某區(qū)衛(wèi)生健康局2022年工作總結(jié)和2023年

工作打算

今年以來(lái)，某區(qū)衛(wèi)生健康工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)健委的指導(dǎo)支持下，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家省市的戰(zhàn)略部署，把人民群眾健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，從供給和需求兩個(gè)方面發(fā)力，縱深推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生改革，持續(xù)提升基層診療能力，全力打造“健康某”品牌，走出了一條“區(qū)級(jí)強(qiáng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活、村級(jí)穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”的醫(yī)改新路子。2022年1月省委改革辦改革簡(jiǎn)報(bào)推薦某醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)。2022年9月28日，全市深化醫(yī)改暨基層衛(wèi)生工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在某召開(kāi)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、2022年工作總結(jié)

（一）疫情防控穩(wěn)固向好。

2022年1-11月，累計(jì)健康篩查1722051人次，共計(jì)管控涉疫地區(qū)來(lái)零返零人員4484人，累計(jì)集中隔離442人，居家隔離2167人，居家健康監(jiān)測(cè)1875人。累計(jì)排查涉中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)納入管控人員792人，境外人員262人。目前，某區(qū)現(xiàn)有儲(chǔ)備隔離房間1609間，集中隔離人員

15人，居家健康監(jiān)測(cè)人員267人。截至12月11日，全區(qū)累計(jì)接種3歲以上人群103.71萬(wàn)劑次；其中，目前12歲以上人群全程接種率為100.36%（排名全市第五），全區(qū)已連續(xù)671天無(wú)新增確診病例、665天無(wú)疑似病例和無(wú)癥狀感染者。

（二）床位建設(shè)進(jìn)一步加速。

截止至12月12日，石巖頭衛(wèi)生院主體驗(yàn)收，完成外墻貼磚，室內(nèi)完成裝修95%，完成總項(xiàng)目建設(shè)的80%，現(xiàn)正進(jìn)行附屬設(shè)施建設(shè)。珠山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院完成主體驗(yàn)收，完成外墻貼磚，正進(jìn)行室內(nèi)裝修中，室內(nèi)裝修裝修完成40%，總體建設(shè)完成65%；富家橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院共計(jì)建設(shè)3棟綜合樓和機(jī)電房，現(xiàn)主體正驗(yàn)收中，完成總體建設(shè)的65%；凼底鄉(xiāng)衛(wèi)生院，主體驗(yàn)收中，完成總建設(shè)的50%。

（三）基本公共衛(wèi)生服體系進(jìn)一步健全。

13類46項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)居民。查處非法行醫(yī)及無(wú)證行醫(yī)案件共4起，罰款3.2萬(wàn)元。全面推行“一體化管理”。實(shí)行“區(qū)管鄉(xiāng)，鄉(xiāng)管村”兩級(jí)管理模式，按照“十個(gè)統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)：全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生“一體化管理”，通過(guò)一體化管理，村醫(yī)人均收入由2018年2500元/月增長(zhǎng)至2022年的4500元/月。積極創(chuàng)建“平安醫(yī)院”，4家醫(yī)院成功創(chuàng)建區(qū)級(jí)平安醫(yī)院，2家醫(yī)院成功創(chuàng)建市級(jí)平安醫(yī)院。推薦珠山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院申報(bào)市平安辦“平安醫(yī)院“示范單位。郵亭圩鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)已通過(guò)復(fù)審，大慶坪鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、菱角塘鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫未驗(yàn)收。

（四）醫(yī)療服務(wù)能力進(jìn)一步提升。

全面改革醫(yī)保支付方式。制定相關(guān)政策，在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將帶狀皰疹、輸尿管結(jié)石等5個(gè)常見(jiàn)的病種實(shí)行每次住院100元包干的單病種付費(fèi)管理；村衛(wèi)生室藥品耗材實(shí)行零差價(jià)銷售，在全市率先出臺(tái)文件，規(guī)范村衛(wèi)生室服務(wù)收費(fèi)，村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)按基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行，并落實(shí)醫(yī)保報(bào)賬政策。全面加強(qiáng)三基訓(xùn)練。制定《某區(qū)基層醫(yī)務(wù)人員三基訓(xùn)練管理方案》，由衛(wèi)健局統(tǒng)一組織落實(shí)“十個(gè)一”的管理。一天一宣教：一周一講課:一月一考試：一季一操作：一年一比武。全面建設(shè)特色?？啤４蛟炝耸械谒娜嗣襻t(yī)院小兒科和婦產(chǎn)科，區(qū)中醫(yī)醫(yī)院骨傷科和康復(fù)中心，珠山鎮(zhèn)、郵亭圩鎮(zhèn)、水口山鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院中醫(yī)科、七里店社區(qū)服務(wù)中心治未病科等11個(gè)特色?？啤Ｈ鎸?shí)施6S精益化管理。制定《某區(qū)基層醫(yī)院6S管理方案》，從醫(yī)院發(fā)展基金中列支30萬(wàn)元按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式進(jìn)行考核，實(shí)施6S精益化管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造舒適環(huán)境，規(guī)范醫(yī)院管理，保障醫(yī)療安全。

（五）衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。

全區(qū)招聘醫(yī)務(wù)人員61名，全區(qū)共表彰“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)科室”4個(gè)、“優(yōu)秀護(hù)理管理者”6名，“優(yōu)秀護(hù)士”30名，并走訪慰問(wèn)30年護(hù)齡一線護(hù)士代表。對(duì)3名好院長(zhǎng)、32名好醫(yī)生、32名好護(hù)士進(jìn)行了表彰。全年培養(yǎng)全科醫(yī)師14人，全區(qū)基層全科醫(yī)生達(dá)130名，定向本科生培養(yǎng)5人。

（六）中醫(yī)藥服務(wù)服務(wù)能力大幅提升。

加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，某區(qū)轄區(qū)內(nèi)16個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開(kāi)設(shè)中醫(yī)館，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)已配備一個(gè)以上的中醫(yī)醫(yī)師；同時(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)可開(kāi)展6類以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，七里店社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于2022年3月新開(kāi)設(shè)治未病中心，某市第四人民醫(yī)5月份開(kāi)設(shè)治未病科。農(nóng)村中醫(yī)專業(yè)定向免費(fèi)培養(yǎng)按照省市安排，完成志愿填報(bào)。

（七）民生實(shí)事得到有效落實(shí)。

根據(jù)省、市政府的統(tǒng)一部署和安排，我局承擔(dān)的重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目共4項(xiàng)，其中省定重點(diǎn)民生實(shí)事3項(xiàng)，市定1項(xiàng)。截止12月12日，孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查完成3500人，完成率100%；區(qū)疾控中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)驗(yàn)室1794平方米，實(shí)驗(yàn)室主要儀器設(shè)備86臺(tái)，具備118項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力，完成率100%；推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)基層全覆蓋，16個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)有人員、有場(chǎng)地、有服務(wù)、有設(shè)備“四有”目標(biāo)，完成率100%。完成19個(gè)數(shù)字化接種門(mén)診建設(shè)，完成率117.76%。

（八）信息化建設(shè)卓有成效。

財(cái)政投入1000萬(wàn)元，在鄉(xiāng)村衛(wèi)生服一體化的基礎(chǔ)上，建設(shè)智慧醫(yī)療遠(yuǎn)程會(huì)診中心，建立遠(yuǎn)程問(wèn)診、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程心電、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程教育的診療服務(wù)系統(tǒng)、“鄉(xiāng)初診+區(qū)審方、煎藥配送+省市指導(dǎo)”的中醫(yī)藥診療服務(wù)系統(tǒng)、基本公共衛(wèi)生和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)系統(tǒng)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室管理系統(tǒng)的“1+4”服務(wù)系統(tǒng)，覆蓋全區(qū)所有市、區(qū)、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。

二、存在的問(wèn)題

一是是床位建設(shè)進(jìn)度緩慢。

凼底、富家橋、珠山、石巖頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展緩慢。二是醫(yī)療資源分布還不均衡。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源大都集中城區(qū)，農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生專業(yè)人才隊(duì)伍薄弱，人才留住難、晉升難、發(fā)展難。三是特色專科優(yōu)勢(shì)還未建立。全區(qū)目前僅有一個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專科、三個(gè)市級(jí)重點(diǎn)?？?，醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)薄弱。四是衛(wèi)生投入體制機(jī)制還有待健全。雖然基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部納入財(cái)政全額撥款，但由于財(cái)政調(diào)控醫(yī)療收入，且從政府購(gòu)買(mǎi)的公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支了部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工資性支出，影響基層衛(wèi)生發(fā)展。五是“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”還不夠緊密。醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”不夠緊密，未形成真正的發(fā)展合力。

三、2023年工作打算

1.切實(shí)抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控和疫苗接種工作。按照思想不松、機(jī)制不變、隊(duì)伍不散的要求，強(qiáng)化

“外防輸入、內(nèi)防反彈”，繼續(xù)鞏固和保持我區(qū)疫情向好局面。繼續(xù)開(kāi)展全區(qū)疫苗接種工作，做到全人群接種，建成免疫屏障。

2.全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。一是加快床位項(xiàng)目建設(shè)工作。全面完成中醫(yī)醫(yī)院、婦保院搬遷項(xiàng)目，完成石巖頭、珠山、富家橋、凼底衛(wèi)生院建設(shè)，積極推動(dòng)區(qū)中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷；二是提升全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。把基層業(yè)務(wù)量抓起來(lái)，有效緩解基層看病難得問(wèn)題，大力推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，建設(shè)某區(qū)醫(yī)療次中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)好珠山醫(yī)院，城區(qū)建設(shè)好七里店社區(qū)醫(yī)院，全面建成遠(yuǎn)程醫(yī)療。三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“三名工程”。抓好2023年醫(yī)務(wù)人員公開(kāi)招聘工作和人才引進(jìn)工作，加快補(bǔ)齊醫(yī)技緊缺人才短板。四是推進(jìn)信息化建設(shè)。開(kāi)展5G+中醫(yī)藥服務(wù)，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3.提高重大疾病防控水平。加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)疾病檢驗(yàn)檢測(cè)中心，第四人民醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)，區(qū)中醫(yī)院康復(fù)中心，整體提升疾病預(yù)防體系，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展衛(wèi)生創(chuàng)建，不斷加大健康教育宣傳力度，提高居民健康素養(yǎng)。

4.推進(jìn)人口均衡發(fā)展和老齡健康工作。落實(shí)全面三孩政策，加強(qiáng)婦幼健康體系建設(shè)，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)扶獎(jiǎng)勵(lì)家庭制度。探索推進(jìn)居家老年人醫(yī)療健康服務(wù)，把第四人民醫(yī)院頤養(yǎng)中心建設(shè)成為全市一流康養(yǎng)中心。

5.深入開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域反商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治工作。開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)醫(yī)院和優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊醫(yī)鬧，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。