第一篇：夏邑縣梁園中學關于在全校黨員及教師中加強作風建設開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見[模版]

夏邑縣梁園中學

關于在全校黨員及教師中加強作風建設深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實施意見

為鞏固和拓展深入學習科學發(fā)展觀活動成果，進一步加強黨的基層組織建設，推動我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)縣教育局及城關鎮(zhèn)黨委安排部署，結(jié)合我校教育實際，決定在全校黨員及教師中加強作風建設，創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動?，F(xiàn)就活動開展提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“創(chuàng)先爭優(yōu)樹良好師風，改革創(chuàng)新譜教育新篇”為主線，以“踐行科學發(fā)展觀，辦人民滿意教育”為目標，從我校實際出發(fā)，強化舉措，開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進黨的基層組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，促進社會和諧、服務人民群眾中建功立業(yè)，爭創(chuàng)基層黨建先進單位工作中實現(xiàn)創(chuàng)先爭優(yōu)。

二、活動目標

1、我校以辦人民滿意教育為主題，結(jié)合規(guī)范辦學行為和教育改革的實際，加強黨員干部、教師隊伍建設工作，深入開展“樹立良好師風，爭當育人標兵；樹立良好學風，爭當學習標兵;樹立良好作風，爭當服務標兵”的“三樹立三爭當”主題實踐活動。

2、在我校中通過設立黨員教研和后勤服務崗、黨員學科帶頭人，開展黨員結(jié)對助學、黨員志愿服務，爭創(chuàng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·師德標兵”等發(fā)揮黨員作用，創(chuàng)建“五好四強”黨組織，努力辦人民滿意的教育。

3、推動科學發(fā)展。鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，進一步解決影響和制約教育科學發(fā)展的突出問題，自覺在解決熱點難點問題、促進教育改革發(fā)展上臺階、當先鋒、作表率。

4、服務人民群眾。牢固樹立服務師生、服務社會意識，普遍推行黨組織和黨員聯(lián)系、幫扶辦法，努力解決師生員工最迫切、最集中的實際問題，進一步融洽師生之間、黨員與群眾之間、學校與社會之間的關系。

三、主要內(nèi)容

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五好四強”先進基層黨組織、爭當“五帶五爭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

創(chuàng)建先進基層黨組織，以開展“五好四強”先進基層黨組織創(chuàng)建活動為總抓手。先進基層黨組織的基本要求是：學習型黨組織建設成效明顯，努力在推動工作和自身建設上做到“五好”；出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力在發(fā)揮作用上做到“四強”?！拔搴谩钡臉藴适牵阂皇穷I導班子好。二是黨員隊伍好。三是工作機制好。四是工作業(yè)績好。五是群眾反映好?！八膹姟钡臉藴适牵阂皇峭苿影l(fā)展強。二是服務群眾強。三是凝聚人心強。四是促進和諧強。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶五爭”：一是帶頭學習提高，爭當勤學標兵。二是帶頭創(chuàng)造佳績，爭當敬業(yè)模范。三是帶頭服務群眾，爭當為民先鋒。四是帶頭遵紀守法，爭當自律表率。五是帶頭弘揚正氣，爭當和諧衛(wèi)士。

四、具體要求

根據(jù)我校實際情況和黨員的崗位特點，明確活動的目標任務，確定具體活動主題，精心設計特點鮮明、務實管用的活動載體，找準開展活動的著力點。圍繞做好教職工思想政治工作、促進教育事業(yè)發(fā)展設計載體，通過創(chuàng)建課題攻關黨員先鋒團隊，開展思想政治教育、學科帶頭人、模范教師評比和爭當師德標兵等活動，努力發(fā)揮黨員作用。

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要讓廣大師生充分參與到活動中來，主動聽取師生意見建議，接受社會監(jiān)督，并通過基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動共青團等群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動，在我校形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

五、方法步驟

按照教育局的統(tǒng)一部署，我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻禮兩個重大節(jié)點展開，分四個步驟進行。

（一）動員部署階段(2010年5月底一6月中旬)。

主要抓好四項工作：一是動員部署。在6月底前召開動員大會，進行安排部署，通過懸掛橫幅、書寫標語、黑板報等形式搞好宣傳發(fā)動，營造社會氛圍。二是制定方案。對黨組織和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。三是組織學習。組織黨員和教師認真學習胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話和相關文件，學習《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，切實把進一步解決影響和制約教育事業(yè)科學發(fā)展的突出問題貫穿始終，切實把推進教育綜合改革、全面提升教育發(fā)展質(zhì)量、更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展貫穿始終。進一步統(tǒng)一思想認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。黨組織負責人要至少進行一次學習輔導。全體黨員要認真撰寫讀書筆記，領導班子成員要撰寫心得體會。開展“我為組織建一言”活動，每名黨員為黨組織至少提一條合理化建議，集思廣益，共謀發(fā)展。

（二）全面爭創(chuàng)階段(2010年6月中旬—2011年7月中旬)。

主要搞好公開承諾。要把學習實踐活動整改落實后續(xù)工作納入其中，并采取適當方式向群眾公布，進行承諾，接受群眾監(jiān)督。

一是積極創(chuàng)建學習型黨組織。通過深入學習相關業(yè)務知識，開展知識講座，不斷提高教師工作能力和思想覺悟。

二是“結(jié)對幫扶”活動，黨員和教師結(jié)成幫扶對子，深入課堂、深入學生，解決困難、辦好事實事。

三是“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、到革命教育基地參觀、學習黨史、學習黨的方針政策、領導干部講黨課等形式，對黨員普遍進行黨性教育。今年“七一”前，集中一周時間，組織黨員進行一次黨性分析，通過座談會、談心交心、專題組織生活會等形式認真查找自身存在的問題，開展批評和自我批評，在職黨員應撰寫黨性分析報告，并組織群眾對黨員進行評議。

四是“崗位奉獻”活動。以師德師能建設為契機，開展“強素質(zhì)，鑄師魂”、“講師德，比教風”活動，對廣大黨員普遍進行師德師風教育。組織黨員、教師開展講課比賽、演講比賽、崗位練兵等活動，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，在本職崗位上創(chuàng)一流業(yè)績。

五是“服務群眾”活動。組織黨員開展結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，深入做好黨員聯(lián)系和服務師生、奉獻社會工作。開展師生間的“一幫一”活動。各學校教職工黨員與一名學生結(jié)成幫扶對子，圍繞辦人民滿意的教育，著力解決教育、教學和管理方面的突出問題，教師黨員要充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭提升教學水平，帶頭創(chuàng)新教學方式，爭創(chuàng)“教學標兵”。

六是“亮牌示范”活動。通過佩戴黨徽、懸掛黨旗、黨員先鋒崗等形式，把黨員身份亮出來，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用。有計劃地確立一批黨員示范崗位，發(fā)揮帶動作用。

七是“組織創(chuàng)新”活動。以創(chuàng)建管理規(guī)范化學校為契機，進一步加強基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設，開展“抓管理，提質(zhì)量”系列活動，擴大組織覆蓋，強化組織功能，增強創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。完善基層黨建述職、考核、評議制度，健全黨領導的基層民主自治機制，推進黨建工作創(chuàng)新。

（三）鞏固提高階段(2011年7月下旬一2012年6月底)。

1.樹立先進典型。在開展“五項活動”的基礎上，確定一部分黨員和教師為師德標兵、教學標兵，擴大典型影響力。

2.搞好對照檢查。所有黨員和教師，都要對照本學校的先進典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3.提高創(chuàng)建實效。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標準，著眼全面提升，加強各支部組織建設，使處于先進的當好標桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進的改變面貌，各單位、學?！拔鍌€好”黨組織、“五個帶頭”黨員的比例都有較大幅度提高。

（四）總結(jié)完善階段(2012年7月—黨的十八大召開前)。

圍繞向黨的十八大獻禮，重點抓好四項工作：一是展示成果。通過多種形式，全面回顧我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進教育科學發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。我校要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行認真總結(jié)，查找不足，進一步研究制定改進措施。三是考核評議。我校采取適當方式組織黨員、師生進行評議。四是完善機制。將活動中好的經(jīng)驗、做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機制。

六、切實加強組織領導

(一)明確領導責任，有序組織實施。

（二）注重宣傳引導，營造濃厚氛圍。

（三）強化督促檢查，確?；顒訉嵭?。

（四）堅持統(tǒng)籌兼顧，推動互促共進。

第二篇：黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見

黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見

黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見

在黨的基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推進黨的建設一項重要的經(jīng)常性工作。最近，中央對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出部署、提出明確要求，這是鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措。根據(jù)《中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》和《省委組織部、省委宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施意見。

一、把握深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學發(fā)展”為主線，以“筑牢堡壘創(chuàng)先進、履職敬業(yè)爭優(yōu)秀”為主題，堅持從本地區(qū)本部門本單位實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)，為我市科學發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展提供堅強的組織保證。

推動科學發(fā)展，要求基層黨組織進一步鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，認真履行職責，自覺推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立和完善保障科學發(fā)展的長效機制,不斷提高領導和推動科學發(fā)展的能力水平。黨員要以模范行

動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務，在服務和促進科學發(fā)展中當先鋒、作表率。

促進社會和諧，要求基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態(tài)和利益訴求，有針對性地做好教育引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，用“寬容大氣、自強不息”的城市精神凝心聚力；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；及時掌握社情民意，排除不安定因素，努力維護社會穩(wěn)定和諧；在急難險重任務和重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明、迎難而上、敢于負責。

服務人民群眾，要求基層黨組織和黨員圍繞“察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”，豐富載體活動，不斷深化基層黨組織服務民生體系建設，充分發(fā)揮基層黨組織在服務民生工作中的組織領導、協(xié)調(diào)指導作用和廣大黨員干部的模范帶頭作用，著力解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

加強基層組織，要求基層黨組織進

一步優(yōu)化組織設置，擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，不斷創(chuàng)新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，努力激發(fā)黨員隊伍的生機活力，大力提高基層黨組織帶頭人隊伍的素質(zhì)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，有效帶動其他各類基層組織建設。

二、明確深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者為主要內(nèi)容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策和市委市政府的戰(zhàn)略部署，團結(jié)協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的宗旨意識和黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。三

是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當利益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

優(yōu)秀黨務工作者的基本要求是，認

真履行崗位職責，努力成為“五個表率”：一是做加強學習的表率。自覺學習科學發(fā)展觀，學習黨建理論，學習本部門本單位相關業(yè)務知識，不斷提升綜合素質(zhì)。二是做工作創(chuàng)新的表率。把握工作大局，創(chuàng)新工作載體，在服務科學發(fā)展中不斷提高黨建工作科學化水平。三是做求真務實的表率。腳踏實地，扎實工作，不斷增強黨建工作實效性。四是做踐行宗旨的表率。模范履行黨員義務，真心誠意為黨員服務、為群眾服務，切實發(fā)揮凝聚帶動作用。五是做廉潔自律的表率。堅持黨性原則，公道正派，清正廉潔，樹立黨務工作者良好形象。

各地各部門各單位在堅持以上基本要求前提下，可結(jié)合自身實際，進一步明確先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者的具體條件。

三、強化對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的分類指導

各級黨組織要根據(jù)不同類型基層單位實際和黨員的崗位特點，精心設計

體現(xiàn)特色、務實管用的載體，分類提出深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，做到活動內(nèi)容主題突出、活動載體特色鮮明、推動發(fā)展卓有成效。

農(nóng)村基層黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農(nóng)村基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動有機結(jié)合起來，以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定”為主題，以實施“三項工程”為載體，認真落實“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，通過設崗定責、依崗承諾、“一強雙帶”“創(chuàng)業(yè)帶富工程”、“黨員創(chuàng)業(yè)”、“黨員帶富”、“黨內(nèi)幫扶”等形式發(fā)揮黨員作用，大力推進社會主義新農(nóng)村建設。

街道社區(qū)黨組織要借鑒農(nóng)村基層黨組織建設成功經(jīng)驗，把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與在區(qū)、街道、社區(qū)開展基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動有機結(jié)合起來，以“服務群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、促進和諧”為主題，以創(chuàng)建社區(qū)黨建示范街道和示范社區(qū)為載體，認真落實“三有一

化”要求，增強服務意識，提升服務各類黨員、服務居民群眾、服務駐區(qū)單位的能力水平。通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務、在職黨員進社區(qū)、黨員結(jié)對幫扶、黨員定期走訪等活動發(fā)揮黨員作用，努力建設文明和諧社區(qū)。

國有企業(yè)黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化“四好”領導班子創(chuàng)建活動和開展“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，以“發(fā)揮政治核心作用、促進企業(yè)科學發(fā)展”為主題，完善黨組織參與重大決策制度，保證參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮選人用人主導作用，通過黨員責任區(qū)、黨員示范班組、黨員品牌工程、黨員攻關項目等發(fā)揮黨員作用，切實把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

機關黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深入開展講黨性、重品行、作表率活動有機結(jié)合起來，以“服務中心、建設隊伍、走在前頭”為主題，以“三走進、三聯(lián)手、三促進”為載體，大力加強機關黨員干部思想政治建設、業(yè)務能力建設、作風建設、黨內(nèi)民主建設和反腐倡廉建設，通過開展”黨員干部下基層”主題實踐活動、設立黨員先鋒崗和黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用，促進作風轉(zhuǎn)變，提高機關效能，努力打造基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意的“三滿意”機關。

高等學校、中等職業(yè)學校和中小學黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設有機結(jié)合起來，以“走科學發(fā)展之路、辦人民滿意教育”為主題，以開展“教學工作站排頭、科學研究當骨干、服務社會作表率”活動為載體，通過設立黨員教學科研和后勤服務示范崗、開展黨員志愿服務、評比黨員師德標兵等活動，切實加強師德、師風、師能建設，努力創(chuàng)辦發(fā)展均衡、人民滿意的教育。

科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與

做好職工思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，以“弘揚職業(yè)道德、推進事業(yè)發(fā)展”為主題，以創(chuàng)建“規(guī)范化黨支部”為載體，結(jié)合行業(yè)特點和事業(yè)發(fā)展需要，通過創(chuàng)建課題攻關黨員先鋒團隊，爭當?shù)滤囯p馨人民藝術家、人民信賴的白衣天使、為國爭光的體壇尖兵等活動發(fā)揮黨員作用，努力提升工作質(zhì)量和服務水平。

非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進生產(chǎn)經(jīng)營和各項業(yè)務工作有機結(jié)合起來，以“擴大雙覆蓋、增強影響力”為主題，以“學匯通、強黨建、促發(fā)展”活動為載體，用黨建工作引領文化建設，提升管理水平，深化發(fā)展內(nèi)涵，凝聚各方力量，促進健康發(fā)展。通過開展黨員“亮身份、踐宗旨、強技能、比奉獻、促和諧”、“黨員示范崗”、“我是黨員&8226;向我看齊”等活動發(fā)揮黨員作用，不斷增強黨的工作在“兩新”組織中的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、把創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推進黨的建設新的偉大工程的重要載體，既要立足長遠經(jīng)常抓，也要明確階段性目標任務集中抓。從現(xiàn)在開始到2011年7月，著重圍繞與學習實踐科學發(fā)展觀活動有效銜接和迎接建黨90周年開展活動；從2011年7月到黨的十八大召開，著重圍繞向黨的十八大獻禮開展活動。主要分五個步驟進行。

廣泛發(fā)動，安排部署。主要抓好三項工作：一是動員部署。市、縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直黨委要層層召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定方案?；鶎狱h組織要結(jié)合實際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，黨員要提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學習?；鶎狱h組織和廣大黨員要認真學習中央和省市委關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關部署和要求，統(tǒng)一思想認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活

動中來。

抓“回頭看”，整改提高。立足當前，著眼長遠，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的延展和深入，搞好有機銜接，鞏固和擴大學習實踐活動成果。一是繼續(xù)深化對科學發(fā)展觀的學習。結(jié)合全省正在開展的“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學發(fā)展”主1 2 下一頁

第三篇：關于在全?；鶎狱h組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

關于在全校基層黨組織和黨員中 深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，是鞏固和拓展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設的一項重要的經(jīng)常性工作。為貫徹落實黨中央、中共教育部黨組和省委、市委關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關文件精神，結(jié)合我校實際，提出如下實施意見。

一、指導思想和主要目標

全校開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“深入學習實踐科學發(fā)展觀、推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展”為主題，鞏固和拓展學習實踐活動成果，進一步抓好整改落實工作，完善長效機制、推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展。各單位要緊密結(jié)合本單位實際，改革創(chuàng)新，務求實效，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，激發(fā)各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員生機活力，以良好的精神風貌、扎實的工作作風，在推動科學發(fā)展、促進校園和諧、服務師生群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動力求達到“組織創(chuàng)先進，黨員爭優(yōu)秀，群眾得實惠”，力爭取得創(chuàng)先爭優(yōu)實效，深入推動學?？茖W發(fā)展。

通過開展這項活動達到以下目標：

1.推動科學發(fā)展。全校各級黨組織都要緊緊圍繞推動科學發(fā)展，認真履行職責，結(jié)合《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布實施和我校制定中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的工作，以更高的工作標準，創(chuàng)造性地落實實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越的戰(zhàn)略任務，扎扎實實地做好本單位的各項工作，努力為學校的科學發(fā)展做貢獻。廣大黨員干部要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，深入學習實踐科學發(fā)展觀，自覺加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，不斷提高業(yè)務素質(zhì)和崗位技能，以模范行動影響和帶領全校師生員工共同為推動學校科學發(fā)展貢獻力量。

2.促進校園和諧。學?；鶎狱h組織和黨員要積極組織和參與平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建工作，及時了解和掌握師生的思想動態(tài)，有針對性地做好教育引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好風氣和先進的校園文化；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作。廣大黨員要正確處理涉及自身利益的矛盾和沖突，在重大問題面前，立場堅定，旗幟鮮明，主動做群眾工作，發(fā)揮模范帶頭作用，捍衛(wèi)國家和人民利益，保護學校和集體的利益，堅決維護學校和諧穩(wěn)定。

3.服務廣大師生。學?；鶎狱h組織和黨員要密切保持同師生員工的血肉聯(lián)系，充分尊重師生，緊緊依靠師生，認真傾聽師生呼聲，及時反映師生意愿，暢通民意反饋渠道，主動幫助解決師生學習生活工作中遇到的實際困難。廣大黨員要自覺踐行黨的宗旨，積極參加志愿服務，多為師生辦實事辦好事。

4.加強基層組織?；鶎狱h組織要圍繞貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，結(jié)合學部制建設，完善基層黨建工作新格局，不斷優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，落實管黨責任，積極推進學習型黨組織建設，加強黨員培訓，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過基層黨組織建設，帶動工會、共青團、學生會等各類基層組織建設。

二、主要內(nèi)容

根據(jù)中共教育部黨組、省委、市委部署，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、爭當優(yōu)秀黨務工作者為主要內(nèi)容。

1．創(chuàng)建先進基層黨組織，要努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子要在深入學習實踐科學發(fā)展觀中發(fā)揮表率作用，積極推動黨的路線方針政策在學校的貫徹落實，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終成為堅持社會主義辦學方向、團結(jié)協(xié)作、求真務實、顧全大局、勤政廉潔的堅強領導集體。二是黨員隊伍好。廣大黨員始終做到理想信念堅定，宗旨觀念牢固，黨員意識強，嚴格遵紀守法，黨員群體的積極性、主動性、創(chuàng)造性和先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序，黨員民主參與、民主選舉、民主監(jiān)督的渠道暢通。四是工作業(yè)績好?；鶎狱h組織圍繞中心、服務師生成績突出，戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。五是群眾反映好。黨群干群關系密切，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象。先進基層黨組織應在學習型黨組織建設中成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的義務。2．爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念，模范履行黨章規(guī)定的義務；認真學習科學文化知識，教工黨員應成為教學科研、服務、管理等工作的行家里手，學生黨員應成為廣大學生學習上的領路人。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。熱愛黨的教育事業(yè)，具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在工作和學習上取得突出成績。三是帶頭服務群眾。宗旨意識強，密切聯(lián)系群眾，全心全意為師生服務，積極幫助群眾和師生解決實際困難，自覺維護群眾和師生的正當利益。四是帶頭遵紀守法。組織紀律觀念強，自覺遵守黨的紀律和廉潔自律各項規(guī)定，模范遵守國家法律法規(guī)和校紀校規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。正義感強，自覺樹立社會主義榮辱觀，發(fā)揚社會主義新風尚，遵守社會主義道德規(guī)范，弘揚高尚品德，自覺加強學術誠信和學風建設，敢于同不良風氣、違法違紀行為作斗爭。

3．爭當優(yōu)秀黨務工作者，要努力做到“五個強”：一是黨性觀念強。認真學習科學發(fā)展觀，善于用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題，經(jīng)得起各種風浪的考驗。二是能力素質(zhì)強。熱愛和熟悉黨務工作，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，有較強的宣傳教育、組織協(xié)調(diào)、群眾工作能力。三是創(chuàng)新意識強。解放思想、開拓創(chuàng)新，積極探索新形勢下黨務工作的方法和途徑，創(chuàng)造性地開展工作。四是工作作風強。求真務實、腳踏實地、埋頭苦干，真心實意為黨員群眾服務，在黨員和群眾中有較高威信。五是自律意識強。依法辦事、清正廉潔、為人正派，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，不濫用職權，不謀取私利。

各單位要結(jié)合實際，將上述內(nèi)容具體化，便于實施操作和考評。

三、分類指導

學校各級黨組織要圍繞推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設，并結(jié)合貫徹落實新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要根據(jù)本單位的實際情況和黨員崗位的鮮明特點，確定具體、實在的活動主題，按照“聯(lián)系實際、注重實踐、務求實效”的原則精心設計活動載體。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提高高等教育質(zhì)量，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升科研水平，增強社會服務能力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，辦出特色，努力辦好讓人民滿意的高等教育。

加強分類指導是學習實踐活動的成功經(jīng)驗，各單位要根據(jù)本單位的特點和基層黨組織的職責任務，對教職工黨員、學生黨員、離退休人員中黨員等不同群體，對學部（學院、系）、機關（直屬單位、附屬單位）、后勤、產(chǎn)業(yè)等不同單位，形成具有不同特點的活動要求，加強分類指導。創(chuàng)先爭優(yōu)活動應與學習實踐活動的實踐載體相銜接，也可以針對當前大家最希望黨組織和黨員發(fā)揮先進模范作用的問題設計活動載體?？偟脑瓌t是有利于黨組織開展活動，有利于黨員參加，有利于活動取得實效?；顒虞d體要保持相對穩(wěn)定和連續(xù)，不宜經(jīng)常變換；內(nèi)容要緊密結(jié)合中心工作，與時俱進、不斷創(chuàng)新，防止空泛化。注意吸收黨外領導干部、專家學者參與活動，認真聽取他們的意見，充分發(fā)揮他們的作用。學部（學院、系）教工黨組織和教工黨員要以“創(chuàng)新·育人”為重點，圍繞推進教育改革、做好教書育人、加強師德師風建設等設計載體。教工黨支部要進一步創(chuàng)新學習機制、創(chuàng)新設置方式、創(chuàng)新活動內(nèi)容、創(chuàng)新活動方式，通過設立黨員（黨支部）教學科研示范崗、開展黨員掛牌服務等發(fā)揮黨員作用，使黨支部真正成為推動本單位科學發(fā)展的發(fā)動機和戰(zhàn)斗堡壘；教工黨員要爭當“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·育人模范”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·師德表率”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·教學名師”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·學科英才”，使黨員教師成為本單位教書育人和教學科研的主力軍和先鋒隊。

學生黨組織和學生黨員要以“學習·成才”為重點，通過黨支部創(chuàng)先活動方案立項評選、優(yōu)秀學生黨員評選等活動，鼓勵黨支部爭做“學理論的先鋒隊”、“學知識的先鋒隊”、“學品行的先鋒隊”，鼓勵學生黨員勇當“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·學習標兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·實踐標兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·創(chuàng)新標兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·品行標兵”。

校機關（直屬單位）的黨組織和黨員、學部（院系）機關的黨組織和黨員，要以“服務·效能”為重點，圍繞“建設一流隊伍、培養(yǎng)一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績”設計活動載體。各黨支部要努力成為創(chuàng)建“學習型、服務型”機關的動力源，鼓勵機關黨員努力成為“講黨性、重品行、作表率”的典范，爭做“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·服務模范”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·業(yè)務標兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·創(chuàng)新先鋒”。鼓勵附屬高中和附屬學校教工黨員爭當“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·師德標兵”、創(chuàng)建課題攻關黨員先鋒團隊。后勤黨組織和全體黨員要以“保障·服務”為重點，圍繞“顧全大局、真情服務、提升技能、全力保障”設計活動載體，各黨支部要組織全體黨員并帶動本單位群眾，培養(yǎng)大局觀念，強化服務意識，增強專業(yè)技能，提升保障能力，充分發(fā)揮后勤作為保障全校師生工作、學習、生活主力軍的作用，后勤系統(tǒng)的黨員要爭做“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·崗位能手”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·敬業(yè)模范”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·保障先鋒”。

產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的黨組織和黨員要以“創(chuàng)業(yè)·增效”為重點，圍繞“敬業(yè)創(chuàng)業(yè)、做大做強”設計活動主題。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)黨支部要爭做企業(yè)自主創(chuàng)新的先鋒隊，企業(yè)和諧發(fā)展的生力軍。產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的黨員要勇當“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·創(chuàng)業(yè)先鋒”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·敬業(yè)楷?！?。

離退休黨組織和黨員要以“永葆先進·健康有為”為重點，圍繞“關心發(fā)展、關心下一代，獻計獻策”設計活動主題。各離退休黨支部要爭做凝聚老同志智慧的先鋒隊，保障老同志身心健康的先鋒隊，推進校園和諧的先鋒隊。離退休黨員要爭做“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員·老有所為標兵”，關心學校發(fā)展，繼續(xù)為育人做貢獻。

四、基本要求

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各級黨組織要認真吸收和借鑒深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的做法和經(jīng)驗，突出重點，抓住關鍵，統(tǒng)籌安排，扎實推進。

1.思想發(fā)動。各級黨組織要召開動員會議，主要領導作動員講話，層層搞好思想發(fā)動，引導廣大黨員把思想認識統(tǒng)一到中央、中共教育部黨組和省委、市委的決策與部署上來，深刻認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，明確開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導思想、目標要求、主要內(nèi)容和總體安排，充分調(diào)動基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，為開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動奠定良好的思想基礎。

2.公開承諾。基層黨組織制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。

3.領導點評。上級黨組織負責人適時對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力的方向。

4.群眾評議?；鶎狱h組織要以“黨性觀念強不強、聯(lián)系服務群眾夠不夠、發(fā)揮先鋒模范作用明顯不明顯”為主要內(nèi)容適時組織開展黨員民主評議活動。上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況適時組織黨員、群眾進行評議。

5．評選表彰。結(jié)合工作總結(jié)或階段性工作小結(jié)，上級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行考核。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成效作為評估基層黨組織、評議黨員和基層黨組織領導班子成員的重要內(nèi)容。在此基礎上，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。評選表彰要注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

五、時間安排

根據(jù)中央和省委部署，結(jié)合我校實際，全校創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體時間安排從2010年6月開始，到黨的十八大召開前，具體分為兩個時段進行：

第一時段：從2010年6月開始到2011年6月，以迎接建黨90周年為專題，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。在搞好動員的基礎上，各基層單位要堅持抓好學習實踐活動整改落實后續(xù)工作，切實兌現(xiàn)向群眾做出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制；引導基層黨組織切實履行職責，共產(chǎn)黨員和黨務工作者立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績，掀起創(chuàng)先爭優(yōu)的高潮。2011年“七一”前夕，結(jié)合我校兩年一度的“兩先兩優(yōu)”活動，評選表彰一批先進基層分黨委（黨總支）、先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者。

第二時段：從2011年7月開始至黨的十八大召開前，以迎接黨的十八大召開為專題，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加突出的工作業(yè)績，向黨的十八大獻禮。2012年“七一”前，各級黨組織要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者進行公開推選和評選，并將推選和評選出的先進單位和優(yōu)秀個人上報大連市委，參加大連市 “2010—2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動”先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者的專項評選。

六、組織領導

開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是深化完善基層黨建工作新格局，加強我?；鶎狱h的建設的重要任務，各級黨組織要按照中央和省委、市委的要求，切實加強組織領導，確?；顒尤〉脤嵭?。

1.建立領導和工作機構(gòu)。我校將成立由主管校領導牽頭的領導小組，由組織部、宣傳部共同組建活動辦公室，具體負責對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導和指導。各分黨委、黨總支、直屬黨支部也應該由主要領導或分管領導牽頭建立本單位的領導機構(gòu)和工作機構(gòu)。學校黨委將切實擔負起黨建責任主體的職責，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領導，組織部門和宣傳部門共同負責、相關部門參與指導的工作機制，加強對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導，并通過學校集中調(diào)研檢查、各基層單位互學互查等方式加強對活動的指導。基層黨組織要具體負責本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施。黨員領導干部要結(jié)合工作分工，在所分管領域和部門的基層黨組織中建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，抓點帶面，指導工作。

2.統(tǒng)籌推進和抓實抓好重點工作。要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為深化完善基層黨建工作新格局的一項重要任務和實際步驟，統(tǒng)籌起來，協(xié)調(diào)推進，確?；顒尤〉脤嵭?。進一步下移重心，抓好基層黨支部建設，健全組織體系，完善工作制度，創(chuàng)新活動方式，選好配強黨組織負責人，強化保障條件，激發(fā)生機活力；進一步激勵主體，健全黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制，關心關愛黨員，擴大黨內(nèi)民主，保障黨員民主權利，多渠道調(diào)動黨員參與黨內(nèi)事務的積極性和主動性；進一步實施黨群聯(lián)動，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團、婦聯(lián)、學生會等群眾組織的配套建設和素質(zhì)提升；進一步落實管黨責任，全面提升基層黨建工作科學化水平，為實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越提供組織保障。

3.加強輿論宣傳。要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體要求和主要內(nèi)容，充分發(fā)揮校園網(wǎng)的作用，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義，宣傳全校各單位先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者的先進事跡和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和取得的成效，報道廣大黨員群眾對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的評價和感受，使創(chuàng)先爭優(yōu)輿論宣傳工作更加生動、具體。要深入開展向先進典型學習活動，選樹黨員身邊可親可敬、可學可比的典型，堅持典型引路，營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

4.加強督促檢查。要通過召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等多種方式加強工作指導。各部門各單位黨組織要開展經(jīng)常性督導檢查工作，了解創(chuàng)先爭優(yōu)活動進展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題，推動活動順利開展。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視、工作不得力的，有關黨組織要及時提出批評，要求限期整改。

各單位應制定和上報開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作方案，并將活動開展情況及時報我校創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室。

第四篇：關于在全鎮(zhèn)開展基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見

扶午黨發(fā)〔2010〕23號

中共午井鎮(zhèn)委員會

關于在全鎮(zhèn)基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)

活動的實施意見的通知

各黨支部：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，現(xiàn)將《關于在全鎮(zhèn)開展基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》的通知印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

二〇一〇年七月二十七日

主題詞：黨的建設

黨員

創(chuàng)先爭優(yōu)意見

通知

報：縣委組織部、宣傳部 送：鎮(zhèn)黨委各成員

排查不穩(wěn)定隱患，化解矛盾，調(diào)處糾紛，社會治安綜合治理成效明顯。

——加強基層組織?；鶎咏M織優(yōu)化組織設臵，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，學習型黨組織建設富有成效，黨員隊伍充滿活力，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。在農(nóng)村“1+7”工程推進扎實有效，力爭到2012年，全鎮(zhèn)一類、二類村黨組織達到50%以上，60%以上的農(nóng)村黨員掌握1至2門致富技術；在非公經(jīng)濟領域黨組織覆蓋進一步擴大，到2010年達到30%以上。通過基層黨組織建設，帶動其他各類基層組織建設。

二、主要內(nèi)容

全鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的路線方針政策，團結(jié)協(xié)作，求真務實，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局的成效明顯。五是群眾反應好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群關系密切。

機關要以開展“爭做學習型黨員、創(chuàng)建學習型基層黨組織，正當學習型干部、創(chuàng)建學習型領導班子”活動為載體，圍繞全縣發(fā)展與和諧大局，把黨員干部推向率先發(fā)展的第一線，推向項目建設的主陣地，推向招商引資的最前沿，切實改進機關作風，提高機關效能。

學校要以“堅持辦學方向，服務全面育人，推動科學發(fā)展”為載體，全面深化“教書育人、管理育人、服務育人”活動和“讓青春閃光、為黨旗增輝”活動，推進教育改革，本人民滿意的教育。

非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織要以“建組織、強組織、樹形象、作貢獻”為載體，擴大黨的工作和組織覆蓋面，通過創(chuàng)建黨建工作示范點和黨員先鋒崗等活動發(fā)揮黨員作用，貫徹黨的路線方針政策，引導和監(jiān)督非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織遵守國家法律法規(guī)，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方合法權益，促進健康發(fā)展。

文化、衛(wèi)生、體育等單位要區(qū)別不同領域個行業(yè)基層黨組織的職責任務、不同群體黨員的崗位特點，通過創(chuàng)建課題攻關、黨員先鋒團隊，爭當?shù)滤囯p馨黨員文藝工作者、人民滿意的白衣天使、師德標兵等活動，提升工作質(zhì)量和服務水平，促進事業(yè)發(fā)展。

四、安排部署

創(chuàng)先爭優(yōu)活動整體分為兩個階段進行：2011年7月前圍繞迎接建黨90周年開展，7月后著重圍繞迎接黨的十八大召

2、落實領導責任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導關系按黨組織隸屬關系確定。各黨支部書記要切實履行好基層黨建工作第一責任人職責，督促、協(xié)調(diào)、指導基層黨組織抓好辦單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施。領導小組成員要建立創(chuàng)先爭優(yōu)活動聯(lián)系點，注重發(fā)揮黨建工作指導員、大學生“村官”在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用。要以黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動。

3、廣泛宣傳引導。要充分運用報刊、廣播、現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡和黨建信息網(wǎng)，以及手機信息平臺等傳媒手段，大力宣傳本單位先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡。要通過組織報告會、舉辦座談會、召開經(jīng)驗交流會、努力在全鎮(zhèn)形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

4、加強督促檢查。健全落實黨建工作定期研究制度和創(chuàng)先爭優(yōu)督查通報、聯(lián)系會議等制度，采取會議推進、定期檢查、隨即抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。鎮(zhèn)黨組織負責人將定期對基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行點評，實施求是地肯定取得的成績，指出存在問題和努力方向。要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的，及時提出批評，責令限期整改，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進、取得實效。

二〇一〇年七月二十七日

第五篇：黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見

黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見

在黨的基層組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推進黨的建設一項重要的經(jīng)常性工作。最近，中央對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作出部署、提出明確要求，這是鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措。根據(jù)《中央組織部、中央宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》和《省委組織部、省委宣傳部關于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施意見。

一、把握深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學發(fā)展”為主線，以“筑牢堡壘創(chuàng)先進、履職敬業(yè)爭優(yōu)秀”為主題，堅持從本地區(qū)本部門本單位實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務求實效，統(tǒng)籌推進黨的建設其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)，為我市科學發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展提供堅強的組織保證。

推動科學發(fā)展，要求基層黨組織進一步鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果，解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，認真履行職責，自覺推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建立和完善保障科學發(fā)展的長效機制,不斷提高領導和推動科學發(fā)展的能力水平。黨員要以模范

行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務，在服務和促進科學發(fā)展中當先鋒、作表率。

促進社會和諧，要求基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態(tài)和利益訴求，有針對性地做好教育引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，用“寬容大氣、自強不息”的城市精神凝心聚力；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；及時掌握社情民意，排除不安定因素，努力維護社會穩(wěn)定和諧；在急難險重任務和重大突發(fā)事件面前，立場堅定、旗幟鮮明、迎難而上、敢于負責。

服務人民群眾，要求基層黨組織和黨員圍繞“察民情、解民憂、傳民聲、聚民心”，豐富載體活動，不斷深化基層黨組織服務民生體系建設，充分發(fā)揮基層黨組織在服務民生工作中的組織領導、協(xié)調(diào)指導作用和廣大黨員干部的模范帶頭作用，著力解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

加強基層組織，要求基層黨組織

進一步優(yōu)化組織設置，擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面，不斷創(chuàng)新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，努力激發(fā)黨員隊伍的生機活力，大力提高基層黨組織帶頭人隊伍的素質(zhì)，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，有效帶動其他各類基層組織建設。

二、明確深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者為主要內(nèi)容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策和市委市政府的戰(zhàn)略部署，團結(jié)協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的宗旨意識和黨員意識，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用。

三是工作機制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。認真學習實踐科學發(fā)展觀，自覺堅定理想信念；認真學習科學文化知識，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當利益。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會主義新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

優(yōu)秀黨務工作者的基本要求是，認真履行崗位職責，努力成為“五個表率”：一是做加強學習的表率。自覺學習科學發(fā)展觀，學習黨建理論，學習本部門本單位相關業(yè)務知識，不斷提升綜合素質(zhì)。二是做工作創(chuàng)新的表率。把握工作大局，創(chuàng)新工作載體，在服務科學發(fā)展中不斷提高黨建工作科學化水平。三是做求真務實的表率。腳踏實地，扎實工作，不斷增強黨建工作實效性。四是做踐行宗旨的表率。模范履行黨員義務，真心誠意為黨員服務、為群眾服務，切實發(fā)揮凝聚帶動作用。五是做廉潔自律的表率。堅持黨性原則，公道正派，清正廉潔，樹立黨務工作者良好形象。

各地各部門各單位在堅持以上基本要求前提下，可結(jié)合自身實際，進一步明確先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者的具體條件。

三、強化對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的分類指導

各級黨組織要根據(jù)不同類型基層單位實際和黨員的崗位特點，精心設計

體現(xiàn)特色、務實管用的載體，分類提出深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求，做到活動內(nèi)容主題突出、活動載體特色鮮明、推動發(fā)展卓有成效。

農(nóng)村基層黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化農(nóng)村基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動有機結(jié)合起來，以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定” 為主題，以實施“三項工程”為載體，認真落實“一定三有”政策，大力推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，通過設崗定責、依崗承諾、“一強雙帶”“創(chuàng)業(yè)帶富工程”、“黨員創(chuàng)業(yè)”、“黨員帶富”、“黨內(nèi)幫扶”等形式發(fā)揮黨員作用，大力推進社會主義新農(nóng)村建設。

街道社區(qū)黨組織要借鑒農(nóng)村基層黨組織建設成功經(jīng)驗，把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與在區(qū)、街道、社區(qū)開展基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)活動有機結(jié)合起來，以“服務群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、促進和諧”為主題，以創(chuàng)建社區(qū)黨建示范街道和示范社區(qū)為載體，認真落實“三有一

化”要求，增強服務意識，提升服務各類黨員、服務居民群眾、服務駐區(qū)單位的能力水平。通過開展黨員示范樓院、黨員志愿服務、在職黨員進社區(qū)、黨員結(jié)對幫扶、黨員定期走訪等活動發(fā)揮黨員作用，努力建設文明和諧社區(qū)。

國有企業(yè)黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深化“四好”領導班子創(chuàng)建活動和開展“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，以“發(fā)揮政治核心作用、促進企業(yè)科學發(fā)展”為主題，完善黨組織參與重大決策制度，保證參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督，發(fā)揮選人用人主導作用，通過黨員責任區(qū)、黨員示范班組、黨員品牌工程、黨員攻關項目等發(fā)揮黨員作用，切實把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。

機關黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與深入開展講黨性、重品行、作表率活動有機結(jié)合起來，以“服務中心、建設隊伍、走在前頭”為主題，以“三走進、三聯(lián)手、三促進” 為載體，大力加強機關黨員干部思想政治建設、業(yè)務能力建設、作風建設、黨內(nèi)民主建設和反腐倡廉建設，通過開展“黨員干部下基層”主題實踐活動、設立黨員先鋒崗和黨員示范窗口等發(fā)揮黨員作用，促進作風轉(zhuǎn)變，提高機關效能，努力打造基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意的“三滿意”機關。

高等學校、中等職業(yè)學校和中小學黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與推進教育改革、搞好教書育人、加強教師隊伍建設有機結(jié)合起來，以“走科學發(fā)展之路、辦人民滿意教育”為主題，以開展“教學工作站排頭、科學研究當骨干、服務社會作表率”活動為載體，通過設立黨員教學科研和后勤服務示范崗、開展黨員志愿服務、評比黨員師德標兵等活動，切實加強師德、師風、師能建設，努力創(chuàng)辦發(fā)展均衡、人民滿意的教育。

科研、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)

單位黨組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好職工思想政治工作、促進事業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，以“弘揚職業(yè)道德、推進事業(yè)發(fā)展”為主題，以創(chuàng)建“規(guī)范化黨支部”為載體，結(jié)合行業(yè)特點和事業(yè)發(fā)展需要，通過創(chuàng)建課題攻關黨員先鋒團隊，爭當?shù)滤囯p馨人民藝術家、人民信賴的白衣天使、為國爭光的體壇尖兵等活動發(fā)揮黨員作用，努力提升工作質(zhì)量和服務水平。

非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織要把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進生產(chǎn)經(jīng)營和各項業(yè)務工作有機結(jié)合起來，以“擴大雙覆蓋、增強影響力”為主題，以“學匯通、強黨建、促發(fā)展”活動為載體，用黨建工作引領文化建設，提升管理水平，深化發(fā)展內(nèi)涵，凝聚各方力量，促進健康發(fā)展。通過開展黨員“亮身份、踐宗旨、強技能、比奉獻、促和諧”、“黨員示范崗”、“我是黨員向我看齊”等活動發(fā)揮黨員作用，不斷增強黨的工作在“兩新”組織中的影響

力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四、把創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷引向深入

（一）廣泛發(fā)動，安排部署（2012年4月下旬—5月中旬）。主要抓好三項工作：一是動員部署。市、縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直黨（工）委要層層召開動員大會，進行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。二是制定方案?；鶎狱h組織要結(jié)合實際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案，黨員要提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。三是組織學習?；鶎狱h組織和廣大黨員要認真學習中央和省市委關于深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有關部署和要求，統(tǒng)一思想認識，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。

（二）抓“回頭看”，整改提高（2012年5月中旬—6月底）。立足當前，著眼長遠，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的延展和深入，搞好有機銜接，鞏固和擴大學習實踐活動成果。

一是繼續(xù)深化對科學發(fā)展觀的學習。結(jié)合全省正在開展的“解放思想、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變方式、科學發(fā)展” 主 題教育實踐活動，著眼全市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，深入學習和領會總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話精神，強化對中國特色社會主義理論體系的學習，扎實推進學習型黨組織建設，不斷增強全市廣大黨員干部自覺運用科學發(fā)展觀指導實踐、推動工作的意識和能力。二是繼續(xù)抓好學習實踐活動整改落實后續(xù)工作。參學單位要對整改落實情況再進行一次“回頭看”，落實整改方案，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大解決問題的力度，逐項落實尚未完成的整改落實后續(xù)工作的責任和完成時限，強化工作調(diào)度和督促檢查，切實兌現(xiàn)向群眾作出的整改承諾。三是進一步健全保障和促進科學發(fā)展的體制機制?？偨Y(jié)運用學習實踐活動好經(jīng)驗好做法，著力解決影響和制約科學發(fā)展、黨員領導干部黨性黨風黨紀以及基層黨組織建

設等方面的深層次矛盾和問題，推動學習實踐活動有效做法制度化、管用經(jīng)驗長效化。

五、加強對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織領導

（一）落實領導責任。這次深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導關系，按照黨組織隸屬關系確定。各級黨委（黨組）負責本地區(qū)本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領導、組織和宣傳部門共同負責、相關部門參與指導的工作機制。全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動由市委組織部、市委宣傳部牽頭成立市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，辦公室設在市委組織部。市直有關部門要加強對相關領域（行業(yè)）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導。垂直管理單位和條塊共管單位的主管部門也要加強對本行業(yè)本系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導?？h（市）區(qū)委、市直黨（工）委要切實擔負起本地本部門本單位深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導和指導責任，結(jié)合實際制定深入開展創(chuàng)先爭

優(yōu)活動實施方案?；鶎狱h組織要具體負責本地本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實施。注重發(fā)揮黨建工作指導員、職業(yè)化黨群工作者、選調(diào)生和大學生“村官”在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用。要以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織開展創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人活動。

（二）搞好統(tǒng)籌兼顧。要充分運用學習實踐科學發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗和有效做法，把深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與貫徹落實中央和省市委關于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的各項要求結(jié)合起來，與保障和改善民生、全力維護社會和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，與保證和推進本部門本單位中心工作結(jié)合起來，與創(chuàng)建學習型黨組織結(jié)合起來，與加強和改進黨的基層組織建設結(jié)合起來，保證創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。

（三）加強督促檢查。上級黨組織要對下級黨組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行全程督促檢查，通過采取分領域

分行業(yè)召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究解決問題。對深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想不重視、工作不得力的，有關黨組織要及時提出批評，責令限期整改。

（四）強化輿論宣傳。各級黨組織要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡、黨員電化教育、黨建信息網(wǎng)、基層黨組織服務民生網(wǎng)、手機短信平臺和活動簡報的作用，大力宣傳各行各業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，大力宣傳各行各業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的經(jīng)驗做法和實際效果。市主要新聞媒體要開設《筑牢堡壘創(chuàng)先進履職敬業(yè)爭優(yōu)秀》專欄，通過舉辦專題節(jié)目等形式加強宣傳報道，各地各部門各單位也要通過宣傳欄、板報、標語等形式加大宣傳力度，努力在全市形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣，為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展營造良好氛圍。