第一篇：大數(shù)據(jù)發(fā)展管理中心工作總結(jié)及2021年工作思路

自2019年成立以來(lái)，我中心聚焦縣域治理現(xiàn)代化目標(biāo)，以數(shù)字諸暨建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“最多跑一次”改革為牽引，扎實(shí)推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，全力提升政府服務(wù)在線化水平，助力推動(dòng)社會(huì)治理智慧化，健全完善大數(shù)據(jù)體系，為建設(shè)“重要窗口”展示諸暨風(fēng)采貢獻(xiàn)大數(shù)據(jù)力量、展現(xiàn)大數(shù)據(jù)作為。

一、2020年工作總結(jié)

（一）全力以赴瞄準(zhǔn)“兩戰(zhàn)贏”。精密智控指數(shù)紹興地區(qū)第一，建立重點(diǎn)人員信息摸排底庫(kù)，大數(shù)據(jù)分析研判18.2萬(wàn)余人次。做好市綜合服務(wù)點(diǎn)“健康碼”轉(zhuǎn)碼技術(shù)支撐工作，共轉(zhuǎn)碼91600人次。積極賦能專班工作，組織運(yùn)營(yíng)商精準(zhǔn)發(fā)送招工信息100余萬(wàn)條；

利用復(fù)工系統(tǒng)備案企業(yè)超1.8萬(wàn)家，白名單申請(qǐng)超7萬(wàn)；

積極參與新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與數(shù)字安防產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，與城云科技等9家企業(yè)進(jìn)行招商選資、人才引進(jìn)洽談。

（二）全面推進(jìn)政府服務(wù)在線化。持續(xù)提升“掌上辦事”水平，完成“一證通辦”系統(tǒng)迭代升級(jí)，可調(diào)用涉民證照信息56個(gè)，涉企證照信息14個(gè)；

完成“諸事通辦”小程序22個(gè)應(yīng)用對(duì)接和接入。不斷優(yōu)化“掌上辦公”品質(zhì)，完成會(huì)議人臉簽到、網(wǎng)上請(qǐng)假、晾曬臺(tái)等一體化提升。助力推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”，部署機(jī)關(guān)內(nèi)部“最多跑一次”系統(tǒng)上線，上線非涉密事項(xiàng)454項(xiàng)，100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)辦。3個(gè)多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用入選省多業(yè)務(wù)協(xié)同“觀星臺(tái)”。

（三）全力推動(dòng)社會(huì)治理智慧化。統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字諸暨建設(shè)，20只信息化項(xiàng)目完成13只，其余7只正在實(shí)施。著力推進(jìn)智慧城市創(chuàng)新中心建設(shè)，初步完成創(chuàng)新中心三樓功能布局設(shè)計(jì)、數(shù)字駕駛艙分級(jí)指標(biāo)梳理等工作。推進(jìn)政務(wù)信息基礎(chǔ)設(shè)施整合，完成“雪亮工程”總平臺(tái)建設(shè)，接入視頻點(diǎn)位28334個(gè)，打通紹興市“雪亮工程”總平臺(tái)。推進(jìn)縣域治理數(shù)字化建設(shè)，統(tǒng)籌整合12345、96345、政民e線、110應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)等社會(huì)治理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，以“諸事我呼”為載體將“基層治理四平臺(tái)”延伸至社區(qū)。

（四）全面完善大數(shù)據(jù)體系。積極謀劃數(shù)字諸暨“十四五”規(guī)劃，謀劃制訂項(xiàng)目管理體系、數(shù)據(jù)治理體系、安全保障體系、可視化體系等頂層設(shè)計(jì)。完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)，發(fā)布《諸暨市公共數(shù)據(jù)資源目錄（2020版）》打通紹興數(shù)據(jù)共享平臺(tái)接口300余個(gè)，完成55個(gè)部門(mén)數(shù)據(jù)接入，建成13個(gè)分類數(shù)據(jù)倉(cāng)，歸集數(shù)據(jù)60億余條，完成十大重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)歸集。開(kāi)展政務(wù)信息化項(xiàng)目預(yù)審，完成信息化項(xiàng)目預(yù)審184只，累計(jì)節(jié)約政府資金4100余萬(wàn)元。

（五）不斷深化固本強(qiáng)基工程。深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)、十九屆五中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神，推動(dòng)全體中心黨員干部學(xué)原文、悟原理，做到深學(xué)篤行、知行合一。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，始終把從嚴(yán)治黨與大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)工作同研究、同部署，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目全流程風(fēng)險(xiǎn)防控，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)清廉建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展廉政教育活動(dòng)；

嚴(yán)格落實(shí)“兩學(xué)一做”，踐行“三服務(wù)”，發(fā)動(dòng)全體中心成員參與戰(zhàn)“疫”行動(dòng)，宣傳推廣“不見(jiàn)面”服務(wù)，牽頭舉辦“數(shù)智諸暨”沙龍活動(dòng)，努力創(chuàng)建“勇做數(shù)智先鋒，賦能諸暨發(fā)展”黨建品牌，爭(zhēng)做機(jī)關(guān)黨建排頭兵。

二、2021年工作思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹十九屆五中全會(huì)以及習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話精神，緊緊圍繞“整體智治、唯實(shí)惟先”現(xiàn)代政府的目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)城市大腦建設(shè)，以場(chǎng)景化多業(yè)務(wù)協(xié)同為重點(diǎn)，持之以恒推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力打造“重要窗口”標(biāo)志性成果的“諸暨樣板”。

（一）充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字諸暨建設(shè)。

1.統(tǒng)籌數(shù)字諸暨信息化項(xiàng)目規(guī)劃。健全完善政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法，根據(jù)數(shù)字諸暨三年行動(dòng)計(jì)劃和政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作重點(diǎn)，強(qiáng)化2021年數(shù)字諸暨信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌力度，助力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，抓好數(shù)字諸暨“十四五”開(kāi)局之篇。

2.強(qiáng)化數(shù)字諸暨信息化項(xiàng)目協(xié)同推進(jìn)力度。強(qiáng)化專班運(yùn)行，完善項(xiàng)目工作清單，充分發(fā)揮各項(xiàng)目需求部門(mén)主體責(zé)任作用，全力做好項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及建設(shè)質(zhì)量把關(guān)，加強(qiáng)條線對(duì)接，積極開(kāi)展場(chǎng)景化多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目或試點(diǎn)申報(bào)。

3.加強(qiáng)數(shù)字諸暨信息化項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。制訂項(xiàng)目預(yù)審管理辦法，構(gòu)建“線上+線下”協(xié)同管理機(jī)制，迭代升級(jí)政務(wù)信息化項(xiàng)目全流程管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線受理、在線流轉(zhuǎn)、全程留痕，全流程可追溯；

制訂項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估辦法，編制年度政務(wù)信息化項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估報(bào)告，提升項(xiàng)目績(jī)效管理水平。

（二）切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同，持續(xù)推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。

1.完善政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作指標(biāo)評(píng)價(jià)。根據(jù)省、紹興市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求，結(jié)合我市實(shí)際，完善政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，按照業(yè)務(wù)應(yīng)用成熟度、應(yīng)用支撐整合度、公共數(shù)據(jù)共享度、基礎(chǔ)設(shè)施融合度等維度設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)，加強(qiáng)各部門(mén)（單位）政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作亮?xí)瘢掷m(xù)推動(dòng)我市政府?dāng)?shù)字轉(zhuǎn)型工作。

2.開(kāi)展電子證件業(yè)務(wù)場(chǎng)景使用。結(jié)合個(gè)人數(shù)據(jù)寶，推廣“諸事通辦”平臺(tái)，進(jìn)一步拓展應(yīng)用業(yè)務(wù)場(chǎng)景，重點(diǎn)圍繞交通、文旅、住宿等便民服務(wù)領(lǐng)域深化“諸事通辦”在各場(chǎng)景上的使用。同時(shí)，優(yōu)化證照使用體驗(yàn)，在線推出駕駛證換證、居住證、行駛證（年檢提醒）等證的到期提醒服務(wù)。

3.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)2.0使用體驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“兩個(gè)80%”的目標(biāo)。圍繞事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化程度、服務(wù)效能、辦事體驗(yàn)、辦件歸集數(shù)量質(zhì)量及時(shí)性等方面做好政務(wù)服務(wù)2.0相關(guān)工作，重點(diǎn)聚焦行政許可、行政確認(rèn)、行政裁決、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政給付、其他行政權(quán)力6類依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，全市依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)接入政務(wù)服務(wù)2.0比例達(dá)到80%，全市依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上受理率達(dá)到80%。

4.持續(xù)推進(jìn)部門(mén)間“最多跑一次”改革。完善事項(xiàng)梳理，推動(dòng)部門(mén)辦事、政策協(xié)調(diào)、審批協(xié)同、要素保障、考核督察、材料報(bào)送等在線辦理全覆蓋，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)適宜網(wǎng)辦的非涉密事項(xiàng)100%網(wǎng)辦。優(yōu)化運(yùn)行流程，進(jìn)一步整合申請(qǐng)表單、精簡(jiǎn)辦理材料、壓縮辦理時(shí)間、優(yōu)化辦理流程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一套材料、一次提交、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次辦結(jié)”，實(shí)現(xiàn)國(guó)土空間規(guī)劃、部門(mén)權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整、政府集中采購(gòu)等機(jī)關(guān)內(nèi)部“一件事”全流程“最多跑一次”。

5.全力推廣浙政釘2.0平臺(tái)。“浙政釘”2.0人員激活率達(dá)到100%，用戶活躍率達(dá)到60%以上。著力推進(jìn)政務(wù)協(xié)同應(yīng)用整合，鼓勵(lì)部門(mén)上架優(yōu)秀應(yīng)用，提高應(yīng)用點(diǎn)擊量，鼓勵(lì)跨層級(jí)，跨部門(mén)應(yīng)用的整合開(kāi)發(fā)。下架無(wú)人使用的“僵尸應(yīng)用”，提高浙政釘應(yīng)用的整體質(zhì)量。

（三）推進(jìn)城市大腦建設(shè)，助推縣域治理現(xiàn)代化

1.健全城市大腦通用平臺(tái)能力。構(gòu)建涵蓋全面感知網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算存儲(chǔ)資源的集約化新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系，打造共性技術(shù)能力支撐平臺(tái)，整合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、視頻共享、融合通信、人工智能、區(qū)塊鏈等能力，具備提供開(kāi)發(fā)智慧應(yīng)用的通用、便捷的工具能力。

2.完善城市大腦數(shù)字駕駛艙。遵循“五位一體”“平戰(zhàn)結(jié)合”理念，結(jié)合創(chuàng)新中心的“指揮、治理、服務(wù)”三中心功能定位，全面展示諸暨在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等領(lǐng)域的核心指標(biāo)與平安、發(fā)展（如市場(chǎng)活力指數(shù)、融杭接滬開(kāi)放指數(shù)、科技創(chuàng)新指數(shù)）等主要指數(shù)，開(kāi)展數(shù)據(jù)專題分析，輔助決策指揮。

3.合力推進(jìn)場(chǎng)景化多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為引領(lǐng)，依托城市大腦智能中樞、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心和統(tǒng)一指揮調(diào)度中心，創(chuàng)建一批涉及公共交通、城市管理、衛(wèi)生健康、基層治理等的場(chǎng)景化多業(yè)務(wù)協(xié)同治理應(yīng)用，提升應(yīng)急協(xié)同指揮、城市治理、在線服務(wù)、大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)等一體化能力，讓城市更聰明一些、更智慧一些。

（四）不斷完善數(shù)據(jù)治理體系，持續(xù)提升數(shù)據(jù)開(kāi)放水平。

1.健全數(shù)據(jù)治理體系。統(tǒng)一大數(shù)據(jù)平臺(tái)架構(gòu)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、元數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理。從數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性、一致性、唯一性和關(guān)聯(lián)性等，多層次、全方位開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量治理工作，為城市治理和公共服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用提供支撐。

2.加大數(shù)據(jù)開(kāi)放力度。在依法加強(qiáng)安全保障和隱私保護(hù)的前提下，分權(quán)限分層級(jí)推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放；

以城市管理、交通出行、醫(yī)療健康、文化旅游等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，大力推動(dòng)“可利用”公共數(shù)據(jù)有序開(kāi)放，鼓勵(lì)支持個(gè)人和企業(yè)利用紹興市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)進(jìn)行深入挖掘和大數(shù)據(jù)綜合分析。

3.加強(qiáng)公共資源統(tǒng)籌。推進(jìn)全市機(jī)房整合，統(tǒng)一政務(wù)云服務(wù)租賃，繼續(xù)完善ipv6網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快推進(jìn)全市視頻監(jiān)控統(tǒng)一規(guī)劃整合，實(shí)現(xiàn)公共安全視頻資源狀態(tài)清洗、信息完整、權(quán)限可控、資源共享。

4.完善安全保障體系。統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施安全管理、信息資產(chǎn)安全管理、運(yùn)行維護(hù)管理、公共數(shù)據(jù)安全、監(jiān)測(cè)預(yù)警與處置、應(yīng)急響應(yīng)與災(zāi)難備份等規(guī)范，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知平臺(tái)，對(duì)全域系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)安全監(jiān)察，及時(shí)阻止非法入侵和惡意代碼防范。推進(jìn)公共數(shù)據(jù)安全防護(hù)平臺(tái)建設(shè)，每年開(kāi)展不少于一次安全應(yīng)急演練。在新建應(yīng)用系統(tǒng)驗(yàn)收前，進(jìn)行安全等保測(cè)評(píng)，確保系統(tǒng)符合國(guó)家信息安全技術(shù)等保要求標(biāo)準(zhǔn)。

第二篇：大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理中心（最終版）

大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理中心

一、大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理中心建設(shè)背景

工業(yè)革命以后，以文字為載體的信息量大約每十年翻一番；1970年以后，信息量大約每三年就翻一番；如今，全球信息總量每?jī)赡昃涂梢苑环?011年全球被創(chuàng)建和被復(fù)制的數(shù)據(jù)總量為1.8ZB（1ZB=1021Byte）其中75%來(lái)自于個(gè)人?；ヂ?lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）認(rèn)為，到下一個(gè)十年（2020年），全球所有IT部門(mén)擁有服務(wù)器的總量將會(huì)比現(xiàn)在多出10倍，所管理的數(shù)據(jù)將會(huì)比現(xiàn)在多出50倍。根據(jù)麥肯錫全球研究院（MGI）預(yù)測(cè)，到2020年，全球數(shù)據(jù)使用量預(yù)計(jì)將暴增44倍，達(dá)到35ZB。

十八大提出堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步道路，同時(shí)指出新型城鎮(zhèn)化的四種表現(xiàn)形式是：綠色生態(tài)、現(xiàn)代智慧、宜業(yè)宜居及民俗特色。在新型城市化過(guò)程中，政府正積極推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新為城市管理提供新思路，以現(xiàn)代信息化為基礎(chǔ)的智慧政府建設(shè)是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化不可或缺的重要元素。智慧城市作為城鎮(zhèn)化、信息化交匯融合的概念，為加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程和發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了實(shí)踐模式。

大數(shù)據(jù)已成為與自然資源、人力資源一樣重要的戰(zhàn)略資源，隱含巨大的價(jià)值，已引起科技界和和企業(yè)界的高度重視。如果我們能夠有效地組織和使用大數(shù)據(jù)，人們將得到更多的機(jī)會(huì)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對(duì)社會(huì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用，孕育著前所未有的機(jī)遇。

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二、大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理中心的內(nèi)涵

大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理中心是指需要通過(guò)快速獲取、處理、分析以從中提取有價(jià)值的海量、多樣化的交易數(shù)據(jù)、交互數(shù)據(jù)與傳感數(shù)據(jù)，通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、等技術(shù)，將無(wú)法通過(guò)人工在合理時(shí)間內(nèi)完成的信息采集、處理、管理海量數(shù)據(jù)，并將其整理成為人類所能解讀的信息，找到物與物、人與物、人與人之間的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，發(fā)現(xiàn)它們背后的規(guī)律，這些數(shù)據(jù)通過(guò)集成共享，交叉復(fù)用，形成一種智力資源和知識(shí)服務(wù)能力，為管理者提供準(zhǔn)確、可靠的決策依據(jù)，最終來(lái)提升城市公共服務(wù)能力和管理決策水平。

三、大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理中心發(fā)展現(xiàn)狀

目前城市中信息孤島、網(wǎng)斷聯(lián)難現(xiàn)象仍存在。大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理中心實(shí)際上是物聯(lián)網(wǎng)的具體應(yīng)用，其障礙主要有三方面：其一，部門(mén)分割、條塊分割的小數(shù)據(jù)中心建設(shè)，形成了眾多的“信息孤島”。其二，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對(duì)滯后，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)軟件難以模塊化開(kāi)發(fā)。比如人車路等基本的數(shù)據(jù)單元，在不同的領(lǐng)域、不同的管理部門(mén)各搞一套，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)單元標(biāo)準(zhǔn)不一。其三，業(yè)務(wù)傳感與應(yīng)用裝備建設(shè)，各部門(mén)各搞各的，甚至一個(gè)部門(mén)內(nèi)部也各搞各的，造成“有網(wǎng)無(wú)聯(lián)”。比如，治安一套監(jiān)控系統(tǒng)、城管的一套監(jiān)控系統(tǒng)、交警的一套監(jiān)控系

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統(tǒng)。

在中國(guó)數(shù)據(jù)中心行業(yè)結(jié)構(gòu)方面，電信、金融行業(yè)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)較早，投入較大，應(yīng)用相對(duì)成熟，目前這兩大行業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)投入占據(jù)了50%以上的份額。2008年，在金融、電信、政府、企業(yè)等行業(yè)數(shù)據(jù)集中化管理的帶動(dòng)下，中國(guó)數(shù)據(jù)中心建設(shè)進(jìn)一步加快，數(shù)據(jù)中心建設(shè)進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展階段。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，近年來(lái)，無(wú)論是芯片、架構(gòu)、系統(tǒng)還是軟件都取得了很大進(jìn)步，刀片系統(tǒng)、多核技術(shù)、虛擬化應(yīng)用、冷卻技術(shù)、智能管理軟件等新技術(shù)層出不窮，對(duì)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心應(yīng)用和管理帶來(lái)極大地沖擊;另一方面企業(yè)業(yè)務(wù)模式也發(fā)生了極大變革，急需建設(shè)新一代數(shù)據(jù)中心來(lái)適應(yīng)這一變化。

四、大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理中心未來(lái)趨勢(shì)

數(shù)據(jù)集中已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)電子政務(wù)、企業(yè)信息化建設(shè)的主流趨勢(shì)。

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數(shù)據(jù)集中是管理集約化的必然要求。大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理中心建設(shè)已成為數(shù)據(jù)集中趨勢(shì)下的必然產(chǎn)物。

綠色是大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理中心建設(shè)的靈魂，圍繞節(jié)能減排和優(yōu)化環(huán)境進(jìn)行謀劃建設(shè)，以可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，借以提高城市的宜居度。

通過(guò)減少資源消耗，開(kāi)發(fā)新能源和實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)使用，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理中心承載著大量的機(jī)密數(shù)據(jù)，同時(shí)為內(nèi)部、外部提供業(yè)務(wù)交互和數(shù)據(jù)交換。所以說(shuō)作為業(yè)務(wù)應(yīng)用核心和敏感數(shù)據(jù)的匯集點(diǎn)，數(shù)據(jù)中心永遠(yuǎn)是攻擊者最感興趣的目標(biāo)，大數(shù)據(jù)中心安全、可靠、可持續(xù)的服務(wù)是大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理中心首要任務(wù)。

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充分實(shí)現(xiàn)高效的運(yùn)營(yíng)方式，優(yōu)化資產(chǎn)，提升包括硬件、軟件、其他支持設(shè)備和員工與流程在內(nèi)整體數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)效率。數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)架構(gòu)需要具有自適應(yīng)能力，以便提高經(jīng)濟(jì)高效性，同時(shí)降低前期購(gòu)置和后期運(yùn)營(yíng)成本。

能夠滿足當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，同時(shí)具備足夠的靈活性響應(yīng)未來(lái)未知的業(yè)務(wù)需求、技術(shù)和計(jì)算模型;

可以提供端到端的數(shù)據(jù)服務(wù)，全面支持業(yè)務(wù)發(fā)展的需求，推動(dòng)業(yè)務(wù)的高速發(fā)展，以云計(jì)算及虛擬化管理技術(shù)，滿足城市信息化應(yīng)用支撐平臺(tái)的需求，實(shí)現(xiàn)所有硬件設(shè)備資源、應(yīng)用系統(tǒng)的統(tǒng)一管理和自動(dòng)

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分配，屏蔽底層不同服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的差異，實(shí)現(xiàn)對(duì)存儲(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)資源的異構(gòu)支持。

可以實(shí)現(xiàn)主動(dòng)式監(jiān)測(cè)和管理能力，提供針對(duì)數(shù)據(jù)中心運(yùn)營(yíng)的深刻洞察，以滿足對(duì)數(shù)據(jù)中心可用性、容量及能源效率需求。用戶需要使用更多的系統(tǒng)管理工具將自動(dòng)化和智能融入到日常運(yùn)營(yíng)中，以便積極監(jiān)控和管理環(huán)境，專注于滿足業(yè)務(wù)增長(zhǎng)提出的可用性、容量規(guī)劃和能源效率需求。

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五、大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理中心總體架構(gòu)

1.感知層

大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理中心的感知范圍重點(diǎn)圍繞交通、能源、物流、工農(nóng)業(yè)、金融、智能建筑、醫(yī)療、環(huán)保、市政管理、城市安全等重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用和難點(diǎn)，分別采用移動(dòng)終端、RFID、智能卡、GPS定位等不同技術(shù)進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集。

2.網(wǎng)絡(luò)層

隨著各種通信技術(shù)逐步走向融合，如電信網(wǎng)、數(shù)字寬帶、有線電視網(wǎng)、第7頁(yè)

無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等走向融合，傳輸層形成天地一體化的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)化的信息系統(tǒng)、聚合化的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和多樣化的業(yè)務(wù)應(yīng)用。

3.信息資源層

信息資源層由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、服務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)三部分組成。在統(tǒng)一信息資源模型體系、統(tǒng)一信息編碼體系和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)和文件庫(kù)為日常的業(yè)務(wù)管理與查詢提供支撐，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)體系為決策支持應(yīng)用提供支撐，信息資源訪問(wèn)渠道為各種信息資源應(yīng)該提供訪問(wèn)接口。

4.應(yīng)用服務(wù)層

應(yīng)用服務(wù)層緊扣城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系、智慧的環(huán)境和資源體系、智慧的城市運(yùn)行體系、智能的城市交通體系、智能的民生保障體系以及智慧的幸福生活體系。

5.交互層

與用戶交流溝通平臺(tái)，如門(mén)戶網(wǎng)站、APP應(yīng)用、移動(dòng)設(shè)備、辦事大廳等。

6.用戶層

大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心服務(wù)人群，企業(yè)、政府、公眾均是大數(shù)據(jù)收益者。

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六、大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理中心技術(shù)架構(gòu)

技術(shù)架構(gòu)采用“一網(wǎng)、一庫(kù)、三平臺(tái)、多應(yīng)用系統(tǒng)”的模式建設(shè)，一網(wǎng)是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合形成的“一張網(wǎng)”，一庫(kù)是指城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，三平臺(tái)是指公共信息資源共享交換平臺(tái)、城市視頻監(jiān)控資源共享服務(wù)平臺(tái)、城市網(wǎng)格信息可視化平臺(tái)，多應(yīng)用系統(tǒng)是指面向政府、企業(yè)、公眾提供的各類智慧城市應(yīng)用服務(wù)，城市運(yùn)營(yíng)狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)、城市綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)、城市發(fā)展決策分析支持系統(tǒng)、跨部門(mén)協(xié)同辦公系統(tǒng)，同時(shí)與技術(shù)支撐體系還需要政策保障體系和信息安全保障體系相配套。

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七、大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理中心數(shù)據(jù)架構(gòu)

數(shù)據(jù)架構(gòu)采用二級(jí)層次模式。第一層是公共數(shù)據(jù)，包含整個(gè)體系的核心基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集、公共代碼數(shù)據(jù)，以及為決策支持而裝載到數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中的數(shù)據(jù)。公共數(shù)據(jù)遵循統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，提供給所有信息系統(tǒng)共享。第二層是應(yīng)用數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)由信息系統(tǒng)產(chǎn)生，或者與信息系統(tǒng)關(guān)聯(lián)緊密。應(yīng)用數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)遵循統(tǒng)一的規(guī)范，與公共數(shù)據(jù)有關(guān)的數(shù)據(jù)需要嚴(yán)格遵循統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。公共數(shù)據(jù)與應(yīng)用數(shù)據(jù)之間，或者是應(yīng)用數(shù)據(jù)與應(yīng)用數(shù)據(jù)之間，通過(guò)數(shù)據(jù)交換的模式互通有無(wú)。此外，公共數(shù)據(jù)還通過(guò)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，為其他系統(tǒng)或用戶提供數(shù)據(jù)的查詢檢索等服務(wù)。

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八、大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理中心管理體系

以城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)建設(shè)和信息交換、共享、可視為核心，形成統(tǒng)一的居民、法人、地理、建筑等數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各垂直部門(mén)系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)共享；通過(guò)對(duì)社會(huì)治安、交通車輛、水/燃?xì)?能源等市政設(shè)施、環(huán)境污染等的監(jiān)控，實(shí)時(shí)把握城市運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事件，并通過(guò)協(xié)同多部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；通過(guò)建立針對(duì)市民服務(wù)的統(tǒng)一信息門(mén)戶，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類市民投訴集中地處理與督辦和實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)協(xié)同。通過(guò)城市運(yùn)營(yíng)狀態(tài)和城市服務(wù)績(jī)效的可視化實(shí)現(xiàn)城市管理的可視化，通過(guò)大數(shù)據(jù)挖掘?qū)崿F(xiàn)對(duì)城市未來(lái)趨勢(shì)的分析和預(yù)測(cè)，提高科學(xué)決策水平。

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九、大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理中心業(yè)務(wù)架構(gòu)

1.城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)

采用云計(jì)算及虛擬化管理技術(shù)，滿足城市信息化應(yīng)用支撐平臺(tái)的需求，實(shí)現(xiàn)所有硬件設(shè)備資源、應(yīng)用系統(tǒng)的統(tǒng)一管理和自動(dòng)分配，屏蔽底層不同服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的差異，實(shí)現(xiàn)對(duì)存儲(chǔ)資源、網(wǎng)絡(luò)資源的異構(gòu)支持。

建立涵蓋城市空間地理、人口信息、企業(yè)信息、誠(chéng)信、車輛、房屋、公共基礎(chǔ)設(shè)施、自然資源和宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的城市公共信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；協(xié)調(diào)組織部門(mén)定期完成數(shù)據(jù)的普查與更新；制定公共信息查詢和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，探索市場(chǎng)化信息維護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用機(jī)制。

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（1)數(shù)據(jù)分類原則

? 數(shù)據(jù)來(lái)源，主要可以分成政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)數(shù)據(jù)和政府其他各部門(mén)數(shù)據(jù)；

? 數(shù)據(jù)層次，分成原貌數(shù)據(jù)層和整合數(shù)據(jù)層；原貌數(shù)據(jù)按照數(shù)據(jù)來(lái)源并保持原貌特征存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)，整合數(shù)據(jù)是原貌數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)整合處理后形成的邏輯統(tǒng)一的數(shù)據(jù)；

? 數(shù)據(jù)粒度，分為宏觀和中觀兩個(gè)層面數(shù)據(jù)。宏觀層指標(biāo)為反映地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體運(yùn)行狀況的主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)及其結(jié)構(gòu)、速度、效益指標(biāo)數(shù)據(jù)；中觀層指標(biāo)為按照產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域等特征進(jìn)行分組的匯總數(shù)據(jù)和分類數(shù)據(jù)；

? 業(yè)務(wù)指標(biāo)體系劃分，主要包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市建設(shè)、人口就業(yè)、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境資源；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行又可以分成總量、財(cái)政、稅收、第13頁(yè)

投資、工業(yè)生產(chǎn)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等等；

? 區(qū)域特征，按照行政區(qū)劃和區(qū)域功能劃分?jǐn)?shù)據(jù)。（2)數(shù)據(jù)分布

根據(jù)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)分布與數(shù)據(jù)系統(tǒng)分布確定數(shù)據(jù)庫(kù)分布方式（3)數(shù)據(jù)管理

建立標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)模型與數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理，數(shù)據(jù)分布管理，數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，數(shù)據(jù)安全管理，數(shù)據(jù)生命周期、存儲(chǔ)維護(hù)管理

2.公共信息資源共享交換平臺(tái)

（1)建立統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)和交換機(jī)制

建立和完善全市統(tǒng)一的政務(wù)信息資源共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和查詢、交換及訪問(wèn)授權(quán)等共享交換機(jī)制，為信息資源共享交換平臺(tái)的實(shí)現(xiàn)奠定底層基礎(chǔ)。

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（2)建立信息資源開(kāi)發(fā)使用補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)業(yè)務(wù)部門(mén)數(shù)據(jù)開(kāi)放

政府制定政策逐步開(kāi)放公安、工商、稅務(wù)、國(guó)土、水利、安檢、交通、環(huán)保等業(yè)務(wù)部門(mén)的數(shù)據(jù)信息，建設(shè)社會(huì)征信、人口管理、城市管理、應(yīng)急指揮等一批跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)；推動(dòng)各部門(mén)根據(jù)業(yè)務(wù)需要制定本部門(mén)的信息資源共享目錄，加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)部信息資源共享目錄更新和市共享交換平臺(tái)同步；探索信息資產(chǎn)開(kāi)發(fā)與共享市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

（3)建設(shè)信息資源交換共享平臺(tái)

依托云計(jì)算、大數(shù)據(jù)中心，升級(jí)和完善信息資源交換與共享平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息的共享交換、統(tǒng)一管理和及時(shí)更新，為各部門(mén)提供數(shù)據(jù)交換、信息安全、導(dǎo)航等服務(wù)。推動(dòng)縣級(jí)政務(wù)共享交換平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與市級(jí)平臺(tái)的有效對(duì)接。推動(dòng)各部門(mén)基于平臺(tái)通過(guò)查詢、交換和發(fā)布等方式實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨行業(yè)信息資源的共建共享。

（4)平臺(tái)總體架構(gòu)

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從根本上打通政府各機(jī)關(guān)、各部門(mén)之間的壁壘，解決歷史遺留的“信息孤島”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)城市公共信息資源地有效共享，有利于降低政府運(yùn)行成本、提升辦公效率； 圍繞財(cái)政、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、人口、教育、交通、環(huán)保、金融等新業(yè)務(wù)需求，可開(kāi)發(fā)具有各種創(chuàng)新型應(yīng)用系統(tǒng)。

（5)平臺(tái)業(yè)務(wù)架構(gòu)

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（6)平臺(tái)交換架構(gòu)

支持異構(gòu)數(shù)據(jù)源，統(tǒng)一采用標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)格式，方便進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、交換等處理。解析各種應(yīng)用協(xié)議，通過(guò)圖形化配置動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用集成

（7)平臺(tái)共享流程架構(gòu)

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通過(guò)流程管理實(shí)現(xiàn)流程的動(dòng)態(tài)變化

3.城市視頻監(jiān)控資源共享服務(wù)平臺(tái)

（1)建設(shè)共享服務(wù)平臺(tái)，接入各社會(huì)視頻資源

通過(guò)建設(shè)統(tǒng)一視頻監(jiān)控接入骨干網(wǎng)絡(luò)和定義統(tǒng)一視頻接入標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一的視頻服務(wù)共享平臺(tái)，將各委辦局已有的零散視頻監(jiān)控資源進(jìn)行整合接入平臺(tái)統(tǒng)一管理，鼓勵(lì)學(xué)校、小區(qū)、銀行、超市、公交、餐飲、景區(qū)等單位加大視頻監(jiān)控設(shè)備改造力度，推動(dòng)社會(huì)單位視頻資源接入共享平臺(tái)。（2)建立集約化智能化的視頻監(jiān)控資源管理機(jī)制

建立視頻設(shè)備的運(yùn)行及維護(hù)機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)控前端設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，確保接入視頻資源質(zhì)量。通過(guò)對(duì)視頻圖像進(jìn)行智能分析，實(shí)現(xiàn)海量視頻數(shù)據(jù)的快速智能檢索，為公安部門(mén)偵辦案件提供支持。

（3)建立視頻資源分享機(jī)制，確保各部門(mén)視頻資源的有效共享

探索建立視頻資源分享與補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)公安、交通、城

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管等大型視頻監(jiān)控資源的開(kāi)放和通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行共享，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)各種視頻監(jiān)控資源的有效利用。（4)平臺(tái)總體架構(gòu)

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根據(jù)行政區(qū)劃或者攝像機(jī)的數(shù)量，若干個(gè)委辦局級(jí)的監(jiān)控點(diǎn)匯聚到一個(gè)分區(qū)的監(jiān)控中心，在區(qū)級(jí)中心往上開(kāi)始部署相應(yīng)規(guī)模的監(jiān)控平臺(tái)。市級(jí)監(jiān)控中心管理本市下屬所有區(qū)級(jí)中心，區(qū)級(jí)中心管理轄區(qū)委辦局級(jí)監(jiān)控平臺(tái)。整體呈現(xiàn)一個(gè)樹(shù)形的分級(jí)劃管理。（5)平臺(tái)視頻流調(diào)度架構(gòu)

分層管理架構(gòu)和管理權(quán)限，有層次地開(kāi)展監(jiān)控指揮工作，可以按行政區(qū)域部署，從市、縣，向下無(wú)限延伸，體現(xiàn)出分級(jí)多域結(jié)構(gòu)很好的擴(kuò)展性；

實(shí)現(xiàn)第三方獨(dú)立的域的互信無(wú)縫接入，即在兩個(gè)域的中心服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)中設(shè)置好對(duì)方域的基本信息，做到彼此數(shù)據(jù)同步，信息互通。

（6)平臺(tái)存儲(chǔ)架構(gòu)

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采用云存儲(chǔ)技術(shù)，支持海量視頻數(shù)據(jù)存儲(chǔ)?？煽康娜哂嗉夹g(shù)保證數(shù)據(jù)記錄的可靠性。根據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)模和所需要保存的視頻數(shù)據(jù)記錄的時(shí)長(zhǎng)，配置存儲(chǔ)容量，并通過(guò)熱插拔技術(shù)支持動(dòng)態(tài)擴(kuò)展，理論上支持無(wú)限長(zhǎng)時(shí)間的視頻備份。

4.城市網(wǎng)格信息可視化平臺(tái)

依托GIS地圖數(shù)據(jù)，按照網(wǎng)絡(luò)劃分定期對(duì)城市進(jìn)行三維實(shí)景數(shù)據(jù)采集，并對(duì)關(guān)鍵地區(qū)和重要公共設(shè)施進(jìn)行三維空間建模，結(jié)合城市基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)生成各種屬性信息；建立可視化服務(wù)平臺(tái)，為各種應(yīng)用提供二次開(kāi)發(fā)接口和提供數(shù)據(jù)查詢服務(wù)，便于各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)調(diào)用。

（1)建立標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)格化GSI地圖（2)三維空間建模

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5.城市運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)

（1)建立和完善各職能部門(mén)的業(yè)務(wù)監(jiān)控管理系統(tǒng) 公安、交通、電力、燃?xì)狻⒆詠?lái)水、通訊等較早應(yīng)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的部門(mén)已經(jīng)建立了一定規(guī)模的業(yè)務(wù)監(jiān)控管理系統(tǒng)，但仍需進(jìn)一步完善和提高，其它信息化水平較低的部門(mén)應(yīng)逐步建設(shè)一套自身的健全的監(jiān)控管理系統(tǒng)。

（2)建立統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)監(jiān)控平臺(tái)

定義針對(duì)安全、能源、交通、市政設(shè)施、國(guó)土資源和生態(tài)環(huán)境等城市基礎(chǔ)管理中的關(guān)鍵運(yùn)營(yíng)指標(biāo)，設(shè)計(jì)大數(shù)據(jù)分析挖掘模型；建立統(tǒng)一監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)，依托公共數(shù)據(jù)交換平臺(tái)與各相關(guān)職能單位的監(jiān)控管理系統(tǒng)相連，實(shí)時(shí)收集各關(guān)鍵部門(mén)的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)分析各部門(mén)的運(yùn)營(yíng)趨勢(shì)和關(guān)聯(lián)分析跨系統(tǒng)部門(mén)存在的問(wèn)題。

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6.城市綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)

（1)建立針對(duì)社會(huì)事件和自然災(zāi)害的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò) 依托城市視頻監(jiān)控資源共享服務(wù)平臺(tái)和結(jié)合公安、交通等部門(mén)監(jiān)控資源，實(shí)現(xiàn)在覆蓋全市監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，劃定重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，實(shí)現(xiàn)多層次立位體化的監(jiān)控。

（2)建立統(tǒng)一的城市綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)

建立統(tǒng)一指揮平臺(tái)，整合110、122、119、120應(yīng)急平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與公安、消防、衛(wèi)生、交通、防災(zāi)、安全生產(chǎn)、人防等各垂直部門(mén)應(yīng)急指揮系統(tǒng)之間的信息共享和聯(lián)動(dòng)指揮，建立統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái)，設(shè)置統(tǒng)一的應(yīng)急預(yù)案。

7.城市發(fā)展決策分析支持系統(tǒng)

基于工商、稅務(wù)、財(cái)政、人口、教育、醫(yī)療、交通、環(huán)保等領(lǐng)

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域已建設(shè)系統(tǒng)，整合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市運(yùn)行、社會(huì)管理等各領(lǐng)域數(shù)據(jù)，以商業(yè)智能、地理信息、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)手段為依托，建設(shè)涵蓋城市管理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)、環(huán)境資源、征信管理等方面的綜合性體系和科學(xué)有效的分析、預(yù)測(cè)模型、建設(shè)智慧決策支持工程，準(zhǔn)確、全面的掌握城市發(fā)展信息，為各級(jí)城市管理者提供科學(xué)決策支持。

8.城市運(yùn)營(yíng)管理智能協(xié)同系統(tǒng)

結(jié)合及時(shí)通訊、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、工作流協(xié)同等現(xiàn)代技術(shù)手段，解決目前各部門(mén)OA系統(tǒng)以垂直單向傳輸和文件簽批為主的缺陷，加強(qiáng)各部門(mén)之間的橫向溝通，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間溝通的多媒體化和自動(dòng)化。

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通過(guò)建設(shè)跨部門(mén)協(xié)同系統(tǒng)，可以減少信息傳遞層，提高跨部門(mén)溝通的效果，有利于提升各部門(mén)辦事效率。

建設(shè)基于及時(shí)通訊、多媒體視頻和工作流協(xié)同的一體化在線實(shí)時(shí)溝通交流平臺(tái)；開(kāi)發(fā)基于PC、智能手機(jī)、平板電腦的移動(dòng)辦公終端；通過(guò)公共信息資源共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有OA系統(tǒng)的整合。

十、大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理中心安全體系統(tǒng)保障

安全保障體系通過(guò)在物理、網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、終端等多層次建立安全防范措施，構(gòu)建可控、可信、可查的安全環(huán)境，建立一套行之有效的信息安全管理制度和流程規(guī)范，實(shí)現(xiàn)嚴(yán)密、多渠道的安全控制，確保系統(tǒng)安全可靠，提高用戶對(duì)信息系統(tǒng)的信賴度。

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總體結(jié)構(gòu)覆蓋了等級(jí)保護(hù)三級(jí)基本要求中對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全、主機(jī)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全和管理安全的防護(hù)要求，以滿足信息系統(tǒng)全方位的安全保護(hù)需求。同時(shí)，由于信息安全的動(dòng)態(tài)性，還需要建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，在安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，調(diào)整和完善安全策略，改進(jìn)安全措施，以適應(yīng)新的安全需求，滿足信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)的要求，保證長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行。

十一、大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)管理中心標(biāo)準(zhǔn)體系

大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心標(biāo)準(zhǔn)化體系包括總體標(biāo)準(zhǔn)、感知層標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)傳輸層標(biāo)準(zhǔn)、信息資源層標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用服務(wù)層標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)。

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1.基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)

基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)包括通用規(guī)范、技術(shù)術(shù)語(yǔ)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通用圖形符號(hào)、產(chǎn)品分類和代碼等，此部分的標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)城市社會(huì)公共安全物聯(lián)網(wǎng)中的基礎(chǔ)性內(nèi)容進(jìn)行要求、約束和規(guī)范，在城市社會(huì)公共安全物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍內(nèi)可以直接應(yīng)用，也可以作為其他標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和基礎(chǔ)，是該領(lǐng)域中所有標(biāo)準(zhǔn)的共同基礎(chǔ)，具有普遍的指導(dǎo)意義。

2.技術(shù)服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)

技術(shù)服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)包括通信與信息交互標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)支持標(biāo)準(zhǔn)等。其中，信息交互標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)對(duì)物理、數(shù)

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據(jù)、通信等接口和數(shù)據(jù)交換格式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共安全物聯(lián)網(wǎng)中的海量、多類別、不同源的數(shù)據(jù)能夠進(jìn)行交互和匯聚的系列標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn)主要服務(wù)于物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺(tái)、保障社會(huì)公共安全物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)以及管理而制定的，是指導(dǎo)社會(huì)公共安全物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)、管理及更新的技術(shù)規(guī)范。

產(chǎn)品技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)與物聯(lián)網(wǎng)分層架構(gòu)相對(duì)應(yīng)，按照感知層、網(wǎng)絡(luò)層、應(yīng)用層進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)劃分，針對(duì)社會(huì)公共安全領(lǐng)域每一層物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)中涉及的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)行約束和規(guī)范，使得物聯(lián)網(wǎng)中技術(shù)產(chǎn)品能夠滿足統(tǒng)一的要求，為物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)中數(shù)據(jù)采集、交互、處理、顯示等統(tǒng)一規(guī)范提供保證。

服務(wù)支持系列標(biāo)準(zhǔn)是為整個(gè)公安物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺(tái)提供保障支持買(mǎi)，通過(guò)對(duì)支持服務(wù)的規(guī)范，提供更有效的數(shù)據(jù)檢索、管理、處理和挖掘，服務(wù)支持標(biāo)準(zhǔn)包括：數(shù)據(jù)描述、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、目錄服務(wù)、中間件接口。

3.應(yīng)用類標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)用類標(biāo)準(zhǔn)主要是針對(duì)各類具體的社會(huì)公共安全物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用而制定的標(biāo)準(zhǔn)。制定此類標(biāo)準(zhǔn)要在繼承和發(fā)展已有公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的具體實(shí)際，從數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)等方面抽象歸納出一些與業(yè)務(wù)警種相關(guān)聯(lián)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用模式，如車輛軌跡感知應(yīng)用、特定危險(xiǎn)品防控智能感知應(yīng)用等，并對(duì)這些應(yīng)用模式進(jìn)行約束和規(guī)范。

4.工程類標(biāo)準(zhǔn)

工程類標(biāo)準(zhǔn)即對(duì)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程的建設(shè)進(jìn)行規(guī)范和要求，包

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括工程系統(tǒng)要求（類似總則）、工程技術(shù)規(guī)范、各類物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范、工程程序與要求、工程驗(yàn)收規(guī)范等，對(duì)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程的建構(gòu)、實(shí)施、運(yùn)行過(guò)程的管理提供指導(dǎo)。

5.測(cè)評(píng)類標(biāo)準(zhǔn)

測(cè)評(píng)類標(biāo)準(zhǔn)主要為對(duì)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程整個(gè)生命周期中的測(cè)評(píng)服務(wù)提供依據(jù)，保證物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的有效性和安全性，包括城市社會(huì)公共安全物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用中相關(guān)各類產(chǎn)品及設(shè)備檢測(cè)唄準(zhǔn)、系統(tǒng)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、安全測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等，如產(chǎn)品及設(shè)備檢測(cè)實(shí)施細(xì)則、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)工程評(píng)價(jià)導(dǎo)則、應(yīng)用系統(tǒng)測(cè)試評(píng)價(jià)要求、應(yīng)用系統(tǒng)安全評(píng)估準(zhǔn)則等。

十二、結(jié)速語(yǔ)

大數(shù)據(jù)術(shù)語(yǔ)廣泛地出現(xiàn)也使得人們漸漸明白了它的重要性。大數(shù)據(jù)漸漸向人們展現(xiàn)了它為學(xué)術(shù)、工業(yè)和政府帶來(lái)的巨大機(jī)遇。與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)也向參與的各方提出了巨大的挑戰(zhàn)------------------

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第三篇：景區(qū)管理中心工作總結(jié)及工作思路（范文模版）

2012年是 “中國(guó)生態(tài)旅游”主題年，也是清溪景區(qū)管理中心設(shè)立的開(kāi)局之年。09年是“山鄉(xiāng)巨變第一村”實(shí)現(xiàn)大突破、謀劃大發(fā)展、觀念大更新、體制大創(chuàng)新、和諧大構(gòu)建的一年。清溪景區(qū)管理中心在區(qū)工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為動(dòng)力，為實(shí)現(xiàn)清溪景區(qū)“三個(gè)一”的建設(shè)目標(biāo)，模范貫徹全省旅游工作會(huì)議精神，抓住成立益陽(yáng)清溪文化旅游經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)有限公司和清溪景區(qū)管理中心籌備辦公室的新機(jī)遇，真抓實(shí)干、艱苦奮斗、創(chuàng)新工作，大力發(fā)展旅游、進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷強(qiáng)化清溪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理秩序和加強(qiáng)景區(qū)精神文明建設(shè)，緊緊圍繞清溪景區(qū)的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理，全面構(gòu)建和諧景區(qū)，在促進(jìn)山鄉(xiāng)巨變第一村提質(zhì)升級(jí)的征程中邁出了可喜的一步。

一、09年平臺(tái)構(gòu)建，成效顯著

清溪景區(qū)自10年9月開(kāi)園以來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了跨越式發(fā)展，“山鄉(xiāng)巨變第一村”引跑省內(nèi)鄉(xiāng)村旅游，為清溪村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展搭建了良好的平臺(tái)，其作為核心景區(qū)的拉動(dòng)輻射作用明顯。我們?cè)趫?jiān)持“完善基礎(chǔ)設(shè)施，形成產(chǎn)業(yè)特色，培育新型農(nóng)民，建設(shè)和諧鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)上，按照年初工作會(huì)議的精神，以“著力景區(qū)提質(zhì)，完善配套設(shè)施，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)平衡發(fā)展”為指導(dǎo)思想，工作成效顯著：

（一）旅游經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展

（二）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績(jī)喜人

一是土地流轉(zhuǎn)效果顯著。景區(qū)堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貫產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終，積極引導(dǎo)農(nóng)民圍繞旅游活動(dòng)和地方特色，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。清溪村土地流轉(zhuǎn)效果顯著，形成了百畝荷塘、百畝果園、百味果蔬園“三園特色”。09年景區(qū)管理中心經(jīng)營(yíng)“百味果蔬園”種植果蔬30余種，增添景區(qū)生態(tài)旅游景觀的同時(shí)豐富了游客采摘體驗(yàn)特色，景區(qū)成功申報(bào)為“湖南省農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”、“湖南省特色景觀旅游名村”。

二是生態(tài)建設(shè)再上新臺(tái)階。為營(yíng)造村民宜居，游客舒適的休閑環(huán)境，就必須在自然生態(tài)建設(shè)上下功夫。景區(qū)按照居住特點(diǎn)，逐點(diǎn)逐片規(guī)劃建設(shè)，把庭院建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來(lái)，形成“在新農(nóng)村建設(shè)中建景點(diǎn)，在景區(qū)開(kāi)發(fā)中建新農(nóng)村”的局面，引導(dǎo)村民對(duì)庭院進(jìn)行了卓有成效的改造（圍園柵欄、修園種菜、栽花種草），使得民居改造和庭院建設(shè)相得益彰；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)環(huán)境的綠化、美化，開(kāi)展“萬(wàn)棵茶樹(shù)進(jìn)清溪”植樹(shù)活動(dòng)，全面改善村容村貌，推動(dòng)景區(qū)景觀升格?，F(xiàn)已獲湖南省“省級(jí)生態(tài)村”的稱號(hào)，并申報(bào)了國(guó)家環(huán)保專項(xiàng)資金，正在申報(bào)“全國(guó)生態(tài)文化村”。

三是農(nóng)村建設(shè)、國(guó)土環(huán)保、景區(qū)管理等得到進(jìn)一步夯實(shí)。景區(qū)管理中心協(xié)同上級(jí)相關(guān)部門(mén)完成了清溪景區(qū)土地利用總體規(guī)劃，認(rèn)真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和用地計(jì)劃。完成了對(duì)《山鄉(xiāng)巨變第一村景區(qū)總體規(guī)劃》的評(píng)審工作。制定景區(qū)設(shè)施維護(hù)管理制度，通過(guò)全民教育，進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)村房屋新建、改建行為，嚴(yán)格按照土地使用審批和房屋構(gòu)建審批程序辦理，從嚴(yán)控制景區(qū)建設(shè)。

四是項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。山鄉(xiāng)巨變第一村二期項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)發(fā)按照湖南省旅游 “251”工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃有序推進(jìn)，09年完成投資490萬(wàn)元，新建旅游觀光車專用游道800米、停車場(chǎng)3處，共3000平方、添置電瓶車3臺(tái)、農(nóng)耕文化體驗(yàn)園建設(shè)初具雛形，新增體驗(yàn)水車18臺(tái)、民俗藝術(shù)廣場(chǎng)樂(lè)器服裝一套，均投入使用。清溪源頭瀑布建設(shè)、售票處建設(shè)等正有序推進(jìn)，為明年清溪?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

五是村民素質(zhì)大幅提高。為加強(qiáng)對(duì)景區(qū)村民的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)景區(qū)居民的主人翁意識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理意識(shí)、文明意識(shí)，給游客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。09年我們借助遠(yuǎn)程教育、鄉(xiāng)村清潔工程、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動(dòng)，共組織黨員干部、村民群眾學(xué)習(xí)培訓(xùn)20余次，發(fā)放資料300多份，建立了設(shè)施維護(hù)管理制度，村民服務(wù)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)水平明顯提高。引導(dǎo)村民樹(shù)立健康文明的休閑娛樂(lè)方式，人民群眾的文化生活不斷豐富，露天電影、百人舞會(huì)、清溪村腰鼓隊(duì)搞得有聲有色。景區(qū)的建設(shè)、開(kāi)放發(fā)展，極大促進(jìn)了村民素質(zhì)的提高。

（三）鄉(xiāng)村生態(tài)旅游構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)

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二、09年工作中存在的問(wèn)題

回顧一年的工作，成績(jī)可圈可點(diǎn)，但存在問(wèn)題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：

1、景區(qū)缺乏權(quán)威性管理?xiàng)l例，景區(qū)管理中心人員、編制、保障不穩(wěn)定，缺少明確的運(yùn)營(yíng)保障和激勵(lì)機(jī)制。機(jī)構(gòu)穩(wěn)定性亟需解決。

2、景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步子不大。與成熟旅游區(qū)相比差距較大，對(duì)照成熟旅游區(qū)“山有風(fēng)景，水有靈氣，食有佳肴，住有條件，購(gòu)有特產(chǎn)，玩有體驗(yàn)”的要求，要真正實(shí)現(xiàn) “山鄉(xiāng)巨變第一村，鄉(xiāng)村體驗(yàn)第一游”的完美結(jié)合，景區(qū)亟需解決游客體驗(yàn)游樂(lè)項(xiàng)目的供需矛盾，凸顯“鄉(xiāng)村體驗(yàn)第一游”主題形象。

3、景區(qū)服務(wù)功能、配套設(shè)施尚不完善。景區(qū)旅游住宿、旅游購(gòu)物、景點(diǎn)停車場(chǎng)、旅游廁所等旅游服務(wù)、配套設(shè)施建設(shè)還不完善，景區(qū)無(wú)法形成旅游產(chǎn)業(yè)鏈，嚴(yán)重影響了景區(qū)品牌建設(shè)。對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)沒(méi)有形成有力支撐，游客住不下來(lái)、購(gòu)不起來(lái)，制約了招商引資、市場(chǎng)營(yíng)銷工作的開(kāi)展和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

三、2012年工作思路

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》精神，增強(qiáng)“大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展、大區(qū)域、大環(huán)境、大旅游、新形象”的意識(shí)，以“發(fā)展大旅游、開(kāi)拓大市場(chǎng)、形成大產(chǎn)業(yè)”為要求，按照“交通圍繞旅游先行，農(nóng)業(yè)圍繞旅游調(diào)整，商業(yè)圍繞旅游搞活，景區(qū)圍繞旅游建設(shè)，管理圍繞旅游服務(wù)”這“六個(gè)圍繞”的戰(zhàn)略，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀，認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌、五個(gè)堅(jiān)持”，以全面建設(shè)小康景區(qū)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，做到“六個(gè)結(jié)合”：把發(fā)展旅游與解決就業(yè)結(jié)合起來(lái)，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與旅游資源保護(hù)結(jié)合起來(lái)，與招商引資結(jié)合起來(lái)，與促進(jìn)區(qū)域旅游的協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與和諧景區(qū)的構(gòu)建結(jié)合起來(lái)。加快實(shí)施清溪景區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，按照湖南省旅游建設(shè)“251”工程項(xiàng)目計(jì)劃，加快山鄉(xiāng)巨變第一村二期建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步規(guī)范和創(chuàng)新旅游管理體制，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，社會(huì)參與的發(fā)展路子，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，做到“六新”：“發(fā)展有新思路，項(xiàng)目有新突破，管理有新舉措，旅游有新格局、形象有新提高”，不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、不斷優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不斷提升旅游文化檔次，不斷推進(jìn)旅游業(yè)提質(zhì)增效，推進(jìn)清溪旅游經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

2012年，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市項(xiàng)目建設(shè)資金，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)工委、管委會(huì)安排的招商引資任務(wù)，全力建設(shè)“鄉(xiāng)村歡樂(lè)世界”項(xiàng)目，加強(qiáng)宣傳促銷，拓展市場(chǎng)客源，力爭(zhēng)景區(qū)門(mén)票年收入突破50萬(wàn)元，游客突破50萬(wàn)人次，開(kāi)展清溪景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)活動(dòng)，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，做好“國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)、全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)、國(guó)家級(jí)生態(tài)村”的申報(bào)工作。

（三）工作舉措

一是旅游工作要有“新突破”。開(kāi)創(chuàng)旅游發(fā)展新局面，要切實(shí)做到“七個(gè)進(jìn)一步突破”。加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進(jìn)一步在改善旅游發(fā)展條件上實(shí)現(xiàn)新突破。把旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在優(yōu)先位置，搶抓機(jī)遇，加大投入，使交通、通訊、配套設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施有明顯改善；更加突出清溪特色和優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步在精品建設(shè)和多層次產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展旅游要在特色上下功夫。對(duì)旅游者最富有吸引力的是特色，真正有競(jìng)爭(zhēng)力的也是特色，只有突出特色，旅游業(yè)才有長(zhǎng)盛不衰的生命力，才能獲得最大發(fā)展。盡快建設(shè)“鄉(xiāng)村歡樂(lè)世界”，滿足游客需求，形成“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的看點(diǎn)和亮點(diǎn)；堅(jiān)持不懈地抓旅游環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步在推進(jìn)依法治旅上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持不懈地抓景區(qū)旅游環(huán)境的整治和改善，要制定權(quán)威性管理?xiàng)l例，加強(qiáng)規(guī)范化管理，加大旅游執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)搭建行為，切實(shí)保護(hù)廣大游客和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，整體提升清溪景區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量和對(duì)外形象；進(jìn)一步理順體制、加快機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步在培育旅游市場(chǎng)主體上實(shí)現(xiàn)新突破。要進(jìn)一步完善旅游行業(yè)管理體制，創(chuàng)新旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，解決現(xiàn)在景區(qū)多頭管理，體制不順的局面，成立旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，不斷為清溪景區(qū)旅游發(fā)展注入新的生機(jī)和活力，進(jìn)一步為周邊企業(yè)搞好服務(wù)；合作開(kāi)發(fā)旅游商品，一心一意優(yōu)化旅游經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步在提升旅游經(jīng)濟(jì)效益上實(shí)現(xiàn)新突破。充分利用清溪村自然生態(tài)和歷史文化資源，面對(duì)市場(chǎng)需求，突出地方特色，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，更好地發(fā)揮企業(yè)在旅游商品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工、流通中的帶動(dòng)作用；加強(qiáng)旅游區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域大整合，進(jìn)一步在旅游對(duì)外開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破。旅游區(qū)域合作是旅游產(chǎn)品的特性所決定的，加強(qiáng)景區(qū)和旅行社的合作，主動(dòng)融入“長(zhǎng)沙-張家界”旅游黃金線，全力構(gòu)建“長(zhǎng)沙-益陽(yáng)（山鄉(xiāng)巨變第一村）-桃江-安化”旅游線路；實(shí)實(shí)在在地處理好景區(qū)旅游利益主體的關(guān)系，找準(zhǔn)銜接點(diǎn)，創(chuàng)造性地整合資源，在構(gòu)建和諧景區(qū)上取得新突破。既要為周邊企業(yè)服好務(wù)，共同構(gòu)建合理的功能分區(qū)。清溪景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)必須要激發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姷膭?chuàng)業(yè)熱情和主體地位，通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)來(lái)破除“三農(nóng)”“瓶勁”，解決就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚钏降奶岣吆托罗r(nóng)村建設(shè)。構(gòu)建和諧景區(qū)、發(fā)展和諧旅游。

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二是農(nóng)民增收要有“新路子”。扎扎實(shí)實(shí)抓好農(nóng)民增收，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。加大對(duì)村民的引導(dǎo)、教育、培訓(xùn)力度，不斷拓寬景區(qū)村民增收的門(mén)路，引導(dǎo)村民圍繞旅游產(chǎn)業(yè)增收發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。2012年，重點(diǎn)引導(dǎo)村民發(fā)展檔次較高、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村客棧和特色旅游接待點(diǎn)，增加收入。

三是發(fā)展環(huán)境要有“新改善”。樹(shù)立開(kāi)放興旅意識(shí)，努力擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放大力度，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建景區(qū)引進(jìn)來(lái)、走出去的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“綠色通道”，做好招商引資項(xiàng)目的包裝、策劃、宣傳。積極探索招商引資的工作新思路和新措施，以資源招商、政策引商、服務(wù)親商、環(huán)境安商，感情留商，營(yíng)造全社會(huì)招商引資的良好氛圍，全力構(gòu)建和諧景區(qū)，著力打造景區(qū)新農(nóng)村。

四是社會(huì)事業(yè)要有“新發(fā)展”。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，加大景區(qū)群眾文化活動(dòng)，提高景區(qū)人民群眾的文明素質(zhì)；營(yíng)造良好的旅游環(huán)境和投資環(huán)境。2012年，重點(diǎn)整合全區(qū)文化資源，把民俗藝術(shù)廣場(chǎng)打造成益陽(yáng)最大的民俗文化地標(biāo)，助推全區(qū)文化旅游社會(huì)事業(yè)的新發(fā)展。

五是綜合管理工作要有“新格局”。景區(qū)環(huán)境、衛(wèi)生、安全等工作要全面落實(shí)責(zé)任制，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，常抓不懈，做到精細(xì)化、制度化、規(guī)范化管理，重點(diǎn)抓好景區(qū)綜合治理工作、咨詢投訴工作；構(gòu)建全景區(qū)齊抓共管的工作格局。

六是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要有“新探索”。創(chuàng)新載體，把景區(qū)第三批科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打造成為景區(qū)最亮麗的黨建風(fēng)景線，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)變成推動(dòng)景區(qū)旅游大發(fā)展的“助推器”。

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四、保障措施

現(xiàn)在景區(qū)管理中心尚處于籌備階段，機(jī)構(gòu)尚未形成人力、財(cái)力、物力的匹配，清溪景區(qū)管理體制也不統(tǒng)一，基礎(chǔ)配套尚待完善，因此要實(shí)現(xiàn)上述計(jì)劃，需要有以下幾點(diǎn)保障措施：

1、請(qǐng)求旅游部門(mén)會(huì)同發(fā)改部門(mén)支持山鄉(xiāng)巨變第一村申請(qǐng)國(guó)家旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金、申報(bào)國(guó)家旅游發(fā)展基金補(bǔ)助地方項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)以及財(cái)政貼息貸款。

2、請(qǐng)求上級(jí)部門(mén)積極支持清溪申報(bào)國(guó)家4a級(jí)景區(qū)，組織舉辦市區(qū)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班等活動(dòng)，切實(shí)提高市區(qū)旅游從業(yè)人員素質(zhì)，在電視臺(tái)播放旅游服務(wù)禮儀講座等資料，增強(qiáng)旅游從業(yè)人員的服務(wù)技能等，同時(shí)為創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)秀旅游城市增光添彩。

3、請(qǐng)求上級(jí)牽頭協(xié)調(diào)公路部門(mén)對(duì)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路建設(shè)資助項(xiàng)目予以傾斜。請(qǐng)求市政公用事業(yè)管理局對(duì)市區(qū)6路、9路車公交站牌統(tǒng)一名稱，在可能的情況下增設(shè)旅游專線，形成市民休閑旅游的氛圍。

4、健全景區(qū)管理機(jī)構(gòu)，打破文化、旅游管理分離，景區(qū)、景點(diǎn)歸屬不

一、條塊分割的局面。請(qǐng)求市委、市政府及早對(duì)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行“三定”，支持景區(qū)立法或者制定景區(qū)管理?xiàng)l例。

總之，清溪景區(qū)管理中心毫不動(dòng)搖的貫徹落實(shí)區(qū)工委、管委會(huì)的總體工作部署，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境，倡導(dǎo)文明健康的旅游方式，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，為提升清溪景區(qū)經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)水平，推動(dòng)清溪景區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的大發(fā)展，大繁榮不斷努力。

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第四篇：社會(huì)保險(xiǎn)管理中心工作總結(jié)和工作思路

***縣社會(huì)保險(xiǎn)管理中心

2007年工作總結(jié)和2008年工作思路

2007年，我縣的社會(huì)保險(xiǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的具體指導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)省、市、縣勞動(dòng)保障工作會(huì)議精神和確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，抓住社會(huì)保險(xiǎn)基金管理和擴(kuò)面工作這兩個(gè)重點(diǎn)，建立社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)行、資

金支撐、信息服務(wù)、監(jiān)督檢查和內(nèi)部管理等五大體系為主要內(nèi)容，以保障職工基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目的，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，并取得了較好的成績(jī)。

一、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）、養(yǎng)老保險(xiǎn)：1-10月份，全縣企業(yè)凈增參保人數(shù)947人，完成市下達(dá)任務(wù)的118.38%。到10月底，全縣參加養(yǎng)老保險(xiǎn)總?cè)藬?shù)22659人，其中企業(yè)14350人，事業(yè)單位8309人；離退休4475人，在職18184人。

（二）、醫(yī)療保險(xiǎn)：1-10月份，全縣凈增參保人數(shù)2260人，完成市下達(dá)任務(wù)的75.33%。到10月底全縣共參加醫(yī)療保險(xiǎn)人員17199人。

（三）、工傷保險(xiǎn)：1-10月份，全縣凈增參保人員2283人，完成市下達(dá)任務(wù)的22.83%。到10月底，全縣工傷參保人數(shù)12858人。

（四）、生育保險(xiǎn)：1-10月份，全縣共參加生育保險(xiǎn)人數(shù)4229人。

二、主要工作開(kāi)展情況

（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)一步深化

1、養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放的成果繼續(xù)得到鞏固。確保離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，是“三個(gè)代表”思想的重要體現(xiàn)，也是社保工作一個(gè)始終不渝的目標(biāo)。我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與財(cái)政、銀行、郵政密切配合，千方百計(jì)籌資金，千辛萬(wàn)苦保發(fā)放，使退休人員的養(yǎng)老金得到了按時(shí)足額的發(fā)放，做到了“不漏一人，不欠一分”，沒(méi)有發(fā)生拖欠現(xiàn)象。1-10月份應(yīng)發(fā)養(yǎng)老金6487萬(wàn)元，實(shí)發(fā)養(yǎng)老金6487萬(wàn)元，按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金達(dá)到100%，確保了全縣4475名（其中企業(yè)2883名）離退休人員的基本生活。2007年我們根據(jù)省、市有關(guān)文件規(guī)定，對(duì)全縣2579名企業(yè)離退休人員和1869名事業(yè)單位離退休人員的養(yǎng)老金進(jìn)行了增資，及時(shí)將調(diào)整的養(yǎng)老金發(fā)放到位，使廣大企業(yè)離退休人員真正感受到黨和政府對(duì)他們的關(guān)心，調(diào)資后，我縣企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金達(dá)1046元/月，人均增資達(dá)121元/月。

2、養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作有序開(kāi)展。我們?cè)谕七M(jìn)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放工作的實(shí)踐中，一方面繼續(xù)與商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵局等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)相互配合的方式，實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的管理，另一方面注意了發(fā)放手續(xù)的簡(jiǎn)化和服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化以及做好養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格的認(rèn)證工作。我們?cè)陟柟躺鐣?huì)化發(fā)放100%成果的基礎(chǔ)上，我們通過(guò)采取開(kāi)展離退休人員健康稽核認(rèn)證等手段，確保退休人員養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格，推動(dòng)社會(huì)化發(fā)放工作規(guī)范化運(yùn)作，也有效地防止了冒領(lǐng)養(yǎng)老金事件的發(fā)生，并為加強(qiáng)對(duì)退休人員社會(huì)化管理打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一年來(lái)共完成稽核健康認(rèn)證4426人，查實(shí)冒領(lǐng)養(yǎng)老金案件一起，涉案金額3萬(wàn)余元。

3、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)一步完善。根據(jù)省市有關(guān)文件精神，結(jié)合本縣實(shí)際，提請(qǐng)縣政府出臺(tái)了《***縣人民政府印發(fā)關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法的通知》（泰政發(fā)〔2007〕60號(hào)）和《***縣關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度補(bǔ)充意見(jiàn)》（泰人勞社〔2007〕135號(hào)）文件，并按文件規(guī)定逐步加強(qiáng)和完善了養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)制度，2007年還按1%初步做實(shí)了養(yǎng)老金個(gè)人賬戶。同時(shí)，我們還繼續(xù)采取了“延五”等辦法，適當(dāng)放寬參保人員的年齡，將更多的人納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍中。

（二）全力以赴，工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得新進(jìn)展。

工傷保險(xiǎn)是縣政府2007年政府列入政府重要議事日程的一項(xiàng)重要工作，同時(shí)也是縣政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目?jī)?nèi)容之一。根據(jù)我縣擴(kuò)面工作的形勢(shì)和任務(wù)，縣政府出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》（泰政發(fā)〔2007〕43號(hào)）等規(guī)范性文件，將擴(kuò)面工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)目標(biāo)考核，并實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。為此，我們主要采取以下幾項(xiàng)措施來(lái)推動(dòng)擴(kuò)面工作的開(kāi)展。一是大力開(kāi)展工傷保險(xiǎn)宣傳。以宣傳月活動(dòng)為中心，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，利用電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳專欄、宣傳車等工具，先后向用人單位和職工免費(fèi)發(fā)放《工傷保險(xiǎn)宣傳手冊(cè)》5000多冊(cè)、通告2000多張，廣泛深入宣傳工傷保險(xiǎn)政策法規(guī)，營(yíng)造了良好氛圍。二是制定計(jì)劃，積極部署，抽調(diào)中心相關(guān)業(yè)務(wù)人員和地稅聯(lián)合組成宣傳調(diào)查組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、個(gè)體工商戶進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，調(diào)查摸底，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握各用人單位的用工情況，為工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。三是及時(shí)開(kāi)展督查工作。在調(diào)查摸底工作之后，我們根據(jù)實(shí)施意見(jiàn)的要求，及時(shí)通過(guò)電話催報(bào)、進(jìn)度通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)催報(bào)等形式，對(duì)各用人單位進(jìn)

行督查，確保工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作有序進(jìn)行。四是加強(qiáng)與工商、地稅、衛(wèi)生等部門(mén)的配合協(xié)作，成立專項(xiàng)工作組，本著“先納入，再規(guī)范”的原則，采用對(duì)未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的企業(yè)及其職工，允許其先參加工傷保險(xiǎn)，再參加養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，集中開(kāi)展工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)，積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展擴(kuò)面工作。

（三）生育保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)

2007年是我縣

全面啟動(dòng)職工生育保險(xiǎn)實(shí)施的第一年，根據(jù)《***縣生育保險(xiǎn)暫行辦法》（泰政辦〔2006〕164號(hào)）的要求，我們按照“積極推進(jìn)、穩(wěn)步擴(kuò)面.”的工作思路，與醫(yī)療保險(xiǎn)工作密切結(jié)合，加快工作步伐，把推進(jìn)生育保險(xiǎn)工作擺上位置，找準(zhǔn)路子，明確目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展生育保險(xiǎn)宣傳、培訓(xùn)等工作，并實(shí)現(xiàn)生育保險(xiǎn)專戶結(jié)報(bào)。2007年，我縣共有146單位4229人參加了生育保險(xiǎn)，征收生育保險(xiǎn)費(fèi)24萬(wàn)元，送報(bào)生育保險(xiǎn)報(bào)銷人數(shù)8人，支付生育基金1萬(wàn)元。

（四）其他工作順利開(kāi)展

1、深入開(kāi)展被征地和企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。按照省市有關(guān)文件精神，并圍繞市下達(dá)的任務(wù)數(shù)，積極開(kāi)展被征地農(nóng)民保障前期工作，對(duì)我縣二輪承包以來(lái)的被征地農(nóng)民進(jìn)行了全面的調(diào)整摸底，初步修訂完善被征地農(nóng)民保障政策，各有關(guān)單位職責(zé)分工明確到位。除此之外，我們還進(jìn)一步開(kāi)展了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的前期調(diào)研，草擬相關(guān)的政策文件，有待縣人民政府會(huì)議研究通過(guò)并付諸實(shí)施。

2、全面完成社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)和專項(xiàng)檢查自查工作。一是根據(jù)《審計(jì)法》規(guī)定，自今年3月8日至5月11日提供有關(guān)資料，積極配合縣審計(jì)局完成對(duì)我縣2006社會(huì)保險(xiǎn)基金全面審計(jì)；二是根據(jù)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局%26lt;%26lt;關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)檢查的通知%26gt;%26gt;(溫勞社計(jì)財(cái)[2007]57號(hào))文件精神，我們及時(shí)組織中心各科室進(jìn)行了認(rèn)真自查，其中對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的以物抵頂養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的情況如實(shí)地向局匯報(bào)，并將抵費(fèi)實(shí)物變現(xiàn)，變現(xiàn)后記入社會(huì)保險(xiǎn)基金。

3、加大工作力度，完成社會(huì)保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)升級(jí)工作,實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)工作由原來(lái)的僅有養(yǎng)老業(yè)務(wù)由計(jì)算機(jī)管理改為全部由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一管理，大大提高了業(yè)務(wù)工作的連續(xù)性。并做好醫(yī)療保險(xiǎn)管理系統(tǒng)并入統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備工作，等時(shí)機(jī)成熟將醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)并入到社會(huì)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)后將實(shí)現(xiàn)全縣社會(huì)保險(xiǎn)的同人同城同庫(kù)。完成與市社保系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。

4、深化干部隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立干部隊(duì)伍新形象。

2007年，我們以開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合機(jī)關(guān)效能工作，進(jìn)一步深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動(dòng)，干部職工的理論水平，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，機(jī)關(guān)組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和制度建設(shè)得到全面加強(qiáng)。

與此同時(shí)，我縣社會(huì)保險(xiǎn)工作也面臨著一些問(wèn)題和困難，主要是：一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)重，難度大。由于我縣大部分企業(yè)生產(chǎn)不景氣，加上一些私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶參保意識(shí)比較淡薄，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作難以推廣。尤其是工傷保險(xiǎn)進(jìn)度緩慢，被征地農(nóng)民基本生活保障參保人數(shù)還是空白；二是個(gè)別定點(diǎn)醫(yī)院、定點(diǎn)零售藥店醫(yī)保政策觀念不強(qiáng)，醫(yī)保監(jiān)管有待加強(qiáng)；三是辦公經(jīng)費(fèi)緊缺，人員配備不足，稽核工作難以開(kāi)展；四是社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平有待提高。針對(duì)這些問(wèn)題，我們急待在今后的工作中開(kāi)展調(diào)查研究，并針對(duì)性地采取切實(shí)可行的措施地加以解決和克服，努力推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展。

三、2008年工作思路

2008年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，做好勞動(dòng)保障工作的重要一年。我們要從“三個(gè)代表”和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期社會(huì)保險(xiǎn)工作的重大意義，研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，提出新思路，制定新舉措，力爭(zhēng)新突破，不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的新局面。

2008年，我縣社會(huì)保險(xiǎn)工作的指導(dǎo)思想是：以黨的“十七大”精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省、市勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，按照“發(fā)展要有新思路、改革要有新突破，各項(xiàng)工作要有新舉措”的要求，繼續(xù)完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，穩(wěn)步擴(kuò)大覆蓋面，加大稽核和征繳力度，積極探索社會(huì)化管理服務(wù)工作，促進(jìn)我縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康、持續(xù)地發(fā)展。

(一)、進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)政策體系。

1、逐步完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)政策體系。積極推進(jìn)困難企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)工作，解決落實(shí)好破產(chǎn)關(guān)閉解散和改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題。在溫州部分市縣試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，研究提出非基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，逐步形成覆蓋城鎮(zhèn)全體居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

2、深入推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保險(xiǎn)工作。進(jìn)一步規(guī)范完善被征地農(nóng)基民本生活保險(xiǎn)制度，認(rèn)真研究解決當(dāng)前存在的保險(xiǎn)資金籌措難度大、保險(xiǎn)水平偏低等問(wèn)題。確保2008被征地農(nóng)民即征即保。繼續(xù)探索農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)新路子，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的意見(jiàn)。

(二)、加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作力度。

要以非公有制企業(yè)職工和新型農(nóng)村合作醫(yī)療為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，出臺(tái)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，逐步使城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員都享有基本的醫(yī)療保險(xiǎn)。以此推動(dòng)養(yǎng)老、工傷、生育等擴(kuò)面工作任務(wù)，確保全縣職工工傷、生育保險(xiǎn)得到應(yīng)保盡保。2008年努力實(shí)現(xiàn)全縣基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)凈增600人、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)凈增700人。

(三)、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基礎(chǔ)管理和服務(wù)。

1、進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，摸清底數(shù)，指導(dǎo)各社區(qū)對(duì)企業(yè)離退休人員進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，建立了個(gè)人信息檔案，隨時(shí)掌握離退休人員的家庭、生活、身體狀況及病亡情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。努力實(shí)現(xiàn)羅陽(yáng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)離退休人員社會(huì)化管理，由社區(qū)和社保中心建立專門(mén)組織和活動(dòng)場(chǎng)所，接收離退休人員檔案。并推行有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員逐步納入社會(huì)化管理。

2、規(guī)范和加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基礎(chǔ)管理，全面提高管理服務(wù)水平。目前，我縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)不規(guī)范和醫(yī)療費(fèi)用支出不合理等問(wèn)題比較突出。這主要是我縣定點(diǎn)醫(yī)院少，形成不了一個(gè)有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的緣故。因此，我們應(yīng)加強(qiáng)從用藥、診療項(xiàng)目上入手，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、管理上下功夫。同時(shí)要不斷完善醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)藥服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定制度，進(jìn)一步健全定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理，逐步完善醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用結(jié)算辦法，進(jìn)一步健全醫(yī)療保險(xiǎn)稽核制度，加大對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管力度。

3、要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管體系建設(shè)，建立健全以社會(huì)稽核為主的基金監(jiān)管體系。進(jìn)一步強(qiáng)化基金監(jiān)管手段，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、社會(huì)保險(xiǎn)金發(fā)放、基金管理和運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金的全面清查和專項(xiàng)檢查，加大對(duì)違紀(jì)違規(guī)基金的查處力度，切實(shí)保證基金的安全和完整。

4、要不斷加大信息化建設(shè)。因我縣資金的缺乏，至今我縣社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)尚未完全啟動(dòng)運(yùn)行，醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療結(jié)報(bào)、日常業(yè)務(wù)管理仍采取手工操作，即將實(shí)施的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)有待于進(jìn)一步完善，這嚴(yán)重影響了我縣社保信息化的建設(shè)，因此，我們將積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)和縣政府對(duì)社保信息系統(tǒng)的資金投入，以推動(dòng)我縣社保信息系統(tǒng)的建設(shè)。

5、要全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，以黨的“十七”大精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高做好本職工作的本領(lǐng)；要繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)窗口活動(dòng)，健全領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展;建設(shè)一支思想好、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、效率高的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要切實(shí)抓好系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面推行政務(wù)公開(kāi)。要不斷提高為民服務(wù)的意識(shí)和水平，把群眾迫切要求解決的問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，從群眾最關(guān)心的事項(xiàng)入手，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題，讓群眾看到實(shí)效，得到實(shí)惠。

總之，在今后的一年中，讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住社會(huì)保險(xiǎn)中心工作不動(dòng)搖，解放思想，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)再上新臺(tái)階做出積極的貢獻(xiàn)。

二〇〇七年十一月二十五日

第五篇：機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心2018年工作總結(jié)及2019年工作思路

機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心2018年工作總結(jié)及2019

年工作思路

2018年以來(lái)，我中心緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署，通過(guò)推進(jìn)公車改革工作、加強(qiáng)辦公用房管理、推進(jìn)工程項(xiàng)目實(shí)施完善機(jī)關(guān)食堂服務(wù)水平等，機(jī)關(guān)事務(wù)管理水平顯著提升?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

一、工作總結(jié)

（一）公車改革工作順利開(kāi)展

1.開(kāi)展事業(yè)單位車改工作。按照事業(yè)單位車改工作部署精神，我中心于5月31日完成全區(qū)事業(yè)單位封存車輛上交工作，封存上交車輛共25部。2.完善公車用車管理平臺(tái)。1月31日，我區(qū)公務(wù)用車平臺(tái)正式線上運(yùn)行，凡部門(mén)涉及使用公務(wù)車輛的，均通過(guò)“全省一張網(wǎng)”平臺(tái)申請(qǐng)用車。5月1日，區(qū)公車管理系統(tǒng)更新運(yùn)行。改革后保留的車輛集中建立車輛服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌調(diào)度，有效保障公務(wù)人員符合規(guī)定的公務(wù)出行。3.完成行政車輛收歸中心統(tǒng)管工作。根據(jù)車改工作部署，7月1日起，所有收歸平臺(tái)管理的車輛保險(xiǎn)、年檢、加油、維修等事項(xiàng)由區(qū)公務(wù)車輛管理服務(wù)中心統(tǒng)一安排。各行政單位已于7月31日前將車輛的機(jī)動(dòng)車登記證、保險(xiǎn)單、油卡等一車一檔材料上交至我中心，并做好司勤人員減員、收歸平臺(tái)等相關(guān)工作。

（二）辦公用房管理有序進(jìn)行

1.加強(qiáng)督查。元旦、春節(jié)、清明、五

一、中秋、國(guó)慶期間組織辦公用房督查小組對(duì)部分單位辦公用房進(jìn)行抽查，并配合市機(jī)關(guān)局督查組展開(kāi)督查，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的面積超標(biāo)、服務(wù)用房不規(guī)范等問(wèn)題，責(zé)令相關(guān)單位及時(shí)整改。2.調(diào)整規(guī)劃。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，結(jié)合全區(qū)辦公用房使用情況和各單位辦公用房需求，對(duì)部分單位辦公用房進(jìn)行調(diào)整。

（三）項(xiàng)目工程穩(wěn)定推進(jìn)

完成xx區(qū)行政服務(wù)中心24小時(shí)便民自助大廳項(xiàng)目建設(shè)；完成區(qū)城管中心走道天棚耐力板改造工程；有序推進(jìn)區(qū)機(jī)關(guān)大院內(nèi)消防系統(tǒng)的恢復(fù)改造項(xiàng)目（已進(jìn)入招標(biāo)程序，預(yù)計(jì)于10月25日確定中標(biāo)單位）；抓緊推進(jìn)完成區(qū)機(jī)關(guān)大院后門(mén)停車場(chǎng)改造項(xiàng)目（已進(jìn)入施工階段，預(yù)計(jì)于10月下旬完工）；配合區(qū)紀(jì)委監(jiān)察體系改革（已完成區(qū)監(jiān)委辦公用房提升改造項(xiàng)目）；區(qū)機(jī)關(guān)大院內(nèi)因樓體老舊、惡劣天氣等造成損壞的零星修繕工程。

（四）食堂運(yùn)營(yíng)持續(xù)優(yōu)化管理

上半年采用問(wèn)卷調(diào)查形式對(duì)機(jī)關(guān)食堂滿意度情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，并就調(diào)查結(jié)果要求食堂運(yùn)營(yíng)方進(jìn)行整改。引入星網(wǎng)銳捷星微門(mén)智慧餐飲云平臺(tái)，便于進(jìn)行自主化管理和完善服務(wù)，干部職工可通過(guò)手機(jī)APP進(jìn)行預(yù)點(diǎn)餐、菜品評(píng)價(jià)等提升用餐體驗(yàn)。

（五）政務(wù)接待工作規(guī)范運(yùn)作

做好區(qū)兩會(huì)、團(tuán)拜會(huì)、區(qū)企業(yè)界新春座談會(huì)、元宵燈會(huì)、市老年大學(xué)年會(huì)、“5.18”海交會(huì)、海青節(jié)以及“9.8”投洽會(huì)等大型活動(dòng)的后勤保障工作，配合招商工作做好客商接待，并高效完成來(lái)我區(qū)交流各單位的日常政務(wù)接待工作。轉(zhuǎn)發(fā)了省機(jī)關(guān)局下發(fā)的《<福建省黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法>省直機(jī)關(guān)實(shí)施細(xì)則有關(guān)問(wèn)題的解答》，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待工作。

（六）日常工作深入開(kāi)展

一是公共節(jié)能工作方面。1.指導(dǎo)本區(qū)節(jié)能工作。作為全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源的牽頭單位，我中心制定并下發(fā)了《關(guān)于2018年公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作的安排》（x事管中心〔2018〕x號(hào)）。2.開(kāi)展全國(guó)節(jié)能宣傳周相關(guān)活動(dòng)。制定《關(guān)于2018年全區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)安排的通知》（x事管中心〔2018〕x號(hào)），圍繞“節(jié)能降耗，保衛(wèi)藍(lán)天”的宣傳主題，鼓勵(lì)各部門(mén)以觀看優(yōu)秀節(jié)能優(yōu)秀案例宣傳片、開(kāi)展“碳足跡”計(jì)算在線體驗(yàn)活動(dòng)、觀摩海峽博覽會(huì)等形式，營(yíng)造節(jié)能宣傳氛圍，增強(qiáng)廣大干部職工的節(jié)能意識(shí)。3.持續(xù)推進(jìn)國(guó)家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位的創(chuàng)建工作。通過(guò)對(duì)機(jī)關(guān)大院用能設(shè)備的節(jié)能改造（如LED、節(jié)水器具等重點(diǎn)用能設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造等）、邀請(qǐng)第三方進(jìn)行機(jī)關(guān)大院的節(jié)能審計(jì)、加強(qiáng)軟件資料完善等工作，完成9月份省、市機(jī)關(guān)局對(duì)區(qū)節(jié)能示范單位創(chuàng)建工作的初評(píng)，以及迎接10月底或11月初國(guó)家事關(guān)事務(wù)管理局的最終評(píng)估驗(yàn)收工作。

二是安全保衛(wèi)方面。在做好大院的日常安保工作外，做好兩會(huì)及其他重要會(huì)議期間的的交通疏導(dǎo)工作，注重節(jié)假日和臺(tái)風(fēng)天氣期間機(jī)關(guān)大院的安全檢查；加強(qiáng)安保巡邏力度，防火防盜，并對(duì)損壞的大院圍墻進(jìn)行修復(fù)；及時(shí)對(duì)水電房設(shè)備進(jìn)行檢查檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改；制定消防制度，組織消防演練，對(duì)消防器材定期檢查更換，提高應(yīng)對(duì)各項(xiàng)突發(fā)事件的能力；加強(qiáng)安全管理教育，制定嚴(yán)密的處突WW方案，提高安防隊(duì)伍的應(yīng)急處突能力，積極引導(dǎo)并妥善處置信訪過(guò)程中的各類事件。

三是綠化衛(wèi)生方面。定期修剪大院的樹(shù)木花草，對(duì)大廳及辦公樓各樓層以及重要會(huì)議室、重要位置的盆栽花卉定期修剪、清潔、更換，同時(shí)對(duì)大院開(kāi)展節(jié)假日及重點(diǎn)工作宣傳氛圍布置。

二、存在問(wèn)題

1.公車改革方面。鎮(zhèn)街基層一線用車不應(yīng)全部統(tǒng)歸平臺(tái)調(diào)度，不符合基層用車實(shí)際，另外特殊執(zhí)法部門(mén)（市容局等）執(zhí)法用車，上述單位司勤人員等相關(guān)信息已錄入平臺(tái)，但建議仍由用車部門(mén)使用管理，通過(guò)平臺(tái)派用；職責(zé)分工及監(jiān)管有待明確，依托省公車管理平臺(tái)，經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)約車單位未在平臺(tái)填寫(xiě)派車申請(qǐng)的，作為問(wèn)題線索，本應(yīng)由約車單位補(bǔ)錄派車單，并做說(shuō)明，但所有車輛歸至車務(wù)中心名下后，約車單位無(wú)法補(bǔ)錄，導(dǎo)致監(jiān)管警示效果不佳。

2.工程項(xiàng)目方面。區(qū)城市運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)導(dǎo)致區(qū)機(jī)關(guān)大院內(nèi)停車位緊張，待后面停車場(chǎng)改造完成后將大院內(nèi)公車統(tǒng)一停放至后面停車場(chǎng)內(nèi)，空出的車位供機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部停車，同時(shí)進(jìn)一步合理規(guī)劃大院內(nèi)停車位。

3.公共節(jié)能方面。用能總量剛性增長(zhǎng)，但隨著政府部門(mén)職能加強(qiáng)，服務(wù)及保障意識(shí)水平提升，工作任務(wù)加大，以及辦公樓擴(kuò)建和用能設(shè)備增加，均導(dǎo)致能耗需求上升；節(jié)能意識(shí)尚需提升，個(gè)別單位節(jié)能意識(shí)還需加強(qiáng)，我中心通過(guò)每年節(jié)能宣傳周和低碳日，以及參加通過(guò)各種形式開(kāi)展節(jié)能與環(huán)保宣傳，廣大干部職工也有較強(qiáng)的節(jié)能意識(shí)，但在公共場(chǎng)所，如會(huì)議室、公共洗手間，部分職工并未形成隨手關(guān)燈、關(guān)水的良好習(xí)慣，會(huì)造成能源浪費(fèi)。建議：1.能效提升尚有空間。通過(guò)對(duì)用能系統(tǒng)、主要用能設(shè)備的能效分析，還有一定的節(jié)能空間，可以通過(guò)設(shè)備改造、精細(xì)化管理等手段實(shí)現(xiàn)能效提升。2.為單位和職工購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車創(chuàng)造便利環(huán)境，推動(dòng)有條件的機(jī)構(gòu)引入社會(huì)資本、利用市場(chǎng)機(jī)制，推廣公共機(jī)構(gòu)新能源汽車自助共享租賃服務(wù)模式。

三、下階段工作計(jì)劃

1.公車改革工作方面：一是組織事業(yè)單位車輛處置工作。待市機(jī)關(guān)局公開(kāi)招標(biāo)確定評(píng)估、拍賣(mài)和解體機(jī)構(gòu)，我區(qū)進(jìn)行跟標(biāo)，對(duì)封存上交至我中心的25部車輛，按照規(guī)定程序進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范處置。二是做好中央車改考核評(píng)估工作。根據(jù)中央車改辦〔2018〕5號(hào)文相關(guān)要求，組織人員盡快熟悉系統(tǒng)填報(bào)說(shuō)明，認(rèn)真對(duì)照車改進(jìn)度考核評(píng)分表評(píng)價(jià)指標(biāo)，查遺補(bǔ)漏，有序開(kāi)展我區(qū)車改考核系統(tǒng)填報(bào)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、有效。

2.辦公用房管理方面：根據(jù)省市文件精神對(duì)全區(qū)辦公用房進(jìn)一步整改梳理，按要求在2018年內(nèi)完成抽查單位全覆蓋。

3.項(xiàng)目工程方面：加快推進(jìn)完成區(qū)機(jī)關(guān)大院后門(mén)停車場(chǎng)改造項(xiàng)目；加快推進(jìn)完成區(qū)機(jī)關(guān)大院消防改造工程；配合區(qū)智慧中心做好區(qū)城市運(yùn)營(yíng)中心的建設(shè)項(xiàng)目；推進(jìn)區(qū)機(jī)關(guān)大院內(nèi)保潔工作整體提升；

4.公共節(jié)能工作方面：一是不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)考核審計(jì)。按照市對(duì)區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源“十三五”中期考核評(píng)估的各項(xiàng)內(nèi)容，認(rèn)真對(duì)照補(bǔ)缺補(bǔ)漏；組織開(kāi)展全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)審；通報(bào)全區(qū)公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)情況，推進(jìn)信息公開(kāi)；二是加快推進(jìn)垃圾分類。推動(dòng)各鎮(zhèn)（街）落實(shí)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類實(shí)施方案；推進(jìn)餐廚垃圾資源化利用，推動(dòng)具備條件的公共機(jī)構(gòu)安裝餐廚垃圾就地資源化處理設(shè)備試點(diǎn)工作；繼續(xù)做好區(qū)直單位電子廢棄物定點(diǎn)統(tǒng)一回收處理工作；三是加大宣傳培訓(xùn)力度。積極開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周活動(dòng)；組織《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》實(shí)施十周年宣傳活動(dòng)；開(kāi)展各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理培訓(xùn)，組織參加國(guó)管局和清華大學(xué)聯(lián)合舉辦的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能遠(yuǎn)程和面授培訓(xùn)，推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。

5.安全保衛(wèi)工作方面：進(jìn)一步完善監(jiān)控探頭覆蓋面，積極探索新思路，創(chuàng)新管理模式，緊貼實(shí)際，向安全節(jié)能，清新舒適的智慧型大院靠攏。