當(dāng)前施工企業(yè)基層工會(huì)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策建議思考

目前，由于受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治等方面的影響，建筑施工企業(yè)不斷推進(jìn)自身建設(shè)，也承受著巨大的壓力。建筑施工企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，其發(fā)展程度與我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大與否關(guān)系密切。其中起著調(diào)節(jié)企業(yè)、職工關(guān)系作用，并推進(jìn)著企業(yè)的持續(xù)發(fā)展的工會(huì)，在建筑施工企業(yè)中占有舉足輕重的地位，因此必須要對(duì)建筑施工企業(yè)的工會(huì)工作進(jìn)行優(yōu)化與創(chuàng)新。

基層工會(huì)工作將影響到建筑施工企業(yè)的健康、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，這部分工作必須要涉及到方方面面的細(xì)節(jié)，因此雖說(shuō)改革正在逐步深入，但問(wèn)題卻也依舊存在。我們需要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)并改變傳統(tǒng)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步突出和履行維護(hù)職能，創(chuàng)新基層工會(huì)工作。

一、現(xiàn)階段施工企業(yè)基層工會(huì)工作的基本現(xiàn)狀

（一）工會(huì)內(nèi)部的穩(wěn)定性較差

我國(guó)人民生活水平不斷提升，受教育程度也越來(lái)越高，工人自身素養(yǎng)與綜合能力有了飛躍的變化，但也正因如此工人在新時(shí)代多種思想的相互作用下更加自我，一些工人盲目追求個(gè)人利益，忽視集體利益，越來(lái)越不合群，這不僅加大了工會(huì)工作的開展難度，更是逐漸影響工會(huì)在企業(yè)內(nèi)部的影響力，從而導(dǎo)致建筑施工企業(yè)工會(huì)的穩(wěn)定性得不到有效把控。

（二）工會(huì)人員綜合素質(zhì)偏低

工會(huì)人員的綜合素養(yǎng)也將影響到這部分工作的實(shí)際質(zhì)量，因此應(yīng)當(dāng)提高對(duì)這一問(wèn)題的關(guān)注度。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，眼下施工企業(yè)內(nèi)部的工會(huì)人員大都是從基層崗位升崗、轉(zhuǎn)崗而來(lái)，雖然來(lái)自一線、了解基層群眾需求，但很少會(huì)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培養(yǎng)。因?yàn)槠錄](méi)有掌握專業(yè)、高效率地工作方法、對(duì)基層工會(huì)工作的目標(biāo)、內(nèi)涵及意義也沒(méi)有建立起正確的認(rèn)識(shí)，所以實(shí)際工作質(zhì)量始終無(wú)法提高。再加上施工企業(yè)由于職工知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)固化，專業(yè)限制導(dǎo)致對(duì)工會(huì)工作人員的培訓(xùn)、培養(yǎng)缺乏重要認(rèn)知，因此他們也失去了學(xué)習(xí)并提升自我專業(yè)素質(zhì)的機(jī)會(huì)，只能在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督和約束下依靠傳統(tǒng)的工作方法“苦苦支撐”當(dāng)前的工作局面。

（三）企業(yè)工會(huì)的工作方法有待改善

1.工會(huì)干部的思想觀念有待轉(zhuǎn)變，現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，但是有一部分的工會(huì)干部思想方式還比較傳統(tǒng)以及落后，在實(shí)際的工作中并沒(méi)有意識(shí)到工會(huì)組織對(duì)建筑施工企業(yè)發(fā)展的作用，習(xí)慣性按照以往陳舊的思想觀念進(jìn)行工作，相應(yīng)的工作創(chuàng)新意識(shí)以及專業(yè)知識(shí)就顯得較為薄弱。

2.工會(huì)干部的工作方法亟須改善，在現(xiàn)階段的新發(fā)展背景下，建筑施工企業(yè)正在積極地進(jìn)行改革，而這會(huì)使得工會(huì)組織的職能在一定程度上被削減。如果工會(huì)組織在工作中仍然沿用傳統(tǒng)的工作思想以及方法，沒(méi)有相應(yīng)的創(chuàng)新以及進(jìn)步的話，就會(huì)導(dǎo)致職工群眾的信任缺失，從而影響到建筑施工企業(yè)日后的發(fā)展情況。

3.工會(huì)組織的工作質(zhì)量有待提升，在建筑施工企業(yè)進(jìn)行改革之前，政府相關(guān)部門的扶持政策都比較傾向于建筑施工企業(yè)，對(duì)建筑施工企業(yè)工會(huì)組織的工作質(zhì)量要求較低。而在現(xiàn)階段的發(fā)展中，仍有部分建筑施工企業(yè)的工會(huì)在工作中使用以往的工作方式以及標(biāo)準(zhǔn)，從而大大降低了工會(huì)組織的工作質(zhì)量。

從以上幾個(gè)方面我們也能看到，只有對(duì)建筑施工企業(yè)的工會(huì)組織進(jìn)行相應(yīng)變革，才能夠更好地促進(jìn)建筑施工企業(yè)的發(fā)展。

二、新形勢(shì)下建筑施工企業(yè)基層工會(huì)工作措施

（一）建筑施工企業(yè)中的工會(huì)組織是最基層的組織單元，其工作特點(diǎn)是直接參與了項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理和施工生產(chǎn)，是黨政組織聯(lián)系群眾、依靠群眾的橋梁和紐帶

項(xiàng)目部工會(huì)需要依據(jù)單位特點(diǎn)，不斷探尋適應(yīng)項(xiàng)目工會(huì)的工作模式、運(yùn)用機(jī)制與活動(dòng)方式。

1.在工作模式上，項(xiàng)目部工會(huì)應(yīng)該由自身的工作領(lǐng)域出發(fā)，依據(jù)工作對(duì)象特點(diǎn)以及項(xiàng)目定位，認(rèn)真履行工會(huì)組織的維護(hù)、參與、建設(shè)和教育等職能。維護(hù)，就是依法維護(hù)項(xiàng)目職工（包括農(nóng)民工）的切身利益和合法權(quán)利；參與，就是積極參與項(xiàng)目的民主管理，以保證項(xiàng)目的民主決策得以順利貫徹執(zhí)行，并取得良好的效果；建設(shè)，就是組織職工群眾學(xué)習(xí)文化、學(xué)新技術(shù)、開展“三工”建設(shè)、勞動(dòng)競(jìng)賽、健康有益等文體活動(dòng)，為“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型項(xiàng)目部，爭(zhēng)當(dāng)知識(shí)型職工”，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、激勵(lì)職工建功立業(yè)搭好大展身手的舞臺(tái)；教育，就是對(duì)職工進(jìn)行科學(xué)文化、理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)等方面的教育，促進(jìn)職工隊(duì)伍的全面發(fā)展。

2.在機(jī)制建設(shè)上，要突出時(shí)代特征和項(xiàng)目部工會(huì)組織的工作特點(diǎn)，建立科學(xué)的、規(guī)范的工作機(jī)制。主要是包括黨組織重視、行政支持、團(tuán)組織配合、工會(huì)運(yùn)作的保證機(jī)制；源頭建會(huì)、聯(lián)合互動(dòng)、雙向維權(quán)的互動(dòng)機(jī)制；以人為本，關(guān)愛(ài)職工，共謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏的和諧機(jī)制；民主管理、民主參與、民主監(jiān)督、民主決策的共決機(jī)制；幫困扶貧、法律援助、加強(qiáng)培訓(xùn)、安全監(jiān)督的協(xié)調(diào)機(jī)制，以保證項(xiàng)目部工會(huì)工作依法有序、科學(xué)民主、積極有效地開展。機(jī)制建設(shè)是項(xiàng)目部工會(huì)工作的重要保障，要投入大量人力物力財(cái)力，確保機(jī)制的完善性，可以發(fā)揮出有效作用。機(jī)制建設(shè)要和實(shí)際情況聯(lián)系在一起，體現(xiàn)出較強(qiáng)針對(duì)性，為企業(yè)項(xiàng)目部工會(huì)提供有力的支持，這也有助于提升工作質(zhì)量。

3.在工會(huì)組織管理上，應(yīng)體現(xiàn)“鋼性的組織，動(dòng)態(tài)的管理”這一原則。一是要強(qiáng)基固本。任何一個(gè)項(xiàng)目，都會(huì)隨著工程的結(jié)束而解體。因此，在項(xiàng)目部組建和解體這一時(shí)期內(nèi)，工會(huì)組織應(yīng)是一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，工會(huì)干部應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，從項(xiàng)目部組建之日起，就應(yīng)同時(shí)建立健全工會(huì)的各級(jí)組織，配齊專兼職工會(huì)干部，確保工會(huì)組織活動(dòng)的正常進(jìn)行，堅(jiān)持做到“施工戰(zhàn)線延伸到哪里，工會(huì)組織就建立到哪里，工會(huì)活動(dòng)就開展到哪里”。二是要建章立制。以民主管理、維權(quán)和服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，把項(xiàng)目部工會(huì)的職能和工作細(xì)化、量化為工作制度，規(guī)范和目標(biāo)，為項(xiàng)目部工會(huì)工作提供制度依據(jù)。三是項(xiàng)目部工會(huì)要制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，建立規(guī)范、完備的臺(tái)帳；四是要認(rèn)真開展工會(huì)系統(tǒng)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)。

（二）要滿足職工的文化精神需求，維護(hù)職工合法權(quán)益

1.完善幫扶和服務(wù)體系。要以一線職工、困難職工和農(nóng)民工為重點(diǎn)，健全完善服務(wù)職工工作體系。要大力實(shí)施“三讓三不讓”職工關(guān)愛(ài)工程，堅(jiān)持“春送慰問(wèn)、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”，做到重大節(jié)日定期送、特殊情況及時(shí)送、一年四季送關(guān)懷。要從形式和內(nèi)容上實(shí)行創(chuàng)新改變，切實(shí)解決職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和最困難最操心最憂慮的實(shí)際問(wèn)題，使廣大職工感受到組織的關(guān)懷和企業(yè)的溫暖。

2.強(qiáng)化職工“幸福之家”建設(shè)。要以幸福之家十個(gè)一工程為依托，樹立各項(xiàng)目建家理念。在做好硬件建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目部向軟環(huán)境提升拓展，要豐富和完善人文關(guān)懷、舒心工作、快樂(lè)生活的標(biāo)準(zhǔn)和要求。通過(guò)開展“和諧項(xiàng)目、溫馨家園”評(píng)選活動(dòng)，努力為全體職工營(yíng)造積極向上的氛圍，最大限度提升一線職工幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、開心生活、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.全面推進(jìn)心靈驛站建設(shè)

要確保每個(gè)項(xiàng)目建立一個(gè)心靈驛站，設(shè)置心理咨詢室，建立維權(quán)熱線，引導(dǎo)職工依法、理性、有序地表達(dá)利益訴求；強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍，推動(dòng)實(shí)施員工健康關(guān)愛(ài)計(jì)劃，實(shí)施普惠三策，通過(guò)啟動(dòng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)、團(tuán)建活動(dòng)、內(nèi)網(wǎng)、展板及講座等多種形式，加強(qiáng)對(duì)員工健康關(guān)愛(ài)計(jì)劃的普及宣傳，不斷提高員工的關(guān)注度、認(rèn)知度和興趣度。根據(jù)公司實(shí)際情況，要設(shè)計(jì)測(cè)試問(wèn)卷，對(duì)職工心理健康情況進(jìn)行摸底，要給員工初步建立心理檔案，在內(nèi)部培養(yǎng)健康委員（EAP專員）和外部聘請(qǐng)咨詢專家相結(jié)合的基礎(chǔ)上，借助心理咨詢、EAP心理援助等技術(shù)輔助手段，為員工解決心理、情感等方面的心理困惑和思想問(wèn)題，幫助員工疏導(dǎo)不良情緒和精神壓力，營(yíng)造溫馨和諧的文化氛圍，激發(fā)員工心理潛能，改善心理健康狀況，確保一線員工快樂(lè)工作、幸福生活。

4.促使女職工成才發(fā)展

要繼續(xù)開展好“暖心工程”、“幸福家庭”創(chuàng)建等系列活動(dòng)。做好女職工建功立業(yè)、素質(zhì)提升和先進(jìn)選樹工作。組織女職工在適合自己發(fā)揮特長(zhǎng)的崗位上爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。要廣泛開展具有女職工特色的勞動(dòng)競(jìng)賽、愛(ài)心幫扶等活動(dòng)，加強(qiáng)女職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，女先進(jìn)典型培養(yǎng)選拔力度，促進(jìn)女職工素質(zhì)提升、全面發(fā)展。要積極推行女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同，積極為困難女職工排憂解難，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

（三）不斷地創(chuàng)新工會(huì)的工作方法

在建筑企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，工會(huì)組織應(yīng)該加強(qiáng)自身思想政治工作效率，準(zhǔn)確定位自身的思想站位，以此來(lái)作為自身工作建設(shè)的指導(dǎo)依據(jù)，不斷地增強(qiáng)自身的工作創(chuàng)新能力。一是在實(shí)際的發(fā)展中，工會(huì)組織可以定期舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、理論知識(shí)培訓(xùn)班以及討論小組等，從而增強(qiáng)自身與職工群眾之間的親密度，加強(qiáng)與職工群眾的交流，只有對(duì)職工群眾有著充分的了解，才能夠更好解決職工的困難，排除職工群眾的抵觸心理。與此同時(shí)，這些活動(dòng)的開展也能夠讓職工群眾更好地了解企業(yè)了解工會(huì)組織，從而不斷地增加職工的認(rèn)同感以及歸屬感。③加強(qiáng)自身對(duì)職工的了解。二是在實(shí)際的工作中工會(huì)組織應(yīng)該實(shí)實(shí)在在的了解職工的真實(shí)生活和工作狀況，在生活和工作上幫助有困難的職工，解決職工群眾在工作中遇到的問(wèn)題，引導(dǎo)職工群眾積極樂(lè)觀的生活以及工作。在傳統(tǒng)節(jié)假日的時(shí)候工會(huì)還可以舉辦相應(yīng)的文化娛樂(lè)活動(dòng)、為生日的職工送上祝福，從而增強(qiáng)職工人員與企業(yè)的親密度。

（四）將基層工會(huì)工作融入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要正確認(rèn)識(shí)基層工會(huì)與企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)基層工會(huì)工作與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效融合。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作深入開展創(chuàng)新活動(dòng)，激發(fā)職工創(chuàng)造活力。

1.深入開展勞動(dòng)技能競(jìng)賽活動(dòng)。要緊密圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，抓住重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，廣泛開展多種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)職工在提高自主創(chuàng)新能力、推動(dòng)企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。各單位每年都要開展形式多樣的勞動(dòng)競(jìng)賽，并借助區(qū)域化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，要積極與業(yè)主組織的勞動(dòng)競(jìng)賽相結(jié)合，擴(kuò)大中鐵一局社會(huì)影響力，促進(jìn)市場(chǎng)營(yíng)銷。

2.深入開展合理化建議技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)?；鶎庸?huì)組織要深入開展技術(shù)革新、技術(shù)改進(jìn)、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議等職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，要結(jié)合企業(yè)管理、施工生產(chǎn)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾，群策群力，努力破解企業(yè)管理、施工生產(chǎn)中的難題，降低生產(chǎn)成本，增加科技含量，提高生產(chǎn)效率。

3.繼續(xù)深化群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。基層工會(huì)組織要持續(xù)加強(qiáng)安全質(zhì)量管控，增強(qiáng)綜合大檢查的頻次和效力，有效發(fā)揮“群安員”的作用，擴(kuò)大覆蓋面，拓展群安工作的深度和廣度，積極向協(xié)作隊(duì)伍延伸，實(shí)現(xiàn)深度融合、良性互動(dòng)，不斷增強(qiáng)群安員發(fā)現(xiàn)和排查隱患的能力，提升工作質(zhì)量。要不斷完善班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制度，督促落實(shí)好班組長(zhǎng)安全質(zhì)量責(zé)任制，循環(huán)促進(jìn)提高項(xiàng)目安全質(zhì)量管理水平。

三、結(jié)語(yǔ)

建筑施工企業(yè)工會(huì)工作因其覆蓋面廣、工作量大，而極具挑戰(zhàn)性。為此，要把握工會(huì)工作的規(guī)律性，增強(qiáng)工會(huì)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性，體現(xiàn)工會(huì)工作的創(chuàng)造性、時(shí)代性。只有認(rèn)清工會(huì)工作的重要性，才能進(jìn)一步做好工會(huì)工作，最大限度發(fā)揮企業(yè)工會(huì)對(duì)于建筑施工企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的推進(jìn)作用。