第一篇:公文常見錯(cuò)誤分析
文秘和辦公室工作學(xué)習(xí)資料
(第13期)
張家口市人口計(jì)生委辦公室2005年7月31日
公文常見錯(cuò)誤分析
一、生造文種
《辦法》所確定的公文文種共有13類14種,除此之外,均不可直接行文,但可作為“印發(fā)”、“頒發(fā)”、“通知”的“附件”行文。例如,《關(guān)于××市區(qū)退休人員一次性繳納醫(yī)療費(fèi)分期繳費(fèi)的具體操作規(guī)定》、《關(guān)于使用社會(huì)保障卡有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明》等,這里的“操作規(guī)定”、“說(shuō)明”均不應(yīng)作為文種使用,可以改成《××關(guān)于印發(fā)市區(qū)退休人員一次性繳納醫(yī)療費(fèi)分期繳費(fèi)的具體操作規(guī)定的通知》、《××關(guān)于印發(fā)使用社會(huì)保障卡有關(guān)問(wèn)題的說(shuō)明的通知》,不能作為文種使用的還有“條例”、“規(guī)定”、“辦法”、“總結(jié)”、“計(jì)劃”等,有的甚至把“安排”、“要點(diǎn)”、“細(xì)則”這些既不是公文文種又不是應(yīng)用文體種類的東西常常作為公文文種直接行文,都是錯(cuò)誤的。
二、混用文種
常見的是把相近的“請(qǐng)示”和“報(bào)告”兩種文種張冠李戴。例如:《××關(guān)于批準(zhǔn)成立××學(xué)會(huì)的報(bào)告》,《××關(guān)于元旦文藝聯(lián)歡會(huì)所需經(jīng)費(fèi)的報(bào)告》。兩個(gè)標(biāo)題內(nèi)容十分明確,就是要求上級(jí)解決問(wèn)題,應(yīng)該用“請(qǐng)示”而不是“報(bào)告”。報(bào)告是“向上級(jí)機(jī)關(guān) 1
匯報(bào)工作、反映情況、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)”的,這類報(bào)告,只要把情況匯報(bào)、反映清楚即可,目的是讓上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)了解發(fā)展情況,掌握工作進(jìn)度,做到心中有數(shù),不需要回復(fù);而請(qǐng)示是“向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)”的,需要回復(fù),兩者在使用上有很大的區(qū)別。有時(shí)也存在“請(qǐng)示”和“函”混用?!掇k法》規(guī)定:不相隸屬單位之間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)是用函??墒怯行﹩挝划?dāng)有求于對(duì)方(不相隸屬單位)時(shí)卻用請(qǐng)示。
三、規(guī)矩格式亂
《格式》中就公文的格式、標(biāo)準(zhǔn)都作出了明確的規(guī)定。在具體行文中常見錯(cuò)誤有:
1.排版規(guī)格不當(dāng)。公文標(biāo)題應(yīng)在紅色反線下空2行,用2號(hào)小標(biāo)宋體字,正文用3號(hào)仿宋體字,一般每面排22行,每行排28?jìng)€(gè)字。而在實(shí)際操作中往往上各行其是,嚴(yán)重影響了公文的嚴(yán)肅性。
2.發(fā)文號(hào)標(biāo)注不規(guī)范。主要表現(xiàn)在,一是錯(cuò)用括號(hào)。如,×政建(2003)240號(hào);二是用虛數(shù)。如×政辦〔2003〕005號(hào);三是字體字號(hào)不標(biāo)準(zhǔn)?!陡袷健芬?guī)定:發(fā)文字號(hào),用3號(hào)仿宋體字,居中排布;年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí);年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角括號(hào)“〔〕”括入;序號(hào)不編虛位(即1不編為001),不加 “第”字。特別對(duì)于字號(hào)和字體,有的小于3號(hào);有的用小標(biāo)宋體字,有的用楷體,也有的用黑體,五花八門。
3.標(biāo)題濫用符號(hào)?!掇k法》第三章公文格式第十條第六款中明確規(guī)定“公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)”。但是在實(shí)際中,濫用符號(hào)的例子屢見不鮮。如“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)×市政府《關(guān)于強(qiáng)化非典型肺炎防治工作責(zé)任制的緊急通知》的通知”、“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)×局《關(guān)于實(shí)行在網(wǎng)上公示建筑企業(yè)不良行為的通知》的通知”,以上兩例中的“《》”符號(hào)都不應(yīng)該使用,應(yīng)改為:關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)×市政府關(guān)于強(qiáng)化非典型肺炎防治工作責(zé)任制的緊急通知的通知”、“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)×局關(guān)于實(shí)行在網(wǎng)上公示建筑企業(yè)不良行為的通知的通知”,4.結(jié)構(gòu)層次序數(shù)使用不規(guī)則?!掇k法》規(guī)定:結(jié)構(gòu)層次序數(shù),第一層為“
一、”,第二層為“
(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。但是目前有些單位一些公文序數(shù)數(shù)詞仍然存在使用不規(guī)則的情況,要注意《辦法》規(guī)定的序數(shù)數(shù)詞的寫法,其中“
一、”下面是頓號(hào),“1.”下面是圓號(hào),而“
(一)”和“(1)”括號(hào)外面是不帶頓和點(diǎn)號(hào)。
5.引用文號(hào)格式不對(duì)?!掇k法》規(guī)定:“引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題,后引發(fā)文字號(hào)?!蹦壳?,有些單位對(duì)這一規(guī)定沒有掌握好。如,“據(jù)×辦〔2003〕12號(hào)文《關(guān)于××××××的通知》”,其引用文號(hào)的方法就是不符合規(guī)定的,正確的引用方式應(yīng)為據(jù)《關(guān)于××××××通知》(×辦〔2003〕12號(hào))。
6.成文時(shí)間標(biāo)志不清。單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署制發(fā)機(jī)關(guān)名稱,只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間,用漢字將年、月、日標(biāo)全;“零”
寫為“0”,并且右空4字,但在實(shí)際寫作中樣式更是花樣百出,有的成文日期甚至早于簽發(fā)日期。
7.“抄報(bào)”現(xiàn)象依然存在。在行政公文實(shí)際中,一些單位對(duì)上級(jí)單位抄送文件時(shí)仍然沿用“抄報(bào)”一詞,這是要注意的。目前,行政公文無(wú)論是對(duì)上級(jí)還是對(duì)下級(jí)抄送,概用“抄送”一詞。關(guān)于這,《辦法》中有多出相關(guān)表述,第十七條規(guī)定“應(yīng)當(dāng)抄送被越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān)”等,它表示行政公文不再使用“抄報(bào)”一詞。
8.附件標(biāo)注不符合規(guī)定。附件是公文的有機(jī)組成部分,《辦法》對(duì)附件有明確的要求,但有些公文出現(xiàn)附件和正文之間的間隔或大或小,附件頂格標(biāo)識(shí)、附件序號(hào)使用漢語(yǔ)數(shù)字標(biāo)識(shí),附件名稱后加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等毛病。特別是附件跟附注區(qū)分不清,在印發(fā)文件時(shí)不管是附件還是附注全當(dāng)作附件,導(dǎo)致關(guān)系的確認(rèn)錯(cuò)誤。
9.蓋印不規(guī)范。印章是公文制發(fā)機(jī)關(guān)對(duì)公文生效負(fù)責(zé)的憑證,必須按規(guī)定正確使用。但不規(guī)范現(xiàn)象常見于一些文件中:如印章歪斜、不清晰、排列不齊;印章間相交或相切,相距超過(guò)3mm;聯(lián)合行文單位印章順序混亂,或一排超過(guò)3個(gè),或左右距公文紙邊距離不合標(biāo)準(zhǔn)等。
第二篇:公文寫作常見錯(cuò)誤舉例分析
公文寫作常見錯(cuò)誤舉例分析
對(duì)推薦人選如有異議,請(qǐng)以書面形式并署真實(shí)姓名,于×年×月×日前郵寄或直接送×××監(jiān)察室(郵編:×××;聯(lián)系電話:×××)。
……
“公示”是隨著干部人事制度改革應(yīng)運(yùn)而生的應(yīng)用文書,但它決不僅限于黨政干部任前的公示,其適應(yīng)范圍廣泛,使用的頻率相當(dāng)高。近年來(lái),無(wú)論是黨政機(jī)關(guān),還是企事業(yè)單位等向社會(huì)或有關(guān)單位及人員公開某一信息,以達(dá)到廣泛征詢公眾意見,接受群眾監(jiān)督的目的時(shí),常使用“公示”。由于公示制產(chǎn)生的時(shí)間不長(zhǎng),“公示”這一應(yīng)用文的文種及格式等問(wèn)題,目前在《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中都沒有明確的規(guī)定,寫作界對(duì)此也沒有一個(gè)明確的說(shuō)法,因此在運(yùn)用的過(guò)程中,還存在一些問(wèn)題。目前在制發(fā)公示性文書時(shí),通常根據(jù)中組部《關(guān)于推行黨政干部任前公示制的意見》中“需向社會(huì)公示的,一般通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體發(fā)布公告;在部門(單位)或系統(tǒng)內(nèi)公示的,可采取公示通知或會(huì)議公布、張榜公告等形式”的規(guī)定,或使用“公告”,或使用“通知”。因此,“公示”根據(jù)其內(nèi)容只能使用“公示公告”或“公示通知”這兩個(gè)公文文種。上述標(biāo)題的正確寫法應(yīng)修改為:×××關(guān)于廣西水產(chǎn)畜牧業(yè)技術(shù)推廣骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃推薦人選名單公示的通知。
二、生造公文文種
(一)“復(fù)函”代替公文文種“函”
關(guān)于征求全區(qū)社會(huì)求助廳際聯(lián)席會(huì)議制度及成員單位職責(zé) & {, K;^6 Z)s5 p)r
修改意見的復(fù)函 * c7 P% W+ k9 I5 e;w2 C!c;j4 F
×××:
貴廳《關(guān)于征求全區(qū)社會(huì)救助廳際聯(lián)席會(huì)議制度及成員單位職責(zé)修改意見的函》(桂民函【2013】1004號(hào))收悉。經(jīng)研究,我局無(wú)修改意見?!?c8 S# l& H7 K)D7 N$ f
……
公文只有“函”這種文種,而“復(fù)函”是生造的公文文種。正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題改為:×××關(guān)于全區(qū)社會(huì)求助廳際聯(lián)席會(huì)議制度及成員單位職責(zé)(征求意見稿)修改意見的函。0 b(o+ I* ~3 { g
(二)用“函復(fù)”代替公文文種“批復(fù)”
關(guān)于《×××關(guān)于提高
生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金的請(qǐng)示》的函復(fù)
×××: * V.t4 ~# z)k;X-A/ O& y.?
你局《××市××區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局關(guān)于提高生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金的請(qǐng)示》(×××漁牧報(bào)[2013]43號(hào))悉,經(jīng)研究,函復(fù)如下:
G' r-M3 X ]0 m)T' P
……
公文只有“批復(fù)”的文種,“函復(fù)”是生造的公文文種。正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題改為:×××關(guān)于×××水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局提高生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)。
三、誤用公文文種.a0 E+ Y0 `' W!}
(一)兩種公文文種連用 7 Z: r9 C;v& } d
例1: , y% d8 f, W6 ]0 g3)B
關(guān)于參加海洋100噸級(jí)漁政船設(shè)計(jì)方案討論會(huì)議的通知函 $ x# O& h: N/ H
…… $ M6 {: s5 A' v, L2 [6 K8 s+ h
“通知”和“函”是兩種不同的文種,在一份公文的標(biāo)題中不能同時(shí)用兩個(gè)文種(轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的公文除外)。正確寫法應(yīng)將標(biāo)題改為:“×××關(guān)于參加海洋100噸級(jí)漁政船設(shè)計(jì)方案討論會(huì)議的通知”(主送單位為下級(jí)單位)或修改為“×××關(guān)于參加海洋100噸級(jí)漁政船設(shè)計(jì)方案討論會(huì)議的函”(主送單位是平級(jí)或不相隸屬的單位)。
例2:
關(guān)于×××項(xiàng)目批復(fù)的通知
……
“批復(fù)”和“通知”是兩種不同的文種,這兩個(gè)文種不能在同一份公文的標(biāo)題中使用(轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的公文除外)。正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題改為:×××關(guān)于×××項(xiàng)目的批復(fù)。
(二)用函代替通知!@)G' l: P6 s;[6 j
關(guān)于征求《廣西壯族自治區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖小區(qū) 7 a)j u# @0 v y8 P;`
備案管理辦法(修訂稿)》修改意見的通知
自治區(qū)環(huán)保廳、區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì),各市、縣(區(qū))水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局: ' e0 a' |6 O/ ?# H2 u1 ~/ }
《廣西壯族自治區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖小區(qū)備案管理辦法》自2007年實(shí)施以來(lái),對(duì)規(guī)范畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)管理發(fā)揮了重要作用。根據(jù)×××規(guī)定,近期對(duì)“辦法”進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)將“辦法”(修訂稿)送請(qǐng)你們,請(qǐng)于2014年1月10日前將書面意見反饋我局畜牧與飼料處,以便盡快修改完善后報(bào)自治區(qū)人民政府。逾期不反饋視為同意。8 Y1 A% P-C7 d)r' W-f
……
自治區(qū)環(huán)保廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)和發(fā)文單位自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局是不相隸屬的單位,不相隸屬的單位特別是主送級(jí)別高一級(jí)的單位是不能用“通知”這種公文文種的。正確寫法應(yīng)將標(biāo)題修改為:關(guān)于征求廣西壯族自治區(qū)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖小區(qū)備案管理辦法(修訂稿)修改意見的函?!?Z9 M$ {(o2 R, R5 A;x
(三)用“報(bào)告”代替“函”
關(guān)于上報(bào)2013年上半年廣西生鮮
違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)總結(jié)的報(bào)告 “ v.G: e9 w, p0 R' j
農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室: # U)Q5 z& y5 a!P2 f.? T
為提高我老秘網(wǎng)區(qū)生鮮乳質(zhì)量安全水平,根據(jù)×××要求,我局下達(dá)了《廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局關(guān)于印發(fā)2013年廣西生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃的通知》(桂漁牧發(fā)[2013]22號(hào))并順利完成2013年上半監(jiān)測(cè)任務(wù),現(xiàn)將專項(xiàng)監(jiān)測(cè)總結(jié)上報(bào)。” Z)Q!t!T, `& a% _
…… & L)T: J% q, c' N: J8 m-X
主送單位農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室與發(fā)文單位廣西壯族自治區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局是平級(jí)單位,正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題修改為:關(guān)于上報(bào)2013年上半年廣西生鮮乳違禁添加物專項(xiàng)監(jiān)測(cè)總結(jié)的函。$ A3 z6 f/ Q, ?' z2 G!A
四、公文標(biāo)題常見錯(cuò)誤
(一)“關(guān)于對(duì)”連用
關(guān)于對(duì)廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十大龍頭企業(yè)
評(píng)選方案意見的函 8 }9 m-y!@.m' h7 G)t;p5 B
自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議辦公室:
你辦《關(guān)于征求廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十大龍頭企業(yè)評(píng)選方案意見的函》(桂農(nóng)產(chǎn)聯(lián)辦函【2012】3號(hào))收悉。經(jīng)研究,我局無(wú)修改意見。6 L1 K8 l-t9 M!L% H' S+ q;s
…… & ?4 x5 y(`, Q1 m& q: |& f
“關(guān)于”與“對(duì)”只能選用其一。正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題修改為:“×××關(guān)于廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十大龍頭企業(yè)評(píng)選方案意見的函”或修改為“×××對(duì)廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化十大龍頭企業(yè)評(píng)選方案意見的函”。# R: t6 D')X
(二)公文標(biāo)題過(guò)長(zhǎng)
×××關(guān)于貫徹落實(shí)×××副書記在自治區(qū)“美麗辦”呈報(bào)的《關(guān)于積極吸納現(xiàn)代環(huán)保企業(yè)力量助推“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)的建議》上重要批示情況的報(bào)告
……
通常情況下公文的標(biāo)題字?jǐn)?shù)不宜超過(guò)30字。上述標(biāo)題字?jǐn)?shù)共64個(gè)字,明顯過(guò)長(zhǎng)。正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題修改為:×××貫徹落實(shí)×××副書記關(guān)于積極吸納現(xiàn)代環(huán)保企業(yè)力量助推“美麗廣西.清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)重要批示情況的報(bào)告。
(三)標(biāo)題誤用書名號(hào) / @, H(Y6 ^(K.L
關(guān)于報(bào)送《廣西壯族自治區(qū) 2 _5 S |)M* ]0 V# b6 V0 ^-l2 N
2013年獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作總結(jié)》的函 : I1 ~(c P“ l' Z8 k: X
……
根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的規(guī)定,凡法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例以及國(guó)務(wù)院部門規(guī)章、地方政府規(guī)章的名稱在公文標(biāo)題中出現(xiàn)時(shí),應(yīng)加書名號(hào);凡被批轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā))的請(qǐng)示、報(bào)告以及方案、意見、規(guī)定、決定等文件的名稱在公文標(biāo)題中出現(xiàn)時(shí),不加書名號(hào)。正確寫法應(yīng)將標(biāo)題修改為:×××關(guān)于報(bào)送廣西壯族自治區(qū)2013年獸藥監(jiān)督執(zhí)法工作總結(jié)的函。3 K/ E3 L7 M+ t)k9 S$ T
(四)公文標(biāo)題用詞不準(zhǔn)確 ' z* X1 D9 W-i0 G7 l-I
例1: 9 V8 S1 P9 d0 H-e3 j7 ]
×××關(guān)于
印發(fā)全國(guó)漁業(yè)漁政工作視頻會(huì)議精神的通知
“精神”一般只能傳達(dá)而不能印發(fā)。正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題修改為:×××關(guān)于印發(fā)全國(guó)漁業(yè)漁政工作視頻會(huì)議要點(diǎn)的通知。
例2:
關(guān)于給予2013年下半年奶牛布病結(jié)核病撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的 # {' o” K* I% ~8 c“ d3 r% Z4 I
請(qǐng)示
“經(jīng)費(fèi)”一般用“撥付”來(lái)表述,正確寫法應(yīng)改為:關(guān)于撥付2013年下半年奶牛布病結(jié)核病撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示。
例3: 0 P;d& M3 t2 I% e* t
自治區(qū)×××局關(guān)于請(qǐng)求自治區(qū)臺(tái)辦領(lǐng)導(dǎo)參加我局赴臺(tái)項(xiàng)目
對(duì)接洽談工作團(tuán)行前培訓(xùn)的函
自治區(qū)臺(tái)辦與發(fā)文單位自治區(qū)×××局是不相隸屬的單位,發(fā)文單位沒有資格要求臺(tái)辦的領(lǐng)導(dǎo)參加本單位舉辦的會(huì)議。正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題改為:×××局關(guān)于邀請(qǐng)自治區(qū)臺(tái)辦領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局指導(dǎo)赴臺(tái)項(xiàng)目對(duì)接洽談工作團(tuán)行前培訓(xùn)工作的函。1 F4 l: L7 J1 U3 B6 |;v$ b$ k
例4:)R+ l% V/ h8 [3 b” `
×××關(guān)于
申請(qǐng)延長(zhǎng)桂北漁80209號(hào)等2艘漁船 : H!g8 p6 [.h: p;h;c g
批準(zhǔn)書有效期的請(qǐng)示
“申請(qǐng)”與“請(qǐng)示”詞義重復(fù),應(yīng)將“申請(qǐng)”兩字去掉,正確的標(biāo)題應(yīng)為“×××關(guān)于申請(qǐng)延長(zhǎng)桂北漁80209號(hào)等2艘漁船批準(zhǔn)書有效期的請(qǐng)示”。
例5: $ ^, ]% d9 g“ y: K
×××關(guān)于 0 S-`+ V' o2 f” U8 L/ x3
同意將文明漁港創(chuàng)建項(xiàng)目資金調(diào)整為 % m(v(l6 C;s6 {
南萬(wàn)漁港航標(biāo)維修經(jīng)費(fèi)的批復(fù) 9 J)O H5 J(|9 H-S' w
“同意”與“批復(fù)”詞義重復(fù),應(yīng)將“同意”兩字去掉,正確的標(biāo)題應(yīng)為:×××關(guān)于文明漁港創(chuàng)建項(xiàng)目資金調(diào)整為南萬(wàn)漁港航標(biāo)維修經(jīng)費(fèi)的批復(fù)。
例6:
廣西×××局關(guān)于;j+ _ ]/ M @4 w
提供在建大型漁政船擬使用進(jìn)口船用產(chǎn)品情況的函
農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局:
你局《關(guān)于提供在建大型漁政船擬使用進(jìn)口船用產(chǎn)品情況的函》(農(nóng)漁檢[字]函[2013]28號(hào))收悉?,F(xiàn)將廣西在建大型漁政船擬使用進(jìn)口船用產(chǎn)品型號(hào)和數(shù)量呈報(bào),請(qǐng)查收。
……
在工作中上級(jí)部門往往要求下級(jí)單位提供有關(guān)材料。對(duì)下級(jí)而言,給上級(jí)的材料一般用報(bào)送來(lái)表述。正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題修改為:廣西×××局關(guān)于報(bào)送在建大型漁政船擬使用進(jìn)口船用產(chǎn)品情況的函。
(五)公文標(biāo)題要素不完整
關(guān)于報(bào)送開展“審計(jì)整改年”活動(dòng)工作情況的函 5 _2 z# S# s1 w
完整公文標(biāo)題一般由“發(fā)文單位+事由+文種”組成,而且根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳2012年10月印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》格式規(guī)定,發(fā)文單位要求用全稱。正確的寫法應(yīng)將標(biāo)題修改為:廣西壯族自治區(qū)+單位全稱+關(guān)于報(bào)送開展“審計(jì)整改年”活動(dòng)工作情況的函。
(六)標(biāo)題轉(zhuǎn)行或排列錯(cuò)誤
例1:
×××關(guān)于報(bào)送2013年桂西資
源富集區(qū)主要任務(wù)實(shí)施進(jìn)展情況的函
例2: 1 U!q" A% Q4 G l7 C
廣西壯族自治區(qū)×××局關(guān)于報(bào)送
“吃空餉”問(wèn)題專項(xiàng) 6 @ k4 H+ V+ i:
清理檢查自查報(bào)告的函
公文標(biāo)題轉(zhuǎn)行時(shí)不能將詞語(yǔ)折斷,多行標(biāo)題排列一般為梯形或菱形,不能排列成長(zhǎng)方形或上下長(zhǎng)、中間短的沙漏形。上述公文標(biāo)題應(yīng)分別修改為:
第三篇:公文寫作常見錯(cuò)誤及病例分析
公文寫作常見錯(cuò)誤及病例分析
一、公文常見錯(cuò)誤
(一)行文中的常見錯(cuò)誤
1.濫發(fā)文件。主要表現(xiàn):(1)所發(fā)公文屬可發(fā)可不發(fā)之列。(2)所發(fā)公文只是照抄照轉(zhuǎn)上級(jí)的公文(翻印即可,不必轉(zhuǎn)發(fā))。(3)所發(fā)公文內(nèi)容空洞,無(wú)具體措施,不解決問(wèn)題。(4)行文所涉及的問(wèn)題可用口頭請(qǐng)示、匯報(bào)或開會(huì)等形式解決。(5)行文所涉及的內(nèi)容已在報(bào)上全文公布過(guò)。(6)在部門之間意見分歧,未經(jīng)協(xié)商一致時(shí)就行文。
2.行文關(guān)系混亂。主要表現(xiàn):(1)應(yīng)該黨政分開行文的未分開行文。(2)應(yīng)該一個(gè)機(jī)關(guān)單獨(dú)行文的搞成幾個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文。(3)該職能部門行文的“升格”為黨委、政府級(jí)行文。(4)該黨委、政府級(jí)行文的“降格”為職能部門行文。
(二)文種使用中的常見錯(cuò)誤
1.自制文種。在正式文種之外,隨心所欲,生造公文文種并儼然以正式公文行文。常見的有:“請(qǐng)示報(bào)告”、“工作思路”、“情況”、“匯報(bào)”、“申請(qǐng)”、“鄭重聲明”等。
2.誤用文種。把屬于機(jī)關(guān)其他應(yīng)用文,特別是事務(wù)文書中的文種,誤作為正式公文文種使用的情況。常見的有:把計(jì)劃類文種“要點(diǎn)”、“打算”、“安排”、“設(shè)想”等作為公文文種直接使用,如《××單位××××年工作要點(diǎn)》。把屬于總結(jié)類的文種“小結(jié)”、“總結(jié)”,以及把屬于規(guī)章制度類的文種“辦法”、“規(guī)程”、“須知”、“實(shí)施細(xì)則”等作為正式文種直接使用。但是,如果將上述應(yīng)用文用轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)通知的形式發(fā)布,則是規(guī)范用法。如“××單位關(guān)于印發(fā)2017年工作要點(diǎn)的通知”。
3.混用文種。不按文種的功能和適用范圍去選用文種,而造成臨近文種相互混用,導(dǎo)致行文關(guān)系不清,行文目的不明,行文性質(zhì)混淆。常見的有:“公告”與“通知”、“決議”與“決定”、“請(qǐng)示”與“報(bào)告”、“請(qǐng)示”與“函”混用。主要表現(xiàn)為將通告誤用為通知,將通知誤用為通告,將請(qǐng)示誤用為報(bào)告,將報(bào)告誤用為請(qǐng)示,將“請(qǐng)示”、“報(bào)告”合用為“請(qǐng)示報(bào)告”,“請(qǐng)示”和“報(bào)告”本身是兩個(gè)文種,將決定誤用為決議,將決議誤用為決定,將函誤用為請(qǐng)示或報(bào)告,將復(fù)函誤用為批復(fù)。
(三)版頭使用中的常見錯(cuò)誤
1.使用非標(biāo)準(zhǔn)版頭。使用設(shè)計(jì)或印刷不標(biāo)準(zhǔn)的版頭。常見的是:格式不對(duì)、尺寸不標(biāo)準(zhǔn)、非紅色印刷、發(fā)文機(jī)關(guān)字體不莊重等。
2.使用沒有版頭的白紙印發(fā)文件。
(四)發(fā)文字號(hào)中的常見錯(cuò)誤
1.年號(hào)不全。如:將“1997”省略為“97”。
2.括弧不對(duì)。發(fā)文用六角方括弧“〔〕”括入。錯(cuò)用成圓括弧“()”、方括弧“[]”、方頭括弧“【】”。
3.位置不當(dāng)。將發(fā)文位置提前到了機(jī)關(guān)代字前面。如:將“辦〔1997〕×號(hào)”錯(cuò)用為“〔1997〕辦×號(hào)”。
4.序號(hào)累贅。發(fā)文順序號(hào)中多加了“0”。如:錯(cuò)誤寫法“辦〔1997〕01號(hào)”,正確應(yīng)為“辦〔1997〕1號(hào)”;錯(cuò)誤寫法“1997年01月01日”,正確應(yīng)為“1997年1月1日”。
5.一文多字號(hào)。聯(lián)合發(fā)文時(shí)并用了幾個(gè)單位的發(fā)文字號(hào)。6.一字號(hào)多文。用同一發(fā)文字號(hào)制作兩份不同的文件。7.跳號(hào)。沒有按自然數(shù)的順序依次排列,中間出現(xiàn)跳號(hào)現(xiàn)象。8.自制發(fā)文字號(hào)。未按規(guī)定要求編制發(fā)文字號(hào)。
(五)簽發(fā)人標(biāo)注中的常見錯(cuò)誤 1.上行文未標(biāo)注簽發(fā)人姓名。2.下行文也標(biāo)注了簽發(fā)人姓名。
3.標(biāo)注不規(guī)范。簽發(fā)人標(biāo)注位置錯(cuò)誤;簽發(fā)人標(biāo)注的字體字號(hào)錯(cuò)誤;“簽發(fā)人”與簽發(fā)者姓名之間未加冒號(hào)。
(六)主送機(jī)關(guān)中的常見錯(cuò)誤
1.一般文件都必須標(biāo)明主送機(jī)關(guān)。但有的文種如會(huì)議紀(jì)要等,主送機(jī)關(guān)一般放在文尾末頁(yè)下端。
2.主送機(jī)關(guān)表述不規(guī)范,未按順序排列;未用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱;分類排列時(shí)未按類內(nèi)用頓號(hào)、類間用逗號(hào)的原則辦理;隨意使用統(tǒng)稱,如“各單位”。
3.多頭主送機(jī)關(guān)。向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān),如需同時(shí)送其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)用抄送的形式,但不得同時(shí)抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。
4.主送個(gè)人公文不得主送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。
5.越級(jí)主送一般不得越級(jí)請(qǐng)示,特別情況下必須越級(jí)請(qǐng)示時(shí),應(yīng)當(dāng)抄送被越過(guò)的機(jī)關(guān)。
(七)正文中的常見錯(cuò)誤 1.錯(cuò)別字主要表現(xiàn)。
(1)因粗心大意,將“宏觀”錯(cuò)成“客觀”,“撥款”錯(cuò)成“拔款”,“突擊”錯(cuò)成“突出”等。
(2)因辨析不準(zhǔn),將“淡薄”錯(cuò)成“淡簿”,“瀆職”錯(cuò)成“贖職”,“嚴(yán)厲”錯(cuò)成“嚴(yán)勵(lì)”等。
2.標(biāo)點(diǎn)符號(hào)錯(cuò)誤。常見頓號(hào)與逗號(hào)混用,逗號(hào)與句號(hào)混用,六角括號(hào)與方括號(hào)混用,書名號(hào)與引號(hào)混用等。
3.數(shù)字使用不規(guī)范。應(yīng)該用阿拉伯?dāng)?shù)字的用了漢字,如“20世紀(jì)90年代”錯(cuò)成“二十世紀(jì)九十年代”;應(yīng)該用漢字的用了阿拉伯?dāng)?shù)字,如“黨的十七大”錯(cuò)成“黨的17大”。正文中的數(shù)字,部分結(jié)構(gòu)層次數(shù)和詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作為詞素的數(shù)字必須用漢字書寫,其余的應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。
4.隨意簡(jiǎn)稱。如將“宣傳貫徹”簡(jiǎn)稱為“宣貫”。
5.引文標(biāo)注錯(cuò)誤。公文引用的標(biāo)題和發(fā)文字號(hào)順序錯(cuò)誤。如“你公司××〔2012〕×號(hào)文件《關(guān)于委托貸款的請(qǐng)示》已收悉。”,正確應(yīng)為“你公司《關(guān)于委托貸款的請(qǐng)示》(××〔2012〕×號(hào))已收悉”。
6.隨意使用字體字號(hào)。正確正文字體為3號(hào)仿宋體。7.隨意設(shè)定行距。正確行距為28磅。
(八)正文標(biāo)識(shí)中的常見錯(cuò)誤
常見錯(cuò)誤,如正文結(jié)尾與成文日期未在一頁(yè)時(shí)標(biāo)注“此頁(yè)無(wú)正文”,正確應(yīng)為排版時(shí)根據(jù)情況適當(dāng)調(diào)整行距(行距最大不超過(guò)32磅,最小不低于26磅),將正文與成文日期部分排放在一頁(yè)。
(九)附件標(biāo)識(shí)中的錯(cuò)誤 1.有附件不標(biāo)注。2.附件名未標(biāo)全稱。
3.標(biāo)注不規(guī)范?!案郊倍治错敻駱?biāo)注(正確的是頂格標(biāo)注);只標(biāo)了一個(gè)“附”字(正確的是標(biāo)“附件”二字);附件未全部標(biāo)注;附件標(biāo)題末尾使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)(正確的是不標(biāo)注標(biāo)點(diǎn)符號(hào))。
(十)成文日期標(biāo)識(shí)中的常見錯(cuò)誤 1.將擬稿日期作為成文日期。2.將打印日期作為成文日期。
3.漢字和阿拉伯?dāng)?shù)字亂用。成文日期錯(cuò)用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫,如:“二○○五年三月二十日”,正確應(yīng)為“2005年3月20日”。
4.標(biāo)識(shí)不全只署月日不署年份,如:“3月20日”,只署月日不署年份。正式公文成文時(shí)期必須將年月日標(biāo)注完整。
5.將月日寫成“分子式”如把一月一日寫成“1/元”或“1/1”。
(十一)機(jī)關(guān)印章使用中的常見錯(cuò)誤 1.漏蓋、錯(cuò)蓋印章。
2.位置不當(dāng)。用印時(shí)未下壓成文日期。3.模糊不清未及時(shí)清洗印章,使印記模糊不清。
(十二)抄送機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)中的常見錯(cuò)誤 1.使用已廢除了的“抄報(bào)”或“報(bào)”、“送”、“發(fā)”。
2.抄送個(gè)人公文不能抄送個(gè)人,需要送某位領(lǐng)導(dǎo)閱否由收文機(jī)關(guān)秘書部門決定。
3.抄送主送機(jī)關(guān)既然是主送機(jī)關(guān)就不必再抄送了。
4.濫抄濫送。將向上級(jí)機(jī)關(guān)的“請(qǐng)示”同時(shí)抄送平級(jí)機(jī)關(guān)或下級(jí)機(jī)關(guān);將公文抄送給與公文內(nèi)容無(wú)關(guān)的機(jī)關(guān)。
5.標(biāo)識(shí)不規(guī)范。抄送機(jī)關(guān)未分類或標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不當(dāng)。
二、公文標(biāo)題中常見病例分析
標(biāo)題是行政公文的重要組成部分,它要求主旨鮮明、重點(diǎn)突出、文字簡(jiǎn)潔、格式規(guī)范,是擬寫案卷標(biāo)題和編制檔案檢索工具的唯一依據(jù)。據(jù)此,須精心制作。但是,有相當(dāng)一部分公文標(biāo)題存在病句,最常見的有兩大類:一是語(yǔ)句不合語(yǔ)法規(guī)范;二是請(qǐng)示、函、報(bào)告三者混淆使用。結(jié)合具體病例分析如下:
(一)語(yǔ)句不合語(yǔ)法規(guī)范
例1:×××部、×××部、×××部、×××部?jī)?yōu)先提高有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)技術(shù)管理專家生活待遇的通知。
例2:×××高校關(guān)于認(rèn)真做好一九九四年表彰優(yōu)秀教師和教育工作者的通知。病例分析:
例1的介詞“關(guān)于”應(yīng)用未用。以標(biāo)題中四個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文,其辦文意圖應(yīng)是 面向全國(guó)各單位的,但也可理解為只是面向本系統(tǒng),易產(chǎn)生歧義,其原因是在發(fā)文機(jī)關(guān)與理由之間缺少了介詞“關(guān)于”,應(yīng)補(bǔ)上。
例2缺賓語(yǔ)。此標(biāo)題動(dòng)詞是“做好”后面缺少賓語(yǔ)“工作”應(yīng)補(bǔ)上。
(二)請(qǐng)示、函、報(bào)告三者混淆
例3:×××關(guān)于更換一臺(tái)鍋爐并大修一臺(tái)鍋爐的報(bào)告。例4:×××關(guān)于申請(qǐng)2015年公費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的報(bào)告。病例分析:
例3的標(biāo)題內(nèi)容十分明確,就是要求解決問(wèn)題,關(guān)鍵詞是“請(qǐng)示”,“請(qǐng)示”的標(biāo)題可直接準(zhǔn)確概括出“請(qǐng)示”的內(nèi)容,使人一目了然。正確的作法應(yīng)是將“報(bào)告”兩字替換為“請(qǐng)示”。
例4的標(biāo)題內(nèi)容是某高校請(qǐng)求某市批準(zhǔn)“醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)問(wèn)題”,他們之間不屬于隸屬關(guān)系,是屬于平行關(guān)系,理應(yīng)刪除“報(bào)告”,將“報(bào)告”兩字改為“函”。
第四篇:公文寫作常見錯(cuò)誤
盡管國(guó)務(wù)院、國(guó)電公司的《公文處理辦法》及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《公文格式》對(duì)公文的種類、格式、行文規(guī)則等都作了明確規(guī)定,在我們一些電力企業(yè)尤其是基層部門,寫作公文還經(jīng)常存在各種各樣的錯(cuò)誤。究其原因,主要有:①對(duì)上述規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉,也沒有好好學(xué)習(xí),基本上是個(gè)門外漢;②對(duì)最新的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)不了解,仍然沿用舊的、不規(guī)范的寫法;③寫作態(tài)度不夠認(rèn)真,沒有嚴(yán)格按照規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)的要求去做;④文字表達(dá)能力較差,又沒有反復(fù)推敲認(rèn)真修改。明確了錯(cuò)誤原因,就可以根據(jù)自已的具體情況,有的放矢地加以解決,避免寫作錯(cuò)誤的產(chǎn)生。
下面,對(duì)公文寫作中一些常見錯(cuò)誤及其改正辦法作一簡(jiǎn)要介紹:
一、文種不明
即從公文的標(biāo)題上看不出屬于哪種公文。例如“關(guān)于接待德國(guó)×××公司總裁訪問(wèn)的事”這一標(biāo)題,就沒有表明是“函”,是“請(qǐng)示”,還是“通知”;而《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》明確規(guī)定:“公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類,一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)?!庇秩纭皡R報(bào)電力標(biāo)準(zhǔn)化工作”這一標(biāo)題,不僅沒有文種,連題意也不清。應(yīng)該根據(jù)這份文件的內(nèi)容與目的,或者把它改為公文類的“××××(發(fā)文單位)關(guān)于電力標(biāo)準(zhǔn)化工作的報(bào)告”,或者改為事務(wù)類的“××××(發(fā)文單位)電力標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)”。
二、生造文種
一種情況是把性質(zhì)、用法不同的文種混為一體,拼湊在一起,不倫不類,例如“關(guān)于×××的請(qǐng)示報(bào)告”;另一種情況是把某些事務(wù)文書或規(guī)章制度類文書當(dāng)作機(jī)關(guān)公文那樣直接行文,例如把“計(jì)劃”、“安排”、“總結(jié)”、“制度”、“細(xì)則”等直接作為公文印發(fā)。
第一種情況容易改正,只要根據(jù)公文內(nèi)容確定一個(gè)文種,把另一個(gè)刪去即可。第二種情況則應(yīng)這樣處理:如果這些事務(wù)類、規(guī)章制度類文書要像正式公文那樣行文,下行的可以采用“通知”文種,用以下方式行文:
(1)規(guī)章制度類文書以“印發(fā)”形式行文。如××省電力有限公司《關(guān)于印發(fā)〈××省電力有限公司公文處理規(guī)則〉的通知》,把發(fā)布的規(guī)則作為通知的附件,一起行文。(又,《國(guó)家電力公司公文處理辦法》第十六條規(guī)定:“公司內(nèi)部規(guī)章制度,以‘國(guó)電內(nèi)規(guī)’字號(hào)印發(fā),由法律事務(wù)部審核編號(hào)。”據(jù)此,規(guī)章制度類文書也可以不用“通知”文種而直接行文,但字號(hào)及審核編號(hào)部門應(yīng)按規(guī)定。)
(2)事務(wù)文書以“轉(zhuǎn)發(fā)”或“批轉(zhuǎn)”的形式行文(上級(jí)、同級(jí)或不相隸屬單位的用“轉(zhuǎn)發(fā)”,下級(jí)單位上報(bào)的則用“批轉(zhuǎn)”)。如《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××電業(yè)局1999年工作計(jì)劃的通知》,將《1999年工作計(jì)劃》作為通知的附件行文。
如果是上行公文,可用“報(bào)告”行文,把要報(bào)送的事務(wù)文書、規(guī)章制度類文書作為附件。
三、錯(cuò)用文種
錯(cuò)用文種的情況更為常見,大致有以下幾種:
(1)把“請(qǐng)示”誤為“報(bào)告”。例如《關(guān)于××電廠國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)的報(bào)告》,其內(nèi)容是申請(qǐng)對(duì)現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估立項(xiàng),應(yīng)使用“請(qǐng)示”,卻誤用為“報(bào)告”。
(2)濫用“通知”。即把本該用“決定”、“規(guī)定”、“辦法”、“通報(bào)”的誤為“通知”。
(3)濫用“請(qǐng)示”。有些單位向同級(jí)單位或者有關(guān)業(yè)務(wù)部門提出某些請(qǐng)求批準(zhǔn)或辦理的事項(xiàng)時(shí),不用本該使用的平行文種“函”,特地用“請(qǐng)示”這一上行文種,認(rèn)為這樣做是尊重對(duì)方,好辦事。這種做法破壞了行文規(guī)則,必須改正。
(4)“批復(fù)”誤用為“通知”或“函”。對(duì)下級(jí)的“請(qǐng)示”,必須用“批復(fù)”這一文種作答復(fù),但有的公文卻寫成《關(guān)于批復(fù)××××的通知(或函)》,應(yīng)改為《關(guān)于××××的批復(fù)》。
(5)“函”誤用為“批復(fù)”。某些業(yè)務(wù)主管部門在答復(fù)不相隸屬單位請(qǐng)求審批的有關(guān)事項(xiàng)時(shí),本該用平行文“函”,卻寫成《關(guān)于×××(單位)×××(事項(xiàng))的批復(fù)》。
(6)誤用處分事項(xiàng)公文文種?!皼Q定”和“通報(bào)”均可用于處分事項(xiàng)。處分“決定”是行政處分的正式文件,要裝入被處分人的檔案;批評(píng)性“通報(bào)”主要起教育警醒作用,不裝入檔案。批評(píng)性“通報(bào)”可以帶附件(即關(guān)于事件或事故的調(diào)查報(bào)告),處分“決定”不能帶。處分“決定”一般讓有關(guān)人員知曉即可;批評(píng)性“通報(bào)”要發(fā)送到下屬各單位,甚至要抄送有關(guān)的不相隸屬的單位。因此,應(yīng)該根據(jù)處分事項(xiàng)具體情況正確選用,以避免誤用文種。
四、越級(jí)行文
《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定:“一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告”。因此,除了特別緊急的情況,上行文都應(yīng)按隸屬關(guān)系向上一級(jí)機(jī)關(guān)(單位)行文,逐級(jí)上報(bào)。即使因特珠情況必須越級(jí)行文,也應(yīng)同時(shí)抄送被越過(guò)的上級(jí)機(jī)關(guān)(單位)。但是在有些基層單位,所寫的公文還經(jīng)常出現(xiàn)越級(jí)上報(bào)的問(wèn)題,必須堅(jiān)決糾正。
五、格式不全
公文格式中規(guī)定的各個(gè)組成部分,有許多是每一份公文都不可缺少的要素。如果在某一份公文的具體寫作中,該標(biāo)識(shí)的要素沒有標(biāo)識(shí),就是格式不全(如缺少發(fā)文單位標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、附件、成文日期、主題詞等)。糾正這類錯(cuò)誤的唯一辦法就是認(rèn)真檢查,看到底有哪些部分該寫而沒寫,然后將殘缺的部分補(bǔ)寫上去。
六、發(fā)文字號(hào)混亂
發(fā)文字號(hào)應(yīng)當(dāng)包括發(fā)文機(jī)關(guān)(單位)代字、年份、序號(hào)。年份、序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí);年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角括號(hào)“〔 〕”括入;序號(hào)不編虛位(即1不編為001),不加“第”字。發(fā)文字號(hào)混亂的表現(xiàn)主要有:項(xiàng)目不完整;年份用中文數(shù)碼標(biāo)識(shí)或只標(biāo)兩位數(shù),不用六角括號(hào)而用圓括號(hào)“()”、方括號(hào)“[ ]”括入;序號(hào)加“第”字或編虛位。對(duì)這類錯(cuò)誤,要根據(jù)具體情況一一改正。
七、標(biāo)題不準(zhǔn)確
具體表現(xiàn)在:公文標(biāo)題沒有準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容,有時(shí)甚至題不對(duì)文;標(biāo)題太長(zhǎng),甚至超過(guò)了50字;有的則過(guò)簡(jiǎn),致使題意不清;標(biāo)題中隨意使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào),而實(shí)際上按規(guī)定“公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章加書名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)”;長(zhǎng)標(biāo)題的排布不合理不美觀,沒有做到回行時(shí)詞意完整,排列對(duì)稱,間距恰當(dāng)。所有這些公文寫作中常見的標(biāo)題方面錯(cuò)誤,必須根據(jù)規(guī)范要求予以改正。
八、主送單位不規(guī)范
主送單位應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱,左側(cè)頂格標(biāo)起;若主送單位較多,標(biāo)到行末后回行也應(yīng)頂格;各單位名稱中間用頓號(hào),最后—個(gè)單位名稱后標(biāo)全角冒號(hào);若涉及多方面機(jī)關(guān)單位,同級(jí)的按黨、政、軍、群的順序排列。公文寫作中主送單位標(biāo)識(shí)上的錯(cuò)誤主要有:?jiǎn)挝幻Q不規(guī)范;各單位排列順序混亂;多行排列時(shí)在單位名稱處斷開,而不是書寫至行末才回行;回行不頂格。對(duì)這些錯(cuò)誤的標(biāo)識(shí)方法,應(yīng)注意糾正。
九、抄送單位不規(guī)范
抄送單位的名稱及多單位排列順序與主送單位相同,這兩方面的錯(cuò)誤與改正方法也同上所述。但標(biāo)識(shí)時(shí)應(yīng)左空1字,回行時(shí)要與冒號(hào)后的抄送單位(即空4字而非空1字處)對(duì)齊,各單位間用逗號(hào)隔開,最后一個(gè)單位后標(biāo)句號(hào)。這四點(diǎn)不同于主送單位的標(biāo)識(shí)方法,常見的標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤也往往在此,應(yīng)予改正。此外,不少單位的公文仍沿用過(guò)去的“對(duì)上用‘抄報(bào)’,對(duì)下用‘抄送’”的標(biāo)識(shí)法,這也是不規(guī)范的,須統(tǒng)一改為“抄送”。
十、成文日期不規(guī)范
最常見的錯(cuò)誤有:用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí),“o”誤標(biāo)為“0”或“零”,年份不用全稱,標(biāo)識(shí)位置不規(guī)范等等。應(yīng)根據(jù)《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文格式》(見本書附錄三)的相關(guān)規(guī)定認(rèn)真改正。
十一、序號(hào)、數(shù)字、計(jì)量單位不規(guī)范
公文中的序號(hào)按規(guī)定分四個(gè)層次[“一”、“(一)”、“1.”、“(1)”],若層次較少可省略“(一)”而直接用“1.”作為第二層次。公文中的數(shù)字,除成文日期外一般要用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)(詳見本書附錄
三、附錄八兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))。公文中要使用法定計(jì)量單位,計(jì)量單位名稱原則上采用中文,且全文前后要統(tǒng)一。所有這些規(guī)定,許多基層單位制發(fā)的公文都施行得不夠好,應(yīng)引起重視,以規(guī)范公文寫作。
第五篇:行政機(jī)關(guān)公文格式常見錯(cuò)誤(定稿)
行政機(jī)關(guān)公文格式常見錯(cuò)誤
一、公文眉首常見錯(cuò)誤
1、公文的眉首是指公文首頁(yè)紅色反線(包含)以上的各個(gè)要素,它是由公文份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)以及簽發(fā)人等構(gòu)成。公文的眉首看起來(lái)很簡(jiǎn)單,內(nèi)容也不多,但由于對(duì)1999年新《辦法》不夠熟悉,在實(shí)際工作中,公文眉首的格式上仍存在一些問(wèn)題,其中出現(xiàn)問(wèn)題較多的當(dāng)數(shù)“秘密等級(jí)和保密期限”、“緊急程度”、“發(fā)文字號(hào)”三處。
舊《辦法》的公文格式規(guī)定“秘密等級(jí)”、“緊急程度”標(biāo)識(shí)于公文首頁(yè)左上角的相應(yīng)位置,“發(fā)文字號(hào)”中的“年份”要用方括號(hào)“[]”括入;而新《辦法》的公文格式中則明確規(guī)定了“秘密等級(jí)和保密期限”、“緊急程度”要標(biāo)識(shí)于公文首頁(yè)右上角,“發(fā)文字號(hào)”中的“年份”必須用六角括號(hào)“〔〕”括入。例如,現(xiàn)在有不少的單位由于受舊《辦法》的影響,而將公文的“發(fā)文字號(hào)”寫成“×××[2001]1號(hào)”,這是不規(guī)范的,應(yīng)改為“×××〔2001〕1號(hào)”。同時(shí)注意:序號(hào)用虛位(即1編為001),不加“第”字
2、文件版式
《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱后加“文件”組成。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為25毫米,對(duì)于上報(bào)的公文,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80毫米。目前較普遍的問(wèn)題是 :上行公文版式不規(guī)范。對(duì)于上行公文,《標(biāo)準(zhǔn)》要求發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)上邊緣至版心上邊緣為80毫米。上行公文需標(biāo)識(shí)簽發(fā)人姓名,平行排列于發(fā)文字號(hào)右側(cè)。發(fā)文字號(hào)居左空1字,簽發(fā)人居右空1字。較普遍的問(wèn)題是上行文不用“上行文版式”,或未標(biāo)識(shí)簽發(fā)人。
二、公文主體常見錯(cuò)誤
公文的主體包括紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各個(gè)要素,它由“公文標(biāo)題”、“主送機(jī)關(guān)”、“公文正文”、“附件”、“成文時(shí)間”和“附注”等構(gòu)成。這一部分是公文的主體部分,也是寫作中最容易出錯(cuò)、錯(cuò)誤較多的地方,主要表現(xiàn)在:、文種。文種是公文標(biāo)題中最重要的要素,每一個(gè)文種都體現(xiàn)著一種嚴(yán)格的權(quán)限,對(duì)文種應(yīng)根據(jù)公文所涉及的內(nèi)容、文種的范圍、發(fā)文機(jī)關(guān)的權(quán)限和隸屬關(guān)系以及發(fā)文的目的和要求等進(jìn)行選擇,切不可混淆使用。但在實(shí)際的工作中,卻出現(xiàn)了一些錯(cuò)誤選擇文種的現(xiàn)象。首先,仍按舊《辦法》的規(guī)定選用文種。新《辦法》撤消了“指示”文種,而增加了“意見”文種。目前,有不少單位未將“意見”作為一個(gè)單獨(dú)的文種使用,如“××關(guān)于印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格XX秩序的意見》的通知”,應(yīng)該改為“××關(guān)于嚴(yán)格XX秩序的意見”。其次,文種的混用現(xiàn)象嚴(yán)重。由于某些文種行文方向相同而且文種又很相近,造成了文種的錯(cuò)選,比如,“請(qǐng)示”和“報(bào)告”、“請(qǐng)示”和“函”以及“公告”和“通告”等文種就經(jīng)常被混用,有的該用“報(bào)告”的用“請(qǐng)示”,該用“請(qǐng)示”的用“報(bào)告”,甚至“請(qǐng)示報(bào)告”同時(shí)使用;有的按舊《辦法》的規(guī)定將“公告”和“通告”作為同一類文種來(lái)使用,新《辦法》對(duì)二者有了明確的界定;有的單位為了辦事順利,向不相隸屬的有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)時(shí),故意將“函”用成“請(qǐng)示”,如“××縣××局關(guān)于追加2000辦公經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示”(給縣財(cái)政局),應(yīng)改為“××縣××局關(guān)于追加2000辦公經(jīng)費(fèi)的函”。再次,有少數(shù)生造文種的現(xiàn)象。使用規(guī)范的文種,是公文與非公文相區(qū)別的最顯著的特征之一。但在實(shí)際的公文寫作中,卻出現(xiàn)了少數(shù)使用黨和國(guó)家公文法規(guī)規(guī)定以外的文種,諸如“匯報(bào)”、“批示”等,這些生造文種的現(xiàn)象,影響了公文的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性,應(yīng)按照黨和國(guó)家公文法規(guī)規(guī)定的文種使用,決不能亂起“名稱”,生造文種。如“××關(guān)于XX工作情況的匯報(bào)”,將“匯報(bào)”作為公文文種來(lái)使用,極不規(guī)范,應(yīng)改為“報(bào)告”。
2、標(biāo)題。公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成。目前公文標(biāo)題存在問(wèn)題較多,將稍
后粘出專帖。
3、主送機(jī)關(guān)。由于行文規(guī)則和行文關(guān)系模糊,造成主送機(jī)關(guān)不明確。新《辦法》規(guī)定“主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱”、“行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定,一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告”,從而使整個(gè)行文規(guī)則更加嚴(yán)密,更加具體。但在實(shí)際工作中,部門行文往往因行文關(guān)系的混亂而造成主送機(jī)關(guān)的不明確,影響了辦文的效率。
主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確,否則文件發(fā)出后,究竟由誰(shuí)來(lái)主辦不清楚,從而造成辦文的推諉。上行文時(shí),主送機(jī)關(guān)只能有一個(gè)。尤其像我們工商這樣的垂直管理部門,上行文時(shí)只能明確一個(gè)主送機(jī)關(guān),但要同時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。
4、公文成文日期。公文成文的日期,新《辦法》明確指出“以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)”、“電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)”。由于不重視這一點(diǎn),很多公文成文的日期是用擬稿者擬稿的日期,或用印發(fā)日期作為成文日期,從而使公文的時(shí)效性受到了影響,甚至嚴(yán)重影響到文件的貫徹執(zhí)行。會(huì)議集體作出的決定,其成文日期是以會(huì)議決定的日期,還是領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的日期為準(zhǔn),新《辦法》仍未明確。另外,《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定公文成文時(shí)間應(yīng)用漢字將年、月、日標(biāo)全。常見錯(cuò)誤是成文時(shí)間采用阿拉伯?dāng)?shù)字,有的國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文成文時(shí)間將Ο寫成零。
6、空白處處理。新《辦法》規(guī)定:“當(dāng)公文排版后所??瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r(shí),應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決,務(wù)使印章與正文同處一面,不得采取標(biāo)識(shí)'此頁(yè)無(wú)正文'的方法解決”,再如印章使用的規(guī)定、“請(qǐng)示”文件應(yīng)當(dāng)在“附注”處注明聯(lián)系人的姓名和電話等等,這些地方都要求我們?cè)趯?shí)際的公文寫作中要特別注意,以避免出現(xiàn)錯(cuò)誤。
7、公文生成標(biāo)志?!稑?biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間,成文時(shí)間右空4字;加蓋印章應(yīng)上距正文2mm-4mm,端正、居中壓成文時(shí)間,印章用紅色。當(dāng)印章下弧無(wú)文字時(shí),采用下套方式,即僅以下弧壓線在成文時(shí)間上,當(dāng)印章下弧有文字時(shí),采用中套方式,即印章中心線壓在成文時(shí)間上。而目前的常見錯(cuò)誤是:?jiǎn)我粰C(jī)關(guān)制發(fā)公文在落款處加署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱的現(xiàn)象十分普遍;加蓋印章隨意性強(qiáng)。有的蓋歪了或甚至蓋倒了;蓋章位置不正確。當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章時(shí),本應(yīng)采取調(diào)整行距、字距的措施加以解決而使印章與正文處于一面。而有的行政機(jī)關(guān)經(jīng)常采用標(biāo)識(shí)“此頁(yè)無(wú)正文”的方式解決。
三、公文版記常見錯(cuò)誤
公文版記由主題詞、抄送機(jī)關(guān)和制文機(jī)關(guān)名稱和日期組成,位于公文最后一頁(yè),版記的最后一個(gè)要素位于最后一行。在這一部分中,最容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的就是主題詞了(稍后用專帖說(shuō)明)。另外在以下幾處也容易出錯(cuò):
1、抄送機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)不規(guī)范或仍有抄報(bào)字樣。
3、印發(fā)時(shí)間未用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。
此外,在公文版記部分,新《辦法》已經(jīng)取消了“份數(shù)”“起草人”“校對(duì)人”等項(xiàng),但仍有不少的單位在公文中標(biāo)識(shí)“份數(shù)”。