第一篇：《應(yīng)用寫作》淺析公文標(biāo)題中的常見錯誤

淺析公文標(biāo)題中的常見錯誤 文

種

文種錯誤一般有以下幾種情況：缺少文種，文種混淆或文種錯誤。

公文標(biāo)題的一般結(jié)構(gòu)是這樣的：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由（關(guān)于+詞組）+文種。其中的詞組有兩種類型：動賓詞組和主謂詞組。缺少文種的錯誤大多發(fā)生在使用動賓詞組的標(biāo)題上，例如：《XX市教委關(guān)于批轉(zhuǎn)XX市第一中學(xué)開展勤工儉學(xué)工作的報告》，“批轉(zhuǎn)??的報告”是一個動賓詞組，賓語“報告”很容易被看成是整個標(biāo)題的文種。拆解這個標(biāo)題的結(jié)構(gòu)，將要轉(zhuǎn)發(fā)的原公文的標(biāo)題標(biāo)注出來，變成《XX市教委關(guān)于批轉(zhuǎn)〈XX市第一中學(xué)開展勤工儉學(xué)工作的報告〉》。那么，很明顯XX市教委的這個公文的標(biāo)題缺少文種，應(yīng)在“報告”后添加上“的通知”。一般像這種轉(zhuǎn)發(fā)性公文比較容易產(chǎn)生標(biāo)題缺少文種的錯誤。

文種混淆是因為撰文者對具體的文種不甚了解，例如：《XX大學(xué)關(guān)于XX同學(xué)英勇救火事跡的表揚(yáng)》和《XX工廠關(guān)于研發(fā)新產(chǎn)品的資金問題的申請》，在這兩個公文標(biāo)題里，所用的“表揚(yáng)”和“申請”都不是文種。習(xí)慣上我們會認(rèn)為這些也是文種，但是在國家公文法規(guī)中沒有這些習(xí)慣上的文種，因而在正式場合是不可以用它們來替代文種的。

文種錯誤則是對事由和行文原則把握不準(zhǔn)，出現(xiàn)偏差。例如：XX工廠要進(jìn)口一批設(shè)備，必須向外貿(mào)辦請求進(jìn)口設(shè)備的指標(biāo)，于是自行向外貿(mào)辦行文《XX工廠關(guān)于進(jìn)口設(shè)備的指標(biāo)的請示》。在這里“請示”就用錯了。因為職能部門是不能向政府行文的，必須先向上級領(lǐng)導(dǎo)部門工業(yè)局請示，由工業(yè)局代為行文向外貿(mào)辦發(fā)函。

一般說來，會影響文種的因素有三個，限制力，事項和內(nèi)容，主觀愿望。在選擇文種時要考慮到本單位的權(quán)力范圍，公文事由以及發(fā)文意圖。例如：省級以下政府只能發(fā)布地方法令、規(guī)章制度。表揚(yáng)個人用決定，表彰事跡用通報，等等。

事 由

事由錯誤分為兩種情見，一種是缺少事由。例如：XX省召開了一次環(huán)保工作會議，XX市政府為了貫徹這次會議精神，決定在XX縣召開各區(qū)縣環(huán)保局負(fù)責(zé)人會議，發(fā)布《XX市政府關(guān)于XX縣召開各區(qū)縣環(huán)保局負(fù)責(zé)人會議的通知》。乍一看這個標(biāo)題好象各部分齊全，句式完整，“關(guān)于??的通知”的形式看起來很像標(biāo)題的標(biāo)準(zhǔn)格式。但召開這次會議的目的即真正的“事由”是為了貫徹省環(huán)保工作會議精神，該標(biāo)題沒有出現(xiàn)這一點，也就是缺少事由。應(yīng)改為《XX市政府關(guān)于召開貫徹省環(huán)保工作會議精神的會議的通知》。

另外一種是事由不清。例如：XX市政府針對最近一段時期出現(xiàn)的部分干部用公款游山玩水的情況，決定嚴(yán)加制止，發(fā)布《XX市政府關(guān)于嚴(yán)肅處理全市干部利用公款問題的通知》，這里的事由存在兩點錯誤：一是發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)明了市政府，那么這里的“全市干部”就屬于多余成分；另外，發(fā)文事由是禁止干部用公款游山玩水，而從這個公文標(biāo)題看，到底用公款做什么事情，是用來享樂還是投入市政工程并沒有加以明確說明。

動

詞

在事由里有一個十分重要的成分需要單列出來仔細(xì)研究，那就是動詞。動詞決定著事由的正確與否質(zhì)量高低，一個準(zhǔn)確鮮明的動詞一下子就能把標(biāo)題激活，而一個錯誤的動詞則可能將標(biāo)題完全破壞，所以它是整個標(biāo)題的心臟，也是公文的點睛之筆。

使用動詞也存在一些常見的錯誤。例如動詞和文種重復(fù)，如《XX工廠關(guān)于申請研發(fā)新產(chǎn)品的資金問題的請示》，這里的“申請”就和文種“請示”重復(fù)，必須將之刪除，或者可以改為“解決”。

另一種情況是在一個公文標(biāo)題中出現(xiàn)兩個動詞，這是不允許的。如《XX工廠關(guān)于研發(fā)新產(chǎn)品缺少資金的請示》，好像也是“關(guān)于??”的結(jié)構(gòu)，似乎是正確的。仔細(xì)看會發(fā)現(xiàn)有兩個動詞?！把邪l(fā)”和“缺少”，這樣兩個動詞就形成了兩個事由，到底是關(guān)于什么的請示就弄不明白了。一份公文只能有一個事由，也就只能有一個動詞，一旦發(fā)現(xiàn)有兩個動詞就可以很肯定地判斷它是錯誤的。

其它

除了從公文標(biāo)題結(jié)構(gòu)劃分出三類錯誤形式外，還有一些比較隱蔽的錯誤，須得仔細(xì)推敲才能發(fā)現(xiàn)。

關(guān)于印發(fā)類公文：如《XX市政府關(guān)于印發(fā)〈省政府XX文件〉的通知》，這里出現(xiàn)了一個很大的錯誤，在公文制發(fā)的有關(guān)規(guī)定中，印發(fā)類公文的發(fā)文機(jī)關(guān)與制發(fā)機(jī)關(guān)必須是同一個單位。市政府不能印發(fā)省政府的文件，想要翻印下發(fā)，可以用轉(zhuǎn)發(fā)。

公文內(nèi)容不能出現(xiàn)在標(biāo)題里，如《 XX市政府關(guān)于XX區(qū)召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)負(fù)責(zé)人工作會議的通知》，這里的公文發(fā)送對象“全市衛(wèi)生系統(tǒng)負(fù)責(zé)人”不應(yīng)出現(xiàn)在標(biāo)題里，當(dāng)然會議地點“XX區(qū)”也不應(yīng)出現(xiàn)，因為這些都屬于公文的內(nèi)容。應(yīng)該出現(xiàn)在正文里。它們的出現(xiàn)反而阻礙了事由的出現(xiàn)。

注意公文語言的反向作用，某市在清明期間發(fā)現(xiàn)買賣焚燒冥幣紙錢現(xiàn)象有所抬頭，于是下了一個文制止這一現(xiàn)象，標(biāo)題是《XX市政府關(guān)于在清明期間禁止買賣焚燒冥幣的通知》，這個標(biāo)題怎么看都像是對的，挑不出毛病。但是，反過來想一下，標(biāo)題說在清明期間禁止這一現(xiàn)象，是不是就意味著過了清明就可以了呢？明知不是這個意思，但從標(biāo)題上確實可以這樣推斷。

擬寫公文標(biāo)題

1、××化學(xué)有限發(fā)展公司向××市環(huán)保局報送《2001~2003年度治理污染，保護(hù)環(huán)境規(guī)劃》，請審批。

答：××化學(xué)有限公司關(guān)于報送2001~2003年度治理污染保護(hù)環(huán)境規(guī)劃的報告

2、××職業(yè)學(xué)校辦公室發(fā)文給××大型超級市場經(jīng)理辦公室，協(xié)商市場營銷專業(yè)畢業(yè)生去超市實習(xí)的有關(guān)事項。

答：××職業(yè)學(xué)校辦公室關(guān)于安排實習(xí)生的函、××公司就××員工違反勞動紀(jì)律、違章操作，造成了公司財產(chǎn)重大損失，決定給予其開除廠籍處分一事發(fā)文。

答：××公司關(guān)于××違章操作問題的通報

4、×××美容院因市政改造工程征地動遷異地，特在報紙上發(fā)布信息以告知各界。

答：×××美容院關(guān)于遷移院址的通告

5、××分公司擬將市場開發(fā)部與市場營銷部合并為市場經(jīng)營部，就此事向總公司行文。

答：××分公司關(guān)于合并市場開發(fā)部與市場營銷部的請示

6、××物業(yè)管理總公司××物業(yè)分公司物業(yè)管理員葉××恪盡職守、智擒盜賊，保護(hù)了業(yè)戶的人身財產(chǎn)安全，總公司發(fā)文表彰他的事跡。

答：××物業(yè)管理總公司關(guān)于表彰葉××恪盡職守智擒盜賊的通報

7、××集團(tuán)總公司對××分公司干部職務(wù)任免事項制發(fā)公文。

答：××集團(tuán)部公司關(guān)于任免干部的通知

8、××省教委招生辦公室召開一次2003年高等院校招生會議，會后要下發(fā)一份會議文件。

答：××省教委招生辦公室2003年高等院校招生工作會議紀(jì)要

9、對本縣文化管申請購買電子圖書的來文，××縣財政局回文，批準(zhǔn)對方的請求。

答：××縣財政局關(guān)于同意文化管購買電子圖書的復(fù)函

10、××市××動物園內(nèi)一新建的環(huán)保型公共廁所，擬實行收費制度，市園林管理局向市物價局行文，商洽有關(guān)事項。

答：××市園林管理局關(guān)于動物園公廁收費的函

11、××省教委招生辦公室擬召開一次2008年高等院校招生會議，向有關(guān)單位下發(fā)一份文件。

答：××省教委招生辦公室關(guān)于召開2008年高等院校招生工作會議的通知。

12、重慶市人民政府收到開縣人民政府駐地遷移的請示后下文表態(tài)同意。

答：重慶市人民政府關(guān)于開縣人民政府駐地遷移的批復(fù)。

【例題】請根據(jù)材料寫一份通告：

首屆“環(huán)球杯”龍舟賽將于2010年5月5日上午9時——下午3時在廣州市珠江河舉行。為保證賽事順利進(jìn)行，市公安局?jǐn)M定對沿江路、濱江路、北京路實行交通管制，除警車、救護(hù)車、消防車、工程搶險車外，禁止其他車輛通行。

示例：

廣州市公安局關(guān)于首屆“環(huán)球杯”龍舟賽期間交通管制的通告

2010年5月5日上午9時——下午3時，廣州市首屆“環(huán)球杯”龍舟賽將在珠江河舉行，為確保比賽的順利進(jìn)行，依照《中華人民共和國道路交通安全法》第三十九條的規(guī)定，現(xiàn)將龍舟賽期間交通管制相關(guān)事項通告如下：

比賽期間沿江路、濱江路、北京路將實行交通管制，除警車、救護(hù)車、消防車、工程搶險車外，禁止其他車輛通行。

特此通告

廣州市公安局

2010年5月3日

關(guān)于公文改錯的套路。

第一錯，錯標(biāo)題，作者，事由，文種錯 ××單位關(guān)于××××的××

第二錯，日期錯，2007/02/14

第三錯，附件錯，沒有分類，標(biāo)數(shù)

第四錯，稱呼上有問題

第五錯，多頭送

第六錯，發(fā)文號錯

第七錯，標(biāo)點符號錯

還有：不得夾帶其他請示事項;每個作者應(yīng)占一行

公文寫作與改錯技巧

一、標(biāo)題部分

標(biāo)題是由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種組成。

1.有的標(biāo)題不全

2.有的文種不對，特別常見亂用‘公告’，還有“批復(fù)”成了“指示”,通知成了通告

3.有的批轉(zhuǎn)性公文不是法規(guī)條文仍用《》

4.公文種類共用，如“請示報告”

5.緊急的在標(biāo)題中要體現(xiàn)出來

二、發(fā)文字號

1.序號不能有虛位，即數(shù)字前不得有0，不得有“第”字樣 2.年號份號顛倒

3.年號使用的標(biāo)點符號錯誤。

4.秘級錯誤。只有秘密、機(jī)密、絕密字樣

5.絕密、機(jī)密要有右上要有序號，（現(xiàn)公文要求在左邊）6.一些上行文要有簽發(fā)人,簽發(fā)人和文號左右平行

三、主送機(jī)關(guān)

1.上行文多頭主送

2.有的是請示平級，越級請示

3.有的是直接送單位而不送人(除非是領(lǐng)導(dǎo)個人交辦事項)，但請示不可以直接給領(lǐng)導(dǎo) 4.有的主送機(jī)關(guān)未寫全，特別是簡要寫法要寫全，省市不分等，以及什么省，什么市。

5.主送機(jī)關(guān)名稱，即抬頭要頂格寫 6.必須要有的缺了收文機(jī)關(guān) 7.黨政不分，黨對政府部門下命令

四、正文

1.有的是一文多事，見于請示；

2.有的正文引用發(fā)文不規(guī)范，如批復(fù)等，引用要先文件名，后文號； 3.有的正文數(shù)字該用阿拉伯?dāng)?shù)字，卻用漢字；

4.有的是用詞不當(dāng)?！胺从场背闪恕傲餮浴保鞍l(fā)布”成了“散布” 5.標(biāo)點符號。特別是序列，標(biāo)準(zhǔn)是

一、（一）1.（1）

6.量詞。要有法定計量單位，如寸不適用 7.用英文無翻譯 8.表彰性通報無名單 9.請示報告送下級

10.平行文，上行文不禮貌，要用“貴局”，不能用“你局” 11.錯別字

12.用語或敘事違反公文要則如簡練明確等要素 13.一些公文要有聯(lián)系人，電話等

五、結(jié)尾

1.有的結(jié)尾不合作者本意 2.有的是不合公文格式要求 3.有的是表現(xiàn)在上行文語氣不尊。特別是上行文結(jié)尾催辦，請即批復(fù)等六、一些人稱的用法

1.推薦名單表上要先寫人名，再寫單位，職稱等 2.主文中提到了某某人等，隨附名單要先列出某某人

七、抄送

請示未獲批準(zhǔn)抄送下級。抄送兩字不能頂格,相對的主題詞頂格

八、附件

1.該標(biāo)明附件卻未標(biāo)出

2.標(biāo)明附件要在印章前(尚未找到明確根據(jù))3.附件的順序和名稱 4.附件名稱后不用標(biāo)點

九、發(fā)文機(jī)關(guān)（印章）與發(fā)文日期

1）標(biāo)題上的發(fā)文機(jī)關(guān)與簽署（蓋章）的發(fā)文機(jī)關(guān)不對應(yīng)。2）混用漢字與阿拉伯?dāng)?shù)字，或直接用阿拉伯?dāng)?shù)字.3）年月日不全

4）亂加字，如 年 月 日“發(fā)” 5）發(fā)文機(jī)關(guān)日期上下顛倒 6）印章沒有蓋或蓋錯地方或蓋反 7）沒有發(fā)文日期。

8）發(fā)文機(jī)關(guān)（印章）與發(fā)文日期位置左錯 9）發(fā)文時間不能超過發(fā)文機(jī)關(guān)

十、主題詞 1）沒有主題詞

2）太少或太多，3-5，不超7(尚未找到明確根據(jù))

十一、版式問題

重要公文制發(fā)單位只能是辦公室

附：案例

關(guān)于邀請×校長、×?xí)泤⒓印?0356211”工程奠基儀式并致辭的請示報告 校長辦公室、黨委辦公室并呈×校長、×?xí)洠?/p>

根據(jù)“校長辦公會議決”，我院成立了專門的“10356211”工程指揮小組，在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和指揮小組的努力下，前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒?，F(xiàn)定于十月二十一日舉行工程奠基儀式，屆時想請×校長、×?xí)泤⒓觾x式并致辭，請校長辦公室提供方便。熱切盼望×校長、×?xí)浀牡絹恚?/p>

此致

敬禮！

附件一：講話稿；

附件二：議程。

資環(huán)學(xué)院

2008年10月11日

［解析］

一、標(biāo)題。標(biāo)題應(yīng)由“發(fā)文機(jī)關(guān)+關(guān)于+事由+文種”構(gòu)成，對內(nèi)發(fā)文可省略發(fā)文機(jī)關(guān)。就上文標(biāo)題而言，似乎也符合這一要求，但這只是最起碼的格式要求，細(xì)究起來，這個標(biāo)題仍存在著不少錯誤。

1.多用標(biāo)點。標(biāo)題中除書名號外一般不用標(biāo)點，如：“關(guān)于印發(fā)《華東師范大學(xué)公章管理辦法》的通知”。上文題目中的頓號、引號都是多余的，應(yīng)該去掉。（新東方劉源注解：《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定“標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,一般不用 標(biāo)點符號?！保?/p>

2.人物模糊不清，順序排列不當(dāng)。公文里所提到的人物應(yīng)使用全名，不能只用姓氏加上職務(wù)，一個學(xué)校可能會有兩個王校長，不用全名會引起不必要的麻煩。對外行文尤其要注意?！包h先政后”的排列順序在我國是約定俗成的，校長和書記同時出現(xiàn)時應(yīng)把書記排在前面。

3.項目不宜使用代號。公文應(yīng)該是明晰的，應(yīng)讓閱讀人一看便知。有些項目和工程有代號，而這些代號可能只有該領(lǐng)域的人知曉，一旦用代號代替項目具體內(nèi)容出現(xiàn)在公文里，會給人一種不知所云的感覺。

4.混用文種。根據(jù)國務(wù)院2000年8月發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，行政公文的種類主要有命令、議案、決定、意見、公告、通告、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、函、會議紀(jì)要十三種。請示和報告為不同文種，不能混而為一，上文應(yīng)屬請示。文種不能錯用，也不能混用，更不要生造，如事宜、申請等都是非公文文種。

二、主送機(jī)關(guān)。即受文對象。應(yīng)根據(jù)公文內(nèi)容選擇相應(yīng)的主送機(jī)關(guān)。上文中的主送機(jī)關(guān)也存在著錯誤。

1.多頭請示。請示和報告一般只寫一個主送機(jī)關(guān)，需同時送其他機(jī)關(guān)的應(yīng)采用抄送形式。上文應(yīng)主送黨委辦公室，抄送校長辦公室。

2.不能送個人。公文是機(jī)關(guān)單位之間聯(lián)系匯報工作、處理解決問題的載體，它只針對單位，不針對個人，所以它一般不直接送給個人審閱。

三、正文。文種不同，內(nèi)容要求也有變化。請示的正文一般包括請示緣由、請示事項，并應(yīng)提出自己對解決問題的態(tài)度和意見。上文作為請示，雖然符合基本要求，但很多錯誤也是顯而易見的。

1.引文不全。引用的公文要寫明“發(fā)文時間+發(fā)文機(jī)關(guān)+標(biāo)題+公文編號”，如：“根據(jù)華師〔2003〕17號《關(guān)于進(jìn)一步做好非典型肺炎預(yù)防工作的通知》精神”。上文所提到的“校長辦公會議決”缺少時間和議決題目。

2.數(shù)字不規(guī)范。正文中除一些約定俗成的叫法外（如華東師范大學(xué)“十五”規(guī)劃），數(shù)字應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)字，“十月二十一日”應(yīng)為“10月21日”。

3.用詞不當(dāng)。公文講究公事公辦，不需要過度客氣，行文應(yīng)力求客觀?！罢埿ｉL辦公室提供方便。熱切盼望×校長、×?xí)浀牡絹恚　边@些含有感情色彩的話盡量不用。

4.信息不準(zhǔn)確。公文所涉及的時間、地點、人物應(yīng)盡量做到準(zhǔn)確具體，上文中舉行奠基儀式的時間不夠具體，地點也沒說明，在公文寫作中要注意避免。

5.結(jié)尾不當(dāng)。公文有自己的結(jié)尾用詞，請示一般用“以上請示，請予批復(fù)”結(jié)尾，而不用私人信件中常用的“此致”、“敬禮”。

6.缺少聯(lián)系人。請示一般應(yīng)有聯(lián)系人和聯(lián)系電話，上文中少了這項內(nèi)容。

四、附件。為了補(bǔ)充說明正文，公文往往要添加附件。上文的附件也存在錯誤之處。

1.格式不對。附件的正確格式是：

附件：1.××××××××××××××××

2.××××××××××××××××

附件名稱后不加標(biāo)點。

2.附件名稱過于簡單。附件的名稱在簡潔的同時還要能概括出其具體內(nèi)容，不能過分簡單。上文的“附件1”應(yīng)寫明是什么人在什么會議上的講話稿，后面最好注明“（代擬稿）”字樣?！案郊?”應(yīng)寫明是什么會議的議程。

五、落款與日期。正文后右下角要寫上發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文日期，這看起來簡單，但一不小心，可能也會像上文一樣出錯。

1.發(fā)文單位不能用簡稱。其實在整個公文里，人名、地名、單位名稱、文件名稱、事物名稱等都忌用簡稱。上文中的“資環(huán)學(xué)院”應(yīng)寫全稱“資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院”。

2.發(fā)文日期用阿拉伯?dāng)?shù)字。

第二篇：公文寫作常見錯誤

盡管國務(wù)院、國電公司的《公文處理辦法》及國家標(biāo)準(zhǔn)《公文格式》對公文的種類、格式、行文規(guī)則等都作了明確規(guī)定，在我們一些電力企業(yè)尤其是基層部門，寫作公文還經(jīng)常存在各種各樣的錯誤。究其原因，主要有：①對上述規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，也沒有好好學(xué)習(xí)，基本上是個門外漢;②對最新的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)不了解，仍然沿用舊的、不規(guī)范的寫法;③寫作態(tài)度不夠認(rèn)真，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求去做;④文字表達(dá)能力較差，又沒有反復(fù)推敲認(rèn)真修改。明確了錯誤原因，就可以根據(jù)自已的具體情況，有的放矢地加以解決，避免寫作錯誤的產(chǎn)生。

下面，對公文寫作中一些常見錯誤及其改正辦法作一簡要介紹：

一、文種不明

即從公文的標(biāo)題上看不出屬于哪種公文。例如“關(guān)于接待德國×××公司總裁訪問的事”這一標(biāo)題，就沒有表明是“函”，是“請示”，還是“通知”;而《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》明確規(guī)定：“公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)?！庇秩纭皡R報電力標(biāo)準(zhǔn)化工作”這一標(biāo)題，不僅沒有文種，連題意也不清。應(yīng)該根據(jù)這份文件的內(nèi)容與目的，或者把它改為公文類的“××××(發(fā)文單位)關(guān)于電力標(biāo)準(zhǔn)化工作的報告”，或者改為事務(wù)類的“××××(發(fā)文單位)電力標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)”。

二、生造文種

一種情況是把性質(zhì)、用法不同的文種混為一體，拼湊在一起，不倫不類，例如“關(guān)于×××的請示報告”;另一種情況是把某些事務(wù)文書或規(guī)章制度類文書當(dāng)作機(jī)關(guān)公文那樣直接行文，例如把“計劃”、“安排”、“總結(jié)”、“制度”、“細(xì)則”等直接作為公文印發(fā)。

第一種情況容易改正，只要根據(jù)公文內(nèi)容確定一個文種，把另一個刪去即可。第二種情況則應(yīng)這樣處理：如果這些事務(wù)類、規(guī)章制度類文書要像正式公文那樣行文，下行的可以采用“通知”文種，用以下方式行文：

(1)規(guī)章制度類文書以“印發(fā)”形式行文。如××省電力有限公司《關(guān)于印發(fā)〈××省電力有限公司公文處理規(guī)則〉的通知》，把發(fā)布的規(guī)則作為通知的附件，一起行文。(又，《國家電力公司公文處理辦法》第十六條規(guī)定：“公司內(nèi)部規(guī)章制度，以‘國電內(nèi)規(guī)’字號印發(fā)，由法律事務(wù)部審核編號?！睋?jù)此，規(guī)章制度類文書也可以不用“通知”文種而直接行文，但字號及審核編號部門應(yīng)按規(guī)定。)

(2)事務(wù)文書以“轉(zhuǎn)發(fā)”或“批轉(zhuǎn)”的形式行文(上級、同級或不相隸屬單位的用“轉(zhuǎn)發(fā)”，下級單位上報的則用“批轉(zhuǎn)”)。如《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××電業(yè)局1999年工作計劃的通知》，將《1999年工作計劃》作為通知的附件行文。

如果是上行公文，可用“報告”行文，把要報送的事務(wù)文書、規(guī)章制度類文書作為附件。

三、錯用文種

錯用文種的情況更為常見，大致有以下幾種：

(1)把“請示”誤為“報告”。例如《關(guān)于××電廠國有資產(chǎn)評估立項的報告》，其內(nèi)容是申請對現(xiàn)有國有資產(chǎn)進(jìn)行評估立項，應(yīng)使用“請示”，卻誤用為“報告”。

(2)濫用“通知”。即把本該用“決定”、“規(guī)定”、“辦法”、“通報”的誤為“通知”。

(3)濫用“請示”。有些單位向同級單位或者有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出某些請求批準(zhǔn)或辦理的事項時，不用本該使用的平行文種“函”，特地用“請示”這一上行文種，認(rèn)為這樣做是尊重對方，好辦事。這種做法破壞了行文規(guī)則，必須改正。

(4)“批復(fù)”誤用為“通知”或“函”。對下級的“請示”，必須用“批復(fù)”這一文種作答復(fù)，但有的公文卻寫成《關(guān)于批復(fù)××××的通知(或函)》，應(yīng)改為《關(guān)于××××的批復(fù)》。

(5)“函”誤用為“批復(fù)”。某些業(yè)務(wù)主管部門在答復(fù)不相隸屬單位請求審批的有關(guān)事項時，本該用平行文“函”，卻寫成《關(guān)于×××(單位)×××(事項)的批復(fù)》。

(6)誤用處分事項公文文種?！皼Q定”和“通報”均可用于處分事項。處分“決定”是行政處分的正式文件，要裝入被處分人的檔案;批評性“通報”主要起教育警醒作用，不裝入檔案。批評性“通報”可以帶附件(即關(guān)于事件或事故的調(diào)查報告)，處分“決定”不能帶。處分“決定”一般讓有關(guān)人員知曉即可;批評性“通報”要發(fā)送到下屬各單位，甚至要抄送有關(guān)的不相隸屬的單位。因此，應(yīng)該根據(jù)處分事項具體情況正確選用，以避免誤用文種。

四、越級行文

《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定：“一般不得越級請示和報告”。因此，除了特別緊急的情況，上行文都應(yīng)按隸屬關(guān)系向上一級機(jī)關(guān)(單位)行文，逐級上報。即使因特珠情況必須越級行文，也應(yīng)同時抄送被越過的上級機(jī)關(guān)(單位)。但是在有些基層單位，所寫的公文還經(jīng)常出現(xiàn)越級上報的問題，必須堅決糾正。

五、格式不全

公文格式中規(guī)定的各個組成部分，有許多是每一份公文都不可缺少的要素。如果在某一份公文的具體寫作中，該標(biāo)識的要素沒有標(biāo)識，就是格式不全(如缺少發(fā)文單位標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、附件、成文日期、主題詞等)。糾正這類錯誤的唯一辦法就是認(rèn)真檢查，看到底有哪些部分該寫而沒寫，然后將殘缺的部分補(bǔ)寫上去。

六、發(fā)文字號混亂

發(fā)文字號應(yīng)當(dāng)包括發(fā)文機(jī)關(guān)(單位)代字、年份、序號。年份、序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識;年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“〔 〕”括入;序號不編虛位(即1不編為001)，不加“第”字。發(fā)文字號混亂的表現(xiàn)主要有：項目不完整;年份用中文數(shù)碼標(biāo)識或只標(biāo)兩位數(shù)，不用六角括號而用圓括號“()”、方括號“[ ]”括入;序號加“第”字或編虛位。對這類錯誤，要根據(jù)具體情況一一改正。

七、標(biāo)題不準(zhǔn)確

具體表現(xiàn)在：公文標(biāo)題沒有準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容，有時甚至題不對文;標(biāo)題太長，甚至超過了50字;有的則過簡，致使題意不清;標(biāo)題中隨意使用標(biāo)點符號，而實際上按規(guī)定“公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章加書名號外，一般不用標(biāo)點符號”;長標(biāo)題的排布不合理不美觀，沒有做到回行時詞意完整，排列對稱，間距恰當(dāng)。所有這些公文寫作中常見的標(biāo)題方面錯誤，必須根據(jù)規(guī)范要求予以改正。

八、主送單位不規(guī)范

主送單位應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱，左側(cè)頂格標(biāo)起;若主送單位較多，標(biāo)到行末后回行也應(yīng)頂格;各單位名稱中間用頓號，最后—個單位名稱后標(biāo)全角冒號;若涉及多方面機(jī)關(guān)單位，同級的按黨、政、軍、群的順序排列。公文寫作中主送單位標(biāo)識上的錯誤主要有：單位名稱不規(guī)范;各單位排列順序混亂;多行排列時在單位名稱處斷開，而不是書寫至行末才回行;回行不頂格。對這些錯誤的標(biāo)識方法，應(yīng)注意糾正。

九、抄送單位不規(guī)范

抄送單位的名稱及多單位排列順序與主送單位相同，這兩方面的錯誤與改正方法也同上所述。但標(biāo)識時應(yīng)左空1字，回行時要與冒號后的抄送單位(即空4字而非空1字處)對齊，各單位間用逗號隔開，最后一個單位后標(biāo)句號。這四點不同于主送單位的標(biāo)識方法，常見的標(biāo)識錯誤也往往在此，應(yīng)予改正。此外，不少單位的公文仍沿用過去的“對上用‘抄報’，對下用‘抄送’”的標(biāo)識法，這也是不規(guī)范的，須統(tǒng)一改為“抄送”。

十、成文日期不規(guī)范

最常見的錯誤有：用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識，“o”誤標(biāo)為“0”或“零”，年份不用全稱，標(biāo)識位置不規(guī)范等等。應(yīng)根據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》(見本書附錄三)的相關(guān)規(guī)定認(rèn)真改正。

十一、序號、數(shù)字、計量單位不規(guī)范

公文中的序號按規(guī)定分四個層次[“一”、“(一)”、“1.”、“(1)”]，若層次較少可省略“(一)”而直接用“1.”作為第二層次。公文中的數(shù)字，除成文日期外一般要用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(詳見本書附錄

三、附錄八兩個國家標(biāo)準(zhǔn))。公文中要使用法定計量單位，計量單位名稱原則上采用中文，且全文前后要統(tǒng)一。所有這些規(guī)定，許多基層單位制發(fā)的公文都施行得不夠好，應(yīng)引起重視，以規(guī)范公文寫作。

第三篇：公文寫作常見錯誤

公文寫作常見錯誤舉例分析

公文是單位與單位之間處理公務(wù)的文書，特別是在黨政機(jī)關(guān)單位，公文的往來十分頻繁，幾乎每人每天都要與公文打交道，所以熟練使用公文顯得相當(dāng)重要。但由于公文寫作主要是在中高職學(xué)習(xí)階段進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練，大學(xué)階段學(xué)習(xí)的主要是專業(yè)知識與技能，絕大部分大學(xué)生很少再接觸使用公文，從而導(dǎo)致在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作的相關(guān)人員公文知識的匱乏，公文使用常常難免出現(xiàn)差錯。本文對公文使用中經(jīng)常出現(xiàn)的錯誤進(jìn)行列舉與簡要的分析，并提出正確的修改意見，旨在減少公文使用的錯誤，提高公文辦理質(zhì)量。

2012年4月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，規(guī)定現(xiàn)行各類黨政機(jī)關(guān)的公文種類有15種，分別是決議、決定、命令（令）、公報公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要。

一、錯將日常應(yīng)用文當(dāng)做公文

（一）直接將“工作總結(jié)”當(dāng)做公文

×××關(guān)于中秋國慶節(jié)期間水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作總結(jié) ×××：

根據(jù)×××要求，現(xiàn)將我局中秋國慶節(jié)期間開展水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作總結(jié)報送貴辦。請審核。

……

常用的公文種類中沒有“工作總結(jié)”這種文種，“工作總結(jié)”只是日常應(yīng)用文并非公文，要將“工作總結(jié)”報送常常要依托公文文種“函”來完成。正確寫法應(yīng)將標(biāo)題改為：“×××關(guān)于報送中秋國慶節(jié)期間水產(chǎn)畜牧產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作總結(jié)的函。”函是公文的一種，“函”適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。

（二）直接將“說明”當(dāng)做公文文種

×××內(nèi)陸100噸級漁政船建造項目委托設(shè)計費付款說明 ×××水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計院：

×××與你院簽訂的《內(nèi)陸100噸級漁政船建造項目委托設(shè)計協(xié)

見隨文報送貴委，請審示。

……

“意見”是上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或主管部門針對當(dāng)前即將進(jìn)行的主要工作和亟待解決的重大問題，提出原則性的要求和具體的處理辦法，并直接發(fā)至下級機(jī)關(guān)或轉(zhuǎn)發(fā)到有關(guān)部門遵照執(zhí)行的一種具有指示作用的公文。而此文的審核意見只是單純的認(rèn)可或同意，不屬于行政公文中“意見”這一文種，這種意見的報出常常只能依托公文文種“函”來完成。正確的標(biāo)題應(yīng)修改為：×××關(guān)于報送廣西2013年奶業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場項目可行性研究報告的審查意見的函。

（五）直接將“工作要點”當(dāng)做公文

×××局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位2013

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作要點

為切實抓好我局機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位節(jié)能工作，根據(jù)×××結(jié)合我局公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實際，制定我局2013公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作要點。

……

“工作要點”是日常應(yīng)有文中的一種，并非公文文種。要報出“工作要點”常常只能依托公文文種“函”來完成。正確的標(biāo)題寫法應(yīng)修改為：×××關(guān)于報送局機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位2013公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作要點的函。

（六）直接將“公示”當(dāng)做公文

關(guān)于《廣西水產(chǎn)畜牧業(yè)技術(shù)推廣骨干人才培養(yǎng)計劃》

推薦人選名單公示

×××：

根據(jù)×××精神，經(jīng)研究，決定推薦×××等105名科技人員作為《廣西水產(chǎn)畜牧業(yè)技術(shù)推廣骨干人才培養(yǎng)計劃》培訓(xùn)對象（名單詳見附件），現(xiàn)予公示。

對推薦人選如有異議，請以書面形式并署真實姓名，于×年×月×日前郵寄或直接送×××監(jiān)察室（郵編：×××；聯(lián)系電話：×××）。

“公示”是隨著干部人事制度改革應(yīng)運(yùn)而生的應(yīng)用文書，但它決不僅限于黨政干部任前的公示，其適應(yīng)范圍廣泛，使用的頻率相當(dāng)高。近年來，無論是黨政機(jī)關(guān)，還是企事業(yè)單位等向社會或有關(guān)單位及人員公開某一信息，以達(dá)到廣泛征詢公眾意見，接受群眾監(jiān)督的目的時，常使用“公示”。由于公示制產(chǎn)生的時間不長，“公示”這一應(yīng)用文的文種及格式等問題，目前在《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》和《國

……

“通知”和“函”是兩種不同的文種，在一份公文的標(biāo)題中不能同時用兩個文種（轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的公文除外）。正確寫法應(yīng)將標(biāo)題改為：“×××關(guān)于參加海洋100噸級漁政船設(shè)計方案討論會議的通知”（主送單位為下級單位）或修改為“×××關(guān)于參加海洋100噸級漁政船設(shè)計方案討論會議的函”（主送單位是平級或不相隸屬的單位）。

例2：

關(guān)于×××項目批復(fù)的通知 :

……

“批復(fù)”和“通知”是兩種不同的文種，這兩個文種不能在同一份公文的標(biāo)題中使用（轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的公文除外）。正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題改為：×××關(guān)于×××項目的批復(fù)。

（二）用函代替通知

關(guān)于征求《廣西壯族自治區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)

備案管理辦法（修訂稿）》修改意見的通知

自治區(qū)環(huán)保廳、區(qū)發(fā)展和改革委員會，各市、縣（區(qū)）水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局：

《廣西壯族自治區(qū)畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)備案管理辦法》自2007年實施以來，對規(guī)范畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)管理發(fā)揮了重要作用。根據(jù)×××規(guī)定，近期對“辦法”進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將“辦法”（修訂稿）送請你們，請于2014年1月10日前將書面意見反饋我局畜牧與飼料處，以便盡快修改完善后報自治區(qū)人民政府。逾期不反饋視為同意。

……

自治區(qū)環(huán)保廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會和發(fā)文單位自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局是不相隸屬的單位，不相隸屬的單位特別是主送級別高一級的單位是不能用“通知”這種公文文種的。正確寫法應(yīng)將標(biāo)題修改為：關(guān)于征求廣西壯族自治區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)備案管理辦法（修訂稿）修改意見的函。

（三）用“報告”代替“函”

關(guān)于上報2013年上半年廣西生鮮

違禁添加物專項監(jiān)測總結(jié)的報告

農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室：

為提高我老秘網(wǎng)區(qū)生鮮乳質(zhì)量安全水平，根據(jù)×××要求，我局下達(dá)了《廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局關(guān)于印發(fā)2013年廣西生鮮乳

廣西壯族自治區(qū)2013年獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作總結(jié)的函。

（四）公文標(biāo)題用詞不準(zhǔn)確

例1：

×××關(guān)于 :

印發(fā)全國漁業(yè)漁政工作視頻會議精神的通知

“精神”一般只能傳達(dá)而不能印發(fā)。正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題修改為：×××關(guān)于印發(fā)全國漁業(yè)漁政工作視頻會議要點的通知。

例2：

關(guān)于給予2013年下半年奶牛布病結(jié)核病撲殺補(bǔ)助經(jīng)費的

“經(jīng)費”一般用“撥付”來表述，正確寫法應(yīng)改為：關(guān)于撥付2013年下半年奶牛布病結(jié)核病撲殺補(bǔ)助經(jīng)費的請示。

例3：

自治區(qū)×××局關(guān)于請求自治區(qū)臺辦領(lǐng)導(dǎo)參加我局赴臺項目

對接洽談工作團(tuán)行前培訓(xùn)的函

自治區(qū)臺辦與發(fā)文單位自治區(qū)×××局是不相隸屬的單位，發(fā)文單位沒有資格要求臺辦的領(lǐng)導(dǎo)參加本單位舉辦的會議。正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題改為：×××局關(guān)于邀請自治區(qū)臺辦領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局指導(dǎo)赴臺項目對接洽談工作團(tuán)行前培訓(xùn)工作的函。

例4：

×××關(guān)于

申請延長桂北漁80209號等2艘漁船

批準(zhǔn)書有效期的請示

“申請”與“請示”詞義重復(fù)，應(yīng)將“申請”兩字去掉，正確的標(biāo)題應(yīng)為“×××關(guān)于申請延長桂北漁80209號等2艘漁船批準(zhǔn)書有效期的請示”。

例5：

×××關(guān)于

同意將文明漁港創(chuàng)建項目資金調(diào)整為

南萬漁港航標(biāo)維修經(jīng)費的批復(fù)

“同意”與“批復(fù)”詞義重復(fù)，應(yīng)將“同意”兩字去掉，正確的標(biāo)題應(yīng)為：×××關(guān)于文明漁港創(chuàng)建項目資金調(diào)整為南萬漁港航標(biāo)維修經(jīng)費的批復(fù)。

例6：

廣西×××局關(guān)于

提供在建大型漁政船擬使用進(jìn)口船用產(chǎn)品情況的函

第四篇：公文寫作中常見錯誤

公文改錯

關(guān)于邀請 x x 校長、x x 書記參加 “10356211” 工程奠基儀式并致辭的請示報告

校長辦公室、黨委辦公室并呈 x 校長、x 書記：

根據(jù)“校長辦公會議決”我院成立了專門的“10356211”工程指揮小組，在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和指揮小組的努力下，前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒?，F(xiàn)定于十月二十一日舉行工程奠基儀式，屆時想請 x 校長、x 書記參加儀式并致辭，請校長辦公室提供方便。熱切盼望 x校長、x 書記的到來！

此致

敬禮！

附件一：講話稿；

附件二：議程。

資環(huán)學(xué)院

201*年 10 月 11 日

一、標(biāo)題

標(biāo)題應(yīng)由“發(fā)文機(jī)關(guān)+關(guān)于+事由+文種”構(gòu)成，對內(nèi)發(fā)文可省略發(fā)文機(jī)關(guān)。就上文標(biāo)題而言，似乎也符合這一要求，但這是最起碼的格式要求，細(xì)究起來，這個標(biāo)題仍存在著不少錯誤。

1.多用標(biāo)點。標(biāo)題中除書名號外一般不用標(biāo)點，如：關(guān)于印發(fā)《華東師范大學(xué)公章管理辦法》的通知。上文題目中的頓號、引號都是多余的，應(yīng)該去掉。

2.人物模糊不清，順序排列不當(dāng)。公文里所提到的人物應(yīng)使用全名，不能只用姓氏加上職務(wù)，一個學(xué)?？赡軙袃蓚€王校長，不用全名會引起不必要的麻煩。對外行文尤其要注意?！包h先政后”的排列順序在我國是約定俗成的，校長和書記同時出現(xiàn)時應(yīng)把書記排在前面。

3.項目不宜使用代號。公文應(yīng)該是明晰的，應(yīng)讓閱讀人一看便知。有些項目和工程有代號，而這些代號可能只有該領(lǐng)域的人知曉，一旦用代號代替項目具體內(nèi)容出現(xiàn)在公文里，會給人一種不知所云的感覺。

4.混用文種。根據(jù)國務(wù)院 201*年 8 月發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，行政公文的種類主要有命令、議案、決定、意見、公告、通告、通知、通報、報告、請示、批復(fù)、函、會議紀(jì)要等十三種。請示和報告為不同文種，不能混而為一，上文應(yīng)屬請示。文種不能錯用，也不能混用，更不要生造，如事宜、申請等都非公文文種。

二、主送機(jī)關(guān)

上文中的主送機(jī)關(guān)也存在著錯誤。

1.多頭請示。請示和報告一般只寫一個主送機(jī)關(guān)，需同時送其他機(jī)關(guān)的應(yīng)采用抄送形式。上文應(yīng)主送黨委辦公室，抄送校長辦公室。

2.不能送個人。公文是機(jī)關(guān)單位之間聯(lián)系匯報工作、處理解決問題的載體，它只針對單位，不針對個人，所以它一般不直接送給個人審閱。

三、正文

1.引文不全。引用的公文要寫明：發(fā)文時間+發(fā)文機(jī)關(guān)+標(biāo)題+公文編號，如：根據(jù)華師（201*）17 號《關(guān)于進(jìn)一步做好非典型肺炎預(yù)防工作的通知》精神。上文所提到的“校長辦公會議決”缺少時間和議決題目。

2.數(shù)字不規(guī)范。正文中除一些約定俗成的叫法外（如華東師范大學(xué)“十三五”規(guī)劃），數(shù)字應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)字，“十月二十一日”應(yīng)為“10 月 21 日”

3.用詞不當(dāng)。公文講究公事公辦，不需要過度客氣，行文應(yīng)力求客觀?！罢埿ｉL辦公室提供方便。熱切盼望 x 校長、x 書記的到來！”這些含有感情色彩的話盡量不用。

4.信息不準(zhǔn)確。公文所涉及的時間、地點、人物應(yīng)盡量做到準(zhǔn)確具體，上文中舉行奠基儀式的時間不夠具體，地點也沒說明，在公文寫作中要注意避免。

5.結(jié)尾不當(dāng)。公文有自己的結(jié)尾用詞，請示一般用“以上請示，請予批復(fù)”結(jié)尾，而不用私人信件中常用的“此致敬禮”

6.缺少聯(lián)系人。請示一般應(yīng)有聯(lián)系人和聯(lián)系電話，上文中少了這項內(nèi)容。

四、附件

1.格式不對。附件的正確格式是：

附件：1.xxxxxxxxxxxxxxxx

2.xxxxxxxxxxxxxxxx

附件名稱后不加標(biāo)點。

2.附件名稱過于簡單。附件的名稱在簡潔的同時還要能概括出其具體內(nèi)容，不能過分簡單。上文的附件 1 應(yīng)寫明什么人在什么會議上的講話稿，后面最好注明（代擬稿）字樣。附件 2 應(yīng)寫明什么會議的議程。

五、落款與日期

1.發(fā)文單位不能用簡稱。其實在整個公文里，人名、地名、單位名稱、文件名稱、事物名稱等都忌用簡稱。上文中的“資環(huán)學(xué)院”應(yīng)寫全稱：“資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院”

第五篇：公文標(biāo)題常見錯誤及修改練習(xí)

一、文種使用不當(dāng)

行政公文標(biāo)題中的文種使用不當(dāng)不利于公文性質(zhì)的體現(xiàn)、行文方向的反映、行文目的與要求的表達(dá)以及文種特點的揭示，不利于文書的處理和立卷、歸檔以及日后的檢索和查閱，使公文失去它的規(guī)范性、權(quán)威性，以致降低公文的行政效率。文種使用不當(dāng)有如下四種情況：

（一）標(biāo)題中沒有文種

例1.《關(guān)于報送二〇〇五年下半年工作計劃》關(guān)于后面的內(nèi)容“報送二〇〇五年下半年工作計劃”是事由，根據(jù)這份公文的內(nèi)容，應(yīng)該是一份上行公文，文種應(yīng)該是報告?？梢孕薷臑椋骸丁痢痢陵P(guān)于報送二〇〇五年下半年工作計劃的報告》

例2.《關(guān)于精神文明單位十項達(dá)標(biāo)評比標(biāo)準(zhǔn)》從公文內(nèi)容看，應(yīng)該使用下行文中的“通知”行文，《精神文明單位十項達(dá)標(biāo)評比標(biāo)準(zhǔn)》可以作為“通知”的“附件”處理。標(biāo)題中同時存在標(biāo)點符號的錯誤?？梢孕薷臑椋骸丁痢陵P(guān)于開展評比精神文明單位十項達(dá)標(biāo)活動的通知》；若活動已經(jīng)開展，又可以修改為：《××關(guān)于印發(fā)開展評比精神文明單位十項達(dá)標(biāo)活動評比標(biāo)準(zhǔn)的通知》。

（二）標(biāo)題中生造文種資料

例1.《為王××同志聯(lián)系調(diào)動事宜》這是一種常見的公文標(biāo)題錯誤，有些機(jī)關(guān)一直延續(xù)使用。可以修改為：《關(guān)于王××同志工作調(diào)動事宜的函》或《關(guān)于商調(diào)王××同志工作的函》

例2.《關(guān)于張×等同志上訪問題的答復(fù)》從標(biāo)題的內(nèi)容不能看出被答復(fù)的對象，如果是答復(fù)張×等同志，沒有必要發(fā)紅頭文件；如果是答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問，可以修改為：《關(guān)于張×等同志上訪問題處理意見的報告》；如果是讓下級單位知曉，可以修改為：《××關(guān)于張×等同志上訪問題處理情況的通報》。

（三）標(biāo)題中錯用文種

例1.《××省交通基建管理局關(guān)于申請審批高等級公路水泥混凝土路面接縫技術(shù)研究可行性報告的函》。這份公文

是寫給上級機(jī)關(guān)的，應(yīng)該使用請示，而不應(yīng)該使用函，因為函是平行文?？梢孕薷臑椋骸丁痢潦〗煌ɑü芾砭株P(guān)于要求審批高等級公路水泥混凝土路面接縫技術(shù)可行性研究報告的請示》。

例2.《國務(wù)院批轉(zhuǎn)林業(yè)部關(guān)于各省、自治區(qū)、直轄市年森林采伐限額審核意見的報告》。

這是一份轉(zhuǎn)發(fā)性的通知，被轉(zhuǎn)發(fā)的是一份“報告”，應(yīng)該在報告后面加上“通知”這一文種名稱，也可以去掉“報告”，將“的”移至“意見”前，讓“意見”直接充當(dāng)被轉(zhuǎn)發(fā)文件的文種?？梢孕薷臑椋骸秶鴦?wù)院批轉(zhuǎn)林業(yè)部關(guān)于各省、自治區(qū)、直轄市年森林采伐限額審核意見的報告的通知》或《國務(wù)院批轉(zhuǎn)林業(yè)部關(guān)于各省、自治區(qū)、直轄市年森林采伐限額審核的意見的通知》。

（四）標(biāo)題中混用文種

例1.《關(guān)于×××呈報石油化工廠土建增設(shè)附屬工程的請示報告》。請示和報告兩個文種不能混用已經(jīng)是老生常談，但在具體使用的過程中仍發(fā)生混用的現(xiàn)象，其主要原因就是劉兩個文種的使用界限辨別不清，干脆籠統(tǒng)池吏用“請示報告”行文。這樣使上級機(jī)關(guān)不便于處理，有時甚至貽誤工作?？梢孕薷臑椋骸蛾P(guān)于石油化工廠增加土建附屬工程項目的請示》

例2.《××縣人民政府關(guān)于××公路橋施工期間嚴(yán)重影響我市公路運(yùn)輸情況的報告函》

這份公文標(biāo)題的主要問題出在發(fā)文機(jī)關(guān)與主送機(jī)關(guān)之間的關(guān)系處理上，××市人民政府向××市交通局報告沐訟路橋施工期間嚴(yán)重影響該市公路運(yùn)輸情況，因為，只某市人民政府與某市交通局之間沒有隸屬關(guān)系，正確的應(yīng)該使用“函”這一文種行文?？梢孕薷臑椋骸丁痢量h人民政府關(guān)于某路橋施工期間嚴(yán)重影響我縣公路運(yùn)輸情況的函》

二、事由表述不清資料

公文的標(biāo)題應(yīng)該準(zhǔn)確地向讀者傳達(dá)全文的基本精神和中心思想，在事由部分直接、準(zhǔn)確、簡要地概括公文的主旨在公文標(biāo)題的擬寫上是難度最大的，過簡過繁都可能導(dǎo)致表

述不清，甚至產(chǎn)生歧義，給工作帶來麻煩。事由表述不清有以下情況：

（一）事由繁雜冗贅

例1.《××大學(xué)關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于不準(zhǔn)干擾大學(xué)畢業(yè)生分配工作的通報精神做好我校應(yīng)屆畢業(yè)生分配工作的幾點意見》這個標(biāo)題長達(dá)57 個字，從事由概括準(zhǔn)確、清楚的角度，可以修改為：

《××大學(xué)關(guān)于認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委××號通報精神搞好應(yīng)屆畢業(yè)生分配工作的意見》或《××大學(xué)關(guān)于認(rèn)真做好應(yīng)屆畢業(yè)生分配工作的意見》。

例2《××縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)某市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)“××省人民政府關(guān)于加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的通知”的通知的通知》

這份通知三層轉(zhuǎn)發(fā)，用詞重疊，讀起來費勁，那么，如何克服轉(zhuǎn)發(fā)（批轉(zhuǎn)）性通知的標(biāo)題重疊、冗長的毛病呢？一是可以省去不必要的成分，如“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)”、“的通知”重復(fù)的部分；二是不拘泥于原件標(biāo)題，可以根據(jù)文件內(nèi)容重新提煉新標(biāo)題；三是省略中間環(huán)節(jié)?？梢孕薷臑椋骸丁痢量h人民政府轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于加快畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的通知》

（二）事由簡而不明

例1.《××縣人民政府關(guān)于糧食問題的請示》這個標(biāo)題沒有說清請示的具體事項是什么，“糧食問題”是什么問題呢？是價格、收購、供應(yīng)，還是調(diào)運(yùn)、儲備呢？從標(biāo)題上不能知道真正意圖，其關(guān)鍵問題是中心詞“問題”沒有限制，比較含混，造成事由籠統(tǒng)，詞不達(dá)意。可以修改為：《××縣人民政府關(guān)于糧食收購和儲備有關(guān)問題的請示》。

例2.《中共××市委通知》

標(biāo)題中只有發(fā)文機(jī)關(guān)和文種，缺少事由，這種寫法一般只適用于命令（令）、公告、通告等少數(shù)幾個文種，“通知”的標(biāo)題不能省略事由?？梢孕薷臑椤吨泄病痢潦形P(guān)于××的通知》。

例3.《××廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府辦公廳[2004]53號文的

通知》從標(biāo)題看不出公文的任何內(nèi)容，“省人民政府辦公廳財政廳[2004]53 號文”到底講的是什么？這種寫法對閱讀者來講一點也不方便，只是方便了作者?？梢孕薷臑椋骸丁痢赁D(zhuǎn)發(fā)××省人民政府辦公廳關(guān)于××的的通知》。

標(biāo)題及發(fā)文字號修改

關(guān)于報送二〇〇五年下半年工作計劃

關(guān)于彩虹電機(jī)廠購臵進(jìn)口設(shè)備的請示報告

健民制藥有限公司承辦南虹街道秋季運(yùn)動會的函

南方工藝美術(shù)品公司報送2001-2002發(fā)展規(guī)劃的情況報告 中國人民銀行關(guān)于進(jìn)一步管好、用好留成外匯 南寧市稅務(wù)局進(jìn)行內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整的報告 桂府辦發(fā)2007十四號 桂林市政府發(fā)[16]號

國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國家醫(yī)藥管理局關(guān)于進(jìn)一步治理整頓醫(yī)藥市場意見的通知

xx縣政府關(guān)于我縣部分地區(qū)遭受災(zāi)害的情況反映 xx縣財政局關(guān)于對公司違反財經(jīng)紀(jì)律的通告 飛馳托車廠關(guān)于機(jī)修車間設(shè)備大修的情況。南昌高人民政府請示。房屋拆遷公告。

南昌市鴻翔建筑職業(yè)學(xué)校關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生動手能力培養(yǎng)的匯報。關(guān)于批轉(zhuǎn)空業(yè)部關(guān)于加速發(fā)展淡水漁業(yè)的報告。

xx省安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx省安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于安全生產(chǎn)和事故調(diào)查處理工作職責(zé)的意見》通知。

xx大學(xué)關(guān)于向市公安消防支隊申請辦理建筑消防設(shè)計防火審核手續(xù)的請示。

xx縣工商局關(guān)于XX同志嚴(yán)重失職的處分決定的通報。