當(dāng)前企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題
及對策建議思考
本文在研究中以紀(jì)檢監(jiān)察工作為核心,從工作思路、工作內(nèi)容、工作方法等方面入手,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的服務(wù)力度,發(fā)揮出紀(jì)檢監(jiān)察職能,推動社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。
紀(jì)檢監(jiān)察部門是企業(yè)經(jīng)營管理中的重要部門,主要負(fù)責(zé)企業(yè)監(jiān)督與優(yōu)化工作,通過有效的紀(jì)檢監(jiān)察工作,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理中的問題和漏洞,實現(xiàn)規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化管理,促進(jìn)企業(yè)綜合效益的最大化,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,凸顯出紀(jì)檢監(jiān)察工作的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)功能。對此,為了提高經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的服務(wù)水平,紀(jì)檢監(jiān)察工作要改變工作思路,確立以服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展為宗旨的工作思路,在工作內(nèi)容上加強(qiáng)對不良風(fēng)氣的懲罰力度,創(chuàng)新工作方法,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的綜合效率,進(jìn)而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。
一、紀(jì)檢監(jiān)察工作對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正向作用
(一)有利于企業(yè)正確決策
企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察部門可以對企業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)發(fā)展路線進(jìn)行有效的監(jiān)督,保證企業(yè)各項經(jīng)營管理活動緊緊圍繞著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略開展,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。由于企業(yè)在日常經(jīng)營管理中,內(nèi)部員工思想可能會受到外界環(huán)境的變化而發(fā)生變化,企業(yè)文化和正確的價值觀可以對職工思想起到教育作用,而紀(jì)檢監(jiān)察工作可以幫助企業(yè)看清楚問題的實質(zhì),服務(wù)于企業(yè)的管理決策,進(jìn)而提高各項經(jīng)營管理決策的正確性。
(二)有利于協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系
紀(jì)檢監(jiān)察工作可以對企業(yè)管理部門進(jìn)行有效的監(jiān)督,在企業(yè)經(jīng)營管理中,各項考核制度、評優(yōu)制度以及獎金分配都與員工的個人利益息息相關(guān)。在評先評優(yōu)中,可能會發(fā)生分配不均的情況,造成企業(yè)內(nèi)部矛盾的激化。而紀(jì)檢監(jiān)察部門可以對評先評優(yōu)結(jié)果和評選標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效的核實,保證評先評優(yōu)過程中的公平性和公開性,進(jìn)而保障員工的個人利益,調(diào)動員工的工作熱情和積極性,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)性健康發(fā)展。
(三)有利于規(guī)范管理行為
在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作中,通過廉潔從業(yè)教育,可以和企業(yè)教育培訓(xùn)工作緊緊聯(lián)系在一起,對重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行思想教育和日常監(jiān)督,有利于規(guī)范管理行為,防止違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。從另一個角度上看,紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)管理中的重要內(nèi)容,作為行政管理的監(jiān)督主體,可以對企業(yè)經(jīng)營管理中的人、財、物、產(chǎn)、供、銷進(jìn)行有效監(jiān)督,保證其合法性和有效性,進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)管理的升級和優(yōu)化。
二、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題
(一)思想認(rèn)知存在偏差
在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中,由于相關(guān)工作人員思想認(rèn)知不到位,一方面,在紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)中,其工作人員素質(zhì)參差不齊,綜合水平偏低,專業(yè)素質(zhì)不高,尤其是在財會能力、審計能力和法律能力等方面都存在一定的欠缺,特別是專職人員不夠?qū)I(yè),進(jìn)而降低了紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率。另一方面,從基層紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部上看,盡管紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部全身心投入到“三轉(zhuǎn)”要求的落實中,但由于自身思想覺悟不高,無法跟緊時代發(fā)展步伐,使得紀(jì)檢監(jiān)察工作過于老套,監(jiān)督效力不夠,無法準(zhǔn)確的找到切入點(diǎn)與落腳點(diǎn),使得工作勞動和工作效益不成正比。
(二)監(jiān)督工作不透明
大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)成立了紀(jì)檢監(jiān)察部門,但大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察部門只是流于形式,監(jiān)督力度不足,且監(jiān)督手段單一,失去了監(jiān)督合力的作用,降低監(jiān)督工作綜合部署的整體性,特別是在專項監(jiān)督檢查工作中,檢查力度不足,紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任不清晰,在很大程度上弱化了紀(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)威性,缺少監(jiān)督震懾力,無法實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)。除此之外,紀(jì)檢監(jiān)察工作尚未做到公開、透明,其中工作流程、工作方法、工作標(biāo)準(zhǔn)以及工作內(nèi)容沒有及時對外公開,使得企業(yè)內(nèi)部員工對紀(jì)檢監(jiān)察工作了解的少,無法配合紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,甚至?xí)|(zhì)疑紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)果,降低對紀(jì)檢監(jiān)察部門的信任度,繼而無法發(fā)揮出紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能,不利于企業(yè)的快速發(fā)展和穩(wěn)定運(yùn)行。
(三)仍存在不良風(fēng)氣
由于社會不良風(fēng)氣的干擾和影響,使得企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部為了自身利益存在縱容親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)牟利、違規(guī)大辦婚喪斂財、超標(biāo)公務(wù)接待等違規(guī)違紀(jì)行為,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的形象,造成嚴(yán)重的社會影響。這就是紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有做到監(jiān)督管理,使得企業(yè)內(nèi)部的不良風(fēng)氣沒有徹底整改,破壞企業(yè)內(nèi)部的廉潔風(fēng)氣,不利于企業(yè)的可持續(xù)性健康發(fā)展。
三、紀(jì)檢監(jiān)察工作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的有效途徑
(一)強(qiáng)化思想教育,創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念
由于當(dāng)前市場環(huán)境十分復(fù)雜,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部必須正確意識到紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用和價值,加大重視力度,創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念,強(qiáng)化思想教育,營造企業(yè)內(nèi)部良好風(fēng)氣和工作作風(fēng)。在教育過程中,要緊緊圍繞企業(yè)當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展需求,制定教育培訓(xùn)方案,基于宏觀角度上,設(shè)計教育培訓(xùn)活動,并加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部腐敗現(xiàn)象的分析和解讀,幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部形成正確的價值觀念,提高自身的法律意識與道德修養(yǎng),積極配合紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,并提高對紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視力度,起到帶頭作用,進(jìn)而構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部的廉潔風(fēng)氣,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)性健康發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察部門的重要職能就是懲處與保護(hù),從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),震懾不良風(fēng)氣;保護(hù)干部,營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對此,紀(jì)檢監(jiān)察部門要創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念,追求求真務(wù)實,正確處理好懲處和保護(hù)之間的關(guān)系,站在創(chuàng)新思維的角度上看待問題并分析問題,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的基礎(chǔ)上要凸顯出紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,進(jìn)而保證企業(yè)各項決策的靈活性。
(二)找準(zhǔn)職能定位,明確工作思路
紀(jì)檢監(jiān)察部門只有將自身職能定位準(zhǔn)確,才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,并站在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會服務(wù)的宏觀角度上把握紀(jì)檢監(jiān)察工作方向,提高職能定位的準(zhǔn)確性。對此,為了發(fā)揮出紀(jì)檢監(jiān)察的服務(wù)功能,在紀(jì)檢監(jiān)察工作中必須緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展任務(wù)和工作戰(zhàn)略,確定紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作重點(diǎn),合理進(jìn)行工作安排和工作重點(diǎn)布局;為了發(fā)揮出紀(jì)檢監(jiān)察的參謀功能,對影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境發(fā)展和社會穩(wěn)定等因素和問題進(jìn)行深入研究,及時報告給企業(yè)上級決策層,進(jìn)而保證紀(jì)檢監(jiān)察工作的預(yù)見性與前瞻性;為了發(fā)揮出紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職能,跟緊企業(yè)發(fā)展的重大舉措,開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的謀劃、部署和實施,確定工作的重點(diǎn),創(chuàng)新監(jiān)督方式,保證監(jiān)督效果,進(jìn)而實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)目標(biāo)。
(三)制定工作目標(biāo),優(yōu)化環(huán)境體系
在紀(jì)檢監(jiān)察工作中,為了發(fā)揮出紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能和作用,紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合實際情況制定工作目標(biāo),根據(jù)當(dāng)前建設(shè)工程環(huán)境,制定工作目標(biāo),優(yōu)化環(huán)境體系。還要分析造成生產(chǎn)關(guān)系緊張、生產(chǎn)力發(fā)展束縛的根源和重點(diǎn)環(huán)節(jié),明確紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),致力于構(gòu)建良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的有效性和針對性。具體則從以下幾方面入手:第一,加強(qiáng)誠信建設(shè),在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,誠信是保證市場良好運(yùn)作的基本要素,也是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一。對此,紀(jì)檢監(jiān)察部門必須履行自身的行政監(jiān)察職能,提高政務(wù)公開的透明度,維護(hù)公共權(quán)力的良好運(yùn)行,保障人民群眾對公共權(quán)力的參與權(quán)、知情權(quán)以及監(jiān)督權(quán),并從民主評議行風(fēng)工作的深度與廣度入手,對各個部門行業(yè)的社會服務(wù)履行情況進(jìn)行評價,打造公正公開、務(wù)實高效的市場誠信環(huán)境。第二,優(yōu)化建設(shè)工程市場環(huán)境。以行政審批為主要手段,發(fā)揮出市場資源配置的作用,規(guī)范建筑市場、中介市場土地市場等運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn),提高市場運(yùn)行的有效性、有序性和規(guī)范性。第三,提供快捷的工程服務(wù),深化行政管理制度改革,促進(jìn)政府職能向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會管理以及公開服務(wù)等方面進(jìn)行轉(zhuǎn)變,簡化審批職能,促進(jìn)事務(wù)職能向服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性健康發(fā)展。
(四)加大監(jiān)督力度,落實公開透明
在紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督過程中,要構(gòu)建完善而科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制,以紀(jì)檢監(jiān)察部門為主體,加大監(jiān)督力度,堅持公開透明的工作原則,發(fā)揮出紀(jì)檢監(jiān)察作用,促進(jìn)企業(yè)的自我調(diào)節(jié)和自我發(fā)展。一方面,企業(yè)要以紀(jì)檢監(jiān)察部門為核心,監(jiān)督企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的管理活動、制度機(jī)制以及教育培養(yǎng)情況,落實紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),提高對企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營的審核力度,落實各方面監(jiān)督措施,及時找到問題并解決問題,促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展和穩(wěn)定運(yùn)行。另一方面,要求企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要面向大眾,加強(qiáng)內(nèi)部職工對企業(yè)監(jiān)察工作的了解和認(rèn)識,積極配合企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,對于監(jiān)督過程和監(jiān)督檢查結(jié)果要保持公開透明的原則,讓企業(yè)員工及時了解企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展問題,使得企業(yè)員工積極參與到企業(yè)監(jiān)督管理中,受到內(nèi)外部群眾的實施監(jiān)督,有利于企業(yè)通過紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)果進(jìn)行自我反思和自我調(diào)整,進(jìn)而尋求可持續(xù)和諧發(fā)展的道路。除此之外,企業(yè)要將最新發(fā)展情況及時公布,保證企業(yè)發(fā)展信息的透明度和公開度,防止由于信息不對稱而造成的不良風(fēng)氣和負(fù)面言論的滋生,進(jìn)而為企業(yè)的快速發(fā)展提供有效的助力。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè),抵制不良風(fēng)氣
為了有效控制企業(yè)不良風(fēng)氣的滋生和盛行,企業(yè)要制定公正而健全的規(guī)章制度,加大對違規(guī)違紀(jì)行為的懲處力度,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為,必須從嚴(yán)處理,進(jìn)而對不良風(fēng)氣起到震懾作用。在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中,要加強(qiáng)對人資資源、物力資源、財力資源等方面使用情況的監(jiān)督和管控,和企業(yè)內(nèi)部審計部門協(xié)調(diào)工作,實施共同監(jiān)督檢查,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)各項制度政策的有效落實。同時,企業(yè)要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察制度,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作在企業(yè)中的地位,保證紀(jì)檢監(jiān)察部門權(quán)利的規(guī)范化,使得企業(yè)各項經(jīng)營管理案件審理有理有據(jù),提高企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,在企業(yè)內(nèi)部營造清正廉潔的環(huán)境氛圍,進(jìn)而推動企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。
四、結(jié)語
綜上所述,為了使得紀(jì)檢監(jiān)察工作更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,企業(yè)要正確意識到紀(jì)檢監(jiān)察工作的作用,分析紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題,強(qiáng)化思想教育,創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念,找準(zhǔn)職能定位,明確工作思路,指定工作目標(biāo),優(yōu)化環(huán)境體系,加大監(jiān)督力度,落實公開透明,加強(qiáng)制度建設(shè),抵制不良風(fēng)氣,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展。