第一篇：加大力度強化校本培訓(xùn) 提高師資水平

強化校本培訓(xùn) 提高師資水平

----參加校本培訓(xùn)心得體會

瑯岐第二中心小學(xué)

陳治錦

進行校本培訓(xùn)，是實施中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程，全面提高教師素質(zhì)的一項戰(zhàn)略性措施，是基礎(chǔ)教育課程改革順利推進的根本保證。著眼于學(xué)校教育教學(xué)實際情況，從教師自身的需求出發(fā)，激發(fā)教師的學(xué)習(xí)熱情，提高教書育人水平，具有極其深遠而又現(xiàn)實的意義?，F(xiàn)根據(jù)學(xué)校進行的校本培訓(xùn)，結(jié)合自身教學(xué)實踐，談?wù)勛约旱捏w會。

我?，F(xiàn)有13個教學(xué)班，學(xué)生530多人，教職工42人。是區(qū)文明學(xué)校，市實施素質(zhì)教育先進學(xué)校，省農(nóng)村示范小學(xué)。由于師資老化和教師頻繁流動，優(yōu)質(zhì)師資的短缺和不合理的配備分布成為制約我校教育發(fā)展的瓶頸，我們越來越強烈地意識到提高廣大教師素質(zhì)已成為當(dāng)務(wù)之急。為此，我們把師資培訓(xùn)確定為本次課改的頭等大事來抓。集中精力，從實入手，從嚴(yán)要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地進行校本培訓(xùn)工作，以適應(yīng)課程改革對教師素質(zhì)的要求，并逐步形成制度化、經(jīng)?；偈古嘤?xùn)工作扎實有效地深入開展，并從中償?shù)教痤^。

首先，開展校本培訓(xùn)能克服一個現(xiàn)實的問題----經(jīng)費不足，目前學(xué)校的經(jīng)費是捉襟見肘，校本培訓(xùn)既能解決教師工學(xué)矛盾，又大量減少培訓(xùn)費用，是務(wù)實之舉措。其次，在一定程度上促進部分教師教學(xué)觀念上改變?？朔皯?yīng)試”教育觀念在頭腦中根深蒂固、知識結(jié)構(gòu)單

一、只能進行單一學(xué)科課程與教學(xué)的弊病。再次，在教學(xué)手段上，實現(xiàn)自覺地將現(xiàn)代信息技術(shù)與教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進行整合。在校本培訓(xùn)過程中我們特別強調(diào)：

1、自我反思

反思是指教師在自我進修、自主學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，以自己的教育教學(xué)活動為思考對象，對自己的教育教學(xué)行為進行審視和分析，用教育科研的方式解決教育教學(xué)中的問題，促進自己的專業(yè)能力的提高，改進和完善教育實踐，創(chuàng)造性地實踐新課程。教師培訓(xùn)中，要求從課前、課堂中、課后三個時段進行自我反思。課前主要研究學(xué)生的心理發(fā)展階段水平和學(xué)生已經(jīng)建立的認(rèn)知能力和學(xué)科基礎(chǔ)，研究即將進行的課題的重點、難點，再根據(jù)二者選擇自己的教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)評價方式。課程進行中，教師面對的是鮮活的學(xué)生，教師不可能按部就班地進行教學(xué)，教師在課堂中的角色和地位要求教師面對不同的學(xué)生采取不同的課堂組織形式，采取不同的手段來激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的潛能。新課結(jié)束后，教師要通過寫課后記的方式，對自己的教育設(shè)計與教育效果 進行反思，總結(jié)創(chuàng)新的點滴，發(fā)現(xiàn)成功的要素，并實現(xiàn)理論升華。培訓(xùn)考核組建立了自我反思的監(jiān)督機制，從檢查備課，隨機聽課，看課后記等方式進行調(diào)控，并定期進行評比和交流。

2、交流共享

同伴互助是新課程下實現(xiàn)教師專業(yè)化發(fā)展的重要途徑，教師培訓(xùn)時通過組織研究課、觀摩課、論文評比和教研組、年級組的教研活動，表現(xiàn)教師的教育教學(xué)行為和教育思想，教研組、年級組的老師在從不同的專業(yè)領(lǐng)域和個人經(jīng)驗值出發(fā)進行討論，發(fā)現(xiàn)教師的閃光點，找出存在的問題，提出發(fā)展的方向和策略，實現(xiàn)經(jīng)驗共享、共同成長。交流的組織形式是多樣的，我們強調(diào)正規(guī)的、有組織的研討，保證研究的科學(xué)性，也提倡非正式的討論，實現(xiàn)討論的無盲區(qū)。我們認(rèn)真組織校內(nèi)的交流，也重視校際互動，建立了一大批交流學(xué)校，與這些學(xué)校進行互訪。

3、研訓(xùn)合一，培訓(xùn)是研究的載體，研究是培訓(xùn)的手段，實施課題研究推動培訓(xùn)，改變傳統(tǒng)的講座與檢查的培訓(xùn)體制，使培訓(xùn)本身更具科研性和人本性，以課題研究推動教師的專業(yè)成長。通過培訓(xùn)，教師對新課程理念有一些感性的認(rèn)識，但要將這些理念內(nèi)化為教師的教學(xué)行為，需要一定的時間。同時，教師之間有個體差異，我們發(fā)現(xiàn)教師在教學(xué)中有知行脫節(jié)，“穿新鞋，走老路”的現(xiàn)象。長期以來，灌輸式的教學(xué)方式成為不少教師的思維定式，在短時間內(nèi)發(fā)生較大的轉(zhuǎn)變有一定困難。我們在課程改革啟動時，以課堂教學(xué)作為突破口，推出了大量的研究課，與實驗教師一起共同研究教材、研究課堂，到底什么樣的課是一節(jié)好課？什么樣的課才符合新課程理念？這種與課堂老漢相聯(lián)系的主題式培訓(xùn)，對教師的觸動和成長起了很好的作用。

困難和建議

針對瑯岐正處于馬尾區(qū)“托管”的現(xiàn)狀，就校本培訓(xùn)工作，借此機會談?wù)剬W(xué)校的困難和建議。

1、提高校本培訓(xùn)工作必須講成效，就需要帶頭人，所以培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和各級骨干教師是當(dāng)務(wù)之急，就必須擴大范圍，增加名額，而且兼顧各個層面的學(xué)校。

2、市、區(qū)教育部門，尤其是進修校要盡可能多組織教研活動，各校派出教學(xué)骨干參加，創(chuàng)造機會讓這些先“動起來”的人引領(lǐng)其他老師開展好校本培訓(xùn)工作；

3、市、區(qū)進修學(xué)校教研員盡可能下校指導(dǎo)，上下聯(lián)動，使校本培訓(xùn)過程不脫節(jié)，提高工作效率；

第二篇：強化培訓(xùn),提高師資水平

老君廟中心小學(xué)：強化培訓(xùn)，提高師資水平

一、基本情況

我?，F(xiàn)有教師52人，從任教學(xué)科上看，語文18人，數(shù)學(xué)18人，英語4人，美術(shù)1人，音樂2人，體育1人；從學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看，我校本科教師36人，占總數(shù)的70%以上，?？埔陨辖處?2人，學(xué)歷達標(biāo)占總數(shù)的100%。全體教師都按照市教育局和鎮(zhèn)中心學(xué)校的要求，完成了集中培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。

二、基本做法

1．加強教師隊伍管理，全面完善管理體制。

本學(xué)，我校依據(jù)教育局有關(guān)文件精神，探索出了加強教師隊伍建設(shè)的管理辦法，在實踐中實施了校長負(fù)責(zé)制，中層干部、任課老師競聘制，崗位責(zé)任制，結(jié)構(gòu)工資制，并重點突出績效工資制，打破鐵飯碗，基本解決了干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣的老大難問題。與此同時，學(xué)校還加強了教師師德建設(shè)。狠抓教師的職業(yè)理想、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的教育，堅持暑期師德集訓(xùn)，堅持每周坐班管理，堅持每周教研活動和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。提高了教師的業(yè)務(wù)水平和理論水平，培養(yǎng)了教師的崇高師德，使教師敬業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)，從而形成了一支踏實工作、樂于奉獻的老師隊伍。

2．切實采取得力措施，加快教師培訓(xùn)步伐。

本學(xué)年我們采取了十分得力的措施，狠抓了教師工作。首先制訂了培訓(xùn)規(guī)劃，一是教師學(xué)歷提高規(guī)劃，號召全校教師參加學(xué)歷達標(biāo)和提高培訓(xùn)。

㈠省級培訓(xùn)：

開學(xué)之前我校組織了全體教師分批到職教中心參加語、數(shù)培訓(xùn)；

9、19—

9、21我校派出趙萍老師赴鄭州參加小學(xué)數(shù)學(xué)聽課活動，我們做到了滿出勤，拿到了滿學(xué)分，回校后還組織了相關(guān)學(xué)生教師集體學(xué)習(xí)討論。

㈡市級培訓(xùn)：

1、學(xué)校采取“送出去，請進來”的方式，組織教師到市內(nèi)先進學(xué)校觀摩，聽專家講座；同時聘請教學(xué)專家、先進教師到我校傳經(jīng)送寶，與各校優(yōu)秀教師零距離接

2、本學(xué)，我校5位班主任參加了市繼教中習(xí)舉辦的班主任培訓(xùn)，他們認(rèn)真學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實際，受到了繼教中心表彰，并全部獲得了合格證書。

㈢鎮(zhèn)級培訓(xùn)：

①今年暑期我們認(rèn)真組織全校教師參加縣教局和鎮(zhèn)中心學(xué)校舉辦的教師暑期集訓(xùn)。尊循“實事求事，注重實效”的原則，以“汝南模式、專家報告、國培計劃”為主要內(nèi)容，加強理論學(xué)習(xí)，加強師德師風(fēng)教育，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力實現(xiàn)教師隊伍整體素質(zhì)全面提高。

㈣校級培訓(xùn)：

1、學(xué)校政教處每周組織一次教研活動和集體備課，提高業(yè)務(wù)和政治修養(yǎng)，提高師德水平，做好學(xué)習(xí)筆記。

2、開展教學(xué)設(shè)計競賽、課堂教學(xué)大賽、優(yōu)秀論文或優(yōu)秀案例評比、課后反思交流、課件大賽等活動，著力打造名師，促進教研活動的開展和教師業(yè)務(wù)技能與水平的提高。

3、開展師徒結(jié)對活動，對新上崗的教師實行見習(xí)培訓(xùn)，新教師要拜師學(xué)藝，加快新教師的成長，真正達到“一年適應(yīng)，三年成熟，五年成為骨干”的總體目標(biāo)，為學(xué)校培養(yǎng)一支年富力強的教師生力軍，使教師隊伍和我校的發(fā)展同步前進。

三、今后工作思路：

1．繼續(xù)上級教育主管部門在政策和財力上的大力支持與幫助，增強投入改善辦學(xué)條件。

2．認(rèn)真貫徹落實國家、省、市關(guān)于學(xué)歷提高和繼續(xù)教育的相關(guān)規(guī)定，保證培訓(xùn)經(jīng)費，減輕教師負(fù)擔(dān)，使培訓(xùn)工作順利進行。

3．進一步優(yōu)化教師隊伍，調(diào)整教師結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮“中心小學(xué)教科研”的作用；同時，學(xué)校的管理實現(xiàn)全面的微機管理，方便教師的網(wǎng)上研修，在電子檔案方面為教師提供更便捷的服務(wù)。2014、9

第三篇：強化隊伍建設(shè)提高師資素質(zhì)

強化隊伍建設(shè) 提高師資素質(zhì)

——白寺鎮(zhèn)中心校“教師隊伍建設(shè)年”活動情況匯報材料 商水縣白寺鎮(zhèn)現(xiàn)有中學(xué)一所，公立寄宿制小學(xué)一所（原二中），公立小學(xué)22所，民辦小學(xué)2所。中學(xué)教師75人，小學(xué)教師185人（含代課）。全鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)生合計數(shù)7273人。近年來，中心校全面準(zhǔn)確地貫徹黨的教育方針，始終堅持社會主義辦學(xué)方向，遵循教育教學(xué)規(guī)律，不斷量化、細化內(nèi)部管理，深化教育教學(xué)改革，向管理要質(zhì)量、要效益，推動了教育教學(xué)的穩(wěn)步提高和發(fā)展，各項工作取得了良好成績。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，辦學(xué)成績明顯，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大群眾及師生的肯定。

教體局下發(fā)《教師隊伍建設(shè)年活動通知》后，中心校全體成員通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，一致認(rèn)為：振興學(xué)校教育的希望在教師，開創(chuàng)學(xué)校工作新局面的主力是教師隊伍。必須把教師隊伍建設(shè)作為學(xué)校工作的頭等大事來抓，注重教師隊伍建設(shè)的實效性，努力辦人民滿意的教育。立足學(xué)校、教師隊伍實際，把努力建設(shè)一支“師德高尚、業(yè)務(wù)精良、講求奉獻”的教師隊伍當(dāng)做立校之本來抓。為此我們成立了以中心校校長為組長，中心校成員、一中、二中校長為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。5月8號我們及時召開專題校長會，傳達教體局文件精神，傳達《白寺鎮(zhèn)中心校2013年教師隊伍建設(shè)年活動方案》，學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，學(xué)習(xí)《教師法》，組織校長首先觀看《師德啟示錄》并把教體局文件全文印發(fā)到各中小學(xué)。要求各學(xué)校同樣及時制定出本校的實施方案和成立領(lǐng)導(dǎo)組。并按教體局文件精神和中心校實施方案步驟按時執(zhí)行。具體要求：

1、各學(xué)校要強化政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，根據(jù)形勢需要、教改要求、教師實際安排學(xué)習(xí)內(nèi)容。有政治思想學(xué)習(xí)、職業(yè)道德學(xué)習(xí)、法制學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，增強了教師們對教育工作的事業(yè)心和責(zé)任感，許多教師不怕辛苦，勇挑重?fù)?dān)，努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論和技術(shù)，大膽改革創(chuàng)新，出色地完成教育教學(xué)任務(wù)；通過學(xué)習(xí)，提高了教師的職業(yè)道德水平，教師們能遵守師德規(guī)范，熱愛學(xué)生，勤奮工作，轉(zhuǎn)化后進生，言行舉止成為學(xué)生表率，良好教風(fēng)已經(jīng)形成。各學(xué)校要按《中心校實施方案》要求，開展“師德師風(fēng)建設(shè)”演講比賽、征文評比、師德標(biāo)兵評比等活動，要按時段要求認(rèn)真填寫自查整改表，認(rèn)真寫好自查自糾報告，認(rèn)真簽寫承諾書，每次學(xué)習(xí)、活動都要做好記錄，寫出心得筆記，建立“教師隊伍建設(shè)年”活動專項檔案。這些工作截止5月27日各校已經(jīng)完成。年底中心校要按教體局標(biāo)準(zhǔn)逐項檢查，評出先進單位和個人。

2、中心校規(guī)定教師每學(xué)期聽課25節(jié)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)30節(jié)，每學(xué)年都要評選校內(nèi)優(yōu)秀公開課，落實常規(guī)，形成制度，養(yǎng)成習(xí)慣。在教師個人備課的基礎(chǔ)上要求集體備課，在集體備課中就如何落實分層教學(xué)，明確教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)重點、教學(xué)進度、作業(yè)要求等廣泛展開討論。通過廣大教師的集思廣益，達到共同提高教學(xué)水平的目的。

3、評課工作要形成制度，我們的具體程序是：教師備課—上課（邀請領(lǐng)導(dǎo)、教研組長、教研組內(nèi)教師、其他教師聽課）—領(lǐng)導(dǎo)、教研組長、教研組內(nèi)教師評課（須寫各個環(huán)節(jié)的評課記錄）—上課教師自我反思，通過這條途徑，促進了教師課堂教學(xué)技能的提高。

4、重視青年教師的培養(yǎng)，個學(xué)校特別是一中、二中要根據(jù)青年教師多的特點，把青年教師的培養(yǎng)擺在重要位置，經(jīng)常開展青年教師基本功比賽，組織青年教師觀看優(yōu)秀課例錄像，要求青年教師過好公開課，主題班會、組織學(xué)生進行社會實踐、轉(zhuǎn)化后進生本領(lǐng)關(guān)，積極為青年教師的成長提供良好條件。

5、組織新老教師間“結(jié)對幫扶”，新老教師互幫互學(xué)，新教師向老教師學(xué)習(xí)教學(xué)經(jīng)驗，學(xué)構(gòu)思，學(xué)教學(xué)基本功；老教師向年青教師學(xué)信息技術(shù)，共同探究新型的教學(xué)模式、教學(xué)方法、教學(xué)策略，以老帶新，以新促老，共同提高教學(xué)技能。

6、要求廣大教師積極參加繼續(xù)教育、國培計劃、遠程教育和校內(nèi)外各種培訓(xùn)活動。學(xué)校在時間、排課等方面積極給予支持，以切實保障青年教師進一步提高素質(zhì)的權(quán)益。依托遠程教育網(wǎng)絡(luò)，促使教師教學(xué)技能“現(xiàn)代化”。強化教師現(xiàn)代化教育教學(xué)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，促使教師自覺地提高現(xiàn)代化教育教學(xué)手段的運用能力，促使教師將遠程教學(xué)資源運用于課堂教學(xué)，努力把信息技術(shù)與學(xué)科進行整合，制作課件，改變傳統(tǒng)的黑板+粉筆+課本+嘴巴的簡單教學(xué)手段。能進行多媒體計算機輔助教學(xué)的教師不斷增加，較好發(fā)揮了教師學(xué)習(xí)資源中心，多媒體教室在教育教學(xué)中的作用。教學(xué)手段、教學(xué)方式的多樣化，提高課堂教學(xué)效益，激發(fā)了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，同時也促進了教師教學(xué)技能的進一步提高。

7、不斷進行教學(xué)反思，在反思中不斷提高。自我反思是校本教研的基礎(chǔ)，教師必須以自己的教育教學(xué)活動為對象進行不斷審視、分析和思考。學(xué)校要求每位教師每學(xué)期寫出不少于2000字的教學(xué)反思，反思的內(nèi)容是教學(xué)中的得失，教學(xué)機智、學(xué)生獨特見解等等，中心校將這些內(nèi)容作為檢查考核的必有內(nèi)容，同時搜集展示優(yōu)秀教學(xué)反思，從而達到在自我反思中提升，在同伴互助中發(fā)展的校本教研目的。

通過近一個月的活動開展，我真的教師隊伍建設(shè)已初有效果，涌現(xiàn)了一些活動較好的學(xué)校和個人。如一中通過活動，教師思想認(rèn)識大有提高，面對良好的發(fā)展機遇，我們將在教體局和鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和幫助指導(dǎo)下，努力構(gòu)建“三個一”的新枸局：建設(shè)一個開拓進取、嚴(yán)于律己、以身作則、團結(jié)高效、素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)班子；打造一支熱愛本職工作、業(yè)務(wù)精良、組織紀(jì)律性強、樂于奉獻的教師隊伍；塑造一個勤奮好學(xué)、勇于上進、立志成才的學(xué)生群體。以“加快發(fā)展為主題、以改革創(chuàng)新為動力、以優(yōu)化社會形象為重點、以教學(xué)研究為先導(dǎo)、以隊伍建設(shè)為關(guān)鍵、以提高育人質(zhì)量為目標(biāo)”，把白寺鎮(zhèn)各學(xué)校建設(shè)成辦學(xué)理念先進、服務(wù)管理高效、教學(xué)設(shè)施一流、師資隊伍精良、育人環(huán)境優(yōu)雅的全縣的先進學(xué)校，努力提高白寺鎮(zhèn)民族整體文化素質(zhì)，為實現(xiàn)白寺鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可技續(xù)發(fā)展提供堅強的人才保障和智力支持，為構(gòu)建和諧白寺、小康白寺、平安白寺培養(yǎng)更多的合格勞動者和建設(shè)者。

白寺鎮(zhèn)中心校

2013年5月27日

第四篇：加強師資隊伍建設(shè) 提高教師專業(yè)化水平

加強師資隊伍建設(shè) 提高教師專業(yè)化水平

蘄春縣農(nóng)村實驗小學(xué)

一、加強職業(yè)道德教育，增強教師愛崗敬業(yè)的自覺性

1、學(xué)習(xí)職業(yè)道德規(guī)范，提高職業(yè)道德素質(zhì)。結(jié)合本校實際，在教職工中廣泛開展以“立高尚師德、樹教育新風(fēng)”為主題的師德教育活動。大力開展向汪金權(quán)學(xué)習(xí)，爭當(dāng)“五高教師”熱潮，倡導(dǎo)“愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、誠實守信、服務(wù)教育”的師德氛圍。有效地提高了教師的師德水平和教書育人的自覺性。

2、拓展名師成長路，增強教師的事業(yè)心。我校有計劃地組織教師到各地培訓(xùn)、學(xué)習(xí)不斷提高教師的專業(yè)水平和教學(xué)能力。領(lǐng)略專家名師的教學(xué)風(fēng)采和對教育事業(yè)的執(zhí)著追求的成長歷程。使老師們走近專家名師，與專家名師面對面地交流。在名師成長路上，教師們完善了人格，陶冶了情操，增強了事業(yè)心，有效地促進了他們專業(yè)化的成長。

3、學(xué)習(xí)先進典型，增強教師的責(zé)任感和使命感。俗話說：“榜樣的力量是無窮的。”我校把學(xué)習(xí)先進典型作為加強教師隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，作為轉(zhuǎn)變教師作風(fēng)，促進學(xué)校發(fā)展的重要舉措。經(jīng)常組織教師觀汪金權(quán)先進事跡報告會錄像，學(xué)習(xí)先進人物的奉獻精神，感受他們開拓進取的時代精神。

二、加強校本教研，提高教師的教育教學(xué)能力

我校堅持結(jié)合教育教學(xué)實際，積極開展好現(xiàn)代教育教學(xué)理論的學(xué)習(xí)研究活動，利用集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)、每周的研討交流會等時間，通過舉行專題講座、專題討論、案例分析、教學(xué)比武等活動，幫助教師學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代教育理論知識，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，改進教學(xué)方法。其次，布置教師按照“五高”的要求，努力學(xué)習(xí)，不斷提高。學(xué)校在經(jīng)濟特別困難的情況下，建成了學(xué)校多媒體教室，電腦室，極大程度地方便了教師的學(xué)習(xí)，有效地提高了老師的理論水平，教學(xué)能力。同時我還經(jīng)常組織老師參加繼教培訓(xùn)，加強校本研修，老師素質(zhì)在整體攀升。

三、落實教學(xué)管理制度，促進教師專業(yè)化素質(zhì)的提高

在教學(xué)管理工作中，我校在提高教師教書育人的自覺性，提高教師業(yè)務(wù)能力，增強教師教學(xué)質(zhì)量的責(zé)任意識基礎(chǔ)上，始終把教學(xué)管理制度作為保證教學(xué)質(zhì)量的一項重要工作去落實，保證了正常的教學(xué)秩序和各項教學(xué)活動的正常開展。

第五篇：強化監(jiān)管加大力度

強化監(jiān)管

加大力度

提高全市衛(wèi)生監(jiān)督工作能力和水平

——在全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會議暨衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班上的講話

市衛(wèi)生局局長、黨委書記

曾憲勇

2012年7月14日

同志們：

今天，我們舉辦這次全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會議暨衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班，是中隊監(jiān)督員重新調(diào)整、監(jiān)督職能進一步理順后召開的第一次會議，也是衛(wèi)生局決心推動衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理、進一步開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面的動員會。

今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅之年，衛(wèi)生監(jiān)督是公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分。市、鎮(zhèn)兩級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)是衛(wèi)生行政部門行使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職能，貫徹各項衛(wèi)生法規(guī)的執(zhí)行機構(gòu)。醫(yī)改的各項重點工作任務(wù)是否落到實處，在一定程度上取決于衛(wèi)生監(jiān)督工作力度的大小。下面，我講幾點意見：

一、衛(wèi)生監(jiān)督工作簡要回顧

我市衛(wèi)生監(jiān)督工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)幫助下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“規(guī)范管理、提高質(zhì)量、增強力度”的工作思路，積極加強隊伍建設(shè)，認(rèn)真履行各項衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)，開展了食品安全綜合協(xié)調(diào)、消毒產(chǎn)品、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生及

醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督等執(zhí)法監(jiān)督工作，圓滿完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

一是衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍建設(shè)得到加強。我市各衛(wèi)生監(jiān)督中隊2007年就已經(jīng)成立，在濰坊是成立監(jiān)督中隊比較早的縣市區(qū)之一。今年重新作了調(diào)整，設(shè)立中隊14處，聘任中隊監(jiān)督員124人。衛(wèi)生監(jiān)督大隊于2009年12月從防疫站獨立，現(xiàn)有編制26人。食品監(jiān)管職能移交后，衛(wèi)生監(jiān)督工作的重心從原先的食品監(jiān)管轉(zhuǎn)向醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、生活飲用水、職業(yè)衛(wèi)生和傳染病防治監(jiān)管等工作領(lǐng)域，我們根據(jù)工作需求對監(jiān)督大隊的科室重新設(shè)臵，明確職責(zé)分工，設(shè)立了綜合科和三個監(jiān)督科室，采取專業(yè)分工和片區(qū)綜合監(jiān)管相結(jié)合的模式，主動適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的新情況、新問題，有效提高了監(jiān)督的工作質(zhì)量和力度。近年來，在全市衛(wèi)生監(jiān)督員的不懈努力和探索實踐下，各項衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了較大進展，隊伍管理更加規(guī)范，執(zhí)法力度不斷加大，衛(wèi)生監(jiān)督已經(jīng)成為保障人民群眾健康及其權(quán)益、維護公共衛(wèi)生、醫(yī)療秩序和社會和諧穩(wěn)定的一支重要力量。監(jiān)督大隊及各中隊，帶領(lǐng)廣大衛(wèi)生監(jiān)督員，齊心協(xié)力，克服困難，努力工作，較好地完成了各項衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。在此，我向多年來在衛(wèi)生監(jiān)督工作戰(zhàn)線上做出巨大奉獻的各位表示衷心的感謝！

二是監(jiān)管體系進一步完善。最近，我局出臺了《關(guān)于加強鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生監(jiān)督中隊建設(shè)的意見》、《青州市鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》等6個關(guān)于中隊和村級協(xié)管的文件，明確了監(jiān)督中隊的職責(zé)范圍、監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)管責(zé)任，聘任了中隊監(jiān)督員和604

名村（居）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員。至此，我市已經(jīng)初步建立起以衛(wèi)生監(jiān)督大隊為主體，鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生監(jiān)督中隊為支撐，村居衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員為補充的三級衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

三是各項衛(wèi)生監(jiān)督工作有序推進。目前，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)承擔(dān)著6部法律，25部行政法規(guī)，200多個部門規(guī)章的行政執(zhí)法任務(wù)，監(jiān)督范圍面廣量大，任務(wù)繁重。去年以來，我們在公共場所監(jiān)管方面，完善了各項衛(wèi)生制度和消毒設(shè)施、消毒記錄及索證臺賬，城區(qū)公共場所持證率達到100%，量化分級達到了100%，從業(yè)人員健康證明、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證持有率均超過98%，去年在迎接全國衛(wèi)生城市復(fù)審工作中，圓滿完成各項任務(wù)。生活飲用水監(jiān)管方面，根據(jù)濰坊市政府農(nóng)村生活飲用水集中供水工程水質(zhì)普查工作的要求，對全市858處農(nóng)村生活飲用水集中供水工程進行了水質(zhì)檢測，累計采樣1914份，為每個行政村建立了生活飲用水檔案。學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督方面，上半年檢查學(xué)校35家，重點檢查傳染病管理，生活用水，學(xué)習(xí)環(huán)境及其公共場所，通過檢查及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題不足，推動了各項工作任務(wù)的有序開展，提高了學(xué)校衛(wèi)生工作管理水平。職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生監(jiān)督方面，認(rèn)真開展醫(yī)療機構(gòu)專放射診療專項監(jiān)督檢查，28家放射診療單位均辦理了《放射診療許可證》，持證率100%，幫助放射診療單位健全了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)護檔案。舉辦了放射防護知識培訓(xùn)班，培訓(xùn)放射人員170人。去年下半年對全市300余家有毒有害企業(yè)進行了調(diào)查摸底。傳染病防治和消毒衛(wèi)生監(jiān)督方面，對傳染病疫情報告、疫情管理、疫情處理及日常依法執(zhí)業(yè)情況進行了檢查，并規(guī)范了全市的醫(yī)療廢物管理，全市一級以上醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)了集中處臵。加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查工作，始終保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢，有效地凈化了醫(yī)療市場。做好了全市重大活動的衛(wèi)生保障工作。

二、認(rèn)清形勢和任務(wù)，做好當(dāng)前各項衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作 雖然，我市衛(wèi)生監(jiān)督工作取得了一定成績，但也確實存在一些問題，一是財政投入嚴(yán)重不足，二是衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)能力不強，三是部分衛(wèi)生院重醫(yī)療輕監(jiān)督，四是執(zhí)法車輛不能滿足工作需求，必要的快速檢測設(shè)備空白。下半年，我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入扎實地貫徹濰坊市衛(wèi)生監(jiān)督工作會議精神，強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，推行衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)格化管理，建立以發(fā)現(xiàn)和糾正違法問題為核心的監(jiān)管機制，確保各項工作落到實處。

（一）進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。衛(wèi)生監(jiān)督三級網(wǎng)格的基本框架已經(jīng)確立，下一步我們要做的是加強衛(wèi)生監(jiān)督中隊的能力建設(shè)和管理，加大專職監(jiān)督人員在監(jiān)督中隊中的比例，從人員組成上保證實際工作的需要；各中隊衛(wèi)生監(jiān)督員要通過積極參加衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)、自學(xué)等辦法，盡快提高執(zhí)法辦案能力。各中隊還要組織村（居）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的培訓(xùn)，讓所有協(xié)管員知道干什么，怎么干，培訓(xùn)率要達到100%。從去年開始，所有的許可、監(jiān)督信息全部開始錄入衛(wèi)生部的衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)，根據(jù)職責(zé)分工，各監(jiān)督中隊要迅速開展衛(wèi)生監(jiān)督工作，并按衛(wèi)生部信息上報的要求及時錄入監(jiān)督信息系統(tǒng)。

（二）繼續(xù)開展生活飲用水安全工程。這是省衛(wèi)生廳確定的三項重點推進工作之一。我們要全面落實本生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作方案，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)各類供水單位基本信息情況，包括城市集中式供水單位（含市政供水、單位自建設(shè)施供水）、二次供水單位、農(nóng)村公共供水單位、學(xué)校（城市、農(nóng)村）自備井等，日常衛(wèi)生監(jiān)督重點檢查“七有一規(guī)范”落實情況，供水單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建檔率、監(jiān)督覆蓋率要達到100%。

（三）繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督推進工程。我市是職業(yè)衛(wèi)生“四個一”工程第三批試點單位，在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督職能尚未交接之前，繼續(xù)履行職責(zé)，職業(yè)衛(wèi)生“四個一”工程企業(yè)健康監(jiān)護檔案建檔率要達到100%，企業(yè)接害職工（接觸有毒有害氣體、物體的職工）職業(yè)健康檢查率90%以上。繼續(xù)開展職業(yè)衛(wèi)生“六進”宣傳活動，重點對交通站點、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、勞務(wù)市場等勞動力密集場所及社區(qū)、農(nóng)村等勞動者居住區(qū)域的開展職業(yè)衛(wèi)生知識宣傳和對企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)。

（四）繼續(xù)開展醫(yī)療市場規(guī)范工程。一是要不斷規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，確保醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。二是要嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。要以城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場為重點區(qū)域，以打擊無證行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員等行為為重點內(nèi)容，尤其是衛(wèi)生監(jiān)督體系尚不完善的地方更要加強監(jiān)督，必要時可以抽調(diào)力量采取拉網(wǎng)式檢查，堅決消除監(jiān)管空白。三是要加大執(zhí)法力度。要高度重視群眾舉報投訴的受理和查處工作，切實做到有案必接、有接必查、有查必果、有果必復(fù)。對發(fā)現(xiàn)的無證行醫(yī)案件，要依法嚴(yán)肅查處，絕不姑息；對大案要案，要按照衛(wèi)生部、公安部《關(guān)于在嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定》要求，邀請公安機關(guān)及時介入，共同調(diào)查、嚴(yán)肅處理。

（五）強化公共場所衛(wèi)生監(jiān)督。深化公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，美發(fā)美容、住宿、洗浴、人工游泳池等四類場所實現(xiàn)100%量化管理，關(guān)鍵項有一項不合格即不予發(fā)證，將量化分級管理納入衛(wèi)生行政許可的前臵條件。

（六）扎實開展傳染病防治和學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督。組織開展常見傳染病防控為主題的傳染病防治專項檢查，督促相關(guān)單位完善防治措施。加強對醫(yī)療機構(gòu)的院內(nèi)感染、消毒隔離、醫(yī)療廢物、醫(yī)院污水的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。加強對學(xué)校和托幼機構(gòu)監(jiān)督檢查和宣傳指導(dǎo)，督促學(xué)校和托幼機構(gòu)進一步規(guī)范傳染病防治管理工作，完善學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督檔案，并拓展到對全市托幼機構(gòu)進行建檔，開展學(xué)校衛(wèi)生日常監(jiān)督和專項監(jiān)測，并對監(jiān)測不合格的學(xué)校依法作出處理。

三、創(chuàng)新舉措和思路，推動我市衛(wèi)生監(jiān)督工作再上新臺階 面對新的形勢和任務(wù)，就如何做好上述衛(wèi)生監(jiān)督工作，強調(diào)以下幾點：

一是要在重點監(jiān)督工作上做文章。大隊、中隊職能理順后，大隊將安排下發(fā)今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃，各中隊要根據(jù)工作計劃來調(diào)整監(jiān)管重點。各中隊要在抓好常態(tài)管理的基礎(chǔ)上，根據(jù)大

隊下達的監(jiān)督工作重點，認(rèn)真抓好落實，確保上下保持一致，保證工作不走樣，形成工作合力，確保全市衛(wèi)生監(jiān)督工作重點任務(wù)落在實處，取得實效。

二是要在監(jiān)督工作亮點上動腦筋。衛(wèi)生監(jiān)督工作的內(nèi)容幾乎涉及了群眾生活的方方面面，和老百姓的身體健康安全息息相關(guān)。各中隊長和衛(wèi)生監(jiān)督員，要善于動腦筋，想辦法，要善于調(diào)動和發(fā)揮群眾的積極性，在日常監(jiān)管工作中形成一兩個亮點。所謂亮點，我的理解就是，大家都會做、都在做的事情，你比別人做得更好、更有特點、更到位，能夠引起上級領(lǐng)導(dǎo)部門的重視，能夠造成一定的社會影響，能夠變成一個地方、一個行業(yè)的榜樣，這就是亮點。我們要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)亮點，要將亮點報上來、推出去，以此擴大我們衛(wèi)生監(jiān)督的社會影響力。

三是要在創(chuàng)新監(jiān)督工作方法上下功夫。創(chuàng)新不是一句口號，是工作實踐中實實在在的需要。經(jīng)常聽到一些同志議論，認(rèn)為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的職責(zé)是法定的，職權(quán)也是法定的，不能隨意創(chuàng)新。其實這是對創(chuàng)新要求的一種誤解。我們要求的創(chuàng)新，不是要你去改變法律法規(guī)的要求和規(guī)范，而是要你在執(zhí)法過程中，在方法上不斷改善，在制度上不斷完善。創(chuàng)新的過程，就是一個不斷改善和完善我們的工作方法和管理制度的過程。在實際工作中，有時一個小小的改變，就會收到意想不到的效果，就會使我們的工作效率事半功倍。我們不但要善于總結(jié)發(fā)現(xiàn)，還要善于發(fā)動群眾，群策群力，利用群眾的智慧不斷改善和促進我們的工作。

四要加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。各監(jiān)督中隊承擔(dān)了新的監(jiān)管職能，要在院長的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)督大隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任，提高行政效能，推進依法行政。要查辦一批有影響的大案、要案，嚴(yán)厲打擊衛(wèi)生行業(yè)的違法行為，將各項衛(wèi)生法規(guī)落到實處。

五要提高依法辦事能力。在全面推進依法行政的今天，衛(wèi)生部門的執(zhí)法隊伍，衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)肩負(fù)的工作任務(wù)日益繁重。作為執(zhí)法者本身，學(xué)法就是第一要務(wù)，只有學(xué)法、懂法，才能執(zhí)好法，維護法律的尊嚴(yán)。衛(wèi)生部前些年陸續(xù)下發(fā)了《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》、《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》、《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法（試行）》，這些都是貫徹全面推進依法行政實施綱要的重要舉措，對于推動建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的衛(wèi)生監(jiān)督體制，具有重要意義。各位從事衛(wèi)生監(jiān)督工作的同志，要進一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作模式，做到敢辦案、能辦案、會辦案，不斷提高依法行政能力和水平，更加出色地完成所肩負(fù)的各項任務(wù)。要做到“有所為而有所不為”，即要盡心盡力地做好本職工作，又要防止工作中“缺位”和“錯位”。

六要提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的服務(wù)意識。衛(wèi)生監(jiān)督工作不只是板起面孔、監(jiān)督檢查，還需要熱情服務(wù)，主動開展宣傳教育，幫助受監(jiān)管的企業(yè)和個人提高依法管理水平。因此，要通過努力，不斷改善隊伍整體素質(zhì)，提高服務(wù)水平和質(zhì)量，提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的事業(yè)心和責(zé)任感。廣大衛(wèi)生監(jiān)督人員必須具備較強的工作責(zé)任

心、積極的工作態(tài)度、良好的工作作風(fēng)和解決問題的實際能力，切實履行好應(yīng)盡的職責(zé)，為群眾提供滿意的服務(wù)。

七要堅持理論聯(lián)系實際，注重執(zhí)法實踐。隨著職能發(fā)生了變化，衛(wèi)生監(jiān)督員的工作理念、工作方法、工作能力也要隨之變化，要盡快適應(yīng)新的工作職責(zé)，有針對性的加強法律法規(guī)、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書寫作、專業(yè)知識、現(xiàn)場監(jiān)督等方面的學(xué)習(xí)，適應(yīng)工作要求，勝任本職工作。

同志們，衛(wèi)生監(jiān)督工作事關(guān)人民身體健康，我們要求廣大衛(wèi)生監(jiān)督人員以這次會議為契機，扎實工作、穩(wěn)步推進，以保障全市公共衛(wèi)生安全為己任，少說多干，狠抓落實，創(chuàng)先爭優(yōu)，為保障全市人民群眾身體健康做出積極的貢獻。

謝謝大家！