況

（一）按照以“班長抓班子，班子帶隊(duì)伍，隊(duì)伍促稅收”的思路，以提升“四力”為抓手，大力倡行“新疆效率”，教育班子成員講政治、顧大局、守紀(jì)律，始終與地區(qū)局黨組保持高度一致，堅(jiān)決貫徹落實(shí)地區(qū)局黨組的決策部署，在工作中敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破、敢于創(chuàng)新，真正做到凝心聚力、心無旁騖、團(tuán)結(jié)干事、跨越爭先。

（二）進(jìn)一步完善《黨組中心組學(xué)習(xí)制度》，不斷提升黨組中心組的理論水平，著重學(xué)習(xí)了《41家自治區(qū)級文明單位被摘牌》、《自治區(qū)部分廳局9處室被通報》、《行政機(jī)關(guān)效能考評助力“新疆效率”》等時政文章，通

過學(xué)習(xí)進(jìn)一步解放思想、理清思路、開闊視野，切實(shí)增強(qiáng)對加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和開展績效考評工作的重要意義和重要性的認(rèn)識。

（三）注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭抓落實(shí)中的表率作用，在全局叫響“三個看齊”，鼓勵班子成員深入基層，廣泛調(diào)查研究，充分聽取意見，切實(shí)把近年托里地稅發(fā)展實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)堅(jiān)持好、發(fā)揚(yáng)好，充分調(diào)動全局干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，以必學(xué)趕超的強(qiáng)勁力量，不斷推進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)跨越發(fā)展。

（四）按照“理念引領(lǐng)、制度規(guī)范、作風(fēng)整頓、環(huán)境培育”的思路，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持用人導(dǎo)向助推執(zhí)行力，以發(fā)展定進(jìn)退、憑實(shí)績用干部，凡是創(chuàng)新有成、創(chuàng)優(yōu)有功的堅(jiān)決用起來，做到“想干事的有機(jī)會，干成事的給職位”，對有位無為、作風(fēng)不實(shí)、怕苦畏難的堅(jiān)決撤下來。加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，組織開展《征管法》等業(yè)務(wù)知識考試，將考試成績與績效掛鉤，充分調(diào)動了全局干部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的積極性。通過舉辦“我是地稅人、我為托里增光彩”的征文演講比賽，切實(shí)增強(qiáng)干部職工熱愛地稅事業(yè)的自豪之情。

五、效能建設(shè)情況

我局立足實(shí)際，狠抓落實(shí)，積極探索新辦法、新途徑，有效地推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，力促全局“行政能力強(qiáng)、行政效率高、行政效果佳、行政效益好”。

(一)加強(qiáng)過程監(jiān)控，完善制度建設(shè)。制定了《重要工作交辦制度》，通過推行交辦單、提示單、督辦單和通報單，把好“執(zhí)行、控制、監(jiān)督、問責(zé)”四道關(guān)口，提升行政效能，培養(yǎng)干部樹立“接受任務(wù)不講條件，執(zhí)行任務(wù)不講借口，完成任務(wù)追求完美”的執(zhí)行意識。

(二)本文來自文秘114 http://004km.cn，轉(zhuǎn)載請保留此標(biāo)記。堅(jiān)持“考評抓，抓考評”，以征管質(zhì)量評價體系為藍(lán)本，制定《效能建設(shè)績效考評實(shí)施辦法》，有力促使干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、堅(jiān)決消除“庸、懶、散、拖、貪”現(xiàn)象，同時將執(zhí)行力考評和每月績效掛鉤，對不良作風(fēng)敢于“亮劍”、狠下“重藥”。

(三)注重培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，在干部中開展優(yōu)秀先進(jìn)月月評活動，制定了《月月評先評優(yōu)工作考核辦法》，將“月月評”結(jié)果在“創(chuàng)先爭優(yōu)評比臺”、“托里地稅網(wǎng)站”和“旗幟”內(nèi)刊上發(fā)布，通過挖掘全局工作執(zhí)行標(biāo)兵，用身邊的事感染和帶動身邊的人，有效地促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和執(zhí)行力的提高。

六、黨廉糾風(fēng)工作情況

按照“一靠教育預(yù)警、二靠控制防范、三靠監(jiān)督檢查、四靠問責(zé)追究”的思路，堅(jiān)持“四個融入”，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。

（一）層層簽訂黨廉、糾風(fēng)責(zé)任書，制定下發(fā)了《2011黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法》和《2011糾風(fēng)工作考核辦法》。通過健全“督查制、考核制、獎懲制、循環(huán)制”，進(jìn)一步推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。

（二）由監(jiān)察室牽頭組織廉政專題學(xué)習(xí)活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，在傳統(tǒng)節(jié)日前編發(fā)了多條通俗易懂、內(nèi)涵深刻的廉政短信，提醒干部時刻不忘廉潔自律。

（三）積極制定并推行了“作風(fēng)評議卡”、“公務(wù)人員廉政反饋卡”，從而能夠及時地掌握干部在執(zhí)法過程中存在的工作作風(fēng)問題和廉潔問題；通過設(shè)置“干部去向牌”，使干部行蹤“透明化”，有力加強(qiáng)了干部的自我監(jiān)督和社會監(jiān)督。

（四）積極開展監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對干部的管理和監(jiān)督，通過向納稅人發(fā)放廉政監(jiān)督卡、問卷調(diào)查等方式，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約，預(yù)防腐敗土壤的滋長。

七、黨建、地稅文化建設(shè)情況

按照“一靠教育、二靠管理、三靠載體、四靠力行、五靠問責(zé)”的黨建工作思路，堅(jiān)持“文化育人、文化促管、文化凝稅、文化興局”，以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手，全面加強(qiáng)黨建和地稅文化建設(shè)工作。

（一）始終堅(jiān)持黨組帶頭抓黨建不松勁，建立健全黨建工作責(zé)任制，對機(jī)關(guān)黨支部書記和支委進(jìn)行改選，嚴(yán)格落實(shí)各支部書記、總支書記、黨組書記三級匯報制度，切實(shí)做到書記抓書記，一級抓一級。

（二）豐富黨建活動載體，通過優(yōu)秀黨員、先進(jìn)黨支部月月評，設(shè)立“黨員愛心基金”，開通支部博客和微博，佩戴黨徽、重溫入黨誓詞和“亮身份、亮承諾、亮形象”等活動，有力激發(fā)起黨員比學(xué)趕超、跨越爭先的工作熱情。

（三）各黨支部結(jié)合工作實(shí)際制定學(xué)習(xí)活動計(jì)劃，自加壓力，加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論、業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)。深入開展“向付建國同志學(xué)習(xí)”活動，在全局開展黨員大討論活動，有效激發(fā)干部的工作熱情，培養(yǎng)積極向上的工作狀態(tài)。

（四）年初組織全局干部參加托里縣春節(jié)聯(lián)歡晚會，排練歌伴舞節(jié)目，展現(xiàn)了托里地稅人干事創(chuàng)業(yè)，執(zhí)著進(jìn)取的精神風(fēng)采。此外通過開展全局春節(jié)文藝聯(lián)歡、“慶三八”婦女節(jié)活動、春季集中軍訓(xùn)活動等，使干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力得到提升。

（五）加強(qiáng)稅收宣傳。今年我局把稅收宣傳工作作為重點(diǎn)來抓，一季度共編發(fā)《托里地稅信息》35期，在中國稅務(wù)報、新華網(wǎng)、天山網(wǎng)、塔城日報等多家媒體上稿43篇。同時創(chuàng)新宣傳載體，開通全區(qū)地稅系統(tǒng)第一

個“微博”，及時準(zhǔn)確地上報圖文并茂的地稅動態(tài)信息，成為我局稅收宣傳的一大亮點(diǎn)。

總之，在近期工作中雖然做了大量工作，取得了一定成效，但離地區(qū)局的要求和與兄弟局相比，仍存在不少不足和差距：一是組織收入的壓力仍然很大；二是干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，缺乏工作的積極性和主動性，創(chuàng)新能力不足；三是各項(xiàng)稅收管理措施落實(shí)不到位，責(zé)任心不強(qiáng)，納稅服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。

目前，我局面臨的稅收形勢非常嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大，保收入、促增長不僅是對我們這屆領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭復(fù)雜局勢能力的一種考驗(yàn)，也是對我們講不講政治、顧不顧大局的一種檢驗(yàn)。二季度，我局將嚴(yán)格按照地區(qū)局黨組的各項(xiàng)工作部署，加強(qiáng)效能建設(shè)績效考評工作，以“稅收增長更快、稅收征管更新、納稅服務(wù)更好、隊(duì)伍建設(shè)更精、行政效能更高”的工作目標(biāo)，依法征管、應(yīng)收盡收，堅(jiān)決完成地區(qū)局下達(dá)的各項(xiàng)稅收任務(wù)，為托里縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

咸豐地稅：為黨旗添彩、讓稅徽閃光

發(fā)表日期：2011年5月1日

出處：來稿選登

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近年來，咸豐縣地稅局積極大膽探索和實(shí)踐富有咸豐特色的地稅黨建新模式，把黨建工作融入到稅收工作中，以黨建為載體，不斷提升黨建工作水平，有效地增強(qiáng)了地稅干部的凝聚力和創(chuàng)造力，為地稅事業(yè)又快又好發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織保障。

一、以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī)，打造特色黨建品牌。

地稅局黨組以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為樹立黨建品牌的契機(jī)，始終堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，高目標(biāo)定位，高標(biāo)準(zhǔn)要求。確立了在稅務(wù)系統(tǒng)中爭取“1項(xiàng)工作全省爭先，3項(xiàng)工作全州爭先，各項(xiàng)工作全縣爭先”的目標(biāo)，啟動了黨建品牌建設(shè)專項(xiàng)活動。一是在組織稅收收入上爭一流。遵照“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，全局組織各項(xiàng)稅費(fèi)入庫從1994年的530萬元增至2010年的1.86億元，平均年遞增25.8%。16年累計(jì)組織地方稅費(fèi)共達(dá)8.6億元，43 為咸豐縣實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。二是在強(qiáng)化稅源管理上爭一流。在全省地稅系統(tǒng)率先引入執(zhí)法風(fēng)險管理理念，全面推行稅收風(fēng)險管理。實(shí)施風(fēng)險管理，提高了納稅遵從度和行政執(zhí)法效能，還開發(fā)了TRS稅源軟件，壓縮了自由裁量權(quán)，提高了公信力。三是在優(yōu)化納稅服務(wù)上爭一流。始終堅(jiān)持服務(wù)興稅的治稅理念。圍繞“提速、減負(fù)、增效”目標(biāo)，率先建成全州統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳，同時推出了任何窗口都可以快捷辦完所有涉稅事項(xiàng)的“一站式”“一窗式”辦稅服務(wù)模式，真正體現(xiàn)了“陽光稅務(wù)”。

三、以文體活動為依托，展現(xiàn)地稅風(fēng)采。

結(jié)合咸豐地稅實(shí)際，制定了地稅文化建設(shè)五年規(guī)劃和具體的活動實(shí)施方案，通過采取教育引導(dǎo)、情感培養(yǎng)、氛圍熏陶、環(huán)境建設(shè)、品牌創(chuàng)造、機(jī)制保障等措施，逐步建設(shè)獨(dú)具特色的咸豐地稅文化。平時注重發(fā)揮黨支部及工、青、婦等群眾組織的作用，切實(shí)加強(qiáng)對工、青、婦等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照各自的章程創(chuàng)造性的開展工作，建立徒步、攝影、書法、寫作、羽毛球、籃球等群眾性文體協(xié)會，促進(jìn)黨群組織有計(jì)劃、有目的、有步驟地開展各項(xiàng)有益的文體活動。

四、以公益活動為載體，提升部門形象。

在創(chuàng)“黨建工作先進(jìn)單位”活動中，局黨組注重對工、青、婦群團(tuán)組織的指導(dǎo)和支持，充分發(fā)揮其自身特點(diǎn)，圍繞稅收中心任務(wù)，開展各具特色的創(chuàng)建活動。一是“黨建帶團(tuán)建”，從2009年起，該局黨總支、團(tuán)委，44 開展新一輪扶貧助學(xué)活動，各支部黨團(tuán)員分別結(jié)對尖山鄉(xiāng)民族小學(xué)的留守兒童，三年來共計(jì)資助學(xué)費(fèi)15280元，學(xué)習(xí)用品、生活用品上千元；二是支持“婦委會”的倡議，開展為“汶川，玉樹大地震”捐獻(xiàn)大行動，地稅干部兩次共計(jì)捐獻(xiàn)物資折價人民幣5萬多元。三是為提高干部職工的身體素質(zhì)，豐富職工的業(yè)余生活，增強(qiáng)集體凝聚力和戰(zhàn)斗力，機(jī)關(guān)黨總支積極組織籃球賽、紅歌合唱比賽等活動。通過積極開展和參與各項(xiàng)活動，開拓了黨員干部的視野，鍛煉了勇于拼搏的進(jìn)取精神。

五、以廉政教育為基石，筑牢拒腐防線

為發(fā)揮廉政文化對崗位廉政教育的促進(jìn)作用，開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的廉政文化活動。一是通過宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站、簡報信息、廉政手冊等載體，組織干部觀看廉政警示教育片，讀廉政書、寫廉政文、做廉政人活動開展廣泛的廉政宣傳。二是對干部職工家屬進(jìn)行廉政教育，營造幸福、廉潔的家庭環(huán)境，為職工營造了全方位的廉政氛圍。三是局領(lǐng)導(dǎo)親自講廉政黨課并邀請縣紀(jì)委、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)授課，利用系統(tǒng)內(nèi)外的典型案例進(jìn)行警示教育，同時建立廉政文化室，每月都要組織干部職工到廉政文化室觀看正反兩方面的廉政事跡，新進(jìn)公務(wù)員必須到廉政文化室接受廉政教育后才能上崗。近年來，地稅局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件，被縣紀(jì)委授予全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育基地。

近年來，咸豐地稅堅(jiān)持將黨建工作貫穿于稅收工作始終，2010年，該局獲全省最佳文明單位。2008年，局黨支部被恩施州委評為“先進(jìn)基層

黨組織”； 2010年，行風(fēng)建設(shè)被縣紀(jì)委評為先進(jìn)單位；宣傳工作被縣委、縣政府評為十一五期間對外宣傳先進(jìn)單位；縣局婦委會被省婦聯(lián)評為“三八紅旗集體”。連續(xù)五年獲得全州地稅系統(tǒng)綜合目標(biāo)考核第一名。（咸稅文 任興陽）

鹽城市地稅局2011年機(jī)關(guān)黨建工作思路

2011年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年的大慶之年，是我國實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，2011年市局機(jī)關(guān)黨委工作總的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神，以“服務(wù)中心，建設(shè)隊(duì)伍”為目標(biāo)，圍繞“三個一流”建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和黨員先進(jìn)性建設(shè)為主線，結(jié)合建黨90周年，深入開展 “四爭四創(chuàng)”（爭做學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)一流素質(zhì)，爭做創(chuàng)新型黨組織、創(chuàng)一流業(yè)績，爭做服務(wù)型黨組織、創(chuàng)一流作風(fēng)，爭做勤廉型黨組織、創(chuàng)一流形象）主題實(shí)踐活動，以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、求真務(wù)實(shí)為要求，加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為市局各項(xiàng)工作任務(wù)完成提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證和組織保障。

一、立足教育抓黨建，不斷提高黨員干部的綜合素質(zhì)

（一）堅(jiān)持首位，注重理論武裝。堅(jiān)持把思想教育放在第一位，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神為抓手，以提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力為重點(diǎn)，強(qiáng)化政治理論對稅收工作的指導(dǎo)實(shí)踐和推動作用。根據(jù)黨的十七屆五中全會提出的要求，緊密結(jié)合鹽城沿海大開發(fā)的具體實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)馬克思主義理論和黨的知識學(xué)習(xí)，通過造濃學(xué)習(xí)氛圍，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、爭做學(xué)習(xí)型黨員，全面增強(qiáng)黨員干部的黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識等“五種意識”，增強(qiáng)黨員工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，使每位黨員干部堅(jiān)定不移地貫徹黨的理論和路線方針政策，思想信念更加堅(jiān)定，推動工作更加有力，表率作用更加明顯。

（二）突出重點(diǎn)，弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)。切實(shí)圍繞“理想信念教育扎實(shí)一點(diǎn)、廉潔從政教育深入一點(diǎn)”的要求，不斷加強(qiáng)黨員干部理想信念和廉潔從政教育，不斷創(chuàng)新形式，提升黨員修養(yǎng)。以慶祝建黨九十周年為契機(jī) 以樹立核心價值理念、弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)為主題，認(rèn)真開展以“學(xué)黨史、頌黨恩、葆先進(jìn)、促稅收”為主題的系列活動，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨史，重溫入黨誓詞，開展黨史專題報告、知識競賽、主題演講，慰問老黨員、老英雄、老模范，開展“紅色之旅”等活動，增強(qiáng)廣大黨員的理想信念和對黨的無比熱愛，進(jìn)一步激發(fā)工作熱情、鼓舞斗志，爭創(chuàng)一流業(yè)績。在“七一”前夕將組織以頌揚(yáng)黨的豐功偉績?yōu)橹黝}的唱紅歌比賽、召開慶祝建黨90周年暨優(yōu)秀基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員表彰大會。

（三）多管齊下，提高綜合素質(zhì)。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、爭做學(xué)習(xí)型黨員干部”活動為載體，打造一流素質(zhì)黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨

支部活動與建設(shè)學(xué)習(xí)復(fù)合型地稅干部結(jié)合起來，不斷完善學(xué)習(xí)制度，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，豐富和活躍學(xué)習(xí)形式，努力把學(xué)習(xí)滲透到工作的各個環(huán)節(jié)。開展“讀書、修身、奉獻(xiàn)”為主題的讀書月活動，讓黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐中掌握新知識，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長新本領(lǐng)，并通過開設(shè)“網(wǎng)絡(luò)黨校”、開展知識競賽，舉辦讀書日、學(xué)習(xí)會、報告會等形式開展讀書交流活動，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力和影響力，讓黨員干部在交流、切磋、競賽中相互學(xué)習(xí)、相互提高。通過評選“先進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨支部”、“優(yōu)秀學(xué)習(xí)型黨員”和“優(yōu)秀學(xué)習(xí)體會文章”，促進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高全局黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。

（四）創(chuàng)新載體，推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。嚴(yán)格按照市委“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實(shí)踐活動安排，圍繞市局中心工作深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各黨組織要圍繞履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，黨員立足于本職崗位爭優(yōu)秀，把創(chuàng)先爭優(yōu)融入稅收中心工作的每一個環(huán)節(jié)。要從實(shí)際出發(fā)，因地、因時制宜確定具有自身特色的活動主題和方式，探索和運(yùn)用各種務(wù)實(shí)管用的辦法，打造特色鮮明、喜聞樂見的活動載體。開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，讓廣大黨員學(xué)有榜樣趕有目標(biāo)。要繼續(xù)抓好“公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾評議、評選表彰”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真抓好“三簿冊”的使用工作。第三季度，召開示范黨支部現(xiàn)場觀摩會。機(jī)關(guān)黨委在確?！拔搴檬痉痘鶎狱h組織”的基礎(chǔ)上，努力爭創(chuàng)全市“先進(jìn)基層黨組織”和省級“先進(jìn)基層黨組織”

二、立足規(guī)范抓黨建，努力深化基層黨組織建設(shè)

（一）推進(jìn)達(dá)標(biāo)工程，以目標(biāo)管理促進(jìn)黨支部組織建設(shè)。繼續(xù)抓好《機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)管理考核辦法》的執(zhí)行和落實(shí)，實(shí)行黨建工作的目標(biāo)責(zé)任化、責(zé)任具體化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)對達(dá)標(biāo)基層黨組織的完善和提升，爭取更高層次的發(fā)展，加強(qiáng)對新組建或未達(dá)標(biāo)基層黨組織的指導(dǎo)，促進(jìn)其整改工作，并不斷完善長效建設(shè)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活、黨建工作責(zé)任制落實(shí)等情況進(jìn)行重點(diǎn)督查和指導(dǎo)，開展“重視黨建工作好領(lǐng)導(dǎo)”評比活動，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部做好黨建工作的責(zé)任感和使命感。結(jié)合貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和市局機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真抓好各單位黨組織的換屆選舉工作，實(shí)行換屆改選催辦制度，配齊配強(qiáng)基層黨組織的班子，力爭使機(jī)關(guān)基層黨組織班子更堅(jiān)強(qiáng)、組織更健全、制度更完善。

（二）借力地稅網(wǎng)絡(luò)，積極探索黨建工作信息化管理體系。充分依托我局日益成熟的信息化建設(shè)平臺致力打造鹽城地稅黨建網(wǎng)。逐步開辟黨員網(wǎng)上活動廣場，將黨員理論學(xué)習(xí)、黨的組織建設(shè)、黨員文化活動等內(nèi)容聚集到內(nèi)部網(wǎng)站上進(jìn)行展示和交流。對各基層黨組織實(shí)行黨建工作目標(biāo)的信息化管理和考核，通過網(wǎng)絡(luò)信息公開反映各基層黨組織工作的進(jìn)展情況，對照《黨建工作目標(biāo)管理考核辦法》進(jìn)行信息化管理和考核，根據(jù)考核結(jié)果評定先進(jìn)基層黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

（三）深化支部特色，打造地稅黨建品牌。在01年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，繼續(xù)

在各黨支部開展學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、服務(wù)型、清廉型、和諧型等“六型”特色黨組織活動，以深化“一個支部一個特色”活動，打造支部品牌，逐步形成鹽城地稅黨建品牌，以品牌建設(shè)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)。繼續(xù)開展清風(fēng)荷影、清風(fēng)心語、清風(fēng)伴友、清風(fēng)感悟、清風(fēng)書屋、清風(fēng)畫影六項(xiàng)活動和機(jī)關(guān)“五廉文化”活動，使廉政教育真正做到深入人心，在全體黨員干部中間筑起一道“自覺抵制腐敗、共同倡導(dǎo)廉政”的思想防線。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主評議黨員和領(lǐng)導(dǎo)成員講黨課等制度，繼續(xù)開展“最佳黨日”、“機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果”和 黨員先鋒崗創(chuàng)建評選活動。進(jìn)一步落實(shí)黨員過“政治生日”、大黨課制度，通過舉辦季度大黨課，邀請專家學(xué)者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作專題報告，走出機(jī)關(guān)參觀考察，舉辦專題培訓(xùn)班等活動，切實(shí)提高黨員干部的綜合素質(zhì)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，認(rèn)真做好發(fā)展黨員工作。加強(qiáng)對入黨積極分子和新發(fā)展黨員的教育培訓(xùn)工作，在第一季度組織一次入黨積極分子和預(yù)備黨員培訓(xùn)。進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員，在“七一”、元旦和春節(jié)等節(jié)日期間，適時開展送溫暖活動。

三、立足服務(wù)抓黨建，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

（一）強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。開展“爭做服務(wù)型黨組織、創(chuàng)一流作風(fēng)”主題實(shí)踐活動。堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新理念，把改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高行政效能作為服務(wù)的著力點(diǎn)，做到服務(wù)創(chuàng)新圍繞改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)來完善、服務(wù)創(chuàng)新圍繞提高效率效能來細(xì)化、服務(wù)創(chuàng)新圍繞便民利民來組織，真

第五篇：中小學(xué)黨建工作問卷調(diào)查分析報告

QXZ縣中小學(xué)黨建工作問卷調(diào)查分析報告

中共LS市委組織部：

按照你部《關(guān)于開展中小學(xué)黨的建設(shè)工作問卷調(diào)查的通知》精神，我縣對全縣中小學(xué)黨的建設(shè)工作進(jìn)行了問卷調(diào)查，共回收問卷X份，核查得到有效問卷X份，有效率X%。現(xiàn)根據(jù)匯總情況形成簡要分析報告如下。

一、基本情況

目前，全縣共有公辦中學(xué)X家，小學(xué)X家，幼兒園X家，共有教職員工X多人，黨員X人。已建立黨總支X個，黨支部X個。

二、主要做法

QXZ縣各中小學(xué)黨組織堅(jiān)持以“建好班子、帶好隊(duì)伍、教好學(xué)生、抓好教學(xué)”為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞全縣教育工作的重點(diǎn)抓黨建，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新方法，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，在黨建促教學(xué)方面取得顯著成效取得顯著成效。

（一）抓核心，強(qiáng)班子。一是選好班長，配好班子。遵照“政治素質(zhì)高，大局意識強(qiáng)；學(xué)歷層次高，創(chuàng)新能力強(qiáng)；工作熱情高，進(jìn)取精神強(qiáng)”原則，選拔一批德才兼?zhèn)涞娜瞬抛哌M(jìn)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。二是強(qiáng)化教育，提高素質(zhì)。要求各級各類學(xué)校基層黨組織通過黨干培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會、堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)等形式，提高班子成員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）抓重點(diǎn)，強(qiáng)隊(duì)伍。全縣各級各類學(xué)校黨組織高度重視黨員教師隊(duì)伍建設(shè)，注重黨員教師政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。在黨員教師管理中，對在職黨員堅(jiān)持民主評議制度，加大群眾監(jiān)督；對離退休黨員，建立登記制度，保持經(jīng)常聯(lián)系。在黨員教師

教育中，以“六堅(jiān)持”強(qiáng)化思想建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，即堅(jiān)持理想信念，增強(qiáng)信心；堅(jiān)持解放思想，開拓進(jìn)??；堅(jiān)持真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)；堅(jiān)持以身作則，廉潔自律；堅(jiān)持真理原則，弘揚(yáng)正氣；堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，精細(xì)實(shí)恒；堅(jiān)持無私奉獻(xiàn)，為人師表。

（三）抓載體，強(qiáng)實(shí)效。各中小學(xué)黨建工作方法活、方式新、效果實(shí)，充分利用各種有效載體開展黨內(nèi)活動。將德育總體目標(biāo)與黨組織建設(shè)的階段性中心工作相結(jié)合，與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合，以黨建促德育，以德育促教學(xué)，以教學(xué)促黨建。以活動為載體，在黨員教師中設(shè)立黨員先鋒崗、爭當(dāng)教科研標(biāo)兵、文明標(biāo)兵、教書育人模范，叫響“向黨員看齊”、“向黨組織靠攏”口號，使黨員和群眾受教育的同時，有力地增強(qiáng)了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（四）抓制度，強(qiáng)機(jī)制。全力完善黨建工作機(jī)制，層層落實(shí)責(zé)任，形成支部抓班子，班子抓黨員，黨員帶教師的良好格局。在縣委的指導(dǎo)下，學(xué)校黨組織進(jìn)一步健全完善了《三會一課制度》、《支部學(xué)習(xí)制度》、《民主評議黨員制度》、《民主生活會制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督制度》、《黨建工作例會制度》、《入黨積極分子培養(yǎng)與考察制度》等，使黨建工作“有法可依，有章可循”。

（五）抓投入，強(qiáng)陣地。注重陣地建設(shè)，在時間、精力和資金上加大投入，給予保障。在黨員活動室建設(shè)上，在注重強(qiáng)軟件建設(shè)的同時，強(qiáng)化重硬件建設(shè)，為黨員學(xué)習(xí)、進(jìn)行組織生活以及開展各項(xiàng)活動提供了必要的場所。

三、存在的問題

我縣中小學(xué)黨建雖然取得一定的成績，但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，仍存在很多不足，具體表現(xiàn)為：

（一）黨組織和黨員作用發(fā)展不突出。由于全縣各級各類學(xué)

校對黨建工作重視程度不同、黨員素質(zhì)和能力的差異以及受教學(xué)質(zhì)量要求和教學(xué)指標(biāo)等因素的影響，部分學(xué)校黨組織和黨員作用發(fā)揮不是很明顯。主要表現(xiàn)為黨組織松散，沒有定期組織開展活動；黨員帶頭作用不明顯，個別黨員教師素質(zhì)不高等。

（二）黨建工作與中心工作結(jié)合不明顯。由于學(xué)校的中心工作是教學(xué)，一些學(xué)校將黨建工作與中學(xué)工作完全分離，就開展黨組織活動而開展黨建工作，沒有在黨的工作中體現(xiàn)教學(xué)活動，使活動內(nèi)容單

一、形式老套、缺乏吸引力。

（三）黨建工作者隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)力不足。主要表現(xiàn)在專職黨干數(shù)量較少，身兼數(shù)職居多，黨支部書記多由校長或副校長兼任，時間精力有限，重行政，輕黨建，在一定程度黨的工作受到影響。而缺乏工作量的認(rèn)定和相應(yīng)的配套制度，“兼職”黨務(wù)工作者存在流動性強(qiáng)、不能落實(shí)待遇等問題。此外，缺乏合理的考評機(jī)制也使得學(xué)校黨務(wù)工作者沒有壓力，黨建工作具有隨意性。

四、幾點(diǎn)建議

（一）充分認(rèn)識加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作的重要性。應(yīng)理順關(guān)系，采用屬地管理和行業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合的原則，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨建工作的重要性和緊迫感，全縣基層黨委和教育系統(tǒng)黨組織應(yīng)共同管理和指導(dǎo)各級各學(xué)校黨建工作。要站在全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，把中小學(xué)黨建工作當(dāng)作一件大事來抓，列入重要日程，定期分析研究，制定有效的措施和方法。強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制，將黨建工作納入教育系統(tǒng)和學(xué)校的中心工作，形成黨政工作互相配合、齊抓共管的的良好局面。

（二）建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍?！爸Р繌?qiáng)不強(qiáng)、關(guān)健看班長”一個支部的好壞，關(guān)鍵是書記。從全縣黨的組織狀況來看，大多數(shù)黨支部書記都是校長兼任，因此，建設(shè)一支復(fù)合型的高素質(zhì)黨組織班子勢在必行。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持貫徹“關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”的思想，把學(xué)校黨務(wù)工作者建設(shè)成為政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、干凈干事的領(lǐng)導(dǎo)群體。

（三）理順關(guān)系，完善學(xué)校黨建工作長效機(jī)制。探索學(xué)校黨建工作的新方法和新途徑，分片區(qū)承包，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，建立縣委和教育局黨委和各基層黨組織指導(dǎo)學(xué)校黨建工作的長效機(jī)制。建立學(xué)校黨建工作考評體系，形成考核制度，擴(kuò)大學(xué)校黨建在黨建工作目標(biāo)分中所占的比重，建立完善中小學(xué)黨建工作長效機(jī)制，把黨建工作落到實(shí)處。

中共QXZ縣委組織部

2012年2月X日