第一篇：依法辦事示范窗口單位主要事跡

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依法辦事示范窗口單位主要事跡

近年來，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強質(zhì)檢”的十二字工作方針，緊緊圍繞“大干新三年、沖刺百強縣”的目標，加快推進“法治質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、服務(wù)質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，努力提高依法行政工作水平，不斷增強質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性和科學(xué)性，積極樹立了剛正廉明的依法行政形象、科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象、可親可信的人民質(zhì)檢形象。先后獲得了省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)先進集體、省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)食品安全監(jiān)管先進集體、省組織機構(gòu)代碼“文明服務(wù)窗口”、市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)依法行政先進單位、“質(zhì)量和安全年”活動先進單位、特種設(shè)備安全監(jiān)察先進單位、質(zhì)量管理先進單位、標準化工作先進單位、計量工作先進單位、市安全生產(chǎn)和食品安全監(jiān)管工作先進單位等榮譽。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，抓制度建設(shè)有成效

為貫徹落實依法辦事，我局成立了以局長同志為組長、分管執(zhí)法副局長為副組長，各股（室）所（隊）長為成員的“依法辦事”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓各項制度建設(shè)，取得較好成效，使法治化管理的各項規(guī)章制度得到健全，執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法監(jiān)督、辦事公開等制度得到落實，并積累了一定的實踐經(jīng)驗。一是建立了職責(zé)明確的崗位制度。我們對全局所有的崗位進行了梳理，明確了各自的職責(zé)，使全體干部職工都能嚴格按照崗位制度的要求來開展工作，確保了各項工作在依法辦事的軌道上運行。二是不斷完善各項規(guī)章制度。在日常工作中，十分重視規(guī)章制度的制定和完善，2012年編印了《市質(zhì)監(jiān)局工作制度匯編》；通過各項制度的貫徹落實，實現(xiàn)了辦事的制度化和規(guī)范化。

二、創(chuàng)新執(zhí)法方式,規(guī)范行政執(zhí)法行為

隨著主體維權(quán)意識的不斷增強，我們不斷調(diào)整執(zhí)法思路，創(chuàng)新執(zhí)法方法，取得了良好的效果。一是推行全程說理式執(zhí)法。在深入推廣說理式行政處罰文書的基礎(chǔ)上，一改過去認定事實陳述過于簡單的做法，在制作說理式行政處罰告知書、決定書時，能夠從七個方面（何人、何時、何地、因何原因、用何方法、做何事、產(chǎn)生何結(jié)果）將當(dāng)事人違法行為發(fā)生的整個過程全面進行闡述，并對照法法律法規(guī)的具體條款、說清事理、說明法理、說透道理，通過全程說理式執(zhí)法，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護質(zhì)監(jiān)部門形象。二是積極妥善處置各類輿情和申訴舉報。

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近年來，我們能夠憑著職業(yè)的敏感和嗅覺，通過12365舉報投訴等各種渠道，接到了來至各方面的（職業(yè)打假人）申訴舉報和媒體輿情、部門轉(zhuǎn)辦案件共16起，均按法定程序受理、深入調(diào)查核實并及時回復(fù)。目前，未發(fā)生一起職務(wù)違法違紀案件，行政執(zhí)法無一起行政復(fù)議、訴訟和賠償事件，為推動我市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到了積極的作用。

三、加強勤政廉政教育，提高質(zhì)監(jiān)隊伍形象

以勤政廉政為立足點，隊伍素質(zhì)全面提高，質(zhì)監(jiān)隊伍形象明顯改變。一是深入開展政治學(xué)習(xí)不松懈，著力提高質(zhì)監(jiān)隊伍的素質(zhì)。在學(xué)習(xí)上常抓不懈。深入開展“學(xué)習(xí)型機關(guān)”活動，把每周一調(diào)度會定為集中學(xué)習(xí)日。重點學(xué)習(xí)與本單位執(zhí)法職能密切相關(guān)的法律法規(guī)，提高干部職工履行本職工作的能力和水平。深入學(xué)習(xí)《廉政準則》、《中央八項規(guī)定》等，把學(xué)習(xí)教育與職責(zé)履行、工作實踐有機結(jié)合起來，貫穿于質(zhì)監(jiān)工作的每一個層面。二是開展崗位廉政文化大宣教活動。在局辦公樓醒目位置設(shè)立宣傳欄，每月制作一期反映質(zhì)監(jiān)文化的宣傳板報，讓干部職工在不知不覺中受到潛移默化的影響。創(chuàng)新教育載體，給干部職工發(fā)放一本《質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)崗位廉政教育讀本》，強化崗位廉政教育，用鮮活、生動的情景案例，讓公職人員“身臨其境”的接受教育，確保崗位廉政教育效果最大化。三是開展“四比四看”活動。通過開展比思想，比作風(fēng)，比團結(jié)，比績效，進一步強化創(chuàng)先爭優(yōu)意識，激發(fā)全局干部職工的積極性，提高行政效能，提升質(zhì)監(jiān)形象。四是大力開展作風(fēng)大整頓活動。嚴格執(zhí)行《市黨政機關(guān)工作人員作風(fēng)問責(zé)暫行辦法》，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會“五個一律免職”，“七不”的內(nèi)涵，全局干部職工鄭重承諾“十要十不要”，不斷激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新意識。

資料來源：http://004km.cn/data/xianjinshiji/

第二篇：“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動總結(jié)

常德市煙草專賣局

2010開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動總結(jié)

為提高全市系統(tǒng)煙草專賣法制化水平，推進依法行政，實現(xiàn)“兩個至上”的行業(yè)共同價值觀，根據(jù)省局和市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排，在全市系統(tǒng)開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動，現(xiàn)將一年來的創(chuàng)建工作總結(jié)如下：

一、認真組織部署

今年的“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動主要是兩個方面的內(nèi)容：一是已授牌單位的復(fù)審，二是市“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建。

我局已授予省“依法辦事示范窗口單位”的是市本級專賣科和津市市煙草專賣局。年初按照省局工作部署，市本級專賣科和津市市煙草專賣局積極行動，開展了相關(guān)創(chuàng)建活動，成效明顯。

今年，常德市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組將市本級確定為全市第二批“依法辦事示范窗口”創(chuàng)建單位，為推動創(chuàng)建活動在全局的深入開展，進一步提升全局依法行政水平，樹立公正廉潔、高效、文明的執(zhí)法形象，制定了《常德市煙草專賣局創(chuàng)建“依法辦事示范窗口單位”活動方案》（常煙法【2010】25號）。為確保創(chuàng)建活動有序進行，成立常德市煙草專賣局創(chuàng)建“依法辦事示范窗口單位”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局黨組書記、局長吳明儉擔(dān)任，副組長由分管法規(guī)副局長寧尚輝、分管專賣工作的副局長李云華擔(dān)任，成員由法規(guī)部門、專賣部門、紀檢監(jiān)察部門、人事部門主要負責(zé)人擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在法規(guī)科，由楊俊同志任辦公室主任，工作人員有蔣世宏、劉存信、吳丹、劉慧、韓震亞。

二、積極開展創(chuàng)建活動

（一）認真開展法制宣傳教育工作。制定具體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，指定專人負責(zé)，確保了所有人員都參加培訓(xùn)。通過各種途徑，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法律知識水平。3.15、6.29，開展了法律法規(guī)宣傳活動，宣傳煙草專賣法律法規(guī)、政策及相關(guān)規(guī)定、誠信等級管理、現(xiàn)行經(jīng)營運作模式。通過各類新聞媒體，對創(chuàng)建活動進行宣傳，自覺接受社會的監(jiān)督，認真開展群眾評議活動，虛心接受群眾意見，改進工作中的不足。

（二）建立健全依法辦事各項規(guī)章制度。如：執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、政務(wù)公開制、行政執(zhí)法質(zhì)量考核評議制等各項規(guī)章制度。堅決杜絕違法行政行為，使煙草專賣執(zhí)法走上規(guī)范化、制度化的管理軌道，提高法制化管理水平。

（三）強化內(nèi)部紀律制度，防范影響行業(yè)發(fā)展的事件發(fā)生。完善內(nèi)部管理辦法，防止在執(zhí)法和業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)發(fā)生影響行業(yè)發(fā)展的事件。健全運用職能手段化解、處置行業(yè)可能引發(fā)的矛盾糾紛和涉法上訪、群體性鬧事等事件的步

驟和措施。

（四）貫徹?zé)煵輰Ｙu法律法規(guī)，加強市場管理。加大執(zhí)法力度，經(jīng)常性的開展煙草市場大檢查，打擊違法犯罪活動，整頓煙草市場經(jīng)濟秩序，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

（五）解決社會和群眾普遍反映的執(zhí)法和管理問題。通過召開座談會、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報箱和熱線電話等多種形式，廣泛征求零售戶和消費者對執(zhí)法工作的意見，有針對性地開展整改工作，優(yōu)先解決群眾反映強烈的問題。今年分別于6月和9月開展了兩次群眾評議活動，發(fā)放評議表100份，收回98份，群眾滿意度為96%。

（六）積極開展文明執(zhí)法活動。執(zhí)法部門要以執(zhí)法為民為宗旨，緊密結(jié)合國家局《煙草專賣行政執(zhí)法文明規(guī)范》，制定具體的實施方案，把文明執(zhí)法、熱情服務(wù)落實到創(chuàng)建活動的各個環(huán)節(jié)，做到依法行政、合理行政、文明行政。

三、創(chuàng)建活動成效明顯

5月中旬，市局組織對兩個已授牌單位進行了初審，審核結(jié)果合格，5月24日，省依法治省辦對市局專賣科“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建工作開展調(diào)研、考核，結(jié)果良好。6月中旬，市依法治市辦年終對兩個單位進行了復(fù)審，全部合格。10月下旬，市局組織對其他5個縣（市）局創(chuàng)建工作進行了考評，通過考評結(jié)果，評選出石門縣局和臨澧縣局為優(yōu)秀單位，擬作為下一年優(yōu)秀創(chuàng)建單位推薦給省局和市依法

治市辦。

二〇一〇年十一月二日

第三篇：依法辦事示范窗口單位創(chuàng)建工作匯報

依法辦事示范窗口單位創(chuàng)建工作匯報

近年來，**縣國土資源局堅持“保護資源與保障發(fā)展”并舉，服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展大局，堅持依法辦事，堅持依法行政，積極開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動，依法行政水平進一步提高，法治化建設(shè)逐步走向制度化、規(guī)范化軌道，形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理體制，各項工作不斷取得新的成績，圓滿地完成了各項工作任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)創(chuàng)建工作情況匯報如下。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，積極推進創(chuàng)建工作開展

今年，我局被納入全省“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建范圍后，局黨組高度重視，把創(chuàng)建工作擺上全局工作的重要議事日程，把創(chuàng)建活動情況納入考核內(nèi)容中，并多次召開專門會議研究有關(guān)情況，成立了“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長**任組長，執(zhí)法大隊長**任副組長，其他班子成員和股室及直屬單位負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局法制辦副主任**兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室負責(zé)建立健全各項規(guī)章制度，加強督促檢查，抓好典型經(jīng)驗總結(jié)推廣，促進創(chuàng)建活動深入開展，力爭創(chuàng)建成省級示范窗口單位。局印發(fā)了《**縣國土資源局創(chuàng)建依法辦事示范窗口單位實施方案》，結(jié)合實際情況，將創(chuàng)建目標、任務(wù)進行了分解，把依法辦事、依法治局的責(zé)任層層落實，確保每個股室、每個局屬單位、每個人，都有相關(guān)任務(wù)和責(zé)任，形成領(lǐng)導(dǎo)、股室、單位、法制機構(gòu)的合力推進，共同創(chuàng)建的良好局面。

二、加大宣傳，組織培訓(xùn)，營造依法辦事的良好氛圍

1、深入開展法制宣傳，營造良好執(zhí)法環(huán)境。與電視臺、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體開展常態(tài)化合作，對國土資源管理和行政執(zhí)法工作進行經(jīng)常性的宣傳報道；與縣委組織部、縣司法局等單位聯(lián)合舉辦了國土資源法律法規(guī)村干部培訓(xùn)班；以“6.25土地日”、農(nóng)村法制宣傳月活動等為契機，通過開辟專欄、懸掛橫幅、發(fā)放資料、開展有獎競答等形式廣泛宣傳國土資源法律法規(guī)，提高人民群眾對國土資源保護和節(jié)約集約利用資源的法律意識。

2、切實加強隊伍培訓(xùn)，提高依法行政能力。一是完善學(xué)習(xí)管理制度，增加學(xué)習(xí)的規(guī)范性。制訂了黨組中心組學(xué)習(xí)計劃和“十二五”教育培訓(xùn)規(guī)劃，為機關(guān)股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所征訂了1份以上的黨報黨刊及《國土資源報》、《中國礦業(yè)報》等業(yè)務(wù)資料，將學(xué)習(xí)落實情況納入目標管理考核辦法。二是健全教育培訓(xùn)制度，增強學(xué)習(xí)的有效性。鼓勵干部職工參加在職學(xué)歷教育，設(shè)立了學(xué)歷教育獎勵；采取送訓(xùn)專業(yè)院校、參加短期培訓(xùn)與跟班學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，已送訓(xùn)1人公費脫產(chǎn)學(xué)習(xí)兩年，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)所選派20余人次到縣局業(yè)務(wù)股室跟班學(xué)習(xí)，每周五下午組織機關(guān)干職工參加部、省視頻學(xué)習(xí)；2012年7月組織全局300多名干職工進行法律知識和政治理論培訓(xùn)，邀請黨校老師、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)、縣紀委領(lǐng)導(dǎo)講課，增強了干部職工的依法行政意識和法律觀念，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為；8月份組織我局206人參加縣法制辦主辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)，考試成績?nèi)亢细?，符合發(fā)證要求，新發(fā)換發(fā)行政執(zhí)法證206本；11月在縣委黨校舉行全系統(tǒng)干職工法律法規(guī)知識考試，以考促學(xué)，提高了知法守法、遵法用法水平。

三、大膽創(chuàng)新，完善制度，建立依法辦事的長效機制

1、加強權(quán)力運行制度建設(shè)，確保依法決策、依法行政和依法管理。局黨組堅持民主集中制原則，堅持以制度管人管事；堅持重大事項黨組集體決策，業(yè)務(wù)工作例會會審，在礦權(quán)設(shè)置、土地審批、項目管理、案件審理、干部選拔等方面，均通過集體研究或例會會審等方式進行決定，不搞個人專斷，不搞以權(quán)謀私。2012年制定了《**縣國土資源局權(quán)力運行制度》，涵蓋了用地預(yù)審（審核）、村民建房審批、國有建設(shè)用地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓審核、土地登記、土地交易、探礦采礦審批、違法案件查處、聽證、征地拆遷、考核獎懲、財務(wù)管理、公務(wù)接待等49項專門制度，明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、審核依據(jù)、審核權(quán)限、申報條件、申報材料、審核程序和時限、責(zé)任追究等具體內(nèi)容，為我局堅持依法決策、依法行政，實施規(guī)范化、精細化管理奠定了制度基礎(chǔ)。

2、積極探索，大膽創(chuàng)新，構(gòu)建共同責(zé)任機制。一是實行三級考核?？h對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村（居）委、縣局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分級實行國土資源管理專項目標考核，層層簽訂責(zé)任狀，并實行責(zé)任風(fēng)險押金制度；縣局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的執(zhí)法監(jiān)察工作實行專項考核，考核得分納入年終目標管理考核總成績；同時，縣人民政府建立了國土、公安、住建等18個部門聯(lián)席會議制度，各部門與縣人民政府簽訂工作責(zé)任狀，實行專項考核。縣、鄉(xiāng)、村三級專項考核均實行定期抽檢、年終考評，獎懲兌現(xiàn)。二是嚴格責(zé)任追究。建立了《國土資源違法行為約談通報制度》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級國土資源監(jiān)管問責(zé)辦法（試行）》，對考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員進行警示約談并予以通報，對經(jīng)約談通報后整改仍達不到要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委主要負責(zé)人和其他責(zé)任人員，依法追究黨紀政紀責(zé)任。三是創(chuàng)新執(zhí)法機制。在設(shè)立國土資源公安中隊、法院執(zhí)行室、檢察預(yù)防聯(lián)絡(luò)室的基礎(chǔ)上，2012年我縣首次實行村級國土資源管理工作考核，“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、司法參與、綜合防治”的共同責(zé)任機制得到進一步完善；我縣作為三個縣級代表之一在全國推進構(gòu)建國土資源執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任機制座談會上作典型發(fā)言，得到了國土資源部的充分肯定，已作為“**經(jīng)驗、**模式”在全省、全國予以推介；土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法順利通過了國家土地督察**局的檢查驗收，確保了“零約談，零問責(zé)”。今年4月，我縣建立了《**縣違法違規(guī)占地建設(shè)聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)席會議制度》。聯(lián)席會議由縣人民政府分管副縣長為總召集人，國土、住建、公安、交通、公路、水利等9個部門為成員單位，原則上每年召開一次全體會議，專題會議則根據(jù)工作需要不定期召開。今年以來，經(jīng)縣人民政府批準，我局會同聯(lián)合執(zhí)法成員單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，出動執(zhí)法車輛70余臺，組織執(zhí)法人員600多人次，在滔溪、奎溪、大福、小淹、羊角等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對2013年1月1日以來新發(fā)生的違法用地實施了行政強制復(fù)墾及拆違行動，共拆除非法占用耕地建房12處，恢復(fù)耕地3.4畝，取得了良好的社會反響，達到了“拆除一處，教育一片，震懾一方”的效果，今年以來新發(fā)生的非法占地建房行為明顯減少。同時，我局還會同縣工商局、縣公安局對馬路、東坪、清塘、縣城南區(qū)等地非法采礦進行了專項整治，共取締非法開采鋁土礦點1處，非法開采石煤4處，扣押挖機2臺，遏制了非法采礦勢頭。

四、加強管理，規(guī)范行為，提高依法辦事能力

1、推行政務(wù)公開，規(guī)范行政審批。從規(guī)范審批權(quán)限、簡化辦事程序、優(yōu)化窗口服務(wù)、完善監(jiān)督機制上入手，大大提高工作質(zhì)量和辦事效率。在縣政務(wù)中心和局域網(wǎng)上公開土地行政審批工作流程、收費標準和依據(jù)，向用地者發(fā)放統(tǒng)一印制的辦事指南；以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境為突破口，高效運行行政審批流程，做到按公開承諾的程序、時限辦結(jié)。國土資源政務(wù)窗口在平時的審批工作中，做到按公開承諾的程序、時限辦理，企業(yè)和基層提出的合理要求，及時主動辦理，對當(dāng)場不能辦結(jié)的事項，耐心細致地做好解釋工作。2012年共辦理土地行政審批業(yè)務(wù)1613件，所辦業(yè)務(wù)無一差錯，辦結(jié)率為95%以上，多次被縣政務(wù)中心評為“最佳窗口”和“紅旗窗口”。

2、編寫征訂法律資料，規(guī)范執(zhí)法行為。近年來組織編印了《土地管理法律法規(guī)政策選編》、《**縣國土資源局實用工作手冊》、《**縣國土資源局規(guī)范化管理工作手冊》，征訂《法制宣傳資料》、《湖南省“六五普法”2讀本》、《湖南省依法行政工作手冊》、《湖南省行政程序規(guī)定釋義》等法律書籍及國土業(yè)務(wù)法律書籍發(fā)放給干職工，并組織集中輔導(dǎo)進行學(xué)習(xí)，確保了學(xué)習(xí)質(zhì)量，提高了執(zhí)法隊伍依法行政意識。

3、嚴格內(nèi)部管理，推進依法辦事。制定了案件集體會審、監(jiān)督檢查、錯案追究等制度，切實做好了規(guī)范性文件的備案審查和清理工作，在征地拆遷工作中嚴格實行“兩公告一登記”制度，認真組織搞好了聽證工作，堅持對法律文書嚴審把關(guān)，確保各類文件和法律文書準確合法，杜絕了執(zhí)法人員失察、管理不到位和暗箱操作的情況發(fā)生。2011年以來，我局行政處罰案件未發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷、行政訴訟敗訴案件，行政案件處罰正確率100%；無在綜治和計劃生育工作考核中被“黃牌”警告或“一票否決”的情況；無因單位或工作人員執(zhí)法違法而引發(fā)集體越級上訪、群體性事件或重大責(zé)任事故的情況。

通過開展“依法辦事示范窗口”創(chuàng)建活動，我局依法行政局面有了新的變化，工作人員的素質(zhì)和能力水平有了新的提高。在此，再次感謝省廳、市局給予**的關(guān)心、幫助、支持，我們將繼續(xù)努力，扎實工作，抓好落實，爭取早日成功創(chuàng)建依法辦事示范窗口單位。

第四篇：依法辦事示范窗口單位活動方案

關(guān)于開展依法辦事示范窗口單位創(chuàng)建

活動的方案

為推動創(chuàng)建“依法辦事示范窗口單位”活動在州直宣傳系統(tǒng)的深入開展實施，進一步提高州直宣傳系統(tǒng)依法行政水平，樹立公正廉潔、高效、文明的執(zhí)法形象，特制定湘西自治州州直宣傳系統(tǒng)創(chuàng)建“依法辦事示范窗口單位”活動方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導(dǎo)，積極適應(yīng)全面落實依法治國基本方略，建設(shè)社會主義政治文明的新任務(wù)和新要求，進一步推進依法行政，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法，切實提高依法行政能力和行政效能，維護管理相對人的合法權(quán)益，為推動全州社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展服務(wù)。

二、工作目標

通過開展創(chuàng)建“依法辦事示范窗口單位”活動，進一步完善州直宣傳系統(tǒng)的行政執(zhí)法、行政執(zhí)法監(jiān)督工作制度和程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提高全體行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，樹立依法行政、公正執(zhí)法的良好形象。

三、主要任務(wù)和內(nèi)容

創(chuàng)建活動的主要任務(wù)和內(nèi)容包括：

（一）深入開展法制宣傳教育，增強州直宣傳系統(tǒng)依法行政的法制觀念，提高執(zhí)法隊伍的法律知識水平和執(zhí)法能力。州直宣傳系統(tǒng)要建立健全執(zhí)法隊伍培訓(xùn)制度，有計劃地經(jīng)常開展執(zhí)法宗旨、執(zhí)法專業(yè)技能、相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和職業(yè)道德等方面的教育培訓(xùn)，全面提高執(zhí)法隊伍的綜合執(zhí)法素質(zhì)，適應(yīng)依法行政形勢和履行工作職能的要求。

（二）依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合實際工作職能，建立健全經(jīng)費管理、干部任命的行政審批、執(zhí)法監(jiān)管檢查和行政處罰的工作規(guī)則和辦理程序，規(guī)范權(quán)力運行操作，推進州直宣傳系統(tǒng)各項工作制度化、規(guī)范化、法制化。

（三）加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)管，進一步完善州直宣傳系統(tǒng)行政執(zhí)法工作自我監(jiān)督、層級監(jiān)督為主的內(nèi)部監(jiān)督機制。要加強以政策法制機構(gòu)、法制專（兼）干為主體的執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設(shè)，落實執(zhí)法責(zé)任制，建立健全行政許可、行政處罰過錯責(zé)任追究制度并確保落實，制定執(zhí)法監(jiān)督檢查工作規(guī)則，做到以制度管人管事，建立責(zé)權(quán)統(tǒng)一、客觀規(guī)范、制度化的執(zhí)法監(jiān)督機制。

（四）堅持依法決策、依法監(jiān)管、依法辦事，進一步完善黨務(wù)公開制度，引入社會監(jiān)督機制，切實做到經(jīng)費管理、干部任命行政審批公開、透明，提高行政效能，維護管理相對人的合法權(quán)益，塑造州直宣傳系統(tǒng)執(zhí)法公正、透明、高效的良好形象。

四、幾點要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。開展創(chuàng)建“依法辦事示范窗口單位”活動實行一把手負責(zé)制。州直宣傳系統(tǒng)成立創(chuàng)建“依法辦事示范窗口單位”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。彭冠智同志任組長，羅亞陽、方厚釗任副組長。各單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為首的創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃和活動方案，動員和組織全員參與創(chuàng)建活動。

（二）精心組織。各單位要充分利用開展創(chuàng)建活動的契機，進一步理順行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作思路，夯實完善各項工作制度，著眼于推動各項工作制度化、規(guī)范化、法制化的長遠目標，切實將創(chuàng)建活動工作落到實處。

（三）確保落實。各單位在創(chuàng)建活動中要加強信息溝通，做好經(jīng)驗總結(jié)和典型推薦，促進創(chuàng)建活動深入開展。

中公湘西州委宣傳部

2011年2月15日

第五篇：依法辦事示范窗口單位創(chuàng)建工作總結(jié)

依法辦事示范窗口單位創(chuàng)建工作總結(jié)

全省“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動開展以來，我鎮(zhèn)按照省、市的統(tǒng)一部署，圍繞加強執(zhí)法領(lǐng)域的法治化建設(shè)，促進依法行政和嚴格公正文明執(zhí)法，優(yōu)化我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的法治環(huán)境這一目標，積極采取措施，推動創(chuàng)建活動的深入開展，取得了較好的成效，現(xiàn)將XX年以來全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)到位是關(guān)鍵

XX年以來，按照省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合十都的實際，十都鎮(zhèn)司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門、單位開展了“依法辦事示范窗口單位”的創(chuàng)建工作。鎮(zhèn)里成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)委委委員、xx擔(dān)任組長。各創(chuàng)建部門、單位也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確專干具體抓，使全鎮(zhèn)創(chuàng)建活動有聲有色地開展了起來。把創(chuàng)建工作當(dāng)成推進依法行政、依法辦事的大事來抓，既明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，還確定了一名專干具體抓創(chuàng)建工作，取得了較好的成績。

二、健全制度作保證

在開展創(chuàng)建活動中，各部門、單位把健全各項制度，作為推進“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建的重要保證。率先推出了《首問責(zé)任制》、《服務(wù)承諾制》、《責(zé)任追究制》和《限時辦法制》等制度，以此來促進執(zhí)法人員依法行政。各部門、單位在開展創(chuàng)建活動中，采取措施加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，一是公開辦事制度和程序，將各部門、單位的職責(zé)、行政職能、人員分工、辦事程序、法律依據(jù)、投訴電話等予以公開，廣泛接受社會的監(jiān)督。二是建立追究制度，嚴格進行行政問責(zé)，保證行政執(zhí)法機關(guān)依法決策、依法辦事。三是完善監(jiān)督制度，認真聘請社會各界人士為行風(fēng)監(jiān)督員，每季度定期聽取他們對各部門、單位的意見、建議和批評，從而規(guī)范各部門、單位依法決策、依法行政和依法管理工作。

三、強化管理抓落實

開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動，是加強普法依法治理工作，推進“法治xx”建設(shè)的一項重要活動，必須強化管理抓好落實。XX年以來，我們根據(jù)《湖南省“依法辦事示范窗口單位”動態(tài)管理辦法》的有關(guān)要求，從兩個方面狠抓了創(chuàng)建活動的落實。一是動態(tài)管理，定期檢查。根據(jù)動態(tài)管理辦法的具體要求，堅持每半年對創(chuàng)建活動進行一次檢查，并將創(chuàng)建活動開展情況在依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組例會上進行通報，從而推動了創(chuàng)建活動的不斷深入。今年省、市部署考核工作后，依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)非常重視，要求按考核程序?qū)Ρ豢己藛挝贿M行考核的同時，對全鎮(zhèn)各部門、單位的創(chuàng)建活動進行一次檢查。具體措施是將省“依法辦事示范窗口單位”動態(tài)管理辦法分發(fā)給各創(chuàng)建部門、單位，要求對照有關(guān)標準進行自查。到5月10日止，全鎮(zhèn)有18個開展創(chuàng)建活動較好的部門、單位上報了《自查考核表》。二是加強監(jiān)督，嚴格考核。在對“依法辦事示范窗口單位”進行考核的工作中，我的嚴格按照省、市的要求，組織精干力量，分別征求公、檢、法、紀和綜治、計生、信訪、安監(jiān)、法制、街道等相關(guān)部門的意見，并認真地進行核實。在有關(guān)部門和當(dāng)?shù)厣珂?zhèn)居民中廣泛征求意見，使考核不走過場，不搞形式，推動了創(chuàng)建工作繼續(xù)深化。

總之，為進一步推動創(chuàng)建活動的深入，加強對“依法辦事示范窗口單位”的動態(tài)管理，引導(dǎo)“依法辦事示范窗口單位”發(fā)揮示范作用，我們成立了“依法辦事示范窗口單位”動態(tài)管理專門機構(gòu)，完善了考核機制和監(jiān)督機制，注重引導(dǎo)“依法辦事示范窗口單位”將民主法治建設(shè)制度化、規(guī)范化，促進“依法辦事示范窗口單位”真正成為全鎮(zhèn)依法辦事的示范窗口，以推動“法治十都”建設(shè)向前發(fā)展。