第一篇：對(duì)煙草企業(yè)引入問責(zé)制的實(shí)踐與思考

對(duì)煙草企業(yè)引入問責(zé)制的實(shí)踐與思考

煙草企業(yè)推行問責(zé)制是一項(xiàng)全新的探索和實(shí)踐，問責(zé)制的實(shí)行，一方面促進(jìn)了企業(yè)干部職工思想觀念和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了工作效率和執(zhí)行力，另一方面，作為一項(xiàng)新生事物，在實(shí)施過程中，難免會(huì)出現(xiàn)一些新情況、新問題，以及一些不盡完善的方面。本文擬結(jié)合煙草基層問責(zé)工作實(shí)踐，就推行問責(zé)制取得的經(jīng)驗(yàn)及成效、存在的問題，以及如何進(jìn)一步完善問責(zé)制作一些初步的總結(jié)和思考。

一、推行行政問責(zé)制的主要措施和做法

近年來(lái)，為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)，提高工作效率和執(zhí)行力。保山市局（公司）就推行行政問責(zé)進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐，2008 年至今，保山市局（公司）進(jìn)行行政問責(zé)事項(xiàng)8 件，涉及單位和部門7 個(gè)，給予問責(zé)處理27 人次，免職2 人次，責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話25 人次。對(duì)不作為、亂作為以及失職、瀆職行為切實(shí)加大問責(zé)力度，整肅不良作風(fēng)，取得了顯著成效。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，思想明確，認(rèn)識(shí)到位。

在推行問責(zé)工作之初，市局（公司）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子就明確了推行問責(zé)制的指導(dǎo)思想。提出實(shí)施行政問責(zé)作是提高保山煙草干部職工執(zhí)行力和工作效率，保障行業(yè)政令暢通的重要措施，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，增強(qiáng)干部職工責(zé)任意識(shí)、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的突破口，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”保山煙草的現(xiàn)實(shí)需要，是踐行“兩個(gè)至上”行業(yè)價(jià)值觀的具體體現(xiàn)。同時(shí)，明確提。

實(shí)事、求實(shí)效、講效率、謀發(fā)展 的良好氛圍，為企業(yè)的改革和發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。

2、對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約得到加強(qiáng)，內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理行為更加

規(guī)范。

行政問責(zé)制度實(shí)施以來(lái)，各單位和部門特別是煙葉生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)、卷煙經(jīng)營(yíng)等部門進(jìn)一步規(guī)范管理經(jīng)營(yíng)行為，通過各種 形式加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)，以及內(nèi)部管理工作人員履職行 為的監(jiān)督管理。及時(shí)查糾不作為、亂作為的人和事，加強(qiáng)了 對(duì)經(jīng)營(yíng)管理行為的監(jiān)督檢查，促進(jìn)了各級(jí)干部職工站好崗、履好職、盡好責(zé)。企業(yè)管理水平得到了進(jìn)一步提升，“兩煙” 經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)預(yù)算、資產(chǎn)管理和物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目等基礎(chǔ)管 理更加嚴(yán)格規(guī)范。

3、樹立了煙草企業(yè)良好形象。

通過對(duì)在煙葉收購(gòu)中服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量不高，損 害煙農(nóng)利益，與煙農(nóng)發(fā)生矛盾糾紛的基層煙站有關(guān)人員嚴(yán)格 進(jìn)行問責(zé)。促使各有關(guān)單位、部門以及基層煙站把關(guān)愛煙農(nóng)、服務(wù)煙農(nóng)、讓煙農(nóng)方便、使煙農(nóng)滿意作為工作的主要目標(biāo)。進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，改善了服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)了質(zhì)量。

三、推行問責(zé)制過程中出現(xiàn)的困難和問題

1、問責(zé)制的實(shí)施與煙草企業(yè)的實(shí)際結(jié)合還不夠，其內(nèi)涵 和范圍還需進(jìn)一步拓寬。

作為煙草商業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，擔(dān)負(fù)著煙草專賣行政管理和“兩 煙”經(jīng)營(yíng)的雙重職能。上述體制和職能決定了煙草企業(yè)的問 責(zé)制必然有別于行政、事業(yè)機(jī)關(guān)，決定了煙草企業(yè)問責(zé)制不 僅包括行政管理方面，而且還包括了烤煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、卷煙營(yíng)銷，財(cái)務(wù)預(yù)算管理等內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)方面。因此，為進(jìn)一步規(guī) 范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，提高企業(yè)的執(zhí)行力以及工作效率，應(yīng)當(dāng)對(duì) 企業(yè)行政管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)工作建立全方位的問責(zé)機(jī)制。

2、問責(zé)的預(yù)防、警示和導(dǎo)向作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。問責(zé)制的意義在于“防患于未然”與“懲前毖后”。懲

罰只是手段，預(yù)防才是目的。倘若問責(zé)制只是事后責(zé)任追究，缺乏從源頭抓起的事前預(yù)防等相關(guān)制度與之配合，則不僅不 能“防患于未然”，也難以“根治于長(zhǎng)遠(yuǎn)”。

3、問責(zé)事項(xiàng)存在“三多三少”的現(xiàn)象。

對(duì)執(zhí)行問責(zé)多，對(duì)決策問責(zé)少；對(duì)亂作為、錯(cuò)作為問責(zé)多，對(duì)不作為問責(zé)少；對(duì)事故問責(zé)多，對(duì)作風(fēng)、效率問責(zé)少。從 總體上看，行政問責(zé)還未深入發(fā)展到“無(wú)為”問責(zé)階段，治庸、治懶的效果還不太明顯。

4、問責(zé)配套制度仍需進(jìn)一步健全完善。

由于問責(zé)制還處于起步探索階段，問責(zé)的啟動(dòng)、受理還

存在不規(guī)范的情況，不同程度影響了問責(zé)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。作為問責(zé)前提的職權(quán)責(zé)任體系還不夠完善，有些責(zé)任的劃分 和界定還存在模糊不清的地方。

四、對(duì)完善問責(zé)制的對(duì)策和建議

1、對(duì)企業(yè)行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)方面實(shí)行全方位問責(zé)。在問責(zé)范圍方面，通過把問責(zé)制與效能監(jiān)察、目標(biāo)管理、績(jī)效考核、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、基層黨建、制度執(zhí)行檢查、督察督辦等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從而對(duì)企業(yè)行政管理、生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施全面有效的問責(zé)。在問責(zé)對(duì)象上，既要對(duì) 領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)，也要對(duì)一般職工問責(zé)，既要問領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也 要問直接責(zé)任，克服“一兩個(gè)人吃藥、其他人病自然好”的 現(xiàn)象。在問責(zé)方式上，應(yīng)把實(shí)踐中行之有效的經(jīng)濟(jì)處罰問責(zé) 方式納入制度軌道，使問責(zé)進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

2、完善責(zé)任體系，厘清職權(quán)，明確責(zé)任劃分。

進(jìn)一步明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各職能部門、各個(gè)崗位的職

責(zé)分工、任務(wù)目標(biāo)。做到責(zé)任主體明確化、部門責(zé)任制度化、崗位責(zé)任具體化、責(zé)任層級(jí)清晰化，形成完整的企業(yè)內(nèi)部責(zé) 任體系。使干部職工都明確自己要做什么，怎么做、達(dá)到什 么目標(biāo)、做不好怎么辦，切實(shí)做到履職有責(zé)、失職必究、執(zhí) 行有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

3、健全問責(zé)運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)問責(zé)制的可操作性。

目前問責(zé)主要是由紀(jì)檢監(jiān)察部門來(lái)實(shí)施。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的

意義上說(shuō)，要使問責(zé)的主體多元化，才能使問責(zé)力度不斷增強(qiáng)。對(duì)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)、，應(yīng)該由各級(jí)黨委歸口管理。由 紀(jì)檢監(jiān)察部門直接調(diào)查提出問責(zé)建議，報(bào)經(jīng)同級(jí)黨委同意后 正式執(zhí)行。對(duì)于非黨員領(lǐng)導(dǎo)人員且情節(jié)較輕微的問責(zé)，可以 由所在職能部門和單位按照干部管理權(quán)限受理、調(diào)查和處理，報(bào)同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門審查后執(zhí)行。

4、規(guī)范問責(zé)程序，確保問責(zé)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和可操作性。首先要規(guī)范責(zé)任的認(rèn)定程序，比照責(zé)任的劃分，按照一 定的規(guī)章，認(rèn)定責(zé)任的歸屬、嚴(yán)重程度。其次，要規(guī)范啟動(dòng) 問責(zé)程序，對(duì)哪個(gè)部門負(fù)責(zé)，具體如何操作，如何界定責(zé)任 的大小，應(yīng)該承擔(dān)的不利后果有哪些等等要做出明確的規(guī)定。再次，要健全保障救濟(jì)程序，給當(dāng)事人一個(gè)解釋的、自我澄 清的機(jī)會(huì)，避免被錯(cuò)誤的追究責(zé)任或者當(dāng)替罪羊。對(duì)免職或 辭職后的領(lǐng)導(dǎo)干部，加強(qiáng)問責(zé)后續(xù)的走訪調(diào)查，對(duì)進(jìn)步較快、在新崗位上作出成績(jī)的，可根據(jù)工作需要予以提拔使用，形 成領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的良性機(jī)制。

第二篇：行政問責(zé)制的實(shí)踐與思考

行政問責(zé)制的實(shí)踐與思考

作者：朱磊

來(lái)源：人民網(wǎng)

來(lái)源日期：2009-11-2

4本站發(fā)布時(shí)間：2009-11-25 10:05:40

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今年5月22日中共中央政治局召開會(huì)議，審議并通過了《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政問責(zé)的暫行規(guī)定》。《規(guī)定》的出臺(tái)，將問責(zé)提升到了制度的層面，為深入開展好行政問責(zé)工作提供了法規(guī)上的依據(jù)和程序上的指導(dǎo)，但從目前各地問責(zé)工作開展的情況來(lái)看，在問責(zé)的過程中還普遍存在一些與問責(zé)初衷相違背以及不符合科學(xué)問責(zé)的現(xiàn)象，全面構(gòu)建適合科學(xué)發(fā)展觀要求的問責(zé)體系還需要我們進(jìn)一步的探索與實(shí)踐。

一、當(dāng)前行政問責(zé)過程中存在的一些問題

問責(zé)需要廣泛的民主參與、需要不斷的推動(dòng)實(shí)施、需要徹底的責(zé)任落實(shí)、需要實(shí)際的效果應(yīng)用、需要科學(xué)的思想指導(dǎo)，只有這樣才能真正發(fā)揮出問責(zé)應(yīng)有的作用，才能使問責(zé)成為黨和國(guó)家建設(shè)的有力武器。然而目前實(shí)施的行政問責(zé)還普遍存在著諸如問責(zé)主體單一化、問責(zé)效應(yīng)差、問責(zé)范圍小等一些不徹底、不完善、不科學(xué)的地方，主要有以下五種類型。

1、“家庭式問責(zé)”，問責(zé)主體單一化現(xiàn)象較為普遍。行政問責(zé)制是一種全方位的責(zé)任追究機(jī)制，除政府內(nèi)部的“同體問責(zé)”外，還應(yīng)包括政府外部的“異體問責(zé)”，如人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、政黨監(jiān)督等。但就目前各地問責(zé)實(shí)施的情況來(lái)看，較多的注重了“同體問責(zé)”，而忽視了“異體問責(zé)”，這種問責(zé)主體單一化的“家庭式問責(zé)”模式，使行政問責(zé)制一定程度上局限在了行政系統(tǒng)內(nèi)部，其他問責(zé)主體的監(jiān)督作用未得到充分有效的發(fā)揮。

2、“過場(chǎng)性問責(zé)”，問責(zé)的社會(huì)效應(yīng)開始出現(xiàn)滑坡。問責(zé)本是加強(qiáng)反腐倡廉、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要舉措，是提升群眾對(duì)政府公信度的有力措施，但是近年來(lái)由于一些地方政府在問責(zé)過程中做表面“文章”，有走過場(chǎng)、玩作秀、搞形式主義的嫌疑，對(duì)被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不徹底、處置不到位，甚至有的出爾反爾，這邊處理那邊上任，使被問責(zé)對(duì)象得不到應(yīng)有的懲罰。這種“過場(chǎng)性問責(zé)”導(dǎo)致老百姓對(duì)政府行政問責(zé)的真實(shí)性和誠(chéng)懇度開始持懷疑態(tài)度，問責(zé)的社會(huì)效應(yīng)得不到充分發(fā)揮，反而開始下降，在一定程度上影響了群眾對(duì)政府公信度的認(rèn)可。

3、“突發(fā)式問責(zé)”，問責(zé)的長(zhǎng)效性得不到充分保障。行政問責(zé)制的建立不是為了單純的事后懲處，其指向也不是重大事件或重大事故發(fā)生之后，而應(yīng)是懲教結(jié)合，并貫穿于各種公務(wù)活動(dòng)尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政全過程之中。然而，當(dāng)前各地的行政問責(zé)往往發(fā)生在重大事件或重大事故之后，突發(fā)式的問責(zé)干部、處理干部，這種“突發(fā)式問責(zé)”雖然對(duì)整肅干部隊(duì)伍起到一定的威懾與警醒作用，但它畢竟不是一種常態(tài)?！巴话l(fā)式問責(zé)”的偶然性決定了問責(zé)制的長(zhǎng)效性得不到有效的保障，從而一定程度上影響了行政問責(zé)的教育意義和社會(huì)效應(yīng)。

4、“結(jié)果型問責(zé)”，問責(zé)的范圍被片面的縮小。從當(dāng)前地方政府的各類問責(zé)案例來(lái)看，問責(zé)范圍多集中于公共安全事故和服務(wù)效能領(lǐng)域，側(cè)重于對(duì)發(fā)生重大事故的事后責(zé)任追究和違反工作紀(jì)律的效能問責(zé)。而對(duì)不依法行政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政，對(duì)上級(jí)黨委政府重大決策部署陽(yáng)奉陰違、執(zhí)行不力，對(duì)帶有根本性、全局性的決策失誤，以及施政失敗造成重大損失等事由則較少被納入問責(zé)范圍。這種只問損失，不問過程，只問結(jié)果，不問原因的“結(jié)果型問責(zé)”，片面的縮小了問責(zé)范圍，一定程度上阻礙了問責(zé)制真正發(fā)揮其應(yīng)有的、全方位的監(jiān)督、懲罰、教育的作用。

5、“算賬式問責(zé)”，問責(zé)的意義沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。問責(zé)的意義是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)，更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。它的目標(biāo)是督促各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以對(duì)黨和國(guó)家高度負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。然而，當(dāng)前多數(shù)地方政府對(duì)干部的問責(zé)更多的是局限于各類目標(biāo)任務(wù)的完成上，對(duì)未按要求完成指標(biāo)任務(wù)的進(jìn)行行政問責(zé)，來(lái)個(gè)“秋后算賬”，這種“算賬式問責(zé)”片面的成為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)保障其政令暢通的一個(gè)懲處手段，而忽視了問責(zé)制其應(yīng)有的其他更為深遠(yuǎn)的意義。

二、對(duì)深入推動(dòng)行政問責(zé)制的思考

黨的十七屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中指出，要“推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制”。如何深入的貫徹好全會(huì)精神，把問責(zé)制深入落實(shí)到科學(xué)發(fā)展觀中去，筆者認(rèn)為，在推行問責(zé)制的過程中要注重從以下幾個(gè)方面著手：

1、要加強(qiáng)問責(zé)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造健康的問責(zé)氛圍。一方面要加強(qiáng)宣傳，不斷提高群眾對(duì)問責(zé)制的認(rèn)知、認(rèn)可和認(rèn)同程度，引導(dǎo)群眾科學(xué)對(duì)待、大力支持行政問責(zé)工作，并通過加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及其他干部職工的教育管理，進(jìn)一步提高依法行政的責(zé)任意識(shí)和緊迫感，使行政問責(zé)制深入群眾之心、深入干部之心。另一方面要嚴(yán)肅查處、及時(shí)公布一批行政問責(zé)的典型案例，尤其對(duì)涉及群眾生產(chǎn)生活等切身利益的問題處理不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果，發(fā)生損害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重特大安全事故，預(yù)防和處置公共突發(fā)事件不力，以及其他一些群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的突出問題要從快查處、從速問責(zé)，并對(duì)問責(zé)處理結(jié)果及時(shí)公布，公開透明，以問責(zé)的實(shí)際成果取信于民，推動(dòng)形成行政問責(zé)的濃厚政治氛圍和社會(huì)氛圍，為問責(zé)工作的有效開展奠定群眾基礎(chǔ)。

2、要擴(kuò)大行政問責(zé)范圍，全面發(fā)揮問責(zé)的懲教作用。一是在問責(zé)對(duì)象上要擴(kuò)大范圍，一方面要突出以主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加大對(duì)主要責(zé)任人的問責(zé)力度，另一方面要針對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)少數(shù)工作人員不作為、亂作為現(xiàn)象，對(duì)行政機(jī)關(guān)一般工作人員進(jìn)行問責(zé)，進(jìn)一步擴(kuò)大問責(zé)對(duì)象的范圍，全面提升機(jī)關(guān)的行政效能建設(shè)。二是在問責(zé)內(nèi)容上要進(jìn)一步擴(kuò)大范圍，在中央下發(fā)的《暫行條例》的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實(shí)際，擴(kuò)大問責(zé)范圍，在注重有錯(cuò)問責(zé)的同時(shí)，更要注重?zé)o為問責(zé)，把問責(zé)制真正全面的貫穿于行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督、行政執(zhí)法、行政復(fù)議和行政賠償?shù)刃姓袨槿^程。三是在問責(zé)頻率上要擴(kuò)大范圍，將行政問責(zé)常態(tài)化，推行季度問責(zé)制、常規(guī)問責(zé)制、督察問責(zé)制、部門問責(zé)制等靈活的問責(zé)類型，使問責(zé)制真正成為監(jiān)督和督促各級(jí)干部的有力工具，充分發(fā)揮其懲教功能。

3、要加強(qiáng)異體問責(zé)力度，進(jìn)一步提升問責(zé)的民主參與度。異體問責(zé)是一種更為有效、更具有公信力、更符合民主政治要求的問責(zé)方式。在實(shí)施問責(zé)的過程中，要注重同體問責(zé)與異體問責(zé)的整合，提升異體問責(zé)的參與程度，從而提升問責(zé)的民主效力。一是要不斷強(qiáng)化各級(jí)人民代表大會(huì)及其代表對(duì)各級(jí)政府的監(jiān)督和問責(zé)作用;二是要發(fā)揮司法機(jī)關(guān)行政問責(zé)的作用，依法追究行政過失行為和行政不作為行為者的責(zé)任;三是要強(qiáng)化媒體的輿論監(jiān)督作用，督促問責(zé)工作的開展和問責(zé)結(jié)果的落實(shí);四是要強(qiáng)化公民及人民團(tuán)體的行政問責(zé)作用，進(jìn)一步確立公民及人民團(tuán)體行政問責(zé)的主體地位，健全公民行政問責(zé)的程序，確保公民行政問責(zé)作用的發(fā)揮。通過進(jìn)一步加強(qiáng)異體問責(zé)力度，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)問責(zé)主體的多元化，提升問責(zé)的民主參與度和問責(zé)行為的公開度，最終實(shí)現(xiàn)問責(zé)效應(yīng)的最大化。

4、要嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)責(zé)任，全面提升問責(zé)的社會(huì)效應(yīng)。一方面要準(zhǔn)確劃分直接責(zé)任、間接責(zé)任的范圍，重點(diǎn)追究領(lǐng)導(dǎo)干部失管失察、錯(cuò)誤決策的責(zé)任，防止出現(xiàn)只追究執(zhí)行者、不追究決策者，只追究副職、不追究正職的“降格問責(zé)”和“替罪問責(zé)”等現(xiàn)象，要使問責(zé)真正的“問”到責(zé)任的根部，防止問責(zé)偏差，問責(zé)結(jié)果與事實(shí)不符。另一方面對(duì)問責(zé)的處理結(jié)果要嚴(yán)格落實(shí)到位，并及時(shí)公開公布，將問責(zé)情況及處理落實(shí)情況置于公眾監(jiān)督的可視范圍內(nèi)，做到問責(zé)透明、處理透明，保障問責(zé)的實(shí)際效果，從而全面提升問責(zé)的社會(huì)效應(yīng)。

第三篇：企業(yè)推行問責(zé)制的幾點(diǎn)思考

企業(yè)推行問責(zé)制的幾點(diǎn)思考

隨著政府對(duì)“非典”、煤礦、火災(zāi)等重大責(zé)任事故的追查和懲罰，“行政問責(zé)制”悄然成為媒體的熱門話題，有咎必辭、有責(zé)必究、有過必罰的行政慣例也成為中國(guó)官場(chǎng)文化的新內(nèi)容。所謂“問責(zé)制”，意指行政領(lǐng)導(dǎo)干部的下級(jí)出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為，或其所管轄的單位、事務(wù)出現(xiàn)重大事故，造成一定的負(fù)面影響時(shí)，組織應(yīng)對(duì)其實(shí)施問責(zé)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部本人對(duì)相關(guān)事宜進(jìn)行解釋、剖析，就自己在其中有無(wú)責(zé)任、什么責(zé)任、責(zé)任大小等問題向組織作出說(shuō)明，組織并據(jù)此作出相應(yīng)的處理。

作為企業(yè)，在某種程度上引入問責(zé)制，我想，對(duì)建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，提高管理者的責(zé)任感，強(qiáng)化企業(yè)的全面管理，亦是大有裨益的。它可以促使企業(yè)管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、透明化，更大程度地調(diào)動(dòng)每一位員工的積極性；可以明確領(lǐng)導(dǎo)者或管理團(tuán)隊(duì)需要改變或改善的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，避免“人人談目標(biāo)、人人不負(fù)責(zé)”的尷尬局面；可以消除領(lǐng)袖崇拜論的泛濫，使功不抵過也成為衡量企業(yè)管理者的一種評(píng)估理念；可以階段性預(yù)警企業(yè)面臨的種種問題，避免最終不可救藥、一命嗚呼。使用問責(zé)制這個(gè)“鐵手腕”，切實(shí)改變管理者的工作作風(fēng)，不僅要重視結(jié)果，還要重視過程；不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益，還要追求社會(huì)效益；不光看說(shuō)的怎么樣，更要看做的如何。問責(zé)的目的不在于懲罰，而在于約束和警戒，啟迪和教育乃制度的首要作用。所以問責(zé)制 1 的根本意義不只是追究事故責(zé)任，更重要的是防患于未然，起到預(yù)防作用。

而結(jié)合長(zhǎng)城的現(xiàn)狀，我認(rèn)為建立問責(zé)制更是勢(shì)在必行。我不止一次地批評(píng)我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部總是報(bào)喜不報(bào)憂，或者擺脫不了官僚作風(fēng)，浮在面上干事，或者用人不當(dāng)、效能低下、執(zhí)行不力、盲目決策等等，或隱或顯表現(xiàn)出來(lái)，成為管理的要害以及企業(yè)良性發(fā)展的枷鎖。概括起來(lái)，大致分為兩種情形：一是“亂作為”，即不經(jīng)民主決策而私自拍板，不按制度、程序辦事，甚至帶頭違規(guī)、違紀(jì)等；二是“不作為”，認(rèn)為多管不如少管，少管不如不管，或者浮在表面，辦事不認(rèn)真，不深入，不得力，抑或庸碌無(wú)能，不思進(jìn)取，績(jī)效平平。從這個(gè)意義上講，問責(zé)制問責(zé)的對(duì)象就不僅指過失行為，也包含嚴(yán)重的不作為行為。企業(yè)必須樹立一種“無(wú)功即是過，平庸就是錯(cuò)”、“有錯(cuò)問責(zé)，無(wú)為問責(zé)”、“為者負(fù)其責(zé)，言者負(fù)其責(zé)”的問責(zé)文化氛圍。只有經(jīng)得起問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，才是有益于長(zhǎng)城的好干部。

以往，我們的管理者工作失控，造成企業(yè)損失，大不了挨一頓批評(píng)數(shù)落外加一句“下不為例”抑或“吸取教訓(xùn)”便草草了事。難道員工的過錯(cuò)就理應(yīng)由老板來(lái)“買單”、交“學(xué)費(fèi)”，企業(yè)注定要長(zhǎng)期在“吸取教訓(xùn)”中不斷輪回反復(fù)？一錯(cuò)可以，屢錯(cuò)不可原諒；小錯(cuò)可犯，大錯(cuò)豈能姑息！

領(lǐng)導(dǎo)者當(dāng)恪盡職守，在其位，謀其政，盡其責(zé)，效其忠。有過錯(cuò)就要追究，有責(zé)任就要承擔(dān)。新的“官場(chǎng)文化”提倡“引咎辭職”，我們不一定照搬，可以把握尺度。有些只要他態(tài)度誠(chéng)懇，能夠認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任并加以改進(jìn)，我們可以用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)懲罰或行政處罰來(lái)代替。而對(duì)于屢教不改或者情節(jié)嚴(yán)重的個(gè)例，則應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)引咎辭職的按鈕，讓那些未能盡職盡責(zé)的干部主動(dòng)下臺(tái)，一方面是照顧其面子（總比被公司辭退好），一方面有利于建立正常的優(yōu)勝劣汰機(jī)制，能上庸下，激濁揚(yáng)清。倘若碰到缺乏自知之明、有咎不辭者，怎么辦？我看只有揮淚斬馬謖！如何取舍？如何區(qū)別對(duì)待？這是管理的平衡問題。

“沒有落后的群眾，只有落后的領(lǐng)導(dǎo)”。所以談問責(zé)制，除了要問當(dāng)事人的責(zé)之外，還要問其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)。譬如我們的某個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量失控，我們首先想到這是施工隊(duì)的過失，工隊(duì)長(zhǎng)是第一責(zé)任人；但施工主管和項(xiàng)目經(jīng)理系工隊(duì)的直接領(lǐng)導(dǎo)，同樣難辭其咎，而且責(zé)任更大；而主管副總或總工程師雖然并不直接參與項(xiàng)目管理，但作為生產(chǎn)線的最高指揮官，由于用人不當(dāng)且缺乏檢查、監(jiān)督而造成工作失控，也要負(fù)連帶責(zé)任。又比如，工地下料單，本是施工過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，但有的項(xiàng)目經(jīng)理卻不重視，遲下單、下錯(cuò)單是常有的事，隨意性很大。有時(shí)一宗主材重復(fù)下單，大大加重成本，并造成供貨緊張，影響進(jìn)度；有的則是亂下單，結(jié)果材料剩余，大量積壓，嚴(yán)重浪費(fèi)。這種極不負(fù)責(zé)的行為，自然要追究工程主管及項(xiàng)目經(jīng)理的直接責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的 連主管副總也難逃干系。同理，項(xiàng)目資金失控，項(xiàng)目財(cái)務(wù)和審計(jì)人員應(yīng)負(fù)直接責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理、審計(jì)部經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)也要成為問責(zé)對(duì)象；員工徇私舞弊，弄虛作假，貪污、受賄，公司一向嚴(yán)懲不貸，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任更加重大。所以為什么現(xiàn)在地方發(fā)生礦難、火災(zāi)等重大事故，連市級(jí)、省級(jí)政府主管官員都要受到相應(yīng)的懲處？問責(zé)制的功能就在于此。

企業(yè)如何建立問責(zé)制？我認(rèn)為有幾個(gè)問題必須引起注意。

首先，問責(zé)制不在“人”而在“制”。也許有人會(huì)說(shuō)：你上級(jí)自然可以問下級(jí)的責(zé)，那作為企業(yè)負(fù)責(zé)人的我有時(shí)也難免犯錯(cuò)，誰(shuí)來(lái)問我的責(zé)呢？一樣可以問，誰(shuí)問？企業(yè)的制度，企業(yè)所有的員工和管理者，都可以置疑，都可以問責(zé)。只有下級(jí)也敢向上級(jí)問責(zé)，員工可以向老板問責(zé)的文化，才是真正良好的問責(zé)文化。我們講企業(yè)要“法治”不要“人治”，所以真正的問責(zé)制一定要實(shí)現(xiàn)制度問責(zé)，群眾問責(zé)，民主問責(zé)，而不是僅僅指老板對(duì)員工或上級(jí)對(duì)下級(jí)的問責(zé)。這就需要調(diào)動(dòng)廣大員工監(jiān)督管理者的積極性，“自下而上”構(gòu)建起龐大的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少損失。

其次，要強(qiáng)化“硬管理”和“軟管理”。所謂“硬管理”，就是要加強(qiáng)問責(zé)制度建設(shè)，明確管理者的職責(zé)，獎(jiǎng)懲分明，杜絕扯皮、推諉現(xiàn)象。要建立取消獎(jiǎng)金、降薪降職甚至引咎辭職等懲處機(jī)制，并強(qiáng)化執(zhí)行力度，認(rèn)真落實(shí)。同時(shí)，要加強(qiáng)監(jiān)督、審計(jì)與考核，不以成績(jī)掩過錯(cuò)，不唯“數(shù)字”論英雄，用“制度權(quán)力”代替“個(gè)人權(quán)力”，讓失職、無(wú)為者坐立不安?！败浌芾怼?，就是要積極營(yíng)造實(shí)行問責(zé)制的文化氛圍，特別是企業(yè)內(nèi)刊（《長(zhǎng)城裝飾》月報(bào)）要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向、監(jiān)督作用，不要一味地為領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)歌功頌德，粉飾太平，要勇于犯言直諫，提倡說(shuō)實(shí)話，干實(shí)事，敢于正視問題，揭露瘡疤。

問責(zé)時(shí)代已然來(lái)臨。長(zhǎng)城要在管理上有所突破，取得更好的發(fā)展，我看建立問責(zé)制勢(shì)在必行。這也是構(gòu)建和諧企業(yè)的一個(gè)重要手段。

企業(yè)管理中引入“問責(zé)制”的意義

作為企業(yè)，某種程度上引入問責(zé)制，對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高各級(jí)管理者的責(zé)任感、強(qiáng)化企業(yè)的全面管理，也是十分有益的。首先，企業(yè)管理引入問責(zé)制，將使企業(yè)管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、透明化，更大程度地調(diào)動(dòng)每一位員工的積極性。同時(shí)也使各級(jí)管理人員備感肩負(fù)責(zé)任的重大，從而更加兢兢業(yè)業(yè)地努力工作，無(wú)論是廠長(zhǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)制，還是職業(yè)經(jīng)理人，都會(huì)努力避免失誤的發(fā)生、損失的發(fā)生、虧損的發(fā)生，為企業(yè)、股東、職工謀求最大利益。

其次，引入問責(zé)制，是企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要保障，實(shí)現(xiàn)制度管理的制度化?？梢岳谩皢栘?zé)制”這支“鐵手腕”，切實(shí)改變管理者的 工作作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任感，不僅要重視結(jié)果，還要重視過程；不僅追求經(jīng)濟(jì)效益，還要追求社會(huì)效益；不光看說(shuō)的怎么樣，更要看干的怎么樣，從而以健全的規(guī)章制度為現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立和發(fā)展保駕護(hù)航。

再次，引入問責(zé)制，可以促使企業(yè)建立并強(qiáng)化“硬管理”與“軟管理”。硬管理就是要建立健全企業(yè)規(guī)章制度，明晰權(quán)責(zé)，獎(jiǎng)懲分明，杜絕推諉扯皮現(xiàn)象；軟管理就是積極營(yíng)造推行問責(zé)制的氛圍，將企業(yè)利益與職工利益結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)職工關(guān)心企業(yè)發(fā)展，維護(hù)自身利益，共同實(shí)施企業(yè)發(fā)展大計(jì)。同時(shí)，引入問責(zé)制還有利于提高職工的“參政”意識(shí)，及時(shí)發(fā)展企業(yè)發(fā)展中存在的各種問題和不良現(xiàn)象，提高職工自覺自愿參與企業(yè)管理的積極性、主動(dòng)性。

問責(zé)制雖然存在一定程度上的缺陷和不足，但在企業(yè)管理過程中，引入問責(zé)制或許更有利于解決問題。一家擁有龐大客戶群的世界著名精密制造公司，在一段時(shí)間里頻繁出現(xiàn)比較嚴(yán)重的產(chǎn)品質(zhì)量問題，客戶紛紛退貨。對(duì)此，總經(jīng)理對(duì)制造部經(jīng)理采取了問責(zé)制——撤換該部經(jīng)理，全力制定改善方案。結(jié)果在很短的時(shí)間里，產(chǎn)品質(zhì)量問題得以解決，客戶又發(fā)來(lái)了新訂單。也許有人認(rèn)為問責(zé)制“發(fā)難”的那個(gè)制造部經(jīng)理可能被冤枉了，但管理的終極目標(biāo)是解決問題，而問責(zé)制在一定程度上更有助于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。因此，企業(yè)引入問責(zé)制，一方面要充分發(fā)揮其有利于企業(yè)管理的積極一面，要讓問責(zé)制的嚴(yán)肅性和威懾力彌補(bǔ)其存在的缺陷和不足，促進(jìn)企業(yè)管理的提高、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感和使命感；另一方面，還要兼顧企業(yè)的科 學(xué)發(fā)展觀，人才是一種稀缺資源，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，并結(jié)合實(shí)際，積極探索、不斷創(chuàng)新、逐步完善；讓其成為促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的又一動(dòng)力。

企業(yè)管理引入問責(zé)制，將使企業(yè)管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、透明化，更大程度地調(diào)動(dòng)每一位員工的積極性，也有利于建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推行問責(zé)制就是要推行一種更直接、更有效的領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制、質(zhì)詢機(jī)制和淘汰機(jī)制。它依賴的“尚方寶劍”，就是去年年底黨中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。今年4月，黨中央又批準(zhǔn)實(shí)施了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》。企業(yè)引入問責(zé)制，首先就要有效地調(diào)動(dòng)廣大職工監(jiān)督項(xiàng)目管理者的積極性。近年來(lái)，隨著許多國(guó)有企業(yè)股份制的改革、改造，體制、機(jī)制的轉(zhuǎn)變，企業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了一種“主人翁”被“邊緣化”、“股份化”的不良態(tài)勢(shì)，職工參與企業(yè)管理的積極性受挫。實(shí)行問責(zé)制，要努力吸引廣大職工的參與和定期的質(zhì)詢制度，一方面能體現(xiàn)他們的“主人翁”地位和價(jià)值，另一方面充分調(diào)動(dòng)大家參與企業(yè)管理的積極性，“自下而上”構(gòu)建起龐大的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少損失。尤其是當(dāng)前在項(xiàng)目管理中，均推行了項(xiàng)目經(jīng)理作為第一責(zé)任人的合同承包責(zé)任制，位重了，權(quán)大了，個(gè)別項(xiàng)目經(jīng)理錯(cuò)誤地認(rèn)為“第一責(zé)任人”就是自己說(shuō)了算，而上級(jí)單位鞭長(zhǎng)莫及，監(jiān)督管理難以及時(shí)地介入，驚人的“窟窿”往往在無(wú)形之中形成。在這種情況下，職工質(zhì)詢能促進(jìn)項(xiàng)目管理的公開與透明，使項(xiàng)目管理者不敢懈怠，腳踏實(shí)地、奮發(fā)有為；同 時(shí)，上級(jí)還能從“民意”中及時(shí)發(fā)現(xiàn)“問題干部”，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，拓寬項(xiàng)目管理的渠道。

而要使問責(zé)制的質(zhì)詢、監(jiān)督發(fā)揮出應(yīng)有的作用，還取決于企業(yè)能夠及時(shí)、果斷處理“問題干部”，讓職工們看到在企業(yè)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)干部聘任中“民意”的“分?jǐn)?shù)”。據(jù)調(diào)查，很多企業(yè)在選拔干部打分過程中，多是領(lǐng)導(dǎo)干部占“大頭”，職工的分?jǐn)?shù)無(wú)礙大局。職工的聲音被淹沒了，“主人翁”的感覺自然也沒了，一些管理者也習(xí)慣于看上級(jí)“臉色”行事。所以，推行問責(zé)制必須還權(quán)于民，這種“權(quán)”不是發(fā)號(hào)施令，而是有效的監(jiān)督，上級(jí)對(duì)基層的呼聲有回聲。尤其是對(duì)出現(xiàn)重大失誤的干部，上級(jí)要嚴(yán)肅處理，決不允許“易地做官”，同時(shí)有關(guān)人員對(duì)職工要承擔(dān)道義責(zé)任，對(duì)企業(yè)要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)那些項(xiàng)目施工過程中出現(xiàn)問題的責(zé)任者，企業(yè)還要?jiǎng)衿洹稗o職”，避免造成更大損失。

推行問責(zé)制，還要將制度管理納入制度化。問責(zé)制是企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的制度保障。許多職工反映，企業(yè)改革這么多年，先后制定了很多制度，措施不是不科學(xué)、不先進(jìn)，而是因?yàn)殡y以落實(shí)，無(wú)法發(fā)揮其巨大的創(chuàng)造性。引入“問責(zé)制”，就是要利用這支“鐵手腕”，切實(shí)改變各級(jí)管理者的工作作風(fēng)，不僅要重視結(jié)果，還要重視過程；不僅追求經(jīng)濟(jì)效益，還要追求社會(huì)效益；不僅看領(lǐng)導(dǎo)干部“說(shuō)的怎么樣”，更要看其“干的怎么樣”。讓問責(zé)制問出效益來(lái)

社會(huì)政治生活中對(duì)政治官員的懲處，從古代的“諸葛亮揮淚斬馬謖”，到改革開放初期國(guó)務(wù)院對(duì)“渤海號(hào)”沉船事故的處理，再到近期的“問 責(zé)風(fēng)暴”。雖然進(jìn)步是明顯的，但仍然存在很多缺陷，尚待突破。國(guó)有企業(yè)在管理中引進(jìn)問責(zé)制，更要注意結(jié)合實(shí)際情況，積極探索、大膽創(chuàng)新、不斷完善。

大力強(qiáng)化“硬”管理和“軟”管理?！坝补芾怼本褪且⒔∪髽I(yè)規(guī)章制度，特別是要對(duì)有關(guān)主要管理者權(quán)責(zé)明晰，獎(jiǎng)懲分明，哪一級(jí)出了問題就追究哪一級(jí)的責(zé)任，杜絕扯皮、推諉現(xiàn)象。同時(shí)，企業(yè)建立科學(xué)的干部考核制度，加強(qiáng)審計(jì)考核，不唯數(shù)字論“英雄”，用“制度權(quán)力”代替“個(gè)人權(quán)力”，讓失職、無(wú)為者坐立不安。“軟管理”，就是積極營(yíng)造推行問責(zé)制的氛圍，特別是要大力強(qiáng)化廣大職工的“參政”意識(shí)，將企業(yè)的利益與職工的利益結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)他們監(jiān)督、質(zhì)詢、問津企業(yè)發(fā)展大計(jì)。另外，還要重視民意和輿論監(jiān)督在企業(yè)管理的作用。特別是企業(yè)內(nèi)部要改變那種一味“歌功頌德”的宣傳導(dǎo)向，勇于正視問題、揭露問題，上級(jí)要給予必要的關(guān)注，以此增強(qiáng)輿論監(jiān)督力度。企業(yè)管理應(yīng)該“無(wú)為問責(zé)”

筆者近日在媒體上看到這樣一則消息，湖南岳陽(yáng)市在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，針對(duì)少數(shù)干部“不求有功但求無(wú)過”的現(xiàn)狀，實(shí)行“有錯(cuò)問責(zé)，無(wú)為問責(zé)”制度，至少4名干部受到不同程度的處分，21名黨員被“無(wú)為問責(zé)”。

“問責(zé)時(shí)代”悄然進(jìn)入社會(huì)。而從決策問責(zé)到用人問責(zé)，從有錯(cuò)問責(zé)到無(wú)為問責(zé)，則顯示了“問責(zé)”作為一項(xiàng)制度的發(fā)展。但是，目前在企業(yè)管理中，“無(wú)為問責(zé)”還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有被納入企業(yè)文化的范疇，“為者負(fù)其責(zé)，言者負(fù)其責(zé)”現(xiàn)象沒有形成。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)在發(fā)展與改革中取得了很大成績(jī)，這與一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部盡職盡責(zé)是分不開的。但是，也有少數(shù)干部事業(yè)心不強(qiáng)，缺乏責(zé)任感，導(dǎo)致工作延誤，效率低下，或因主觀努力不夠，工作能力與所負(fù)責(zé)任不相適應(yīng)，導(dǎo)致工作質(zhì)量差，任務(wù)完不成。

要遏制這種“無(wú)為也無(wú)過”的現(xiàn)象發(fā)生，企業(yè)就要明確每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，界定各自的崗位職責(zé)，建立“問責(zé)”制度，對(duì)不能履行自己職責(zé)，在崗位上平庸無(wú)為的人，要追究責(zé)任，樹立“無(wú)功就是過，平庸就是錯(cuò)”的氛圍。

“無(wú)為問責(zé)”，建立長(zhǎng)效“問責(zé)”制度，可以讓那些心存“無(wú)為也無(wú)過”的人真正領(lǐng)悟自己所負(fù)責(zé)任的內(nèi)涵，認(rèn)識(shí)到履行責(zé)任的重要性和必要性。在企業(yè)管理中樹立“問責(zé)”文化，能讓領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“只有經(jīng)得起問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，才是有益于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部”的思想。

當(dāng)然，要從根本上改變工作態(tài)度和工作作風(fēng)，僅有“問責(zé)”制度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，“問責(zé)”的目的是督促干部對(duì)其行為負(fù)責(zé)。否則，一旦損失形成后，再去“問責(zé)”，為時(shí)已晚。

關(guān)于施工企業(yè)推行問責(zé)制淺析

近年來(lái)，施工企業(yè)紛紛進(jìn)行改革，逐步建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，加強(qiáng)了項(xiàng)目成本管理，但在選人、用人以及過失管理者懲處等方面機(jī)制仍較陳舊，方法仍較老套。如個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)投標(biāo)時(shí)的一次決策失誤就可使 工程未開工就虧損上百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)，一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理的選用錯(cuò)誤，可使本能盈利的項(xiàng)目成為嚴(yán)重虧損項(xiàng)目，使安全質(zhì)量問題由“端倪”成為“漏洞”，繼而“漏洞”又成為“窟窿”，并且嚴(yán)重影響企業(yè)的信譽(yù)，而企業(yè)也只能“秋后算帳”給個(gè)行政處分或調(diào)離崗位。如何減少或避免此類事情的發(fā)生，本人認(rèn)為推行問責(zé)制能起到一定作用。

一、推行問責(zé)制的必要性

首先，推行問責(zé)制將使企業(yè)管理更加科學(xué)化、規(guī)范化、透明化，更大程度地調(diào)動(dòng)每一位員工的積極性。同時(shí)也使各級(jí)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和作業(yè)層人員備感責(zé)任重大，從而更加兢兢業(yè)業(yè)地努力工作，盡一切可能避免失誤、損失和虧損的發(fā)生，為國(guó)家、企業(yè)、職工謀求最大利益。

其次，推行問責(zé)制可切實(shí)改變各級(jí)管理者的工作作風(fēng)。許多企業(yè)制定的很多制度，措施不是不科學(xué)、不先進(jìn)，而是因?yàn)殡y以落實(shí)，無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。推行問責(zé)制，就可利用這支“鐵手腕”，不光看一個(gè)人說(shuō)的怎樣，更要看干的怎樣，哪一級(jí)出了問題就追究哪一級(jí)的責(zé)任，杜絕扯皮、推諉現(xiàn)象的發(fā)生。

再次，推行問責(zé)制，有利于提高員工參與企業(yè)管理的積極性，“自下而上”構(gòu)建起龐大的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少損失，上級(jí)還能從“民意”中及時(shí)發(fā)現(xiàn)“問題人員”，也可階段性預(yù)警企業(yè)面臨的種種問題，避免最終不可救藥，一命嗚呼。

二、如何推行問責(zé)制

（一）明確崗位責(zé)任。要通過機(jī)構(gòu)改革的“三定方案”、工作分工和工作責(zé)任，對(duì)各崗位作出盡可能完備、細(xì)致的規(guī)定，要明確黨政之間、不同層級(jí)之間、正副職之間的責(zé)任，以便在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)能夠確定相應(yīng)的責(zé)任主體，也讓員工真正領(lǐng)悟自己崗位所負(fù)責(zé)任的內(nèi)涵，認(rèn)識(shí)到履行責(zé)任的重要性和必要性。

（二）明確工作事項(xiàng)。對(duì)工作，要根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃，制定明確的目標(biāo)和指標(biāo)，如施工產(chǎn)值、任務(wù)開發(fā)、綜合效益、安全質(zhì)量等。對(duì)日常工作，要求機(jī)關(guān)各部門和各項(xiàng)目部根據(jù)目標(biāo)，每月底上報(bào)次月工作計(jì)劃，由辦公室匯總后用電子郵件下發(fā)，月底對(duì)照月初工作計(jì)劃進(jìn)行總結(jié)和分析，再制定下月工作計(jì)劃。為什么我們常遇到更換一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理或部門負(fù)責(zé)人，都會(huì)暴露出許多問題，其原因就是我們?cè)S多事情未能跟蹤落實(shí)，一些問題一直捂著，換人之后才暴露出來(lái)，有時(shí)等發(fā)覺之時(shí)已非常嚴(yán)重。

（三）制定問責(zé)文件。在問責(zé)文件中，一是要確定問責(zé)事項(xiàng)，明確發(fā)生什么樣的情況或事情啟動(dòng)問責(zé)程序；二是要規(guī)范問責(zé)程序，就是要規(guī)定在問責(zé)事項(xiàng)發(fā)生后，誰(shuí)來(lái)啟動(dòng)問責(zé)程序，如何確定問責(zé)對(duì)象、如何核查、如何追究等；三是要充分保證被問責(zé)人的申辯和申訴權(quán)，問責(zé)決定作出后，被問責(zé)人在一定時(shí)間內(nèi)享有申訴的權(quán)利。

（四）實(shí)施問責(zé)。就是在平（日）常工作、考核和監(jiān)督檢查 中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問責(zé)事項(xiàng)后，相關(guān)部門依照問責(zé)文件啟動(dòng)問責(zé)程序，依據(jù)崗位職責(zé)和工作安排確定問責(zé)對(duì)象，并做到問人與問制同時(shí)進(jìn)行，在事情發(fā)生后不僅對(duì)人進(jìn)行問責(zé)，還要進(jìn)行制度層面的問責(zé)，進(jìn)而進(jìn)行制度的改進(jìn)，不能白交學(xué)費(fèi)，要研究產(chǎn)生事故的根源，看問題究竟發(fā)生在哪個(gè)環(huán)節(jié)？是制度存在缺陷，是執(zhí)行不力，還是監(jiān)督未能到位。

（五）加強(qiáng)配套制度建設(shè)。問責(zé)制的真正實(shí)行，還需要健全相關(guān)配套制度予以支持。要本著與時(shí)俱進(jìn)的原則，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)定、制度認(rèn)真進(jìn)行清理，該修改的要修改、該整合的要整合，以增強(qiáng)其適應(yīng)性（針對(duì)性和可操作性）。要本著開拓創(chuàng)新的原則，有針對(duì)性的推進(jìn)相關(guān)制度建設(shè)。既要著力解決有關(guān)問責(zé)的實(shí)體性規(guī)范的空當(dāng)問題，又要著力解決現(xiàn)有制度有關(guān)問責(zé)規(guī)定的細(xì)化和配套問題，還要著力解決確保問責(zé)制度都能得到有效的運(yùn)用和執(zhí)行的程序和機(jī)制問題。一般應(yīng)建立或修訂員工處罰條例、安全質(zhì)量管理辦法、項(xiàng)目成本管理辦法、黨委會(huì)議事規(guī)則、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則、人事管理辦法等配套制度。

（六）營(yíng)造問責(zé)文化。在問責(zé)制度和相關(guān)配套制度建立之后，單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭大力倡導(dǎo)并實(shí)施問責(zé)制，從而變成為大多數(shù)員工共同遵守的制度，必須讓全體員工尤其是中高層管理人員參與進(jìn)來(lái)，讓員工感到自己參與了公司管理，從而營(yíng)造出問責(zé)文化。具體做法：可以運(yùn)用各種方法和工具，讓單位領(lǐng)導(dǎo)和大家一起認(rèn)真地思考和研討：我們?yōu)槭裁匆獑栘?zé)，我們?yōu)檎l(shuí)問責(zé)，我們問責(zé)的目的是什么？我們?nèi)绾芜_(dá)到目的？我們以什么樣的態(tài)度和觀念來(lái)對(duì)待問責(zé)？我們的公司應(yīng)該提倡什么？不提倡什么？……

三、推行問責(zé)制應(yīng)注意的事項(xiàng)

（一）問責(zé)事項(xiàng)要抓住根本。問責(zé)，不能不分輕重大小把單位所有問題統(tǒng)統(tǒng)拿出來(lái)問責(zé)，什么問題都問責(zé)，其結(jié)果往往什么責(zé)都問不成。因?yàn)?，人無(wú)完人，任何人在生活、工作中都難免會(huì)有過錯(cuò)過失，如果都拿來(lái)問責(zé)的話，那將出現(xiàn)人人都被問責(zé)的局面，這顯然是不可取的。再說(shuō)，這么大的工作量也無(wú)法完成。所以，對(duì)應(yīng)當(dāng)問責(zé)的問題和事項(xiàng)必須設(shè)立門檻，只有那些事關(guān)全局、比較典型、比較嚴(yán)重、不良影響較大的問題或事項(xiàng)，才能拿出來(lái)問責(zé)。如工作責(zé)任目標(biāo)任務(wù)無(wú)正當(dāng)理由未能完成；重大決策程序執(zhí)行不力，個(gè)人獨(dú)斷專行，導(dǎo)致重大決策失誤的；選拔任用干部違反規(guī)定程序、原則和紀(jì)律的；任職區(qū)域內(nèi)發(fā)生重特大安全、質(zhì)量、行車責(zé)任事故的；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為或項(xiàng)目嚴(yán)重虧損、潛虧的；商務(wù)活動(dòng)中違反規(guī)定，造成重大損失的等。

（二）責(zé)任核定要過程與結(jié)果并重。在問責(zé)事項(xiàng)發(fā)生后，不光看事情的后果，還要看員工處理事情過程中的態(tài)度和行為是否及時(shí)、努力和負(fù)責(zé)，要把這些因素在核定責(zé)任時(shí)考慮進(jìn)去。在事情發(fā)生后積極施救是職責(zé)所在，而瞞報(bào)事故，給企業(yè)帶來(lái)進(jìn)一步的損失的，就是對(duì)企業(yè)、對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任。如果在事情發(fā)生后，員工做了他能做的一切，那么責(zé)任就該相應(yīng)輕一些。如果采取不作為的態(tài)度，或者試圖隱瞞事實(shí)，就應(yīng)該不折不扣地加以問責(zé)。問責(zé)的目的不是為了問責(zé)而問 責(zé)，而是為了教育和幫助員工。

（三）問責(zé)程序要可行和具有嚴(yán)肅性。要按照寧缺無(wú)濫的原則，力求做到每一個(gè)條款都是可行和管用的，沒的把握落實(shí)的條款寧可缺少。在現(xiàn)有情況下，有充分把握能做到什么樣子，就做出什么樣子的規(guī)定，必須把理想化的、形式主義的水分充分?jǐn)D干，決不能放棄可行性原則去求完善、求嚴(yán)厲。同時(shí)，問責(zé)程序一旦頒布，那么就必須下決心狠抓落實(shí)，要堅(jiān)決維護(hù)其嚴(yán)肅性，決不能把它當(dāng)做擺設(shè)或宣傳工具。

管理的終級(jí)目標(biāo)是解決問題，而問責(zé)制在一定程度上有助于實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。因此，施工企業(yè)推行問責(zé)制，一方面要充分發(fā)揮其有利于企業(yè)管理的積極一面，要讓問責(zé)制的嚴(yán)肅性和威懾力彌補(bǔ)企業(yè)管理存在的缺陷和不足，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高，增強(qiáng)人員的責(zé)任感和使命感；另一方面，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，結(jié)合實(shí)際，積極探索，不斷創(chuàng)新，逐步完善，讓其成為促進(jìn)企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的又一動(dòng)力。

第四篇：對(duì)加強(qiáng)煙草企業(yè)廉政文化建設(shè)的思考

對(duì)加強(qiáng)煙草企業(yè)廉政文化建設(shè)的思考

以文化促廉政，是各行各業(yè)反腐倡廉面臨的一個(gè)重要課題，煙草行業(yè)也是如此。本文結(jié)合當(dāng)前廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀，重點(diǎn)闡述如何抓好廉政文化建設(shè)，以真正發(fā)揮廉政文化的作用。

一、廉政文化簡(jiǎn)述

廉政文化是指關(guān)于廉潔從政和廉政建設(shè)的文化，是人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式及社會(huì)評(píng)價(jià)的總和。企業(yè)廉政文化是企業(yè)員工關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)。企業(yè)廉政文化以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉政理念為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的廉政思想為核心，以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體，是企業(yè)廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。企業(yè)廉政文化建設(shè)的目的在于引導(dǎo)人們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和地位觀、權(quán)力觀、利益觀。企業(yè)廉政文化作為一種無(wú)形的、潛在的力量，在企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中具有非常重要的作用。

二、加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)的重要性

從整個(gè)煙草行業(yè)來(lái)看，反腐倡廉的形勢(shì)還是比較嚴(yán)峻的，因此，我們一定要防微杜漸、未雨綢繆，加快廉政文化建設(shè)的步伐，不僅要為反腐敗斗爭(zhēng)搖旗吶喊，鳴鑼開道，而且要

對(duì)預(yù)防腐敗和廉潔從業(yè)進(jìn)行輿論引導(dǎo)。只有形成黨員干部“思廉不思貪”的思想保障和文化支撐，營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚文化氛圍，才能有效預(yù)防腐敗。一方面通過總結(jié)、歸納、提煉，形成適合黨員干部思想實(shí)際，容易被黨員干部接受的廉政文化；另一方面運(yùn)用廉政文化，教育、熏陶、感染干部職工，占領(lǐng)黨員干部的思想陣地，抵制腐敗文化的影響和侵蝕。它是形成干部職工“不想貪”思想的基礎(chǔ)性工作，其影響是深層次的、長(zhǎng)期的，對(duì)于提高黨員干部廉潔從政意識(shí)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念，抵制各種腐敗現(xiàn)象非常重要。

三、當(dāng)前煙草企業(yè)廉政文化建設(shè)存在的問題

在觀念層面上，一些黨員干部和員工對(duì)廉政文化建設(shè)的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為廉政文化建設(shè)是做“虛功”，耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)力大，不像其他經(jīng)濟(jì)工作能直接產(chǎn)生效益，因而缺乏對(duì)廉政文化建設(shè)工作的有力支持，未能真正引起重視。不少普通黨員干部認(rèn)為廉政文化教育的對(duì)象應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)干部，自己無(wú)職無(wú)權(quán)，沒有腐敗的條件，學(xué)不學(xué)廉政文化知識(shí)、接不接受教育無(wú)所謂。如果沒有紀(jì)檢監(jiān)察部門的安排，自己幾乎不會(huì)主動(dòng)去參與廉政文化建設(shè)活動(dòng)。在工作層面上，廉政文化建設(shè)的方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高。一是教育對(duì)象不夠廣泛。當(dāng)前，企業(yè)廉政文化建設(shè)中往往以領(lǐng)導(dǎo)干部為主要對(duì)象，注重強(qiáng)調(diào)對(duì)他們的廉潔從政教育，而對(duì)普通員工廉潔意識(shí)的灌輸和廉潔行為的培養(yǎng)相當(dāng)欠缺，許多員工平時(shí)

很少接觸到廉政文化，談不上接受廉政文化的教育和熏陶。二是內(nèi)容形式缺乏創(chuàng)新?？傮w上呈現(xiàn)為上級(jí)推動(dòng)型，主動(dòng)性不強(qiáng)，內(nèi)容不夠新穎，形式比較單一。廉政教育內(nèi)容老化，在實(shí)際中理論和實(shí)際相脫節(jié)，不能滿足不同員工的需要；缺乏生動(dòng)活潑和員工喜聞樂見的素材與活動(dòng)形式，教育的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。三是宣傳氛圍不夠濃厚。在宣傳輿論上，有關(guān)開展廉政文化的教育活動(dòng)太少，開展活動(dòng)的載體作用發(fā)揮不夠，宣傳載體、文化陣地，往往只是記在紙上、貼在墻上、停留在口頭上、落實(shí)在會(huì)議上，沒有廣泛深入到普通職工中去，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的主旋律唱得還不夠響，吸引力和滲透力有待于提高。

四、如何加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)的措施

加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)貴在探索、重在實(shí)踐，應(yīng)按照面向基層員工、面向黨員干部的要求，把握重點(diǎn)、大膽創(chuàng)新、注重實(shí)效、確保廉政文化建設(shè)持續(xù)、健康發(fā)展。

一要加大廉政文化建設(shè)的組織宣傳力度。首先，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)到廉政文化對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。企業(yè)單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要重視廉政文化建設(shè)工作，把廉政文化建設(shè)工作當(dāng)作反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要工作，擺上重要議事日程。把廉政文化建設(shè)工作與加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)、精神文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。積極引導(dǎo)廣大員工，喚起他們主動(dòng)投入廉政文化建設(shè)的熱潮，使之成為廉政文化的創(chuàng)造者、參

與者，提高領(lǐng)導(dǎo)干部、員工的文化素質(zhì)。運(yùn)用一切手段普及廉政文化知識(shí)，創(chuàng)新廉政文化建設(shè)新思路，用先進(jìn)的思想武裝頭腦。通過多種途徑激發(fā)干部員工參與的熱情。再次，豐富活動(dòng)載體，加強(qiáng)對(duì)廉政文化的宣傳。充分利用內(nèi)部網(wǎng)站、報(bào)紙等宣傳媒體，豐富新的活動(dòng)載體，運(yùn)用生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的形勢(shì)去吸引群眾廣泛參與，調(diào)動(dòng)廉政文化建設(shè)的積極性，使廣大黨員干部和普通員工積極參與到廉政文化中去。充分發(fā)揮各基層部門的作用，拓展廉政文化市場(chǎng)，延伸廉政文化的觸角，整合基層文化資源，形成廉政文化繁榮發(fā)展的良好條件。

二要建立廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。廉政文化建設(shè)是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措，是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，涉及面廣，企業(yè)單位都應(yīng)將之納入重要議事日程，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈。將廉政文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，形成一套完整的目標(biāo)管理體系，實(shí)行一同部署、一同檢查、一同考核。同時(shí)，應(yīng)建立責(zé)任追究制度，為廉政文化建設(shè)提供有力保障。要完善基層廉政文化建設(shè)的必要硬件設(shè)施。要積極探索籌資的暢通渠道，充分利用好有限的資金，添置廉政書架、書籍、音像制品以及影視播放設(shè)備等必需物品。三要豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)容和形式。加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)，必須積極拓展教育形式，創(chuàng)新活動(dòng)載體，讓廉政文化貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，不斷增強(qiáng)廉政文化的吸

引力、滲透力和影響力，努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。在內(nèi)容上力求通俗性。不僅要把廉政文化內(nèi)容融入到深厚的歷史文化積淀和民族文化的優(yōu)秀傳統(tǒng)中，而且要結(jié)合實(shí)際，立足現(xiàn)狀，從反腐倡廉的實(shí)踐中，及時(shí)總結(jié)提煉勤政廉政的先進(jìn)典型及身邊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，發(fā)揮先進(jìn)典型和榜樣群眾的示范作用，倡導(dǎo)尊廉崇廉的社會(huì)風(fēng)尚，營(yíng)造良好的企業(yè)廉政文化氛圍。在形式上力求體現(xiàn)生動(dòng)性?；鶎恿幕ㄔO(shè)必須全力打造鮮活生動(dòng)的大眾文化，做到形式生動(dòng)活潑、靈活多樣。對(duì)廣大員工，我們要有針對(duì)性地開展廉政文化建設(shè)，積極推行廉政文化進(jìn)崗位活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部崗位保廉。利用家庭的感召力，對(duì)普通員工家庭進(jìn)行賢良美德教育，做到“家庭設(shè)防線，常敲廉政鐘”，推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭。在載體上力求體現(xiàn)融合性。企業(yè)廉政文化建設(shè)，一方面要樹立大宣教觀念，形成大合理格局，積極主動(dòng)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮企業(yè)各種傳統(tǒng)宣教陣地的作用，形成有效的廉潔文化建設(shè)陣地網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢(shì)，營(yíng)造良好的輿論氛圍；另一方面要積極打造廉政文化建設(shè)的新平臺(tái)。通過開辦專欄，編排文藝節(jié)目、組織知識(shí)競(jìng)賽、看廉政文化電影等活動(dòng)，在公共場(chǎng)所、重要崗位設(shè)立廉潔警示牌，懸掛、張貼與崗位相關(guān)的廉潔從業(yè)道德規(guī)范、格言警句等形式，利用一切有效載體，形成全方位、立體式的廉政文化建設(shè)格局。

二〇一二年六月十日

第五篇：對(duì)技工學(xué)校引入企業(yè)文化的思考

對(duì)技工學(xué)校引入企業(yè)文化的思考與實(shí)踐

摘要：技工學(xué)校的教育成果必須貼近市場(chǎng)需求和企業(yè)需求，要求必須將企業(yè)文化引入校園文化，以學(xué)校為主體，以企業(yè)文化為主導(dǎo)，以課程文化為亮點(diǎn)，以實(shí)踐教學(xué)為橋梁，以文化交流為平臺(tái)，通過工學(xué)結(jié)合、基地建設(shè)、文化交流、管理互融將兩種文化深入的融合，共同建造和諧、健康、文明、先進(jìn)的校企文化。

關(guān)鍵字：校園文化，企業(yè)文化，工學(xué)結(jié)合

技工學(xué)校是上世紀(jì)五十年代建國(guó)初期，為迅速培養(yǎng)能適應(yīng)工業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的工人階層，而引進(jìn)西方現(xiàn)成的教育模式，率先在軍工企業(yè)建立起來(lái)的培養(yǎng)技術(shù)工人的學(xué)校，后擴(kuò)展到全部廠礦農(nóng)林企業(yè)。十年文革中曾停辦，后隨著改革開放對(duì)技能型人才的劇增需求而重新煥發(fā)青春。上世紀(jì)九十年代，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，技工學(xué)校也進(jìn)入市場(chǎng)化運(yùn)作。但和教育部門所屬的中等職業(yè)教育不同的是，技工學(xué)校培養(yǎng)人才更注重專業(yè)技能的提高，培養(yǎng)的一般為實(shí)用型人才。

技工學(xué)校教育其實(shí)就是就業(yè)預(yù)備教育，學(xué)校教育的目標(biāo)定位就是培養(yǎng)服務(wù)于生產(chǎn)一線的初、中級(jí)的技能人才。這種定位要求技工學(xué)校教育更要貼近社會(huì)需求、貼近企業(yè)需求。企業(yè)也要求技校畢業(yè)生能零距離就業(yè)，即能“進(jìn)得去、頂?shù)蒙稀⒘舻米　?。但是從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，不少學(xué)生還不習(xí)慣于這種要求。在企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)期間，面對(duì)全新的、與校園文化氛圍差異很大的企業(yè)文化氛圍，心理準(zhǔn)備不足，不習(xí)慣企業(yè)的管理方式方法——進(jìn)不去，所學(xué)知識(shí)和工作實(shí)踐脫節(jié)——頂不上，不適應(yīng)一線的工作崗位——留不住。學(xué)生角色不能立即轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)員工的角色，導(dǎo)致畢業(yè) 1 與就業(yè)的磨合期變長(zhǎng)，不適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的需求。

究其原因，在很大一部分程度上，是目前技工學(xué)校在校園文化建設(shè)中創(chuàng)新意識(shí)不夠，自我封閉，缺乏和企業(yè)文化的交融和對(duì)接。所以在以就業(yè)為導(dǎo)向已成為當(dāng)前職業(yè)教育改革和發(fā)展為時(shí)代特征的現(xiàn)實(shí)背景下，校園文化建設(shè)怎樣適應(yīng)就業(yè)的要求，將校園文化與企業(yè)文化對(duì)接，向開放型的校園文化推進(jìn)，已經(jīng)成為我們不得不思考的重要課題。

一、將企業(yè)文化引入校園文化的意義

校園文化是指學(xué)校的管理者和廣大師生在教育理念的導(dǎo)向下，在特定的教育活動(dòng)中，逐步形成的具有個(gè)性化的特定文化，是在學(xué)校特定區(qū)域內(nèi)形成的群體意識(shí)、價(jià)值觀念、行為模式和生活方式等文化現(xiàn)象，是教育和引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)、全面成才的重要途徑。[1]

企業(yè)文化是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)實(shí)踐過程中，由企業(yè)管理者倡導(dǎo)的，在大部分員工中逐漸形成的共同的價(jià)值觀念、行為模式、文化氛圍、企業(yè)形象等的總和。[1]它反映著一個(gè)企業(yè)特有的、為社會(huì)所公認(rèn)的品格、素質(zhì)、作風(fēng)、精神以及公眾形象等的文化沉淀，它是企業(yè)的核心精神。

校園文化與企業(yè)文化二者既有緊密的聯(lián)系，又有著本質(zhì)的區(qū)別。校園文化與企業(yè)文化都屬于社會(huì)文化，具有文化的一般屬性，歸根結(jié)底，都是以實(shí)現(xiàn)人的素質(zhì)的全面發(fā)展為終極價(jià)值，都是以人為核心的管理文化，都具有培養(yǎng)人、塑造人、引導(dǎo)人、感染人的功能。學(xué)校主要是在教育中培養(yǎng)人，讓人具有使用價(jià)值；企業(yè)主要是在使用中培養(yǎng)人，利用已有的培養(yǎng)功效，讓人有進(jìn)一步發(fā)展的空間和能力；其作用力均在人內(nèi)在的價(jià)值上。兩者的形成過程都存在一個(gè)不斷吸收其它形式的社會(huì) 文化且與之相互融合并促進(jìn)自身發(fā)展的過程。[2] 但學(xué)校與企業(yè)從根本上來(lái)說(shuō)，仍然是兩種不同的社會(huì)組織，在校企合作中，兩者之間的文化理念、文化戰(zhàn)略、發(fā)展模式等方面必然存在著矛盾，甚至在某些方面，存在著較大的沖突。由于兩種文化追求的目標(biāo)、價(jià)值觀、人員要求、管理風(fēng)格、成果要求、工作模式等方面存在許多的差異性，因而校園文化與企業(yè)文化的錯(cuò)位阻礙了“人材”向“人才”的轉(zhuǎn)變。校園文化形成的認(rèn)知傾向沒有擺脫學(xué)歷本位的禁錮，從而難以向職業(yè)文化本位躍遷。兩種文化之間的失衡與跨度必然增加了畢業(yè)學(xué)生的適應(yīng)成本，更導(dǎo)致了就業(yè)障礙與轉(zhuǎn)化潛力的提升。只有通過文化理念、制度選擇、行動(dòng)傾向使得兩種文化相互對(duì)接，深層次地交流與溝通，并最終達(dá)成文化層面的相互交融和相互依賴，才能夠使校企合作具有持久性和生命力。

二、將企業(yè)文化引入校園文化的實(shí)踐要求

1、以學(xué)校為主體

學(xué)校應(yīng)把企業(yè)文化教育納入學(xué)校教育的整體規(guī)劃，注重宣傳和吸納優(yōu)秀企業(yè)文化理念和核心價(jià)值觀，如質(zhì)量意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、品牌意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等，通過開設(shè)相關(guān)課程，以為企業(yè)培養(yǎng)大量應(yīng)用型技術(shù)人才為最終辦學(xué)目標(biāo)，以為企業(yè)服務(wù)的質(zhì)量作為基本的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，樹立企業(yè)化的辦學(xué)理念，實(shí)施像企業(yè)那樣嚴(yán)格、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理，不斷營(yíng)造企業(yè)文化氛圍，努力構(gòu)建企業(yè)化的校園文化，使培養(yǎng)的人才在價(jià)值觀念和行為規(guī)范上更符合企業(yè)的需求，通過源源不斷地向企業(yè)輸送人才，從而影響和提升企業(yè)文化。

2、以企業(yè)文化為主導(dǎo)

企業(yè)的主導(dǎo)性作用表現(xiàn)有三：一是為校園文化建設(shè)提供物質(zhì)支持。很多企業(yè)利用自身雄厚的資金和設(shè)備優(yōu)勢(shì)，通過設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)（教）金，共建校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室和校外實(shí)訓(xùn)基地，經(jīng)常提供人才市場(chǎng)信息、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、業(yè)內(nèi)成功人士的資料等途徑，使得校園文化凸顯出職業(yè)化、社會(huì)化的個(gè)性特質(zhì)。二是為校園文化建設(shè)提供智力支持。企業(yè)派出有學(xué)識(shí)水平的管理人員和技術(shù)人員到學(xué)校擔(dān)任兼職教師和管理人員，舉辦講座、帶實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。三是為校園文化建設(shè)提供組織和制度保障。企業(yè)與學(xué)校共同設(shè)立研發(fā)中心、培訓(xùn)中心和人才培養(yǎng)中心，通過組建專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，創(chuàng)建職業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)管理文件，開發(fā)專業(yè)人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建訂單式育人模式，強(qiáng)化雙師型隊(duì)伍建設(shè)，建立實(shí)踐教學(xué)體系等舉措，帶動(dòng)學(xué)校專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量及就業(yè)品質(zhì)的提高。

3、以課程文化為亮點(diǎn)

課程文化是指按照社會(huì)對(duì)學(xué)生獲得社會(huì)生存能力的要求而形成的一種課程觀念和課程活動(dòng)形態(tài)。技工學(xué)校教育課程文化，集中表現(xiàn)為科學(xué)與人文、理論和實(shí)踐相結(jié)合的課程文化觀和課程活動(dòng)觀，并在課程目標(biāo)、課程內(nèi)容和課程實(shí)施三個(gè)層面上展示其主要內(nèi)涵及特點(diǎn)。[3] 學(xué)校在廣泛的社會(huì)調(diào)查和人才需求預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上，由專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)及相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的專家共同參與，根據(jù)行業(yè)企業(yè)提出的崗位培養(yǎng)目標(biāo)，以應(yīng)用為主旨和特征，強(qiáng)調(diào)知識(shí)與技能的實(shí)用性，適時(shí)改革課程體系，搞好課程開發(fā)，按照行業(yè)企業(yè)的要求組織教學(xué)活動(dòng)，并參與企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究開發(fā)等，為企業(yè)提供職工培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等服務(wù)。學(xué)校應(yīng)突出技能實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，在專業(yè)課教學(xué)中采用一體化教學(xué)、仿真訓(xùn)練、任務(wù)教學(xué)等，教學(xué)環(huán)境盡可能與企業(yè)環(huán)境融為一體。

4、以實(shí)踐教學(xué)為橋梁

企業(yè)一線是培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力和綜合職業(yè)素質(zhì)的最好場(chǎng)所。在課堂知識(shí)學(xué)習(xí)和校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在校外企業(yè)單位經(jīng)歷實(shí)際的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、生活等實(shí)踐，能提高學(xué)生諸多素質(zhì)，如敬業(yè)精神、責(zé)任心、質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)態(tài)度、合作能力、獨(dú)立工作能力、團(tuán)隊(duì)精神、風(fēng)險(xiǎn)承受能力等職業(yè)素質(zhì)，使學(xué)生的人文精神及身心健康范疇的職業(yè)素質(zhì)在企業(yè)一線工作中的反復(fù)磨練和熏陶中逐步養(yǎng)成。[3] 學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持將職業(yè)精神和企業(yè)文化的教育融入實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，從而讓學(xué)生在就業(yè)時(shí)贏得主動(dòng)。一方面實(shí)現(xiàn)校園環(huán)境的企業(yè)化，按照企業(yè)的管理模式組織實(shí)訓(xùn)，并邀請(qǐng)校企合作企業(yè)的技術(shù)人員來(lái)校參與教學(xué)管理與實(shí)習(xí)指導(dǎo)，盡可能將校內(nèi)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)與生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線相一致，形成真實(shí)或仿真的訓(xùn)練環(huán)境；一方面把企業(yè)作為校外實(shí)訓(xùn)基地，學(xué)生作為職業(yè)人（而不是學(xué)生）去參與企業(yè)生產(chǎn)。不僅注意對(duì)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)，而且有意識(shí)地引導(dǎo)他們從一開始就樹立正確的職業(yè)意識(shí)與職業(yè)道德，在實(shí)踐中受到現(xiàn)代工業(yè)精神的熏陶和嚴(yán)格的職業(yè)素質(zhì)的教育。實(shí)踐教學(xué)使學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系由單向入職轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向介入，實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與社會(huì)經(jīng)濟(jì)零距離配合、教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)需求零距離貼近、實(shí)踐教學(xué)與職業(yè)崗位零距離接觸。

5、以文化活動(dòng)為平臺(tái)

校園文化活動(dòng)應(yīng)突破原有的諸如建立校園社團(tuán)、舉辦文化藝術(shù)節(jié)和匯報(bào)演出等傳統(tǒng)模式，積極開展教育教學(xué)制度建設(shè)、團(tuán)隊(duì)素質(zhì)訓(xùn)練、模擬職業(yè)面試、技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽等滲透企業(yè)文化元素的新活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)技術(shù)、練技術(shù)的學(xué)習(xí)氛圍，讓學(xué)生在校園文化的潛移默化中接近并達(dá)到企業(yè)職業(yè)素養(yǎng)要求。[3] 一是將學(xué)生課外文化活動(dòng)與企業(yè)職工的文化活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，有意識(shí)地將企業(yè)文化融合、滲透在學(xué)生課外活動(dòng)中。二是學(xué)校與企業(yè)之間構(gòu)建無(wú)障礙的文化交流平臺(tái)，將企業(yè)文化中優(yōu)秀的創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)及敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)精神等引入校園文化建設(shè)中，并滲透到學(xué)校的校風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)當(dāng)中，形成良好的職業(yè)教育氛圍，幫助學(xué)生樹立正確的職業(yè)觀念、養(yǎng)成良好的職業(yè)習(xí)慣。三是與企業(yè)聯(lián)合開展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)，舉辦文化節(jié)、科技節(jié)，安排各類學(xué)術(shù)講座和專業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，將創(chuàng)新意識(shí)、科技意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)等企業(yè)文化的內(nèi)涵有效地融入校園文化。四是舉辦成功企業(yè)家報(bào)告會(huì)，讓學(xué)生得到直觀的啟示，通過他們真實(shí)的事跡來(lái)感染學(xué)生，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)文化與校園文化的有機(jī)結(jié)合。[3]

三、我校引入企業(yè)文化的實(shí)踐措施

技工學(xué)校在競(jìng)爭(zhēng)激烈的職業(yè)教育市場(chǎng)中要求得生存并不斷發(fā)展，實(shí)踐表明，創(chuàng)建自己的辦學(xué)特色就是一個(gè)重要的舉措。它是一所技工學(xué)校區(qū)別于其它中等職業(yè)教育學(xué)校的特點(diǎn)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，體現(xiàn)于其辦學(xué)的個(gè)性化特征。具體表現(xiàn)在辦學(xué)理念、培養(yǎng)定位、專業(yè)特色、管理特點(diǎn)等方面的差異上，但最終還是通過校園文化體現(xiàn)出來(lái)。只有吸收優(yōu)秀的企業(yè)文化，在校園文化建設(shè)上和企業(yè)文化進(jìn)行交融和對(duì)接，才能形成自己特 點(diǎn)的、百花齊放的技工特色的校園文化。

1、工學(xué)結(jié)合。工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式是促進(jìn)校園文化和企業(yè)文化融合的根本途徑。

工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式是一種以職業(yè)人才培養(yǎng)為主要目的的教育模式。在人才培養(yǎng)的全過程中，它以培養(yǎng)學(xué)生的全面職業(yè)素質(zhì)、技術(shù)應(yīng)用能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為主線，充分利用學(xué)校和企業(yè)兩種不同的教育環(huán)境和教育資源，通過學(xué)校和合作企業(yè)雙向介入，將在校的理論學(xué)習(xí)、基本技能訓(xùn)練與在企業(yè)實(shí)際工作經(jīng)歷的學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為生產(chǎn)、服務(wù)第一線培養(yǎng)實(shí)務(wù)運(yùn)作人才。通過校企之間的這種全方位、高深度的工學(xué)結(jié)合進(jìn)行人才培養(yǎng)，可以促使學(xué)生盡快熟悉企業(yè)的職業(yè)規(guī)范、道德要求、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等文化內(nèi)容，幫助學(xué)生盡快成長(zhǎng)。同時(shí)，通過這樣的方式，又可以將企業(yè)的職業(yè)知識(shí)、職業(yè)道德、職業(yè)文化等內(nèi)容不斷地融合到教學(xué)內(nèi)容之中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與校園文化的有效嫁接。

我校與華騁集團(tuán)已成功舉辦兩屆“華騁班”，實(shí)行校企合作，推行工學(xué)結(jié)合。實(shí)踐證明，學(xué)生在真實(shí)的企業(yè)實(shí)踐情境中更容易感悟優(yōu)秀的企業(yè)文化，逐步把外在的行為要求轉(zhuǎn)化為校園文化主體自身的內(nèi)在需求；學(xué)生在與企業(yè)員工的交流中，學(xué)到了他們高超的技藝和愛崗敬業(yè)的精神；學(xué)生通過親眼目睹現(xiàn)實(shí)生活中競(jìng)爭(zhēng)的激烈性，認(rèn)識(shí)到了“市場(chǎng)不相信眼淚”，從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)、效率和成才意識(shí)，煉就不怕艱難、銳意進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的意志品質(zhì)；到企業(yè)參加大量的實(shí)踐鍛煉后，有利了學(xué)校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的開展，學(xué)生能在具體的技能訓(xùn)練中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，培養(yǎng)了技術(shù)應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力，為其今后的職業(yè)生涯打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此 外，企業(yè)文化還加快了學(xué)生的社會(huì)角色轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了學(xué)生社會(huì)心理成熟，培養(yǎng)了作為未來(lái)職業(yè)人的全面的職業(yè)綜合素養(yǎng)。

2、基地建設(shè)。實(shí)踐基地建設(shè)和實(shí)踐教學(xué)制度化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)校園文化與企業(yè)文化“聯(lián)姻”的重要基礎(chǔ)。

堅(jiān)持培養(yǎng)動(dòng)手能力強(qiáng)的應(yīng)用型人才的方針, 積極開辟并建立相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。依托規(guī)模大、技術(shù)強(qiáng)、管理先進(jìn)的企業(yè)建立穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地,拓寬學(xué)生的專業(yè)視野，提高學(xué)生對(duì)新技術(shù)的認(rèn)知和適應(yīng)能力,是實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐、教育與生產(chǎn)相結(jié)合的有效手段,同時(shí)也為有效地將企業(yè)文化引進(jìn)校園文化建設(shè)提供了極好的機(jī)遇。只要能堅(jiān)持下去,將會(huì)達(dá)到一個(gè)“利在企業(yè)、益在學(xué)生、譽(yù)在學(xué)校”的“三贏”局面。[4] 我校與華騁科技集團(tuán)、良平機(jī)械集團(tuán)、南極機(jī)械集團(tuán)、泰盈科技有限公司、泰隆減速機(jī)集團(tuán)、海泰機(jī)械集團(tuán)、兆勝船舶機(jī)械集團(tuán)、河海機(jī)械集團(tuán)、鳳靈樂器集團(tuán)等大中型企業(yè)簽訂了校企合作協(xié)議，除每年定期將專業(yè)教師送入企業(yè)與企業(yè)普通員工同崗實(shí)踐外，將頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生分批送入這些企業(yè)，進(jìn)行帶薪實(shí)習(xí)，并且在不同企業(yè)之間進(jìn)行輪崗實(shí)習(xí)，讓學(xué)生接觸到不同企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的真實(shí)情況，領(lǐng)略到不同企業(yè)文化的內(nèi)涵、要求與特點(diǎn)，為他們樹立主人翁精神和敬業(yè)精神、順利實(shí)現(xiàn)由學(xué)生到企業(yè)員工的角色轉(zhuǎn)換打下基礎(chǔ)，促使他們?cè)缛諏?shí)現(xiàn)“學(xué)校人”向“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變。

3、文化交流。文化活動(dòng)的交流、共享是促進(jìn)校園文化與企業(yè)文化的融合的基本平臺(tái)。

我校的實(shí)踐舉措之一是將學(xué)生課外文化活動(dòng)與企業(yè)職工的文化活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。2008年國(guó)慶節(jié)，我校與鼓樓購(gòu)物中心有限公司開展合作，舉辦校企聯(lián)誼活動(dòng)。由學(xué)校提供人員和節(jié)目，企業(yè)提供表演場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)，雙方共同排演，并參加了鼓樓購(gòu)物中心“十年慶”活動(dòng)，電視臺(tái)作了專門報(bào)道。這種雙贏的活動(dòng)模式，使在校學(xué)生與企業(yè)員工交上了朋友，大大拉近了校園文化與企業(yè)文化之間的距離。

實(shí)踐舉措之二是有意識(shí)地將企業(yè)文化融合滲透在學(xué)生課外活動(dòng)中，如參加全國(guó)校園風(fēng)采大賽、職業(yè)生涯設(shè)計(jì)大賽、創(chuàng)新大賽，舉辦創(chuàng)新點(diǎn)子征集活動(dòng)、金牌工人學(xué)習(xí)活動(dòng)，定期播放一些能充分體現(xiàn)企業(yè)文化的影視片，在演講比賽、辯論賽或文藝演出中融入企業(yè)文化的相關(guān)內(nèi)容等，使學(xué)生潛移默化地了解和接受企業(yè)文化。

實(shí)踐舉措之三是舉辦“企業(yè)杯”學(xué)生科技活動(dòng)和專業(yè)技能競(jìng)賽，將創(chuàng)新意識(shí)、科技意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)等企業(yè)文化的內(nèi)涵有效融入。2009年、2011年，我校舉辦了兩屆學(xué)生專業(yè)技能競(jìng)賽，由企業(yè)冠名并提供比賽經(jīng)費(fèi)，由企業(yè)委派技術(shù)人員擔(dān)任指導(dǎo)老師和評(píng)委，邀請(qǐng)企業(yè)老總為獲獎(jiǎng)學(xué)生頒獎(jiǎng)。這種方式使學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)與企業(yè)和市場(chǎng)更為貼近，同時(shí)也為企業(yè)挑選優(yōu)秀畢業(yè)生創(chuàng)造了機(jī)會(huì)、提供了平臺(tái)。

實(shí)踐舉措之四是舉辦成功人士報(bào)告會(huì)。學(xué)校每年都會(huì)聘請(qǐng)成功創(chuàng)業(yè)的往屆畢業(yè)生和有較高知名度的企業(yè)老總來(lái)校為學(xué)生作專題報(bào)告，讓將要走向社會(huì)和企業(yè)的學(xué)生了解企業(yè)的需要，盡早為就業(yè)做好心理和技能方面的準(zhǔn)備。

4、管理互融。學(xué)校與企業(yè)管理方式、管理理念的不斷交融與借鑒是校園文化與企業(yè)文化融合的重要途徑。

我校把學(xué)校的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)教室包裝成企業(yè)“車間”，按照企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)張貼安全標(biāo)語(yǔ)、生產(chǎn)操作流程、安全操作規(guī)程等。邀請(qǐng)企業(yè)管理人員駐校參與日常管理，邀請(qǐng)企業(yè)技術(shù)人員駐校參與實(shí)習(xí)指導(dǎo)，并把學(xué)生包裝成企業(yè)“工人”，統(tǒng)一穿上實(shí)訓(xùn)服（廠服）、帶上工具包、憑胸卡進(jìn)車間上崗，接受企業(yè)的管理制度。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)“員工”組織紀(jì)律性教育，嚴(yán)明時(shí)間觀念，不得遲到早退，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程和操作流程上崗生產(chǎn)，營(yíng)造一個(gè)完整的企業(yè)文化氛圍，從而促進(jìn)學(xué)生職業(yè)認(rèn)同感。

總之，由于技工學(xué)校培養(yǎng)人才的特點(diǎn)，校園文化的建設(shè)中要引入、吸收、滲透更多的企業(yè)文化，要將職業(yè)教育與職業(yè)素養(yǎng)教育內(nèi)容融入校園教育教學(xué)中, 加強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)能力與職業(yè)養(yǎng)成教育，使校園文化與企業(yè)文化的對(duì)接在人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中得到體現(xiàn)，使培養(yǎng)的人才在價(jià)值觀念和行為規(guī)范上更加符合企業(yè)的需求，實(shí)現(xiàn)校園文化與企業(yè)文化的互動(dòng)與融合，能夠不斷放大文化對(duì)學(xué)校建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的效應(yīng)，提高校企文化的品味和內(nèi)涵，營(yíng)造出和諧、健康、文明、先進(jìn)的校企文化氛圍。

1.2.3.4.葉淑先.高職院校校園文化和企業(yè)文化的融合,天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2010(1).張婷.高職校園文化與企業(yè)文化的對(duì)接研究—以天津?yàn)I海職業(yè)學(xué)院為例.中國(guó)優(yōu)秀碩士論文.雷久相．加強(qiáng)高職校園文化與企業(yè)文化滲透的思考.當(dāng)代教育論壇，2006（12）.何力.企業(yè)文化對(duì)高職院校校園文化建設(shè)的影響,蘇州市職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2007(4).