第一篇:黨建工作引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)思考
黨建工作引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)思考 ISO9000族國際標(biāo)準(zhǔn)是世界近百年來質(zhì)量管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)晶,是世界質(zhì)量管理發(fā)展的必然產(chǎn)物。同時(shí)也是當(dāng)前質(zhì)量管理共同遵循的準(zhǔn)則和未來世界質(zhì)量管理發(fā)展的必然趨勢。
ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)作為一種普遍適用的、科學(xué)的管理模式,在我國各行各業(yè)的普遍推廣和應(yīng)用,加速了企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化的進(jìn)程,使我國企業(yè)在國際市場的競爭力得到迅速提升,加快了與國際接軌的步伐。
在各行各業(yè)都在普及和加快進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)程的過程中,黨的基層組織是否可以使用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)?如何在黨建工作中建立質(zhì)量管理體系?建立黨建質(zhì)量管理體系究竟有什么作用和意義?是當(dāng)前很多黨的理論專家、學(xué)者和一些基層黨組織努力研究和探索的新課題。從20002年江西銅業(yè)集團(tuán)黨委通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證開始,到目前為止又有中國機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口公司黨委、河北峰峰礦務(wù)集團(tuán)黨委、蘭州公交集團(tuán)公司黨委、無錫電力公司黨委、福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委等十多家基層黨組織相繼通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。目前還有一些基層黨組織正在積極建立體系和貫標(biāo)。
我曾經(jīng)指導(dǎo)過幾個(gè)基層黨組織建立黨建質(zhì)量管理體系并進(jìn)行貫標(biāo)認(rèn)證。在一年多的工作中有如下幾點(diǎn)看法。
一、黨建工作引入ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)有什么作用和意義?
黨建工作能不能引入ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)?到底有沒有作用?會不會和黨的方針路線相違背?在一些基層黨組織建立黨建質(zhì)量管理體系之初,都會遇到這樣一些問題。如果不能在組織的黨員干部中形成正確認(rèn)識,輕則會影響貫標(biāo)的效果,重則可能導(dǎo)致部分黨員干部的抵觸情緒。在基層黨組織中造成不良的影響。因此,一個(gè)組織在建立黨建質(zhì)量管理體系的時(shí)候一定先要進(jìn)行相關(guān)的宣傳和學(xué)習(xí),讓各級黨組織和全體黨員形成正確的認(rèn)識并創(chuàng)造良好的氛圍。
在當(dāng)前,黨建工作引入ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的作用是比較明顯的。
1、作為執(zhí)政黨為了確保領(lǐng)導(dǎo)地位就應(yīng)該確保其先進(jìn)性,這其中就包括工作方法的先進(jìn)性。社會在進(jìn)步、各行各業(yè)管理水平都在提高并和國際接軌,因此黨建工作為了適應(yīng)發(fā)展需要就必須也要采用先進(jìn)的管理工具。這正符合胡錦濤總書記提出的科學(xué)發(fā)展觀和溫總理提出的用制度管人的思想。黨建工作必須使用先進(jìn)的管理工具和管理理念,使黨建工作真正做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)被世界和實(shí)踐證明了世界最先進(jìn)、最科學(xué)的管理方法,而中國共產(chǎn)黨是中國先進(jìn)的政黨,先進(jìn)的政黨就應(yīng)該掌握先進(jìn)的工具以確保其先進(jìn)性。
2、在基層黨組織的黨建工作中用體系進(jìn)行管理和控制有利于基層黨組織各項(xiàng)工作的統(tǒng)籌兼顧,工作目標(biāo)明確、工作重點(diǎn)突出,避免出現(xiàn)各職能部門工作忙
于應(yīng)付,工作走過場,疲于事務(wù)性工作。有些基層黨組織職能部門的職責(zé)不明確,工作過于依靠領(lǐng)導(dǎo)指示,隨意性強(qiáng)。導(dǎo)致有些職能部門在工作中出現(xiàn)矛盾和產(chǎn)生沖突的現(xiàn)象。通過職責(zé)分配和過程的控制可以使黨建系統(tǒng)每個(gè)部門每個(gè)支部每個(gè)黨務(wù)工作者和黨員都能對自己在黨建組織和活動中的職責(zé)清晰、目的明確,使得工作效率更加提高、工作效果更加突出。真正作到規(guī)范化、程序化、系統(tǒng)化。
3、在一些基層黨組織中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些職能部門和黨支部工作計(jì)劃性差、主動性差。一些重要工作缺乏主動策劃,而是滿足于只要完成上級領(lǐng)導(dǎo)交給的工作任務(wù)就行了。不考慮工作的有效性和效率?!叭龝徽n” 雖然按規(guī)定進(jìn)行了但是效果怎樣?是否達(dá)到了預(yù)期效果?有哪些需要總結(jié)和改進(jìn)的卻沒有進(jìn)行總結(jié)分析和改進(jìn)。所以導(dǎo)致工作提高緩慢、效果不明顯。因此,在黨建各項(xiàng)工作和黨務(wù)工作者的工作方法中采用過程方法“P-D-C-A”模式,使工作和管理形成回路并不斷提高。可以有效的解決這個(gè)問題。過程方法是ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的核心,所以在基層黨組織建立質(zhì)量管理體系,關(guān)鍵是要在黨建各項(xiàng)工作中特別是黨務(wù)工作者的工作方法上真正使用“P-D-C-A”方法。
4、建立文件管理系統(tǒng)和可追溯系統(tǒng)、規(guī)范黨建工作文件和記錄的控制也是十分重要的。在一些基層黨組織文件的發(fā)放和管理比較混亂,一些黨務(wù)工作者認(rèn)為只要工作干好了記不記錄、文件找不找得到無所謂。所以在一些部門發(fā)過哪些文件?搞不清楚。收到的文件也找不齊。一些職能部門和支部召開會議和開展活動的記錄不全。這些看似無關(guān)緊要,但是,一個(gè)職能部門在執(zhí)行工作時(shí)沒有準(zhǔn)確的文件依據(jù)就有可能會出現(xiàn)問題。工作出了問題由于沒有相關(guān)記錄,就很難分析原因和確定責(zé)任。更無法針對原因制定和采取有效措施防止問題的再次發(fā)生。
5、按照ISO9001:20000標(biāo)準(zhǔn)的要求,組織建立黨建質(zhì)量管理體系就要定期進(jìn)行內(nèi)部審核、管理評審,對黨建質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性、有效性及符合性進(jìn)行檢查和評價(jià)。并利用統(tǒng)計(jì)技術(shù)和數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確的作出判斷和決策。這有利于黨建工作始終處于受控狀態(tài),不僅可以防止工作出現(xiàn)問題并且,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨建工作中存在的問題和缺陷及時(shí)采取糾正措施,防止問題的進(jìn)一步擴(kuò)大蔓延和重復(fù)出現(xiàn)。確保組織的黨建工作健康有序的發(fā)展。
6、ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)“質(zhì)量管理八項(xiàng)原則”提出“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”,使得基層黨組織服務(wù)的職能更加突出。體現(xiàn)我黨“全心全意為人民”的宗旨,特別是當(dāng)前中央提出構(gòu)建和諧社會的發(fā)展思路,就更要求基層黨組織要關(guān)心群眾、依靠群眾,了解群眾的想法和要求,找到切入點(diǎn)并針對性的開展工作,才能即滿足上級黨組織要求又讓群眾滿意?,F(xiàn)在有些基層黨組織官氣重了,群眾觀念淡了、工作作風(fēng)差了,建立ISO9000質(zhì)量管理體系有利于改變這種不良的風(fēng)氣。
二、黨建工作引入ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)可能出現(xiàn)的問題
1、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)、黨務(wù)干部、黨員對黨建工作引入ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識不到位導(dǎo)致貫標(biāo)認(rèn)證工作效果差。在組織建立黨建質(zhì)量管理體系之初,有個(gè)別同志可能對組織黨建工作引入ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)不能正確認(rèn)識,甚至有自己的看法。針對這種情況,應(yīng)組織充分的學(xué)習(xí)和討論正確加以引導(dǎo)。使大家得到共識后再建立體系。而不要倉促貫標(biāo)。
2、有些黨務(wù)干部雖然能夠正確看待貫標(biāo)工作,也有積極性。但是由于缺乏對標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和了解,特別是由于日常工作較忙,不能認(rèn)真的坐下來學(xué)習(xí)研究ISO 9000標(biāo)準(zhǔn)。有些單位可能培訓(xùn)不到位,培訓(xùn)時(shí)主要的人員不能保證聽課。因此在建立體系和貫標(biāo)時(shí)不理解、不熟悉、不懂標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致工作不到位,甚至由于對標(biāo)準(zhǔn)理解錯(cuò)誤導(dǎo)致工作發(fā)生偏差。對黨建工作造成極大的影響和損失。所以,在建立體系之初培訓(xùn)階段非常重要,組織應(yīng)請對標(biāo)準(zhǔn)理解非常到位并熟悉黨建工作的指導(dǎo)教師授課。并組織課下的學(xué)習(xí)。特別是擔(dān)任黨建工作的主要領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、支部書記、內(nèi)審員和其他黨建工作的骨干。這關(guān)系到最終建立的黨建管理體系是否能達(dá)到要求。
3、有個(gè)別基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)對認(rèn)證工作的認(rèn)識不正確,認(rèn)為認(rèn)證就是為了增加知名度,突擊突擊、應(yīng)付應(yīng)付就行了。所以對認(rèn)證工作口頭上重視,而實(shí)質(zhì)上在人員、組織、資源等方面都不能給予保障。這樣的組織即便建立了黨建體系也不會取得很好的效果。
4、在基層黨組織建立質(zhì)量管理體系時(shí)組織一定要根據(jù)自己的不同情況,而采取照搬照抄的方法。不同組織、不同行業(yè)由于產(chǎn)品、服務(wù)方式、組織結(jié)構(gòu)、體制、規(guī)模不同,在這些組織中黨建工作的任務(wù)和特點(diǎn)也會有所差異,所以基層黨組織應(yīng)根據(jù)自己組織的特點(diǎn)和中心工作,靈活運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)。ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)最大的特點(diǎn)是給予不同類型、不同規(guī)模的組織以靈活性。真正理解標(biāo)準(zhǔn)的含義和要求而不能機(jī)械教條的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。先進(jìn)、高效的工具也需要用正確的方法駕御它,否則就達(dá)不到預(yù)期的效果。
我相信隨著社會的不斷進(jìn)步和快速發(fā)展。隨著我國更多行業(yè)對ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用。更多人對ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)、研究、和不斷的探索,會有更多的基層黨組織運(yùn)用ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)、建立黨建質(zhì)量管理體系。已經(jīng)建立黨建質(zhì)量管理體系的黨組織在實(shí)踐和不斷的改進(jìn)中也必將會取得更好的效果。
第二篇:關(guān)于企業(yè)引入黨建質(zhì)量管理體系的工作思考
關(guān)于企業(yè)引入黨建質(zhì)量管理體系的工作思考
當(dāng)前,在企業(yè)黨建工作中建立黨建質(zhì)量管理體系,引入iso9000族質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),引入其先進(jìn)的管理理念、管理制度和工作程序已成為與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新黨建工作、拓寬黨建工作渠道、提高黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,建立有序高效的黨建管理體系的有效途徑,越來越得到了各級黨組織的關(guān)注。
一、建立黨建質(zhì)量管理體系的意義
改革開放以來,企業(yè)黨建工作雖然也圍繞企業(yè)改革的形勢和中心工作進(jìn)行了不斷探索和創(chuàng)新,并創(chuàng)出了許多新途徑、新方法,使黨建工作有了質(zhì)的升華,有效地促進(jìn)了企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。但其管理的方式方法和基本框架,仍然是以傳統(tǒng)管理為根本,與現(xiàn)代企業(yè)科技發(fā)展的變化和速度不相匹配,如不加快創(chuàng)新與改革,隨著社會日新月異的變化,黨建工作必然將與社會發(fā)展形成反差,進(jìn)而影響其戰(zhàn)斗力和凝聚力。
建立企業(yè)黨建質(zhì)量管理體系的實(shí)際意義在于:一是黨政兩個(gè)質(zhì)量體系相互支撐、相得益彰,黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合,可以有效解決“兩張皮”現(xiàn)象,有力地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。二是黨建工作按照“5w1h”要求進(jìn)行,可以有效地防止黨建工作的盲目性和隨意性,使黨建工作更加科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)和有序,提高黨建工作的整體水平。三是按照體系要求對每一項(xiàng)黨建工作都要有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查和有持續(xù)改進(jìn),做到過程閉環(huán)控制,使黨的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,提高黨建工作的成效,增強(qiáng)黨組織的威信。四是黨建體系在實(shí)施運(yùn)行過程中,有一套自我檢查、內(nèi)部審核、管理評審和質(zhì)量評審機(jī)構(gòu)復(fù)審的科學(xué)評價(jià)體系,促使體系持續(xù)改進(jìn)和不斷完善,有利于黨建工作質(zhì)量和管理水平的不斷提高。
實(shí)踐證明,在企業(yè)黨建工作中,導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系,可以使企業(yè)黨建工作開闊視野、擴(kuò)展空間、更新手段,提高標(biāo)準(zhǔn),國內(nèi)不少知名企業(yè)已在實(shí)踐中,嘗到了甜頭。如:北京城建集團(tuán)在1995年就通過開展黨政貫標(biāo)“雙認(rèn)證”,使企業(yè)成為全球最大的國際工程承包商。
二、建立企業(yè)黨建質(zhì)量體系是企業(yè)黨組織自身建設(shè)和發(fā)展的客觀需要
隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步、改革開放不斷深化,廣大黨員和人民群眾的工作、生活條件和社會環(huán)境發(fā)生了重大變化,企業(yè)黨建工作面臨著許多新情況、新問題,這就需要各級黨組織主動適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,按照“三個(gè)代表”要求,積極探索和改進(jìn)工作方法、工作機(jī)制和活動方法,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的需要。建立企業(yè)黨建質(zhì)量體系是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的需要。iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是當(dāng)今國際社會公認(rèn)的先進(jìn)管理方法,特別是在我國加入wto后,已在國內(nèi)眾多企業(yè)廣泛應(yīng)用,那么,伴隨著社會的全面向現(xiàn)代化發(fā)展,黨建工作本身的運(yùn)作也要跟上時(shí)代發(fā)展的腳步,向現(xiàn)代化進(jìn)程邁進(jìn),適應(yīng)企業(yè)貫標(biāo)的要求,使黨建工作自身結(jié)構(gòu)、功能、機(jī)制和活動方式,不斷科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,這也是與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。保持黨的先進(jìn)性要求黨必須用先進(jìn)的科學(xué)知識武裝,必須不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和組織運(yùn)作機(jī)制,必須大力推動黨建工作的現(xiàn)代化。二是企業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理的有效途徑。隨著企業(yè)貫標(biāo)體系的不斷深入和完善,企業(yè)的各項(xiàng)管理日趨制度化,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,黨建工作如何與之相適應(yīng)。在黨建工作中導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系,是黨建工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的良好途徑。比如,如何科學(xué)地考核評價(jià)黨員的實(shí)績,有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用?通常是利用一年一度的民主黨員活動,對黨員的工作、學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等情況進(jìn)行評價(jià),但在評議過程中,由于對黨員績效的量化考核不完善,很難對每個(gè)黨員綜合情況作出量化的準(zhǔn)確評價(jià),在一定程度上容易存在走過場,流于形式的現(xiàn)象。將iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引用黨建工作領(lǐng)域,通過建
立黨建系統(tǒng)文件化質(zhì)量體系,把黨建系統(tǒng)一些行之有效的傳統(tǒng)的管理方法,以及在新時(shí)期摸索出來的一些新經(jīng)驗(yàn)、新方法用文件化的形式固定下來形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并把黨務(wù)所有工作按照貫標(biāo)的要求實(shí)行過程控制,對每一項(xiàng)工作和活動均采取pdca閉環(huán)控制,做到有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查,并持續(xù)改進(jìn),那么,黨建工作就會在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理中不斷提高,進(jìn)入良性循環(huán)。
三是不斷增強(qiáng)企業(yè)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。企業(yè)黨組織首先要在發(fā)揮黨員先鋒模范作用上下功夫、做文章。這就需要企業(yè)黨組織通過建立科學(xué)的機(jī)制,讓每一個(gè)黨員都有積極向上的愿望、追求和目標(biāo),使黨員隊(duì)伍始終保持昂揚(yáng)向上的精神面貌。更需要各級黨組織和廣大黨員要求新、求實(shí)、求效,不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,自覺探索和創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容、方法和手段,把完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益作為檢驗(yàn)黨組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),才能增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力,使黨員成為企業(yè)生產(chǎn)和各項(xiàng)管理的一面旗幟,最大限度地發(fā)揮全體員工的工作積極性,保證企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
三、關(guān)于企業(yè)黨建貫標(biāo)需注意把握的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
一是要明確黨建工作貫標(biāo)的工作目標(biāo)。這是黨建貫標(biāo)工作的最根本的要求。黨建貫標(biāo)的根本目的是引入iso9000質(zhì)量體系的先進(jìn)理念和先進(jìn)的管理方法、管理程序,緊密結(jié)合企業(yè)黨建工作的客觀要求,運(yùn)用iso9000質(zhì)量管理體系原理,以提高黨組織先進(jìn)性,黨建工作的適宜性,黨建活動的有效性為目的,以企業(yè)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)化管理和績效化考核為內(nèi)容,使企業(yè)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是要結(jié)合企業(yè)黨建工作實(shí)際對黨建工作,建立較好完善的黨建工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),從而使黨建工作嚴(yán)格按程序文件規(guī)定的程序進(jìn)本文來源:免費(fèi)文秘站 http://行,在標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中要本著簡化、簡便、實(shí)際、易行的原則,同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的制定也是動態(tài)的,要隨企業(yè)黨建工作實(shí)際的變化而不斷改進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)化管理就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和管理手段,實(shí)現(xiàn)組織之間、組織與黨員之間的網(wǎng)絡(luò)化管理,實(shí)現(xiàn)黨建工作形式、載體、手段的多樣化,提高黨建工作效率??冃Щ己司褪且鶕?jù)企業(yè)黨建質(zhì)量管理體系的要求,建立黨建工作質(zhì)量管理考核標(biāo)準(zhǔn),首先要把黨建有關(guān)工作內(nèi)容,制度等編制工作標(biāo)準(zhǔn),其次要制定相應(yīng)的考核細(xì)則,第三要下發(fā)企業(yè)黨建工作管理軟件,建立企業(yè)黨建工作平臺,實(shí)現(xiàn)黨建工作資源共享,實(shí)時(shí)考核,動態(tài)考核。
二是要正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。在建立企業(yè)黨建質(zhì)量管理體系的過程中,要正確把握好創(chuàng)新、繼承與發(fā)展三者之間的關(guān)系。為此,一是要在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。繼承是發(fā)展的基礎(chǔ),創(chuàng)新是發(fā)展的根本。要在繼承的基礎(chǔ)上不斷吸收新的科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐結(jié)果,在管理制度、方式和方法上進(jìn)行創(chuàng)新,但黨建工作的一系列基本原則和重要制度必須堅(jiān)持,并把好的優(yōu)良傳統(tǒng)和被實(shí)踐證明是行之有效的制度、辦法和一切優(yōu)秀的東西加以發(fā)揚(yáng)光大。一定要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際做好黨建貫標(biāo)工作,力求避免“掛羊頭賣狗肉”的形式主義和機(jī)械簡單的照搬照套別的企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)的教條主義這幾種傾向,探索有本企業(yè)特色的黨建貫標(biāo)工作的新路子。二是在創(chuàng)新上要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的原則。創(chuàng)新是手段不是目的,創(chuàng)新必須要有利于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的持續(xù)增長,有利于黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的提高,有利于黨員作用的充分發(fā)揮,有利于“三個(gè)代表”重要思想的貫徹落實(shí),這樣才能提高黨組織的生命活力。
三是應(yīng)以點(diǎn)帶面,循序漸進(jìn),逐步推行。黨建工作范圍廣、涉及面多,在黨建工作引入iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,是一次創(chuàng)新探索性的工作。因此,在建立黨建質(zhì)量管理體系初期,一是要樹立三個(gè)意識,即樹立強(qiáng)化大黨建的意識、樹立黨建工作要講效率求效果的意識、樹立黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作互為一體、緊密聯(lián)系的意識。二是要以點(diǎn)帶面,循序漸進(jìn)。結(jié)合黨建工作的自身特點(diǎn),認(rèn)真梳理哪些工作必須納入貫標(biāo)工作,哪些工作可以暫時(shí)不納入。應(yīng)認(rèn)真抓好先試點(diǎn)—完善—總結(jié)—推廣工作和認(rèn)識—實(shí)踐—重新認(rèn)識的過程,不斷修正實(shí)踐中的偏
差,逐步對黨建工作進(jìn)行精細(xì)化管理。三是應(yīng)抓好試點(diǎn)單位,逐步推行。應(yīng)選擇黨建工作基礎(chǔ)較好的單位先做試點(diǎn)工作,建立新的運(yùn)行模式,試運(yùn)行一段時(shí)間,完善后全面推廣,這樣可以少走彎路,避免浪費(fèi)人力物力和造成不良影響。
四是應(yīng)緊密圍繞企業(yè)中心工作,結(jié)合企業(yè)實(shí)際推行。把iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到黨建工作中,是為了提高黨建管理水平,為企業(yè)改革的發(fā)展提供可靠保證。為此,在推行過程中要充分發(fā)揮黨委的核心作用,堅(jiān)定不移地服從于、服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)大局,緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,通過引入新觀念,采用新形式,挖掘黨建工作的潛力,把建立黨建質(zhì)量管理體系和行政貫標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來,使黨建、行政兩個(gè)質(zhì)量管理體系相互融合、相互支持,相互促進(jìn),推動黨建工作整體水平和企業(yè)管理水平的共同提高。
第三篇:關(guān)于企業(yè)引入黨建質(zhì)量管理體系的工作思考
當(dāng)前,在企業(yè)黨建工作中建立黨建質(zhì)量管理體系,引入iso9000族質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),引入其先進(jìn)的管理理念、管理制度和工作程序已成為與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新黨建工作、拓寬黨建工作渠道、提高黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,建立有序高效的黨建管理體系的有效途徑,越來越得到了各級黨組織的關(guān)注。
一、建立黨建質(zhì)量管理體系的意義
改革開放以來,企業(yè)黨建工作雖然也圍繞企業(yè)改革的形勢和中心工作進(jìn)行了不斷探索和創(chuàng)新,并創(chuàng)出了許多新途徑、新方法,使黨建工作有了質(zhì)的升華,有效地促進(jìn)了企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。但其管理的方式方法和基本框架,仍然是以傳統(tǒng)管理為根本,與現(xiàn)代企業(yè)科技發(fā)展的變化和速度不相匹配,如不加快創(chuàng)新與改革,隨著社會日新月異的變化,黨建工作必然將與社會發(fā)展形成反差,進(jìn)而影響其戰(zhàn)斗力和凝聚力。
建立企業(yè)黨建質(zhì)量管理體系的實(shí)際意義在于:一是黨政兩個(gè)質(zhì)量體系相互支撐、相得益彰,黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合,可以有效解決“兩張皮”現(xiàn)象,有力地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。二是黨建工作按照“5w1h”要求進(jìn)行,可以有效地防止黨建工作的盲目性和隨意性,使黨建工作更加科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)和有序,提高黨建工作的整體水平。三是按照體系要求對每一項(xiàng)黨建工作都要有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查和有持續(xù)改進(jìn),做到過程閉環(huán)控制,使黨的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,提高黨建工作的成效,增強(qiáng)黨組織的威信。四是黨建體系在實(shí)施運(yùn)行過程中,有一套自我檢查、內(nèi)部審核、管理評審和質(zhì)量評審機(jī)構(gòu)復(fù)審的科學(xué)評價(jià)體系,促使體系持續(xù)改進(jìn)和不斷完善,有利于黨建工作質(zhì)量和管理水平的不斷提高。
實(shí)踐證明,在企業(yè)黨建工作中,導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系,可以使企業(yè)黨建工作開闊視野、擴(kuò)展空間、更新手段,提高標(biāo)準(zhǔn),國內(nèi)不少知名企業(yè)已在實(shí)踐中,嘗到了甜頭。如:北京城建集團(tuán)在1995年就通過開展黨政貫標(biāo)“雙認(rèn)證”,使企業(yè)成為全球最大的國際工程承包商。
二、建立企業(yè)黨建質(zhì)量體系是企業(yè)黨組織自身建設(shè)和發(fā)展的客觀需要
隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步、改革開放不斷深化,廣大黨員和人民群眾的工作、生活條件和社會環(huán)境發(fā)生了重大變化,企業(yè)黨建工作面臨著許多新情況、新問題,這就需要各級黨組織主動適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,按照“三個(gè)代表”要求,積極探索和改進(jìn)工作方法、工作機(jī)制和活動方法,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的需要。建立企業(yè)黨建質(zhì)量體系是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的需要。iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是當(dāng)今國際社會公認(rèn)的先進(jìn)管理方法,特別是在我國加入wto后,已在國內(nèi)眾多企業(yè)廣泛應(yīng)用,那么,伴隨著社會的全面向現(xiàn)代化發(fā)展,黨建工作本身的運(yùn)作也要跟上時(shí)代發(fā)展的腳步,向現(xiàn)代化進(jìn)程邁進(jìn),適應(yīng)企業(yè)貫標(biāo)的要求,使黨建工作自身結(jié)構(gòu)、功能、機(jī)制和活動方式,不斷科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,這也是與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。保持黨的先進(jìn)性要求黨必須用先進(jìn)的科學(xué)知識武裝,必須不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和組織運(yùn)作機(jī)制,必須大力推動黨建工作的現(xiàn)代化。
二是企業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理的有效途徑。隨著企業(yè)貫標(biāo)體系的不斷深入和完善,企業(yè)的各項(xiàng)管理日趨制度化,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,黨建工作如何與之相適應(yīng)。在黨建工作中導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系,是黨建工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的良好途徑。比如,如何科學(xué)地考核評價(jià)黨員的實(shí)績,有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用?通常是利用一年一度的民主黨員活動,對黨員的工作、學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等情況進(jìn)行評價(jià),但在評議過程中,由于對黨員績效的量化考核不完善,很難對每個(gè)黨員綜合情況作出量化的準(zhǔn)確評價(jià),在一定程度上容易存在走過場,流于形式的現(xiàn)象。將iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引用黨建工作領(lǐng)域,通過建立黨建系統(tǒng)文件化質(zhì)量體系,把黨建系統(tǒng)一些行之有效的傳統(tǒng)的管理方法,以及在新時(shí)期摸索出來的一些新經(jīng)驗(yàn)、新方法用文件化的形式固定下來形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并把黨務(wù)所有工作按照貫標(biāo)的要求實(shí)行過程控制,對每一項(xiàng)工作和活動均采取pdca閉環(huán)控制,做到有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查,并持續(xù)改進(jìn),那么,黨建工作就會在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理中不斷提高,進(jìn)入良性循環(huán)。
三是不斷增強(qiáng)企業(yè)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。企業(yè)黨組織首先要在發(fā)揮黨員先鋒模范作用上下功夫、做文章。這就需要企業(yè)黨組織通過建立科學(xué)的機(jī)制,讓每一個(gè)黨員都有積極向上的愿望、追求和目標(biāo),使黨員隊(duì)伍始終保持昂揚(yáng)向上的精神面貌。更需要各級黨組織和廣大黨員要求新、求實(shí)、求效,不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,自覺探索和創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容、方法和手段,把完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益作為檢驗(yàn)黨組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),才能增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力,使黨員成為企業(yè)生產(chǎn)和各項(xiàng)管理的一面旗幟,最大限度地發(fā)揮全體員工的工作積極性,保證企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
第四篇:關(guān)于企業(yè)引入黨建質(zhì)量管理體系的工作思考
關(guān)于企業(yè)引入黨建質(zhì)量管理體系的工作思考
當(dāng)前,在企業(yè)黨建工作中建立黨建質(zhì)量管理體系,引入iso9000族質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),引入其先進(jìn)的管理理念、管理制度和工作程序已成為與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新黨建工作、拓寬黨建工作渠道、提高黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,建立有序高效的黨建管理體系的有效途徑,越來越得到了各級黨組織的關(guān)注。
一、建立黨建質(zhì)量管理體系的意義
改革開放以來,企業(yè)黨建工作雖然也圍繞企業(yè)改革的形勢和中心工作進(jìn)行了不斷探索和創(chuàng)新,并創(chuàng)出了許多新途徑、新方法,使黨建工作有了質(zhì)的升華,有效地促進(jìn)了企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。但其管理的方式方法和基本框架,仍然是以傳統(tǒng)管理為根本,與現(xiàn)代企業(yè)科技發(fā)展的變化和速度不相匹配,如不加快創(chuàng)新與改革,隨著社會日新月異的變化,黨建工作必然將與社會發(fā)展形成反差,進(jìn)而影響其戰(zhàn)斗力和凝聚力。
建立企業(yè)黨建質(zhì)量管理體系的實(shí)際意義在于:一是黨政兩個(gè)質(zhì)量體系相互支撐、相得益彰,黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)融合,可以有效解決“兩張皮”現(xiàn)象,有力地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。二是黨建工作按照“5w1h”要求進(jìn)行,可以有效地防止黨建工作的盲目性和隨意性,使黨建工作更加科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)和有序,提高黨建工作的整體水平。三是按照體系要求對每一項(xiàng)黨建工作都要有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查和有持續(xù)改進(jìn),做到過程閉環(huán)控制,使黨的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,提高黨建工作的成效,增強(qiáng)黨組織的威信。四是黨建體系在實(shí)施運(yùn)行過程中,有一套自我檢查、內(nèi)部審核、管理評審和質(zhì)量評審機(jī)構(gòu)復(fù)審的科學(xué)評價(jià)體系,促使體系持續(xù)改進(jìn)和不斷完善,有利于黨建工作質(zhì)量和管理水平的不斷提高。實(shí)踐證明,在企業(yè)黨建工作中,導(dǎo)入iso9000質(zhì)量管理體系,可以使企業(yè)黨建工作開闊視野、擴(kuò)展空間、更新手段,提高標(biāo)準(zhǔn),國內(nèi)不少知名企業(yè)已在實(shí)踐中,嘗到了甜頭。如:北京城建集團(tuán)在1995年就通過開展黨政貫標(biāo)“雙認(rèn)證”,使企業(yè)成為全球最大的國際工程承包商。
二、建立企業(yè)黨建質(zhì)量體系是企業(yè)黨組織自身建設(shè)和發(fā)展的客觀需要
隨著科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步、改革開放不斷深化,廣大黨員和人民群眾的工作、生活條件和社會環(huán)境發(fā)生了重大變化,企業(yè)黨建工作面臨著許多新情況、新問題,這就需要各級黨組織主動適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,按照“三個(gè)代表”要求,積極探索和改進(jìn)工作方法、工作機(jī)制和活動方法,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的需要。建立企業(yè)黨建質(zhì)量體系是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的需要。iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是當(dāng)今國際社會公認(rèn)的先進(jìn)管理方法,特別是在我國加入wto后,已在國內(nèi)眾多企業(yè)廣泛應(yīng)用,那么,伴隨著社會的全面向現(xiàn)代化發(fā)展,黨建工作本身的運(yùn)作也要跟上時(shí)代發(fā)展的腳步,向現(xiàn)代化進(jìn)程邁進(jìn),適應(yīng)企業(yè)貫標(biāo)的要求,使黨建工作自身結(jié)構(gòu)、功能、機(jī)制和活動方式,不斷科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,這也是與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。保持黨的先進(jìn)性要求黨必須用先進(jìn)的科學(xué)知識武裝,必須不斷改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和組織運(yùn)作機(jī)制,必須大力推動黨建工作的現(xiàn)代化。
二是企業(yè)黨建工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理的有效途徑。隨著企業(yè)貫標(biāo)體系的不斷深入和完善,企業(yè)的各項(xiàng)管理日趨制度化,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,黨建工作如何與之相適應(yīng)。在黨建工作中導(dǎo)入iso9000質(zhì)量體系,是黨建工作實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的良好途徑。比如,如何科學(xué)地考核評價(jià)黨員的實(shí)績,有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用?通常是利用一年一度的民主黨員活動,對黨員的工作、學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等情況進(jìn)行評價(jià),但在評議過程中,由于對黨員績效的量化考核不完善,很難對每個(gè)黨員綜合情況作出量化的準(zhǔn)確評價(jià),在一定程度上容易存在走過場,流于形式的現(xiàn)象。將iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)引用黨建工作領(lǐng)域,通過建立黨建系統(tǒng)文件化質(zhì)量體系,把黨建系統(tǒng)一些行之有效的傳統(tǒng)的管理方法,以及在新時(shí)期摸索出來的一些新經(jīng)驗(yàn)、新方法用文件化的形式固定下來形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并把黨務(wù)所有工作按照貫標(biāo)的要求實(shí)行過程控制,對每一項(xiàng)工作和活動均采取pdca閉環(huán)控制,做到有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查,并持續(xù)改進(jìn),那么,黨建工作就會在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理中不斷提高,進(jìn)入良性循環(huán)。
三是不斷增強(qiáng)企業(yè)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。企業(yè)黨組織首先要在發(fā)揮黨員先鋒模范作用上下功夫、做文章。這就需要企業(yè)黨組織通過建立科學(xué)的機(jī)制,讓每一個(gè)黨員都有積極向上的愿望、追求和目標(biāo),使黨員隊(duì)伍始終保持昂揚(yáng)向上的精神面貌。更需要各級黨組織和廣大黨員要求新、求實(shí)、求效,不斷解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,自覺探索和創(chuàng)新黨建工作的內(nèi)容、方法和手段,把完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益作為檢驗(yàn)黨組織工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn),才能增強(qiáng)企業(yè)黨組織的凝聚力,使黨員成為企業(yè)生產(chǎn)和各項(xiàng)管理的一面旗幟,最大限度地發(fā)揮全體員工的工作積極性,保證企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
三、關(guān)于企業(yè)黨建貫標(biāo)需注意把握的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié) 一是要明確黨建工作貫標(biāo)的工作目標(biāo)。這是黨建貫標(biāo)工作的最根本的要求。黨建貫標(biāo)的根本目的是引入iso9000質(zhì)量體系的先進(jìn)理念和先進(jìn)的管理方法、管理程序,緊密結(jié)合企業(yè)黨建工作的客觀要求,運(yùn)用iso9000質(zhì)量管理體系原理,以提高黨組織先進(jìn)性,黨建工作的適宜性,黨建活動的有效性為目的,以企業(yè)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)化管理和績效化考核為內(nèi)容,使企業(yè)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是要結(jié)合企業(yè)黨建工作實(shí)際對黨建工作,建立較好完善的黨建工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),從而使黨建工作嚴(yán)格按程序文件規(guī)定的程序進(jìn)本文來源:免費(fèi)文秘站 http://004km.cn行,在標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中要本著簡化、簡便、實(shí)際、易行的原則,同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)的制定也是動態(tài)的,要隨企業(yè)黨建工作實(shí)際的變化而不斷改進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)化管理就是充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和管理手段,實(shí)現(xiàn)組織之間、組織與黨員之間的網(wǎng)絡(luò)化管理,實(shí)現(xiàn)黨建工作形式、載體、手段的多樣化,提高黨建工作效率。績效化考核就是要根據(jù)企業(yè)黨建質(zhì)量管理體系的要求,建立黨建工作質(zhì)量管理考核標(biāo)準(zhǔn),首先要把黨建有關(guān)工作內(nèi)容,制度等編制工作標(biāo)準(zhǔn),其次要制定相應(yīng)的考核細(xì)則,第三要下發(fā)企業(yè)黨建工作管理軟件,建立企業(yè)黨建工作平臺,實(shí)現(xiàn)黨建工作資源共享,實(shí)時(shí)考核,動態(tài)考核。
二是要正確處理繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。在建立企業(yè)黨建質(zhì)量管理體系的過程中,要正確把握好創(chuàng)新、繼承與發(fā)展三者之間的關(guān)系。為此,一是要在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新。繼承是發(fā)展的基礎(chǔ),創(chuàng)新是發(fā)展的根本。要在繼承的基礎(chǔ)上不斷吸收新的科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐結(jié)果,在管理制度、方式和方法上進(jìn)行創(chuàng)新,但黨建工作的一系列基本原則和重要制度必須堅(jiān)持,并把好的優(yōu)良傳統(tǒng)和被實(shí)踐證明是行之有效的制度、辦法和一切優(yōu)秀的東西加以發(fā)揚(yáng)光大。一定要緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際做好黨建貫標(biāo)工作,力求避免“掛羊頭賣狗肉”的形式主義和機(jī)械簡單的照搬照套別的企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)的教條主義這幾種傾向,探索有本企業(yè)特色的黨建貫標(biāo)工作的新路子。二是在創(chuàng)新上要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的原則。創(chuàng)新是手段不是目的,創(chuàng)新必須要有利于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的持續(xù)增長,有利于黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力的提高,有利于黨員作用的充分發(fā)揮,有利于“三個(gè)代表”重要思想的貫徹落實(shí),這樣才能提高黨組織的生命活力。三是應(yīng)以點(diǎn)帶面,循序漸進(jìn),逐步推行。黨建工作范圍廣、涉及面多,在黨建工作引入iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,是一次創(chuàng)新探索性的工作。因此,在建立黨建質(zhì)量管理體系初期,一是要樹立三個(gè)意識,即樹立強(qiáng)化大黨建的意識、樹立黨建工作要講效率求效果的意識、樹立黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作互為一體、緊密聯(lián)系的意識。二是要以點(diǎn)帶面,循序漸進(jìn)。結(jié)合黨建工作的自身特點(diǎn),認(rèn)真梳理哪些工作必須納入貫標(biāo)工作,哪些工作可以暫時(shí)不納入。應(yīng)認(rèn)真抓好先試點(diǎn)—完善—總結(jié)—推廣工作和認(rèn)識—實(shí)踐—重新認(rèn)識的過程,不斷修正實(shí)踐中的偏差,逐步對黨建工作進(jìn)行精細(xì)化管理。三是應(yīng)抓好試點(diǎn)單位,逐步推行。應(yīng)選擇黨建工作基礎(chǔ)較好的單位先做試點(diǎn)工作,建立新的運(yùn)行模式,試運(yùn)行一段時(shí)間,完善后全面推廣,這樣可以少走彎路,避免浪費(fèi)人力物力和造成不良影響。四是應(yīng)緊密圍繞企業(yè)中心工作,結(jié)合企業(yè)實(shí)際推行。把iso9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到黨建工作中,是為了提高黨建管理水平,為企業(yè)改革的發(fā)展提供可靠保證。為此,在推行過程中要充分發(fā)揮黨委的核心作用,堅(jiān)定不移地服從于、服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)大局,緊密結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,通過引入新觀念,采用新形式,挖掘黨建工作的潛力,把建立黨建質(zhì)量管理體系和行政貫標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來,使黨建、行政兩個(gè)質(zhì)量管理體系相互融合、相互支持,相互促進(jìn),推動黨建工作整體水平和企業(yè)管理水平的共同提高。
第五篇:淺談工商行政管理中引入標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)思考
淺談工商行政管理中引入標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)思考
一、為什么要在工商行政管理中引入標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(即)制定和發(fā)布的一個(gè)管理類標(biāo)準(zhǔn),它總結(jié)、提煉了世界各國質(zhì)量管理理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的精華,是一套先進(jìn)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。至于工商行政管理為什么要按標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系,我們認(rèn)為是基于以下四個(gè)原因:
(一)工商行政管理
有改進(jìn)和加強(qiáng)管理的客觀需要
近幾年,我們工商行政管理在完善監(jiān)管模式、改進(jìn)監(jiān)管手段、加強(qiáng)內(nèi)部管理方面作了大量的工作,工商行政管理水平有了很大的提高。但總體上看,我們的工商行政管理還屬于“粗放式”的管理,基礎(chǔ)管理相對弱化,存在不少漏洞。目前,還沒有完善的管理體系,雖然內(nèi)部管理制度和規(guī)定很多,但由于沒有按工商行政管理業(yè)務(wù)的流程特點(diǎn)建立全過程、全方位的科學(xué)、系統(tǒng)和完整的工商行政管理機(jī)關(guān)內(nèi)部管理體系,管理上存在“空白點(diǎn)”,且可操作性差。比如我們景區(qū)目前正在實(shí)行的“兩錯(cuò)追究”辦法就有一些待改進(jìn)之處,例如工作中的責(zé)任怎么區(qū)分?問題誰來查?怎么查?多久查一次?發(fā)現(xiàn)問題怎么辦?誰來糾正?怎么處罰?具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)是什么?這些都需要我們?nèi)ネ晟聘倪M(jìn),而建立標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和監(jiān)督體系后,這些問題將迎刃而解。
其次,我們許多工作還存在職責(zé)不明、管理缺位的現(xiàn)象,有的工作沒人干,有的工作搶著干,部門之間扯皮、推諉現(xiàn)象屢屢發(fā)生,造成工作的被動;市場監(jiān)管執(zhí)法也中存在一定的隨意性,人為因素大,離依法監(jiān)管的要求有很大的差距。
最后,工商行政管理者普遍缺乏服務(wù)意識。在服務(wù)監(jiān)管對象方面管理較多地考慮如何加強(qiáng)市場經(jīng)營秩序,優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,但在如何方便經(jīng)營業(yè)戶方面考慮地較少,沒有體現(xiàn)工商行政管理服務(wù)經(jīng)營業(yè)主的宗旨。如何簡化工作程序、提高辦事效率、改善服務(wù)水平,尤其是加大流通領(lǐng)域的食品監(jiān)管工作將是我們今后改進(jìn)工作的一個(gè)重點(diǎn)。
這一系列的監(jiān)管問題都直接或間接地影響了工商職能作用的發(fā)揮。隨著我國加入步伐的加快和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,要發(fā)揮工商各項(xiàng)職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)營者,改進(jìn)和提高市場監(jiān)管水平,并與國際管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)接軌,迎接加入后巨大的挑戰(zhàn)。在景區(qū)就是要適應(yīng)管委體制的調(diào)整,針對新形勢做好各種新情況、新問題的應(yīng)對工作。
(二)標(biāo)準(zhǔn)適用于工商行政管理機(jī)關(guān)
標(biāo)準(zhǔn)之所以被世界各國廣泛推行,不僅在于其高度概括、總結(jié)和提煉了世界各國質(zhì)量管理理論的精華,統(tǒng)一了質(zhì)量管理的原理、方法和程序,而且更在于其通用性和適用性,不受行業(yè)和產(chǎn)品的限制,對各行業(yè)均有兼容的適用性。標(biāo)準(zhǔn)要求以滿足服務(wù)對象的質(zhì)量要求為目標(biāo),通過建立具有很強(qiáng)約束力的文件化管理體系使各項(xiàng)工作及影響工作結(jié)果的全部因素都處于嚴(yán)格的受控狀態(tài),并通過不間斷的管理體系審核及評審,力求不斷改進(jìn)和提高管理水平,確保預(yù)期的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。任何一個(gè)單位要規(guī)范管理、提高效率,都可以按照標(biāo)準(zhǔn)的要求建立和實(shí)施科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)密、可行的文件化管理體系,促進(jìn)管理的制度化、規(guī)范化和程序化;工商行政管理也不例外,我們可以通過在工商行政管理中建立一套完善的質(zhì)量管理體系來對工商管理工作的全過程實(shí)施監(jiān)督控制,促進(jìn)工商管理的各項(xiàng)工作的有效開展;通過定期審核和評價(jià)工作結(jié)果等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,改進(jìn)管理方式,改善管理效果??傊M管標(biāo)準(zhǔn)起源于制造業(yè)并且偏重于制造業(yè)的管理特點(diǎn),但它所蘊(yùn)涵的管理原理和方法對工商行政管理工作同樣是適用的。
(三)工商行政管理引入標(biāo)準(zhǔn)具有良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
在工商行政管理各項(xiàng)工作中引入標(biāo)準(zhǔn)無非就是要求工商行政管理建立和運(yùn)行一個(gè)符合標(biāo)準(zhǔn)的管理體系。實(shí)際上,工商行政管理機(jī)關(guān)在引入標(biāo)準(zhǔn)前就客觀上都存在著相應(yīng)的管理體系,也就是存在著管理體系所要求的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、程序、過程和資源等內(nèi)容,只不過該管理體系沒有完全滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求。貫標(biāo)的目的就是要求工商行政管理能夠按標(biāo)準(zhǔn)的要求來健全其管理體系,使之更為完善、科學(xué)和有效。更為重要的是,工商行政管理系統(tǒng)本身的組織都較為健全、而且配備有開展工商行政管理工作所必須的資源,包括人力資源和物力資源,尤其是在人力資源方面,近幾年我們工商系統(tǒng)全方位地加強(qiáng)了教育和培訓(xùn)的工作力度,人員素質(zhì)有了很大的提高。像我們泰山景區(qū)分局就有一批業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的同志,大專以上學(xué)歷的同志占全體人員的比例很高,這就為開展貫標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。同時(shí),工商行政管理本身已經(jīng)具有一套管理規(guī)章制度、內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)操作規(guī)程等工作制度,這在相當(dāng)程度上具有了建立工商行政質(zhì)量管理體系的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
(四)省內(nèi)其它地區(qū)工商局的成功經(jīng)驗(yàn),說明我們景區(qū)分局引入標(biāo)準(zhǔn)具有廣闊的發(fā)展前景
目前,部分有遠(yuǎn)見的工商行政管理局已經(jīng)在工商管理中引入了標(biāo)準(zhǔn),并且取得了很大的成功。像東營市工商行政管理局充分運(yùn)用質(zhì)量保證模式的過程控制和自我改進(jìn)的機(jī)制,全面改善了工作管理水平和服務(wù)