第一篇：作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題及其對(duì)策分析

作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題及其對(duì)策分析

來(lái)源： 時(shí)間：2011年08月18日作者：桃花侖街道黨工委書(shū)記唐韜 黨風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨的生死存亡。十七大報(bào)告指出：“優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量”。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)主流是好的，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

一、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的突出問(wèn)題

(一)思想作風(fēng)方面

主要表現(xiàn)在：

1.理想信念動(dòng)搖，黨員意識(shí)淡化。有的領(lǐng)導(dǎo)干部淡漠了對(duì)理想信念的追求，缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，輕視理論學(xué)習(xí)，缺乏政治理論素養(yǎng)。存在這方面問(wèn)題的干部所占比重較少，但應(yīng)引起各級(jí)黨組織的高度重視。

2.思想不夠解放?！白蟆钡臇|西影響還很深，缺乏創(chuàng)造性，害怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。遇到困難或聽(tīng)到不同意見(jiàn)，就猶豫不決，等待觀望，止步不前。不善于從本地實(shí)際出發(fā)，遵循客觀規(guī)律，順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，敢作敢為。

3.精神不振、因循守舊、固步自封。沒(méi)有爭(zhēng)上游、創(chuàng)一流的勇氣，工作責(zé)任感、事業(yè)心不強(qiáng)，工作長(zhǎng)期打不開(kāi)局面。習(xí)慣于按照老經(jīng)驗(yàn)老辦法想問(wèn)題、做工作，對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問(wèn)題不急不火，等上級(jí)制定政策，看周圍市、縣是怎么干的。

4.急躁冒進(jìn)、盲目蠻干。不尊重客觀規(guī)律，不尊重群眾意愿，多憑主觀意志決策。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育、人力資源的培養(yǎng)等事，由于考核指標(biāo)不健全，表現(xiàn)得不

(二)學(xué)風(fēng)方面

主要表現(xiàn)在：

1.學(xué)風(fēng)不濃，對(duì)理論學(xué)習(xí)缺乏興趣和熱情。缺少學(xué)習(xí)的興趣和熱情，認(rèn)為學(xué)不學(xué)無(wú)所謂，強(qiáng)調(diào)沒(méi)時(shí)間學(xué)，卻成天忙于不必要的應(yīng)酬。學(xué)習(xí)制度缺乏明確考核的指標(biāo)。

2.目的不明，學(xué)習(xí)的目的不在應(yīng)用而在裝潢。學(xué)習(xí)不刻苦，不鉆研。

3.照搬照抄，不能用學(xué)到的理論去解決實(shí)際問(wèn)題。理論與實(shí)際脫節(jié)，喜歡在名詞、概念上兜圈子，搞教條主義。

4.適合自己就行，奉行實(shí)用主義態(tài)度。任意裁剪理論，甚至把自己不正確的理解說(shuō)成是理論的原意和上級(jí)的精神。

(三)工作作風(fēng)方面

主要表現(xiàn)在：

1.對(duì)待群眾的態(tài)度冷漠。門難進(jìn)、臉難看、話難說(shuō)、事難辦。公仆意識(shí)淡化，不關(guān)心群眾疾苦，不能深入基層、深入群眾、聽(tīng)實(shí)話、摸實(shí)情，作風(fēng)飄浮。

2.工作形式多、內(nèi)容少。有的忙于迎來(lái)送往，有的陷于文山會(huì)海，有的熱衷于嘩眾取寵。一些領(lǐng)導(dǎo)干部貪圖虛名，心浮氣躁，干工作不深、不實(shí)。對(duì)上級(jí)的決議、會(huì)議精神、工作要求，只管傳達(dá)，不抓落實(shí)，停留在開(kāi)會(huì)安排、發(fā)文布置上，不去督促，不抓檢查。

3.辦事只講感情，不講原則。只講人情，不講黨性，不敢與違害黨和人民利益的行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，不敢開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

(四)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面

主要表現(xiàn)在：

1.民主集中制堅(jiān)持得不好。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不堅(jiān)持民主集中制，無(wú)視組織紀(jì)律，大局觀念淡薄，有的在執(zhí)行上級(jí)決策和政策上搞實(shí)用主義，甚至有令不行，有禁不止，從部門小團(tuán)體利益出發(fā)，搞上有政策、下有對(duì)策。

2.官僚主義嚴(yán)重。脫離實(shí)際，脫離群眾，同群眾的關(guān)系不是“魚(yú)水關(guān)系”，而是“油水關(guān)系”，甚至是“水火關(guān)

系”。多

3.不能正確使用手中的權(quán)力。不能正確的使用手中的權(quán)力，利用手中的權(quán)力不能很好地為人民群眾服務(wù)。

(五)生活作風(fēng)方面

主要表現(xiàn)在：

1.在物質(zhì)生活上追求享樂(lè)化。貪圖享受，追求奢華，顛倒了生活中的是非界限。利用職權(quán)搞權(quán)錢交易，利用公款游山玩水，大吃大喝。

2.在精神生活上空虛頹廢。少數(shù)干部丟棄共產(chǎn)主義的理想信念，喪失正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，迷失人生的奮斗目標(biāo)和前進(jìn)方向，熱衷于搞封建迷信。

3.在社會(huì)生活上庸俗。把庸俗作風(fēng)、市儈習(xí)氣帶進(jìn)黨內(nèi)、干部隊(duì)伍內(nèi)。在生活中傍大款，擺官架子，做老板派。

4.在家庭生活上逐權(quán)奪利。有的領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了自己的公仆身份，將自己變成了“社會(huì)的主人”。他們不是運(yùn)用手中的權(quán)力為人民服務(wù)，而是為自己的家庭生活服務(wù)。

二、當(dāng)前存在問(wèn)題的原因分析

一是政治理論學(xué)習(xí)不到位?，F(xiàn)在的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部基本是建國(guó)以后成長(zhǎng)起來(lái)的，沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)政治大風(fēng)大浪的考驗(yàn)，有一些干部沒(méi)有系統(tǒng)地接受黨的政治理論教育

二是封建傳統(tǒng)殘余的影響。作為在一個(gè)具有悠久歷史文化大國(guó)執(zhí)政的執(zhí)政黨，不可避免受其傳統(tǒng)文化的負(fù)責(zé)影響。

三是教育培訓(xùn)偏少。目前各級(jí)黨校、行政學(xué)院以及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖然不少，但對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和培訓(xùn)力度不夠，沒(méi)有形成制度化、規(guī)范化，長(zhǎng)效機(jī)制不健全。

四是制度不健全。當(dāng)前導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題的原因也有制度層面的問(wèn)題，特別是監(jiān)督方面的制度。

五是監(jiān)督力度不夠。盡管目前已經(jīng)出臺(tái)了一些相關(guān)規(guī)章制度，但實(shí)際執(zhí)行中不可避免地受某些因素的干擾。

六是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善過(guò)程中，一方面，一部分人和領(lǐng)導(dǎo)干部的收入差距逐漸拉大；另一方面，一些不良生活方式也潛移默化地影響著領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)。

七是行政事務(wù)纏身。當(dāng)前導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部和政府機(jī)關(guān)形式主義嚴(yán)重、效率低下的一個(gè)重要原因，就是政府管了一些不該管的事。

八是社會(huì)活動(dòng)多、交往人員雜。一是社會(huì)活動(dòng)多。二是社會(huì)活動(dòng)多導(dǎo)致的交往人員的多和雜。

九是干部考核、選拔、任用機(jī)制的不健全、不完善。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、考察、選拔、任用機(jī)制的不健全、不完善，產(chǎn)生的直接后果，就是部分領(lǐng)導(dǎo)干部只對(duì)上負(fù)責(zé)，不對(duì)下負(fù)責(zé)，跑官要官風(fēng)氣盛行。

十是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用發(fā)揮不好。目前領(lǐng)導(dǎo)干部方面的一些不良作風(fēng)同少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用發(fā)揮不好有著十分重要的關(guān)系。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策和措施

針對(duì)目前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中存在的問(wèn)題，要嚴(yán)格按照十七大要求，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。

1.加強(qiáng)思想教育，自覺(jué)養(yǎng)成好作風(fēng)

領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，是思想政治水平和道德素質(zhì)的外在反映。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，應(yīng)該首先從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起。只有真正從思想上認(rèn)識(shí)到改進(jìn)作風(fēng)的重要性和緊迫性，才會(huì)有行動(dòng)上的主動(dòng)性和自覺(jué)性。黨的十六大以來(lái)，我們始終高揚(yáng)“樹(shù)正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的主旋律，深入扎實(shí)開(kāi)展了“立黨為公、執(zhí)政為民”、牢記“兩個(gè)務(wù)必”、堅(jiān)持民主集中制、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等一系列集中教育活動(dòng)，堅(jiān)持黨的原則和嚴(yán)守黨的紀(jì)律，狠剎歪風(fēng)邪氣、樹(shù)立新風(fēng)正氣，大力倡導(dǎo)為民、務(wù)實(shí)、清廉，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效，在干部伍中營(yíng)造了群策群力謀發(fā)展、同心同德干事業(yè)的濃厚氛圍，呈現(xiàn)出人心思進(jìn)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開(kāi)拓前進(jìn)的新局面。教育是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，只要

根據(jù)不斷變化的形勢(shì)和任務(wù)，把經(jīng)常性教育與集中教育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有針對(duì)性地往深里抓、往實(shí)里做，就能夠做到常抓常新、扎實(shí)有效。組織工作要通過(guò)各種行之有效的教育和培訓(xùn)，啟發(fā)和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，處理好做官與做事、對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，正確對(duì)待組織、正確對(duì)待群眾、正確對(duì)待職位、正確對(duì)待事業(yè)，自覺(jué)從一點(diǎn)一滴做起，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng),逐漸養(yǎng)成良好的習(xí)慣和作風(fēng)。

2.激勵(lì)和鞭策干部切實(shí)樹(shù)立好作風(fēng)

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，必須堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨章和《干部任用條例》，把干部的注意力引導(dǎo)到干事、創(chuàng)業(yè)、為民上來(lái)，激勵(lì)他們不斷樹(shù)立好作風(fēng)，展示好形象。

一是正確的選人標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)干部。認(rèn)真落實(shí)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t，大力選拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的優(yōu)秀干部。特別要把是否具有好的作風(fēng)作為使用干部的重要依據(jù)，對(duì)那些能夠模范發(fā)揚(yáng)八個(gè)方面良好風(fēng)氣的干部，要大膽提拔重用；對(duì)那些背離中央的要求，在作風(fēng)上有這樣那樣問(wèn)題的干部，不僅不能重用，還要進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)教育。通過(guò)明確用人標(biāo)準(zhǔn)使廣大干部清楚認(rèn)識(shí)到，要想得到組織的認(rèn)可，只有轉(zhuǎn)變作風(fēng)埋頭實(shí)干一條路可走。二是用科學(xué)的考核辦法評(píng)價(jià)干部。科學(xué)地評(píng)價(jià)干部，是正確使用干部的前提。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步改進(jìn)和完善干部考核評(píng)價(jià)體系，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)和考核方法，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的全面考察。既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，又要看在構(gòu)建和諧社會(huì)中所做的工作；既要看落實(shí)上級(jí)決策部署的情況，又要看廣大群眾的評(píng)價(jià)和反映；既要看干部目前已經(jīng)取得的成績(jī)，又要看其及對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展作出貢獻(xiàn)、打下的基礎(chǔ)。努力做到客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部的優(yōu)劣長(zhǎng)短、功過(guò)是非。通過(guò)科學(xué)的考核評(píng)價(jià)，引導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，確保自己的所為經(jīng)得起群眾檢驗(yàn)和歷史檢驗(yàn)。

3.貫徹民主集中制，規(guī)范和約束干部始終保持好的作風(fēng)

民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和群眾路線在黨的生活和組織建設(shè)中的具體運(yùn)用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，是領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的重要保障，是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，以此規(guī)范工作、端正作風(fēng)，是擺在組織部門面前的重要任務(wù)。一要以民主集中制促進(jìn)科學(xué)決策，按照決策民主化、科學(xué)化的要求，進(jìn)一步建立健全決策機(jī)制，切實(shí)防止和克服決策的隨意性、盲目性。建立健全重大事項(xiàng)決策前征求意見(jiàn)制度，根據(jù)實(shí)際情況，充分征求下級(jí)黨組織、相關(guān)部門和群眾代表的意見(jiàn)。進(jìn)一步完善議事決

策規(guī)則，明確議事決策的原則、范圍、程序等，保證領(lǐng)導(dǎo)班子民主議事、科學(xué)決策。二要以民主集中制增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。通過(guò)充分發(fā)揚(yáng)民主，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的氛圍；通過(guò)集中統(tǒng)一，形成步調(diào)一致的局面。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)民主意識(shí)，虛心聽(tīng)取各方面意見(jiàn)、自覺(jué)接受黨組織、黨和群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持民主生活會(huì)制度，在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行積極健康的思想斗爭(zhēng)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的能力。三要以民主集中制保障工作運(yùn)行。四要以民主集中制推動(dòng)工作落實(shí)。每個(gè)干部都要對(duì)工作負(fù)責(zé)，實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)述職述廉制度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，進(jìn)一步形成察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣。

4.加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止不良風(fēng)氣的出現(xiàn)和蔓延

權(quán)力失去有效監(jiān)督，不良作風(fēng)就會(huì)出現(xiàn)。一種好作風(fēng)的形成，是多種良性因素互相作用、日積月累的結(jié)果。一種不良作風(fēng)的形成，也總會(huì)有一個(gè)由小到大、逐漸演變的過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)出現(xiàn)了不良苗頭，上級(jí)組織能不能及時(shí)提醒、打招呼，嚴(yán)肅認(rèn)真地督促其改正，非常重要。這是防微杜漸、防止和克服領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)不良作風(fēng)的重要關(guān)口。今后一個(gè)時(shí)期，干監(jiān)督工作應(yīng)突出“貴在創(chuàng)新、重在落實(shí)”的理念，著力在創(chuàng)新方法、講求實(shí)效上下功夫。一堅(jiān)持完善已有制度，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督作用。按照“堅(jiān)持有效的、完善不足的、補(bǔ)充需要的”思路，加強(qiáng)干部監(jiān)督制度建設(shè)。對(duì)實(shí)踐證明有效的制度，要堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。一些尚不完善的制度，要繼續(xù)探索，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善提高。對(duì)實(shí)踐證明確實(shí)起不到應(yīng)有作用的制度要予以廢止，提高制度的針對(duì)性、有效性和公信度。二是創(chuàng)新工作思路，形成監(jiān)督合力。三是堅(jiān)持有的放矢，突出監(jiān)督重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)中央和省委重大戰(zhàn)略決策執(zhí)行情況的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，秉公用權(quán)服務(wù)人民，帶著感情、責(zé)任和追求做好工作情況的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，努力把工作往深里做、往實(shí)里做情況的監(jiān)督；對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的人和事，要嚴(yán)肅處，切實(shí)防止和克服領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)不良作風(fēng)。

第二篇：當(dāng)前地稅部門作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

當(dāng)前地稅部門作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

當(dāng)前地稅部門作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

目前，全國(guó)自上而下正在如火如荼地開(kāi)展一場(chǎng)作風(fēng)整頓活動(dòng)，地稅部門應(yīng)怎樣才能確保這次作風(fēng)整頓活動(dòng)不流于形式、收到實(shí)質(zhì)性的效果呢？關(guān)鍵是要敢于動(dòng)真格，切實(shí)找準(zhǔn)干部隊(duì)伍在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題，并認(rèn)真進(jìn)行自我剖析，有的放矢地提出解決問(wèn)題的辦法。下面，筆者就當(dāng)前就地稅部門在作風(fēng)建設(shè)上存在的問(wèn)題、產(chǎn)生的原因及對(duì)策分析，談幾點(diǎn)個(gè)人看法，僅供領(lǐng)導(dǎo)和同志們參考。

一、地稅部門作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題

對(duì)地稅部門來(lái)講，在作風(fēng)建設(shè)上應(yīng)該說(shuō)成績(jī)是主要的、是第一位的，但同時(shí)還或多或少地存在著這樣或那樣的問(wèn)題，歸納起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。我們大多數(shù)基層稅務(wù)單位都制定了比較完善的學(xué)習(xí)制度，但真正按制度的要求進(jìn)行學(xué)習(xí)的卻不多，有的甚至根本不學(xué)，學(xué)習(xí)制度成為一種應(yīng)付上級(jí)檢查的擺設(shè)。甚至在個(gè)別單位還流行這樣一種說(shuō)法：學(xué)得多、懂得多、做得多，最后考核起來(lái)扣分多?；诖耍瑢?dǎo)致部分人不愿學(xué)、不想學(xué)，甚至不敢學(xué)。

2、勞動(dòng)紀(jì)律散慢。在當(dāng)今公務(wù)員隊(duì)伍中流行這樣一句順口溜：“八點(diǎn)上班九點(diǎn)到，十點(diǎn)之后家里找?！边@話雖然有點(diǎn)夸張，但個(gè)別單位十一點(diǎn)之后辦公室找不到人的現(xiàn)象，確實(shí)時(shí)有發(fā)生。特別是機(jī)關(guān)工作人員，即使坐在辦公室，也大多是看看報(bào)、喝喝茶，抑或是到網(wǎng)上聊聊天、炒炒股，真正扎扎實(shí)實(shí)在辦公室做事的沒(méi)幾個(gè)，更不用說(shuō)深入到基層一線去進(jìn)行調(diào)研了。

3、進(jìn)取精神不強(qiáng)。一些人覺(jué)得自己懷才不遇，工作隨隨便便，甚至公開(kāi)自我標(biāo)榜政治上無(wú)所求、工作上無(wú)所謂，經(jīng)常散布消極言論；一些人覺(jué)得提拔無(wú)望，感到前途渺茫，工作沒(méi)有積極性，“做一天和尚撞一天鐘”，整天無(wú)所事事；一些人對(duì)待工作不求有功但求無(wú)過(guò)，對(duì)自己的要求比較低，領(lǐng)導(dǎo)安排了就做，沒(méi)安排就拖。

4、自由主義泛濫。有的人缺乏自知之明，對(duì)待工作中出現(xiàn)的問(wèn)題總是遮遮掩掩，不愿進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)；有的人當(dāng)面不說(shuō)，背后亂講，整日不是在想事、謀事、干事，而是千方百計(jì)在惹事、生事、壞事，無(wú)中生有，擾亂正常工作秩序；有的人擺不正自己的位置，弄不清上下級(jí)關(guān)系，要官、要權(quán)、要待遇，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，自由主義泛濫。

5、享樂(lè)主義蔓延。受社會(huì)上不良風(fēng)氣的影響，有的人整天沉浸在吃喝、玩樂(lè)、賭博之中。哪里有好吃的就吃到哪，哪里有好喝的就喝到哪，哪里有好玩的就玩到哪；討論工作時(shí)，昏昏欲睡、一言不發(fā)，談?wù)撀閷r(shí)，津津樂(lè)道、眉飛色舞。在單位里不比學(xué)習(xí)，只比提升；不比工作，只比待遇。不講場(chǎng)合、不看對(duì)象、不選時(shí)候，整日只知道吃吃喝喝，貪圖享受。

6、法制觀念淡薄。有的人自恃部門權(quán)重、地位特殊，喜歡玩弄權(quán)術(shù)，把黨和人民賦予的權(quán)力當(dāng)做自己牟取私利的工具，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；在執(zhí)法中不按程序辦事，存在著任意處罰、違規(guī)操作等問(wèn)題，“不作為”、“亂作為”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

7、好好先生盛行。在工作中，大多數(shù)人都喜歡充當(dāng)老好人，遇到違法亂紀(jì)的人或事，不敢堅(jiān)持原則，有責(zé)不愿盡，有事不敢管，只想栽花不愿種刺，怕得罪人。對(duì)人對(duì)事不敢說(shuō)真話，工作中相互推諉、扯皮，出現(xiàn)問(wèn)題不愿承擔(dān)責(zé)任，最后是你好，我好，大家好。

二、地稅部門作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題的原因

產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的，既有客觀方面的，也有主觀方面的，既有組織上的，也有干部自身的，其根本原因，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

1、社會(huì)風(fēng)氣惡化。從當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境來(lái)看，一是時(shí)代主題發(fā)生了變化，使得一些干部理想信念動(dòng)搖；二是外來(lái)文化的熏染，不同程度地影響著干部的人生觀價(jià)值觀；三是現(xiàn)行的機(jī)制、體制不健全，為某些干部專權(quán)提供著方便；四是黨的建設(shè)中一些工作不到位，使干部教育監(jiān)督存在死角。面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，一旦放松了世界觀、人生觀和價(jià)值觀的改造，就很容易沾染庸俗的政客風(fēng)氣，滋生出凌駕于群眾之上的“官氣”，熱衷權(quán)力、貪圖安逸，誘發(fā)拜金主義、享樂(lè)主義和利己主義的錯(cuò)誤傾向。

2、奉獻(xiàn)精神退化。少數(shù)人過(guò)份看重名利，有功就搶、見(jiàn)利就上。在工作中只講待遇不講奉獻(xiàn)，只要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心不要組織紀(jì)律，缺乏助人為樂(lè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神。極少數(shù)同志官僚作風(fēng)嚴(yán)重，對(duì)待群眾呼聲視而不見(jiàn)、聽(tīng)而不聞，想問(wèn)題、辦事情不考慮群眾需要不需要，只想到領(lǐng)導(dǎo)知道不知道，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，都是奉獻(xiàn)精神退化帶來(lái)的惡果。

3、監(jiān)督制約弱化。一方面是有的領(lǐng)導(dǎo)怕在民意測(cè)評(píng)中失去選票，因此，有問(wèn)題不敢管，有矛盾不化解，有歪風(fēng)不制止，有意見(jiàn)不愿提，睜一只眼，閉一只眼，在單位里搞“一團(tuán)和氣”；另一方面是監(jiān)督制度不健全。制定的監(jiān)督制度籠統(tǒng)抽象，實(shí)用性、操作性差，導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程中有彈性；一些部門制訂了一系列監(jiān)督管理制度，但在執(zhí)行過(guò)程中，缺乏落實(shí)制度的決心和勇氣，使之成為一紙空文。

4、憂患意識(shí)淡化。有的人對(duì)改革過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況，缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，取得一點(diǎn)點(diǎn)小成績(jī)就沾沾自喜、驕傲自滿。思想上不求上進(jìn)，安于現(xiàn)狀；工作中不思進(jìn)取，貪圖享樂(lè)。發(fā)現(xiàn)與兄弟單位在工作中存在差距，也只是在口頭上講講，行動(dòng)上依然我行我素，缺乏奮起直追的緊迫感和使命感。

5、問(wèn)責(zé)追究軟化。一是責(zé)任追究尚未在全社會(huì)形成嚴(yán)肅、規(guī)范的大氣候；二是有的部門責(zé)任不明確，出了問(wèn)題不知道如何追究，往往是領(lǐng)導(dǎo)重視的案件就追究，領(lǐng)導(dǎo)不重視的案件則不予追究；三是部分單位基于自身利益的考慮，喜歡大事化小、小事化了，對(duì)違紀(jì)違法的當(dāng)事人都不愿進(jìn)行處理，更談不上對(duì)失職、失察的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究；四是有的領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行責(zé)任追究時(shí)，往往從出于保護(hù)干部的角度出發(fā)，手下留情，故意從輕處理，能捂則捂。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的對(duì)策分析

地稅部門經(jīng)常與納稅人打交道，工作涉及到千家萬(wàn)戶，置身于各種利益的中心，其作風(fēng)建設(shè)的好壞，不僅關(guān)系到為國(guó)聚財(cái)?shù)哪繕?biāo)能否實(shí)現(xiàn)，而且關(guān)系到地稅甚至政府的形象。因此，我們必須把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程來(lái)抓，自覺(jué)地將其融入到日常工作、生活中去，不斷探索在新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新內(nèi)容、新途徑，采取行之有效的措施，逐步完善管理、監(jiān)督、服務(wù)、問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)制度體系，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。

1、率先垂范，充分發(fā)揮模范帶頭作用?！按蹇创澹瑧艨磻?，群眾看干部?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的典范和表率，其作風(fēng)的好壞直接影響著一個(gè)單位形象。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，要善于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向作用、帶頭作用和示范作用，努力做轉(zhuǎn)變觀念、為民服務(wù)的典范，做深入基層、認(rèn)真調(diào)研的典范，做解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新的典范，做依法行政、堅(jiān)持原則的典范，做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的典范，形成作風(fēng)建設(shè)群眾看干部、干部看領(lǐng)導(dǎo)的局面。

2、以人為本，全面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)對(duì)干部的思想政治教育，堅(jiān)持以教育學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，引導(dǎo)大家明確方向，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念；二是要加強(qiáng)對(duì)干部的廉政教育，端正稅務(wù)人員的“權(quán)力觀”，為人民掌好權(quán)、執(zhí)好法；三是要激勵(lì)廣大地稅干部“干一行、愛(ài)一行、精一行”，既要有“俯首甘為孺子牛”的奉獻(xiàn)精神，又要有“把工作當(dāng)事業(yè)來(lái)做，把事業(yè)當(dāng)成學(xué)問(wèn)來(lái)做”的敬業(yè)精神，使其做有標(biāo)準(zhǔn)、行有方向，不斷促進(jìn)素質(zhì)提高。

3、加強(qiáng)監(jiān)督，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督是促進(jìn)作風(fēng)好轉(zhuǎn)的重要舉措，一是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”、談話提醒、述職述廉和巡查等制度；二是要堅(jiān)持層級(jí)監(jiān)督。形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)的格局。同時(shí)還要擴(kuò)大監(jiān)督范圍，拓寬視野，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并加以糾正，對(duì)突出問(wèn)題要進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)和談話告誡；三是要運(yùn)用好法紀(jì)手段開(kāi)展監(jiān)督。加大行政監(jiān)察力度，規(guī)范行政行為，關(guān)口前移、堵塞漏洞；四是要強(qiáng)化公眾監(jiān)督意識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，健全行風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。

4、完善制度，建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制?！皼](méi)有規(guī)矩，不成方圓”。加強(qiáng)制度建設(shè)，是推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的治本之策，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度。要針對(duì)容易發(fā)生權(quán)力濫用和腐敗問(wèn)題的重要權(quán)力部門、重要崗位、重要環(huán)節(jié)建立健全權(quán)力約束機(jī)制；二是健全有關(guān)工作制度。要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層調(diào)研、領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶蹲點(diǎn)等制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，了解實(shí)情，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

5、明確職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究。要解決當(dāng)前責(zé)任追究中存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)努力做到“四個(gè)明確”、“四個(gè)不準(zhǔn)”、“四個(gè)完善”?！八膫€(gè)明確”即：明確責(zé)任追究主體，解決追究誰(shuí)的責(zé)任問(wèn)題；明確責(zé)任追究?jī)?nèi)容，解決追究什么責(zé)任的問(wèn)題；明確責(zé)任追究標(biāo)準(zhǔn)，解決如何追究的問(wèn)題；明確責(zé)任追究形式，解決追究效果問(wèn)題?！八膫€(gè)不準(zhǔn)”即：責(zé)任追究不準(zhǔn)論身份高低；責(zé)任追究不準(zhǔn)講客觀理由；責(zé)任追究不準(zhǔn)說(shuō)情開(kāi)脫；責(zé)任追究不準(zhǔn)以經(jīng)濟(jì)處罰代替紀(jì)律處分?！八膫€(gè)完善”即：完善考核評(píng)價(jià)體系；完善領(lǐng)導(dǎo)批示制度；完善問(wèn)責(zé)追究制度；完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。只有這樣，責(zé)任追究才能真正落到實(shí)處。

6、推介典型，大力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍。要注重樹(shù)立和宣傳先進(jìn)典型，通過(guò)在新聞媒體開(kāi)辟地稅作風(fēng)建設(shè)專欄、專版、專題，廣泛宣傳地稅部門開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，大力營(yíng)造作風(fēng)建設(shè)的良好輿論氛圍，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，促使地稅機(jī)關(guān)干部自覺(jué)糾正作風(fēng)建設(shè)方面的不良觀念和行為，堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣，始終保持昂揚(yáng)的斗志和良好的作風(fēng)，在全縣地稅系統(tǒng)營(yíng)造一種“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的良好氛圍。

第三篇：作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題整改

作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題整改（承諾書(shū)）

為了提高作風(fēng)建設(shè)存在問(wèn)題整改活動(dòng)中，更加嚴(yán)格要求自己，落實(shí)到行動(dòng)中、體現(xiàn)在工作中，現(xiàn)制定個(gè)人整改作出承諾：

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量。作為一名黨員，一名教師，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)做好本職工作的本領(lǐng)，提高為服務(wù)對(duì)象搞好服務(wù)的能力。以服務(wù)對(duì)象高興不高興、滿意不滿意作為自己工作能力和服務(wù)水平高低的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。在加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)上，努力做到：一是不斷加強(qiáng)對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民的根本要求。二是立足于工作進(jìn)步和自身全面發(fā)展，廣泛學(xué)習(xí)一切有益知識(shí)。三是發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。既要向書(shū)本學(xué)習(xí)，又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，還要注意向領(lǐng)導(dǎo)和同志學(xué)習(xí)，不斷把學(xué)到的東西運(yùn)用于實(shí)踐，用實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)和提高學(xué)習(xí)的成效，做一名學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、實(shí)干型相統(tǒng)一的教師，以高素質(zhì)提高服務(wù)水平和質(zhì)量。

2.強(qiáng)化中心意識(shí)，立足中心搞好服務(wù)。在工作中，自己將努力圍繞中心考慮工作、干好工作。

3.堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求，努力做好本職工作。工作標(biāo)準(zhǔn)決定一個(gè)人的工作實(shí)效。時(shí)時(shí)、處處以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堂堂正正做人，言行上注意形象;扎扎實(shí)實(shí)干事，工作上爭(zhēng)創(chuàng)一流。4.牢固樹(shù)立大局觀念，正確處理個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系。自己的一言一行，每一項(xiàng)工作將不折不扣地站在全局的角度、集體的高度上去考慮、去實(shí)踐。在外面場(chǎng)合說(shuō)話、辦事要都要維護(hù)學(xué)校的形象，決不發(fā)表有損單位的言論;履行本職工作和為學(xué)生服務(wù)也要樹(shù)立教師的良好形象，始終堅(jiān)持全局利益高于個(gè)人利益，集體利益高于個(gè)人利益，在個(gè)人利益與全局利益、集體利益不一致時(shí)，心甘情愿、毫不勉強(qiáng)地犧牲個(gè)人利益。為全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。

5.樹(shù)立效率觀念，確保工作全面“提速”。對(duì)自己從事的本職工作和其它內(nèi)工作，做到立說(shuō)立行，干就干好。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，不折不扣高質(zhì)量完成。

6.增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，滿腔熱情地做好工作。熱愛(ài)本職工作，積極主動(dòng)地做好本職工作。工作計(jì)劃上，爭(zhēng)主動(dòng)、早安排;工作擺布上，以重點(diǎn)帶一般;工作落實(shí)上，能提前就提前。

7.增強(qiáng)組織紀(jì)律性，做遵紀(jì)守法的模范。自覺(jué)加強(qiáng)組織紀(jì)律性修養(yǎng)，保證在思想上政治上與組織保持高度統(tǒng)一，組織上行動(dòng)上的高度一致。

承諾人：石海燕 時(shí)間：2017年2月20日

第四篇：扶貧存在問(wèn)題分析及對(duì)策

扶貧存在問(wèn)題分析及對(duì)策

近日，《瞭望》刊文《有涉農(nóng)項(xiàng)目68%資金被盤剝，遭六層拔毛！如何封堵？》，其中提到湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣坡耕地水土流失綜合治理工程朱朝項(xiàng)目，從招投標(biāo)一直到項(xiàng)目驗(yàn)收，經(jīng)過(guò)六層“拔毛”，項(xiàng)目資金落地僅三成，拔毛率竟高達(dá)68%，項(xiàng)目完成度不足23%。省、州、縣多個(gè)層級(jí)的干部涉案其中。此案中，作為惠民資金的項(xiàng)目資金成為了少數(shù)人眼中的“唐僧肉”，被層層截留、“拔毛”，最終“瘦”了國(guó)家，“苦”了百姓，卻“肥”了貪官。與“老虎”相比，人民群眾更厭惡的是與他們切身利益息息相關(guān)的“蒼蠅”，基層腐敗更容易影響群眾的滿意度和獲得感。扶貧資金點(diǎn)多面廣、對(duì)象分散，資金監(jiān)管難度大，容易發(fā)生虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、強(qiáng)占掠奪、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題，同時(shí)基層的人情扶貧、關(guān)系扶貧、數(shù)據(jù)扶貧、表格扶貧等問(wèn)題也應(yīng)該引起高度警惕。

一、當(dāng)前扶貧領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題及表現(xiàn)

1、是欺上瞞下，虛報(bào)冒領(lǐng)。部分基層干部向上積極申請(qǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如村級(jí)公路建設(shè)、農(nóng)村水電建設(shè)等農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)下則欺瞞群眾，利用基層群眾獲取信息渠道少、不熟悉政策的條件，暗箱操作，坐地生財(cái)。勾結(jié)老板虛報(bào)工程項(xiàng)目或報(bào)大工程結(jié)算價(jià)等手段套取、挪用大量扶貧資金。面上手續(xù)齊全、到戶到人，面下張冠李戴、大有文章。不少村委會(huì)干部變相買賣扶貧指標(biāo)，索取、收受困難戶好處費(fèi)，更有甚者堂而皇之將建房補(bǔ)助款等扶貧資金直接放入自己腰包。

二是盤剝克扣，雁過(guò)拔毛。一些鎮(zhèn)、村干部利用審批權(quán)或資金發(fā)放權(quán)等違規(guī)收費(fèi)、截留私分。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人、村干部利用職權(quán)巧立名目收取“好處費(fèi)”、搞截留私分。

三是擅權(quán)亂權(quán)，優(yōu)親厚友。實(shí)行社保政策兜底脫貧是脫貧開(kāi)發(fā)的重要舉措，一些地方在發(fā)放低保過(guò)程中，部分基層干部利用手中的權(quán)力和經(jīng)手申辦的職務(wù)便利，優(yōu)先照顧自己的親戚朋友，明顯不符合條件“創(chuàng)造條件”也要給親戚朋友，大搞 “關(guān)系?！?，搞“利益集團(tuán)”，騙保、騙取補(bǔ)助金或其他優(yōu)惠待遇的手段花樣百出，對(duì)符合條件的困難群眾卻視而不見(jiàn)，極大地?fù)p害了群眾利益。

二、涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域存在問(wèn)題的主要原因分析

1、權(quán)力過(guò)于集中，缺乏有效監(jiān)督。在涉農(nóng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)監(jiān)管單位對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)督不到位，投標(biāo)方為了中標(biāo)，競(jìng)相爭(zhēng)取賄賂涉農(nóng)部門分管領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象很常見(jiàn)。原因一是內(nèi)部監(jiān)督有名無(wú)實(shí)。目前，農(nóng)村普遍存在資金使用、項(xiàng)目開(kāi)支和工程建設(shè)信息不公開(kāi)，政務(wù)村務(wù)更新不及時(shí)、公示事項(xiàng)不全面等問(wèn)題，使得村干部權(quán)力過(guò)于集中，從而讓涉案人員一步步走向了犯罪深淵。二是上級(jí)監(jiān)督不到位。扶貧開(kāi)發(fā)涉及領(lǐng)域?qū)?，涵蓋資金、資產(chǎn)、資源等各個(gè)方面；涉及主體廣，遍及多個(gè)行政機(jī)關(guān)和權(quán)力崗位，上級(jí)各部門沒(méi)有實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對(duì)涉農(nóng)資金運(yùn)行的具體情況缺乏有效監(jiān)督，給權(quán)力濫用留下了較大空間。三是外部監(jiān)督?jīng)]有深入。紀(jì)檢、審計(jì)等部門沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)單位涉農(nóng)資金的日常監(jiān)管，因人手短缺，只是進(jìn)行選擇性的間斷監(jiān)督，對(duì)涉農(nóng)資金的監(jiān)督不全面、不完善，沒(méi)有很好地把監(jiān)督職責(zé)常態(tài)化。

2、制度尚未健全，機(jī)制出現(xiàn)弊端。村干部的權(quán)利缺乏行之有效的制約，為其權(quán)力尋租提供了空間。由于涉農(nóng)資金管理體制不完善，扶貧領(lǐng)域參與部門較多，財(cái)政專項(xiàng)資金審批、下?lián)堋⒘鬓D(zhuǎn)、使用缺乏細(xì)化性規(guī)則，管理上很容易出現(xiàn)職能交叉、彼此推諉的現(xiàn)象，導(dǎo)致真正的監(jiān)管工作沒(méi)有落到實(shí)處。職能部門普遍重下?lián)?、輕監(jiān)管，資金使用是否確有其事，分配對(duì)象是否確有其人，資金、物資是否如數(shù)到人到戶等都缺乏后續(xù)跟蹤管理。加之村級(jí)組織管理渙散，相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)滯后，村民監(jiān)督難以落實(shí)。

3、法紀(jì)意識(shí)談薄，道德底線缺失。鄉(xiāng)村干部作為直接接觸群眾的黨政“代言人”，是決定政策實(shí)施成效與否的關(guān)鍵，但有的鄉(xiāng)村干部缺乏法治意識(shí)，紀(jì)律松弛，對(duì)上級(jí)的要求不以為然，排斥按政策辦事。涉農(nóng)違紀(jì)違法案件主要集中在危房改造、種植業(yè)專項(xiàng)資金和農(nóng)田設(shè)施配套等方面，侵害對(duì)象廣泛，數(shù)額不多但涉及到的人數(shù)多，侵害了廣大群眾的切身利益。這些人缺乏為民服務(wù)的意識(shí)，個(gè)人私欲膨脹，妄圖將貧困群眾的“救命錢”收為自己的“囊中物”，無(wú)視群眾困苦，道德底線缺失。

三、解決扶貧領(lǐng)域存在違紀(jì)問(wèn)題的對(duì)策

1、按照精準(zhǔn)扶貧要求，加強(qiáng)廉政思想教育。解決扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，要堅(jiān)定不移把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，結(jié)合黨性黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育和扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作，充分利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái)，向全體黨員干部進(jìn)行形式多樣的廉政教育活動(dòng)，提升政治覺(jué)悟，增強(qiáng)紀(jì)律法治意識(shí)，切實(shí)從根本上樹(shù)立“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉潔意識(shí)。二是針對(duì)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪頻發(fā)的狀況，需要對(duì)村干部加強(qiáng)教育，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)自我約束，成為一身正氣、坦蕩干凈“想干事、能干事、干成事、不出事”的群眾“父母官”，帶領(lǐng)群眾一起脫貧致富，讓群眾真心“點(diǎn)贊”，與群眾建立水魚(yú)之情，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2、圍繞扶貧資金重點(diǎn)，強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)督檢查。加大對(duì)扶貧資金、項(xiàng)目安排、貧困退出、脫貧成效等方面信息的公開(kāi)力度，建立健全扶貧工作公告公示制度，通過(guò)張榜公示，公布監(jiān)督電話，實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用的公開(kāi)透明，確保扶貧對(duì)象看得到、看得懂，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，搭建社會(huì)扶貧信息平臺(tái)，及時(shí)公開(kāi)捐贈(zèng)款物使用情況，提高社會(huì)扶貧公信力和美譽(yù)度。積極推進(jìn)賬目公開(kāi)等機(jī)制，賬目開(kāi)支明細(xì)、政策通知公示必須進(jìn)村進(jìn)組，不能“一貼了之”、無(wú)人問(wèn)津，防止人為故意走形式。建立健全“三級(jí)聯(lián)查聯(lián)管”的精準(zhǔn)扶貧運(yùn)行機(jī)制?？h市區(qū)紀(jì)委組建扶貧工作專項(xiàng)檢查小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門扶貧工作監(jiān)管機(jī)構(gòu)，組成貧困村扶貧工作監(jiān)督小組，在扶貧資金下達(dá)前后等重點(diǎn)時(shí)段不打招呼開(kāi)展突擊檢查，結(jié)合日常督促、重點(diǎn)抽查、檢查考核等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的有效監(jiān)管，確保專項(xiàng)監(jiān)督工作取得實(shí)效。

3、著力剛性約束制度，規(guī)范涉農(nóng)線索處置。建立審計(jì)、財(cái)政、信訪、扶貧等職能部門發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的抄報(bào)機(jī)制。充分運(yùn)用現(xiàn)有的信訪舉報(bào)平臺(tái)、“四風(fēng)”問(wèn)題隨手拍等新興技術(shù)手段，拓寬問(wèn)題線索來(lái)源渠道，把握線索收集這個(gè)關(guān)鍵。重點(diǎn)選取一批問(wèn)題性質(zhì)惡劣、群眾反映集中和社會(huì)影響較大的案件。建立督辦交辦制度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦扶貧領(lǐng)域的重點(diǎn)人員和重點(diǎn)問(wèn)題，將相關(guān)信訪舉報(bào)作為交辦重點(diǎn)。在人員上，重點(diǎn)交辦反映鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨員干部問(wèn)題的信訪舉報(bào)。在問(wèn)題上，重點(diǎn)交辦套取、冒領(lǐng)、截留私分扶貧資金、違反專項(xiàng)使用資金規(guī)定等問(wèn)題。對(duì)調(diào)查進(jìn)展緩慢、查辦力度不夠、處理不到位的扶貧領(lǐng)域案件，由縣紀(jì)委直查快辦或?qū)嵭袙炫贫睫k。對(duì)一些典型問(wèn)題，進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)曝光，真正起到“通報(bào)一起、警醒一片”的效果。

第五篇：當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)方面存在的問(wèn)題及原因分析

敬愛(ài)的黨組織：

近年來(lái)，我們?cè)诩訌?qiáng)隊(duì)伍管理、完善分配激勵(lì)機(jī)制、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面都做出了突出的效果。然而，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到“思想不正、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、缺乏創(chuàng)新”等問(wèn)題在一些人身上仍然不同程度的存在，有的還比較突出，在不同程度上影響了相關(guān)工作的持續(xù)進(jìn)行和健康發(fā)展。

思想不正。相對(duì)其他企業(yè)來(lái)說(shuō)，干部員工壓力較小，收入較高，普遍存在著依賴煙草、依賴企業(yè)的思想，缺乏必要的責(zé)任感和危機(jī)感，對(duì)嚴(yán)格規(guī)范、注重效率的承受能力較弱，這或許有長(zhǎng)期工作在良好的發(fā)展環(huán)境里的原因。一些人不認(rèn)真踐行“負(fù)責(zé)任、重執(zhí)行、求卓越”的核心價(jià)值觀，對(duì)本企業(yè)的發(fā)展不關(guān)注、不關(guān)心，工作無(wú)所用心、思想因循守舊，發(fā)展只滿足于維持現(xiàn)狀。平時(shí)不加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平。在困難面前，強(qiáng)調(diào)客觀因素多，發(fā)揮能動(dòng)性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性少，責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感不強(qiáng)，工作不求做得好，只求過(guò)得去，得過(guò)且過(guò)，進(jìn)取精神不強(qiáng)，攻堅(jiān)克難的意識(shí)逐漸減弱。

作風(fēng)不實(shí)。不堅(jiān)持實(shí)事求是，不從實(shí)際出發(fā)，急功近利，不按企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)變化的客觀規(guī)律辦事。有的工作思路單一，只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了;有的工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)，對(duì)問(wèn)題不作深層次的分析，思考不深刻;有的工作作風(fēng)上拖沓，工作落實(shí)不及時(shí);有的工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)不夠主動(dòng)，在預(yù)見(jiàn)性和超前性方面也不夠強(qiáng)，工作忙于應(yīng)付;有的實(shí)施管理不深入，對(duì)一些突發(fā)性工作調(diào)查了解不夠，沒(méi)有作全面了解就主觀從事。

執(zhí)行不力。工作執(zhí)行力差，有令不行，有禁不止，政令不暢，辦事拖拉，不講效率，相互推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，平時(shí)不抓緊，忙時(shí)亂應(yīng)付，與本企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。有的只為困難找理由，不為解決問(wèn)題想辦法，使上級(jí)的決策部署在執(zhí)行過(guò)程中走樣、變味，落實(shí)大打折扣，不符合上級(jí)要求或與上級(jí)精神背道而馳;有的不注重學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神，不主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，不與時(shí)俱進(jìn);有的不把心思放在工作上，不把精力放在落實(shí)上，不注重工作實(shí)效，不注重基礎(chǔ)工作，不注重過(guò)程管理，只為檢查時(shí)能應(yīng)付過(guò)關(guān);有的大局意識(shí)不強(qiáng)，全局觀念較差，把本部門利益和個(gè)人如何平穩(wěn)過(guò)渡看得太重。

守紀(jì)不嚴(yán)。主要表現(xiàn)為不嚴(yán)格遵守管理制度，不嚴(yán)格落實(shí)管理措施。有的不遵守工作紀(jì)律，自由散漫，無(wú)故遲到、早退、串崗、脫崗，玩忽職守，工作時(shí)間內(nèi)上網(wǎng)聊天、玩游戲等;有的缺乏規(guī)范的程序意識(shí)，事前無(wú)計(jì)劃，事中無(wú)報(bào)告，事后無(wú)反饋，辦事拖沓，推諉扯皮;有的工作缺乏積極性、主動(dòng)性，工作思路不清晰，被動(dòng)開(kāi)展工作，滿足于做好上級(jí)要求的工作，主觀能動(dòng)性不強(qiáng)，不能創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，一旦出現(xiàn)問(wèn)題就找理由為自己推脫責(zé)任。

創(chuàng)新不夠。創(chuàng)新不夠就是學(xué)習(xí)抓得不夠，沒(méi)有能力使自己認(rèn)識(shí)新事物，找到新思維;就是自我滿足、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。這樣，就致使很多工作走老路，發(fā)展陳式化，求穩(wěn)不求進(jìn);就是對(duì)本職工作思考不夠、分析研究不夠，以及對(duì)新事物和未來(lái)設(shè)想思考研究不夠等。

綜上所述，我認(rèn)為，造成上述作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題的原因主要有：一是知識(shí)陳舊。學(xué)習(xí)熱情不夠，早年的知識(shí)存底掏空殆盡，新知識(shí)未及時(shí)補(bǔ)充，工作墨守成規(guī)、固步自封更是自然，頭腦對(duì)新形勢(shì)新情況新問(wèn)題反應(yīng)遲鈍自在情理之中，面對(duì)工作困境只能是拆東墻補(bǔ)西墻，四處應(yīng)付;二是監(jiān)督乏力。不良的工作作風(fēng)的形成并非一朝一夕，糾正起來(lái)也不能指望一天兩天之功。當(dāng)前，一些環(huán)節(jié)監(jiān)督乏力、制度措施皮軟是導(dǎo)致工作作風(fēng)問(wèn)題糾而無(wú)力、整而無(wú)力的一個(gè)重要原因。這叫上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難，組織監(jiān)督時(shí)間太短，紀(jì)律監(jiān)督為時(shí)太晚;三是約束不力。主要指在一些管理環(huán)節(jié)，沒(méi)有作風(fēng)建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定行之有效長(zhǎng)短期規(guī)劃和必要的措施，并表現(xiàn)為應(yīng)付上級(jí)檢查驗(yàn)收的多，結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行培訓(xùn)教育的工作還比較薄弱;四是工作無(wú)壓力。由于管理機(jī)制等方面的原因，一些人滿足于現(xiàn)狀，形成了不鉆研技術(shù)和業(yè)務(wù)，照樣衣食無(wú)憂的認(rèn)識(shí)和狀態(tài)，干好干壞一個(gè)樣，甚至出現(xiàn)了“不會(huì)干”卻成為逃避責(zé)任的最好理由等反?，F(xiàn)象。

匯報(bào)人：xiexiebang

2014.06.14