第一篇：在市委2021年財經(jīng)委員會會議上的講話

在市委2021年財經(jīng)委員會會議上的講話

市委召開這次會議，分析一季度經(jīng)濟形勢，安排部署下階段經(jīng)濟工作，充分說明市委堅持發(fā)展第一要務，推動“十四五”發(fā)展邁好第一步、見到新氣象的信心和決心。剛才，X主任匯報了全市一季度經(jīng)濟運行情況，各縣市委書記、X高新區(qū)黨工委書記分別進行了發(fā)言，各位市領導講了很好的意見，我都贊同。等下，X書記將作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。

今年以來，全市各級各部門聚焦“十四五”開好局起好步，凝心聚力抓發(fā)展，一季度各項主要經(jīng)濟指標均實現(xiàn)兩位數(shù)的高速增長，規(guī)模工業(yè)、投資、貸款增速位居全省第一，GDP、房地產(chǎn)投資增速位居全省第二，呈現(xiàn)出供給端快速恢復、需求端加快回升、收入端同步增長、要素端保障增強、政策端紅利釋放、民生端福祉增進的全面發(fā)展良好態(tài)勢，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)“開門紅”，邁好了第一步、見到了新氣象。同時，我們也要清醒看到，今年一季度的高速增長是在去年基數(shù)較低情況下的增長，從兩年平均增速來看，GDP為X%、地方財政收入下降X%，經(jīng)濟增長基礎還不牢固，還面臨要素成本不斷上升、部分實體經(jīng)濟經(jīng)營困難、園區(qū)帶動能力偏弱、財政收支平衡壓力較大、營商環(huán)境仍需優(yōu)化、縣域經(jīng)濟發(fā)展不平衡、各類風險防控壓力較大等困難和挑戰(zhàn)。基于這種情況，綜合分析判斷，今年經(jīng)濟運行將呈現(xiàn)“前高后低、逐步企穩(wěn)”趨勢，全年經(jīng)濟社會發(fā)展將保持較快速度。

下步，全市各級各部門要圍繞落實省委“三高四新”戰(zhàn)略，緊盯年初預期目標和“六穩(wěn)”“六保”任務，緊緊扭住發(fā)展第一要務，針對經(jīng)濟運行中的短板弱項，精準施策，破解難題，推動發(fā)展，嚴防指標大起大落，切實將黨史學習教育成果轉化為推動發(fā)展的實際成效，以優(yōu)異成績慶祝建黨X周年。

第一，凝心聚力抓發(fā)展。全市各級各部門要鞏固來之不易的良好發(fā)展態(tài)勢。一要加強經(jīng)濟運行調(diào)度督導。各級各部門要對涉及本部門、本行業(yè)、本地區(qū)的重點指標、重點項目、重點工作、重大政策的完成或落實情況調(diào)度督導，找準短板弱項的根源所在，采取精準有力措施，推進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，確保全面實現(xiàn)全年目標任務。二要全力推進“十四五”規(guī)劃實施。國省市的“十四五”規(guī)劃綱要都已印發(fā)，各級各部門要認真對照綱要，制定涉及本地區(qū)、本部門的主要目標任務實施方案，對確定的重大政策、重大舉措、重大工程要具體化，明確落實目標、路徑、措施、時限，做到工作有目標、推進有抓手、完成有時限，把規(guī)劃任務變成工作措施和具體行動，推進規(guī)劃任務有序?qū)嵤?、全面落實。三要全力爭先?chuàng)優(yōu)。各級各部門要對標省政府確定的X個方面督查激勵措施，對標市政府X項爭取上級督查激勵任務分解表，以精準目標、精準責任、精準措施、精準對接，確保今年全市爭取獲省級表彰數(shù)量達到X次以上，力爭達到X次，爭取獲得國務院表彰X項以上，其中，各縣市政府要確保獲省政府表彰X項以上，X高新區(qū)管委會要確保獲省政府表彰X項以上。

第二，全力以赴擴投資。一要突出重點抓推進。重點圍繞省市重點項目和納入統(tǒng)計項目庫的X萬以上項目，加快項目建設，對于進度緩慢的項目，要分析原因、找準癥結，主要領導要深入項目現(xiàn)場幫助協(xié)調(diào)解決問題，特別要統(tǒng)籌推進張吉懷高鐵、X機場等重大項目配套建設，配套工程建設必須于通車通航前完工。要重點圍繞尚未開工的X個重點項目，加快項目前期工作，確保早日開工。二要強化保障抓推進。按照“資金跟著項目走、土地跟著項目走”原則，強化項目資金、土地、電力等要素保障。在資金保障上，要通過爭取政府性資金、融通金融資金、引導社會民間資金，強化資金保障，特別是要聚焦轉移支付、專項債券和預算內(nèi)投資，加大爭取力度，確保爭取上級資金的增速高于上級計劃安排增速；要組建專項債券申報專班，由市財政局牽頭，會同市發(fā)改委做好這項工作，確保爭取專項債券資金不低于X億元。在土地保障上，要加強向自然資源部銜接匯報，力爭“十四五”期間獲得更多的建設用地，為未來發(fā)展留足空間；要在盤活存量、提高土地利用效率上下功夫，對于閑置的土地集中清理，挖掘潛力，突破項目落地的用地“卡口”。在電力保障上，要加快重點項目的用電報裝，嚴格落實上級電價優(yōu)惠政策，進一步清理用電不合理加價，切實降低項目用電成本。在人力保障上，要與促進富余勞動力就近就業(yè)相對接，盡最大努力解決項目建設用工難題。要在優(yōu)化項目建設環(huán)境上下功夫，嚴厲打擊強買強賣、強參強運、阻工滋事等違法行為，為項目建設營造良好環(huán)境。三要完善機制抓推進。要強化市級領導包聯(lián)重點項目、縣市區(qū)領導包抓項目機制，健全完善“立項一批、開工一批、推進一批、建成一批”的重點項目推進機制，各級領導要帶頭踐行“一線工作法”，推動問題在一線解決、工作在一線落實、成效在一線檢驗，確保項目建設有力有序有效推進。要完善項目調(diào)度、督查機制，發(fā)揮考核指揮棒作用。要抓好汛期重點項目施工的安全隱患排查，消除安全隱患。

第三，千方百計抓園區(qū)。一要科學規(guī)劃布局。要加快園區(qū)規(guī)劃編制，做好與國土空間規(guī)劃的銜接，立足于國省產(chǎn)業(yè)政策和自身產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦、發(fā)展條件等實際，因地制宜確定發(fā)展定位，科學合理提出目標任務、確定主導產(chǎn)業(yè)，在此基礎上推進園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)工作，發(fā)展一批科技創(chuàng)新型、主導產(chǎn)業(yè)帶動型、專業(yè)配套協(xié)作型、資源循環(huán)利用型等特色園區(qū)，以規(guī)劃引領園區(qū)差異發(fā)展、特色發(fā)展、錯位發(fā)展。二要提升園區(qū)承載能力。加強園區(qū)綜合服務保障體系建設，特別是要加快基礎設施和服務設施配套建設，力爭通過三年努力，基本實現(xiàn)信息通、市場通、法規(guī)通、配套通、物流通、資金通、人才通、技術通、服務通和面向X世紀的新經(jīng)濟平臺“九通一平”，建立起滿足承接產(chǎn)業(yè)轉移企業(yè)要求、滿足于園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展要求、與新型城鎮(zhèn)建設相適應的服務保障體系，切實提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力、就業(yè)吸納力和人口容納力。三要推動園區(qū)內(nèi)涵發(fā)展。要聚焦省市下達的產(chǎn)業(yè)園區(qū)考核評價、園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等指標，健全完善我市推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核評價體系，重點突出園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資強度、稅收等經(jīng)濟發(fā)展指標，既要注重增速、也要注重增量，加快推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要實事求是做好園區(qū)賦權，根據(jù)各園區(qū)承接能力，能承接的堅決下放，無法承接的各縣市、市直各部門要靠前服務，做到賦權事項領得到、接得住、做得好、有監(jiān)管，實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”，進一步提升園區(qū)辦事效率。要抓好X高新區(qū)創(chuàng)建國家高新區(qū)迎檢工作，加強與科技部匯報銜接，進一步修改完善“兩規(guī)劃一報告”、宣傳視頻等，科學合理安排專家調(diào)研路線，周密細致做好各項準備工作，確保早日申創(chuàng)成功。X月上旬，將舉辦推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展暨政銀企簽約會，市政府金融辦、市人民銀行要督促好已簽約項目落實，會同市政府辦、市發(fā)改委籌備好這次會議。

第四，多措并舉強產(chǎn)業(yè)。一要大力推進產(chǎn)業(yè)鏈建設。市委、市政府已出臺《關于推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化打造先進制造業(yè)高地的意見》，各級各部門要圍繞白酒、錳鋅釩新材料、高性能復合材料、鋰電池、電子信息及5G應用、生物科技及生物醫(yī)藥、煙草、特色食品、生態(tài)文化旅游、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)鏈深耕細作，深入研究上下游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，多管齊下建鏈延鏈補鏈強鏈，加快建設相互配套的產(chǎn)業(yè)鏈體系，推動形成有競爭力、有特色、有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。要抓好矮寨德夯大峽谷景區(qū)創(chuàng)建5A，積極跟蹤匯報，力爭上半年創(chuàng)建成功。二要全力抓好招商引資。各級各部門要對照年初下達的招商引資目標任務，做實招商引資信息庫、項目庫、企業(yè)庫，瞄準重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，組織最優(yōu)秀的干部、拿出優(yōu)勢資源、給予最優(yōu)惠的政策、提供最優(yōu)質(zhì)的服務，積極開展園區(qū)招商、精準招商、上門招商，主動出擊，不斷加強跟蹤服務，及時幫助協(xié)調(diào)解決問題，推動項目早日落地、早見成效。要做實做細招商的前期工作，籌備好x、粵港澳大灣區(qū)等系列活動。三要傾力培育幫扶企業(yè)。要繼續(xù)運用好過去行之有效的辦法，建立和完善企業(yè)金融需求服務機制，市政府金融辦要建立企業(yè)金融需求清單，按季度向金融機構提供需求清單；各金融機構要全面落實好各項金融惠企政策，緊跟重點產(chǎn)業(yè)鏈建設等，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，創(chuàng)新服務方式，拿出務實創(chuàng)新的舉措，加大信貸投放。要健全推進政策兌現(xiàn)落實的常態(tài)化機制，嚴格落實上級和我市已出臺的各項惠企政策，比如國家提出的允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易，進一步清理用電不合理加價，繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價；中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降X%，等等，市政府推進辦要統(tǒng)籌調(diào)度到位，各級各部門要狠抓政策落地到位，市政府督查室要督查到位，通過持續(xù)釋放政策紅利，助力市場主體青山常在、生機盎然。要瞄準新增“四上”企業(yè)X家的年度目標，穩(wěn)定現(xiàn)有的“四上”企業(yè)不退出，抓好符合條件的企業(yè)“入規(guī)入統(tǒng)”，為經(jīng)濟增長提供堅實支撐。特別是目前全市新開工重點項目已達到X個，而新增入統(tǒng)的僅X家，外地建筑企業(yè)無法入統(tǒng)、本地外貿(mào)企業(yè)到外地出口等問題，市發(fā)改委要牽頭，各相關部門積極配合，拿出切實可行的方案，解決好這些問題。

第五，持之以恒優(yōu)環(huán)境。一要縱深推進“放管服”改革。全面對標落實中央、省、市明確的各項重大改革舉措，大力推進涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用，將行政許可事項全部納入清單管理，再取消、壓減、下放一批行政許可及備案、登記、年檢等事項，企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓縮至X個之內(nèi)、材料壓縮至X份以內(nèi)、時間壓縮至X個工作日以內(nèi)，中小微企業(yè)簡易注銷辦理時限壓縮至X個工作日。二要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化建設。要鞏固拓展市縣鄉(xiāng)村四級政務服務事項辦理，企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項要基本實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一件事一次辦”，確保行政審批、服務事項網(wǎng)上可辦率達到X%。開好網(wǎng)上中介服務超市，推動中介服務市場化、規(guī)范化、透明化和便利化，降低企業(yè)制度性交易成本。三要著力推進工程建設項目審批制度改革。進一步壓減工程建設項目審批時間，政府投資建設的房屋建筑、城市基礎設施線性、非線性工程類項目審批時限分別壓縮至X個、X個工作日內(nèi)，工業(yè)投資和中小型社會投資建設項目審批時限壓縮至X個工作日內(nèi)。加快推進園區(qū)區(qū)域評估成果應用，建立“標準地+承諾制”制度，加快項目落地建設。四要全力推進環(huán)境優(yōu)化。要嚴格落實“雙隨機、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”制度，提升監(jiān)管能力，加大失信懲處力度，以公正監(jiān)管促進優(yōu)勝劣汰。要動態(tài)更新、及時發(fā)布行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄清單，開展行業(yè)協(xié)會商會亂收費專項整治行動，著力打造成武陵山區(qū)投資興業(yè)的寶地、政策疊加的高地、營商環(huán)境的佳地。

第六，全心全意辦實事。民生實事是對人民群眾的莊嚴承諾，要統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)居民、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、易地搬遷戶、退捕漁民等重點群體就業(yè)，認真做好養(yǎng)老、醫(yī)療、社會救助等民生保障，辦好省定X件市定X件民生實事，兜住民生底線。要抓好X所芙蓉學校建設，這是政治任務，必須X月底前建成；要做好高考各項準備，確保新高考安全、平穩(wěn)、有序。要著力推進醫(yī)保改革，加快市級醫(yī)保統(tǒng)籌工作，努力實現(xiàn)全市異地就醫(yī)“一站式”結算。要加強教育基金、社保資金、醫(yī)保資金、公積金監(jiān)管，嚴厲打擊違法犯罪行為，切實保障基金安全。

第七，慎終如始防風險。一要抓好生態(tài)環(huán)境問題整改。要深入學習領會習近平生態(tài)文明思想，往心里走，往實里走，切實提高政治站位，以更嚴標準、更強舉措、更實作風、更高效率，系統(tǒng)、精準、科學、依法推進全市特別是花垣錳污染治理，徹底解決好錳污染問題。要抓好中央、省督察交辦和群眾反應強烈問題的整改，及時整改銷號，對因不作為、慢作為、虛假整改、敷衍整改、表面整改，造成嚴重后果的，一經(jīng)核實，嚴肅問責。要加快推進“四廢”整改，加大采石場整治，對于在城區(qū)、景區(qū)、居民生活區(qū)、主要交通沿線的采石場，依法依規(guī)退出。二要抓好疫情防控。要以X疫情事件為戒，抓緊抓實抓細“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項措施，堅決把新冠肺炎病毒拒之門外。三要抓好地方債務防范化解。要堅持防范化解地方政府性債務風險不動搖，積極穩(wěn)妥化解存量債務，確保三類債務之和繼續(xù)下降、隱性債務不新增、三保資金鏈不斷裂，局部風險不發(fā)生。四要抓好防汛抗旱。要時刻繃緊防汛抗旱這根弦，據(jù)氣象水文部門預測，今年汛期雨水情較為復雜嚴峻，極端天氣不可避免、雨水集中期前移，旱澇并重、旱澇急轉可能發(fā)生，提前做好預報預警預演預案、地質(zhì)災害隱患點、山洪災害易發(fā)區(qū)、水庫、尾礦庫等區(qū)域安全隱患排查和整改，確保安全度汛。五要抓好安全生產(chǎn)。要始終保持警鐘長鳴，深刻汲取X縣X較大火災事故教訓，深入開展安全生產(chǎn)“四大行動”和沿街門店消防安全專項整治行動，堅決遏制火災亡人事故發(fā)生，繼續(xù)抓好道路交通、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、煙花爆竹等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)頑瘴痼疾整治，確保安全形勢穩(wěn)定。要全力推進廢棄礦區(qū)、廢棄砂石場、廢棄作業(yè)區(qū)、廢棄廠房、網(wǎng)線亂牽亂搭等綜合整治工作，擦亮綠色X名片。六要抓好信訪維穩(wěn)。要重點關注問題樓盤、涉軍、涉眾等群體及信訪老戶到省進京集訪風險，堅決防止發(fā)生規(guī)模性進京集訪、非訪和個人極端訪事件，堅決防止發(fā)生因信訪問題引發(fā)的負面炒作事件，確保社會大局安全和諧穩(wěn)定。

第二篇：在縣委財經(jīng)委員會第一次會議上的講話

在縣委財經(jīng)委員會第一次會議上的講話

同志們：

剛才，會議傳達學習了中央和省、市委財經(jīng)委員會有關會議精神，審議通過了有關文件，為做好當前和今后一個時期全縣財經(jīng)工作指明了方向，大家要圍繞《工作要點》，進一步明確責任、細化舉措、狠抓落實，確保各項工作任務落到實處。下面，結合當前工作，我再強調(diào)幾點意見。

一、提高政治站位，深刻領會加強財經(jīng)工作的重要意義

以習近平同志為核心的黨中央對財經(jīng)工作高度重視，2019年3月，為加強對涉及黨和國家事業(yè)全局的重大工作的集中統(tǒng)一領導，黨中央根據(jù)《深化黨和國家機構改革方案》，設立了中央財經(jīng)委員會。隨著機構改革的深入推進，省、市也相繼成立了省、市委財經(jīng)委員會。截至目前，中央和省、市委財經(jīng)委員會已分別召開會議x次、x次和x次。今年x月，根據(jù)機構改革有關要求，我區(qū)成立了縣委財經(jīng)委員會，并作為縣委議事協(xié)調(diào)機構，負責全縣經(jīng)濟領域重大工作的系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。設立縣委財經(jīng)委員會，是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想、深入落實黨和國家機構改革有關決策部署的重要舉措，是完善縣委對重大工作領導體制機制的重要制度安排，對于加強縣委對全縣經(jīng)濟工作的領導，增強經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設等重大領域決策的科學性、前瞻性、有效性，具有十分重要的意義。財經(jīng)委成員單位要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹總書記關于財經(jīng)工作的重要講話精神，進一步統(tǒng)一思想、提高政治站位，正確認識成立財經(jīng)委員會的重大意義和積極作用，不斷提高黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力，不斷提高黨委駕馭經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，切實把黨中央和省、市委的重大決策部署落到實處。

二、強化責任落實，充分發(fā)揮財經(jīng)委員會的重要作用

經(jīng)濟建設是黨的中心工作，必須牢牢抓在手上。要咬定目標、勇于擔當，確保各項工作落到實處?？h委財經(jīng)委員會及其辦公室要圍繞縣委中心工作，進一步提高政治站位、強化責任擔當，切實發(fā)揮職能作用。要狠抓貫徹落實，要抓好上情與下情的結合，圍繞推進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)綠色崛起，加快建設美麗中國先行區(qū)的奮斗目標，分析經(jīng)濟形勢，搶抓發(fā)展機遇，研究制定貫徹落實意見，確保上級決策部署在我區(qū)落地生根、取得實效。

縣委辦公室作為縣委的“窗口”，作為全縣的“一號”部門，擔負著縣委參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、服務保障四大職能，作風轉變的程度直接關系到縣委工作的落實成效，關系到領導、部門對辦公室的滿意程度。辦公室轉變作風要從四個方面著手，建一流隊伍，創(chuàng)一流服務，樹立第一品牌機關新形象。

一是做好“三事”，轉變思想作風，樹“能干”形象?？h委辦公室作為作為縣委的綜合辦事機構和參謀服務機構，是縣委溝通上下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)內(nèi)外的樞紐。參謀決策是其第一要務，思想作風的轉變，直接關系到縣委工作決策的做出和工作部署的落實。想事要全面，想的寬而細。辦公室無小事，每一件事情都牽掛大局，縣委辦公室工作的好壞，直接影響著全縣全局工作，影響著各個系統(tǒng)、各個部門的工作。因此，縣委辦公室每一位同志必須增強全局意識，事事做到“圍繞全局、謀劃全局、服務全局”

;事事處處必須從領導工作的需要出發(fā);事事處處都要自覺維護黨和政府的權威，維護領導同志的威信;事事處處維護黨和人民的利益、維護大局、維護黨委的形象。謀事要超前，謀的深而遠?？h委辦公室作為縣委的智囊團、參謀部、服務部，要緊緊圍繞縣委重大舉措、重要活動、重點工作，搞好超前服務，做好參謀助手。要圍繞今年全縣的工作主題(“搶抓新機遇，打造新優(yōu)勢，推出新舉措，實現(xiàn)新突破”)，深入基層，開展綜合調(diào)研出典型;圍繞“作風建設年活動”，開展個案調(diào)研析原因;圍繞“三年大變樣”，開展超前調(diào)研供信息，為推進**縣域經(jīng)濟的發(fā)展做出應有的貢獻。干事要用心，干的快而精。縣委辦處于溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐位置，工作要雷厲風行，高效辦事、優(yōu)質(zhì)辦會、精品辦文。因此，辦公室文稿起草要做到領會意圖快、擬定提綱快、起草文稿快;督促檢查要做到掌握分析情況快、撰寫呈送報告快、督促落實反饋快;籌辦會議要做到通知聯(lián)絡快、布置會場快、會后清理快;保證值班工作不錯、不漏、不遲;車輛管理安全、迅捷、準時;機要保密收全、管好、用活;信訪處理規(guī)范、快捷、高效等等。要通過各個環(huán)節(jié)提速度、抓質(zhì)量為辦公室工作爭效率、出精品。

二是抓好“三實”，轉變工作作風，樹“實干”形象。縣委辦公室作為縣委的服務部門，肩負著為縣委服務、為基層服務、為群眾服務的重要職能職責，要以領導滿意不滿意、基層滿意不滿意、群眾滿意不滿意為標準，切實轉變工作作風。務實肯干?？h委辦公室作為上傳下達的樞紐，要察實情、說實話、辦實事。隨著全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展，新情況、新問題層出不窮，辦公室要在完成日常事務的前提下，充分運用辦公室上下貫通的信息報送網(wǎng)絡體系，切實掌握全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中各種新情況、新問題。對于實際情況要實事求是的快速上傳，以利于縣委領導在第一時間掌握情報，及時應對各種突發(fā)事件。求實創(chuàng)新。創(chuàng)新在于大處，更在于小處。辦公室工作的創(chuàng)新，更多的體現(xiàn)在于工作細節(jié)處追求高標準。面對新的形勢和繁重的任務，在加快科學發(fā)展、和諧發(fā)展的進程中，縣委辦公室的每一位同志都必須進一步解放思想，充分發(fā)揮主觀能動性，謀新策，出新招，創(chuàng)新意，把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實和體現(xiàn)到每一項工作中去。落實高效。辦公室作為縣委的直接服務部門，要堅持立說立辦、常事快辦、急事急辦、特事特辦的原則，確保各項工作高質(zhì)量、高標準完成。明確工作職責，嚴格定崗、定人、定責管理，規(guī)范辦文、辦會、辦事等工作程序，嚴把政策關、文字關、裝訂關，多出精品公文

;搞好會前調(diào)研、會中服務、會后總結，多辦精品會議。處處留心，時時細心，力求各項工作零失誤，讓領導、部門、群眾“三滿意”。

三是做到“三帶”，轉變領導作風，樹“真干”形象。辦公室的作風好不好、硬不硬，關鍵在領導干部，領導干部的作風就是表率、就是導向。辦公室領導班子成員要帶頭垂范、帶頭協(xié)作、帶頭負責。帶頭垂范、身體力行。特別是在查擺問題階段，辦公室領導班子成員要自覺帶頭查找差距不足，帶頭開展自我批評，制定整改措施，改進自身存在的不足。注重在思想上、作風上和紀律上嚴格要求，從主觀上檢查糾正領導思想上的本位主義和個人主義，樹立全局意識和宗旨觀念。帶頭協(xié)作、追求實效。辦公室領導班子既要按照集體分工，恪盡職守、各司其職，努力抓好本職工作，又要胸懷全局、協(xié)調(diào)配合，關心和支持其他成員的分管工作

;努力形成分工負責、團結協(xié)作的良好局面。帶頭負責、堅持原則。分管領導要主動分擔責任，大膽管理，不怕得罪人。要發(fā)揚辦公室講團結、講政治的優(yōu)良傳統(tǒng)，坦誠相見、彼此關愛，相互信任、相互監(jiān)督，不搞隨聲附和，不當“和事佬”，不做“老好人”，不搞無原則的一團和氣，加強溝通協(xié)調(diào)，促進班子和諧相處，切實維護班子團結，不斷增進辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是嚴守“三紀”，轉變紀律作風，樹“苦干”形象?！扒Ю镏?，潰于蟻穴”?？h委辦公室作風的優(yōu)劣，關鍵在于紀律作風。遵守政治紀律。黨委辦公室工作的最大特點就是政治性強。提高政治敏銳性、政治鑒別力，對縣委辦公室當好參謀助手，發(fā)揮樞紐作用至關重要。要以思想政治建設為重點，切實提高辦公室整體的思想認識水平，進一步做好工作夯實思想基礎。一要堅定立場，保證任何時刻頭腦清醒，防止在上級政策調(diào)整時，反映遲鈍，延誤時機;防止在形勢嚴峻，困難突出時，畏懼困難，失去信心。二要時刻與縣委保持高度一致，堅持執(zhí)行黨委的決策和部署，保證縣委意圖落到實處。三是加強教育，認真開展解放思想大討論活動，加強辦公室政治學習，強化理論武裝，筑牢思想堡壘。遵守工作紀律。一個團隊必須有鐵的紀律作保障，沒有紀律，就是一盤散沙。辦公室是縣委工作的“中樞”，有著詳盡完善的各項規(guī)章制度，要把這些制度切實落到實處。特別是全體人員都要按程序辦事，不擅自主張。凡是定下的事，都要無條件地執(zhí)行

;凡是定下的制度，都要不折不扣的遵守。堅持做到不遲到不早退、不越位不缺位、不拖延不誤事。

遵守生活紀律。作為縣委的窗口單位，辦公室人員要保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風，時時、處處、事事嚴于律已，在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界，生活上多縱向比較，耐得住清苦，守得住小節(jié)，受得了寂寞，真正做到“一身正氣，兩袖清風”。堅決防止把市場經(jīng)濟的等價交換原則引入辦公室工作中來，杜絕一切利用工作之便拉關系、謀私利的行為。在紛繁復雜的環(huán)境中要潔身自好，干凈干事，抗得住各種誘惑，經(jīng)得起各種考驗，正正派派做人，踏踏實實做事。慎獨、慎微、慎始、慎終，自重、自省、自警、自勵，特別是在日常生活中，在八小時之外，要謹言行、慎交友，不參加或少參加與工作無關、不必要的應酬活動，把時間、精力放在加強學習、提高素質(zhì)上。

三、加強鍛煉,注重培養(yǎng),打造一支精干高效的辦公室干部隊伍

毛澤東同志說過：在政治路線決定之后，人是決定的因素。鄧小平同志在領導我國改革開放和現(xiàn)代化建設的過程中，反復強調(diào)做好中國的事情“關鍵在黨”，“關鍵在人”，胡也多次強調(diào)“努力建設高素質(zhì)的干部隊伍”。因此，我們要切實加強辦公室干部隊伍建設，培養(yǎng)一支與任務要求相適應的干部隊伍。

一是用科學的理論武裝全體干部職工，提高政治思想理論水平。辦公室的工作是政治性很強的工作，大力加強思想政治建設，這是做好辦公室工作的首要條件和根本保證。加強思想政治建設，關鍵是要按照“三個代表”重要思想的要求，全面、準確、深刻地理解和創(chuàng)造性地貫徹黨的路線、方針、政策，善于在政治上和全局上觀察、思考和處理問題，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。要增強法治觀念，維護憲法和法律的權威，嚴格依法辦事，避免行政權力的越位、缺位和錯位。要弘揚“勤奮、向上、踏實、奉獻”的作風，強化宗旨意識，在辦文、辦會、辦事等各項工作中都自覺體現(xiàn)為人民服務的宗旨。要用鄧小平建設有中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想武裝辦公室人員的頭腦，使他們堅定信念，增強貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持正確的政治立場和政治方向，經(jīng)受住執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的考驗，過好金錢關、美色關、人情關、權力關、名位關。

二是要加強組織建設，增強干部隊伍的內(nèi)在活力和戰(zhàn)斗力。把各級辦公室隊伍建設好，是保證機關工作高效運行的重要條件。從總體上講，辦公室隊伍是好的，是值得信賴的。但我們也要清醒地看到，面對提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的需要，面對領導較高的要求，面對基層和群眾的期望，我們還有不少差距和不足。加強隊伍建設，首先要選好人，要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，及時地把那些政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、作風嚴謹、勇于吃苦的干部推薦到辦公室來。其次，要加強培養(yǎng)。對有發(fā)展前途的年輕干部，要加強培養(yǎng)，敢于壓擔子，要采用多種形式進行教育和培訓，多方面提高其能力素質(zhì)。要在辦公室形成良好的干事業(yè)氛圍，要大力提倡艱苦奮斗、無私奉獻的精神，把辦公室的作風建設切實抓好。再次，要從實際出發(fā)，想方設法為大家解決一些實際問題，讓大家感受到組織的關懷和溫暖，用事業(yè)留人，感情留人，待遇留人。要通過各種方法和手段增強機關的活力和凝聚力。

三是加強指導，創(chuàng)造條件，提高干部隊伍的業(yè)務素質(zhì)和能力。辦公室的工作人員不僅要有良好的政治思想素質(zhì)和工作作風，還要有勝任本職工作的本領。新的形勢對辦公室干部的業(yè)務素質(zhì)提出了越來越高的要求。要充分認識到提高業(yè)務能力的緊迫性，積極引導干部根據(jù)工作崗位的需要，認真學習學習社會主義市場經(jīng)濟知識、現(xiàn)代科技知識、法律知識和歷史知識，提高組織協(xié)調(diào)能力、文字綜合能力和做群眾工作、處理化解矛盾、獨當一面的能力。要加強調(diào)查研究，注重研究實踐中的新情況、新問題，從人民群眾豐富的實踐活動中汲取智慧和力量。各級辦公室要為工作人員的學習深造、深入基層調(diào)查研究創(chuàng)造條件，通過采取舉辦培訓班、組織考察學習等多種方式，幫助大家開闊視野，增進知識，提高水平。要在機關營造勤奮學習的濃厚氛圍，建立鼓勵學習的有效機制，把辦公室建設成為學習型科室，把干部隊伍建設成為學習型團隊，保持蓬勃朝氣和昂揚銳氣，不斷探索在新形勢下提高干部業(yè)務素質(zhì)的新途徑和新方法。

四是要加強作風建設，培養(yǎng)良好的思想作風和工作作風。良好的作風不僅是辦公室干部政治、業(yè)務素質(zhì)的綜合體現(xiàn)，也是提高服務水平的重要保證，是辦公室的政治優(yōu)勢。辦公室是機關的重要窗口，同志們在領導身邊工作，地位特殊，往往是人們關注的對象，也是少數(shù)別有用心的人誘惑的目標。如果不能嚴格要求自己，很容易被人利用，滑向權錢交易、腐化墮落的泥潭。這方面的教訓很多，也很深刻。因此，辦公室的同志要牢記“兩個務必”，在思想上筑起拒腐防變的堅固防線，守得住清貧，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗?！霸绞菍嵭懈黜椊?jīng)濟改革和對外開放政策，共產(chǎn)黨員尤其是黨員領導干部越要堅定共產(chǎn)主義信念，身體力行共產(chǎn)主義道德，大公無私，清正廉潔，服從大局，艱苦奮斗，全心全意為人民服務。”具體聯(lián)系到辦公室實際，加強思想作風建設，就是要營造講正氣的氛圍，教育辦公室干部履行我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，無私奉獻，做身體力行社會主義道德的典范

;忠于職守，埋頭苦干，做勤政的典范;艱苦奮斗，清正廉潔，做廉政的典范;嚴守辦公室的政治紀律、組織紀律和保密紀律，做遵守紀律的典范。在工作中，辦公室干部要發(fā)揚雷厲風行、認真負責、主動服務的作風，時刻關注和了解領導關心的熱點、難點、敏感點，吃透“上情”，掌握“下情”，想領導之所想，急領導之所急，幫領導之所需，增強工作的主動性和預見性。要通過加強干部隊伍的思想作風建設，使辦公室的整體水平和質(zhì)量再上一個新臺階。

第三篇：副市長在市委農(nóng)村會議上講話

同志們：方案》及《中共××市委××市人民政府關于建設森林云南××行動的實施意見》，達到了統(tǒng)一思想、明確任務、增強信心的預期目的。

下面，我就如何貫徹落實本次會議精神特別是禮斌書記的重要講話精神，講3點意見。

一、2009年“三農(nóng)”工作成效顯著

過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關于加強“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，積極應對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標，迎難而上，開拓創(chuàng)新，強化措施，狠抓落實，變壓力為動力，化危機為生機，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成績，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。

（二）大力推廣農(nóng)業(yè)科技，糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高。啟動實施百萬噸糧食增產(chǎn)計劃，實行高位推進，認真落實糧食行政首長負責制，多方增加投入，強化基礎設施建設，狠抓適用科技推廣，層層大辦科技示范樣板315萬畝，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量突破性增長，預計糧食總產(chǎn)量達164.3萬噸，同比增長9.2%，分別高于全國、全省增幅8.8和6.3個百分點，再創(chuàng)歷史新高。

（四）農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題有效解決，勞務經(jīng)濟持續(xù)增長。實施“一輸兩引”（勞務輸入，回引創(chuàng)業(yè)，引入勞動密集型產(chǎn)業(yè)）新舉措，豐富勞務經(jīng)濟內(nèi)涵，不斷做大做強勞務經(jīng)濟。以陽光工程、勞動力轉移培訓、科技入戶工程等項目為載體，加強農(nóng)民工夜校培訓試點工作，新辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜校培訓試點11個，廣泛開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，累計培訓農(nóng)村勞動力15.05萬人。到去年7月底，近50萬返鄉(xiāng)務工人員全部實現(xiàn)再就業(yè)，全年累計轉移輸出農(nóng)村勞動力112.87萬人，超目標任務2.61個百分點，同比增長2.2%；實現(xiàn)務工工資性收入111.8億元，超目標任務6.48個百分點，同比增長7.12%；實現(xiàn)務工純收入60.4億元，超目標任務0.67個百分點，同比增長36.5%，勞務收入占農(nóng)民人均純收入的比重達48.5%。

（六）林業(yè)發(fā)展全面推進，生態(tài)建設成效明顯。實施森林管護1130.8萬畝，完成公益林建設54.2萬畝、人工造林17.7萬畝、封山育林36.5萬畝、退耕還林荒山造林6萬畝、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展26.43萬畝，義務植樹1000萬株。森林防火成效顯著，火災次數(shù)和受災面積控制在省下達任務指標之內(nèi)。森林覆蓋率達31.6%，上升1個百分點。實施石漠化綜合治理涉林項目8.48萬畝、巖溶地區(qū)石漠化草地治理項目10萬畝，治理水土流失面積480平方公里，新建農(nóng)村沼氣池6萬余口，完成農(nóng)村節(jié)柴改灶1萬戶。

（八）農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展，民生問題有效解決。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構40個，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率由上年的82.7%提高到91.1%。強力推進人口與計劃生育工作，人口自然增長率下降到8.45‰。農(nóng)村低保擴大到42.97萬人，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象達4.2萬人。改造茅草房3.02萬戶，實施農(nóng)村民居地震安全工程2.37萬戶。整合資金5845萬元，全力推進190個省級重點村建設，啟動全市398個新農(nóng)村示范點建設。完成4580座自然村廣播電視村村通工程，開展“百場演出進百鄉(xiāng)”活動，演出128場次。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導，各級各部門齊心協(xié)力、共謀發(fā)展，廣大干部群眾積極支持、參與的結果。按照2009年市委農(nóng)村工作會議上簽訂的《××市2009農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標責任狀》和《××市人民政府辦公室關于2009農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標責任狀考核相關工作的通知》（昭政辦電〔2009〕216號）要求，市直各相關部門對各縣區(qū)2009農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標責任制完成情況進行了檢查考評，評定魯?shù)榭h、彝良縣、鹽津縣為綜合考核一等獎，巧家縣、威信縣、綏江縣為綜合考核二等獎，昭陽區(qū)、鎮(zhèn)雄縣、大關縣、永善縣、水富縣為三等獎。同時，對糧食生產(chǎn)增幅達9%以上的縣區(qū)評為先進縣，其余為表彰縣；對農(nóng)民人均純收入增幅達16%以上的縣區(qū)評為先進縣，其余為表彰縣；水富縣、大關縣在精品農(nóng)業(yè)創(chuàng)建、中低產(chǎn)田地改造工作中成績顯著，表彰為特色縣。在此，我謹代表市政府向全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的干部職工和關心支持“三農(nóng)”工作的社會各界人士表示衷心的感謝！

1、全省4.2:1。農(nóng)村發(fā)展后勁不足、發(fā)展速度不快、發(fā)展質(zhì)量不高，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題仍然十分突出。以上問題，必須高度重視和采取切實有效的措施加以解決。

二、全力做好2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

（一）加大對“三農(nóng)”工作的投入。各縣區(qū)和市直相關部門要緊緊抓住中央、省實施積極財政政策和大幅度增加“三農(nóng)”投入的機遇，圍繞中央、省確定的投資方向和投資重點，繼續(xù)把爭取項目和資金作為重中之重的工作抓緊抓實，準確把握政策走向，做深、做細前期工作，篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批關系加強農(nóng)業(yè)基礎設施、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村民生、促進農(nóng)業(yè)科技成果轉化的大項目、好項目，積極向上級匯報爭取更大的支持。從2012年起，市級財政將按照“總量持續(xù)增加，比例穩(wěn)步提高”的要求，每年安排林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1000萬元，用于扶持林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，市級財政2012年將安排扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地建設資金100萬元、市級救災種子備荒資金150萬元。各縣區(qū)人民政府也要努力健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，確保對農(nóng)業(yè)總投入增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。各級各相關部門要切實加大支農(nóng)資金整合力度，集中使用，重點突破，著力加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設，提高資金使用效率。金融部門要切實加大服務“三農(nóng)”力度，不斷增加信貸投入、創(chuàng)新金融服務、完善服務網(wǎng)點、拓展小額信用貸款，切實解決好農(nóng)戶和企業(yè)貸款難的問題。要切實抓好涉農(nóng)項目招商引資工作，積極引導工商資本和社會資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，參與特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

（三）著力抓好糧食生產(chǎn)工作。2012年的糧食生產(chǎn)，面臨基數(shù)高、基礎弱、冬春連旱等困難，各縣區(qū)、各涉農(nóng)部門要正確把握糧食生產(chǎn)形勢，明確加快發(fā)展糧食生產(chǎn)的信號不能變、要求不能降、支持不能減，確保增產(chǎn)目標不動搖、措施力度不減弱、工作任務不放松，始終做到堅持不懈抓糧食、千方百計奪豐收，努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭。

一是進一步落實責任。貫徹糧食行政首長負責制，始終把促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展作為各級政府和相關部門的首要任務。進一步抓好政策落實和宣傳引導，充分調(diào)動地方政府抓糧、廣大農(nóng)民種糧的積極性。進一步明確工作任務，各縣區(qū)、各級農(nóng)業(yè)部門要按照市政府下發(fā)的糧食生產(chǎn)意見，及早將增產(chǎn)措施落實到主產(chǎn)區(qū)域，落實到主要作物，落實到每個樣板。進一步健全工作機制，認真總結完善近年糧食增產(chǎn)經(jīng)驗，探索更加行之有效的工作機制，形成促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的強大合力，深入推進“百萬噸糧食增產(chǎn)計劃”的實施。方案，高標準地組織實施。

三是進一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機制。繼續(xù)實行各級農(nóng)技推廣站所分片包干責任制、技術人員崗位責任制，大力鼓勵和引導農(nóng)技人員干事創(chuàng)業(yè)，將科技論文寫在大地上，把成果留在農(nóng)民家。繼續(xù)依托省農(nóng)大、省農(nóng)科院等科研院校技術力量，積極搭建科技增糧的平臺，促進農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和成果轉化應用。一是加快推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設。及早啟動2012年總投資9641.49萬元的煙葉生產(chǎn)基礎設施建設項目，全力抓好魯?shù)樾≌由祉椖?，加強煙葉生產(chǎn)基礎設施建設。努力擴大規(guī)?；N植面積，狠抓從品種選擇到烘烤各關鍵環(huán)節(jié)措施的落實，確保完成煙葉收購93.4萬擔的任務。積極適應煙葉資源配置方式改革，以抓好紅塔集團原料基地建設為重點，全面加強基地化建設，力爭50%以上煙葉實現(xiàn)基地化或定向生產(chǎn)。抓好煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新示范，做好昭陽區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整區(qū)推進工作，積極創(chuàng)建優(yōu)秀基層煙葉工作站。同時要采取行之有效的措施抓好煙葉“防過熱”工作，嚴格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模，確保全市煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二是加快發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。加快畜禽優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設，在穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化肉牛、肉羊、禽類生產(chǎn)，推進養(yǎng)殖方式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉變，加快建設以昭陽、鎮(zhèn)雄、魯?shù)?、彝良、威信為重點的優(yōu)質(zhì)肉牛標準化養(yǎng)殖示范區(qū)，以永善、巧家、昭陽、鎮(zhèn)雄、魯?shù)?、彝良為重點的優(yōu)質(zhì)肉羊標準化養(yǎng)殖示范區(qū)，以鹽津、水富、威信、鎮(zhèn)雄、昭陽、永善為重點的優(yōu)質(zhì)禽類標準化養(yǎng)殖示范區(qū)。2012年，重點實施好“四個一百”工程，發(fā)展100個生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場小區(qū)、100個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖示范村組、100個50畝連片稻田養(yǎng)魚示范村、100個土雞養(yǎng)殖示范點。著力抓好獸醫(yī)防疫體系建設，嚴格控制畜禽死亡率，嚴防重大動物疫病發(fā)生，確保畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。四是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進一步做好農(nóng)業(yè)招商工作，大力引進和培育涉農(nóng)企業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。堅持將扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做大做強特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關鍵環(huán)節(jié)和重要任務來抓，在資金、土地、信貸、稅收和基地建設等方面給予扶持。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入推進示范社建設行動，對服務能力強、民主管理好的合作社給予必要的扶持。建設“綠色通道”網(wǎng)絡，搞好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程”和標準化“農(nóng)家店”建設，支持城市流通企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸，促進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場整合、改造、升級。加強“金農(nóng)”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”等工程建設和運用，積極探索信息服務進村入戶、進廠入企的有效途徑和辦法，逐步形成覆蓋農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、批發(fā)市場、生產(chǎn)經(jīng)營大戶的農(nóng)村信息服務體系。

五是加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設。實施主要農(nóng)資主推公告制度，引導農(nóng)民選用低毒、低殘留、高效農(nóng)資產(chǎn)品，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，加大農(nóng)產(chǎn)品市場檢測和農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管，加強源頭治理，確保生產(chǎn)安全。認真組織實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定整體推進”項目，抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品基地認定及產(chǎn)品認證，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

（六）加快推進扶貧開發(fā)。堅持開發(fā)式扶貧方針，以貧困村為主戰(zhàn)場、貧困農(nóng)戶為主要對象，深入實施“百千萬幫扶工程”，采取更具有針對性的扶貧措施，整合扶貧項目和資金，切實加大茅草房改造、整村推進、勞動力轉移培訓、產(chǎn)業(yè)化扶貧等工作力度，力爭2012年改造茅草房3萬戶、完成200個行政村和700個自然村的整村推進。積極開展集中連片開發(fā)，使貧困農(nóng)戶有1至2項穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)，做到培植一項產(chǎn)業(yè)，帶動一方致富。穩(wěn)妥推進易地開發(fā)扶貧，確?！鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能脫貧”。積極向上爭取加大對鎮(zhèn)雄、彝良、威信3個革命老區(qū)縣的扶持，加快貧困鄉(xiāng)村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展，著力增強貧困人口的自我發(fā)展能力，解決和鞏固10萬貧困人口溫飽問題。

（七）加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。保障和改善民生，最艱巨的任務在農(nóng)村，最需要關注的群體是農(nóng)民。各級各部門要把解決農(nóng)村民生問題擺在更加突出的位置來抓，引導社會資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，促進農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展，著力解決好農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要以鎮(zhèn)雄、魯?shù)闉橹攸c，切實鞏固“普九”成果，全面提高“普九”水平，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制，推進廣播電視村村通、農(nóng)村書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程建設，堅持開展形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動、農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動和農(nóng)民健身活動，實施廣播電視直播衛(wèi)星“村村通”工程，豐富農(nóng)村群眾生活。加強鄉(xiāng)村醫(yī)療服務機構基礎設施建設，進一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，爭取新農(nóng)合覆蓋率提高到95%以上。全面落實計劃生育各項措施，確保人口自然增長率控制在8.2‰以內(nèi)。建立完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，搞好農(nóng)村養(yǎng)老院建設。加大對農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度，農(nóng)村各項社會保障政策優(yōu)先覆蓋殘疾人。穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點抓好農(nóng)村面源污染治理，實施好水保工程、長治工程、農(nóng)村沼氣池建設、石漠化治理等項目，繼續(xù)抓好漁洞庫區(qū)徑流區(qū)、重點項目工程建設區(qū)域環(huán)境監(jiān)管和保護，開展農(nóng)村排水、河道疏浚、農(nóng)村垃圾及污水處理試點，改善農(nóng)村人居環(huán)境。做好農(nóng)村防災減災工作，加強農(nóng)村自然災害防御體系建設，健全應急處置機制，最大限度減少自然災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。不斷建立健全動植物疫病監(jiān)測預警、預防控制、應急處置體系，加強防控技術服務和執(zhí)法監(jiān)督，實行重大植物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，有效遏制重大動植物疫病發(fā)生和流行。完善重大動物疫病撲殺補償機制，對重大動物疫病實施免費強制免疫。

（八）繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革。做好土地承包管理工作，加強土地承包經(jīng)營權流轉管理和服務，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件。貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法，加快構建全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。深化以明晰產(chǎn)權、承包到戶為重點的集體林權制度改革，加快推進配套改革。不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實力，為農(nóng)民提供多種有效服務。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，為農(nóng)民提供便捷高效、質(zhì)優(yōu)價廉的各種專業(yè)服務，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。認真總結“一事一議”財政獎補試點經(jīng)驗，探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設的有效機制，擴大試點范圍。進一步加強農(nóng)民負擔重點治理，堅決防止農(nóng)民負擔反彈。全面開展農(nóng)村小型水利工程管理體制改革，深化農(nóng)村金融體制改革，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式，提高農(nóng)村金融服務質(zhì)量和水平，使更多的信貸資金投向“三農(nóng)”，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

三、抓緊抓好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作

當前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作頭緒多、任務繁重，各級各部門要立足當前、著眼全年，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，切實抓好各項工作措施的落實。

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（一）抓好全年工作計劃的安排落實。各縣區(qū)、各部門要按照市委、市政府明確的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務，認真研究細化工作計劃和措施，層層分解工作任務，層層明確工作責任，做到早計劃、早部署、早安排、開好局。

（三）抓好備耕春耕。抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃、技術、資金、農(nóng)資、農(nóng)機等方面準備和落實，力求工作主動。組織萬名機關干部、科技人員開展送政策、送科技下鄉(xiāng)活動，讓農(nóng)民得到信息、技術、技能服務。加強農(nóng)產(chǎn)品市場價格預測預警，及時發(fā)布信息，指導農(nóng)民規(guī)避風險，調(diào)整結構，發(fā)展生產(chǎn)。組織、引導相關企業(yè)搞好種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等春耕物資調(diào)劑和調(diào)運，確保農(nóng)戶生產(chǎn)所需。加強農(nóng)資市場執(zhí)法監(jiān)管，尤其要加強種子質(zhì)量鑒定和專項檢查，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售偽劣種子的行為。

（四）抓好農(nóng)田水利基本建設。各地要充分利用春耕大忙前的黃金時機，抓緊中低產(chǎn)田地改造、重點水源工程建設、病險水庫除險加固、災毀工程修復、農(nóng)村飲水安全等農(nóng)田水利基本建設，加快工程建設進度，確保在今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。

（五）抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少，風干物燥，森林防火形勢嚴峻。各地各相關部門要切實落實護林防火責任，完善應急預案，認真落實各種防范措施，強化重點區(qū)域、重點部位管理，提早消除火災隱患，確保不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故。

（六）抓好農(nóng)業(yè)防災減災。牢固樹立抗災奪豐收的思想，加強春旱、低溫冷害、小春作物病蟲害等減災防控工作。認真搞好春季集中免疫、監(jiān)測和檢疫，強化重點畜種、重點疫病、重點區(qū)域防控措施的落實，提高免疫密度，嚴防重大動物疫情發(fā)生和蔓延。

（八）抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務，準確把握“十二五”時期“三農(nóng)”工作的新形勢、新任務、新要求，加強領導，精心組織，科學編制好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“十二五”發(fā)展規(guī)劃。

第四篇：領導在2021年省委財經(jīng)委員會會議上的講話

領導在2021年省委財經(jīng)委員會會議上的講話范文

X月X日，省委財經(jīng)委員會召開會議，深入學習貫徹習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第六次會議上的重要講話和關于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要講話、重要指示精神，聽取關于新冠肺炎疫情對我省經(jīng)濟影響和應對舉措的匯報，研究部署全省疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟工作。省委書記李希主持會議并講話，發(fā)言整理如下：

要深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神，統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，實現(xiàn)戰(zhàn)疫情、穩(wěn)經(jīng)濟兩手抓、兩不誤。一要堅持咬定發(fā)展目標不松勁。堅決落實總書記、黨中央決策部署，科學研判、綜合施策，全力以赴實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。二要堅持一張施工圖干到底不動搖。落實“1+1+9”工作部署，在基礎設施、重大產(chǎn)業(yè)、社會民生、醫(yī)療衛(wèi)生等領域形成更多項目化、工程化、平臺化舉措。三要堅持高質(zhì)量發(fā)展不停步。更加自覺、更加深入踐行新發(fā)展理念，強化創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放兩個輪子作用，著力壯大新動能。四要堅持全面建成小康社會和脫貧攻堅目標任務不打折扣。堅決打贏三大攻堅戰(zhàn)，逐條逐項補短板、強弱項，確保全面建成小康社會路上“一個都不能少”。五要堅決守住防范化解重大風險的底線。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展行穩(wěn)致遠。

要按照總書記、黨中央決策部署，果斷應對、精準施策，千方百計促進經(jīng)濟回穩(wěn)向好發(fā)展。一是堅持在做好防控工作前提下。全力推動企業(yè)安全有序復工復產(chǎn)，落實好“支持企業(yè)復工復產(chǎn)20條”等政策措施。二是切實抓好企業(yè)紓困減負。更大力度減稅降費，進一步提振投資信心，更有效率保障要素供給。三是大力推進重大項目建設。加強用工、土地、資金、能源等要素保障，著力在公共衛(wèi)生領域規(guī)劃和建設一批補短板、惠民生項目，把投資關鍵作用充分發(fā)揮出來。四是著力穩(wěn)定居民消費。推動服務消費提質(zhì)擴容，加快釋放5G、4K等新興消費潛力，更好滿足居民健康生活消費需求。五是有力有效穩(wěn)定進出口貿(mào)易。加大貿(mào)易融資支持，創(chuàng)新方式加強招商引資工作，發(fā)揮好自貿(mào)試驗區(qū)改革開放試驗田作用。六是培育壯大發(fā)展新動能。加快建設大灣區(qū)國際醫(yī)療中心，提速發(fā)展壯大“數(shù)字經(jīng)濟”，持續(xù)推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“六大工程”，加快構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局。七是扎實抓好穩(wěn)就業(yè)工作。落實好就業(yè)優(yōu)先政策，實施好“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”工程，做好困難群體就業(yè)幫扶。八是全力維護正常經(jīng)濟社會秩序。千方百計保障生活必需品供應，加強宣傳報道和輿論引導，扎實做好社會安全穩(wěn)定工作。九是深化推進治理效能改革。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，強化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高應急管理能力。

要加強領導、強化責任，密切監(jiān)測經(jīng)濟運行情況，聚焦疫情對經(jīng)濟運行帶來的沖擊和影響，圍繞做好“六穩(wěn)”工作，做好應對各種復雜困難局面的準備，以扎實有力的實際行動和工作成效交出合格答卷。一是發(fā)揮好省委財經(jīng)委員會職能作用。加強調(diào)查研究，精心打好政策“組合拳”。省委財經(jīng)委員會辦公室要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實作用，確保各項工作高質(zhì)量推進。二是堅持全省“一盤棋”。壓實全省各級黨委政府責任。廣州、深圳要勇挑重擔，“雙城聯(lián)動、比翼雙飛”。珠三角各市要奮勇爭先，實現(xiàn)轉危為機，持續(xù)做優(yōu)做強。其它各市要在做好疫情防控工作的同時，結合“一核一帶一區(qū)”功能定位抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。三是真抓實干推動工作落實見效。堅決杜絕官僚主義、形式主義，在大戰(zhàn)大考中考察識別干部，全面激發(fā)干部擔當作為的內(nèi)生動力。

第五篇：在市委辦公室主任會議上的講話

全市上下正在掀起學習貫徹xx屆四中全會精神的熱潮之際，我們召開全市黨委辦公室主任會議，主要目的就是通過總結、研究、安排部署我市黨委系統(tǒng)辦公室的工作，把大家的思想認識進一步統(tǒng)一到貫徹落實好xx大精神上來，進一步統(tǒng)一到貫徹落實好市第九次黨代會精神上來，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和扎實過硬的工作作風，把黨委辦公室的工作做得更好，為全面建設小康社會做出應有的貢獻。

市委對辦公室的工作高度重視，市委副書記李天太同志今天親自來參加會議，并要做重要講話。下面，我先講幾點意見。

一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好黨委辦公室工作的緊迫感和責任感

正確認識和分析形勢，是統(tǒng)一思想，振奮精神，明確任務，落實措施，努力開創(chuàng)工作新局面的前提。我們總結黨委辦公室工作的經(jīng)驗，研究辦公室工作的規(guī)律，確定辦公室工作的任務，一切都要立足實際，擺正位置，把握大局，切實增強搞好黨委辦公室工作的責任感和使命感。

認清形勢，首先要認清黨委辦公室工作的現(xiàn)狀。去年以來，全市各級黨委辦公室在市委和各級黨委的正確領導下，以鄧小平理論和xx同志“xxxx”重要思想為指導，認真貫徹黨的路線方針政策和市第九次黨代會精神，按照“爭創(chuàng)一流成績，樹立良好形象”的指導思想，圍繞“創(chuàng)新提高”的主題，著眼大局，辛勤工作，開拓進取，無私奉獻，充分發(fā)揮參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合的職能作用，為維護全市安定團結的政治局面，推動改革開放和現(xiàn)代化建設順利進行做出了積極貢獻?？梢哉f，全市的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定之所以有這樣好的形勢、好的局面，和我們各級黨委辦公室在其中所發(fā)揮的作用、所做出的貢獻是分不開的，和我們辦公室全體同志所付出的智慧、心血、汗水是分不開的。借此機會，向在座的各位，并通過你們向全市辛勤工作在辦公室工作崗位上的所有同志表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地認識到自身存在的問題和不足。比如在學習方面，學習的自覺性還不夠高，深鉆細研的風氣還不夠濃；在謀劃工作方面，參謀不到位，缺乏超前性，不能及時提出具有前瞻性的工作建議，或是提出的建議過于籠統(tǒng)，原則性和操作性不強；在促進工作落實方面，措施不力，辦法不多，有待于進一步增強；在日常工作運轉方面，科

學性、規(guī)范性有待于進一步提高；在執(zhí)行規(guī)章制度方面，不夠經(jīng)常、不夠嚴格等等?！爸蛔愣歼M，知發(fā)展而奮發(fā)”。對此，各級黨委辦公室一定要引起高度重視，找準癥結，主攻不足，采取切實有效的措施，認真加以解決。

認清形勢，還要明確黨委辦公室的地位和作用。大家都知道，黨委辦公室處于一個非常特殊、非常重要、非常關鍵的地位，是黨委的重要職能部門、重要參謀部門，是具體工作部門，是綜合協(xié)調(diào)部門，是文秘會務部門，是信息調(diào)研部門，是督促檢查部門，是機要保密部門，還是信訪接待部門、后勤服務部門。一句話，黨委辦公室是統(tǒng)攬全局的首腦機關，是上承下聯(lián)的中樞機構，是特殊重要的部門。部門重要，就意味著責任重大。各級黨委辦公室能不能真正發(fā)揮好各級黨委的參謀助手作用，進一步提高“三服務”水平；能不能充分體現(xiàn)督促檢查作用，把各級黨委的意圖和決策落到實處；能不能全面起到協(xié)調(diào)綜合作用，整合各方資源和力量，直接關系到各級黨委在人民群眾心目中的素質(zhì)、能力和形象問題?！稗k公室工作無小事”，也正是基于對這一點的深刻認識。

認清形勢，還必須把握全局。日前，在市委九屆五次全委會上通過了認真貫徹落實黨的xx大精神，加快實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設小康社會的意見?！兑庖姟氛J真分析了我市小康建設的形勢和現(xiàn)狀，描繪了建設富裕、文明、生態(tài)、誠信陽泉的宏偉藍圖，提出了必須堅持“六抓六突破”的要求，對經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和黨的建設進行了總體安排部署。這是市委貫徹xx大精神的一項重大舉措?？梢哉f，加快實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，全面建設小康社會是當前以至今后一段時期我市各級黨委壓倒一切的中心任務。要完成這一任務，需要各級黨委團結帶領全市廣大干部群眾做出艱苦不懈的努力。作為黨委的參謀部、“左右手”的辦公室，主動圍繞黨委的中心任務，提高工作水平，更好地為黨委駕馭全局搞好服務，有許多難題需要研究破解，有許多領域需要艱苦探索，有許多工作需要從容應對。

面對新的形勢和新的任務，面對我們自身工作的問題和不足，我們只有加倍努力，切實增強做好黨委辦公室工作的緊迫感和責任感，才能不折不扣地把各項工作落到實處。XX年是全面貫徹落實黨的xx大精神的第一年，按照市委的總體工作，我們初步確定，今年黨委辦公室工作的總體思路是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“xxxx”重要思想，緊緊圍繞市第九次黨代會確定的趕超發(fā)展戰(zhàn)略目標，按照“建一流部門，創(chuàng)一流水平”的標準，切實增強“三服務”意識，充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查作用，努力開創(chuàng)全市黨委辦公室工作的新局面。

二、圍繞大局，拓寬思路，進一步搞好黨委辦公室的各項工作

把明年的工作思路落到實處，必須要圍繞大局。什么是大局？就當前來講，學習貫徹好xx大精神，努力提高xx大精神指導工作的層

次和效益，使xx大精神貫徹于辦公室工作的各個方面，體現(xiàn)于辦公室工作的各個環(huán)節(jié)；貫徹落實市委九屆五次全會通過的《意見》，加快實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，建設富裕、文明、生態(tài)、誠信陽泉，為全面建設小康社會而努力奮斗，這就是市委當前工作的大局，就是各級黨委當前工作的大局，就是全市當前工作的大局，同時也是我們各級黨委辦公室必須緊緊圍繞、必須服從和服務的大局。各級黨委辦公室要圍繞大局、搞好服務，要在整個大局中發(fā)揮作用、有所作為，必須緊緊抓住圍繞發(fā)展這一第一要務，用新的眼光審視工作，用新的觀念謀劃思路，著力在實現(xiàn)“五個轉變”上下功夫，即從被動應付向主動超前轉變，從搞好事務服務為主向注重政務服務轉變，從完成具體事項向加強綜合協(xié)調(diào)轉變，從單純辦文、辦事、辦會向強化督促檢查、推動決策部署落實轉變，從忙于機關事務向深入調(diào)查研究、發(fā)揮參謀作用、提供決策服務轉變，不斷開創(chuàng)辦公室工作的新局面。具體到實際工作中，就是要有重點地做好以下幾方面的工作。

（一）選準主題，突出新意，強化調(diào)查研究工作。

調(diào)研是黨委辦公室一項十分重要的工作，也是我們發(fā)揮參謀助手作用，創(chuàng)新工作思路的基礎?？隙ǖ刂v，近兩年來，我們在調(diào)查研究方面確實下了一些功夫，也出了一些成果，并且得到了市委領導的重視和好評。但從總體上講，我們搞調(diào)查研究的力度還不是很大，圍繞大局的意識還不是很強，深入實際、深入群眾的調(diào)研還不是很多，直接影響到參謀助手作用的發(fā)揮。這種現(xiàn)狀必須引起大家的高度重視。應該講，在調(diào)研方面，我們黨委辦公室既有工作覆蓋面寬、綜合性強的優(yōu)勢，又有長期在領導身邊、能夠及時掌握黨委工作思路、工作重點的優(yōu)勢，加上我們有一支調(diào)研能力、文字能力都比較強的干部隊伍，可以說搞好調(diào)查研究的條件是得天獨厚的。我們一定要充分利用好這些條件，圍繞大局、圍繞中心，把調(diào)查研究納入經(jīng)常性的工作之中，切實搞好。一是要精心選好調(diào)研課題。要站在黨委角度，站在全局的高度，發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、思考問題、研究問題。要準確把握黨委的工作重點、領導關注的焦點和群眾反映的熱點，準確把握對全局工作有指導意義的新情況、新問題，準確把握一個時期帶有傾向性和關鍵性的問題，在此基礎上，選擇重大課題、前瞻性課題進行調(diào)查研究，力求參到點子上，謀到關鍵處。二是要切實深入第一線。人民群眾中蘊藏著無窮的智慧。要選準xx大精神與本地實際的結合點，選準領導思路與基層情況的結合點，選準研究課題與工作需要的結合點，選準特殊性與一般性的結合點，精心挑選一些具有代表性的農(nóng)村和企業(yè)作為調(diào)研聯(lián)系點，選擇一些生活在第一線、戰(zhàn)斗在最前沿的工人和農(nóng)民作為座談對象，真正做到沉下去、蹲得住，訪賢于百姓，問計于基層，求知于實踐，使調(diào)查研究的成果具有更強的思想性、政策性、建設性和可操作性。三是把調(diào)研成果運用到實際工作中。一方面，要將調(diào)研成果轉化到領導講話和文件中，提高文稿質(zhì)量。另一方面，要將調(diào)研成果轉化為黨委決策，以推動工作。

（二）緊扣中心，提高質(zhì)量，認真做好信息工作。

黨委系統(tǒng)信息工作作為領導決策的參謀和助手，必須緊緊圍繞黨委中心工作和領導決策需要，深入挖掘本地區(qū)有特色，有價值的東西，抓住熱點、難點和焦點問題，進行整體開發(fā)和綜合利用，從動態(tài)性中把握規(guī)律性，從苗頭性中發(fā)現(xiàn)傾向性，從偶然性中提示必然性，為黨委提供真實、可靠、適用、對路的高層次信息。一是重要動

態(tài)信息要力求快、準、全?？?，就是要做到信息捕捉靈敏，報送及時快捷，杜絕遲報、漏報、瞞報；準，就是要實事求是，經(jīng)得起時間的檢驗，做到反映成績恰如其分，反映問題真實可信，反映困難準確實在，堅決克服只報喜不報憂或者報喜多報憂少的現(xiàn)象；全，就是信息反映的面要寬，多層次、多領域地為領導報送有價值的信息。對一些重要信息，要做到專題連續(xù)性反饋或“全程”反饋，對一時無法搞清全面情況的重大突發(fā)事件，要做到先報“事”，再報“情”，然后報“因”，最后報“果”，達到既“快”又“準”又“全”的效果。二是一般動態(tài)信息力求對路、有用、有特色。對路，就是要貼緊中心，貼緊決策，貼緊領導的需求，圍繞領導關注的重點、工作中的難點、群眾反映的熱點提供信息；有用，就是報送的信息要對領導有參考作用，對面上要有指導作用，對基層要用借鑒作用；有特色，就是要抓住本地的特點和優(yōu)勢，挖掘具有地方特色的信息，做到報送貫徹落實上級黨委的工作部署的信息要有工作特色，報送日常工作的信息要有地域特色，報送經(jīng)驗性信息有要典型意義。三是調(diào)研信息要力求有高度、有深度、有較強的參考價值。這種信息是衡量一個地方信息質(zhì)量、信息層次高低的重要標準之一。要緊緊圍繞黨委一段時期的工作重點，篩選、捕捉領導最關心、最急切需要解決的問題，深入調(diào)查研究，在此基礎上進行科學分析、判斷、歸納、綜合，總結出一些有情況、有分析、有建議的高層次信息，為領導決策提供參考。

（三）創(chuàng)新方法，突出重點，抓好督促檢查工作。

督促檢查是重要的領導環(huán)節(jié)和領導方法，也是做好全部工作的“一半”。黨委工作能否落到實處，一定程度上取決于督查工作的力度與質(zhì)量。各級黨委辦公室一定要高度重視并切實做好督查工作。一是要把督促檢查的重點放在中央、省委重大方針政策的貫徹執(zhí)行上，放在市委重大決策部署的組織落實上，放在人民群眾反映強烈的熱點、難點問題的督促解決上。這樣，我們的督查工作才能與黨委的工作思路合拍、與改革發(fā)展的脈搏同步，才能找準位置，發(fā)揮作用，也才能真正有所作為、取得成效。二是要把督查工作的著力點放在創(chuàng)新思路、改進方法、落實制度上。督促檢查的方法，要由被動型向主動型轉變，由面面俱到向重點突破轉變，由突擊督辦向跟蹤督辦轉變，充分發(fā)揮督查工作的重要作用。督促檢查的方法，要在運用發(fā)函督查、電話催報、聽取匯報等基本方法的同時，更多地彩實地檢查、隨機抽

查、暗訪調(diào)查以及新聞曝光等更為有力的措施，體現(xiàn)督查工作的嚴肅性、公正性和真實性。在督促檢查工作過程中，既要了解各項工作的進展情況，又要注意總結各單位、各部門在工作實踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗；既要發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，又要找準產(chǎn)生問題的原因；既要針對基層的具體問題，提出解決的措施和辦法，又要站在全局的高度，為黨委完善決策、指導工作提出宏觀性的意見，不斷提高督查工作的層次、質(zhì)量和水平。特別是要嚴格落實督查工作目標責任制度、考核評價制度、獎懲兌現(xiàn)制度和督查情況反饋制度。三是要把督查工作的責任落實到各級黨委和辦公室主任頭上。各級黨委作為督促檢查的主體，要把督查工作作為黨委工作的一個重要方面，給予重視支持；辦公室主任要把督查工作作為自己必須負起、必須負好的責任，具體抓好落實。黨委辦公室的督查人員開展督查，是黨委授權，代表黨委，對黨委負責的。他們的督促檢查是黨委督促檢查的重要組成部分和延伸。黨委既要給他們交任務，壓擔子，又要給他們撐腰作主，使他們具有實實在在的檢查權、協(xié)調(diào)權、批評權、通報權、建議權。同時還要給督查人員提供經(jīng)費、通信、交通等方面的保障條件，以確保督查工作的順利開展，從而把我們的督查工作不斷推向新的水平。

（四）整

合優(yōu)勢，提高效率，搞好綜合服務工作。

整合各方優(yōu)勢，提高創(chuàng)新意識，搞好綜合服務，是確保黨委日常工作高效運轉，推進黨委各項工作有序開展的重要環(huán)節(jié)，也是黨委辦公室發(fā)揮參謀助手作用的一項十分重要的內(nèi)容。

一是要進一步做好重要文稿的起草工作，把黨委的決策意圖更加清晰、準確、全面、系統(tǒng)地反映出來，貫徹下去。黨委的各種文稿，特別是領導文稿，是黨委實施組織領導、溝通各方情況、指導全面工作的重要載體和重要手段，不僅直接體現(xiàn)領導的個人素質(zhì)、能力和水平，而且直接反映一級黨委的意志和主張，歷來都是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的重要內(nèi)容，也是辦公室整體工作的重頭戲。特別是當前，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，隨著決策科學化、民主化進程的加快，隨著各級領導干部知識水平、理論修養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)的提高，文稿工作在辦公室的地位更加重要、作用更加突出。辦公室工作人員必須進一步加強學習研究，增加知識儲備，提高理論素養(yǎng)，拓寬工作視野，提高文稿的思想水平和政策水平；必須深入了解三個文明建設情況、基層工作情況和群眾生活情況，切實感受實際工作，確切把握社情民意，增強文稿的實在感、厚實感和針對性、指導性；必須把xx大精神與本地實際結合起來，把黨委總的要求與領導同志在具體工作上的思路結合起來，全面體現(xiàn)黨委的工作意圖，準確闡發(fā)領導的主要觀點，恰當?shù)伢w現(xiàn)領導的個性特點，做到文短意豐、義明理達。同時，要努力加強文稿寫作隊伍的建設，培養(yǎng)和集中優(yōu)秀的寫作力量，把其他部門一些工作經(jīng)驗豐富、專業(yè)知識扎實、具有一定寫作能力的同志組織起來，共同做好黨委重要文稿的起草工作。

二是要進一步做好會務工作，精干、有序、高效地把黨委的安排部署傳達下去。要認真落實市委關于減少“三多”的有關規(guī)定，下大力精減會議和領導同志的事務性活動，使領導能騰出更多的時間抓大事、議大事。對需要召開會議的議題要精心篩選，對會議的材料要認真把關，對會議的運行要周到服務，實現(xiàn)工作的規(guī)范化。對領導活動的安排，要堅持工作需要、統(tǒng)籌考慮、聯(lián)系群眾、轉變作風的原則，堅決摒棄形式主義、大哄大嗡和其他不良現(xiàn)象。要保持高度敏感，把功夫下在平時，在面對突發(fā)事件和緊急情況時，及時提出可供黨委參考的應急對策和措施，為領導處理突發(fā)事件搞好服務。

三是要進一步做好綜合協(xié)調(diào)工作，充分調(diào)動各方面的積極性，形成良好的工作環(huán)境。綜合協(xié)調(diào)是辦公室的基本職能和經(jīng)常性工作，要認真對待，操之有方。要協(xié)調(diào)好黨委與行政各部門的關系，協(xié)調(diào)好上下左右、方方面面的關系。要講求科學的方法，始終注意把握全局，努力做到原則性與靈活性有機統(tǒng)一。具體操作中，要顧全大局，通盤考慮，綜合平衡；要縝密周到，防止扯皮，避免紕漏；要講究方法，把握分寸，樹立形象。

四是要進一步做好保密工作，大力推進保密工作的法制化建設。目前，保密工作面臨的形勢非常嚴峻，特別是我市作為開放城市，作為全國最大的無煙煤生產(chǎn)基地，如果在保密工作上稍有不慎，就可能造成巨大的經(jīng)濟

損失和政治影響，對此，各級黨委辦公室必須引起高度重視。要切實加強保密法制教育，不斷探索新形勢下保密宣傳教育的新內(nèi)容和新方法，進一步增強各級領導干部和廣大干部群眾對在新的歷史條件下保密工作極端重要性的認識，增強保守國家秘密的自覺性，認真履行保守國家秘密的義務和職責。

黨委工作的正常運轉，涉及到辦公室的方方面面，除了上面提到的，還有如信訪、接待、后勤服務等等工作，只有各個環(huán)節(jié)、每位工作人員都真正到位，并相互配合默契，形成工作合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢，才能達到最佳效果。

三、立足根本，強化管理，進一步搞好黨委辦公室的隊伍建設

應當肯定，我市黨委辦公室的干部隊伍總體上是好的。大家在長期的工作中，表現(xiàn)了高度的政治覺悟、嚴明的組織紀律、過硬的業(yè)務本領和優(yōu)良的工作作風，樹立了黨委辦公室的良好形象，贏得了各級黨委和廣大人民群眾的信任和好評。這是我們過去工作取得成績的原因所在，也是今后再接再厲、再創(chuàng)佳績、再做新貢獻的希望所在。特別是當前

，面對新形勢、新任務的挑戰(zhàn)，面對黨委辦公室工作仍然存在的一些問題和不足，更需要我們重視和抓好自身建設，培養(yǎng)造就一支政治強、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的機關干部隊伍，進一步提高各級黨委辦公室的工作效率、工作質(zhì)量和工作水平，更好地適應形勢和任務對我們提出的要求。

（一）搞好黨委辦公室隊伍建設，必須立足根本，把握靈魂，堅持把講政治放在首位。

黨委辦公室的每一項工作，都是政治性很強的工作。黨委辦公室不論在任何時候、任何情況下都要把講政治放在首位。當前，把黨的xx大精神落到實處是全黨最大的政治。全面貫徹“xxxx”重要思想是我們做好一切工作的根本，也是我們貫徹落實xx大精神必須把握的靈魂。作為辦公室的每一位工作人員，都要在思想上、政治上同黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央的權威。要帶頭貫徹執(zhí)行黨的xx大做出的各項決策部署，帶頭落實“xxxx”重要思想，以對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，確保黨中央的政令暢通；要不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察和處理問題，把講政治的要求貫穿于各項工作之中，以高度的政治責任感做好每一項服務工作。要堅持原則，忠于職守，遵守黨的政治紀律，說老實話，辦老實事，做老實人，表里如一，作風正派，自覺維護黨委的團結和統(tǒng)一。

（二）搞好黨委辦公室隊伍建設，必須加強學習，提高素質(zhì)，始終把業(yè)務精湛放在重要位置。

搞好辦公室工作，不僅要求辦公室工作人員有很高的政治素質(zhì)，而且要有很強的業(yè)務能力。業(yè)務能力的提高，需要不斷的工作積累，更需要努力地學習，不斷借鑒一些成功的經(jīng)驗和做法。當前，要把對xx大精神的學習作為一項中心任務，以解放思想，實事求是，與時俱進的精神和態(tài)度，真正領會xx大確定的“主題、靈魂、精髓、目標、任務和關鍵”，努力做到融會貫通，并用于指導實踐。同時要學習一切反映當代世界發(fā)展的新知識，拓寬知識領域，更新知識結構，從而使搞好辦公室工作所必需的政策理論水平、分析解決問題的能力、調(diào)查研究的能力、協(xié)調(diào)綜合的能力等，都有新的提高。各級黨委辦公室都要努力創(chuàng)造條件，加強對辦公室工作人員的業(yè)務培訓，掌握本職工作的基本規(guī)律、基本技能，提高專業(yè)技術水平。同時，要堅持深入實際，深入基層，向?qū)嵺`學習，向群眾學習，從改革開放和現(xiàn)代化建設實踐中汲取豐富的知識和養(yǎng)料，以更好地提高業(yè)務能力。要通過學習，通過鍛煉，把我們的隊伍建成一流的隊伍，把我們的工作干成一流的工作，把我們的服務搞成一流的服務。

（三）搞好黨委辦公室隊伍建設，必須倡導愛崗敬業(yè)，吃苦耐勞，始終保持一種良好的精神狀態(tài)。

前不久，中共中央xx同志到革命圣地河北省平山縣西柏坡學習考察時，重溫了毛澤東同志在黨的七屆二中全會上的重要講話，特別是其中關于“兩個務必”的重要論述，號召全黨同志特別是領導干部大力發(fā)揚艱苦奮斗的作風，為深入貫徹“xxxx”重要思想、全面落實黨的xx大確定的目標和任務，開拓進取、團結奮斗。艱苦奮斗是我黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，在任何時候，任何情況下都不能丟掉。黨委辦公室作為各級黨委的綜合辦事機構，服務是根本任務，服務就意味著奉獻，搞好服務就需要吃苦耐勞。各級黨委辦公室的工作人員，都要牢記“兩個務必”，時時刻刻都要做到謙虛謹慎，艱苦奮斗，都要在改造客觀世界的過程中不斷改造自己的主觀世界，把全心全意為人民服務作為畢生追求的最高精神境界，時刻把黨和人民的利益放在第一位，勤勤懇懇，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，始終保持一種昂揚向上的精神狀態(tài)，始終保持艱苦奮斗的工作作風。

（四）搞好黨委辦公室隊伍建設，必須創(chuàng)造條件，營造氛圍，注重調(diào)動全體工作人員的積極性。

辦公室內(nèi)部的戰(zhàn)斗力，來自內(nèi)部環(huán)境的凝聚力和吸引力。好的環(huán)境氛圍，有利于團結，有利于大局，有利于工作，有利于事業(yè)。這方面，中辦曾經(jīng)提出，要用事業(yè)留人，要用感情留人，要用適應的待遇留人。我們當辦公室主任的，在這方面要注意多做工作、多辦實事，把“三留人”的要求具體落實好。也就是積極引導干部職工把本職工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來，同實踐“xxxx”聯(lián)系起來，同改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局聯(lián)系起來，用事業(yè)把人留住。要充分信任干部，放手使用干部，加強同干部的交流和溝通，做好干部的思想工作，營造互相理解、互相尊重、互相支持、互相幫助、互相團結、互相協(xié)作的環(huán)境氛圍，用感情把人留住。要在政策允許的

范圍內(nèi)，按照“可辦可不辦的要辦、可寬可窄的要寬、可快可慢的要快”的原則，解決好干部職工在職級待遇、住房、福利、醫(yī)療以及子女入學、就業(yè)等方面的實際問題；要按照《黨政干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，重視干部的培養(yǎng)使用，對工作突出的同志，要積極推薦提拔，解決好大家出路問題。實實在在講，辦公室的同志很辛苦，我們當領導的，要帶著責任、帶著感情關心大家的生活，關心大家的成長進步，用適當?shù)拇霭讶肆糇?，把大家的積極性充分調(diào)動好、保護好、發(fā)揮好，不斷提高黨委辦公室的“三服務”水平。

（五）搞好黨委辦公室隊伍建設，必須嚴肅紀律，強化管理，發(fā)揮表率作用。

黨委辦公室作為一個地區(qū)、一個部門、一個單位的中樞機關，工作中聯(lián)系上下，協(xié)調(diào)左右，其形象的好壞對各方面都會產(chǎn)生較大的影響。因此，我們各級黨委辦公室一定要在本地區(qū)、本部門、本單位樹立榜樣，當好表率。做表率，最主要的要體現(xiàn)在嚴肅紀律上。辦公室工作人員雖然沒有領導權力，但領導的決策要靠辦公室去落實，群眾的意見和要求也要通過辦公室向領導反映。因此，辦公室工作人員特別是領導身邊的工作人員往往是人們關注的對象，也是一些別有用心的人誘惑的目標。我們必須嚴格用黨的紀律約束自己，自重、自省、自警、自勵，廉潔奉公，勤政為民，潔身自好，抗得住各種誘惑，經(jīng)得起各種考驗，為全市機關起到表率作用。做表率，還要做密切聯(lián)系群眾的表率，要牢記我黨全心全意為人民服務的根本宗旨，努力維護最廣大人民群眾的根本利益，堅持面向基層，面向群眾，了解民情，掌握民意，體察民心，時刻保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，努力實現(xiàn)好、發(fā)展好和維護好人民群眾的利益，把為人民服務的思想更好地體現(xiàn)在辦公室的各項工作之中。堅決反對和克服官僚作風和衙門習氣。同時，我們要求辦公室工作人員還要努力成為勤奮學習、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范?？傊?，要通過較高的素質(zhì)、嚴謹?shù)淖黠L、扎實的工作、突出的業(yè)績、良好的形象，使黨委辦公室工作人員成為所有部門中最優(yōu)秀的群體，使黨委辦公室成為所有部門的榜樣。

同志們，在新的世紀，各級黨委辦公室一定要從貫徹落實xx大精神的高度出發(fā)，充分認識新形勢、新任務、新進程、新課題對搞好辦公室工作提出的新要求，以一種為黨的事業(yè)盡職盡責、勇挑重擔的政治責任感，一種為全市兩個文明建設開拓進取、多作貢獻的歷史使命感，一種抓住機遇、只爭朝夕的時代緊迫感，團結一致，開拓創(chuàng)新，扎實工作，爭創(chuàng)一流，努力開創(chuàng)全市黨委辦公室工作的新局面，為全面實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，建設富裕、文明、生態(tài)、誠信陽泉做出更大的貢獻。