第一篇：白希同志在地方科協(xié)黨組書記科普信息化

白希同志在地方科協(xié)黨組書記科普信息化

座談會上的講話

（錄音整理稿）2017年6月22日

科普信息化工作開展兩年以來，取得了很大成績，這集中表現(xiàn)在“四個一”上，即：積累了一定資源；建立了一支隊伍；創(chuàng)建了一批e站；推出了一個品牌。這些在會議材料里都有詳細數(shù)據(jù)，我這里就不多講了。對過去兩年的工作，財政部專項資金使用考核組給予評分88分，這是科協(xié)現(xiàn)有專項評估的最高分。我們自己也請了第三方專家驗收組給予驗收評估，專家給予了足夠的認可。當然在工作當中我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題，暴露出一些短板。信息化對科普工作來講是個全新的領域，我們也在摸索前進，事情開始時有些問題在所難免。

通過研究，我們感覺到目前影響工作整體推進的主要問題體現(xiàn)在兩方面。一是落地“最后一公里”的機制還不順暢。如何打通科普工作的任督二脈，將優(yōu)質資源真正落到社區(qū)里的大媽，農村里的村民，學校的學生身上，這樣的機制還沒有完全建起來。另外一個問題是基礎建設不足。首先是內容總量還不足。今天尚勇書記、延豪書記到社區(qū)考察也發(fā)現(xiàn)了這個問題。硬件有了，也通了，但是資源量不夠，無法滿足大眾需求。當然，資源的積累是一個過程。要通過創(chuàng)作、購買，更重要是會聚等等手段盡快積累資源，這個是我們下一步要努力做的。其次是服務能力不足?，F(xiàn)在社會上各類服務項目都有熱線電話，各個網站都直連服務人員，我們現(xiàn)在有了問題找誰？能做到全天候服務嗎？我們內容的精確分類能力還不能滿足科普信息化對我們要求，也不能滿足基層群眾的需求。我們的工作在不斷改進，但是制約發(fā)展的瓶頸性問題是這兩個問題。正是針對這兩個問題，科協(xié)黨組、書記處提出從今年開始實施“科普中國?百城千校萬村行動”?！鞍偾f行動”目標非常明確，就是通過對內容的充實和對機制的完善，最終使優(yōu)質科普信息精準地服務于全民。這個活動初步準備搞三年，三年是一個階段，三年后總結繼續(xù)往前推進。科普信息化是一個長期的過程。

今年年初起，科普部就如何開展這項活動進行了深入的調研。4月份中國科協(xié)正式發(fā)文。4月到6月在八個省啟動示范點的建設。這三個月里，我、錢巖、周世文和基層處的同志跑了上海、河南、安徽、重慶、吉林、山西等省市，不下30個點兒，其中包括鄉(xiāng)村、學校、社區(qū)，目的就是了解基層的實際情況與需求。通過三個月的調研，應該說初步形成了一些想法。在6月初拿出了一套指標體系。這次開會大家拿到的薄薄的兩頁紙，十個規(guī)范性標準，文字雖然不多，但凝聚了在座各位的工作成果。6月初開始，我們就這些考核指標發(fā)函征求意見。這次意見征求的很徹底，我們先把八個試點省的科普部長請到北京，專門開了一天會。然后結合大家意見再次修改后，發(fā)函到31個省科協(xié)。今天上午，我們又在這里召集各省科普部長一起再次征求意見，準備根據(jù)大家— 2 — 意見再進行一次修改。計劃這個月底成文，下個月起到年底“百千萬行動”覆蓋31個省?；顒娱_始到一定階段，要依據(jù)和大家一起制定的這個考核標準，對各省科協(xié)的開展情況進行一次考核。當然在考核過程中，我們也會對指標體系進行不斷的完善。特別希望各省黨組書記、主席們充分發(fā)表意見，我們一定認真聽取，共同做好這項工作。

“百千萬行動”怎么推進？抓手在哪里？今天上午各省科普部長也談到了這個問題。從前一段試點工作的經驗來看，我們也可以粗略地概括為“四個一”，即：抓住一個群主，建好一個平臺，完善一套指標，打響一個品牌。下面我簡單解釋一下。所謂“群主”是一個形象化的稱呼。有的地方叫信息員，有的地方叫科技員，有的叫科普員，一直沒有一個統(tǒng)一的名字。其實他的作用形象地講就是起到一個群主的作用。我們這三個月跑了很多示范點，得出一個結論，在目前的技術條件下科普信息化要想落地，必須有一個人在基層進行穿針引線的操作，這個環(huán)節(jié)是繞不過去的。我們也曾想過很多辦法，比如用讓機器來代替，現(xiàn)在看起來還不行。僅僅把內容送上網就撒手不管，最終是無法達到落地效果的。今天大家在社區(qū)、學校和鄉(xiāng)村都看到了，要有一個人起到起承轉合推送的作用，他實際起到的就是受眾群中群主的作用。今天下午，我們去看的那個白山社區(qū)，有兩個科普信息員，一個手里掌握著本社區(qū)居民500多人的群，另一個也建了一個120人的群，這個就很關鍵。如果在基層一個村里或社區(qū)里，一個服務員

— 3 — 如果能有一個百八十人的群，能夠每周或半個月，有針對性的定期的為居民推送科普信息，村里誰種什么誰養(yǎng)什么，街區(qū)里誰有什么病有什么愛好，需求她很熟悉，很接地氣，這就基本能夠做到精準推送。“百千萬行動”要想真正做到縱向到底，這個機制必不可少，這就是我們的工作抓手。實踐看來，社區(qū)和學校比較好辦，難的是鄉(xiāng)村。社區(qū)里面有工作人員，學校里有老師。鄉(xiāng)村里面就比較復雜，信息員有的是農技協(xié)的工作人員，有的是龍頭企業(yè)的帶頭人，也可能是團支書，也可能是婦聯(lián)主任，都可以勝任，不需要配備專職人員。現(xiàn)在很多地方提出來要有編制，有工資，又有專人干這個，這是不可能的。要學會借船出海。這個是科普工作落地生根很重要的一個環(huán)節(jié)，打通了這個環(huán)節(jié)，我們的工作就成功了一半。

第二是建好一個平臺。要建設一個大數(shù)據(jù)云服務中心，也是我們的總資源庫。中國科協(xié)現(xiàn)在正在干這件事。前面一個任務是基層要干的，多多益善。而這項任務，要充分發(fā)揮互聯(lián)網的優(yōu)越性，用不著層層去搞，國家也搞，省里也搞，市里也搞，縣里也搞，鄉(xiāng)里也搞，這不現(xiàn)實。互聯(lián)網的先進性就在這里，高度扁平化。這需要我們具有很高超的設計藝術，也需要大量的資金投入。

第三是完善一套指標。在社區(qū)也好，學校也好，鄉(xiāng)村也好，要有一套標志性和標準化的指標體系，這個體系中既包括信息化的傳播手段，也包括我們傳統(tǒng)上行之有效的傳播手段。每個地方可以根據(jù)當?shù)靥攸c有每個地方的自選動作，但是做為全國統(tǒng)一實— 4 — 施的一項活動，必須有統(tǒng)一的規(guī)定動作，包括組織領導、經費投入、品牌推廣、電視頻道、e站建設等等。這次下發(fā)的標準就是我們根據(jù)多地基層的做法總結出來的，反復研究具備可操作性。這一套指標即是我們逐級考核的標準，也是我們工作的外在標志。考核最遲明年年中就開始，希望大家提出意見。這套指標同時也是我們工作的操作模式，可復制、可推廣，也是我們工作當中的另一個抓手。

最后是打響一個品牌。要凝聚全國科普活動的合力，突出樹立“科普中國”的權威性和影響力，利用優(yōu)質品牌的效力會聚資源。這需要一段時間的努力。

我覺得，這四個抓手功能不同，各級側重分工也不同。找群主這事以縣鄉(xiāng)一級為主，省市一級制訂政策、完善機制為主，平臺是全國或省級干的事情。指標體系由我們共同制定，逐級考核。從這幾方面入手，目前來說是比較好切入的。

從大科普工作的方法上講，要在推進“百千萬行動”過程中逐步形成四個機制。首先是激勵機制。這項機制不形成的話，群主很難找到。找一兩個科普積極分子可以靠熱情、靠覺悟，但是無法復制。沒有適當?shù)募顧C制，即使是一時一地推開了，也不可持續(xù)，無法做到全覆蓋。要充分利用互聯(lián)網的特殊性，借鑒共享單車、電商、支付寶等很多項目的激勵辦法?？梢园l(fā)紅包，可以打賞，可以獎流量，可以獎話費。不怕大家領錢多，如果有人一年能從平臺上拿走萬八塊錢、甚至十萬塊錢，那么流量、點擊

— 5 — 量就一定會上去，廣告也就會來了，就會有資金流入，形成良性循環(huán)。這個要形成全國性的機制。只要機制合理，你推送的信息越多，得到的獎勵就越多，這種機制建立起來技術上并不難，這是長久化的機制。

第二項機制是協(xié)調機制。要充分運用好全民科學素質行動協(xié)調機制。這項機制是由國務院授權，由中國科協(xié)牽頭，協(xié)調33個部委共同建立的。這個機制非常好，延東副總理高度重視，僅上半年就兩次開會研究科普工作，很多僅靠科協(xié)系統(tǒng)無法解決的問題都在這個機制中得到解決。省里可以找分管省領導，市里面可以找分管市領導。這個協(xié)調機制名正言順，如果一個省33個廳局半年開一次會研究科普工作，工作就好開展了。大家說這個難那個難，我看很多難題可以在這里解決，可以得到上級領導的支持。

第三個是融入機制。要想辦法把科普工作融入到各級黨政績效考核體系里面去。今天上午我跟科普部長也談到這個。這個機制每個省市縣都有，是國家規(guī)范地方考核獎勵制度以后，唯一保留的對黨政所有部門的工作都具鞭策力的一個機制。每個市縣一年下來最后得分差不多的，終評后也就差距一兩分。差一分就決定了每個部門的全年考核等級，以及每個人的獎金，各級政府都很在乎這個結果。只要把我們的工作納入這個機制里面去，對各級各部門都會產生影響力。今年已經有十四五個省把年度完成公民科學素質提升數(shù)據(jù)納入到黨政考核機制里了，但是也還有十幾— 6 — 個省沒有納入。下一步要爭取把我們工作的具體措施納進去，越具體越好，這個需要花點心思去跑?？破帐呛檬?，不會有人反對，就看我們工作做得到不到位。

最后一個就是動員機制?？破展ぷ鞴饪课覀兛茀f(xié)系統(tǒng)內的干部來干是遠遠不夠的，需要動員廣大的科技人員來做。各省市都有高校和科研單位，都有教師和科技工作者，要想方設法請他們幫助我們一起來搞科普。這就需要制訂一系列機制和政策。他們的科普工作要算工作量，發(fā)的科普文章要算成果，講科普課要算課時。省、市、縣級都可以嘗試逐步建立這個機制。

這四個機制建立起來，我們的工作就會事半功倍，否則的話會事倍功半。希望我們大家共同努力，把長久機制完善起來?？破招畔⒒切聲r期的新探索、新任務，我們真誠希望在座的各位書記、主席們和各位部長們，能給我們多提些意見。我本人在這方面也不是內行，來的時間不長，在座的都比我更有經驗。多提些意見，我們就可以少走些彎路。我們鼓勵工作中創(chuàng)新，不怕試錯。爭取通過三年的努力，把這些抓手抓牢，把這些機制建立起來，共同完成科協(xié)黨組和書記處交給我們的任務。

謝謝大家。

第二篇：許勤同志在全市信息化會議講話

許勤同志在全市信息化 工作總結會議上的講話

同志們,新年好!

春節(jié)剛剛過去,就召開全市的信息化工作總結會,借此機會我向今天參會的領導同志和負責同志,也通過你們向全市從事信息化工作的全體同志拜年！

剛才國輝同志對全市的信息化工作作了很好的總結,同時對2009年的重點工作做了部署和安排,他的意見和觀點我都贊成。在過去的一年中，通過各部門、各區(qū)、信息化辦以及戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線上從事信息化工作的同志們的共同努力，全市信息化工作取得了很好的成績。深圳作為國家電子政務試點城市的相關工作取得了階段性進展，在全國333個地級（含副省級）城市政府門戶網站評比中，深圳市政府門戶網站脫穎而出，取得了第1名的好成績，確實可喜可賀。剛才市規(guī)劃局和福田區(qū)做了很好的發(fā)言，我覺得他們的經驗介紹很有特色，也很有特點，值得我們研究學習和推廣應用。當然，各區(qū)和各部門也有不少好的經驗，像龍崗區(qū)的“大綜管”，南山區(qū)的無線和有線相結合的防控系統(tǒng)，寶安區(qū)的信息直通車，羅湖的社區(qū)信息化等系統(tǒng)建設以及各部門的專業(yè)系統(tǒng)建設都取得了非常好的成績，這些成績都是大家辛勤工作和努力取得的。

今天參加會議的同志都是各部門和各區(qū)的負責同志，說明大家對信息化工作高度重視，信息化工作確實也值得我們高度重視。從十五大、十六大提出信息化作為覆蓋現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略舉措，到十七大將信息化與市場化、國際化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化并列成為五化之一，我個人認為信息化處于非常重要的位臵，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，就很難做到高水平的國際化，更不能實現(xiàn)新興工業(yè)化。要把深圳建設成為現(xiàn)代化、國際化城市，沒有信息化作基礎就很難實現(xiàn)總體目標；沒有信息化，深圳也很難建設成為創(chuàng)新型城市；沒有信息化，很難在現(xiàn)有發(fā)展基礎上進一步深化改革，進一步擴大開放也會受到影響；沒有信息化，很難建設效率政府、服務政府、廉潔政府。所以，信息化有理由讓我們加深認識，在工作安排上加以重視，需要主要領導同志親自抓，高度重視。沒有主要領導同志的重視，信息化水平就難以提高到應該有的重要位臵上。這點做信息化工作的同志很容易統(tǒng)一思想，要在更大范圍內統(tǒng)一思想，我希望大家再多做工作。

總體來講，信息化占據(jù)著一個戰(zhàn)略位臵，在座的同志在這個領域從事相關工作，我覺得是責任重大、使命光榮。保持深圳的領先地位和增強城市的競爭力，都離不開信息化。只有在建設強大的信息化城市前提下，才能成為現(xiàn)代化、國際化城市。

在國輝同志總結和部署的基礎上，結合我自己的工作體會強調以下幾點：

一、繼續(xù)做好電子政務工作，保持全國領先地位 深圳的電子政務目前在全國處于領先地位。各區(qū)、各部門結合自己的工作需求和發(fā)展需要，在電子政務方面都做了大量的工作，各有特點。但是，深圳的電子政務工作和全國的情況都一樣，有很多還需要進一步完善、改進和提高的地方。

首先，電子政務不是簡單的信息技術應用，而是通過信息技術再造政務流程、優(yōu)化政務流程。對機構設臵、政府效率、是否能夠為市民提供最優(yōu)質和快捷的服務都起到了非常重要的作用。有不少單位在認識上還不到位，電子政務是用現(xiàn)代化信息網絡技術去改進政務的一個持續(xù)過程，而不是一個結果。

第二，目前深圳市在電子政務工作的資源共享和互聯(lián)互通方面存在著不同程度的缺陷。如果不能利用信息化手段來提高工作效率，提高政府的協(xié)同效應，反而用信息化手段固化了部門的管理和各部門之間的業(yè)務分割，這是深圳信息化推進過程中需要避免的。

第三，加強統(tǒng)籌規(guī)劃。從各地的情況看來，我們還需要加強統(tǒng)籌規(guī)劃。雖然各自的積極性值得肯定，但是如果用了不同的軟件、不同的標準和不同的接口，最后全市的整合難度就會非常大，這是需要把握的。深圳建設的數(shù)字資源中心雖然為我們提供了非常好的平臺，但電子政務中心在如何做好電子信息的交換、信息處理、信息共享、實時共享方面，我們還要做大量的工作。

第四，少花錢、多辦事、辦好事。每個項目單位都希望把系統(tǒng)做大、做強、設備最先進、速度最快。但一些電子政務工程也存在著重硬件輕軟件，系統(tǒng)利用效率低等問題。例如，一臺好機器的CPU處理快、內存大，每天用的時間很少，往往是硬件超前，應用滯后，這些都是目前電子政務存在的問題。信息的標準、接口不統(tǒng)一，自身的系統(tǒng)獨立導致的信息孤島，部門分割不能體現(xiàn)協(xié)同效應等問題也不同程度的存在，我們應正視和面對這些問題。應該考慮怎么進一步圍繞著把存量的資源利用好，利用增量資源進一步統(tǒng)一標準，發(fā)揮系統(tǒng)的協(xié)同效應，真正成為統(tǒng)一調度、統(tǒng)一指揮的信息系統(tǒng)。在沒有信息系統(tǒng)之前，我們的政務流程都是在物理空間上進行的，如果實行信息化之后，政府的政務流程和行政行為就可以體現(xiàn)在信息網絡的虛擬空間里。我們的電子政務工作面臨著很大的挑戰(zhàn)，有很重要的任務要去做，信息化辦應進一步研究如何把電子政務工程做好、做精，做出全國領先的電子政務工作，做到少花錢，多辦事，辦好事，這也是全國電子政務工程要掌握的原則，做到在滿足基本配臵需要的情況下，花最少的錢解決問題。信息系統(tǒng)設備淘汰快、降價也快，每年下降幅度可能會是30%或50%，如果買了當年不用，投入產出比就非常低，就是一種投資浪費。這點是在座的同志們在2009年需要思考和努力的。

二、全力推動電子商務發(fā)展，提升產業(yè)競爭水平電子商務是信息化的重要組成部分。國家發(fā)改委曾起草了《關于發(fā)展電子商務的若干意見》，以2005年國辦1號文件發(fā)布的，對全國的電子商務具有非常重要的指導意義。電子商務會改變現(xiàn)在經濟運行流程，改變各個行業(yè)所處的地位，改變目前價值鏈的分配。汪洋書記希望“阿里巴巴”在廣東發(fā)展，深圳作為珠三角規(guī)劃中兩個中心城市之一，和全國的經濟中心城市，積極爭取阿里巴巴來深圳投資應該是非常合理和符合要求的。因此，春節(jié)前我請馬云到深圳來，希望“阿里巴巴”能在深圳投資，馬云也在考慮把最大的數(shù)據(jù)中心建在深圳。如果我們能實現(xiàn)把“阿里巴巴”的國際運行總部、南方運行部門及數(shù)據(jù)中心建在深圳的目標，將會對深圳的電子商務起到巨大的促進作用?，F(xiàn)代物流是深圳的四大支柱產業(yè)之一，去年的客流是2140萬、港口超過了2140萬標箱，說明了深圳的物流體系非常好，有基礎。從電子商務的角度來看，物流是電子商務的附屬系統(tǒng)，也是電子商務的組成部分，物流的核心平臺是電子商務。馬云的“阿里巴巴”的“淘寶網”目前運行了5年時間，第1年的銷售收入是8億，第2年的銷售收入是80億，第3年的銷售收入是160億，第4年的銷售收入是450億，去年的銷售收入是999.6億，從一個企業(yè)的發(fā)展速度可以映射電子商務的發(fā)展空間和速度。所以，電子商務一定要引起我們的高度重視。電子商務的發(fā)展空間巨大，整個產業(yè)方興未哀，產業(yè)空間巨大，有著大量的創(chuàng)業(yè)機會。

全國信息化規(guī)劃制定中，有些同志一直在爭論信息流、資金流和物流的關系。在原始發(fā)展狀態(tài)下物流處于非常重要的位臵，是物與物的交換。后來出現(xiàn)貨幣，資金流又處于非常重要的位臵。從電子商務實踐和馬云的企業(yè)發(fā)展情況來看，應該說信息流占據(jù)了重要的主導地位，是信息流在驅動資金流，如支付寶的應用就是用信息流決定資金流的行為，在知曉資金是否到位的情況下來決定是否配送貨物?，F(xiàn)代社會特別是網絡社會發(fā)展，今后一定是信息流支配資金流，資金流再支配物流。我建議今年的信息化工作要加大力度來推進電子商務的發(fā)展。電子商務的發(fā)展會極大提高整個經濟和社會的運轉效率，提高產業(yè)的競爭能力，同時還會在新興產業(yè)空間占據(jù)更強勢的地位。

三、高度重視信息安全工作，全力保障信息安全 從事信息化工作的同志一定要高度重視信息安全。因為我們所用的操作系統(tǒng)和CPU都是美國人制造的。我們這幾年也能做一些網絡計算機的CPU，做了很多計劃安排，投入了不少資金，也有很多突破，但是現(xiàn)在我們所用的主流機器，包括服務器、主機、桌面機等，CPU都是用美國Intel和AMD兩家公司的產品。只要有人在里面做特殊技術處理就可以進入我們的系統(tǒng)，在周圍架接一個信息輻射接收機器也可以收集到我們的信息數(shù)據(jù)，一個軟件漏洞就可以進入到我們的系統(tǒng)里面，甚至進入核心系統(tǒng)。防火墻對于搞情報的人來說起不到太大的作用。所以，信息安全技術不能跟上信息化的發(fā)展速度，信息系統(tǒng)就是透明的信息系統(tǒng)，外面人能清楚的看見我們在做什么。因此，信息安全工作我們不能麻痹大意。深圳作為經濟強市，特別是這次的珠三角規(guī)劃綱要把深圳定為全國的經濟中心城市，很多的經濟數(shù)據(jù)是需要保密的，無論國內和國外的競爭對手都會關心我們的經濟數(shù)據(jù)，以及政令和談判的策略等。內部尚未決定的事項放到網上，是很難確保100%信息安全的。所以現(xiàn)在要求絕密性文件不得上網，只有通過認證的網絡才能處理機密性質的文件。另一個問題是系統(tǒng)龐大，數(shù)據(jù)越來越多，最后導致我們離不開這個工具和系統(tǒng)，雖然可以通過集中、分散、異地備份等方式來解決這個難題，但一定要周密計劃，統(tǒng)籌考慮。

四、探索推動互聯(lián)網產業(yè)，打造新興產業(yè)競爭優(yōu)勢 互聯(lián)網產業(yè)空間非常大?；ヂ?lián)網服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，也是深圳市確定的重要支柱產業(yè)之一。如何將技術發(fā)展?jié)摿εc產業(yè)發(fā)展空間完美結合，使深圳能夠在新興產業(yè)領域打造新的競爭優(yōu)勢，是信息化工作者需要思考的問題。我認為互聯(lián)網產業(yè)抓得越早、動手越快，就越有可能成為深圳市非常具有競爭力的未來產業(yè)之一。我跟相關的部門也在討論，互聯(lián)網產業(yè)如何在虛擬空間上做大文章。深圳的物理空間只有不到2000平方公里，這是行政區(qū)劃已經定下來的，蓋了一棟樓就少了一塊地。而虛擬空間是無限的，我們應該搞互聯(lián)網產業(yè)的振興計劃和專項產業(yè)政策，要走在全國的前面，打造一個最新型的產業(yè)。深圳具有“騰訊”、“訊雷”、“芒果網”等一批優(yōu)質企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，“騰訊”去年的銷售收入可以超過80億，利潤可以超過25億，大家可以看到它與傳統(tǒng)產業(yè)的差別和活力所在。一般新興產業(yè)的成長期、特別是初期具有高額利潤，如果我們不抓住它就很難抓住最早的增長的機會，抓住了就能使深圳構建又一新興產業(yè)強勢地位，保持領先，永遠處于這個行業(yè)前列。目前，深圳的電子信息產業(yè)目前位于全國的前列，這是因為特區(qū)建設初期就開始抓了。電信的增值服務業(yè)，如中國移動、中國聯(lián)通、中國電信都有很好的基礎設施和服務能力。

五、全力支持信息制造業(yè)，努力提升產業(yè)整體優(yōu)勢 信息化應用如何帶動自身制造業(yè)的發(fā)展很重要。深圳有“華為”、“中興通訊”等全國、全球一流的企業(yè)。由于它們的崛起使得全球的通訊制造業(yè)兼并重組，重新排序。當年全球最優(yōu)秀的企業(yè)之一的加拿大“北方電訊”，在過去都是幾百億美元銷售收入的公司，在國際上可以說是很多方面無法跟它比拼的，現(xiàn)在已經在美國申請破產保護。“摩托羅拉”的系統(tǒng)設備制造大大弱化了。在金融危機下支持本地企業(yè)，應通過信息化工程、信息化應用去帶動它們發(fā)展。我們網絡設備企業(yè)、軟件企業(yè)都需要在政府采購和工程建設過程當中加大力度支持，這樣才能發(fā)揮產業(yè)的整體優(yōu)勢，真正地對全市的GDP增長帶來連續(xù)性、延續(xù)性的貢獻。

還有國輝秘書長提到的WAPI、TD-SCDMA和下一代互聯(lián)網、IPV6等新技術的應用，我們都應該關注。這些新技術應用都是機會，都是未來信息系統(tǒng)能夠保持先進水平的重要技術來源。信息化工作是全局性的工作，涉及到方方面面。我受大家發(fā)言的啟發(fā)強調這幾點，講得還不夠全面，僅供大家參考。

最后，我代表市委市政府對大家在過去歲月里對全市的信息化工作做出的貢獻給予高度肯定并表示衷心的感謝！2009年工作任務確實很艱巨，信息化工作關系到全市的經濟社會發(fā)展全局，它是一個戰(zhàn)略性的舉措，需要我們大家共同努力，希望大家在2008年工作的基礎上能夠取得新的成績，也祝大家在新的一年工作順利，萬事如意！

第三篇：141015-加強科普信息化建設 提升科協(xié)服務能力

加強科普信息化建設 提升科協(xié)服務能力

縣科協(xié)黨組理論學習中心組

科普信息化是國家信息化的重要組成部分。推動科普信息化建設，對于普及科學知識、倡導科學方法、傳播科學思想、弘揚科學精神，提高全民科學文化素質，引導廣大公眾理解科學、文明、健康的生活方式和建設創(chuàng)新型國家具有重大意義，是黨和國家的一項重要戰(zhàn)略舉措。近年來，縣科協(xié)圍繞縣委、縣政府工作中心，堅持“三服務一加強”科協(xié)工作定位，不斷加大科普信息化建設的力度，為進一步普及科學知識、提高公眾科學素質提供了強大的推動力。

一、科普信息化的主要途徑和成效

1.不斷完善“桐廬科普網”，充分發(fā)揮其科普傳播作用。信息技術是當今世界上發(fā)展最快的技術，是科普傳播的重要途徑和手段。隨著網絡信息技術的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網已被公認為是繼報紙、廣播、電視之后滿足公眾獲取信息的第四媒體，成為集各種媒體優(yōu)勢于一身的大眾傳播手段。近年來，縣科協(xié)依托縣政府門戶網站運行的“桐廬科普網”，在原有“科普園地”、“青少年科普”、“學會之窗”、“農函大”等欄 目的基礎上，增設了“全民科學素質行動”、“浙江科普微博方陣”等欄目，使之更加與時俱進、更加貼近群眾。如在“科普園地”、“青少年科普”等欄目發(fā)布《什么是“五水共治”？》、《“五水共治”的背景是什么？》等信息，結合我縣“五水共治”總體部署，對公眾開展“五水共治”科普宣傳，提高全社會關心、支持、參與“五水共治”的積極性和自覺性。改版5年來，上傳發(fā)布科技科普信息2780余則，網站訪問量達6.2萬人次。

2.加強與其他網絡媒體合作，助力全民科學素質行動。在辦好“桐廬科普網”的同時，充分發(fā)揮縣綱要辦的組織協(xié)調作用，加強與桐廬新聞網、瀟灑桐廬網、桐廬手機報等網絡媒體的合作，積極為全民科學素質工作鼓與呼?！巴]新聞網”作為新興的科普宣傳載體之一，開設了教育、美食、氣象、家居、健康等專欄，還在該網“君山論壇”中以發(fā)表言論、回復帖子等方式為網民提供一個良好的互動平臺，使之成為市民學習、傳播科技知識的新型渠道。近年來“桐廬新聞網”每年刊發(fā)相關信息、新聞300條以上，圖片200幅以上，在我縣全民科學素質行動和科普事業(yè)發(fā)展中產生了巨大的、不可替代的作用。

3.加大傳統(tǒng)媒體科技傳播力度，使之進一步貼近群眾。加強與縣信息傳媒中心、縣廣播電視臺的合作，加大報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)大眾媒體的科技傳播力度，積極提升傳播 質量，使之進一步貼近群眾，為全民科學素質工作營造良好的輿論氛圍。2014年，圍繞第二十八屆科普宣傳周“科技生活?創(chuàng)新圓夢”這一主題，通過在《今日桐廬》、廣播電視臺開設專欄、專題，配合刊發(fā)、播報科普動態(tài)報道，有力加強了科普宣傳?！耙粓髢膳_”均安排專線記者，及時采寫、播報科技科普類新聞稿件，做到“有新聞及時報、有典型深度報”。在加強日常報道的基礎上，《今日桐廬》定期刊發(fā)“科普天地”?？娨暸_開辟《美麗桐廬?科普篇》、《農民之友》，電臺開設《生態(tài)環(huán)?！?、《健康直通車》等專題，對科技科普動態(tài)進行重點報道。2014年截至目前，共刊登、播報科技科普類稿件300余篇、圖片50余幅。

4.搭建農村科普信息化平臺，有效促進科技信息傳播。傳統(tǒng)的農村科普形式，受時間場地限制，成本高、受益面窄、吸引力差。近年來，縣科協(xié)積極利用電視、電信、互聯(lián)網等現(xiàn)代網絡傳播科學思想、科學方法，普及科學知識，嘗到了傳播速度快、覆蓋面廣、互動性強、效果良好的甜頭。一是發(fā)揮農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺的作用，創(chuàng)新“農函大”辦學模式，加強農民科技培訓；二是借助“桐廬華數(shù)”在對農村的有線電視服務平臺，開辟“科普園地”，讓農民在家里就可自主點播科技科普節(jié)目；三是開通“科普短信”平臺，每周向領導干部和公務員、科技工作者、農村科普員、科普示范基地負責人、農技協(xié)成員等2200余人發(fā)送“科普短信” 一條，宣傳科學發(fā)展觀，普及科學知識；四是利用“微博”、“微信”開展科普宣傳，使科學更加貼近生活、更加生動有趣，讓人們尤其是年輕人更加積極地參與科學傳播，為提升全民科學素質開辟了新的陣地。

5.加強城鄉(xiāng)科技館信息化建設，增強科普示范效應。科技館是向公眾普及科學知識、傳播科學思想和科學方法的重要窗口，是為提高全民素質服務的大型科技教育設施。開展創(chuàng)建全國和省科普示范縣活動以來，縣科協(xié)十分注重縣科普活動中心科技館的建設，先后投資近100萬元，于2014年5月在縣青少年活動中心內建成了面積為200平方米，以“體驗科學、探秘自然、動手實踐、展望未來”為宗旨的縣科技館。內設“虛擬翻書”、“模擬駕駛”、“低碳騎行”、“節(jié)能與習慣”、“航空航天”、“體驗科技”、“健康之窗”七大主題區(qū)角，并特別設置了“虛擬實驗室”。開館以來，始終堅持用形象生動、深入淺出的方式來傳播科學知識，使公眾尤其是廣大青少年更深層次地去理解、認識科技館的展示和教育內涵。同時，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普活動中心建設，富春江鎮(zhèn)科普活動中心建成投入使用，分水鎮(zhèn)科普活動中心建設工程進展順利。隨著科學技術的不斷發(fā)展及社會教育的不斷深化，加強城鄉(xiāng)科普活動中心（科技館）建設，同時注重科技館信息化建設，不斷提高科普教育的水平顯得尤為重要。

二、推進科普信息化建設的幾點體會 幾年來，通過推進科普信息化建設，有效提高了科普工作的信息化水平，我們對科普信息化有力促進科普工作發(fā)展，科普信息化正在逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的科普模式，成為科普工作發(fā)展的新方向，有著切身的感受和深刻的體會。

一是科普載體要與時俱進。面臨科普工作的諸多新問題、新挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)科普載體與公眾提升科學素養(yǎng)需求之間的矛盾日益突出，要求我們探索并建立一系列與公眾需求相適應、與科技發(fā)展相匹配的科普工作新載體和新方法，與傳統(tǒng)科普工作方式方法互相補充、相得益彰。以互聯(lián)網信息技術為基礎的新媒體的特點決定了它強大的生命力和競爭力，如近乎于零費用信息發(fā)布，手機、博客、微信、微博等在傳播途徑和效果上顯示出巨大威力，并且已經成為中青年人群最主要的媒介。目前，科普工作面對如此巨大的新媒體公眾空間，需要我們思考科普傳播途徑如何與時俱進，載體更加有效及時，方式方法更加多元。

二是科普內容要貼近群眾?？破展ぷ鞅举|上是一項群眾工作，成效如何關鍵看內容是否貼近群眾，滿足群眾需求。目前，廣大公眾普遍感覺科學家離自己很遠、科學很枯燥。促進公眾理解科學、參與科學、熱愛科學，最好的辦法就是組織科技與公眾的互動，引導科學家積極生動地介紹科研最新發(fā)現(xiàn)、展示科技創(chuàng)新成果、展望科技發(fā)展前景。這方面，我們也開展了很多嘗試，比如開展“院士專家桐廬行”、“科 學家與學生面對面”等活動，由院士專家從專業(yè)的視角解讀專利技術，效果很好。我們要總結和發(fā)揚這些好的經驗做法，根據(jù)群眾的文化背景、民生需求、生活環(huán)境等不同情況，針對百姓關心的自然災害、生命安全和疾病疫情等情況，開展科普活動，讓科技更加貼近公眾、惠及人民。

三是科普傳播要充分信息化?？破招畔⒒粌H是新技術的應用，更應是適應信息時代的理念嬗變。資源數(shù)字化、傳輸網絡化、管理自動化、應用個性化、服務知識化是科普信息化的顯著特點。在網絡背景下，任何人可以在任何地方學習，任何時刻可以獲取所需的任何信息，同時公眾消費信息方式從傳統(tǒng)媒體的傳授模式發(fā)生到網絡時代的互動模式。因此，以數(shù)字化、網絡化、智能化等為特點的信息技術與科普深度融合，推動傳統(tǒng)科普向現(xiàn)代科普轉變。加強科普網絡建設，如借助有線電視網和互聯(lián)網開辟科普頻道和科普服務網站，借助電信網開辟科普短信、微信和科技服務熱線等，充分發(fā)揮科普網站在“三服務一加強”工作中的作用，顯得越來越重要。

三、進一步加強科普信息化建設的對策思考

1.加強科普信息化工作的組織領導。從實質上講，科普工作是一項群眾工作、民生工作，光靠各級科協(xié)組織重視是遠遠不夠的，必須引起全社會的重視。如何重視，關鍵在于建立、健全科普工作體系。要成立科普信息化工作領導小組，制定科普信息化工作規(guī)劃和具體措施，并將科普信息化工作納入政府及其各職能部門的工作計劃，把利用現(xiàn)代信息網絡搭建農村科技傳播服務平臺列入全民科學素質行動的重要實施內容，明確工作責任。

2.加強科普信息化人才隊伍建設。眾所周知，人才是一個國家、一個地區(qū)發(fā)展的核心競爭力?？破招畔⒒瞬攀强破招畔⒒ㄔO的寶貴資源，離開人才培養(yǎng)科普信息化建設就不會一事無成。解決信息化人才問題，要多渠道想辦法。一是整合信息化人才資源，切實加強信息化科普的人才儲備，形成合力；二是積極爭取技術支持，緊密跟蹤新的信息技術發(fā)展和應用，彌補人才技術實力不足；三是開展信息化專業(yè)知識培訓，每年對農村村級科普員、城鄉(xiāng)科普志愿者進行培訓，更新知識，使其要好地服務社會。

3.加強科普信息化設施建設。國家副主席李源潮在中國科協(xié)八屆五次全委會議上指出：“要抓住信息化機遇，把握互聯(lián)網在人們獲取信息中作用越來越重要的趨勢，建設好新一代數(shù)字科技館，加快推進科普信息化，讓科學知識在網上流行”。根據(jù)這一精神，要將科普信息化設施建設納入城市建設和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在對現(xiàn)有的科普畫廊、科普宣傳欄、科普電子屏、LED科普視頻等進行維護更新的基礎上，在城市人流密集地段和社區(qū)新建一批新穎、堅固的電子科普畫廊和科普宣傳欄，引入現(xiàn)代信息技術，逐步在主要地段建 設安裝一批科普宣傳電子屏（可以采取資源綜合、共建共享的形式），促進科普基礎設施建設的科學和可持續(xù)發(fā)展。

4.堅持創(chuàng)新理念，以應用促發(fā)展。各級科協(xié)組織要加強與當?shù)卣臏贤?、與社會各界的廣泛合作，取得政府和社會各界的重視和支持，搞好科普信息化的戰(zhàn)略規(guī)劃。要充分運用現(xiàn)代化通訊技術、網絡技術和多媒體技術，堅持以應用促發(fā)展，不斷創(chuàng)新，把新型科普基礎設施資源的創(chuàng)新開發(fā)與已有科普基礎設施改造利用結合起來，科學、合理、有效地開發(fā)利用資源，使科普工作更加形象生動，努力在科普信息化上更貼近時代、貼近公眾、貼近生活、貼近實際，更好地為加快“一個目標、五大桐廬”建設服務。

第四篇：齊讓同志在科普惠農興村計劃

齊讓同志在科普惠農興村計劃

經驗交流會上的講話

2009年11月25日（根據(jù)記錄整理）

各位代表、同志們：

大家上午好。

在全國上下貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神、深入學習實踐科學發(fā)展觀的新形勢下，在年底各個單位都比較忙的時候，中國科協(xié)、財政部共同召開“科普惠農興村計劃”經驗交流會，總結交流各地的成功經驗和做法，分析目前面臨的新情況新問題，研討下一步發(fā)展思路和對策，具有著特殊的、重要的意義。希望通過這次會議，能夠把各級財政部門和科協(xié)組織的思想和行動進一步統(tǒng)一到中央決策部署上來，團結帶領廣大農村基層科普組織和帶頭人，深入實施“科普惠農興村計劃”，切實為農民做實事，為建設社會主義新農村做出新的更大貢獻。

剛才，居昊同志代表財政部教科文司從建設創(chuàng)新型國家的高度，把財政的職能、認識、如何支持科普等措施都講得很好，我們在工作中要認真貫徹、落實好。下面我主要從四年工作的總結和下一步的工作方面談點意見，供與會同志參考。

一、“科普惠農興村計劃”實施四年卓有成效

2006年，為了貫徹黨的十六屆五中全會精神，落實《全民科學素質行動計劃綱要》，助力社會主義新農村建設，中國科協(xié)和財政部聯(lián)合啟動了“科普惠農興村計劃”?！坝媱潯睂嵤┧哪陙恚骷夵h委和政府大力支持，科協(xié)和財政部門團結協(xié)作，農民和基層科普組織積極響應，各項工作進展順利，極大地調動了全社會開展農村科普工作的積極性和主動性，引領激發(fā)了廣大農民學科學、用科學的積極性和創(chuàng)造性，推動了農村基層科普組織的發(fā)展，帶動了農民提高科學素質，促進了農村科普公共服務體系的建設，為社會主義新農村建設注入了鮮活的內容?！翱破栈蒉r興村計劃”的成效主要體現(xiàn)在四個方面：

（一）“科普惠農興村計劃”直接惠及廣大農民，在社會主義新農村建設中起到了一定的作用

2006-2009年，“科普惠農興村計劃”共安排中央轉移支付資金4.5億元，表彰了2874個全國科普惠農興村先進單位和帶頭人。表彰的這些基層科普組織和帶頭人扎根農村，他們當中有不少是全國勞模、省級勞模和全國三八紅旗手，有5位受表彰的同志還光榮當選為黨的十七大代表。他們分布在全國31個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團的涉農縣（市），在示范帶動農民科學生產、科學生活方面有著突出的業(yè)績。據(jù)初步統(tǒng)計，表彰對象平均每年推廣新品種、新技術1.2萬余項，開展科技培訓近4萬次，輻射帶動農戶1365萬多戶，帶動會員戶收入超過周圍農民20%以上。表彰對象獲獎后示范帶動能力明顯增強，很多獲獎的農技協(xié)和科普示范基地輻射帶動農戶增加近千戶，每年推廣的新品種、新技術普遍比獲獎前新增2項以上?？破栈蒉r收到了“點亮一盞燈，輻射一大片”的實效，切實發(fā)揮了以點帶面的作用。在表彰對象的示范帶動下，廣大農民學科技、用科技的積極性和主動性空前高漲，掀起了科技致富“比、學、趕、幫”的熱潮，對當?shù)剞r業(yè)產業(yè)結構調整和生產方式轉變，傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變，農業(yè)經濟的發(fā)展起到了促進作用。

（二）“科普惠農興村計劃”推動了農村科普公共服務體系建設

“科普惠農興村計劃”表彰的農村專業(yè)技術協(xié)會、農村科普示范基地、農村科普帶頭人、少數(shù)民族科普工作隊都長期扎根在農村和牧區(qū)。這些根植于農村、農民當中的基層科普組織隊伍，為農民提供的科普服務最直接、最有效，是農村科普的重要力量。通過實施“科普惠農興村計劃”，基層科普組織隊伍開展公益性科普服務的意識得到升華，積極性和主動性進一步提高，隊伍得到發(fā)展。全國農技協(xié)已經從2005年的11.8萬發(fā)展到2008年14萬個，會員數(shù)量從1012萬發(fā)展到1150萬，少數(shù)民族科普工作隊已從2006年的50支發(fā)展到現(xiàn)在的160多支，一些地方還有所創(chuàng)新，建立了縣級科普工作隊，像少數(shù)民族科普工作隊那樣深入農村為農民服務，目前已發(fā)展到20多支。通過實施“科普惠農興村計劃”，農村基層科普組織隊伍的條件得到改善，科普資源得到豐富，科普服務能力有所提高。

為了及時、有效、長期為農民提供科普服務，持續(xù)發(fā)揮示范帶動作用，一些表彰對象建立了科普惠農服務站。這是建立科普惠農長效機制的有益探索，2008年有15 個省的100個單位開展了科普惠農服務站試點建設，福建省財政廳和科協(xié)聯(lián)合發(fā)文，推動建設科普惠農服務站。目前，全國已累計建立科普惠農服務站上萬個。

實踐表明，“科普惠農興村計劃”有力地促進了農村基層科普組織隊伍的發(fā)展，增強了他們的科普服務意識，改善了科普服務條件，提高了科普服務能力，公共財政支持下的農村科普公共服務體系正在逐步形成。

（三）“科普惠農興村計劃”在管理機制上有所創(chuàng)新 創(chuàng)新體系包括創(chuàng)新資源、創(chuàng)新機構、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新環(huán)境等等。對“科普惠農興村計劃”來講，創(chuàng)新資源是豐富的：有中央財政的投入、地方財政的投入做經費保障，還能吸收部分社會資金；有廣大技術人員，包括專兼職的、志愿者，還有管理人員等人力資源。在執(zhí)行創(chuàng)新的機構主體方面，表彰的農技協(xié)、科普示范基地、少數(shù)民族科普工作隊和農村科普帶頭人都是計劃的執(zhí)行主體。在創(chuàng)新機制方面，實行“以獎代補、獎補結合”的方式，資金使用采取后報賬的辦法，資金的來源、資金的去向都有明確規(guī)定，不能發(fā)到個人，而是要把資金都用到工作上，比如搞培訓、購設備、發(fā)信息等；同時，評選的機制也體現(xiàn)了公開、公正、公平的原則。在創(chuàng)新環(huán)境方面，政府是創(chuàng)新環(huán)境的主體，“計劃”明確了政府的職能職責；此外還有政策的環(huán)境和文化的環(huán)境，科協(xié)和財政部門聯(lián)合開展工作，四年里合作非常愉快，大家的目的和目標都一致，溝通合作、雙贏共贏，互相尊重，共同推進工作。

（四）“科普惠農興村計劃”帶動了全國農村科普創(chuàng)新發(fā)展 “科普惠農興村計劃”獨特的作用，得到了各級黨政領導的肯定，受到各地的重視和歡迎。近年來，中央書記處在聽取中國科協(xié)工作匯報時，一直強調要努力擴大“科普惠農興村計劃”覆蓋范圍，引導、鼓勵和幫助農村基層科普組織為培養(yǎng)新型農民、推動新農村建設服務，幫助廣大農民增強獲取和應用科技知識的能力，在建設社會主義新農村的實踐中改善生產和生活質量。王兆國、劉延東等中央領導同志在聽取中國科協(xié)和全民科學素質工作匯報時多次對“科普惠農興村計劃”給予充分肯定，并作出指示。

各地黨委、政府十分重視科普惠農工作，有17個省成立了科普惠農工作領導小組，有些地方領導小組組長由省委省政府領導同志親自擔任。陜西省政協(xié)、河北省委辦公廳對“科普惠農興村計劃”專門進行了調研，結合當?shù)貙嶋H提出加強和改進科普惠農工作的意見、建議。河南、內蒙、江西、重慶等27個省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產建設兵團積極跟進，科協(xié)和財政部門聯(lián)合實施了省級“科普惠農興村計劃”。廣西壯族自治區(qū)按照“四級聯(lián)動”模式實施“科普惠農興村計劃”，在國家、省級“科普惠農興村計劃”的引導下，已有50%的地（市）和15%的縣開展了本地的“科普惠農興村計劃”，僅省級財政就投入專項資金1200萬元。目前，全國省級財政已投入“科普惠農興村計劃”專項資金約3億元。

在“科普惠農興村計劃”的引導帶動下，各地積極創(chuàng)新，農村科普工作篷勃開展。湖北省實施了“科普示范助力新農村行動計劃”，江蘇省大力推進“江蘇省萬名科技專家興農富民工程”，山東省實施科普“村村通”工程，河南省開展了“三創(chuàng)一帶”活動，四川省積極發(fā)揮“科普惠農興村計劃”作用，開展抗震救災工作，北京市“科普惠農興村計劃”、“社區(qū)科普益民計劃”并舉，新疆自治區(qū)在推廣實施“科普惠農興村計劃”經驗基礎上，又啟動了“科普惠民城區(qū)行動計劃”。

“科普惠農興村計劃”對農村經濟發(fā)展的促進作用還引起了社會對農村科普的關注，帶動社會力量對農村科普也給予了支持和投入。比如，華碩集團與中國科協(xié)合作開展共建“華碩科普圖書室”項目，計劃從2008年起，5年內出資5000萬元，在全國農村地區(qū)建立1000個科普圖書室。青島市金融工作辦公室、中國人民銀行青島市中心支行與市科協(xié)合作，開展了“金智惠民”創(chuàng)業(yè)扶持貸款，以小額低息信貸的方式，資助農民創(chuàng)業(yè)。

總結回顧“科普惠農興村計劃”四年來的實踐和成效，我們可以得出以下經驗：

一是黨和政府重視，科協(xié)和財政部門密切合作，保障了“計劃”順利實施；二是創(chuàng)新資金投入機制，推行以獎代補實施方式，確保中央財政的惠農資金使農民直接受益；三是立足科普、面向農民的準確定位，使科普惠農興村計劃具有了持續(xù)發(fā)展的生命力；四是嚴格管理機制和制度辦法，實行三級公示制度和經費報帳制，為項目順利實施和效益最大化奠定堅實的基礎。

“計劃”執(zhí)行了四年，確實有很多值得總結的地方，我們會上進行交流，會后還要繼續(xù)做好總結。這四年大家都付出了艱辛的勞動，很不容易，但是大家都感到我們得到了回報，就是我們經常說的：農民真正得到實惠。農民最務實、對科學技術最渴求，他們感到科普惠農帶給他們的實惠是實實在在的，覺得“科普惠農興村計劃”確實是一件好事。所以，對于科普惠農工作，黨中央國務院滿意、地方黨委政府大力支持，農民群眾滿意，我想對我們在座的，還有沒有來的、直接從事這項工作的同志們說，這四年的辛苦值得！在這里，我代表中國科協(xié)，向長期關注、支持“科普惠農興村計劃”的各級黨委政府和有關部門表示衷心的感謝！向獲得“科普惠農興村計劃”表彰的單位和帶頭人表示熱烈祝賀！向組織實施“科普惠農興村計劃”中付出辛勤努力的各級財政部門、科協(xié)的同志，以及長期奮戰(zhàn)在農村科普第一線的農村基層組織和帶頭人致以誠摯的問候！

在充分肯定成績、總結經驗的同時，我們也要看到“科普惠農興村計劃”實施工作中還面臨著一些困難和問題。這些問題歸結起來主要是：與廣大農村和占人口大多數(shù)的農民相比，表彰對象的數(shù)量少、示范輻射面依然有限，還難以滿足廣大農村和農民的需求；工作的內涵和外延還有待擴展，受表彰對象服務農民的長效機制有待形成。這些問題需要在今后的工作中逐步加以解決。

二、關于下一步的工作

（一）進一步提高認識，把工作的核心放在“惠農” “科普惠農興村計劃”的核心或關鍵詞是“惠農”?？破帐鞘侄?、方式，“惠農”是目的?！盎蒉r”要體現(xiàn)在兩個方面：第一個方面是農民增收?！叭r”問題實際上最難的還是農民口袋里的錢，農民增收是建設小康社會的基礎，我們講擴大內需，并不是農民沒需求，而是農民錢少，購買力不足。還有其他問題，現(xiàn)在政府都在做，有醫(yī)療的問題、上學的問題、衛(wèi)生的問題，這都是后顧之憂。第二個方面是提高農民科學素質。建設創(chuàng)新型國家首先要提高自主創(chuàng)新能力。一個國家沒有創(chuàng)新能力，沒站上制高點，沒處在發(fā)展前沿，就沒有發(fā)言權；另一方面是全民科學素質，這是基礎，創(chuàng)新不是少數(shù)人的事情，需要全體人民的共同參與。這兩個是相輔相成的。從總體上看，幾年來，農民的科學素質有進步，但是進步還不是太大。我們做科普惠農工作，在這兩個方面都要下功夫。具體工作層面上要處理好兩方面的問題：

一是要處理好農技協(xié)和農民專業(yè)合作社的關系。農民專業(yè)合作社實際上是經濟方面一個法人，有不少是建在農技協(xié)基礎上，有的是一套人馬兩塊牌子，有的是在農技協(xié)下面建了若干個合作社，有的合作社里面又建有農技協(xié)，這種關系不是三兩句話能說清楚，我覺得也不需要說清楚，誰為惠農做得好，符合“科普惠農興村計劃”的管理辦法，我們就支持。

二是關于推薦名額問題。近幾年“科普惠農興村計劃”名額都是根據(jù)各省農業(yè)人口數(shù)、縣級行政區(qū)劃數(shù)、農技協(xié)數(shù)等指標進行測算，同時綜合考慮國家政策導向，向中西部等條件差的省份傾斜，向糧、棉、油、生豬等農業(yè)大省傾斜，向返鄉(xiāng)農民工較多的省份傾斜，向農村專業(yè)技術協(xié)會傾斜。這樣執(zhí)行下來，東部名額就有些少。我到地方調研，或者是工作中聽到他們對名額的分配有一些想法。但他們的覺悟還是比較高，他們說想要名額不是為了爭經費，是否可以降低獎補資金標準、多給些名額，或只給名額不要資金，我覺得這些都可以研究。還有一個多與少的問題，因為我們國家面積這么大，人口這么多，表彰面還是有限的，當然這幾年應該說增長的幅度很大。第一年表彰100個農技協(xié)，100個基地，100個帶頭人和10個少數(shù)民族科普工作隊，現(xiàn)在名額有較大幅度增加，但是全國有這么多個縣，名額還是不夠分。我想，不管名額多與少，關鍵是把工作做好。

各地在認識和工作方面有很多好的經驗，比如“科普惠農”名稱的來源，實際上是借鑒了山西省的經驗，他們先期推出了一個“科普惠農”計劃，并開展了大量工作，我們覺得他們的做法和名稱都不錯，就借用了這個概念。

（二）著力制度創(chuàng)新，探索建立科普惠農服務長效機制 建立長效機制應該有利益紐帶，或者有責任，如果離開了這些，工作就無法持久，所以我們要對此進行研究。另外，如何體現(xiàn)以人為本？我在科技戰(zhàn)線工作多年，經常會考慮知識分子、技術人員需要什么？他們需要政策，鼓勵他們名利雙收。光講名不行，光講利那是商人，名和利都得為他們考慮。要把握好這個度，我們要研究。怎么能夠把科普惠農長期堅持下去？要把對已經表彰對象的后續(xù)工作跟上，不是表彰獎補一完，事情就結束了。我們要有跟蹤服務，要了解他們的需求、信息，要幫他們解決問題，讓他們發(fā)揮作用。我們談長效機制，如果沒有組織落實，沒有條件保障不行。現(xiàn)在我們探索引導表彰對象和沒表彰的單位在農村建立惠農服務站，目前正在推動這件事。為使“計劃”做得長久、做得好，重要的是建立一個網絡體系。比如種植業(yè)（養(yǎng)殖業(yè)）的農民，他們在技術方面有問題知道找誰，找到對象以后能解決問題，我們要圍繞這個做文章?，F(xiàn)在傳遞信息的方式非常多，以前是通過電話，現(xiàn)在通過手機和互聯(lián)網絡，雖然網絡在農村還不算普及，對這些問題要深入做些研究。實際上我們已經在探索，有些地方已經試點在做。前年鄧楠同志和我去山西考察“三站合一”工作，移動公司、婦聯(lián)、科協(xié)三家聯(lián)手，移動出錢給農村配計算機，婦聯(lián)來組織操作計算機的值班人員，農村稍微有點文化的女同志來聯(lián)絡，科協(xié)組織技術資料，提供信息服務，這是一種好的方式，確實是為農民辦實事。

現(xiàn)在很多部門都想著為農民做點實事。我們搭建科普惠農平臺，如何吸引相關的政府部門、團體、企業(yè)、社會力量到這個平臺上，做他們力所能及的事情，這需要探索。現(xiàn)在惠農的各種渠道很多，中央也非常重視，比如說，財政部、科技部一起推動的富民強縣專項行動計劃執(zhí)行得很好，農業(yè)部門的支持力度也非常大。資源共享，搭建平臺、大聯(lián)合、大協(xié)作的思路是行之有效的。在制度創(chuàng)新方面，要把已有的好的經驗總結出來。當然過去的經驗只能借鑒，不能照搬，還是要根據(jù)各地自身的情況做好。

（三）用好獎補資金，把“科普惠農”做好做實

我做過經濟工作，也管過一些項目，經常聽到大家講到“要錢難”的問題，這似乎是個永恒的主題。如果能有好的思路、好的計劃，爭取財政支持完全是有可能的，但如何把財政經費用好就不是一件容易的事。現(xiàn)在我們兩家共同推動“科普惠農興村計劃”，經費已經翻了兩番，如何把這個經費用好？我們一定要予以重視。用好資金有兩個層次的要求：一是嚴格按規(guī)定開支，不截留、不挪用，這是第一標準；第二個更高的標準是用出效益，做到四兩撥千斤，來調動別的資源投入，這是個難題。“科普惠農興村計劃”實施四年來，收到一些舉報，經過核實，基本上是查無實據(jù)，或者是冒名舉報。這說明我們有好的起點，但并不是說這里面沒有問題。現(xiàn)在年年要審計，大家目的一樣，就是如何把財政的錢用好，用在刀刃上，因為這是納稅人的錢。當年在財政部教科文司的努力下，把“科普惠農興村計劃”作為專項列了，大家知道財政列專項非常難，況且這不是一般的專項，通過中央財政轉移支付，又有制度性創(chuàng)新。因此，我們一定要把這個經費用好，只有用好了，我們才能在“十二五”時期繼續(xù)列為專項，在今后的工作中把這個服務農民的項目做得更好、更實。

居昊同志在講話中談到，我們還要注意宣傳，這點我非常贊同。我們有那么多好的典型，每一個表彰對象都有一套經驗，我們應該利用好這些資源，通過網絡、媒體對他們的故事、先進做法進行宣傳，引起社會的關注，讓社會共同為農民做一些實實在在的事。

同志們，回顧過去，“科普惠農興村計劃”成績斐然，展望未來，我們的工作更加任重道遠。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，抓住機遇，銳意進取，進一步實施好“科普惠農興村計劃”，為提高農民科學素質，建設社會主義新農村做出新的貢獻。

第五篇：XX同志在XX鎮(zhèn)老科協(xié)成立大會上的講話

XXX同志

在XX鎮(zhèn)老科技工作者協(xié)會成立大會上的

講

話

（2012年9月5日）

各位領導、同志們：

今天，我們在這里隆重召開XX鎮(zhèn)老科技工作者協(xié)會成立大會。協(xié)會的成立，為基層老科技工作者?老有所為?搭建了平臺,對于團結和帶領廣大離退休科技工作者，充分發(fā)揮他們的聰明才智，推動全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展具有非常重要的意義。在此，我代表市委、市政府，對XX鎮(zhèn)老科技工作者協(xié)會的成立，對當選的會長、副會長、秘書長、常務理事和各位理事，表示熱烈的祝賀！剛才，新當選的XX鎮(zhèn)老科協(xié)會長張建余同志作了很好地表態(tài)發(fā)言；XX鎮(zhèn)黨委書記張鐵耀同志就全鎮(zhèn)當前和今后的老科協(xié)工作做了安排部署，提出了明確的目標；劉主任作了重要講話，對老科協(xié)工作提出了殷切希望和具體要求，大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就如何做好我市基層老科協(xié)工作，講三點意見。

一、要站在全局的高度，深刻認識成立老科技工作者協(xié)會的重要意義

老科技工作者是黨和人民的寶貴財富，是科技隊伍的重要組成部分，是推動科技進步和經濟社會發(fā)展的重要人才資源。胡錦濤總書記指出：?老科協(xié)不同于一般性的老年社會團體，（一）要在推動科技創(chuàng)新上有所作為。當前，技術基礎薄弱、創(chuàng)新能力不強、成果轉化不足，是影響和制約我市加快轉變經濟發(fā)展方式和資源型城市轉型的重要因素。各級基層老科協(xié)組織要充分發(fā)揮學科齊全、人才眾多、智力密集的優(yōu)勢，緊緊圍繞轉方式調結構，組織廣大老科技工作者用先進技術改造和提升傳統(tǒng)支柱產業(yè)，大力推進新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息等戰(zhàn)略新興產業(yè)和重點骨干企業(yè)的技術創(chuàng)新，幫助企業(yè)研發(fā)生產更多科技含量高、經濟效益好、競爭能力強的產品，推動企業(yè)真正成為產品研發(fā)和技術創(chuàng)新的主體。要積極推進科普惠農興村計劃，充分發(fā)揮農村專業(yè)技術協(xié)會和科普帶頭人的作用，推廣先進適用技術，增強農民依靠科技增收致富的能力，為社會主義新農村建設提供堅實的科技保障。

（二）要在開展科普工作中多作貢獻?？破帐聵I(yè)是一項涉及全社會、全民族的大事業(yè)，是加強社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)建設的基礎工程。如果沒有科學技術的普及和發(fā)展，就不可能形成強大的科技實力，就不可能把經濟發(fā)展轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，也就不可能實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的根本性轉變。開展形式多樣的科普宣傳活動，是發(fā)揮老科技工作者智力和經驗優(yōu)勢、提高全民族科學文化素質、實現(xiàn)老有所為的重要途徑。各級老科協(xié)要組織動員廣大老科技工作者，組成多種科普志愿者隊伍，積極參與?全民科學素質行動計劃?，以文化、科技、衛(wèi)生、法律?四下鄉(xiāng)?，科教、文體、法律、衛(wèi)生?四進社區(qū)?和創(chuàng)建學習型組織等活動為載體，大力開展科普工作，使公眾

日程，定期聽取老科協(xié)工作匯報，及時幫助解決老科協(xié)工作中遇到的困難和問題。大力加強基層老科協(xié)隊伍建設，廣泛吸納各行各業(yè)的老科技工作者加入到協(xié)會中來，壯大老科協(xié)工作隊伍。要抓好老科技工作者的業(yè)務學習，使大家活到老、學到老，與時俱進，進一步提高隊伍素質，提高科技服務水平。要加強制度建設，建立完善各項工作制度，使工作逐步實現(xiàn)制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，努力把老科協(xié)建設成和諧、健康、快樂、有為的?老科技工作者之家?。同時，要加快推進鎮(zhèn)街老科協(xié)組織建設，XX鎮(zhèn)黨委政府認真貫徹落實董書記在七月二十三日全市老科協(xié)工作會議上的重要講話精神，高度重視老科協(xié)組建工作，迅速行動，認真籌備，高標準起步，今天圓滿完成了本鎮(zhèn)老科協(xié)組織建設任務。各鎮(zhèn)街要按照市委的統(tǒng)一要求，認真借鑒XX鎮(zhèn)老科協(xié)組織建設好的經驗、好的做法，按照老科協(xié)組織建設規(guī)程，抓緊做好鎮(zhèn)街老科協(xié)組建工作，確保全市11月底前全面完成鎮(zhèn)街老科協(xié)組織建設任務。市老科協(xié)、市科協(xié)要及時指導鎮(zhèn)街老科協(xié)組建工作，保證這項工作順利進行。

（二）要為老科協(xié)和老科技工作者發(fā)揮作用提供有利條件。各級黨政領導干部要主動和老科技工作者交朋友，主動為老科協(xié)出題目、提要求，真正做到工作上支持、生活上關心。各鎮(zhèn)街要列支專項資金，在活動經費、活動場地、辦公設施等方面給予大力支持，為老科協(xié)發(fā)揮作用創(chuàng)造良好的環(huán)境。要認真研究老科協(xié)組織的活動特點和規(guī)律，積極開展適合老科技人員的各項活動，為廣大老科技工作者奉獻余熱、發(fā)揮作用搭建平臺。要積極支持老科技工作者大力開展科技項目申報、課題