第一篇：李國華總經理在2015年全國郵政工作會議上的報告

認清形勢 堅定信心 在新常態(tài)下推動中國郵政平穩(wěn)健康發(fā)展 ——李國華總經理在2015年全國郵政工作會議上的報告（摘要）

2014年工作成績

一年來，我們認真貫徹落實黨中央、國務院的各項方針政策，積極應對復雜多變的經濟環(huán)境，開拓進取，攻堅克難，全面深化改革，加快轉型發(fā)展，圓滿完成了全年目標任務。集團公司總收入同比增長11.9%。

郵政工作得到了中央領導的高度重視。總書記考察了鄭州跨境貿易電子商務服務試點項目郵政保稅物流；李克強總理考察了陜西省鎮(zhèn)安縣郵政儲蓄網(wǎng)點；中央領導還多次對郵政工作作出批示，給予充分肯定，進一步增強了我們加快發(fā)展中國特色郵政事業(yè)的信心。

1、轉型發(fā)展取得新進展 大力推進業(yè)務轉型。初步建立了集團總部板塊聯(lián)動和業(yè)務協(xié)同工作機制。聯(lián)動開發(fā)了“供應鏈金融”、“自提網(wǎng)絡渠道復用”等總部重點聯(lián)動項目共29個。

全面推進郵政電子商務化。推行“互聯(lián)網(wǎng)+郵政業(yè)務”模式，用戶體驗得到改善。電子郵政方面，網(wǎng)上營業(yè)廳實現(xiàn)了在線辦理報刊訂閱、中郵保險、明信片、集郵預訂等功能；安全電子郵箱成功實現(xiàn)與電子賬單系統(tǒng)的對接。速遞物流完善網(wǎng)上下單、手機下單和微信公眾平臺等功能。郵樂網(wǎng)年交易額是上年的4.6倍。電子銀行方面，完善網(wǎng)上銀行、手機銀行、微信銀行功能，試點開辦了互聯(lián)網(wǎng)金融小企業(yè)信貸業(yè)務；建設了2200多個電子銀行體驗中心，布放了9200臺ATM、CRS等金融自助機具；電子銀行交易替代率達63.4%，同比提高13個百分點。成立了中郵電子支付有限公司，進軍移動支付領域。

積極推動對外合作發(fā)展。積極參與交通運輸部全國高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)工程建設，與民政部、國家稅務總局、共青團中央、公安部交通管理局等合作推進服務項目；與江西、浙江、寧夏、陜西、河北和重慶等6個?。▍^(qū)、市）政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議；與中國聯(lián)通、中國石化、國家電網(wǎng)等大型企業(yè)集團及阿里巴巴、京東、亞馬遜（中國）等電商企業(yè)加強合作，初步實現(xiàn)了共贏發(fā)展。

著力拓展國際市場。國際小包開通了中—哈—俄等4條專線渠道，國際“e郵寶”新開俄羅斯和法國路向，推出跨境電商保稅進口模式，開通了美國中郵海外倉、中郵海外購業(yè)務。國際寄遞業(yè)務完成收入同比增長44%。郵儲銀行發(fā)放首筆境外項目貸款，開展了金融租賃跨境擔保業(yè)務。中郵保險獲準開展境外投資業(yè)務。

2、深化改革取得新突破

企業(yè)組織形式改革取得進展。啟動了集團公司、速遞物流股份公司與所屬?。▍^(qū)、市）公司的“子改分”工作。完成全國地市郵政企業(yè)的更名工作。

企業(yè)組織架構得到優(yōu)化。在集團公司總部新成立了戰(zhàn)略規(guī)劃部、市場協(xié)同部等部門，進一步加強集團管控和資源共享，突出信息化引領作用；組建了電子商務局、數(shù)據(jù)中心等單位，加快郵政電子商務發(fā)展和大數(shù)據(jù)應用。開展了“以客戶為中心”的省級郵政公司及以下組織架構改革試點工作。

激勵約束機制進一步完善。修訂了相關管理辦法。更加注重長期激勵，鼓勵各單位多創(chuàng)效益、多作貢獻。

干線運輸方式改革取得明顯成效。初步形成了長距離火車運輸和中短途汽車運輸相結合的干線運輸模式。全網(wǎng)運輸時效顯著提升，重點線路運輸時限由96小時降至82小時。

3、能力建設邁上新臺階

加強信息化建設。編制了信息化規(guī)劃，明確了郵政信息化建設的方向和路徑。國際業(yè)務綜合信息平臺順利上線，“兩包”業(yè)務平臺訂單系統(tǒng)實現(xiàn)與天貓、速賣通等電商平臺的對接；金融網(wǎng)點授權集中系統(tǒng)、個人客戶營銷系統(tǒng)、保險精算管理平臺等上線運行。推廣上線儲蓄系統(tǒng)邏輯集中工程，在國內銀行業(yè)首次應用開放式系統(tǒng)小型機集群技術建設核心系統(tǒng)，為國家實現(xiàn)核心技術“自主可控”的安全戰(zhàn)略作出了積極探索。建成郵政指揮調度中心，實現(xiàn)了網(wǎng)運生產的可視化管控。ERP工程進展順利，省集中核算平臺在山西、遼寧、江蘇上線試運行。

加大實物傳遞網(wǎng)投入力度。對貴陽等中心局進行流水化作業(yè)改造；新投產配置自動化工藝設備的速遞郵件處理中心。引進全貨運飛機，自主航空網(wǎng)已覆蓋24個?。▍^(qū)、市）。干線運輸新增大噸位汽車。增配PDA、郵政汽車和電動三輪車，發(fā)展自提點，布放智能包裹柜，增強了投遞服務能力。

推進綜合便民服務平臺建設。明確了平臺建設思路、客戶發(fā)展戰(zhàn)略和渠道管控模式。新增便民服務站7.78萬個，新建、更新報刊亭1484個。23個?。▍^(qū)、市）郵政公司推廣加盟店批銷模式；14個省（區(qū)、市）郵政推廣農民專業(yè)合作社直銷模式，成立合作社750多家。

4、管理效能得到新提高

財務管理更加精細。加強全面預算管理，加大了業(yè)務資金集中力度。科學設置區(qū)域標桿和全國標桿值，深化了各單位的對標管理。出臺了支持西部地區(qū)郵政發(fā)展的政策措施。人力資源管理更加規(guī)范。加強人力資源集中管控。加大了人員配置的調整優(yōu)化力度。完善工效掛鉤辦法，科學核定新增效益工資，對管理人員實行人工成本單列管理。

集中采購和商務談判取得實效。加大集團公司和控股公司、省公司兩級集中采購管理力度，規(guī)范采購工作流程。

合規(guī)經營管理得到加強。認真落實審計署有關整改意見，在全行業(yè)開展財務收支真實性審計。嚴格落實新“八條禁令”，進一步夯實了合規(guī)經營基礎。

安全生產形勢總體穩(wěn)定。嚴格落實一把手責任制，加強資金、郵件、消防、交通、航空和信息網(wǎng)安全管理。對全網(wǎng)消防安全狀況和信息網(wǎng)機房基礎設施開展專項檢查，切實整改各種安全隱患，為生產經營保駕護航。

5、服務水平實現(xiàn)新提升

普遍服務和特殊服務扎實有效。認真做好郵政局所空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)的網(wǎng)點補建運營工作，超額完成了年度目標；全國郵政普遍服務網(wǎng)點達到5萬余處。在全國開展提升郵政服務質量專項活動，進一步加強職業(yè)道德教育，加大質量監(jiān)督檢查力度，郵件全程時限準時率和服務滿意度均高于監(jiān)管部門的考核要求。通過愛心包裹和母親郵包項目合計募集捐贈額5300萬元，提升了中國郵政公益品牌形象。服務“三農”和小微企業(yè)品牌彰顯。郵儲銀行高舉普惠金融旗幟，開展助農存取款業(yè)務；加大涉農和小微企業(yè)貸款服務力度。中郵保險公司強化縣域保險保障服務，被權威機構評為年度最佳社會責任保險公司、最佳誠信保險公司。

郵政商務寄遞服務質量明顯改善?！皟砂睒I(yè)務通過優(yōu)化作業(yè)組織，全程時限明顯改善。速遞物流采取主動客服模式，實現(xiàn)對地市級以上VIP協(xié)議客戶全覆蓋，提升了客戶滿意度。國家郵政局公布行業(yè)服務質量報告，EMS的客戶滿意度居行業(yè)領先?！半p11”期間，全網(wǎng)強化“兩包”和速遞物流服務質量管控，服務質量明顯提升，得到了用戶和媒體的廣泛好評。

6、黨風廉政和隊伍建設取得新成效

扎實開展了黨的群眾路線教育實踐活動。在中央督導組的指導下，在第一批活動取得積極成效的基礎上，開展了第二批教育實踐活動，增強了廣大黨員干部的理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、規(guī)矩準則意識。完善了以改進作風為重點的制度體系，加強了基層黨組織建設。“四風”突出問題得到進一步整治，關系員工切身利益和服務人民群眾“最后一公里”的突出問題得到進一步解決。教育實踐活動得到了廣大干部職工的認可和中央督導組的肯定。

加大了黨風廉政建設力度。制定落實黨風廉政建設“兩個責任”實施意見，通過約談、抽查等方式推動責任落實，加強對執(zhí)行黨的紀律、落實中央八項規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。聚焦“四個著力”開展巡視監(jiān)督，對信訪舉報情況進行核查。加強宣傳教育，推進源頭治理。對各單位對外投資清理工作開展效能監(jiān)察。

加強了干部人才隊伍建設。按照“五好干部”標準，加強各級領導班子建設，優(yōu)化班子結構。加大后備干部選拔培養(yǎng)工作力度，成立集團公司黨校，舉辦了中青年干部培訓班。全面加強干部監(jiān)督工作，聚焦領導人員違規(guī)兼職、“裸官”、參加社會化培訓等六個方面開展專項整治，取得初步成效。開展了人才發(fā)展規(guī)劃編制工作，推進各類人才隊伍建設，高級專業(yè)技術人才和高技能人才選拔培養(yǎng)取得進展。開展大規(guī)模分類分級培訓，提升隊伍整體素質。通過公開招聘，加大了集團公司和控股公司總部人才引進力度。完善集團總部與基層干部雙向交流工作機制，多方式鍛煉培養(yǎng)干部。

推進了和諧企業(yè)建設。積極推進企業(yè)文化建設，形成了全國郵政統(tǒng)一的企業(yè)文化理念識別系統(tǒng)初步方案。開展“雙先”評選表彰、“尋找最美郵遞員”活動，弘揚了社會主義核心價值觀。全國郵政有20多家單位、近20人榮獲“全國五一勞動獎狀”、“全國五一勞動獎章”等榮譽。開展關愛幫扶活動，加強“職工小家”建設，受益職工達30多萬人。成功舉辦兩岸四地郵政乒乓球比賽，豐富了職工文體生活。

新常態(tài)下郵政面臨的形勢 從市場需求看，新常態(tài)下社會對一些傳統(tǒng)郵政業(yè)務的需求逐步減少，但新的需求不斷涌現(xiàn)，且呈現(xiàn)出多元化、個性化、便利化特征。

一是新技術、新產品、新業(yè)態(tài)對信函、報刊等郵政傳統(tǒng)業(yè)務造成沖擊；但移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術的推廣應用，催生了電子商務、快遞物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，給郵政發(fā)展寄遞類業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務以及信息服務業(yè)帶來空前機遇。二是隨著經濟社會的發(fā)展，市場總體已由賣方市場過渡到買方市場，人們的消費習慣發(fā)生了深刻變化，更趨個性化、便利化、多元化，用戶自主選擇產品和服務的機會越來越多，議價話語權不斷增強，對郵政產品和服務的要求越來越高。因此，我們必須樹立用戶體驗至上的理念，深入研究市場需求，加快創(chuàng)新郵政產品和服務，積極培育新的業(yè)務增長點。

從競爭態(tài)勢看，新常態(tài)下郵政面臨的市場競爭更加激烈，表現(xiàn)為競爭主體多元化，競爭手段多樣化，競爭趨于白熱化。

一是隨著利率市場化、金融脫媒、互聯(lián)網(wǎng)金融不斷發(fā)展，傳統(tǒng)銀行面臨著巨大挑戰(zhàn)。二是快遞物流市場競爭主體不斷涌入。社會快遞加大信息化、自動化、機械化投入，競爭能力明顯增強。三是商業(yè)模式創(chuàng)新層出不窮、相互交織，競爭手段多元多變，對企業(yè)的經營管理提出更高要求。市場競爭的規(guī)律是優(yōu)勝劣汰。我們必須以更加積極的態(tài)度、更加靈活的機制、更加優(yōu)勢的核心競爭力參與競爭。從宏觀環(huán)境看，新常態(tài)下機遇和挑戰(zhàn)同在，壓力和動力并存。

黨中央和國務院對郵政高度重視，中央領導多次作出重要批示，充分肯定中國郵政的重要地位和作用。國務院領導明確提出“郵政業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的關鍵產業(yè)，是推動流通轉型、促進消費升級的現(xiàn)代產業(yè)，是物流領域的先導產業(yè)”。中央一號文件連續(xù)多年鼓勵郵政服務“三農”和小微企業(yè)，支持郵儲銀行在農村金融中發(fā)揮作用。國家出臺了促進物流業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)、農村電子商務發(fā)展等方面的政策；國家發(fā)改委賦予郵政企業(yè)明信片、印刷品及延伸服務定價權；國家郵政局要求“加強國家公文寄遞管理、依法查處違法行為”，為郵務類、金融類和寄遞類業(yè)務發(fā)展提供了有利的條件。我們要抓住機遇，因勢利導，順勢而為，用好用足有利條件。

從發(fā)展方式看，新常態(tài)下郵政原有的粗放式增長越來越走不通，亟須向集約式增長轉變。

過去幾年，伴隨著宏觀經濟的高速發(fā)展，郵政也保持了多年的快速增長，但我們過去的快速發(fā)展更多地是依靠生產要素投入推動的，發(fā)展方式較為粗放。我們要更加注重依靠體制機制改革、科技進步、人力資本素質提升、精細化管理和商業(yè)模式創(chuàng)新來驅動發(fā)展，努力提高全要素生產率。

從內部情況看，新常態(tài)下郵政發(fā)展的基礎依然堅實，但長期積累的問題和新出現(xiàn)的問題對我們的發(fā)展影響較大。經過多年的不懈努力，中國郵政已發(fā)展成為具有較強實力、擁有良好品牌的現(xiàn)代企業(yè)集團。我們的網(wǎng)絡優(yōu)勢、功能優(yōu)勢，在國內是獨一無二的，品牌形象深入人心，發(fā)展空間不斷擴大，特別是中國郵政的廣大干部職工經過實踐磨煉，提升了能力，積累了經驗?？梢哉f，我們具備應對挑戰(zhàn)的條件。但是，我們也要看到，當前企業(yè)運行中存在的一些問題，如果解決不好，將會影響新常態(tài)下的發(fā)展。一是體制機制、組織架構行政色彩比較濃，機構多，管理人員多，用工機制不活，激勵和約束機制亟待完善。二是板塊間、地區(qū)間發(fā)展不平衡的問題將影響到集團整體的發(fā)展。三是郵政的業(yè)務和產品繁多，部分需求已經萎縮的業(yè)務和產品占用了較多的企業(yè)資源，而需求旺盛的新興高效業(yè)務和產品能力投入不足，未能快速成長為中國郵政新的增長極。四是郵政信息網(wǎng)、實物網(wǎng)還不能完全引領支撐經營發(fā)展。面對這些問題，我們必須進一步加快改革步伐，進一步加大創(chuàng)新力度，進一步推進轉型升級。

新常態(tài)下推動郵政發(fā)展的重要舉措

堅持以改革創(chuàng)新統(tǒng)領郵政工作全局

今后，我們仍要以改革創(chuàng)新統(tǒng)領郵政工作全局，針對長期積累的老問題和新挑戰(zhàn)，以改革攻堅破除體制機制羈絆，以創(chuàng)新驅動夯實科學發(fā)展基礎。一要以建設世界一流郵政企業(yè)為目標，根據(jù)國務院的要求和《公司法》等法律體系，進行體制改革，建立規(guī)范的公司法人治理結構。二要以適應市場化為目標，進一步優(yōu)化集團組織架構。三要根據(jù)市場環(huán)境和業(yè)務發(fā)展格局的變化，積極探索?。▍^(qū)、市）郵政公司經營體制改革工作，加快建立“以客戶為中心”的經營組織體系。四要進一步完善以利潤為導向的績效考核激勵約束機制。

堅持把轉型升級作為郵政發(fā)展的內生動力

我們要自覺主動轉變發(fā)展方式,以轉型發(fā)展保持郵政經濟平穩(wěn)健康發(fā)展的勢頭。一要明確業(yè)務發(fā)展的重點。要大力發(fā)展適合郵政網(wǎng)絡資源、市場潛力大、成長性好、效益高的業(yè)務；限制發(fā)展占用資源多、經營難度大、企業(yè)效益低的業(yè)務。二要用互聯(lián)網(wǎng)思維謀劃郵政發(fā)展。要深入推進郵政業(yè)務電子商務化，加快完善郵政網(wǎng)上營業(yè)廳功能，為用戶提供方便快捷的郵政服務，吸引新生代消費者。要加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，提升金融競爭能力。要充分利用郵樂網(wǎng)平臺，并發(fā)揮線下渠道優(yōu)勢，積極發(fā)展國際國內電商業(yè)務，重點發(fā)展農村電商。三要提升發(fā)展的質量和效益。通過實施對標管理、資源占用考核等措施，使各單位進一步樹立投入講產出、運營講效率、經營講效益的理念，實施精細化管理，嚴格控制成本增長，努力提高郵政發(fā)展的質量和效益。

確立“一體兩翼”經營發(fā)展戰(zhàn)略

為進一步明晰三大板塊之間的關系，使之既發(fā)揮好各自的優(yōu)勢開拓市場，又聚合資源協(xié)同發(fā)展，集團公司從業(yè)務層面提出了“一體兩翼”的經營發(fā)展戰(zhàn)略?！耙惑w”是指以郵政窗口資源為基礎、以市場需求為導向、適應現(xiàn)代電子商務發(fā)展模式、線上線下相結合的郵政綜合便民服務平臺。要依托平臺，高舉普遍服務和特殊服務大旗，創(chuàng)新發(fā)展函件、報刊、集郵等郵政標志性業(yè)務，重點發(fā)展代理金融、代理速遞物流等郵政戰(zhàn)略業(yè)務，積極承接政府公共服務，加快發(fā)展各類外部代理業(yè)務，面向社會公眾做好綜合便民服務。

“兩翼”就是金融翼和寄遞翼。金融翼是指以銀行服務為基礎，包括保險、證券、投行、資產管理等在內的綜合性金融產品及服務，要推進郵儲銀行、中郵保險、中郵證券、中郵資產的業(yè)務不斷創(chuàng)新和協(xié)同，為客戶提供綜合性一站式金融理財服務。寄遞翼是指中國郵政所經營的各類寄遞業(yè)務，要整合全網(wǎng)資源，加快能力建設，整合產品體系，提升運營質量，以電子商務寄遞發(fā)展為契機迅速擴大市場份額。

“一體”與“兩翼”是緊密相聯(lián)、相依共生的有機整體?！耙惑w”要為“兩翼”提供強力支撐，“兩翼”要帶動“一體”實現(xiàn)中國郵政的騰飛。“一體兩翼”是三大板塊相互關系的形象表述，是方向性的、動態(tài)的經營發(fā)展戰(zhàn)略。

確立信息化引領的科技興郵戰(zhàn)略

確立信息化引領的科技興郵戰(zhàn)略。一是要發(fā)揮信息技術在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，應用移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術，促進轉型發(fā)展，改造傳統(tǒng)業(yè)務，引領業(yè)務創(chuàng)新，推動流程優(yōu)化，輔助科學決策，全面提升郵政信息化水平。二是要將信息化貫穿到企業(yè)生產、運營、管理及客戶服務的各個環(huán)節(jié)，優(yōu)化作業(yè)組織，提高處理效率，降低運營成本，統(tǒng)一全網(wǎng)運營標準和管理理念。重點采用先進的工藝流程，配置自動化、流水化工藝設備，對處理中心進行全面升級改造，打造面向電商寄遞市場的高效處理平臺。大力推進終端機具的配備，提供多種方式的客戶自助服務手段，進一步增強服務能力。三是要按照“前臺模塊化、簡單化，后臺工廠化、標準化”的理念，以客戶為中心，以提升客戶體驗為目標，推進流程優(yōu)化，簡化前臺作業(yè)環(huán)節(jié)，強化后臺集中處理，實現(xiàn)運營流程標準化、集約化，整合資源，提高效率，防控風險。

2015年工作任務

2015年工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，以總書記系列重要講話精神為指導，主動適應新常態(tài)，把握穩(wěn)中求進工作總基調，認清形勢，堅定信心，以提高經濟效益為中心，堅持改革創(chuàng)新，加快轉型升級，提升核心能力，強化科學管理，改善服務質量，全力推動中國郵政平穩(wěn)健康發(fā)展。

1、認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定發(fā)展信心

我們既要充分認識新常態(tài)下郵政發(fā)展形勢的嚴峻性和復雜性，把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，又要注重從變化的形勢下捕捉和把握稍縱即逝的發(fā)展機遇，進一步增強發(fā)展的信心。

2、實施“一體兩翼”經營發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉型發(fā)展

創(chuàng)新發(fā)展郵務類業(yè)務。要用理性的思維、務實的態(tài)度、創(chuàng)新的視角，全面認識郵務類業(yè)務發(fā)展問題，推動創(chuàng)新發(fā)展。一是要從注重產品銷售向注重渠道建設轉變，加強綜合便民服務平臺建設；二是要從以對公消費為主向個人和商務市場轉變；三是要從單純依靠線下優(yōu)勢，向線上線下結合轉變。

重點發(fā)展金融業(yè)務。要按照“產融結合、協(xié)同發(fā)展”的理念，加強郵政公司、郵儲銀行、中郵保險、中郵證券、中郵資產的合作，打造郵政金融綜合產業(yè)鏈。

加快發(fā)展寄遞類業(yè)務。目前，國際、國內電商寄遞業(yè)高速發(fā)展，市場空間巨大。郵政公司和速遞物流公司要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，聯(lián)合對外，搶占市場，加快發(fā)展，提升中國郵政在寄遞市場的份額。

大力發(fā)展農村電商業(yè)務。要把握電子商務發(fā)展的機遇，充分利用國家支持發(fā)展農村電商的政策，把發(fā)展農村電子商務作為集團公司的戰(zhàn)略重點。一是要以郵樂網(wǎng)為中國郵政唯一網(wǎng)購平臺，“郵掌柜”為中國郵政統(tǒng)一的農村電商品牌，打造中國郵政農村電子商務O2O平臺。二是要大力推進“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農產品進城”，促進農村地區(qū)商品流通。三是要科學布局農村地區(qū)的倉儲配送服務，改善用戶體驗，有效解決農村電商的“最后一公里”難題。

加大板塊協(xié)同發(fā)展力度。加快落實板塊聯(lián)動“建制度、推項目、抓落實”的協(xié)同工作模式，建立三大板塊業(yè)務協(xié)同、信息溝通和項目聯(lián)動機制，實現(xiàn)產品服務、營銷體系、客戶資源共享，著力提升各板塊渠道復用效率，推動板塊間業(yè)務交叉互用，修訂完善各板塊業(yè)務關聯(lián)交易政策。

3、全面深化改革，增強企業(yè)發(fā)展活力

完善集團管控體系。要以建設世界一流郵政企業(yè)和實現(xiàn)集團整體利益最大化為目標，進一步優(yōu)化集團現(xiàn)有的組織架構，健全管控科學、運轉高效、權責明晰的集團管控體系。

穩(wěn)步推進省郵政公司經營組織體系改革。要總結上海、福建等郵政公司的改革試點經驗，研究制定省級及以下經營管理體制改革方案，穩(wěn)步推進。

4、加快能力建設，增強企業(yè)競爭實力

加快郵政信息化建設。一是要全面推動集團信息化規(guī)劃的實施，完成ERP系統(tǒng)、省集中核算系統(tǒng)等工程建設。二是要制定和完善各業(yè)務板塊信息化規(guī)劃，抓緊重點業(yè)務信息系統(tǒng)的建設。三是要推進信息化資源的共享共用，實現(xiàn)集團各板塊信息資源的綜合利用，降低投資成本和運行成本。四是要加快完善郵政信息化體系，完善信息化工作體制與機制，重點強化業(yè)務需求的審核與整合。

加快實物傳遞網(wǎng)絡建設。做好寄遞類業(yè)務處理能力的規(guī)劃和建設，整合郵政和速遞網(wǎng)絡資源，統(tǒng)籌規(guī)劃航空網(wǎng)和陸運中心布局，明晰功能定位和建設方案。全面實施網(wǎng)運流程再造，重點做好面向電子商務寄遞市場的處理場地建設和工藝流水化改造工作。

加快綜合便民服務平臺建設。今年要重點加強農村電商服務能力建設。一是要加強互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)應用，通過對網(wǎng)站、移動終端、呼叫中心、自助終端等電子渠道的整合，實現(xiàn)多種服務功能疊加、多渠道業(yè)務辦理和互動式營銷，加強線上線下互動。二是要通過對接更多的政府、行業(yè)的信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮網(wǎng)點、便民站、“三農”服務站、村郵站、報刊亭等各類實體渠道的優(yōu)勢，拓展公共服務項目。三是要通過綜合便民服務平臺系統(tǒng)建設，實現(xiàn)對用戶、渠道、運營、產品、銷售的全方位支撐和管理。

5、加強精細化管理，提升運營效率

構建科學的財務管控體系。以提升發(fā)展效益為中心，強化預算管控和財務對標工作，實施利潤目標摘檔管理，穩(wěn)步調整利益格局，為全面實施零基預算打基礎。實施全網(wǎng)資金集中管理，提高資金利用效率。繼續(xù)推進省級會計集中核算，逐步構建管理會計體系，加快財務管理轉型升級。完善績效考核體系。堅持效益導向和責、權、利相匹配的原則，進一步完善集團公司對?。▍^(qū)、市）郵政公司、各控股子公司以及直屬單位的績效考核辦法。

創(chuàng)新人力資源配置機制。完善郵政企業(yè)用工管理辦法，建立以合同用工為主體、多元化用工方式并存的用工管理體系。加大管理人員精簡力度，按層級細化對管理人員人工成本單列管理，嚴格控制管理人員收入增長水平，新增效益工資主要向生產一線員工傾斜。

強化規(guī)范經營和金融板塊風險管控。嚴格落實“新八條禁令”和相關行業(yè)監(jiān)管要求，從嚴懲處低資費、跨界攬收、強行攤派、集郵賣大戶等違規(guī)經營行為。建立健全金融板塊全面風險管控機制，落實銀監(jiān)會“一加強、兩遏制”要求。不斷完善中郵保險風險管控機制，做好償付能力二代標準實施準備工作。

提高集中采購效率。重點做好集團控股公司、?。▍^(qū)、市）郵政公司和直屬單位集中采購管理工作。

強化審計監(jiān)督職能。進一步加大財務收支審計、經濟責任審計、工程建設項目審計和專項審計力度，開展對金融、速遞物流企業(yè)的財務收支審計。

切實抓好安全生產。要以貫徹落實新《安全生產法》為契機，強化落實安全責任制。要突出抓好資金、郵件（機要）、消防、交通、航空、信息網(wǎng)和員工等安全管理工作。尤其要著重做好資金安全管理工作，切實抓好金融案件防控工作，杜絕發(fā)生重大、特大金融案件；防止禁限寄物品、危險品和非法出版物等通過郵政渠道傳播。

6、著力提高服務質量，改善用戶體驗

持續(xù)改進郵政服務質量。深入開展提升郵政服務質量專項活動。做好郵政局所空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點補建開業(yè)運營工作和農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯兌業(yè)務開辦工作。確保黨報黨刊發(fā)行時效。努力提升平信寄遞質量，縮短普包全程時限。繼續(xù)做好慈善公益服務，拓寬郵政公益服務領域。

做好服務“三農”和小微企業(yè)工作。高舉普惠金融旗幟，優(yōu)化調整實體網(wǎng)絡布局，創(chuàng)新電子銀行產品和渠道，形成線上線下協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢。做好送科技下鄉(xiāng)和農資、快消品、農產品配送服務。

健全服務質量監(jiān)督檢查體系。健全省、市、縣三級服務質量監(jiān)督檢查體系，充實各級視檢人員。探索利用信息化對生產服務全過程進行管控，變事后監(jiān)督為事前防范和事中控制。抓緊出臺郵政服務質量管控辦法，建立三大板塊服務質量長效管控機制。強化三大板塊客戶投訴管理，做到投訴處理及時率100%、投訴回訪率100%。加大對三大板塊執(zhí)行服務規(guī)范的暗查暗訪力度，著力解決經營服務中熱點和難點問題。

7、加強黨風廉政建設，轉變工作作風 切實加強黨風廉政建設。要認真貫徹落實總書記在十八屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，強化落實黨風廉政建設主體責任，黨組（黨委）要切實把黨風廉政建設當做分內之事、應盡之責，進一步健全制度、細化責任、以上率下，將開展廉潔風險防控工作作為有力抓手，推動責任落實。

嚴明黨的紀律。要進一步嚴明政治紀律、組織紀律和工作紀律，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，把規(guī)章制度的執(zhí)行作為一項重要工作來抓。要強化全網(wǎng)執(zhí)行力，在落實集團公司的統(tǒng)一部署方面，不許擅自變通、單獨搞一套。紀檢監(jiān)察和審計部門要加強監(jiān)督，各單位的辦公室或綜合部門要做好督辦工作。

加強監(jiān)督檢查。各級黨組（黨委）要加強監(jiān)督檢查，對不守紀律的行為要嚴肅處理。加大巡視工作力度，全面推進巡視工作，五年內實現(xiàn)對所屬單位巡視全覆蓋。進一步加強和改進作風建設，堅持不懈糾正“四風”，靠常抓的韌性抓出習慣來，靠常抓的耐心抓出成效來，向制度建設要長效。

堅決懲治腐敗。著力健全黨內監(jiān)督制度和選人用人管人制度，加強對領導班子和領導成員、尤其是“一把手”的監(jiān)督，依規(guī)依紀管黨治黨，堅持以法治思維和法治方式反對腐敗。繼續(xù)加大信訪舉報、案件查辦工作力度，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，形成強大震懾。

8、加強干部職工隊伍建設，構建和諧郵政企業(yè) 切實抓好干部隊伍建設。按照中央有關精神要求，修訂完善郵政企業(yè)領導人員管理規(guī)定，研究制定高管人員綜合考核評價管理辦法，構建有效管用、簡便易行的選人用人制度體系，探索建立干部能上能下的工作機制。加強后備干部隊伍建設，暢通優(yōu)秀年輕干部發(fā)展通道，促進后備干部健康成長。堅持從嚴選拔、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，提高干部監(jiān)督管理工作的規(guī)范化水平。

大力提升員工隊伍素質。要加快實施人才發(fā)展規(guī)劃，完善人才評價選拔制度和人才激勵機制，推進人才測評中心建設，健全人才評審工作組織，搭建人才管理工作平臺。加強集團級專業(yè)領軍人才和高級專業(yè)技術人才隊伍建設，組織開展營銷能手培養(yǎng)選拔工作，開展郵政業(yè)務營銷員全國技能競賽。推進中國郵政企業(yè)大學建設，構建涵蓋全員全崗的資格認證體系，系統(tǒng)開展分類分級崗位培訓。發(fā)揮郵政黨校干部培訓主渠道作用，重點辦好中央黨校分校班，抓好二級領導副職和后備干部的培訓。

推進企業(yè)文化建設。確定理念識別系統(tǒng)方案并適時發(fā)布，啟動行為識別系統(tǒng)和視覺識別系統(tǒng)建設工作。修訂完善《中國郵政企業(yè)形象管理手冊》。全方位、多層次開展企業(yè)文化宣貫工作。將企業(yè)文化建設情況納入各單位績效考核體系。

構建和諧郵政企業(yè)。要加強黨對工會、共青團等群團組織的領導，深入開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，做好先進典型選樹、全國文明單位以及全國青年文明號的評選工作。加強新聞宣傳和品牌宣傳工作，引導員工自覺踐行社會主義核心價值觀。組織開展好紀念中國郵政成立120周年系列活動。全面推進“職工小家”建設，關心員工生產生活，提升員工幸福感。

第二篇：劉安東總經理在全國郵政速遞物流年中工作會議上的講話[最終版]

劉安東總經理在全國郵政速遞物流年中工作會議上的講話

（2009年8月6日）

同志們：

今天的會非常重要。

德江副總理山東講話已有兩個多月了。從去年8月21日在交通部講話以來，首長先后做了20多次指示，還專門用了兩天時間，親自參加山東現(xiàn)場會，做了2個小時的講話，并到現(xiàn)場調研，這是百年郵政前所未有的。首長要求郵政速遞物流做大做強。怎樣更好地落實領導的指示精神，加快推進速遞物流的發(fā)展，是召開這次會議的出發(fā)點。

郵政速遞物流公司成立快一周年了，已經搭起了專業(yè)經營的架子，班子比較強，干部也到位了，各項工作取得了很大的進展?？偛空瞎ぷ饕呀浉嬉欢温?，兩個專業(yè)合在一起，形成了合力，效果很明顯。集團公司黨組對速遞物流這一年的工作進展整體是滿意的，現(xiàn)在是該我們“醒醒神”、看看大勢、相互交流的時候了。我們要認真思考下一步的“打法”，為今年三、四季度，為明年的開局打好基礎。這個會的任務，就是為了再次認真學習首長講話，總結這一年來我們取得的重大進展，深入分析在實踐中不斷發(fā)現(xiàn)的新問題，研究在當前改革發(fā)展的關鍵時期怎樣做好下一步的各項工作。

在這里，我代表集團公司黨組，講四點意見： 第一，增強速遞物流改革發(fā)展的緊迫感和責任感。我們要認真領會德江副總理對做大做強郵政速遞物流的深刻含義。首長高瞻遠矚地看到，民族快遞物流業(yè)的發(fā)展正在面臨前所未有的挑戰(zhàn)。四大巨頭在華的國際和國內航空集散中心基本建成或即將建成，目前正在投入巨資，在全國建區(qū)域中心和客服中心，覆蓋全國的二、三級城市和部分四級城市。他們還在國內加快建設公路快運網(wǎng)絡，為搶占經濟快遞市場做戰(zhàn)略布局。另外，四大巨頭的兼并對象已經從民營企業(yè)擴展到了國企。如敦豪剛剛收購了中外運速遞，從而獲得了400多個城市的經營網(wǎng)絡。四大巨頭對中國市場的企圖，布局是長期、全面、全方位的。近來武漢、成都等城市成為他們新建樞紐的熱點，反映出他們對中西部市場的戰(zhàn)略安排，在不遠的將來，中西部地區(qū)的郵政速遞物流也勢必要遭遇競爭風暴。新《郵政法》將于10月1日起實施，在新法實施前，國務院要出臺信件專營條例。當前議訂的標準對郵政速遞有很大的負面影響。集團公司正在與國家有關部門進行磋商，盡最大力量爭取權益，希望大家對發(fā)展環(huán)境的變化要有足夠的思想準備。這次會集團安排咨詢公司做幾個講座，介紹這個行業(yè)在國外和國內的情況，這幾個講座對郵政速遞物流的針對性還是比較強的，總部事先聽過，大家要認真聽，要認識到速遞、物流和快貨面臨的競爭態(tài)勢和 2 競爭趨勢。市場競爭越來越激烈，內憂外患，根本的問題在于我們駕馭市場的能力不足，占有率不夠高，實力不強?，F(xiàn)在，郵政速遞物流的競爭已經白熱化，而我們還沒有形成相對較大的競爭優(yōu)勢。四大巨頭主要的建設項目基本上都在近兩三年內完成；規(guī)模民營快遞在經濟危機的影響下，也進行了發(fā)展戰(zhàn)略上的大調整，在這兩三年里將實現(xiàn)質的轉變。因此，今后三年的時間對我們非常關鍵。如果我們不能占據(jù)市場主動權，威脅將是致命的。我們一定不能滿足于現(xiàn)在的發(fā)展速度，特別是預算完成的進度，要時刻想著市場占有率和競爭形勢。郵政速遞物流的發(fā)展形勢如此嚴峻，已不容我們再慢慢琢磨、瞻前顧后，已經沒有更充分的時間了。加快郵政速遞物流的改革發(fā)展，是事關生存的緊迫問題，大致看準了就要果斷去干、拼命往前沖。首長從行業(yè)發(fā)展和生存的憂患，多次指出了這個問題。我們必須加快發(fā)展、做大規(guī)模、做強實力，搶先形成競爭優(yōu)勢，別無選擇。今后的幾年，對我們非常關鍵，我們要完成從“量變”到“質變”的過程。大家都是郵政速遞物流專業(yè)挑大梁的人，對進一步加快速遞物流改革發(fā)展的緊迫性，一定要有十分充分、深刻的認識。

第二，堅定不移地加快速遞物流發(fā)展。

從去年四季度到現(xiàn)在，受國際金融危機及國內競爭加劇的影響，我國快遞物流行業(yè)的發(fā)展速度出現(xiàn)了大幅回落，今年一 3 季度甚至回落到3.4%。郵政速遞物流由于落實首長批示，較早地部署了發(fā)展工作，從8月底開始加速發(fā)展，不僅較好地應對了危機，始終保持了兩位數(shù)以上的增長，還將危機轉化成為競爭機遇，在危機最嚴重的時候，取得了與競爭對手在發(fā)展速度上的相對競爭優(yōu)勢。目前國內經濟已經出現(xiàn)回暖勢頭，而國際金融危機仍未見底。但是，從今年二季度完成收入的情況看，全國快遞業(yè)的發(fā)展速度已經達到17%，說明民營快遞企業(yè)已經熬過了這一段經濟危機。形勢的影響，使得快遞巨頭們更加堅定地要搶占中國市場，我們的壓力就更大了。我們必須要趁著當前國際競爭對手還未完全走出危機陰影，國內競爭對手也才剛剛從經濟危機中緩過勁來的時機，發(fā)展得更快一些，根基打得更牢一些。

今年以來，集團速遞物流總公司平均每兩三周就要召開一次會議，研究部署速遞物流的發(fā)展問題。國際速遞、電子商務、區(qū)域速遞業(yè)務、合同物流、分銷配送等業(yè)務，今年都要各開幾次會，爭取每次都能扎扎實實解決一個或幾個影響發(fā)展的問題。這種高強度的工作節(jié)奏，為的是要把加快發(fā)展的措施每一步都落實到位，早見成效。實踐證明，全網(wǎng)統(tǒng)一地按著集團公司的部署，踏踏實實地做，就能一步一個腳印，一步一個臺階，實實在在地打開工作局面。這次會議，對速遞物流專業(yè)的發(fā)展將會做出部署，對重點城市、重點區(qū)域的市場競爭，特別是重點 4 業(yè)務、重點能力的發(fā)展，總部做了很認真的準備，都一一做了安排，希望大家認認真真地加以落實，盡快扭轉被動局面。我們說的重點城市、重點區(qū)域、重點市場，不是僅指東部省份，還包括各省、各地市的經濟發(fā)達區(qū)域。各省速遞物流公司都要把這些措施，落實到自己的重點市場上。

有幾點想法和大家交換意見：

國內速遞業(yè)務是郵政速遞物流主要的效益來源，我們要從提高質量入手，做強品牌。當前郵政推出的在100個重點城市的國內時限承諾服務標準在行業(yè)內屬較高水平，但準時率達到90%的城市目前僅有30個，不到全國城市的1/10，與做強的目標差得很遠。借鑒國際承諾服務的經驗，一旦解決了時限質量問題，重點區(qū)域的競爭能力會有質的變化。如果我們排名前60位的城市準時率都能達到90%，進而100個城市都能達到，國內速遞業(yè)務的發(fā)展將是另一番局面。

速遞的發(fā)展，要注意抓住大客戶。DHL和TNT都是“吃”定大客戶。我們一定要清醒地認識到開發(fā)大客戶的重要性。越是開發(fā)好大客戶，就越能夠發(fā)揮營業(yè)窗口的作用。在大客戶的開發(fā)上，大家一定要想明白，堅決地下苦功夫。

同城業(yè)務的發(fā)展，是具有挑戰(zhàn)性的事，競爭很激烈，希望大城市、特別是重大城市，想出些好的發(fā)展措施。關鍵是要進一步解放思想，轉變觀念，認真研究問題，狠抓發(fā)展，在頭腦 5 十分清醒的前提下，大膽地去實踐。

特別強調的是，在當前的嚴峻形勢下，尤其是《郵政法》修改的形勢下，我們要加強重點區(qū)域的業(yè)務發(fā)展，這是當前最緊迫的問題。我們的競爭對手主要的市場就在長三角、珠三角、環(huán)渤海等重點區(qū)域，在這些區(qū)域的快遞網(wǎng)運組織上，我們與競爭對手的差距很大。在區(qū)域業(yè)務發(fā)展方面，特別是大城市的同城業(yè)務，我們必須要有一個大的突破。只有這樣，我們才能在爭取政策上、贏得外部環(huán)境上，取得主動。我們只有發(fā)展好重點區(qū)域的業(yè)務，在重點業(yè)務這塊“陣地”上，進行“強攻”和“硬拼”，才能從總體上贏得主動權，才能取得黨和國家的理解和支持。只有當國家看出了我們在這方面有發(fā)展前途、有干勁和成績了，才有可能扶持我們，支持我們的發(fā)展。反之，如果缺乏實力，我們就很難爭取到國家的扶持政策。這就是辯證法。就像當年，只有上黨戰(zhàn)役打得狠，才能贏得重慶“國共談判”的主動。只談困難是沒有人管的。特別是在“修法”的嚴峻背景下，競爭激烈地區(qū)的業(yè)務發(fā)展問題，直接關系到支持我們的力度，這個問題已經十分急迫了。長三角、珠三角、環(huán)渤海等經濟發(fā)達地區(qū)是當前發(fā)展改革的關鍵。發(fā)展能更加快，市場占有率能更加大，是我們爭取到好政策的關鍵。長三角亟待破解協(xié)調發(fā)展機制、盡快做大做強的問題，其他重要區(qū)域也都必須要進一步加快發(fā)展。要以這些問題為中心，確定一步步解決問 6 題的重點工作。就像合同物流業(yè)務，首長講話后，蘇州會議首先著力解決了在全國的配送質量問題；然后，解決了綜合利用社會資源問題，適應迅速增長的合同物流運力需求；接著，明確了“450+2900”客戶目標，主攻17個城市的83個工業(yè)園區(qū)；之后，實施“雙百工程”，上半年密集拜訪了70多家中外500強企業(yè)，中標了16個項目，新簽了11家大客戶。希望各省都能像合同物流那樣，一個階段解決一個問題，解決一個問題發(fā)展就上一個臺階，一步一步腳踏實地去做，就能取得重大進展。

首長發(fā)表講話這一年來，郵政合同物流業(yè)務保持了較好的發(fā)展勢頭，發(fā)展速度一直保持在40%左右，新簽約了一批大項目。我們在為DELL提供品質服務的過程中，培育形成了國際先進水平的合同物流管理水平和服務能力。今年DELL進行戰(zhàn)略調整，昆山成為外包和代工中心，我們跟上了這個項目。特別是惠普這個項目，他們在中國進行一場很大的戰(zhàn)略布局，在重慶新建了第二家生產基地，這個基地不光面對我們國內中西部市場，還面向東南亞、西北亞和東歐等國際市場，能夠把這個項目全部拿下，意義非常重大。開發(fā)這個項目，重慶跟進得很快，做得不錯，全國一定要全力配合，確保項目成功。我們在國際物流方面也有了突破，在續(xù)簽摩托羅拉香港物流業(yè)務的基礎上，又從DHL手中奪取了DELL在香港、澳門的合同物流業(yè)務，近日將正式運營。當前，我們最重要的是要“保住”這些大項目，7 隨著這些大項目的穩(wěn)定和發(fā)展，不斷增強在國內市場的影響，并通過它們“走出去”，到國外去開拓市場。我們目前拿到的主要是國內市場份額，而在國外市場方面，外資快遞物流公司的份額比我們要多。他們在加快進入中國，對我們形成的壓力會越來越大。下一步我們要在合同物流業(yè)務上做出些進一步的成績來，像DELL、HP這樣的大項目，我們要再拿下幾個。這方面有了新的突破，我們才能交出合格的答卷。合同物流這么堅持做下去，是能夠在發(fā)展現(xiàn)代物流的目標中，首先實現(xiàn)做強合同物流品牌的。當前最重要的，是保持住目前的發(fā)展勢頭，這是首長批示中所說的“明確目標，扎實推進”的第一位工作。同時，在合同物流的發(fā)展實踐中，越來越顯現(xiàn)出郵政三大板塊的協(xié)同發(fā)展的必要性，這是郵政合同物流的競爭優(yōu)勢。因此，要高度重視三大板塊在合同物流重大項目上的協(xié)調配合。

在這里，我再補充兩句：一是中郵快貨目前在國內還是有它的生存市場的，業(yè)務品質已經提升了許多，發(fā)展了2萬多個協(xié)議客戶，現(xiàn)在看，是合同物流的有力補充。希望大家都善待它，在各自的領域里，支持它的發(fā)展。我們還要好好地研究它未來怎么辦。二是農資分銷業(yè)務，首先要解決發(fā)達地區(qū)要不要去“干”的認識問題。只要解決了這個問題，就好辦了，山東和河南的經驗是一個很好的例證。我們要讓這個業(yè)務健康地發(fā)展。

我們的速遞物流，現(xiàn)在是“兩面”作戰(zhàn)。一方面,是面對外資快遞這些“正規(guī)軍”;另一方面,是面對國內民營快遞企業(yè)，這些民營企業(yè)的發(fā)展也都已具有一定水平了。我們必須要對他們有足夠的重視。歷史上，我軍在淮海戰(zhàn)役的卓越戰(zhàn)績對我們有著很強的現(xiàn)實借鑒意義。當年，國軍80萬對我軍60萬，但我軍靠各部團結一致、協(xié)同配合、互相支持，靠一線指戰(zhàn)員不怕犧牲、不計個人得失、頑強作戰(zhàn)，全軍配合，最終以少勝多，取得了淮海戰(zhàn)役大捷，奠定了解放全國的大局。我們要學習發(fā)揚我軍打淮海戰(zhàn)役的精神，全網(wǎng)一盤棋，協(xié)同辦大事，為了共同目標，共同努力，加快實現(xiàn)郵政速遞物流做大做強。

第三，積極主動地推進速遞物流改革。

現(xiàn)在，我們正抓緊速遞物流專業(yè)的改制工作。財政部、國土資源部等部門初步明確了對郵政速遞物流改制的支持政策。能夠爭取的政策，我們要積極地去爭取。接下來的工作，按年底完成股改的計劃，集團公司已經安排了時間表。當前做的工作，是國企改制最關鍵和最困難的階段。這是別人都已經干完了、走過了的路，我們才開始，整整差了一輪的時間。這些工作，相當部分涉及到各級財政、土地、工商、稅務部門，工作量非常大。因此，大家一定要充分認識到工作的艱巨性，要按照總部的部署扎實工作，盡可能地加快郵政內部的工作時限。說白了，這些工作，就是為速遞物流做的。各省的一把手都是 9 董事長，你們是總經理，你們要積極支持“一把手”的改革部署，主動工作，積極工作，要清醒認識這個改革是勢在必行的。市場競爭如此激烈，在原來的體制上，我們是無法“應對”的。改制有許多事情要做，大家要積極協(xié)助各省“一把手”，按照總部的要求，盡快推進。大家都要做改革的“促進派”，宣傳改革，推動改革。

從這次盡調和審計評估工作的情況看，前期省市縣一體化工作做得到位的，改制工作就比較順利；省市縣一體化工作沒做到位的，改制工作就會困難重重，搞不好可能拖全局的后腿。因此，大家要和總部的思路和行動保持一致，主動地去協(xié)調落實總部關于改革的部署。人生能有機會積極地參與和推動一次大的改革是一件很難得的事情，既要考慮到改革的承受能力，也要做好調動改革積極性的工作，還要推動改革見成效，這是對大家的鍛煉，也是對大家的考驗。你們是速遞物流改革的中堅力量，要有克服困難的決心，要積極主動地多做工作。對在基層遇到的困難，要及時向總部反映，便于總部掌握全面情況，更好地把改革推動下去。

在這里特別說一下土地確權辦證工作，這歷來是國企改制最大的難點，各省速遞物流公司要積極主動地參與土地確權辦證工作。集團公司已和國土資源部做了多次溝通，國土資源部也已經下發(fā)文件支持速遞物流的改制工作，各省也要在這方面 10 主動尋求省國土資源廳的支持?，F(xiàn)在江西、安徽、寧夏、新疆、浙江、河北六省都爭取到了省國土資源廳的文件，其他各省也要抓緊行動，爭取地方政府的支持，完成盡可能多的土地確權辦證工作。

第四，加強班子建設，帶好隊伍，充分履行好領導省速遞物流改革發(fā)展的職責。

這次會上，要對下半年郵政速遞物流的改革發(fā)展工作做一個全面的部署。這些部署是年初速遞物流工作會議精神的細化和深化，是在近一年落實首長講話的基礎上，繼續(xù)推進郵政速遞物流加快改革發(fā)展的具體措施。省速遞物流公司現(xiàn)在是獨立的經營實體和損益核算主體，要切實承擔起主體責任，體現(xiàn)出很強的“領導力，執(zhí)行力，戰(zhàn)斗力，服務力”，各項部署要快速到位、堅決執(zhí)行。

當前人才十分緊缺，大家要重視隊伍建設。目前，各省速遞物流公司集中了一批精兵強將，領導班子能力都是比較強的。要加強領導班子建設，注意轉變觀念、轉變職責、轉變管理方式、轉變工作作風，把專業(yè)隊伍盡快帶出來。你們是第一任總經理，要特別重視班子作風建設，要注意從一開始就形成好的風氣，提高雷厲風行貫徹總部部署的“執(zhí)行力”，樹立民主作風和艱苦奮斗作風，這些都非常重要。

現(xiàn)在，最重要的，是我們的“精、氣、神”。也就是說，我 11 們要有好的精神面貌，這是速遞物流發(fā)展最核心的問題。敢于拼搏，帶好隊伍，是最關鍵的。在座的各位，都是肩負重任的。你們是省速遞物流公司的總經理，是全省速遞物流改革發(fā)展的直接責任人，主要精力要放到省速遞物流公司來。省速遞物流公司是和競爭對手短兵相接的經營實體，你們要在戰(zhàn)爭中學習戰(zhàn)爭，并在戰(zhàn)爭中成長自己。黨組希望大家投身改革，在改革中鍛煉自己，發(fā)展自己。希望大家一方面要抓業(yè)務的發(fā)展，一方面要抓機制的建設。做好今年的事情，為明年的開局打好基礎。

新公司要有新機制、新氣象、新業(yè)績。要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，借鑒行業(yè)的先進經驗，抓緊形成企業(yè)自主運營的能力。要加快建立全國一體的專業(yè)經營機制，不能等。這次參加會議的人員擴大到各省速遞物流公司市場部經理，為的是先從市場開發(fā)把全國一體的專業(yè)化經營做起來，財務、人事的管理機制建設要盡快跟上，這三塊工作到位了，全網(wǎng)管理的架子就真正搭起來了。

同志們，今年下半年是郵政速遞物流改革發(fā)展非常關鍵的時期。開這個會，就是要按首長說的，明確目標，扎實推進?？偛孔隽艘幌盗械陌才挪渴穑蠹乙l(fā)揚艱苦奮斗的精神，不怕困難，不怕疲勞，一步步落實好，進一步加快郵政速遞物流的改革發(fā)展。特別是競爭激烈的地區(qū)和重點業(yè)務，更要加快發(fā) 12 展。發(fā)展合同物流是落實首長關于郵政要向現(xiàn)代物流轉型的重要工作，郵政物流服務“三農”是首長親自推動的工作。落實山東會議精神，協(xié)調地方政府落實有關政策，速遞物流專業(yè)都是主要力量，大家要扎實做好工作。會后，大家要向黨組匯報此次會議精神的傳達貫徹情況，真正落實好集團公司的各項工作部署。

謝謝大家！

第三篇：在全縣郵政工作會議上的講話

今天我們在此隆重召開全縣郵政工作。在我印象中，這也是全縣各個部門中開會議開的較早的，這也說明我們縣郵政局的工作非常主動。借此機會，我謹代表縣委、縣政府向大會的召開表示熱烈的祝賀！

過去的一年，是我縣經濟社會快速發(fā)展的一年。，全縣地區(qū)生產總值完成256億元，財政總收入達到24.13億元，躍居全省第一，地方一般預算收

入達到12.2億元，在第九屆全國縣域經濟基本競爭力排名中，我縣位居第88位。在中國中小城市科學發(fā)展百強中，我縣位居第73位。與此同時，我縣郵政事業(yè)也是蓬勃發(fā)展。一年來，你們在上級部門的正確領導下，業(yè)務規(guī)模進一步擴大，經營效益不斷提高，服務能力快速提升，對外形象有效改善。全年業(yè)務收入完成1914.82萬元，被評為全省郵務類業(yè)務“十強縣局”，榮獲全國郵政函件業(yè)務發(fā)展百強，榮獲全省郵政金融業(yè)務儲蓄余額凈增十強縣。這些成績的取得實屬不易，充分說明了縣郵政局領導班子是一個銳意進取、善謀實干的班子，職工隊伍是一支團結拼搏、踏實肯干的隊伍。在此，我代表縣委、縣政府對你們取得的優(yōu)異工作業(yè)績表示熱烈的祝賀！

是“十一五”計劃的最后一年，也是我縣經濟社會發(fā)展極為關鍵的一年。為了做好今年的各項工作，在此，我提幾點希望：

一是要再接再厲，不斷提升南昌縣郵政的綜合競爭力。今年南昌縣郵政提出要“轉變經營模式、擴大服務范圍、提升效益規(guī)模，為實現(xiàn)綜合“十強縣局”而努力奮斗”的總體目標，這一目標很好。在這一目標下，全縣郵政系統(tǒng)需加快發(fā)展步伐，拓寬市場領域，繼續(xù)堅持做到務實求進不自滿，開拓創(chuàng)新不停步，牢牢把握發(fā)展主動權，創(chuàng)造出更大的成績。

二是要以人為本，繼續(xù)保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的良好局面。在集中抓好發(fā)展的同時，一定要按照三個文明協(xié)調發(fā)展的要求，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系。在發(fā)展過程中不斷把職工群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好，堅持和保證職工收益與企業(yè)增效實現(xiàn)同步，充分激發(fā)職工群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)向上的積極性、主動性和自覺性，努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展，眾志成城攻難關的良好局面，保證我縣郵政的健康持續(xù)發(fā)展。

三是要開拓創(chuàng)新，更好地滿足人民群眾用郵需求。郵政服務與廣大人民群眾的切身利益息息相關。近年來，你們堅持服務就是生產力，充分利用自身優(yōu)勢，創(chuàng)新經營，不斷開發(fā)新的服務項目和業(yè)務品種，迎合了市場的需求，也增強自身實力。在貫徹落實黨中央服務“三農”戰(zhàn)略部署上，你們發(fā)揮郵政網(wǎng)絡優(yōu)勢，拓展業(yè)務新領域的綠色通道。種子郵購、農資分銷、火車票訂送、免費安裝信報箱，這些看得見摸得著的實惠讓人民群眾心貼心的溫暖，更為全縣人民提供了一個安心用郵、放心用郵的良好環(huán)境。因此，今后要更加開拓創(chuàng)新，提供優(yōu)質服務，使得無論城市還是鄉(xiāng)村，郵政的便民服務無處不在，親民愛民富民的思想深深扎根于每一個南昌縣郵政職工的心中。

同志們，新的一年，新的起點，希望全縣郵政干部職工團結一心，奮發(fā)有為，以優(yōu)異的成績譜寫南昌縣郵政事業(yè)新的篇章，為地方經濟建設做出更大的貢獻。

第四篇：在全縣郵政工作會議上的講話

同志們：

在這個春風眴麗的初春時節(jié)，永德縣～郵政工作會議在這里召開。我代表縣委、縣人民政府對會議的召開致以衷心的祝賀！對全縣郵政系統(tǒng)干部職工為永德經濟發(fā)展的貢獻表示衷心的感謝。

多年來，我縣的郵政工作，在縣委、政府和地局的正確領導下，按照國家郵政總局確定的“三年扭虧，五年步入良性循環(huán)”的戰(zhàn)略目標，認真貫徹省、地郵政工作會議精神，進一步明確發(fā)展方向，在辦好傳統(tǒng)郵政業(yè)務的同時，大力開發(fā)電信、鮮花禮儀等新業(yè)務，通過全縣郵政系統(tǒng)干部職工的共同努力，企業(yè)的勞動生產率和職工年收益不斷提高，競爭力不斷增強，虧損額度進一步減少，郵政工作邁出了實質性步伐，取得了顯著成績。一個溝通城鄉(xiāng)，覆蓋全縣，聯(lián)通全區(qū)、全省、全國的郵政體系已逐步形成。

郵政活動深入千家萬戶，通達五洲四海，對促進人類社會的政治、經濟、科技、文化、教育等事業(yè)的發(fā)展，具有重要的作用。日新月異的現(xiàn)代信息技術，給永德郵政事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。郵政的信息傳遞、物品運送、資金流通三項基本功能，其內涵正在日益豐富和拓寬。郵政事業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景。在剛剛閉幕的中國共產黨永德縣第十次代表大會上，縣委對郵政工作提出了新的要求，郵政事業(yè)要適應當前經濟發(fā)展和社會進步的新形勢，根據(jù)自己的實際情況，圍繞中心，服務大局，努力發(fā)揮優(yōu)勢，按照縣委、政府的發(fā)展思路，把縣委、政府的正確決策、奮斗目標、工作部署深入到郵政系統(tǒng)的廣大干部職工中、深入到各項郵政工作中。

一是要以“創(chuàng)新”的精神來加快郵政工作的向前發(fā)展。創(chuàng)新，是社會進步的動力。面對新形勢、新情況、新的市場環(huán)境，首先郵政事業(yè)要搞好傳統(tǒng)業(yè)務的創(chuàng)新。要增強時代感，要在加強前瞻性、針對性、時效性、主動性、服務性上下功夫，努力在內容、形式、方法、手段、機制等方面努力進行創(chuàng)新和改進；其次是要實施經營理念創(chuàng)新。要不斷拓展郵政工作的業(yè)務范圍，樹立新的經營理念，完善營銷體系，擴大鄉(xiāng)村業(yè)務覆蓋面，開展多種服務、多種經營，實現(xiàn)傳統(tǒng)郵政向現(xiàn)代化郵政轉變的重大部署。

二是要以實現(xiàn)“扭虧為盈”，步入良性循環(huán)為目標，加強管理，努力提高企業(yè)整體素質。要牢固樹立大局意識，從郵政部門自身實際出發(fā)，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，創(chuàng)造性地開展工作，加強企業(yè)內部管理，提高企業(yè)的整體經濟效益，增強市場競爭力，促進郵政持續(xù)、快速、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)“扭虧為盈”，步入良性循環(huán)的目標。

三是要切實加強郵政干部隊伍建設，努力實現(xiàn)兩個文明雙豐收。郵政系統(tǒng)要切實加強領導班子建設。要將領導班子建設成為政治優(yōu)秀、業(yè)務精通、團結向上、奮發(fā)有為的堅強領導集體；郵政系統(tǒng)要切實改進企業(yè)思想政治工作。要弘揚先進的企業(yè)文化，全面加強精神文明建設。要緊緊圍繞郵政發(fā)展和改革的大局，深入扎實地做好思想政治工作，充分調動廣大郵政職工的積極性，團結帶領全縣郵政職工，為開創(chuàng)我縣郵政工作新局、加快永德經濟社會向前發(fā)展而努力奮斗。

同志們：新的一年為我縣郵政工作帶來了生機與活力，同時也帶來了信心與希望。讓我們抓住當前郵政事業(yè)難得的發(fā)展機遇，在縣委、政府的正確領導下，圍繞發(fā)展這個大局，高舉好小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，以新的姿態(tài)，再創(chuàng)佳績，爭取為永德經濟發(fā)展多做貢獻。

謝謝大家！

第五篇：在全縣郵政工作會議上的講話

在全縣郵政工作會議上的講話

同志們：

在這個春風眴麗的初春時節(jié)，永德縣2005郵政工作會議在這里召開。我代表縣委、縣人民政府對會議的召開致以衷心的祝賀！對全縣郵政系統(tǒng)干部職工為永德經濟發(fā)展的貢獻表示衷心的感謝。

多年來，我縣的郵政工作，在縣委、政府和地局的正確領導下，按照國家郵政總局確定的“三年扭虧，五年步入良性循環(huán)”的戰(zhàn)略目標，認真貫徹省、地郵政工作會議精神，進一步明確發(fā)展方向，在辦好傳統(tǒng)郵政業(yè)務的同時，大力開發(fā)電信、鮮花禮儀等新業(yè)務，通過全縣郵政系統(tǒng)干部職工的共同努力，企業(yè)的勞

動生產率和職工年收益不斷提高，競爭力不斷增強，虧損額度進一步減少，郵政工作邁出了實質性步伐，取得了顯著成績。一個溝通城鄉(xiāng)，覆蓋全縣，聯(lián)通全區(qū)、全省、全國的郵政體系已逐步形成。

郵政活動深入千家萬戶，通達五洲四海，對促進人類社會的政治、經濟、科技、文化、教育等事業(yè)的發(fā)展，具有重要的作用。日新月異的現(xiàn)代信息技術，給永德郵政事業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。郵政的信息傳遞、物品運送、資金流通三項基本功能，其內涵正在日益豐富和拓寬。郵政事業(yè)有著廣闊的發(fā)展前景。在剛剛閉幕的中國共產黨永德縣第十次代表大會上，縣委對郵政工作提出了新的要求，郵政事業(yè)要適應當前經濟發(fā)展和社會進步的新形勢，根據(jù)自己的實際情況，圍繞中心，服務大局，努力發(fā)揮優(yōu)勢，按照縣委、政府的發(fā)展思路，把縣委、政府的正確決策、奮斗目標、工作部署深入到郵政系統(tǒng)的廣大干部職

工中、深入到各項郵政工作中。

一是要以“創(chuàng)新”的精神來加快郵政工作的向前發(fā)展。創(chuàng)新，是社會進步的動力。面對新形勢、新情況、新的市場環(huán)境，首先郵政事業(yè)要搞好傳統(tǒng)業(yè)務的創(chuàng)新。要增強時代感，要在加強前瞻性、針對性、時效性、主動性、服務性上下功夫，努力在內容、形式、方法、手段、機制等方面努力進行創(chuàng)新和改進；其次是要實施經營理念創(chuàng)新。要不斷拓展郵政工作的業(yè)務范圍，樹立新的經營理念，完善營銷體系，擴大鄉(xiāng)村業(yè)務覆蓋面，開展多種服務、多種經營，實現(xiàn)傳統(tǒng)郵政向現(xiàn)代化郵政轉變的重大部署。

二是要以實現(xiàn)“扭虧為盈”，步入良性循環(huán)為目標，加強管理，努力提高企業(yè)整體素質。要牢固樹立大局意識，從郵政部門自身實際出發(fā)，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，創(chuàng)造性地開展工作，加強企業(yè)內部管理，提高企業(yè)的整體經濟效益，增強市場競爭力，促進郵政持續(xù)、快速、健康發(fā)展，努力實現(xiàn)“扭虧為盈”，步入良性循環(huán)的目標。

三是要切實加強郵政干部隊伍建設，努力實現(xiàn)兩個文明雙豐收。郵政系統(tǒng)要切實加強領導班子建設。要將領導班子建設成為政治優(yōu)秀、業(yè)務精通、團結向上、奮發(fā)有為的堅強領導集體；郵政系統(tǒng)要切實改進企業(yè)思想政治工作。要弘揚先進的企業(yè)文化，全面加強精神文明建設。要緊緊圍繞郵政發(fā)展和改革的大局，深入扎實地做好思想政治工作，充分調動廣大郵政職工的積極性，團結帶領全縣郵政職工，為開創(chuàng)我縣郵政工作新局、加快永德經濟社會向前發(fā)展而努力奮斗。

同志們：新的一年為我縣郵政工作帶來了生機與活力，同時也帶來了信心與希望。讓我們抓住當前郵政事業(yè)難得的發(fā)展機遇，在縣委、政府的正確領導下，圍繞發(fā)展這個大局，高舉好小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，以新 的姿態(tài)，再創(chuàng)佳績，爭取為永德經濟發(fā)展多做貢獻。

謝謝大家！