第一篇：市委書(shū)記在2021年迎接新市長(zhǎng)候選人會(huì)議上的講話（共）

市委書(shū)記在2021年迎接新市長(zhǎng)候選人會(huì)議上的講話范文

同志們：

今天我們召開(kāi)全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，主要內(nèi)容是宣布省委關(guān)于XX市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定。首先讓我們以熱烈的掌聲對(duì)幾位省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示歡迎！

今天的會(huì)議共有3項(xiàng)議程：

首先，請(qǐng)XXX副部長(zhǎng)宣布省委決定并講話。

（講話后）

下面，請(qǐng)市委副書(shū)記、提名市長(zhǎng)候選人XXX同志發(fā)言。

（發(fā)言后）

剛才，XX部長(zhǎng)宣讀了省委決定，并代表省委作了重要講話，對(duì)我市領(lǐng)導(dǎo)班子和下一步工作提出了希望和要求，我們一定堅(jiān)決擁護(hù)省委決定，按照XX部長(zhǎng)講話要求，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。XXX同志作了很好的發(fā)言，表明了態(tài)度和決心，展現(xiàn)了對(duì)XX發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神狀態(tài)。借此機(jī)會(huì)，我就貫徹落實(shí)好省委決定和XX部長(zhǎng)講話要求，做好下一步各項(xiàng)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，要講政治、顧大局，堅(jiān)決擁護(hù)和支持省委決定

這次省委決定XX同志不再擔(dān)任XX市長(zhǎng)，由XXX同志擔(dān)任市委副書(shū)記、提名為市長(zhǎng)候選人，充分體現(xiàn)了省委對(duì)我市工作的關(guān)心和重視，也是對(duì)我市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的新加強(qiáng)。我們完全擁護(hù)省委的決定，堅(jiān)決在思想上、政治上、行動(dòng)上與省委保持一致。

我到XX工作后，XXX同志協(xié)助我迅速了解情況，共同謀劃發(fā)展大局，對(duì)我的工作給予了大力支持和幫助。一年多時(shí)間來(lái)，我們謀在一起、干在一處，通力配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同推進(jìn)XX高質(zhì)量趕超發(fā)展，結(jié)下了深厚的友誼。借此機(jī)會(huì)，對(duì)XXX同志表示衷心的感謝和祝賀！

對(duì)于提名為市長(zhǎng)候選人的XXX同志，為我市專職副書(shū)記，到我市工作已經(jīng)三年，大家都非常熟悉，她是從基層鍛煉成長(zhǎng)起來(lái)的優(yōu)秀年輕干部，工作經(jīng)歷非常豐富，先后擔(dān)任過(guò)縣長(zhǎng)、縣委書(shū)記、市委副書(shū)記，熟悉經(jīng)濟(jì)工作、黨務(wù)工作和社會(huì)管理工作，政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬，視野開(kāi)闊、思路清晰，對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。三年多時(shí)間來(lái)，切實(shí)感受到XXX同志工作務(wù)實(shí)創(chuàng)新，敢擔(dān)當(dāng)、不避險(xiǎn)、不畏難，分管領(lǐng)域各項(xiàng)工作都卓有成效。在這里，我代表市四大班子表態(tài)，堅(jiān)決擁護(hù)省委決定，全力支持XXX同志的工作。同時(shí)，全市廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要站在講政治、顧大局的高度，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決擁護(hù)省委決定，支持和配合好XXX同志的工作，也希望XXX同志盡快轉(zhuǎn)變角色、熟悉工作，在新的崗位干出新的業(yè)績(jī)。

第二，要抓機(jī)遇、促發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量趕超發(fā)展取得更新更大突破

當(dāng)前，省委、省政府已經(jīng)明確了“十四五”時(shí)期發(fā)展的思路目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)推動(dòng)全省創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作出了安排部署。我市也面臨著奮戰(zhàn)“十四五”，打好翻身仗的歷史使命，全市各級(jí)干部要立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面地理解和貫徹新發(fā)展理念，在積極參與構(gòu)建新發(fā)展格局中加快發(fā)展自己，在新一輪競(jìng)相發(fā)展中搶抓更多機(jī)遇、贏得更大主動(dòng)。要立大格局、樹(shù)進(jìn)取心、施非常策、興落實(shí)風(fēng)，主動(dòng)融入到京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、環(huán)渤海城市群、中原城市群等一系列國(guó)家戰(zhàn)略的大格局上，從中尋求機(jī)會(huì)、主動(dòng)出擊，謀劃發(fā)展、招引項(xiàng)目。要堅(jiān)定不移落實(shí)“一三五十”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)的能力、謀的智慧、干的膽魄、借的胸懷、促的水平，“補(bǔ)考”和“趕考”一起抓，各項(xiàng)工作都要追求高質(zhì)量、現(xiàn)代化、加速度、優(yōu)秀率，在高質(zhì)量趕超發(fā)展上持續(xù)發(fā)力。

第三，要講團(tuán)結(jié)、聚合力，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

推動(dòng)XX高質(zhì)量趕超發(fā)展，關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在干部作風(fēng)，要從市四大班子做起，帶頭狠抓各級(jí)干部的風(fēng)氣、觀念、作風(fēng)、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、規(guī)矩這些關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步提神提標(biāo)提質(zhì)提速提效，確保各項(xiàng)工作的到位率、精準(zhǔn)率、完成率和優(yōu)秀率。要強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和“團(tuán)結(jié)就是力量”專題學(xué)習(xí)教育，樹(shù)立嚴(yán)細(xì)深實(shí)的高標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表，提高學(xué)習(xí)實(shí)效。要狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央和省委、省政府決策部署，不打折扣、不搞變通，堅(jiān)決保證政令暢通、令行禁止，確保上級(jí)決策部署在我市創(chuàng)新落地落實(shí)。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，調(diào)高工作標(biāo)尺，唯實(shí)唯先、善作善成，大抓落實(shí)、大干實(shí)事，各項(xiàng)工作目標(biāo)都要體現(xiàn)“使勁跳一跳摘到桃子”的要求，努力在全省全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，堅(jiān)決落實(shí)好黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，全力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要扎實(shí)做好換屆工作，強(qiáng)化“以實(shí)績(jī)論英雄”的用人導(dǎo)向，嚴(yán)明換屆各項(xiàng)紀(jì)律，真正把“干凈干事、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、實(shí)績(jī)實(shí)效”優(yōu)秀干部選出來(lái)、用起來(lái)，為推動(dòng)全市高質(zhì)量趕超發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

同志們，今年年份特殊，我們既面臨著縣（市、區(qū)）換屆的任務(wù)，又承擔(dān)著改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)，而且還要把改革發(fā)展穩(wěn)定的工作做深做實(shí)做優(yōu)秀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，越是任務(wù)繁重越是要精益求精，越要把群眾的利益、地方的發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。相信在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全市上下的共同努力下，我們一定會(huì)在高質(zhì)量趕超發(fā)展的道路上闊步前進(jìn)，打好一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)輝煌，以扎扎實(shí)實(shí)的成績(jī)向省委、省政府和全市人民交上一份滿意答卷。

會(huì)議就到這里，散會(huì)。

第二篇：市委書(shū)記在市長(zhǎng)升任市委書(shū)記后第一次常委會(huì)議上的講話

市委書(shū)記在市長(zhǎng)升任市委書(shū)記后第一次常委會(huì)議上的講話

今天上午，省委宣布了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的決定，我在這里明確三點(diǎn)：一是不要折騰。按照市委、市政府既定的思路和目標(biāo)，一以貫之往前抓、一張藍(lán)圖干到底。不要另起爐灶、盡量少翻“燒餅”。有些事情在發(fā)展中要不斷完善，認(rèn)準(zhǔn)的事情抓緊做，不能等待、不能觀望、不能喪失機(jī)遇。二是不掛空擋。當(dāng)前的工作頭緒比較多，大家要各負(fù)其責(zé)，履職盡責(zé)。凡是市委、市政府已經(jīng)明確了的事情，開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，必須一抓到底、抓出成效，確保每一項(xiàng)工作都不能耽誤。不能抓一抓、放一放，更不能因人事變動(dòng)而擱淺，決不能新官不理舊賬。三是工作再務(wù)實(shí)。干工作必須“實(shí)打?qū)崱?，抓?jīng)濟(jì)工作更是如此，一天也耽擱不起。各級(jí)班子的“一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把每一項(xiàng)工作抓實(shí)、抓好、抓到位。決不能只聽(tīng)雷聲不下雨，或者雷聲大雨點(diǎn)小，決不能表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差。要“弱鳥(niǎo)先飛”“晝夜兼程”“實(shí)之又實(shí)”“快之又快”。

關(guān)于當(dāng)前工作，我提五點(diǎn)要求：

一、切實(shí)提高政治站位。

講政治、重規(guī)矩是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一品行，也是基本要求。一是繼續(xù)抓好黨的十九大精神的學(xué)習(xí)。各理論中心組要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為重點(diǎn)內(nèi)容和長(zhǎng)期任務(wù)，全面、認(rèn)真、系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二

是嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。市委班子成員要帶頭講政治，做表率、走前列。市級(jí)幾大班子黨組要嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定。認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府及市委的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，并自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督。三是抓好班子帶好隊(duì)伍。事在人為。X的事靠大家干，團(tuán)結(jié)力量大。市委班子成員要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，平時(shí)多交心、遇事多商量、工作多補(bǔ)臺(tái)。市人大、市政府、市政協(xié)班子成員要堅(jiān)持以X事業(yè)為重，同頻共振、同心同向、凝心聚力，眾志成城把X的事情干好。要嚴(yán)字當(dāng)頭，抓好干部教育管理，層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

二、切實(shí)抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展。

這是國(guó)家賦予X的重大任務(wù)，也是我市的重大戰(zhàn)略，是統(tǒng)攬全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一條主線。我們必須在過(guò)去工作的基礎(chǔ)上，持續(xù)加力推進(jìn)，確保轉(zhuǎn)型工作走在全國(guó)資源型城市前列。一是主動(dòng)融入X發(fā)展戰(zhàn)略。這是我市目前面臨的最大機(jī)遇。要深入研究，理清思路，突出特色，對(duì)X進(jìn)行科學(xué)定位，拿出我市的對(duì)接方案，積極主動(dòng)與成員城市在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能協(xié)作等方面加強(qiáng)對(duì)接，在關(guān)中平原城市群中扮演好“X角色”，發(fā)揮好X作為重要節(jié)點(diǎn)城市的輻射帶動(dòng)作用。二是堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展并重。要依托X個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依靠科技創(chuàng)新和項(xiàng)目帶動(dòng)，驅(qū)動(dòng)“兩個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)。建成X傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范城市，是省委對(duì)我市的目標(biāo)定位。堅(jiān)定綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展之路，繼續(xù)抓好“X”工作，特別是突出抓好航汽鋁材料工業(yè)、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，我們要以新區(qū)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)獲批為契機(jī)，加快科技型企業(yè)培育，促進(jìn)X等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成傳統(tǒng)與新興“并駕齊驅(qū)”的局面。

三是堅(jiān)持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重。

追趕超越是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)陜西的定位。推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展，必須在高質(zhì)量發(fā)展的前提下，努力實(shí)現(xiàn)追趕超越。據(jù)初步預(yù)計(jì)，一季度我市一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成很不理想，與年初預(yù)期目標(biāo)差距較大，二季度我們必須采取措施彌補(bǔ)欠賬、縮小差距。否則，我們難以向省委、省政府交待。

三、切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。

項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣，一年之計(jì)在于春，如果這幾個(gè)月再抓不好，全年上項(xiàng)目、促投資、保增長(zhǎng)就很費(fèi)力。一是持續(xù)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)今年第一批

“項(xiàng)目集中開(kāi)工周”新開(kāi)的X個(gè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)督查、跟進(jìn)服務(wù)，確保開(kāi)工不停工。對(duì)納入計(jì)劃、尚未開(kāi)工的項(xiàng)目，要抓緊完善相關(guān)手續(xù)，落實(shí)項(xiàng)目用地，盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)今年擬實(shí)施的X個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，要建立任務(wù)清單、責(zé)任清單，主管部門和項(xiàng)目業(yè)主要照單認(rèn)領(lǐng)，確保所有重點(diǎn)項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。二是加大招商引資力度。要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作生命線工程來(lái)抓，學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新招商工作思路，在體制、機(jī)制、政策、考核上多想辦法。要抓“兩頭”，加大“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”力度，推動(dòng)全民招商、精準(zhǔn)招商，重“量”更重“質(zhì)”，重“資”更重“才”，爭(zhēng)取在招大引強(qiáng)、招才引智上有更大突破。同時(shí)，要眼睛向內(nèi)，做好落地項(xiàng)目的服務(wù)工作，使落地的項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)、不斷發(fā)展壯大。當(dāng)前要抓好第三屆絲博會(huì)的布展、項(xiàng)目對(duì)接等工作，爭(zhēng)取有更大的收獲。

三是不斷完善項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。

這幾年，在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)方面，我市探索建立了一些舉措，如集中開(kāi)工、集中觀摩、月度考核、季度通報(bào)、駐工地專員等措施，這些機(jī)制都比較管用，要繼續(xù)堅(jiān)持，同時(shí)要結(jié)合新的實(shí)際，賦予新的內(nèi)容和要求，使抓項(xiàng)目機(jī)制更加完善、更有針對(duì)性。

四、切實(shí)抓好環(huán)境建設(shè)。

環(huán)境是最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。城市的競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。一是狠抓營(yíng)商環(huán)境提升。扎實(shí)抓好“放管服”改革，開(kāi)展好營(yíng)商環(huán)境提升年活動(dòng)，抓好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境十大行動(dòng)，最大限度利企便民。重視政府環(huán)境、金融環(huán)境、信用環(huán)境等建設(shè)，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造國(guó)際化、便利化、法治化的營(yíng)商環(huán)境。二是狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色發(fā)展的理念貫穿工作始終，決不能再走“先污染、后治理”“邊治理、邊污染”的老路。鐵腕治霾的力度要不斷加大，對(duì)省委第X環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋的問(wèn)題，要照單認(rèn)領(lǐng)、建立臺(tái)賬、逐一銷號(hào)，確保不打折扣、不留尾巴、不出現(xiàn)反彈。要扎實(shí)抓好國(guó)家森林城市創(chuàng)建，抓好春季植樹(shù)造林管護(hù)工作，提高造林增綠質(zhì)量。全面落實(shí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，抓好河流、湖泊等水生態(tài)治理。抓好山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)，提高建設(shè)質(zhì)量，讓全市人民切實(shí)感受環(huán)境改善的成果，享受綠色福利。

三是狠抓安全穩(wěn)定工作。

安全穩(wěn)定工作，對(duì)于X來(lái)講，非常重要。發(fā)展壓力再大，工作任務(wù)再重，都要把安全穩(wěn)定工作放在首位，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。安全穩(wěn)定工作，既是紅線，也是底線。當(dāng)前要特別重視做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦的安全生產(chǎn)工作，工作要再嚴(yán)再細(xì)，決不能出現(xiàn)任何閃失。森林火險(xiǎn)等級(jí)較高，要嚴(yán)控野外用火，密切監(jiān)測(cè)，確保萬(wàn)無(wú)一失。

五、切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。

作風(fēng)是成事之基、立業(yè)之本。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們這一班人接過(guò)了X施政的“接力棒”，要時(shí)刻銘記“打鐵必須自身硬”。一是全面加強(qiáng)黨建工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章，執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)。市委一班人要為其他市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好表率，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為全市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做好表率，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要為科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、普通黨員干部做好表率。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加支部活動(dòng)，帶頭參加所在支部和黨小組的組織生活會(huì)，積極參加學(xué)習(xí)討論，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，接受黨組織和黨員的監(jiān)督。二是馳而不息整治“四風(fēng)”。各級(jí)干部要始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在最前面，把中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為衡量作風(fēng)的標(biāo)尺，嚴(yán)格按照市委《實(shí)施辦法》要求，嚴(yán)守《準(zhǔn)則》《條例》等紀(jì)律規(guī)定，大興調(diào)查研究、艱苦奮斗之風(fēng)，緊盯“四風(fēng)”問(wèn)題的新形式和新動(dòng)向，切實(shí)糾正各種隱形變異問(wèn)題。三是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要慎獨(dú)、慎初、慎微、慎欲，保持廉潔操守，筑牢道德底線，不任性、不越軌、不逾矩，干凈做人，踏實(shí)做事。各級(jí)黨委要切實(shí)承擔(dān)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，提升巡察工作的威懾力、實(shí)效性，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，持續(xù)保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決全面肅清X惡劣影響和思想遺毒，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

第三篇：市委書(shū)記在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

市委書(shū)記同志在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話 同志們：這次會(huì)議是在深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的新形勢(shì)下,經(jīng)市委研究,召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、三門峽市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，按照市委六屆五次全會(huì)的要求，緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),再鑄義馬輝煌”這一主題，不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作力度，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速高效發(fā)展。剛才愛(ài)民同志總結(jié)了我市今年前七個(gè)月的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，對(duì)今后五個(gè)月的工作進(jìn)行了精心安排部署，講的很好,我完全同意,希望同志們按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，是新的形勢(shì)和任務(wù)向我們提出的要求，是提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，我們要繼續(xù)深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感。

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。提高黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面就是要不斷提高拒腐防變能力。胡錦濤同志指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因～而消弱，執(zhí)政能力最容易因～而降低，執(zhí)政地位最容易因～而動(dòng)搖。從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代到和平建設(shè)時(shí)期，我們黨的歷史地位發(fā)生了重大變化。由于地位的提高，脫離群眾的危險(xiǎn)就會(huì)增加；由于權(quán)力的增大，防腐拒變的考驗(yàn)就會(huì)日益嚴(yán)峻；由于執(zhí)政時(shí)間的增長(zhǎng)，憂患意識(shí)就會(huì)日漸淡化。如果我們的干部貪圖享受，～盛行，就會(huì)失去黨心民心，失去執(zhí)政地位。因此，只有切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作，我們黨才能始終得到最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，永遠(yuǎn)立于不敗之地。從總體上看，我市反腐倡廉工作成績(jī)是突出的，現(xiàn)階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～形勢(shì)是比較好的，黨員干部隊(duì)伍主流也是好的。但是，隨著各項(xiàng)改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我們的一些配套制度和措施還相對(duì)滯后，以權(quán)謀私、侵害群眾利益等一些不廉潔行為仍然存在，利用職權(quán)吃、拿、卡、要、報(bào)，對(duì)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶刁難勒索，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等執(zhí)法不公、刁難群眾的現(xiàn)象在個(gè)別部門、單位的工作人員身上還不同程度地存在，人民群眾對(duì)此意見(jiàn)比較大；一些部門和單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作重視不夠，對(duì)黨員干部疏于教育、管理和監(jiān)督，對(duì)錯(cuò)誤的思想和行為不抵制、不批評(píng)，對(duì)身邊發(fā)生的一些不正之風(fēng)、道德失范和～現(xiàn)象，視而不見(jiàn)，麻木不仁，任其泛濫，使一些黨員干部走上了違法違紀(jì)甚至犯罪的道路，嚴(yán)重影響了黨的先進(jìn)性，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民群眾心目中的形象。還有少數(shù)干部不是把心思和精力放在工作上，而是熱衷于跑官要官，官氣盛、官癮大、官心重，這與廣大人民群眾的愿望和加快發(fā)展的形勢(shì)極不相稱。對(duì)此，全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的頭腦，認(rèn)真落實(shí) “黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，下大力氣解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，不斷提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)和維護(hù)黨的紀(jì)律，確保黨的各項(xiàng)路線、方針政策的順利貫徹、落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須高度重視黨的建設(shè)，堅(jiān)定不移地打擊～。人民群眾看社會(huì)是否和諧，不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益，更直觀的看黨員干部的作風(fēng)是否端正，是否為他們辦實(shí)事、辦好事。我們知道，腐化墮落，說(shuō)到底還是利益問(wèn)題，一部分人憑借自身的權(quán)力，把公共利益和他人利益占為部門或個(gè)人所有，嚴(yán)重影響社會(huì)的公正與公平，引發(fā)公眾的強(qiáng)烈不滿，嚴(yán)重影響社會(huì)各階層的和諧相處，發(fā)展到一定程度時(shí)甚至造成社會(huì)動(dòng)蕩，會(huì)渙散黨心民心，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，渙散黨的凝聚力和號(hào)召力，影響社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。要解決這些問(wèn)題，必須堅(jiān)持反腐倡廉的戰(zhàn)略方針，抓住易于滋生～的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位，構(gòu)建懲治和預(yù)防～體系，努力形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，靠制度管人，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供制度保證；必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威，確保政令暢通，令行禁止，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供政治保障；必須嚴(yán)厲懲治～分子，保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供組織保障；必須解決群眾反映的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，維護(hù)社會(huì)公平正義，消除社會(huì)不和諧因素，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供作風(fēng)保障。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的迫切需要。黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅是個(gè)社會(huì)問(wèn)題，而且也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，它直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在這個(gè)問(wèn)題上，一些地方、部門、企業(yè)有過(guò)深刻的教訓(xùn)?！巧鐣?huì)生產(chǎn)力的破壞力量，如果令貪污、～盛行，經(jīng)濟(jì)就難以搞上去，既使搞上去了也會(huì)垮下來(lái)。為什么一些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，工作上去了，而干部卻倒下來(lái)了？這種現(xiàn)象值得大家深思。大量的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)情況告訴我們，如果不加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不把～的問(wèn)題解決好，社會(huì)就難以保持穩(wěn)定，改革就難以逐步深化，經(jīng)濟(jì)也就難以持續(xù)快速健康發(fā)展。輕則影響一個(gè)單位、一個(gè)班子，重則危及一個(gè)系統(tǒng)、一條戰(zhàn)線、一個(gè)地方，甚至?xí)绊懭?、?dòng)搖根本，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，我市上下正按照六次黨代會(huì)上提出的“圍繞一個(gè)目標(biāo)，實(shí)施兩大戰(zhàn)略，建設(shè)三大基地，突出四個(gè)重點(diǎn)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展”的總體發(fā)展思路，全面落實(shí)“建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，提前實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了歷史上最好最快的時(shí)期。要把這種好的勢(shì)頭保持下去，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，使我市的發(fā)展走在全省的前列，仍然離不開(kāi)反腐倡廉工作的重要保證作用?？梢哉f(shuō)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)越發(fā)展，反腐倡廉工作的保駕護(hù)航作用越重要。對(duì)此，我們必須始終保持清醒的認(rèn)識(shí)，始終繃緊反腐倡廉這根弦，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊抓在手上，真正做到反腐倡廉同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)，確保全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面可持續(xù)發(fā)展

二、嚴(yán)格要求自己，做廉潔自律的表率 廉潔自律是黨和人民

對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部最起碼的要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的基本素質(zhì)和道德準(zhǔn)則?！拔锉刈愿笙x(chóng)生”，掌握這種生活哲理，對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺(jué)性，十分重要。“民不畏我嚴(yán)而畏我廉”。廉潔是旗幟，廉潔是號(hào)令。只有清正廉潔，才能樹(shù)威立信，凝民心，聚民力，上下齊心搞建設(shè)，謀發(fā)展。所以說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部能否廉潔自律是端正黨風(fēng)政風(fēng)的關(guān)鍵，直接關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)的興衰成敗。如何做到廉潔自律呢？我想從兩個(gè)方面來(lái)談一談。

（一）“戒除三種不良習(xí)氣”，不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和宗旨觀念?！F(xiàn)象表現(xiàn)上看來(lái)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、道德問(wèn)題，但深層次的原因卻是理想信念出了問(wèn)題。成克杰、胡長(zhǎng)清之流之所以走上犯罪道路，其根本的原因都是理想信念發(fā)生了動(dòng)搖。他們背棄了共產(chǎn)主義理想信念，政治上與黨離心離德，陷入了極端個(gè)人主義的泥潭中不能自拔，經(jīng)濟(jì)上貪得無(wú)厭，生活上腐化墮落，成為遺臭萬(wàn)年的反面教材。他們的墮落，再一次印證了理想信念動(dòng)搖的極端危險(xiǎn)性，以及強(qiáng)化共產(chǎn)主義理想信念的極端重要性。因此，我們的黨員干部要努力“戒除三種不良習(xí)氣”，不斷強(qiáng)化黨性修養(yǎng)和宗旨觀念。一戒“目空一切、惟我獨(dú)尊”的不良習(xí)氣，正確對(duì)待自己。一位哲人說(shuō)得好，一個(gè)人最難認(rèn)識(shí)的是自己，最難戰(zhàn)勝的還是自己。人總是有優(yōu)缺點(diǎn)的，關(guān)鍵是如何看待。沈陽(yáng)市原市長(zhǎng)慕綏新就是一個(gè)“惟我獨(dú)尊”的典型，直到組織向其宣布處分決定后，他才對(duì)自己有個(gè)比較清醒的認(rèn)識(shí)，可是為時(shí)已晚。他在《我的罪行》反思中，分析自己違法犯罪原因時(shí)說(shuō)：“我低估了組織，高看了自己，像一個(gè)黨內(nèi)‘個(gè)體戶’，我行我素”。因此，黨員干部，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。如何正確對(duì)待自己，我認(rèn)為，要堅(jiān)持做到以下兩點(diǎn)：一要擺正自己的位置。要有這樣的思想境界，有了成績(jī)，那是集體智慧的結(jié)晶，與上級(jí)的支持，同志們的努力是分不開(kāi)的。不能因?yàn)橛辛艘稽c(diǎn)成績(jī)便自高自大，總以為自己最了不起，目無(wú)組織，胸?zé)o人民。更不能受不得半點(diǎn)委屈，稍不如意，便滿腹牢騷，對(duì)組織不滿，爭(zhēng)名于朝，爭(zhēng)利于市。這樣下去，最終必然會(huì)栽跟頭，犯錯(cuò)誤。二要保持一顆平常心。何謂平常心？既平常人的心態(tài)，普通布衣百姓的心理。老百姓有何心理？不求非分之想，只求順其自然，辛勤勞動(dòng)走富路，安份守紀(jì)做好人，平平靜靜過(guò)日子，知足常樂(lè)享天年。保持這種平靜坦蕩的心態(tài)，有利于我們正確對(duì)待自己，心態(tài)不平衡是許多為官者翻身落馬的重要?jiǎng)右颉Ｓ捎谛膽B(tài)失衡，一些人常常會(huì)干出身敗名裂的蠢事。有了平常心，就能夠意識(shí)到自己能夠走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，離不開(kāi)組織上的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和同志們的幫助、支持，就會(huì)告誡自己絲毫不能在小小成績(jī)面前驕傲自滿，更不能向組織討價(jià)還價(jià)。這樣，就會(huì)坦然對(duì)待個(gè)人的名譽(yù)與地位，善待手中的權(quán)力，始終堅(jiān)持為民謀利。二戒“見(jiàn)利忘義”的市井習(xí)氣，正確對(duì)待金錢?，F(xiàn)在是經(jīng)濟(jì)社會(huì)，辦企業(yè)、做生意，要講效益、講利益。同樣，我們干事業(yè)、求發(fā)展，有時(shí)也離不開(kāi)必要的物質(zhì)激勵(lì)。那么，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，怎樣才能既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)，又為政清廉，不為金錢所腐蝕？我送大家三句話：一是談錢不亂心。錢從來(lái)都是人們談?wù)摰闹匾掝}。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，收入的逐漸增多，人們談?wù)摻疱X也就自然多了起來(lái)。有的人一談到錢，就挖空心思、絞盡腦汁、不擇手段想多撈錢，結(jié)果誤入歧途，墜入深淵。在這個(gè)問(wèn)題上，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部既然是人民的公仆，就要耐住寂寞，抗得住誘惑，不為金錢所左右，不因別人賺錢發(fā)財(cái)而眼紅心動(dòng)，自亂方寸。二是有錢不奢侈。奢侈可以滋生多種“疾病”。有的因奢侈造成社會(huì)資源大量浪費(fèi)；有的因奢侈抵擋不住燈紅酒綠的誘惑，追求腐朽糜爛的生活；有的因奢侈貪公肥私，損人利己，最終蛻化變質(zhì)。如，馬向東的一雙皮鞋價(jià)值8200元，與他應(yīng)有的收入極不相稱，因此他必然要搞～。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持艱苦奮斗的政治品格，以儉為本，以儉治奢，把錢用到最該用的地方去，用到最需要用的地方去。三是掙錢不越軌。俗話說(shuō)：君子愛(ài)財(cái)，取之有道。面對(duì)各種各樣的拿錢機(jī)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能亂了陣腳，壞了規(guī)矩。即使職責(zé)所需，也必須堅(jiān)持“三條標(biāo)準(zhǔn)”：第一條，要堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)。凡賺錢都要堅(jiān)持有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于多數(shù)人的利益，有利于國(guó)家和集體，決不能變應(yīng)盡之職為“有償服務(wù)”。第二條，要堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn)。要在法律和政策允許的范圍內(nèi)行事，不能闖紅燈、鉆空子，更不能鋌而走險(xiǎn)，以身試法。第三條，要堅(jiān)持道德標(biāo)準(zhǔn)。以不損害國(guó)家、集體和他人利益為準(zhǔn)則，決不能唯利是圖、金錢至上。三戒“放任自流”的散漫習(xí)氣，正確對(duì)待監(jiān)督。我們經(jīng)常說(shuō)，失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致～，這是真理。沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，放任自流的結(jié)果往往是任意和專橫。一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違紀(jì)違法道路的一個(gè)重要原因，就是不能正確對(duì)待監(jiān)督，拒絕監(jiān)督，從而最終走向墮落。原黑龍江綏化市委書(shū)記馬德交待說(shuō)：“如果有什么能對(duì)我實(shí)行點(diǎn)約束，我也不會(huì)有那么大的膽子、收那么多的錢，也就不會(huì)犯這么大的錯(cuò)誤?！边@話說(shuō)得非常深刻，可惜他明白晚了。因此，對(duì)監(jiān)督要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，就是說(shuō)，監(jiān)督是對(duì)正確行使權(quán)力的一種保護(hù)，是對(duì)不正確行使權(quán)力的一種防范和矯正，也是對(duì)濫用權(quán)力的一種懲治；而不是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的不信任，也不是對(duì)工作的不支持，更不是有意“找岔子”、“挑毛病”、“無(wú)事生非”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確對(duì)待監(jiān)督，自覺(jué)接受監(jiān)督。如何接受監(jiān)督呢？我這里要重點(diǎn)談一談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部如何對(duì)待不同意見(jiàn)的問(wèn)題。我們大家都聽(tīng)說(shuō)過(guò)“兼聽(tīng)則明、偏聽(tīng)則暗”這句成語(yǔ)。這是魏征的一句諫言。意思是說(shuō)，廣泛地聽(tīng)取多方面的意見(jiàn)，就能明白事情的～，作出正確的判斷，只聽(tīng)信一方面的意見(jiàn)就會(huì)不了解～，得出錯(cuò)誤的結(jié)論。唐太宗曾問(wèn)宰相魏征：“我作為一國(guó)之君，怎樣才能明辨是非，不受蒙蔽呢？”魏征回答說(shuō)：“作為國(guó)君，只聽(tīng)一面之辭就會(huì)糊里糊涂，常常會(huì)作出錯(cuò)誤的判斷。只有廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，采納正確的主張，您才能不受欺騙，下邊的情況您也就了解得一清二楚了。”從此，唐太宗很注意聽(tīng)取下面的說(shuō)不諫言，鼓勵(lì)大臣直言進(jìn)諫。成語(yǔ)“兼聽(tīng)則明，偏信則暗”就是從魏征勸太宗的話演變而來(lái)。據(jù)史料記載，在唐太宗當(dāng)政的十七年間，共虛心納諫200多件，其中包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、外交以及太宗的私生活，使貞

觀前期大政方針很少有失誤，對(duì)唐朝的鞏固和“貞觀之治”起到了很大作用。毛澤東同志曾引用魏征諫言：兼聽(tīng)則明，偏聽(tīng)則暗，意在告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：要耳聽(tīng)八方，廣納諫言，不要偏聽(tīng)偏信，獨(dú)斷專行。兼聽(tīng)，對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者來(lái)說(shuō)，既體現(xiàn)執(zhí)政能力，又反映執(zhí)政水平。凡是聰明能干的領(lǐng)導(dǎo)干部，總是注意聽(tīng)取來(lái)自不同聲音，善于從七嘴八舌中吸取政治營(yíng)養(yǎng)。尤其對(duì)逆耳之言，更要虛心聽(tīng)，耐住性子聽(tīng)。即使有偏激情緒，有的甚至反映情況有誤，也要讓人把話講完，做到有則改之，無(wú)則加勉。俗話說(shuō)，忠言逆耳利于行。往往逆耳之言，才是來(lái)自群眾肺腑的真話。只有聽(tīng)到真話，才能真正代表～，作出正確決斷與決策，減少隨意性、盲目性，避免工作上瞎指揮，把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，我們有一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作、生活中聽(tīng)不得不同的意見(jiàn)和建議，怕聽(tīng)到來(lái)自方方面面不同的意見(jiàn)和建議，只喜歡聽(tīng)諾諾之言，容不得諤諤之勸，別人指出他的不足，輕則給人穿小鞋，重則打擊報(bào)復(fù)。俗話說(shuō)：心底無(wú)私天地寬、君子坦蕩蕩，小人常戚戚。只要你光明磊落，有什么怕別人說(shuō)的？“良藥苦口利于病、忠言逆耳利于行”，一個(gè)不愿接受批評(píng)的人，猶如有了重病卻拒絕診治，其后果可想而知。因此，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要勇于接受、樂(lè)于聽(tīng)取上級(jí)下級(jí)、左鄰右舍，甚至街談巷議中的意見(jiàn)。對(duì)提意見(jiàn)的人，反對(duì)自己的人，做到不給白眼，不穿小鞋，不打棍子，不戴帽子，不敬而遠(yuǎn)之。那么，如何聽(tīng)取不同的意見(jiàn)？我認(rèn)為應(yīng)把握以下幾點(diǎn)： 一要聽(tīng)得進(jìn)，聞過(guò)則喜，善于傾聽(tīng)不同意見(jiàn)。在工作中，有不同意見(jiàn)是正常的，怕的是只有一種聲音。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，哪里有‘唱對(duì)臺(tái)戲’的，哪里有‘反對(duì)派’，那里的工作就搞得好，否則，工作就搞不好。因此，我們?cè)诠ぷ髦校匾氖且朴趦A聽(tīng)不同意見(jiàn)，不能以自己的意見(jiàn)去壓制別人的意見(jiàn)，而要從眾多的意見(jiàn)中進(jìn)行反復(fù)比較、論證，去粗取精，去偽存真。如果不同意見(jiàn)不充分，還要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)別人發(fā)表不同意見(jiàn)，讓人把話講完，這對(duì)于我們的工作大有裨益。尤其是要傾聽(tīng)逆耳之言。金無(wú)足赤，人無(wú)完人。一個(gè)人要想進(jìn)步，就要認(rèn)真傾聽(tīng)逆耳之言，接受別人的批評(píng)。發(fā)自內(nèi)心的逆耳之言是一種關(guān)心、愛(ài)護(hù)和幫助。同時(shí)也是一種難得的待遇。一個(gè)人如果聽(tīng)不到上級(jí)的逆耳之言，應(yīng)該反省一下自己能否承擔(dān)更重的擔(dān)子；如果聽(tīng)不到同級(jí)的逆耳之言，應(yīng)該反省一下是否還有同志、朋友愿意幫助自己；如果聽(tīng)不到下級(jí)的逆耳之言，應(yīng)該反省一下自己是不是合格的領(lǐng)頭人，下級(jí)是否真正擁護(hù)自己。二要聽(tīng)得到，廣開(kāi)言路，善于傾聽(tīng)群眾呼聲。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于傾聽(tīng)群眾呼聲，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，克服官僚主義、形式主義，廣開(kāi)言路，尊重～，大興調(diào)查研究之風(fēng)，查民情、解民困，做群眾的貼心人，真正成為人民的公仆。同時(shí)要善于傾聽(tīng)背后議論。背后議論可能當(dāng)時(shí)聽(tīng)不到，但遲早會(huì)傳入耳中。聽(tīng)了背后議論不要急于辯解，重要的是用事實(shí)來(lái)澄清是非。背后議論也是一種有效的監(jiān)督方式。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該傾聽(tīng)背后議論，并以自己公開(kāi)、公正的實(shí)際行動(dòng)，消除各種背后議論。三要聽(tīng)得明，聽(tīng)話聽(tīng)音，善于把握正確意見(jiàn)。何為兼聽(tīng)？就是重事實(shí)、重調(diào)查研究的必經(jīng)過(guò)程。對(duì)收集到意見(jiàn)建議，要認(rèn)真研究，去偽存真。尤其是對(duì)做決策來(lái)說(shuō)，更應(yīng)該“兼聽(tīng)則明”，一般來(lái)說(shuō)，多數(shù)人的意見(jiàn)是正確的，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)遵循多數(shù)人的意見(jiàn)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行決策。但是，少數(shù)人的意見(jiàn)也不能輕易否定，因?yàn)橛袝r(shí)“真理會(huì)掌握在少數(shù)人手里”。因此，在實(shí)際工作中，要本著既按決策程序辦事，又保證作出正確決策的原則，當(dāng)多數(shù)人的意見(jiàn)不夠正確時(shí)，不要急于作出決定，而要通過(guò)深入分析、綜合分析、綜合比較，把班子成員的思想統(tǒng)一到正確意見(jiàn)上來(lái)。這樣既可以保證決策的科學(xué)性，又能夠保證班子成員直言進(jìn)諫的積極性。只有兼聽(tīng)，才能有效地防止別有用心之人鉆空子，避免失誤。總之，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要明白，加強(qiáng)監(jiān)督是保證我們自身進(jìn)步成長(zhǎng)的重要措施，應(yīng)該以坦蕩無(wú)私的胸懷、海納百川的氣量、虛懷若谷的風(fēng)度，自覺(jué)接受來(lái)自方方面面的監(jiān)督和幫助。在座的領(lǐng)導(dǎo)干部，我們是受人民重托被推到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)的，不是我們比別人都聰明，而是我們有更加便利的條件集思廣益，依靠大家的智慧和力量指導(dǎo)和推動(dòng)的工作。因此，我們要自覺(jué)接受各個(gè)方面的幫助、監(jiān)督、批評(píng)，哪怕批評(píng)錯(cuò)了，只要是善意的，都要細(xì)心研究，這只會(huì)對(duì)我們的事業(yè)有好處。

（二）落實(shí)“三做”，在行動(dòng)上真正樹(shù)立起廉政勤政的公仆形象每個(gè)人在一生中都要用自己的行動(dòng)回答兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是如何做事，一個(gè)是如何做人，而對(duì)于我們領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，還要回答好第三個(gè)問(wèn)題，那就是如何做官。我們每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)這樣回答這三個(gè)問(wèn)題，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實(shí)實(shí)做事。我們先來(lái)回答第一個(gè)問(wèn)題，那就是如何才能堂堂正正做人？這不僅是對(duì)每一個(gè)公民的起碼要求，更是對(duì)每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。重人格、重品行、重修養(yǎng)，是中華民族的傳統(tǒng)美德。很顯然，做官是一時(shí)的事，做人才是一生一世的事。做人是做官的前提和基礎(chǔ)。好人不一定能做好官，但要做好官首先必須做好人。很難設(shè)想，一個(gè)心術(shù)不正、品行不端的人能夠成為一名好的領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠真心實(shí)意地為人民做好事、干實(shí)事。慕綏新、馬向東之流，之所以中途落馬，成為千古罪人，問(wèn)題不是出在做事上，而是出在做人上。鄭培民、汪洋湖、任長(zhǎng)霞、牛玉儒等先進(jìn)模范人物，之所以能得到老百姓衷心地?fù)碜o(hù)和愛(ài)戴，也主要是源自他們良好的為人和崇高的人格。因此，堂堂正正地做人，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的最起碼的要求。而做人要受制于人的主觀思想，堂堂正正做人是以正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀為支撐的。所以，每一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要努力在改造客觀世界的同時(shí)，不斷改造自己的主觀世界，真正從思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長(zhǎng)城。我們接著來(lái)回答第二個(gè)問(wèn)題，如何清清白白做官？這是每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該深刻思考的問(wèn)題。我認(rèn)為，應(yīng)從三個(gè)方面來(lái)理解。一要做清官，不要做昏官。古往今來(lái)，歷代仁人志士，都以做清官為榮，做昏官為恥。從傳統(tǒng)的觀點(diǎn)看來(lái)，為官只要不貪，即可稱為“清官”了，然而，對(duì)我們共產(chǎn)黨的“官”來(lái)說(shuō)，要成為清官，僅僅做到經(jīng)濟(jì)上不貪是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須做到政治上不昏。首先是政治頭腦要

清醒。必須要有很強(qiáng)的政治意識(shí)，堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)和政治觀點(diǎn)，自覺(jué)地在思想上、政治上、組織上和黨中央保持高度一致，旗幟鮮明地同一切有損黨的形象和事業(yè)的行為作斗爭(zhēng)。其次是用權(quán)要清明。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都是人民的勤務(wù)員，在行使人民賦予的權(quán)力的時(shí)候，必須嚴(yán)肅認(rèn)真，盡職盡責(zé)，來(lái)不得半點(diǎn)敷衍塞責(zé)和粗心大意。但在現(xiàn)實(shí)生活中，有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部早把“認(rèn)真”二字拋在腦后，被老百姓稱為迷迷糊糊用權(quán)、馬馬虎虎辦事的“糊涂官”。這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的所作所為，與黨和人民的要求是格格不入的，與“三個(gè)代表”的要求是背道而馳的，必須堅(jiān)決加以糾正。二要做廉官，不要做貪官。貪官污吏歷來(lái)為老百姓所不恥，所痛恨。“貪如火，不遏則燎原；欲如水，不遏則滔天?！币粋€(gè)“貪”字，使多少曾經(jīng)成績(jī)輝煌的干部腐化墮落，令人心痛。我們共產(chǎn)黨的“官”和剝削階級(jí)的官最本質(zhì)的區(qū)別，就在于我們的權(quán)力是人民給的，只能不折不扣地用來(lái)為人民服務(wù)，而不能用來(lái)謀取個(gè)人私利。因此，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在面對(duì)各種誘惑的時(shí)候要常思貪欲之害，算好“三筆賬”。一是利益賬。現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份穩(wěn)定的收入，組織上從工作考慮又給了許多必要的工作待遇，退休后還可以每月拿退休工資，享受醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的優(yōu)厚待遇。細(xì)細(xì)算來(lái)，我們得到的已經(jīng)不少了，應(yīng)該十分珍惜。二是法紀(jì)賬。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該學(xué)法、知法、懂法、用法，特別是對(duì)待人、財(cái)、物問(wèn)題，對(duì)待事關(guān)個(gè)人和家庭利益的問(wèn)題，更要堅(jiān)持原則，自覺(jué)遵紀(jì)守法。在張口的時(shí)候要想想這句話該不該說(shuō)，邁腿的時(shí)候要想想這個(gè)地方該不該去，伸手的時(shí)候要想想這些東西該不該拿。千萬(wàn)不要以為吃一點(diǎn)、拿一些、玩一下沒(méi)關(guān)系。千萬(wàn)不要存有僥幸心理，若要人不知，除非己莫為。不管是誰(shuí)，違紀(jì)違法終將受到黨紀(jì)國(guó)法的制裁。三是良心賬。組織上培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，把你放到重要崗位，就是希望你能夠正確運(yùn)用權(quán)力來(lái)造福于民。如果干部以權(quán)謀私，自己把自己～，既對(duì)不起組織，對(duì)不起人民，也對(duì)不起家人；不僅喪失了為“官”之德，也違背了做人的良心。我們黨員干部都應(yīng)該算算這“三筆賬”，明白道德底線，筑牢思想防線，進(jìn)而增強(qiáng)自身免疫力。三要做善始善終之官，不做中途落馬之官?？v觀古往今來(lái)的仕途中人，善始者易，善終者難。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“一個(gè)人做點(diǎn)好事不難，難的是一輩子做好事，不做壞事?！蓖?，在一時(shí)一事上做一個(gè)好官并非難事，難的是自始至終做好官，不做壞官。我們有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在沒(méi)當(dāng)官之前，各方面表現(xiàn)都不錯(cuò)，走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后，就忘乎所以，高高在上，干起以權(quán)謀私、徇私枉法的事情來(lái)；還有的年輕時(shí)還能嚴(yán)格要求自己，臨到退休時(shí)就守不住晚節(jié)了，結(jié)果是翻身落馬，站到人民對(duì)立面去了。能夠善始，但不能善終，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一場(chǎng)人生悲劇。我們?cè)賮?lái)回答第三個(gè)問(wèn)題，如何踏踏實(shí)實(shí)做事？“當(dāng)官不為民作主，不如回家賣紅薯?！秉h員領(lǐng)導(dǎo)干部為政不廉是一種～，為政不勤也是一種～，同樣會(huì)給我們黨的形象和事業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的危害。事實(shí)上，在我們黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中，真正為政不廉、大貪大占的畢竟為數(shù)不多。而事業(yè)心不強(qiáng)、為政不勤者則為數(shù)不少。有些干部，雖不貪不占，不以權(quán)謀私，但就是不思進(jìn)取，貪圖安逸，拖拖拉拉，得過(guò)且過(guò)，工作低標(biāo)準(zhǔn)，精神不振奮，做一天和尚撞一天鐘，有的連鐘也懶得撞。還有些干部，以玩代干，嗜玩成性，不但自己整天琢磨玩，還鼓動(dòng)和帶領(lǐng)身邊的同志玩；不但充分利用業(yè)余時(shí)間玩，還經(jīng)常在上班時(shí)間玩，結(jié)果是玩物喪志，玩垮了工作，玩壞了身體，玩丟了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。在繁重的工作之余，適當(dāng)?shù)貖蕵?lè)，是一種調(diào)整，一種積蓄，是為了養(yǎng)足精神，干得更好，然而不能過(guò)度，那種把玩看得比干還重要的做法，無(wú)論如何都是不可取的，如果再形成習(xí)慣，養(yǎng)成風(fēng)氣，就無(wú)疑是一種～。那么如何做事呢？一要堅(jiān)持“為民”觀念。我們手中執(zhí)掌的權(quán)力來(lái)自于人民，黨的各級(jí)干部，國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員，吃的是百姓飯，穿的是百姓衣。正因?yàn)槿绱?，我們的各?jí)干部理應(yīng)“為民”服務(wù)。這是一個(gè)再淺顯不過(guò)的道理。心里想著人民，心中裝著人民，可以說(shuō)是為官者最起碼的道德要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意為人民負(fù)責(zé)的精神，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事。二要堅(jiān)持“務(wù)實(shí)”作風(fēng)。陳云同志說(shuō)過(guò)，共產(chǎn)黨人要不惟書(shū)、不惟上、只惟實(shí)。務(wù)實(shí)不作“秀”，理所當(dāng)然地應(yīng)當(dāng)成為共產(chǎn)黨人“為官用權(quán)”的一個(gè)基本要求。為誰(shuí)掌權(quán)、如何用權(quán)，是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真面對(duì)的重要問(wèn)題，也是弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。如果權(quán)力觀出了問(wèn)題，思想上就不可能振奮，工作上就不可能踏實(shí)，就很難做到求真務(wù)實(shí)。為官者，手中都有大大小小的權(quán)力。用好了這些權(quán)力，是人民之福；用偏了這些權(quán)力，則是人民之禍。因此，要實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)最基本的要求就是實(shí)干，不實(shí)干，什么也代表不了，不實(shí)干，什么也不能代表。三要崇尚“科學(xué)”的發(fā)展觀。要嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事，努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)機(jī)和效果的統(tǒng)一。要成為一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)這條思想路線，積極探索，大膽試驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問(wèn)題。不實(shí)事求是，不尊重客觀規(guī)律，解放思想就成了胡思亂想。任何把與時(shí)俱進(jìn)、解放思想與實(shí)事求是、按客觀規(guī)律辦事割裂開(kāi)來(lái)，甚至對(duì)立起來(lái)的想法和做法都是十分錯(cuò)誤、十分有害的。因此，必須樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，保持清醒的頭腦，做到解放思想與實(shí)事求是的統(tǒng)一，把握規(guī)律與運(yùn)用規(guī)律的統(tǒng)一，三個(gè)文明一起抓、一起上，努力促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。四要樹(shù)立“正確”的政績(jī)觀。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須謀政績(jī)、創(chuàng)政績(jī)，為官一任，造福一方。但我們所要的政績(jī)，必須符合廣大人民群眾根本利益，必須有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須實(shí)實(shí)在在，沒(méi)有水分。要牢記列寧的教導(dǎo)：“吹牛和撒謊，是道 義上的死亡，它必然要導(dǎo)致政治上的滅亡”。有無(wú)政績(jī)，政績(jī)?nèi)绾危仨氂萌罕姖M意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。因此，我們考察識(shí)別干部的政績(jī)，不是看一時(shí)一事，而是系統(tǒng)的、全面的看。要看實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”的實(shí)際成效，看結(jié)合實(shí)際，謀求發(fā)展的實(shí)際成效，看清正廉潔的情況。要

通過(guò)實(shí)行正確的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，使靜得下來(lái)學(xué)習(xí)思考，沉得下去解決問(wèn)題，豁得出去干番事業(yè)的干部得到褒獎(jiǎng)，讓好大喜功、弄虛作假、浮夸浮躁的干部受到懲戒，把“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求貫徹到各項(xiàng)工作中。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，增強(qiáng)廉潔從政的約束力 防治～，監(jiān)督是關(guān)鍵，有效的監(jiān)督可以對(duì)廣大黨員干部起到警示、引導(dǎo)、激勵(lì)作用，從而規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，約束干部從政行為。領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長(zhǎng)既需要自律，也需要他律。自律是增強(qiáng)自身的免疫力，監(jiān)督好比醫(yī)生為病人體檢，防病治病，兩者配合達(dá)到人體健康。因此說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最大的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，領(lǐng)導(dǎo)干部要為人民掌好權(quán)，用好權(quán)，就必須自覺(jué)接受監(jiān)督。近年來(lái)，黨內(nèi)存在的一些消極～現(xiàn)象之所以禁而不止、查而不絕，原因固然是多方面的，但是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下監(jiān)督工作的規(guī)律認(rèn)識(shí)不深、重視不夠，監(jiān)督乏力，無(wú)疑是一條重要原因。正如胡長(zhǎng)清在交代自己犯罪原因時(shí)所說(shuō)，組織對(duì)他的監(jiān)督管理，就像“牛欄里關(guān)貓，進(jìn)出自由”。這話值得我們深思。這說(shuō)明，在某些方面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督還很不到位，制度形同虛設(shè)。如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行有效監(jiān)督，我認(rèn)為應(yīng)從以下五個(gè)方面抓起：

（一）加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。要適度分解領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力，通過(guò)合理調(diào)整權(quán)力結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)有效的權(quán)力制約，防止權(quán)力過(guò)于集中。具體到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是掌管人、財(cái)、物的“熱點(diǎn)”職位，對(duì)其權(quán)力還應(yīng)明確界定。比如，“一支筆”審批財(cái)務(wù)，審批預(yù)算內(nèi)還是預(yù)算外，審批的額度多大，審批要負(fù)什么責(zé)任都要明確。上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)不僅要管人，還要管思想、管作風(fēng)，對(duì)下級(jí)的用權(quán)行為要充分行使管理權(quán)、檢查權(quán)和監(jiān)督權(quán)。部門之間、崗位之間、班子成員之間，既要各自負(fù)責(zé)，也要相互制約，形成縱橫交錯(cuò)的監(jiān)督制約機(jī)制。

（二）以民主集中制為主要內(nèi)容，強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，最重要的是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督。當(dāng)前，有些領(lǐng)導(dǎo)班子缺少正常的相互幫助和監(jiān)督，一團(tuán)和氣，你好我好，回避和掩蓋矛盾。這種庸俗作風(fēng)必須改變。無(wú)論是“班長(zhǎng)”還是班子成員，都要樹(shù)立正確的監(jiān)督意識(shí)，堅(jiān)決克服班子成員之間不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象。要以黨和人民的利益為重，講真理不講面子，講黨性不講私情，講原則不講關(guān)系，從關(guān)心愛(ài)護(hù)的角度出發(fā)進(jìn)行監(jiān)督。一把手不僅要帶頭接受監(jiān)督，而且要主動(dòng)對(duì)班子成員進(jìn)行監(jiān)督。班子成員既要自覺(jué)維護(hù)一把手，尊重一把手，支持一把手，又要大膽監(jiān)督一把手。特別是圍繞重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金的使用這“三重一大”，監(jiān)督主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確貫徹執(zhí)行民主集中制原則，防止獨(dú)斷專行、個(gè)人說(shuō)了算，以保證決策的科學(xué)性和正確性。

（三）完善制度，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。要完善三個(gè)方面的制度。一是以科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級(jí)一把手為重點(diǎn)，建立加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的制度。重點(diǎn)突出對(duì)一把手執(zhí)行政治紀(jì)律、行使事權(quán)、財(cái)權(quán)和用～方面、決策程序、廉潔自律等情況的監(jiān)督。二是堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人重大事項(xiàng)，須在事后一個(gè)月內(nèi)以書(shū)面形式按規(guī)定報(bào)告，因特殊原因不能按期報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)，并說(shuō)明原因；必須事前請(qǐng)示批準(zhǔn)或本人認(rèn)為需要事前請(qǐng)示的，應(yīng)按規(guī)定辦理；不按規(guī)定報(bào)告或不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、限期改正、責(zé)令回復(fù)或給予誡警等處理。三是堅(jiān)持和完善《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》。領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)或離任前，要對(duì)其進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。未經(jīng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不能解除其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)違犯財(cái)經(jīng)法紀(jì)的問(wèn)題，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)做出處理。

（四）加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈的監(jiān)督。胡長(zhǎng)清、成克杰等～案件的案情顯示：這些人養(yǎng)～、傍“大款”、收受巨額賄賂，大多發(fā)生在工作時(shí)間以外的個(gè)人生活、社交活動(dòng)中。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，近幾年查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)案件，有１４％與其在社交圈、生活圈中沒(méi)有把握好有關(guān)；因此，如何加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部社交圈、生活圈的監(jiān)督和管理，在新形勢(shì)下顯得越來(lái)越重要。一要加強(qiáng)家庭監(jiān)督，這是監(jiān)督的第一道防線。領(lǐng)導(dǎo)干部在社交圈、生活圈中發(fā)生的一些細(xì)微變化，家屬特別是配偶最易察覺(jué)到。從某種意義上說(shuō)，家庭內(nèi)部這一關(guān)，是領(lǐng)導(dǎo)干部能否把握住自己的關(guān)鍵。要采取多種形式教育領(lǐng)導(dǎo)干部家屬多關(guān)心、多過(guò)問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和生活情況，常吹廉政風(fēng)，本著挽救的原則，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)情況。二要加強(qiáng)單位監(jiān)督，通過(guò)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，不斷建立和完善責(zé)任追究制，下級(jí)在社交圈、生活圈出了問(wèn)題，上級(jí)要被追究責(zé)任。同時(shí)，要著力提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。要本著對(duì)黨、對(duì)同志負(fù)責(zé)的精神，不僅要關(guān)心提醒領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況，也要互相關(guān)心、互相提醒其社交圈、生活圈的活動(dòng)情況，看有無(wú)與領(lǐng)導(dǎo)干部身份不相稱的地方，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，及時(shí)糾正。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)電視臺(tái)、報(bào)刊等媒體向社會(huì)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部８小時(shí)以外應(yīng)遵守的行為準(zhǔn)則，讓人民群眾明白黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能干什么、干了以后怎么辦等，同時(shí)公布舉報(bào)電話。真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng)延伸到哪里，監(jiān)督管理就實(shí)施到哪里。四要建立健全相關(guān)制度，規(guī)范8小時(shí)以外的行為?，F(xiàn)在，領(lǐng)導(dǎo)干部的外界交往，多數(shù)活動(dòng)是正當(dāng)?shù)?、積極的，但把握不好就會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。特別是一些掌握實(shí)權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)干部，如果交往過(guò)多、過(guò)濫，就容易遭“糖衣炮彈”的襲擊，發(fā)生權(quán)錢交易等問(wèn)題。因此，各級(jí)市紀(jì)委針對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題，制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部８小時(shí)以外行為規(guī)范》，來(lái)進(jìn)一步約束領(lǐng)導(dǎo)干部社交圈、生活圈的行為，各單位要認(rèn)真落實(shí)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成高雅的生活情趣，追求高尚的業(yè)余愛(ài)好，做到八小時(shí)以內(nèi)管住，八小時(shí)以外管好，確保監(jiān)督管理不失控、干部行為不越軌。五要重視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部社交圈、生活圈的考察。把領(lǐng)導(dǎo)干部社交圈、生活圈的表現(xiàn)同工作情況結(jié)合起來(lái)一同考察。目前，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況的考察已形成了一套嚴(yán)格的程序和規(guī)定，而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的社交圈、生活圈的考察卻是個(gè)空白點(diǎn)。胡長(zhǎng)清、成克杰都是因工作“突出”被一步步提升的。顯然只考察工作情況是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。一個(gè)人的本性特點(diǎn)、思想道德修養(yǎng)在社交圈、生活圈更容易表現(xiàn)得充分、完整。

第四篇：市委書(shū)記在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話

市委書(shū)記同志在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議上的講話同志們：這次會(huì)議是在深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的新形勢(shì)下,經(jīng)市委研究,召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、三門峽市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神，按照市委六屆五次全會(huì)的要求，緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),再鑄義馬輝煌”這一主題，不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速高效發(fā)

展。剛才愛(ài)民同志總結(jié)了我市今年前七個(gè)月的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況，對(duì)今后五個(gè)月的工作進(jìn)行了精心安排部署，講的很好,我完全同意,希望同志們按照要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的極端重要性搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，是新的形勢(shì)和任務(wù)向我們提出的要求，是提高黨的執(zhí)政能力、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，我們要繼續(xù)深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和使命感。

（一）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。提高黨的執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面就是要不斷提高拒腐防變能力。胡錦濤同志指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而消弱，執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低，執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。從革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代到和平建設(shè)時(shí)期，我們黨的歷史地位發(fā)生了重大變化。由于地位的提高，脫離群眾的危險(xiǎn)就會(huì)增加；由于權(quán)力的增大，防腐拒變的考驗(yàn)就會(huì)日益嚴(yán)峻；由于執(zhí)政時(shí)間的增長(zhǎng)，憂患意識(shí)就會(huì)日漸淡化。如果我們的干部貪圖享受，腐敗盛行，就會(huì)失去黨心民心，失去執(zhí)政地位。因此，只有切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，我們黨才能始終得到最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，才能不斷提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政地位，永遠(yuǎn)立于不敗之地。從總體上看，我市反腐倡廉工作成績(jī)是突出的，現(xiàn)階段的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢(shì)是比較好的，黨員干部隊(duì)伍主流也是好的。但是，隨著各項(xiàng)改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，我們的一些配套制度和措施還相對(duì)滯后，以權(quán)謀私、侵害群眾利益等一些不廉潔行為仍然存在，利用職權(quán)吃、拿、卡、要、報(bào)，對(duì)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶刁難勒索，不給好處不辦事，給了好處亂辦事等執(zhí)法不公、刁難群眾的現(xiàn)象在個(gè)別部門、單位的工作人員身上還不同程度地存在，人民群眾對(duì)此意見(jiàn)比較大；一些部門和單位對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視不夠，對(duì)黨員干部疏于教育、管理和監(jiān)督，對(duì)錯(cuò)誤的思想和行為不抵制、不批評(píng)，對(duì)身邊發(fā)生的一些不正之風(fēng)、道德失范和腐敗現(xiàn)象，視而不見(jiàn)，麻木不仁，任其泛濫，使一些黨員干部走上了違法違紀(jì)甚至犯罪的道路，嚴(yán)重影響了黨的先進(jìn)性，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府在人民群眾心目中的形象。還有少數(shù)干部不是把心思和精力放在工作上，而是熱衷于跑官要官，官氣盛、官癮大、官心重，這與廣大人民群眾的愿望和加快發(fā)展的形勢(shì)極不相稱。對(duì)此，全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的頭腦，認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，下大力氣解決黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題，不斷提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變的能力，進(jìn)一步加強(qiáng)和維護(hù)黨的紀(jì)律，確保黨的各項(xiàng)路線、方針政策的順利貫徹、落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須高度重視黨的建設(shè)，堅(jiān)定不移地打擊腐敗。人民群眾看社會(huì)是否和諧，不僅看黨的方針政策是否代表他們的根本利益，更直觀的看黨員干部的作風(fēng)是否端正，是否為他們辦實(shí)事、辦好事。我們知道，腐化墮落，說(shuō)到底還是利益問(wèn)題，一部分人憑借自身的權(quán)力，把公共利益和他人利益占為部門或個(gè)人所有，嚴(yán)重影響社會(huì)的公正與公平，引發(fā)公眾的強(qiáng)烈不滿，嚴(yán)重影響社會(huì)各階層的和諧相處，發(fā)展到一定程度時(shí)甚至造成社會(huì)動(dòng)蕩，會(huì)渙散黨心民心，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象，渙散黨的凝聚力和號(hào)召力，影響社會(huì)政治大局的穩(wěn)定。要解決這些問(wèn)題，必須堅(jiān)持反腐倡廉的戰(zhàn)略方針，抓住易于滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，努力形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事，靠制度管人，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供制度保證；必須嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，特別是政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的權(quán)威，確保政令暢通，令行禁止，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供政治保障；必須嚴(yán)厲懲治腐敗分子，保持黨員干部隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供組織保障；必須解決群眾反映的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，維護(hù)社會(huì)公平正義，消除社會(huì)不和諧因素，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供作風(fēng)保障。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的迫切需要。黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅是個(gè)社會(huì)問(wèn)題，而且也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，它直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。在這個(gè)問(wèn)題上，一些地方、部門、企業(yè)有過(guò)深刻的教訓(xùn)。腐敗是社會(huì)生產(chǎn)力的破壞力量，如果令貪污、腐敗盛行，經(jīng)濟(jì)就難以搞上去，既使搞上去了也會(huì)垮下來(lái)。為什么一些地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，工作上去了，而干部卻倒下來(lái)了？這種現(xiàn)象值得大家深思。大量的歷史經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)情況告

第五篇：市委書(shū)記在政府黨組會(huì)議上的講話

市委書(shū)記在政府黨組會(huì)議上的講話

今天黨組擴(kuò)大會(huì)主要內(nèi)容是結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，聽(tīng)取“十三五”規(guī)劃情況的匯報(bào)，討論和謀劃“十三五”的發(fā)展。下面，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)供大家參考：

一、在規(guī)劃的指導(dǎo)思想上要把握好幾個(gè)問(wèn)題

“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)期，也是我們追趕超越、建設(shè)美麗富裕新安康的關(guān)鍵期。編制好“十三五”規(guī)劃不僅事關(guān)未來(lái)五年的發(fā)展，更關(guān)乎“第一個(gè)百年”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，意義十分重大。我們要主動(dòng)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，在規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想上把握好以下幾點(diǎn)：

一要認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省的一系列決策部署。黨的十八大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列戰(zhàn)略構(gòu)想和決策部署，如“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)、對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的判斷、“四化同步” 的路徑設(shè)計(jì)、“五位一體”的總體布局、“一帶一路”的戰(zhàn)略等。今天黨的十八屆五中全會(huì)閉幕，“十三五”規(guī)劃也是這次全會(huì)的核心議題。同時(shí)，省委、省政府提出建設(shè)“三個(gè)陜西”，要求陜南把追趕超越作為中心和目標(biāo)，加快建設(shè)全省發(fā)展重要的支撐極。對(duì)中省的重大戰(zhàn)略和決策部署，我們要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹，作為編制“十三五”規(guī)劃的基本遵循。

二要把握全面實(shí)現(xiàn)小康、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。把安康放在全國(guó)、全省發(fā)展大局中思考，特別是對(duì)照兩個(gè)“一百年”的奮斗目標(biāo)，即到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100 年時(shí)，2020 年全面建成小康社會(huì)；到新中國(guó)成立100 年時(shí)，2049 年建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。一方面，“十二五”期間預(yù)計(jì)全市經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)13.3%，保持了較高的增速，但“十三五”轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、環(huán)境保護(hù)面臨更加緊迫的挑戰(zhàn)。另一方面，以2020 年全面小康為坐標(biāo)，我們的任務(wù)還十分艱巨。據(jù)省統(tǒng)計(jì)局監(jiān)測(cè)，2013年我市小康實(shí)現(xiàn)程度僅為74.49%，還有5 年時(shí)間，各縣區(qū)、各部門要心中有數(shù)。編制“十三五”規(guī)劃一定要結(jié)合全面小康的目標(biāo)，自覺(jué)把安康放在全國(guó)、全省的大格局中思考和謀劃。

三要體現(xiàn)建設(shè)美麗富裕安康的總體要求。市委提出走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路、建設(shè)美麗富裕新安康，要求建設(shè)“三個(gè)陜西”、安康奮勇?tīng)?zhēng)先。圍繞這一目標(biāo)，要準(zhǔn)確把握機(jī)遇和困難，科學(xué)研判優(yōu)勢(shì)和不足。一方面要充分總結(jié)“十二五”期間所取得的成果。一些好的思路和做法要堅(jiān)持，這也有利于保持規(guī)劃的連續(xù)性。另一方面要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做到有的放矢。要認(rèn)真分析市情，找準(zhǔn)問(wèn)題，抓住矛盾，看清差距，明確補(bǔ)上什么短板、突破什么瓶頸、解決什么難題，提出有針對(duì)性的對(duì)策和措施，確?！笆濉蓖瓿扇髴?zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)：一是確保建設(shè)美麗富裕新安康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，達(dá)到生態(tài)美、城鄉(xiāng)美、和諧美和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、保障好；二是確保全面深化改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果；三是確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得實(shí)質(zhì)性突破,群眾生活得到根本性改善。

二、在規(guī)劃重點(diǎn)上要把握的幾個(gè)問(wèn)題

“十三五”規(guī)劃一定要把重點(diǎn)工作看準(zhǔn)確、想到位、謀扎實(shí)。5 月習(xí)總書(shū)記在與華東7 省市主要負(fù)責(zé)人座談時(shí)指出，“十三五” 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力在“保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)”等方面取得明顯突破，這10 個(gè)方面是“十三五”規(guī)劃的方向、重點(diǎn)和內(nèi)涵，要深刻領(lǐng)會(huì)貫徹。

結(jié)合我市的實(shí)際，在規(guī)劃的重點(diǎn)上，一要突出改革創(chuàng)新。找準(zhǔn)改革的突破口和體制創(chuàng)新的著力點(diǎn)，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展；二要突出轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，向中高端發(fā)展邁進(jìn)； 三要突出生態(tài)文明。加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，強(qiáng)化全社會(huì)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，深入研究如何轉(zhuǎn)變資源開(kāi)發(fā)利用方式，如何培育以綠色、低碳為特征的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，如何構(gòu)筑安全綠色的生態(tài)體系，增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性；四要突出民生改善。把發(fā)展的目的真正落實(shí)到富民、惠民、安民上，特別要突出抓好扶貧攻堅(jiān)；五要突出對(duì)外開(kāi)放。在構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)上下功夫，堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來(lái)并重，對(duì)外開(kāi)放和對(duì)內(nèi)開(kāi)放并舉，全方位提高對(duì)外開(kāi)放的質(zhì)量和水平。六要突出協(xié)調(diào)發(fā)展。力促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

與此同時(shí)，在規(guī)劃的重點(diǎn)上還要注意兩個(gè)問(wèn)題：

一要體現(xiàn)追趕超越，始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“十三五”在10 個(gè)方面取得明顯突破，其中第一位是“保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下穩(wěn)增長(zhǎng)仍是首要任務(wù)，對(duì)我們來(lái)講更要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高速度，不甘落后、縮小差距。把穩(wěn)增長(zhǎng)放在首位并不代表著就重蹈舊轍，不顧產(chǎn)業(yè)政策和布局，不管節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保，要堅(jiān)持質(zhì)量效益為先，加大力度轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)更高層次、更高水平的增長(zhǎng)。所以我們保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)定在什么格？既不能不顧現(xiàn)實(shí)、設(shè)置過(guò)高，也不能只看眼前、定的過(guò)低，要讓“十三五”規(guī)劃成為一個(gè)趕超的規(guī)劃。

二要突出自己的特色，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，激發(fā)潛能。我們的規(guī)劃一定要立足自身，符合安康實(shí)際，體現(xiàn)安康特色，既有前瞻性，也有可操作性，不能“放之四海皆準(zhǔn)”。這里提幾個(gè)思路供大家參考，比如，如何發(fā)揮水資源的優(yōu)勢(shì)？安康水資源豐富，漢江經(jīng)過(guò) 7 個(gè) 縣區(qū)，境內(nèi)流長(zhǎng)340 公里，隨著漢江梯級(jí)開(kāi)發(fā)6 座電站的建成，安康將出現(xiàn)高峽出平湖的壯觀場(chǎng)景，按照“通道支撐、融合發(fā)展，江湖和諧、生態(tài)文明”的原則，規(guī)劃打通漢江航運(yùn)通道，推動(dòng)沿江協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展飲用水、現(xiàn)代漁業(yè)、親水旅游、水電能源等涉水產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建通江達(dá)海、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良好的漢江經(jīng)濟(jì)帶。比如，如何發(fā)揮富硒資源的優(yōu)勢(shì)？推動(dòng)富硒產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，有標(biāo)準(zhǔn)、有品質(zhì)、有含金量，做到優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全，從粗放發(fā)展向高端、集群、鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)變。比如，如何提升生態(tài)旅游發(fā)展水平？隨著區(qū)域交通樞紐的建成，要推進(jìn)全域旅游；安康旅游產(chǎn)品向多元化轉(zhuǎn)變，發(fā)展生態(tài)旅游、紅色旅游、文化旅游、休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游等；推動(dòng)旅游資源開(kāi)發(fā)從低水平向高水平轉(zhuǎn)變，分時(shí)、分級(jí)、分檔確定重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的景區(qū)，今后對(duì)縣區(qū)開(kāi)發(fā)景區(qū)要統(tǒng)籌，要按照全國(guó)乃至世界水平來(lái)規(guī)劃建設(shè)，不能讓一些缺乏實(shí)力的企業(yè)破壞了資源；加快完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，完善旅游要素，豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，打造全國(guó)一流的山水休閑旅游目的地。比如，立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展健康養(yǎng)老業(yè)。打造一個(gè)將養(yǎng)生養(yǎng)老、旅游觀光、休閑度假、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、健康管理、健康醫(yī)療等融為一體的國(guó)家級(jí)健康養(yǎng)老示范基地。比如，如何加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展？利用我們的城市區(qū)位、人居環(huán)境和藥材資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“秦巴生物醫(yī)藥城”。再比如，如何加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展？ 努力建成秦巴區(qū)域性的金融中心，把高新區(qū)打造成金融聚集的高地；依托空港、鐵路、高速公路樞紐，大力發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和配送中心，培育壯大一批現(xiàn)代物流企業(yè)，加快建設(shè)服務(wù)全國(guó)、輻射秦巴的西部物流中心。再比如，加快新型城鎮(zhèn) 化，把安康建成名副其實(shí)的“秦巴明珠”，建成全國(guó)最生態(tài)宜居的城市之一，讓中心城市在秦巴區(qū)域的輻射帶動(dòng)作用更加突出，城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加完善，自然景觀和文化特色得到有效保護(hù)。同時(shí)，包括新型材料、裝備制造業(yè)的發(fā)展等，在“十三五”如何升級(jí)，怎么做大做強(qiáng)，一定要研究清楚。

這些想法提出來(lái)供你們參考、論證?？傊?，在規(guī)劃編制中要敢想、多想、善想，立足我們的優(yōu)勢(shì)，把最大的潛能激發(fā)出來(lái)，大膽去想、科學(xué)論證、求實(shí)去干。

三、對(duì)規(guī)劃編制工作的幾點(diǎn)要求

編制好“十三五”規(guī)劃意義重大，但難度也很大，時(shí)間緊、任務(wù)重。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。各級(jí)各部門要高度重視，精心組織，形成強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子；各部門要按照分工要求，扎實(shí)做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的規(guī)劃編制工作，需要聯(lián)合編制的專項(xiàng)規(guī)劃，部門之間要加強(qiáng)協(xié)作，搞好配合。二要加強(qiáng)宣傳，廣納諫言。要 提高規(guī)劃編制的透明度和社會(huì)參與度，進(jìn)一步廣泛征求各方面意見(jiàn)。請(qǐng)永能同志牽頭，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)知名專家來(lái)安考察，主動(dòng)征求他們的意見(jiàn)；政府網(wǎng)站要開(kāi)辟專欄開(kāi)展建言獻(xiàn)策等活動(dòng)，設(shè)立專門的獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)網(wǎng)民提的有價(jià)值的意見(jiàn)建議進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；要廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、老干部、企業(yè)家代表、專家學(xué)者等社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，使規(guī)劃決策更科學(xué)、更民主。三要上下聯(lián)動(dòng)，搞好銜接。要加強(qiáng)與省上規(guī)劃的銜接。請(qǐng)永能同志牽頭，就“十 三五”規(guī)劃專題到省發(fā)改委匯報(bào)銜接，必要時(shí)再到國(guó)家發(fā)改委或相關(guān)部委去匯報(bào)。各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃要加強(qiáng)與總體規(guī)劃的銜接，同級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃之間也要加強(qiáng)銜接，保證規(guī)劃目標(biāo)、生產(chǎn)力布局、投資安排和政策手段的有效對(duì)接，使規(guī)劃更具有操作性。四要策劃項(xiàng)目，強(qiáng)化支撐。進(jìn)一步策劃、篩選、論證一批重大項(xiàng)目，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門對(duì)接，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目和工作建議進(jìn)入中、省層面的規(guī)劃。五要把握節(jié)點(diǎn)，按時(shí)推進(jìn)。市發(fā)改委根據(jù)會(huì)議討論意見(jiàn)，認(rèn)真貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，在進(jìn)一步廣泛征求意見(jiàn)后修改完善，于11 月中旬提交市政府常務(wù)會(huì)研究，12 月初提交市委常委會(huì)審定，2016 年初提交“兩會(huì)”審議。

四、扎實(shí)開(kāi)展好“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育

“三嚴(yán)三實(shí)”教育第三專題研討的主題是“嚴(yán)以用權(quán)”，近期中央發(fā)布了新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，兩個(gè)文件既是對(duì)全黨上下正風(fēng)肅紀(jì)的進(jìn)一步推動(dòng)，也是對(duì)全面從嚴(yán)治黨更深遠(yuǎn)的謀劃，這兩個(gè)文件相得益彰，共同構(gòu)成全面從嚴(yán)治黨的有力支撐。從其內(nèi)容體系看，《準(zhǔn)則》重在強(qiáng)調(diào)理想信念宗旨，劃出的是一條高線；《條例》則劃出了全體黨員不可觸碰的底線，而且體現(xiàn)了紀(jì)法分開(kāi)的鮮明特色，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

一要切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。政府班子既承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任，又承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，各級(jí)政府黨組要履行好抓廉政、抓作風(fēng)的主體責(zé)任，班子成員要履行好“一崗雙責(zé)”，不抓不管就是失職，不嚴(yán)格要求、不嚴(yán)格管理，該指出的不指出，該批評(píng)的不批評(píng)，該追責(zé)的不追責(zé)，是十分有害的，這方面的教訓(xùn)是很多的。從最近審計(jì)反映的情況看，近年來(lái)我市糧食、住建、鹽務(wù)、檔案、工信等部門發(fā)生的問(wèn)題還沒(méi)有引起足夠的警示，還沒(méi)有引以為戒，個(gè)別地方、部門“主體責(zé)任”履行得還不到位，還有我行我素的問(wèn)題。

要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，加強(qiáng)《準(zhǔn)則》和《條例》的學(xué)習(xí)貫徹，自覺(jué)在廉潔自律上高標(biāo)準(zhǔn)，在嚴(yán)守黨紀(jì)上高要求，一方面要以上率下，做好表率，當(dāng)好標(biāo)桿，一方面要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“管”處用力，守土有責(zé)，看好自己的人，管好自己的門，確保分管部門和領(lǐng)域不出問(wèn)題。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育按照安排現(xiàn)在進(jìn)入了第三個(gè)專題，要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委毛部長(zhǎng)在安康調(diào)研時(shí)的重要講話精神，在增強(qiáng)自覺(jué)、對(duì)號(hào)入座、用好典型、履行主體責(zé)任、以上率下等方面再下功夫；要投入足夠的時(shí)間和精力，開(kāi)展好理論學(xué)習(xí)、專題研討、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，把每個(gè)關(guān)鍵動(dòng)作組織好、實(shí)施好；同時(shí)結(jié)合政府工作實(shí)際，大力弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)，往深處抓、往實(shí)處做，堅(jiān)決防止偏離教育主題、防止搞形式主義，確保專題教育取得實(shí)效。

今年上級(jí)審計(jì)部門加大了對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況的審計(jì)，對(duì)資金沉淀、項(xiàng)目拖期、土地閑置、棚改遲緩等問(wèn)題，加大了對(duì)不作為的督查問(wèn)責(zé)力度，各位副市長(zhǎng)和各縣區(qū)、各部門要高度重視，項(xiàng)目推不動(dòng)、資金用不出、環(huán)境難保障，該整改的要整改，加大工作推進(jìn)力度。年底將至，還要履行好抓安全、抓穩(wěn)定的責(zé)任，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。權(quán)力不能濫用，但權(quán)力也不能“休眠”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的領(lǐng)路人、責(zé)任人，在其位要謀其政。當(dāng)前正處在沖刺全年目標(biāo)、謀劃明年和“十三五”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，還有哪些指標(biāo)有欠賬、哪些項(xiàng)目推不動(dòng)、哪些問(wèn)題沒(méi)解決，要心中有數(shù)、敢于碰硬。市政府黨組成員要帶頭，該負(fù)責(zé)的勇于負(fù)責(zé)，抓深入、抓具體，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決問(wèn)題。

要加強(qiáng)各級(jí)班子成員之間、部門之間的協(xié)作配合。各級(jí)班子成員之間、部門之間都有明確的分工，都有各自的職責(zé)和職權(quán)范圍，對(duì)于自己的工作，毫無(wú)疑問(wèn)要積極主動(dòng)，負(fù)起責(zé)任，挑起擔(dān)子。但在實(shí)際工作中往往是你中有我，我中有你，不可能分得一清二楚，部門之間如果互不買賬，推諉扯皮；班子成員之間如果你搭手的事我就不管、你分管的工作我就不過(guò)問(wèn)，那怎么能形成工作合力？各級(jí)各部門想問(wèn)題、辦事情，都必須以大局為重，凝心聚力、通力協(xié)作。在這方面我們市政府黨組成員要帶頭，牢固樹(shù)立“一盤棋”的思想，加強(qiáng)溝通協(xié)作，決策前多溝通、決策后多協(xié)調(diào)、工作中多配合；要進(jìn)一步完善和執(zhí)行好“AB 角”制度，互相幫助、互相補(bǔ)臺(tái)。同時(shí)，當(dāng)前矛盾困難多、改革任務(wù)重、工作壓力大，對(duì)縣區(qū)、部門要多理解、多鼓勵(lì)、多擔(dān)當(dāng)；分管聯(lián)系的工作要主動(dòng)向黨委、人大報(bào)告，主動(dòng)與政協(xié)溝通協(xié)商，爭(zhēng)取各方面的支持。

政府的各位秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室的領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好參謀助手，加強(qiáng)工作梳理、分清輕重緩急，現(xiàn)在一些工作還停留在開(kāi)會(huì)、發(fā)文上，問(wèn)題導(dǎo)向還沒(méi)有落到實(shí)處，對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)工作要加強(qiáng)研究、主動(dòng)介入，參到點(diǎn)子上、謀到關(guān)鍵處。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于牽頭、善于協(xié)調(diào)，多開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，多研究具體問(wèn)題，對(duì)分管聯(lián)系的工作要主動(dòng)督促、檢查、落實(shí)，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。

離年底只有2 個(gè)月時(shí)間，各縣區(qū)、各部門務(wù)必要統(tǒng)一思想，凝心聚力，抓好落實(shí)，確保全年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，謀劃好“十三五”的發(fā)展。