第一篇：縣長在全縣秋冬生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話

在全縣農(nóng)村“四冬”生產(chǎn)現(xiàn)場推進(jìn)會上的

講 話

同志們：

在歲末來臨，各方面工作都十分繁忙的情況下，請全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志來參加這次會議，足見這項工作的重要性。這次會議的主要任務(wù)是傳達(dá)全市“四冬”生產(chǎn)現(xiàn)場推進(jìn)會有關(guān)精神，交流經(jīng)驗、分析形勢，升溫加壓，搶抓時間，迅速掀起“四冬”生產(chǎn)熱潮。剛才鎮(zhèn)就冬種工作、鎮(zhèn)就五小水利、鎮(zhèn)就品質(zhì)活力鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境污染治理工作、鎮(zhèn)就農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作分別作了典型發(fā)言，相信大家很有啟發(fā)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以這次會議為契機(jī)，緊密結(jié)合本地實際，進(jìn)一步理清思路，強(qiáng)化措施，扎實推進(jìn)“四冬”生產(chǎn)工作以及當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。下面，我講三點意見：

一、明確目標(biāo)，堅定完成今年“四冬”生產(chǎn)任務(wù)

（一）全市“四冬”生產(chǎn)現(xiàn)場推進(jìn)會和創(chuàng)建國家森林城市攻堅戰(zhàn)大會會議精神

12月11日至12日，市委、市政府在寧遠(yuǎn)縣召開了全市農(nóng)村“四冬”生產(chǎn)現(xiàn)場推進(jìn)會，12月17日在召開了創(chuàng)建國家森林城市攻堅會戰(zhàn)大會。這兩個會是繼9月9日全市農(nóng)村秋冬生產(chǎn)工作電視電話會議召開以來的兩個非常重要的會議。這兩個會議規(guī)格都很高，書記和市長都作了重要批示，在創(chuàng)建國家森林城市攻堅會戰(zhàn)大會上，書記還親自作了重要講話。在“四冬”生產(chǎn)現(xiàn)場會上，市委副書記明確要求，要以嚴(yán)格的責(zé)任來推動，要以必要的投入來保證，要以 優(yōu)惠的政策來吸引，要以優(yōu)化的服務(wù)來促進(jìn)。我的理解就是一條，那就是務(wù)必明確目標(biāo)，下定決心，堅決完成今年“四冬”生產(chǎn)任務(wù)。在創(chuàng)建國家森林城市攻堅會戰(zhàn)上，市長要求，各職能部門要圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，樹立全局“一盤棋”思想，不講條件，主動承擔(dān)；要嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)，實行半月一督查，一月一調(diào)度，對在創(chuàng)森工作中行動遲緩、落實不力的，第一次警告，第二次約談，第三次亮黃牌，對嚴(yán)重影響國檢驗收的單位負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）前段“四冬”生產(chǎn)的簡要回顧

入秋以來，全縣各級各部門按照省市農(nóng)村秋冬生產(chǎn)工作電視電話會議的安排部署，超前謀劃，主動作為，把“四冬”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為一季產(chǎn)業(yè)的要事來抓，作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的大事來辦，作為增強(qiáng)發(fā)展后勁、改善生產(chǎn)條件的實事來推。從總體上看，工作在有效推進(jìn)。目前全縣已落實秋冬種任務(wù)萬畝，其中糧食作物萬畝，蔬菜5.8萬畝，油菜萬畝，綠肥萬畝，占任務(wù)萬畝的％。全縣砍土煉山萬畝，造林整地萬畝，其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)示范點整地0.56萬畝。通道挖穴約1.87萬個，完成植樹0.8萬株。全縣已完成山塘清淤整修643口，完成渠道清淤整修503.2km，完成小泵站整修20處，完成小河壩整修58處，小水池（窖）整修210處。規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）禽流感、口蹄疫、豬瘟和高致病性藍(lán)耳病等重大動物疫病免疫密度全部達(dá)應(yīng)免盡免，散養(yǎng)戶免疫工作也全部完成。其特點有：一是群眾干的積極性增強(qiáng)。如鎮(zhèn)村完成油茶造林整地600余畝；鄉(xiāng)村完成三邊造林示范點整地500畝等。在冬修方面，鄉(xiāng)村自籌資金6萬余元，政府獎補(bǔ)2萬元，對該村2口近20畝水面的山塘和1700米渠 道進(jìn)行了清淤整修。二是社會參與程度廣泛。如鎮(zhèn)造林示范點由縣林業(yè)局引進(jìn)油茶有限公司實施，公司在鎮(zhèn)安、亭等村租山7000畝，自購10余臺挖掘機(jī)用于整地，采取水平梯狀整地方式，已全部高標(biāo)準(zhǔn)完成油茶造林整地。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金投入力度大。在冬修方面，如鎮(zhèn)從鎮(zhèn)財力中拿出20萬元對全鎮(zhèn)的“五小水利”項目進(jìn)行獎補(bǔ)，鎮(zhèn)財政拿出2萬元，對渠道清淤按每米1元進(jìn)行專項獎補(bǔ)。四是機(jī)制創(chuàng)新思路活。如今年秋冬季動物集中免疫期間，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了集中免疫小分隊，統(tǒng)籌安排時間，白天進(jìn)行豬、牛免疫，晚上進(jìn)行禽、羊免疫，做到了逐戶逐村整體推進(jìn)，充分調(diào)動了免疫人員的積極性，進(jìn)一步提高了免疫的密度和質(zhì)量。

在肯定成績的同時，還應(yīng)看到以下幾個方面的問題：一是進(jìn)度不夠快。如造林整地全縣只完成5萬畝任務(wù)的35.6%，通道挖穴只完成任務(wù)的5%。作為林業(yè)大鎮(zhèn)，目前整地面積只有200余畝。二是力度不夠大。除了等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了通道造林整地與種植外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未開展通道造林和秀美村莊整地工作。等鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的造林示范點還未開展整地。三是作風(fēng)不夠?qū)?。以會議落實會議，以文件落實文件，浮在上面的多，落到實處的少，做虛功的多，使實勁的少。各地要采取針對性的措施，推動工作平衡發(fā)展。

全市冬種督查情況的排位來看，新田形勢不容樂觀，秋冬種計劃落實完成率雖然達(dá)到100%，但完成總量不大，完成率比其他縣區(qū)要低，排名在全市居后；“五小水利”工程建設(shè)方面，雖然采取了整合資金措施，但亮點不突出，形象進(jìn)度在全市靠后；冬造除了油茶基地整地較快，大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有行動起來。這些問題的存在，將會影響今年“四冬”生產(chǎn)工作的收尾和明年的開局。因此，大家必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，想方設(shè)法予以解決。

二、突出重點，統(tǒng)籌抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

2015年元旦臨近，但我們目前面臨的任務(wù)還非常繁重，因此，我們一定要振作精神，明確目標(biāo)，突出重點，搶抓時機(jī)，確?！八亩鄙a(chǎn)和當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。重點要抓好以下幾個方面的工作。

（一）以煙菜為重點抓好冬種。要以土地確權(quán)為契機(jī)，深入發(fā)動大戶承包，全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全力抓好冬種生產(chǎn)，切實促進(jìn)農(nóng)民增收。一是加強(qiáng)田間管理。對油菜、綠肥示范點，做到田塊有管護(hù)、農(nóng)技有保障。要高度重視越冬作物的田間管理工作，分類指導(dǎo)，科學(xué)施肥，加強(qiáng)中耕覆蓋，加強(qiáng)病蟲調(diào)查監(jiān)測，確保壯苗越冬。油菜、綠肥等作物要追施一次臘肥，前期未施鉀肥的補(bǔ)施一次。二是抓好蔬菜生產(chǎn)。對于晚稻收割后的“冬閑田”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員干部群眾搶抓季節(jié)翻耕，播種一些生育期短的蔬菜或其他冬種作物。要通過訂單形式，引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)，辦好基地，提高冬種效益。三是要抓好果、藥擴(kuò)園。加強(qiáng)水果、藥材的冬改擴(kuò)園建設(shè)進(jìn)度，為完成明年任務(wù)打下扎實基礎(chǔ)。四是加快煙田冬翻起壟。煙田冬翻起壟是烤煙種植最基本的環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取“冬季深翻+起壟作業(yè)”模式，在12月30日前結(jié)束冬翻，2015年2月10日前完成起壟。

（二）以五小水利為重點抓好冬修。一是以服務(wù)群眾最后一公里為底線?！拔逍∷惫こ探ㄔO(shè)是市委、市政府確定的六件實事 之一，也是黨的群眾路線教育實踐活動交辦下來需解決的一件實事。全縣各級各部門一定要以渠道清淤為重點，進(jìn)一步完善工作機(jī)制和建設(shè)機(jī)制，研究出臺獎補(bǔ)措施，調(diào)動群眾積極性，加快推進(jìn)“五小水利”工程建設(shè)，切實解決服務(wù)群眾最后一公里的問題。二是以整合資金為主線。

1、下周星期一5點半下班前，各部門務(wù)必把“五小水利”整合資金情況、按規(guī)定實施的區(qū)域、項目，按已實施、正在實施、未實施三種情況上報，對未實施的項目準(zhǔn)備如何實施、所有項目預(yù)計什么時間全部完成等內(nèi)容填報好，單位一把手簽好名、蓋好單位公章后送水利局，兩辦將根據(jù)上報承諾的情況進(jìn)行督查，對弄虛作假、不按要求落實好的將按縣委問責(zé)“27”條嚴(yán)格追責(zé);

2、按照新政辦發(fā)[2014]51號文件要求，凡涉及到整合資金的單位已實施好并驗收支付了工程款的項目，由出資單位復(fù)印相關(guān)資料報辦公室審核認(rèn)可。今后各部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行調(diào)整項目必須報“五小水利”辦公室批準(zhǔn)備案才予認(rèn)可。從現(xiàn)在開始，對各部門整合資金下欠部分，由縣財政從部門資金中暫扣留足，待項目實施完，由辦公室參與驗收并審核簽署意見后，縣財政才能拔付工程款。三是以工程質(zhì)量為主題。凡是整合資金實施的項目，除部門技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)跟班作業(yè)外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一定要安排專人現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自行實施的項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管員要積極大膽履行職責(zé)，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)把原材料進(jìn)口關(guān)、施工程序關(guān)，確保所有項目高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，嚴(yán)防出現(xiàn)“豆腐渣”工程。四是以群眾參與為主力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步調(diào)動群眾大干“五小水利”的積極性，全面引導(dǎo)受益農(nóng)戶投工投勞籌資參與“五小水利”建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力中擠出 一定資金，用于獎勵參與水利建設(shè)積極性高、“五小水利”工程搞得好的村組，以充分調(diào)動他們的積極性。

（三）以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點抓好冬造。一是通道造林突出速生林。通道綠化要以常綠高大喬木樹種為主，可以選用適合本地生長的樟樹、欒樹，在土壤脊薄的地段要實行客土造林。這里特別強(qiáng)調(diào)一下，一定要適地適樹,什么樣的土壤就種什么樣的樹，多種鄉(xiāng)土樹種。在公路沿線也還可以考慮種桉樹等速生林，從實踐看不會發(fā)生生態(tài)問題。二是山上重點擴(kuò)種油茶林。全面加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，大力培育適銷對路的林產(chǎn)品。在丘陵緩坡地帶，適合種植油茶的，應(yīng)全部種植油茶林。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要幫助承包企業(yè)、大戶和農(nóng)民合作組織及時流轉(zhuǎn)土地，認(rèn)真化解土地流轉(zhuǎn)過程中的問題和矛盾，完善承包合同，讓群眾在林業(yè)基地建設(shè)中得到實惠。三是點上要形成規(guī)模。重點抓好四個關(guān)口兩邊的綠化、美化，辦好縣級領(lǐng)導(dǎo)造林綠化示范點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在主要公路兩邊抓2個300畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)長點，一定三年。有關(guān)部門在政策、項目、資金、技術(shù)等方面要加大扶持力度，打造精品、亮點工程，以點帶面，整體推進(jìn)。四是在時間上要搶抓季節(jié)。縣級領(lǐng)導(dǎo)示范點必須在月底前完成整地。林業(yè)部門要備足優(yōu)質(zhì)種苗，決不允許出現(xiàn)整地后沒苗造林的現(xiàn)象。柏樹、杉樹、松樹、油茶造林一律使用省林業(yè)廳指定的良種，杜絕不合格苗木上山。

（四）以安全生產(chǎn)為重點抓好冬防。一是抓好動物疫病防控。要認(rèn)真抓好秋冬動物集中免疫工作，特別是養(yǎng)殖大戶，要逐一進(jìn)行地毯式檢測。加大疫情監(jiān)測力度，強(qiáng)化疫情處臵。一旦發(fā)生疫情，立即按照“早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處理”的原則，采取果斷措施，堅決把疫情撲滅在疫點上，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。二是抓好森林防火工作。要強(qiáng)化黨委政府森林防火的責(zé)任，強(qiáng)化森林防火指揮部門的責(zé)任；要強(qiáng)化火源管理，防止事故發(fā)生；要提高森林防火的應(yīng)急管理能力，在工作預(yù)案、人員組織、現(xiàn)場撲救等方面要有充分的準(zhǔn)備和可行的措施；要根據(jù)當(dāng)前全縣森林防火的實際情況，在物資、設(shè)備和人員上作好充分準(zhǔn)備，做到有備無患。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。要指導(dǎo)好農(nóng)戶使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，確保農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量不超標(biāo)。要深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和應(yīng)急管理，確保不發(fā)生大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

以上是關(guān)于“四冬”生產(chǎn)工作，另外還有兩件事作在這里強(qiáng)調(diào)一下。

一是以土地確權(quán)為重點促流轉(zhuǎn)。土地確權(quán)領(lǐng)證工作已進(jìn)入沖刺掃尾階段，離省、市驗收只有半個月的時間了!一要抓好公示工作，已經(jīng)開展第一輪公示的行政村，要盡快組織村民進(jìn)行勘誤、糾錯，公示7天后及時收回圖紙，修正數(shù)據(jù)后盡快進(jìn)行第二輪公示;二要做好《承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》的入戶確認(rèn)（簽名）工作。二輪公示組織農(nóng)戶查看的同時可以把《承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》一并交承包戶確認(rèn)，如確認(rèn)無誤，則由承包戶主簽名、按手印進(jìn)行確認(rèn)。作為今后簽訂承包合同、發(fā)放《土地承包經(jīng)營權(quán)證》的基礎(chǔ)信息。這個環(huán)節(jié)的工作非常重要，要求入戶率、簽字率達(dá)到100%。對于全家外出農(nóng)戶，一定要簽訂好書面《委托書》，避免在簽訂承包 合同書和發(fā)放經(jīng)營權(quán)證時發(fā)生不必要的矛盾糾紛。三要要開展確權(quán)登記資料收集整理歸檔工作。這項工作現(xiàn)在就要同時進(jìn)行了，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)農(nóng)業(yè)部、國家檔案局聯(lián)合下發(fā)的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理辦法的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)?2014?12號）文件(縣確權(quán)辦已轉(zhuǎn)發(fā)文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵箱)要求，逐一收集、整理、歸檔。四要做好市政府關(guān)于“三項改革”考核的準(zhǔn)備工作，這項工作，唐軍書記已明確批示要在全市爭先創(chuàng)優(yōu)，“三項改革”中有一項是產(chǎn)權(quán)制度改革，具體考核的細(xì)則也已發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵箱，請對照細(xì)則逐一抓好落實。

二是以迎接市檢為重點抓治污。一要加強(qiáng)重點區(qū)域的環(huán)境整治。對公路沿線特別是縣級及縣級以上公路沿線視野范圍內(nèi)白色垃圾、建筑垃圾的清理整治，徹底消除公路沿線視覺范圍內(nèi)的污染；強(qiáng)化集鎮(zhèn)容貌秩序整治，在集鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)，開展違法占道經(jīng)營、越門設(shè)攤、馬路市場、亂張貼、亂停放等現(xiàn)象的整治；繼續(xù)開展河面漂浮物清理。重點對坡岸、橋墩堆積的垃圾進(jìn)行一次全面清理，對垃圾雜物淤積的河道進(jìn)行開挖或疏浚;實現(xiàn)河道垃圾分類收集并納入農(nóng)村垃圾收運(yùn)處臵體系。二要加強(qiáng)農(nóng)村垃圾收運(yùn)處臵體系建設(shè)，確保完成農(nóng)村垃圾集中處理率達(dá)到80%的目標(biāo)。80%集中處理率的目標(biāo)，既是全面建成小康社會的要求，又是落實六件惠民實事的要求，因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照上級的要求，落實分類處理的措施，確保在市縣兩級的考核驗收中過關(guān)。三要切實做好迎檢工作，確保農(nóng)村環(huán)境污染治理工作進(jìn)入全市先進(jìn)行列。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要對照方案的要求，認(rèn)真進(jìn)行梳理，查漏補(bǔ)缺，在資料準(zhǔn)備、實地考核上做 好各項準(zhǔn)備工作。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)行政村進(jìn)行打分排位，并將自評資料報環(huán)境污染治理辦。

三、強(qiáng)化措施，務(wù)求“四冬”生產(chǎn)有始有終

抓好“四冬”生產(chǎn)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，各級各部門要采取強(qiáng)有力措施，推動工作落實，確保工作取得實效。

一是落實責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步按照省、市會議精神和縣秋冬生產(chǎn)實施方案的要求，將“四冬”生產(chǎn)的具體任務(wù)落實到專人，并就重點項目、重大工程、重要區(qū)域加強(qiáng)工作調(diào)度，做到人員到崗、監(jiān)管到位、獎罰到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的辦點任務(wù)必須按要求完成。各業(yè)務(wù)主管科局必須明確技術(shù)責(zé)任人員，確保項目資金到位，生產(chǎn)物資到位和技術(shù)指導(dǎo)到位，以全力推進(jìn)“四冬”生產(chǎn)的順利開展。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。全縣上下各級都要以黨的群眾路線教育活動為契機(jī)，切實加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，提高干部的執(zhí)行力，以實際行動投入到“四冬”生產(chǎn)工作中。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人員要深入基層，深入田間地頭，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，搞好跟蹤服務(wù)，確保“四冬”生產(chǎn)工作取得實效。對因責(zé)任人員失職造成不良后果的，將嚴(yán)格追究當(dāng)事人的有關(guān)責(zé)任。

三是加大督查力度。縣農(nóng)辦和兩辦督查室要組成督量組，加強(qiáng)“四冬”生產(chǎn)的督查督辦力度，對工作中好的典型，要及時進(jìn)行總結(jié)推廣，對重視不夠、措施不力、成效不好的，要通報批評并限期整改，確保各項措施落實到處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在會后把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)四冬生產(chǎn)的情況以及存在的問題及時上報到縣農(nóng)辦和相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。

同志們，現(xiàn)在是“四冬”生產(chǎn)的黃金時期，也是全面完成今年 農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期，大家務(wù)必要充分認(rèn)識到時間的緊迫性和任務(wù)的艱巨性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，以更高的工作目標(biāo)、更大的工作力度、更實的工作舉措，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

第二篇：在全縣秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話

在全縣秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話

同志們：

這次現(xiàn)場會是縣委、縣政府決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實9

月23日全市水利工作暨農(nóng)村秋冬生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)回顧前段全縣秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作情況，研究部署下階段秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工

作。剛才，大家主要參觀了鎮(zhèn)村高效農(nóng)業(yè)示范點，鄉(xiāng)改制改種示范點，鎮(zhèn)板田翻挖和水渠清淤示范點以及鄉(xiāng)村秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合示范點，實地驗證了這些示范點的建設(shè)成效，切身感受了秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的濃厚氛圍，希望能讓大家有所觸動。等會，縣委 書記要作重要講話，請大家務(wù)必要深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)今天會議的安排，我就全縣的秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作講兩點意見。

一、前段秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作情況

今年入秋以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣干群大力弘

揚(yáng)“南有”精神，自力更生，艱苦奮斗，迅速開展秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力奪回今年特大旱災(zāi)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失，取得了階段性的成效。

1、秋冬農(nóng)作物種植高潮迅速掀起。9月20日全縣秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

大會戰(zhàn)動員會議召開后，全縣各級各相關(guān)部門高度重視，縣鄉(xiāng)兩級分別組建了班子，制訂了方案，落實了責(zé)任，加大了投入，迅速掀起了秋冬生產(chǎn)的高潮。在21天時間里，全縣已落實秋冬農(nóng)作物種植面積13.8萬畝，完成計劃任務(wù)的83.6 %，其中種植蔬菜5.8萬畝、秋大豆1.1萬畝、秋蕎麥0.5萬畝、蠶豌豆0.2萬畝、收籽油菜2萬畝、綠肥3.2萬畝、薯類1萬畝。縣鄉(xiāng)兩級共創(chuàng)辦示范點22個，示范面積10000畝，其中縣級示范點4個，示范面積1200畝。縣、鄉(xiāng)、村三級迅速行動，積極配合，農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)一調(diào)購了油菜種子1.2

1萬包、綠肥種子1.6萬斤、蕎麥種子1.5萬斤、大豆種子0.8萬斤

支持秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并開展技術(shù)指導(dǎo)6000余次，培訓(xùn)農(nóng)民1.2萬人；

縣財政等相關(guān)部門共籌集資金1000余萬元，支持秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，創(chuàng)

歷史新高，其中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金均達(dá)100萬元以

上。為把種植任務(wù)落到實處，鎮(zhèn)制訂了嚴(yán)格的獎罰措施，在9

月底前翻挖板田達(dá)到85%以上的村，獎勵駐村干部300元，未達(dá)到的，處罰駐村干部600元；對完成任務(wù)未達(dá)到70%以上的村，扣罰該村年

終獎2000元，駐村干部年終考核評為“不稱職”；鎮(zhèn)規(guī)定，對工作任務(wù)落實好、示范點規(guī)劃落實快、工作成效明顯的村，視具

體情況分別給予600元、400元、200元的獎勵，對排在后三名的村，給予200元以上的處罰，年終考核不評先、不評優(yōu)；新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)

也將秋冬生產(chǎn)列入了年終目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，把工作目標(biāo)、工作責(zé)任具體到村、到組、到人，確保種植任務(wù)落到實處。

2、秋冬水利建設(shè)初見成效。8月5日市委書記視察旱情，提出要在大旱之年大興水利建設(shè)以后，全縣各級各部門迅速

行動，采取領(lǐng)導(dǎo)掛鄉(xiāng)、包片、包村的分級分工負(fù)責(zé)制，組織發(fā)動群

眾，籌資、投工、投勞大興秋冬水利建設(shè)?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)

多次深入水利建設(shè)一線抓調(diào)度、促進(jìn)度，水利等部門加大了跑部進(jìn)

廳爭項目、爭資金的力度，我縣被列為了省級小型農(nóng)田水利建設(shè)重

點縣。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣已投入水利建設(shè)資金2600萬元，其中整合水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、國土整治、一事一議財政獎補(bǔ)等項目資金1600

余萬元，創(chuàng)辦了縣級秋冬水利建設(shè)示范點4個，完成病險水庫除險

加固1座，骨干渠系清淤防滲281千米，山塘清淤擴(kuò)容863口，新

增和改善灌溉面積2.3萬畝，解決了4.5萬人的安全飲水問題。為

認(rèn)真搞好秋冬水利建設(shè)，新圩鎮(zhèn)從鎮(zhèn)財政拿出5萬元用對工作進(jìn)度

快、建設(shè)質(zhì)量好的村進(jìn)行獎補(bǔ)，對排前三名且完成任務(wù)超過90%的村，分別給予5000、3000、2000元的獎勵，給予駐村干部1000元的獎

勵；對排在末位且未完成任務(wù)的村給予2000元的處罰，給予駐村干

部1000元的處罰；對排在末位且未完成秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)60%的村

實行一票否決，年終考核評為不合格；對完成秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的片，獎勵3000元，完不成的處罰3000元，其中片長、組長獎罰占

30%。通過明確獎罰，充分調(diào)動了干部群眾的積極性，有力地推動了

秋冬水利建設(shè)工作。與此同時，、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好了村

用水戶協(xié)會示范建設(shè)工作，為下階段農(nóng)民用水戶協(xié)會的建立和推廣

起到了示范帶動作用。

3、冬季造林整地全面鋪開。今年我縣的造林工作做到了早部署、早安排、早行動，在9 月20日的全縣秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會議上就對造林

整地和森林防火等工作進(jìn)行了統(tǒng)一的安排部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中精

力、落實措施，突出抓好秋冬季造林工作。從目前的形勢來看，全

鎮(zhèn)村、龍元茂村和十字鄉(xiāng)新夏榮村，現(xiàn)已完成整

地面積2000畝，其中，鎮(zhèn)村大坪嶺造林綠化整地

示范點完成造林整地560畝。在認(rèn)真抓好造林整地的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

和各相關(guān)部門按照誰種誰管護(hù)的原則，由責(zé)任管護(hù)人負(fù)責(zé)清除林地

雜草灌木，搞好林木撫育管護(hù)。鄉(xiāng)村，鎮(zhèn)歐家老屋、彭

梓城等村完成撫育面積2600畝；鎮(zhèn)大灣村、源頭村完成中幼林

撫育510畝；驥村鎮(zhèn)黃栗山村、音洞村完成中幼林撫育330畝；大

坪塘鄉(xiāng)秀嶺水村完成全墾整地600畝，劉家田村完成幼林撫育300

畝；高山鄉(xiāng)塘下村完成幼林撫育200畝；陶嶺鄉(xiāng)周家村完成幼林撫

育200畝。通過加強(qiáng)造林管護(hù)，既促進(jìn)了林木生長，又有效地預(yù)防

了森林火災(zāi)。

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到當(dāng)前秋冬生

產(chǎn)中存在的問題，如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作發(fā)展不平衡，差距較明顯；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)板田翻挖、示范點建設(shè)進(jìn)度慢，沒有起到示范帶動作用，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬修水利還沒有全面鋪開，進(jìn)展遲緩；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林積極性

不高，缺乏有力措施等等。

縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動比較迅速，S323線造林整地示范點的二、下階段秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作重點

當(dāng)前，是抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵季節(jié)，能不能全面完成今年農(nóng)

業(yè)農(nóng)村工作的各項任務(wù)，能不能實現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的良好開局，關(guān)鍵在于我們下階段的工作能不能真正落到實處。因此，全縣上下

一定要搶抓時機(jī)，狠抓落實，認(rèn)真、扎實地把下階段工作抓緊抓好。

1、要切實抓好秋冬農(nóng)作物種植。今年，全縣發(fā)展秋冬農(nóng)作物種

植的目標(biāo)任務(wù)是16.5萬畝，目前還有2.7萬畝沒有完成，離目標(biāo)任

務(wù)還有一定的差距。因此，各級各部門必須要高度重視，采取過硬

措施，組織力量深入田間地頭，逐村逐組逐戶落實種植任務(wù)。一要

抗旱保苗，確保有種苗移栽。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門要繼續(xù)深入村組，幫助農(nóng)戶解決好抗旱保苗等生產(chǎn)中存在的困難和問題，確保有種苗

移栽，能全面完成種植任務(wù)。同時，要繼續(xù)辦點示范，突出抓好S32

3沿線的示范點建設(shè)，充分發(fā)揮其示范帶動作用。二要加強(qiáng)指導(dǎo)，搞

好田間管理。農(nóng)業(yè)部門要加大技術(shù)指導(dǎo)力度，大力推廣和應(yīng)用增施

硼肥、合理密植等高產(chǎn)栽培技術(shù)、稻田油菜免耕技術(shù)以及增產(chǎn)增效的先進(jìn)實用技術(shù)，提高秋冬種植的科技含量。加大外向型蔬菜種植

力度，指導(dǎo)農(nóng)戶按照無公害食品和綠色食品的生產(chǎn)技術(shù)要求，科學(xué)

施肥，科學(xué)用藥，抓好田間管理。三要督促檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。

縣直相關(guān)部門要對種植任務(wù)落實、播種育苗等情況，開展定期不定

期的督促檢查，按照目標(biāo)管理考核規(guī)定，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。

2、要全力推進(jìn)秋冬水利建設(shè)。今年我縣秋冬水利建設(shè)的主要任

務(wù)是：完成山塘整修1600口，清淤水渠450千米。從前段工作開展

情況看，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)還很艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利部門一定

要按照市委張書記的要求，大興水利、大干水利，在水利建設(shè)上實

現(xiàn)新突破。一要突出建設(shè)重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視今年旱災(zāi)中暴露

出的塘庫、渠道淤積堵塞嚴(yán)重等問題，把山塘清淤擴(kuò)容和渠道清淤

護(hù)砌作為今年秋冬水利建設(shè)的重點，認(rèn)真抓實抓好。對干旱嚴(yán)重的地方，鼓勵群眾根據(jù)實際情況，開展 “五小水利”設(shè)施建設(shè)，發(fā)展

節(jié)水灌溉，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等技術(shù)。對開展水

利建設(shè)積極性高的村，采取“以獎代補(bǔ)”的形式，予以獎補(bǔ)。同時，水利等相關(guān)部門要繼續(xù)抓好病險水庫除險加固工程，實施好農(nóng)村安

全飲水、城市防洪和中小河流治理等項目建設(shè)。二要加快工程進(jìn)度。

水利等相關(guān)部門要督促施工方，搶抓秋冬水利建設(shè)的有利時機(jī)，加

強(qiáng)施工隊伍力量，倒排工期，在保質(zhì)保量的前提下，加快施工進(jìn)度；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)水利矛盾糾紛協(xié)調(diào)，優(yōu)

化施工環(huán)境，確保所有水利工程在明年汛期前全面完工。三要健全

服務(wù)體系。認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站建設(shè)，力爭鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站專業(yè)技術(shù)人

員比例逐步達(dá)到70%以上。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民以村或水系、渠系為單位，建立農(nóng)民用水戶協(xié)會，把水利工程的使用權(quán)、管理權(quán)和用水權(quán)交給

農(nóng)民，充分調(diào)動廣大農(nóng)民興修水利的積極性。

3、要努力提高秋冬造林水平。2012年，全縣造林任務(wù)3.15萬

畝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)等相關(guān)部門要重點抓好以下幾項工作:一要抓造林

整地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步增強(qiáng)認(rèn)識，明確任務(wù)，突出重點，認(rèn)真抓好

造林整地，特別是省道兩旁可視范圍內(nèi)的造林整地。林業(yè)部門要搞

好造林規(guī)劃和技術(shù)服務(wù)，根據(jù)整地面積備足苗木，為下一步栽種作

好充分的準(zhǔn)備。二要抓通道綠化。通道造林是綠化城鎮(zhèn)公路、美化形象的有效途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把通道造林作為造林綠化的重點工作來

抓，林業(yè)部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成好通道

造林。三要搞好撫育管護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各責(zé)任單位要按照責(zé)任書的要

求，安排專人和專項資金，對林地進(jìn)行除草撫育管護(hù)，并修好寬8

米以上的防火線，對已造林但不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行補(bǔ)植，確保造林質(zhì)量。

四要完善林地流轉(zhuǎn)機(jī)制。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)和鼓

勵林農(nóng)合理流轉(zhuǎn)林地資源，吸引大戶和公司造林，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。

4、要扎實做好秋冬“三防”工作。一要抓好動物疫病防控。要

認(rèn)真抓好秋冬動物集中免疫工作，全面開展檢疫監(jiān)管，加大疫情監(jiān)

測力度，強(qiáng)化疫情處置。一旦發(fā)生疫情，立即按照“早發(fā)現(xiàn)、快反

應(yīng)、嚴(yán)處理”的原則，采取果斷措施，堅決把疫情撲滅在疫點上，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。二要抓好森林防火。從9月份起，我縣就已進(jìn)入森林防火重要防護(hù)期，全縣上下必須保持高度警惕，認(rèn)真履行森林防火責(zé)任，強(qiáng)化防火宣傳，落實防火物資儲備，嚴(yán)格野外火源管理，確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)。三要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。要指導(dǎo)好農(nóng)戶使用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，確保農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量不超標(biāo)。要深入實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測和應(yīng)急管理，確保不發(fā)生大的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

同志們，現(xiàn)在是抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的黃金時期，也是全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時期，大家務(wù)必要充分認(rèn)識到時間的緊迫性和任務(wù)的艱巨性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，以更高的工作目標(biāo)定位、更大的工作力度、更實的工作舉措，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，為科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超作出新的更大貢獻(xiàn)！

第三篇：在全市秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作現(xiàn)場會上講話



一、進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，切實抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，努力增加農(nóng)民收入

農(nóng)民增收問題是“三農(nóng)”問題的核心。今年以來，各地緊緊圍繞增加農(nóng)民收入采取了一系列有效措施，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村改革，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭。但農(nóng)民增收形勢依然嚴(yán)峻：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨諸多難題；農(nóng)業(yè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，國家對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)機(jī)制尚未形成；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)效益低下；農(nóng)村市場體系發(fā)育程度較低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素得不到合理配置；農(nóng)民組織化程度低，小生產(chǎn)與大市場的矛盾難以解決等。特別是今年“非典”和高溫?zé)岷Φ碾p重襲擊，給農(nóng)民增收帶來了新的壓力。

農(nóng)民增收，直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康的發(fā)展；關(guān)系到農(nóng)村全面小康和共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)；關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定；關(guān)系到城鄉(xiāng)關(guān)系的良性互動；關(guān)系到我們黨階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的鞏固以及黨的根本宗旨的實現(xiàn)。各級必須把促進(jìn)農(nóng)民增收作為學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想最根本的任務(wù)來抓，確保今年農(nóng)民增收目標(biāo)的完成。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢整體上是好的，政策環(huán)境在改善，對“三農(nóng)”的扶持力度在加大，加上多年積累的物質(zhì)基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，完成今年農(nóng)民增收的目標(biāo)，雖然面臨不少困難和許多不確定因素，但還是大有希望。一是黨和國家把“三農(nóng)”問題擺到了全黨工作的重中之重，在各個方面都加大了投入，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，實施糧食補(bǔ)貼方式改革等項措施，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，為抓好農(nóng)民增收提供了難得的政策環(huán)境。二是市委、市政府對“三農(nóng)”問題給予了高度關(guān)注，今年多次召開專題會議進(jìn)行研究部署，為抓好全年農(nóng)民增收工作提供了有力的組織保證；三是各項工作已經(jīng)有了一個良好的開端，在特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展、龍頭企業(yè)的培育和扶持、質(zhì)量安全體系的建設(shè)、生態(tài)家園富民工程建設(shè)以及黨在農(nóng)村各項政策的落實等方面，取得了可喜的成績，為抓好農(nóng)民增收提供了良好的基礎(chǔ)條件。各地一定要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，堅定信心，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、更加開闊的思路、更加得力的措施，圍繞千方百計增加農(nóng)民收入，切實抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作。



二、進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，改進(jìn)工作方式方法，加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收

在基層調(diào)研時，我經(jīng)常聽到一些農(nóng)業(yè)部門干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感慨，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作難做，而一些農(nóng)民也對他們尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的某些做法有意見。造成這種狀況的原因很多，但我認(rèn)為，提高各級干部依法行政的能力是關(guān)鍵。行政能力不高，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是宣傳和執(zhí)行政策不到位。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，國家都有很多具體的政策規(guī)定。不能很好地宣傳這些政策，甚至執(zhí)行政策有偏離現(xiàn)象，都會直接損害農(nóng)民利益。如有些地方稅費(fèi)征收超標(biāo)準(zhǔn)，甚至亂集資、亂攤派、亂罰款，就嚴(yán)重地干擾了黨的方針政策的落實，甚至成為群體性上訪事件的導(dǎo)火線。二是工作方法簡單生硬。一些干部在思想方法和工作方法上不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)村工作的需要，依舊按照計劃經(jīng)濟(jì)時代的“老套套”辦事。三是工作作風(fēng)不夠?qū)?。一些同志工作上?xí)慣于“大呼隆”，樂于做表面工作，不善于做具體事情，尤其不愿做思想工作，把群眾的正常上訪看成“鬧事”，把經(jīng)常上訪的群眾視為“刁民”。不愿耐心地聽取群眾的意見，更不愿從實際出發(fā)解決具體問題，無形中疏遠(yuǎn)了群眾。

解決這些問題，應(yīng)從四個方面做起：首先要加強(qiáng)對基層干部的培訓(xùn)，切實提高他們的法制觀念、政策執(zhí)行水平和依法辦事的能力。其次要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真心實意地為群眾辦實事、辦好事，贏得群眾的理解和支持。第三要進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的思想教育和法制觀念教育，引導(dǎo)他們自覺維護(hù)國家利益和集體利益，履行自己應(yīng)盡的義務(wù)。第四要最大限度地理順各方面的關(guān)系，從體制上解決當(dāng)前條塊管理不順的問題，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各項工作走向健康發(fā)展的軌道。

農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入階段性變化的關(guān)鍵時期，要適應(yīng)新形勢，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要在以下三個方面不斷創(chuàng)新：

一是創(chuàng)新工作理念。各級行政主管部門一定要結(jié)合本地實際，跳出傳統(tǒng)的就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村論農(nóng)村的局限，站在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高度，牢固樹立以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，以全新的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。什么是工業(yè)的理念？首先是產(chǎn)品的商品化。只有將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品，農(nóng)業(yè)的價值才能實現(xiàn)，農(nóng)民才有收益。龍頭企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品商品化的主體，以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，就是要抓好龍頭企業(yè)。其次是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，就是要樹立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的理念，實行生產(chǎn)的全過程質(zhì)量控制。用這樣的思路來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率、打造農(nóng)產(chǎn)品品牌、降低農(nóng)藥殘留、規(guī)避“綠色壁壘”等就有了很好的條件。第三是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)化。就是用企業(yè)成本核算的理念幫助農(nóng)民增加收入。

二是創(chuàng)新科技推廣機(jī)制。突出抓好重點科技示范園區(qū)、重點科技示范基地建設(shè)，以全新的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理模式帶動、輻射、影響全市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，真正把這些園區(qū)和示范基地辦成科技成果轉(zhuǎn)化、吸引外商投資和產(chǎn)品加工出口的重要載體。

三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制。在長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的基礎(chǔ)上，農(nóng)戶在承包期內(nèi)可依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，使土地逐步向種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，總的原則是，堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、能人牽頭、自主經(jīng)營，體現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展。



三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，確保農(nóng)民增收各項措施落到實處

首先，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作為重中之重，放在更加突出的位置，更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，切實加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把中央關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的方針政策，把市委、市政府支持、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策、富民舉措真正落到實處。對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點工作要采用項目推進(jìn)的辦法，成立專門班子，一級抓一級，并實行目標(biāo)考核。各部門都要把支持農(nóng)業(yè)作為自己義不容辭的責(zé)任，根據(jù)自身工作職能，出臺更加務(wù)實的服務(wù)措施，幫基層之所需，解農(nóng)民之所難。

其次，要扎實工作。在工作方法上，要努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：一是農(nóng)村基層干部的工作任務(wù)要由過去催種、催錢、要糧轉(zhuǎn)變到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助農(nóng)民致富上來；二是發(fā)展經(jīng)濟(jì)要由過去主要靠常規(guī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變到積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來；三是各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要精力從日常事務(wù)中轉(zhuǎn)變到調(diào)查研究、把握農(nóng)情、規(guī)劃引導(dǎo)、示范服務(wù)上來，為農(nóng)村、為農(nóng)民多辦實事。在抓具體工作中，要突出重點，注重實效，每年要做出一兩件具體的、可圈可點的實事，帶動本行業(yè)的發(fā)展。

第三，要合力協(xié)作。新時期農(nóng)業(yè)工作，涉及面越來越廣，要求越來越高，困難越來越大，變數(shù)越來越多，已不再是農(nóng)業(yè)一個部門的事情。各有關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合，共同為農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。農(nóng)林部門要充分發(fā)揮好職能作用，多為基層和農(nóng)民提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸004km.cn查看)應(yīng)對糧食市場全面放開的新情況，搞好農(nóng)產(chǎn)品市場信息的收集、分析預(yù)測和發(fā)布工作，引導(dǎo)農(nóng)戶搞好秋收秋種及結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。水利農(nóng)機(jī)部門要及早做好今冬明春水利興修各項準(zhǔn)備工作，幫助調(diào)度好收種機(jī)械。農(nóng)資供應(yīng)部門要組織供應(yīng)好優(yōu)質(zhì)種子、農(nóng)藥、化肥。有關(guān)執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法，凈化農(nóng)資市場，防止坑農(nóng)害農(nóng)的事件發(fā)生，確保農(nóng)戶用上放心種、放心藥、放心肥。計劃、供電等部門要保障大忙期間的電力供應(yīng)。國土部門要深化土地使用制度改革，提高土地利用率。財政部門要增加資金投入，支持水利工程、示范園區(qū)、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。環(huán)保部門要加大污染治理力度，采取措施促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。糧食部門要適應(yīng)改革需要，創(chuàng)造性地做好秋糧收購工作。

第四篇：縣長在全縣村村通現(xiàn)場會上的講話

文章標(biāo)題：縣長在全縣村村通現(xiàn)場會上的講話

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同志們：

這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議，不僅是一次

工程建設(shè)現(xiàn)場會，也是一次階段總結(jié)表彰會，更是一次動員促進(jìn)會。會前，縣政府已連續(xù)多次召開了規(guī)格較高的“村村通”工程建設(shè)階段性會議。方書記對這次會議非常重視并指示要把這次會議開好。這不僅說明了“村村通”工程建設(shè)的重要性，還充分表明了縣委、縣政府抓好這項工作的信心和決心，體現(xiàn)了縣委、政府為民辦實事的誠心。召開今天這次現(xiàn)場會議的目的就是通過學(xué)習(xí)參觀，交流經(jīng)驗，進(jìn)一步明確任務(wù)，加壓增責(zé)，再掀今年“村村通”工程

建設(shè)新高潮。剛才，大家一起參觀了XXX鎮(zhèn)、XX鄉(xiāng)“村村通”工程建設(shè)的施工現(xiàn)場，這兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)還介紹了前段工作的好經(jīng)驗，好做法；交通局和XX、XX兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了表態(tài)發(fā)言；XX縣長就下步的“村村通”工程建設(shè)工作講了很好的意見，希望大家取長補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹，努力把“村村通”工程建設(shè)任務(wù)落到實處。下面，我再講三點意見。

一、總結(jié)成績，認(rèn)清形勢，進(jìn)一

步增強(qiáng)“村村通”建設(shè)工作的責(zé)任感和緊

迫感〖HTF〗

自全縣城鎮(zhèn)化暨“村村通”建設(shè)動員會

和“村村通”工程建設(shè)第一階段匯報會后，全縣上下認(rèn)真貫徹落實會議精神，搶抓

上級加快農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇，從推

進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大局出發(fā)，高度重視，精

心組織，狠抓落實，工程進(jìn)展勢頭不錯。

至4月3日，全縣“村村通”項目13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

共籌措配套資金15627萬元，占任務(wù)的110；共開工項目105個，完成“村村通”

里程2822公里，占全年總?cè)蝿?wù)的10。其

中計劃內(nèi)完成1733公里，占計劃總?cè)蝿?wù)的105?；仡櫱岸蔚墓ぷ?，主要有以下

幾個明顯特點：

〖HTK〗一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度較高，行動迅

速。〖HTF〗動員會結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極

行動起來，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連夜召開黨委會或黨

政班子聯(lián)席會，傳達(dá)貫徹動員會精神，研

究部署“村村通”工程建設(shè)工作；有的鄉(xiāng)

鎮(zhèn)組織人員到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地參觀，學(xué)習(xí)先

進(jìn)經(jīng)驗和做法；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作較好、進(jìn)

展較快的村召開現(xiàn)場會，實行典型帶動，促進(jìn)了工作的全面展開；縣“村村通”工

程建設(shè)指揮部辦公室對工程進(jìn)度實行周報

制度，堅持每日一統(tǒng)計，每周一通報，切

實加強(qiáng)對工程進(jìn)展情況的調(diào)度。

〖HTK〗二是籌資方法多樣，效果較好。〖

HTF〗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠充分利用各自有利條件，多渠道籌措配套資金。上港、上莊、施庵

等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極動員私營企業(yè)老板、經(jīng)營大戶、在外工作人員及村民捐資修路，取得顯

著成效；王莊、城郊、前高廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極

采取以林換路、以閑置資產(chǎn)換路等方法籌

措資金，同時，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)倡議機(jī)關(guān)干部

和村組干部慷慨解囊，捐資修路，及時有

效地解決了工程建設(shè)所需資金，使“村村

通”工程順利實施。

〖HTK〗三是工程監(jiān)管得到加強(qiáng)，質(zhì)量較高

?！糎TF〗全縣“村村通”工程項目陸續(xù)開

工后，縣“村村通”工程建設(shè)指揮部專門

下發(fā)文件，對工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和控制程序作

了進(jìn)一步規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也高度重視，堅持

實行公開招投標(biāo)制度，對進(jìn)入“村村通”

建設(shè)市場的施工企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)，并充分發(fā)

揮農(nóng)村“三支隊伍”作用，加強(qiáng)社會監(jiān)督

?？h鄉(xiāng)村三級監(jiān)理人員堅持進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理，加大了工程監(jiān)理力度。尤其是新甸鋪鎮(zhèn)、上港鄉(xiāng)根據(jù)開工量大、作業(yè)面廣的實際，嚴(yán)選施工隊伍，嚴(yán)建監(jiān)理隊伍，嚴(yán)監(jiān)施

工過程，項目整體建設(shè)進(jìn)度快，質(zhì)量高；

王莊鎮(zhèn)堅持準(zhǔn)入、押金、責(zé)任、獎勵、定

期研究五項制度并舉，較好地把住了工程

質(zhì)量關(guān)。

總的來看，前段的“村村通”建設(shè)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾積極性比較高，工作

組織力度大，呈現(xiàn)出了良好的工作態(tài)勢。

但在肯定成績的同時，我們也應(yīng)該看到工

程建設(shè)中存在的一些不足和問題：

〖HTK〗一是工作進(jìn)展不夠平

第五篇：縣長在全縣沼氣現(xiàn)場會上的講話

縣長在全縣沼氣現(xiàn)場會上的講話

同志們:

今天的會議是我們今年召開的第一次沼氣建設(shè)總結(jié)會和動員會，剛才，李朝旗常委對去年的沼氣建設(shè)做了很好的總結(jié)，對存在的問題進(jìn)行了客觀的分析，對今年工作做了明確的安排部署。

下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗、再接再厲，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的工作精神

去

年以來，我們以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建節(jié)約型社會為指導(dǎo)，堅持科學(xué)規(guī)劃，政策扶持，三級聯(lián)動，整體推進(jìn)，大力實施農(nóng)村沼氣富民工程。在全縣大打了一場沼氣工程建設(shè)的人民戰(zhàn)爭。在具體工作中，各級干部、廣大黨員發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、能戰(zhàn)斗、能奉獻(xiàn)的工作精神，克服了干部不認(rèn)識、富戶看不起、窮戶干不起、資金難籌集、技術(shù)難普及等重重困難，開創(chuàng)了沼氣工程建設(shè)的良好局面，為xx縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添了濃墨重彩的一筆。

今年是全縣沼氣建設(shè)的關(guān)鍵年，一方面要完善配套，加強(qiáng)管理，確保去年沼氣池的正常使用；另一方面要繼續(xù)大力推進(jìn)，確保新建沼氣池10000個的目標(biāo)不動搖。工作繁雜，任務(wù)艱巨，需要廣大黨員干部，尤其是農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部，知難而進(jìn)，迎難而上，再接再厲，再創(chuàng)輝煌。今天的會議是一次認(rèn)清形勢、鼓舞干勁、吹響戰(zhàn)斗號角的動員會，希望大家振奮精神，認(rèn)真落實會議精神，圓滿完成今年的沼氣建設(shè)任務(wù)。

二、創(chuàng)新模式、循環(huán)發(fā)展，探索沼氣建設(shè)和管理的長效機(jī)制

去年，我們因地制宜，突出特色，確定了適合我縣實際的底層出料、旋流布料兩種池型和“一池三改”、豬—沼—菜、豬—沼—果三種發(fā)展模式。今年，我們要繼續(xù)在創(chuàng)新模式上作文章，在強(qiáng)化管理上出成效，在構(gòu)建長效機(jī)制上求突破。要繼續(xù)做到宣傳發(fā)動到位，政策扶持到位，科技服務(wù)到位，督查考核到位，用實實在在的成果打消群眾顧慮，鼓舞干部士氣。要積極發(fā)揮沼氣協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣管理站、農(nóng)村沼氣服務(wù)站三級管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在推進(jìn)沼氣建設(shè)中的特殊作用，吸收一大批懂技術(shù)、有經(jīng)驗、覺悟高的農(nóng)民群眾加入進(jìn)來，開展沼氣建設(shè)、管理工作，同時，要健全完善項目檔案，全程跟蹤，動態(tài)管理，逐步建立起從上到下、全面覆蓋的長效管理機(jī)制。要以沼氣建設(shè)為紐帶，將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、沼氣建設(shè)有機(jī)結(jié)合，相互銜接，綜合開發(fā)，互動發(fā)展，使這一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈真正循環(huán)起來，逐步實現(xiàn)農(nóng)村“家居清潔文明化，庭院經(jīng)濟(jì)高效化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化”的目標(biāo)。要抓住我縣畜牧業(yè)發(fā)展的大好形勢，依托畜牧養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)大型沼氣池立項建設(shè)。好范文版權(quán)所有

三、以點帶面，扎實推進(jìn)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)夯實基礎(chǔ)

為了確保沼氣工程建設(shè)加快推進(jìn)，我們要注意培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)典型，抓點上突破，在面上推廣，促進(jìn)全縣沼氣工程建設(shè)的整體推進(jìn)和健康發(fā)展。要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點工作，大力開展以改水、改廁、改灶、清垃圾、清污染、清柴垛、清路障為主要內(nèi)容的“三改四清”環(huán)境整治活動，從根本上解決農(nóng)村臟、亂、差的問題。

同志們，沼氣建設(shè)是一項調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的富民工程；是一項整合利用資源、改善生存條件的生態(tài)工程；是一項得民心、順民意的德政和民心工程。相信在全縣各級干部群眾的共同努力下，我們一定會克服困難，圓滿完成沼氣建設(shè)任務(wù)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和農(nóng)村全面小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)！