第一篇：張偉農(nóng)村教育階段學(xué)?！叭恕惫芾淼膯栴}與反思

學(xué)習(xí)“十八大”心得體會(huì)

加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)?！叭恕钡墓芾?/p>

--貴州省道真縣上壩中學(xué) 張偉

通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我深刻地感到：科學(xué)發(fā)展觀的提出，是理論創(chuàng)新的一個(gè)突出成果，體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)發(fā)展內(nèi)涵的深刻理解和科學(xué)把握，對(duì)發(fā)展思路、發(fā)展模式的不斷探索和創(chuàng)新，對(duì)我們把握大局、做好各項(xiàng)工作，具有非常重要的意義。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀已成為我們的重大國(guó)策，作為一個(gè)教育工作者，我就學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的收獲，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的“人”管理。

學(xué)校的管理就是對(duì)人、財(cái)、物、事的管理，但這些必須轉(zhuǎn)化為人與人的關(guān)系，才能進(jìn)行管理。因此，學(xué)校的一切工作，都是管“人”的工作。我縣屬于貴州省北部的少數(shù)民族自治縣，農(nóng)村教育特征非常突出，因而希望通過剖析我縣學(xué)校“人”管理中的問題，來反映較為普遍的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校的“人”管理中的問題。

問題一: “兩”難管，使農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)“限”少“權(quán)”大 如果民主監(jiān)督名存實(shí)亡，誰來管理“校長(zhǎng)”？細(xì)心的調(diào)查、研究和分析，我們會(huì)不難發(fā)現(xiàn)，教職工民主參與的方式和進(jìn)程參差不齊，不少學(xué)校仍流于形式，真正落實(shí)到位的還不多。筆者通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有以下現(xiàn)象存在：

1、有些學(xué)校教代會(huì)程序不完善，比如沒有具體的財(cái)務(wù)管理制度，學(xué)校財(cái)務(wù)只有校長(zhǎng)、出納、會(huì)計(jì)等參與管理，校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用隨意性大。學(xué)校財(cái)務(wù)公開即使有，內(nèi)容表面化，大帳目多，明細(xì)帳目少，關(guān)鍵帳目采取回避或含糊的手段一帶而過，讓代表霧里看花，看不明。

2、領(lǐng)導(dǎo)往往把讓他們感到頭疼棘手的問題推到教代會(huì)上，讓代表審議決定，這也無可非議；但是，有些應(yīng)該放到教代會(huì)上讓代表審議通過的重大事項(xiàng)，比如較大的硬件投資項(xiàng)目或涉及到教職工切身利益的事項(xiàng)并未讓教職工參與，忽略了民主決策和監(jiān)督，對(duì)教師的提案和批評(píng)意見要么敷衍了事，要么石沉大海，沒有回音。

3、有些學(xué)校教代會(huì)上搞的有關(guān)民主測(cè)評(píng)活動(dòng)，當(dāng)時(shí)不公布測(cè)評(píng)結(jié)果，說是作為領(lǐng)導(dǎo)以后對(duì)有關(guān)人員和工作的考核依據(jù)。這種做法缺乏公開性和公平性，也不尊重代表的民主權(quán)利，暗箱操作在所難免，群眾意見很大。

造成以上現(xiàn)象的根源是農(nóng)村初中校長(zhǎng)受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和教育局雙重管理。學(xué)校財(cái)權(quán)、人事權(quán)在教育局，學(xué)校業(yè)務(wù)由教育局管理，但因教育局遠(yuǎn)離學(xué)校，對(duì)學(xué)校了解主要是教育局干部偶爾下鄉(xiāng)調(diào)研或校長(zhǎng)的報(bào)告，信息來源較單一且真實(shí)性不高，往往導(dǎo)致對(duì)校長(zhǎng)了解不全面，管理不深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可通過當(dāng)?shù)厝罕娸^全面地了解學(xué)校，信息來源較廣且真實(shí)性高，但由于沒有學(xué)校財(cái)權(quán)、人事權(quán)，且在政府考核中教育又屬于“軟指標(biāo)”，易使政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校管理重視不夠。導(dǎo)致農(nóng)村初中校長(zhǎng)的雙重管理演變成了“兩”難管，易造成校長(zhǎng)“限”少“權(quán)”大，法制管理和民主管理意識(shí)淡泊。

反思建議：

1、健全校務(wù)公開機(jī)制，規(guī)范校長(zhǎng)管理行為，增強(qiáng)教師的民主管理意識(shí) 許多學(xué)校校務(wù)公開形式單一，把校務(wù)公開狹隘地理解為公示，以為有了公示就是校務(wù)公開了。其實(shí)公示僅是校務(wù)公開的一種形式，它還包括多種形式，比如教代會(huì)、全體教職工大會(huì)、教工民主協(xié)商會(huì)、離退休教工座談會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)生座談會(huì)、校長(zhǎng)信箱以及熱線電話等等，這些都是校務(wù)公開的有效途徑，有利于充分發(fā)揮教師對(duì)學(xué)校管理的知情權(quán)和參與權(quán)，提高教師民主意識(shí)，有利于規(guī)范校長(zhǎng)的管理行為，提高校長(zhǎng)的管理能力。

2、豐富校長(zhǎng)的任免考查和業(yè)績(jī)考評(píng)的信息渠道

當(dāng)前對(duì)農(nóng)村初中校長(zhǎng)的任免，主要由教育局負(fù)責(zé)，教育局在校長(zhǎng)任免上也作了大量調(diào)查工作，其主流是好的，但在任免時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)卣?、老師、家長(zhǎng)的意見，隨意性較大，沒有形成嚴(yán)密的考核體系，需進(jìn)一步完善校長(zhǎng)考核、任免制度，豐富校長(zhǎng)的任免考查和業(yè)績(jī)考評(píng)的信息渠道。

問題二: 農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校中層管理干部缺乏工作原動(dòng)力 有人說：班主任工作辛苦，責(zé)任大，許多教師都不愿意當(dāng)班主任，這是事實(shí)。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)校中高級(jí)管干部更有許多不能說的心酸。國(guó)家允許設(shè)置班主任崗位津貼，學(xué)校也相應(yīng)了作適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，但學(xué)校中層管理干部卻明文禁止不準(zhǔn)設(shè)崗位津貼和其他補(bǔ)貼。所以造成從優(yōu)秀班主任和優(yōu)秀教師中選拔出來的中層管理干部：職務(wù)上了，工作多了，責(zé)任大了，花消大了，反而待遇少了，評(píng)優(yōu)推先的機(jī)會(huì)少了。這樣的用人制度和分配制度，不利于人才的成長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查：學(xué)校中層管理干部認(rèn)為當(dāng)管理干部是人生價(jià)值的體現(xiàn)，這是合理的，占10%；認(rèn)為這不合理，但可以接受的，占20%；認(rèn)為這不合理，不能接受的占30%；認(rèn)為這不合理，明確表示不想當(dāng)管理干部的，占40%。

學(xué)校中層管理干部工作繁重、責(zé)任大，但卻有“官”無權(quán)，有名無“利”，工作成就感不強(qiáng)，抵制了人才的成長(zhǎng)，同時(shí)也降低了管理的質(zhì)量，不利于教師整體素質(zhì)的提高。

反思建議：加強(qiáng)對(duì)中層管理干部的管理和教育

辦好學(xué)校，首先要有一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子，“班子不亂，大局則不亂，再難的問題，再大的困難也能迎刃而解”。在學(xué)校管理中要做到“人和”，班子是主要環(huán)節(jié)，校長(zhǎng)是關(guān)鍵，中層管理干部是難點(diǎn)。校長(zhǎng)要做到：做人要實(shí)，待人以誠(chéng)，用人不疑;校長(zhǎng)治校有方，不僅要靠他的學(xué)識(shí)能力，更要仰仗他的人格力量；而中層管理干部是工作的具體執(zhí)行者，的確屬于在幕后默默無聞做苦活、累活的人，中層管理干部如果對(duì)自己的職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，做人做事心態(tài)不好，就會(huì)認(rèn)為中層管理干部屬于“非官非民”，有建議權(quán)無決定權(quán)，有苦勞無功勞的人，這樣的認(rèn)識(shí)就會(huì)在工作中產(chǎn)生不滿情緒，用懷疑和敵對(duì)的眼光看待校長(zhǎng)和同事，矛盾就會(huì)油然而生，所以必須加強(qiáng)中層管理干部的教育和管理，使他們擺正位置，調(diào)整心態(tài)，處理好與校長(zhǎng)的關(guān)系，做到：有位不越位；參謀不亂謀；攬事不攬功；服從不盲從；搭臺(tái)不拆臺(tái)。

問題三：農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師工作累、待遇低，使教師喪失職業(yè)幸福感

教師中有這樣一種職業(yè)觀：教書一為學(xué)生，如果學(xué)生有出息、學(xué)習(xí)刻苦，教師愿意為他付出一切，這種教師身上能夠體現(xiàn)教師靈魂深處的職業(yè)責(zé)任感，但這樣的學(xué)生太少，使教育不能面向全體學(xué)生；教書二為家長(zhǎng)，如果家長(zhǎng)對(duì)子女教育重視，時(shí)常與教師聯(lián)系，即便學(xué)生較差，教師也會(huì)看在家長(zhǎng)的面上，重視對(duì)學(xué)生的教育，但這樣的教育往往不能尊重教育規(guī)律，不能深入實(shí)質(zhì)；教書三為“人民幣”，如果學(xué)生、家長(zhǎng)都不行，教師則把教書當(dāng)作一種求生職業(yè)，對(duì)待學(xué)生不求有功、但求無過，不尊重客觀事實(shí)，只求當(dāng)時(shí)管理不出問題，不為學(xué)生發(fā)展擔(dān)心，最終危害了學(xué)生的一生。這些不正確的職業(yè)道德觀，其主要根源有兩方面：

一是行業(yè)差別、城鄉(xiāng)差別和義務(wù)教育階與非義務(wù)教育階段教師待遇差別太大，讓初中農(nóng)村教師“苦”中難以求“樂” 由于人事制度和工資分配制度改革深入不夠，行業(yè)差別、城鄉(xiāng)差別和義務(wù)教育階與非義務(wù)教育階段教師差別太大，農(nóng)村初中教師工作付出與回報(bào)反差太大(如初中學(xué)生管理難度大和教師工作時(shí)間長(zhǎng)，但教師待遇極低，如我縣教師中級(jí)職稱比例：縣直初中為45%，縣直小學(xué)為60%，農(nóng)村小學(xué)為35%，農(nóng)村初中為30%，使農(nóng)村初中學(xué)校許多教師取得中級(jí)職稱資格而不能聘用），造成農(nóng)村初中教師流動(dòng)大(只出不進(jìn)，新鮮血液補(bǔ)充難)、工作消極。另一個(gè)事實(shí)是：學(xué)校的女老師很少有找學(xué)校的男老師結(jié)婚的，農(nóng)村初中男教師很難找一個(gè)大學(xué)畢業(yè)，有正式公職的配偶，他們家庭生活無論從物質(zhì)上，還是精神上都難達(dá)他們讀大學(xué)時(shí)所向往的家的幸福，使他們對(duì)教師職業(yè)幸福感喪失。

二是學(xué)校內(nèi)部人事改革不深入，不利于人才成長(zhǎng)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)：許多學(xué)校人事制度改革不夠深入，職稱只上不下。中老年教師90%都已評(píng)為中高級(jí)職稱，在教學(xué)生涯中不可能再有所攀升，只要熬到一定的工作年限就可以在退休后領(lǐng)到全額工資，出人投地、爭(zhēng)強(qiáng)好勝似乎已經(jīng)脫離了他們的生活軌道；無論什么事“讓青年人上”已經(jīng)成了他們的口頭禪。而青年教師一部分因?yàn)椴怀墒?，還無法“獨(dú)擋一面”，一部分優(yōu)秀青年教師因只有付出，而沒有個(gè)人實(shí)際利益，會(huì)逐步失去工作熱情。這些不良現(xiàn)象都是因?qū)W校內(nèi)部人事改革不深入造成，不利于人才成長(zhǎng)。

反思建議：

1、為教師要營(yíng)造團(tuán)結(jié)、友善、健康的工作氛圍

在治校策略中把“治校先治人，治人先治心，充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性”作為一項(xiàng)最重要的策略思想和措施。學(xué)校應(yīng)營(yíng)造一個(gè)良好的人文氛圍，使教師們能在生活上感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，學(xué)習(xí)上有進(jìn)取向上的條件，工作中有怡人的環(huán)境。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，以身作則，講政治、講團(tuán)結(jié)、講干勁、講協(xié)調(diào)、講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)；關(guān)心教師疾苦，了解教師心聲，做教師的知心朋友，盡量為教師創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)越的工作環(huán)境，消除教師不必要的心理壓力。

2、深化人事制度改革，讓教師隊(duì)伍“活”起來

深化人事制度改革，打破一潭死水。要大力推進(jìn)教育系統(tǒng)的人事制度改革，實(shí)現(xiàn)人才的合理有序流動(dòng)。可以考慮采取四點(diǎn)措施。一是招聘一批師范類大中專畢業(yè)生，為農(nóng)村初中教師隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。；二是中高級(jí)職稱比例向農(nóng)村傾斜，吸引一批素質(zhì)高、年紀(jì)輕的中高級(jí)到農(nóng)村任教，緩解一下當(dāng)前農(nóng)村師資緊缺的矛盾；三是從城鎮(zhèn)學(xué)校富余人員中，選派教師下到邊遠(yuǎn)窮鄉(xiāng)支教。四是改革教師內(nèi)退制度，將農(nóng)村教師的內(nèi)退年齡提前，動(dòng)員年齡偏大的教師提前退休。

3、加大農(nóng)村學(xué)校投入，讓優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村教育

應(yīng)該認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》等文件精神，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，逐步改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教師的工資、福利待遇，縮小城鄉(xiāng)教育差距，大力宣傳農(nóng)村優(yōu)秀教師的先進(jìn)模范事跡，以待遇留人，以事業(yè)留人，以感情留人。使農(nóng)村青年教師安心從教，遏制農(nóng)村青年教師外流。

校長(zhǎng)誰來管理，如何規(guī)范校長(zhǎng)管理行為，提高管理質(zhì)量？中層管理干部怎樣管，提高他們管理積極性？如何管理教師，增強(qiáng)他們的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力？結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，敬請(qǐng)各級(jí)組織和教育專家高度重視，建立健全科學(xué)的用人機(jī)制，讓農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師隊(duì)伍“活”起來，全面推進(jìn)教育健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

第二篇：農(nóng)村初中學(xué)?！叭恕惫芾淼膯栴}與反思

當(dāng)前農(nóng)村初中“人”管理中的問題與反思

--貴州省道真縣上壩中學(xué) 張偉

摘要:學(xué)校的管理就是對(duì)人、財(cái)、物、事的管理，但這些必須轉(zhuǎn)化為人與人的關(guān)系，才能進(jìn)行管理。因此，學(xué)校的一切工作，都是管“人”的工作。農(nóng)村初中對(duì)校長(zhǎng) 因“兩”難管，使校長(zhǎng)“限”少“權(quán)”大，需健全校務(wù)公開機(jī)制，規(guī)范校長(zhǎng)管理行為，增強(qiáng)教師的民主管理意識(shí)和豐富校長(zhǎng)的任免考查和業(yè)績(jī)考評(píng)的信息渠道；農(nóng)村初中中層管理干部因缺乏工作原動(dòng)力，需加強(qiáng)教育與管理；農(nóng)村初中教師工作累、待遇低，使教師苦中難以求樂，管理中須為教師要營(yíng)造團(tuán)結(jié)、友善、健康的工作氛圍，須深化人事制度改革，讓教師隊(duì)伍“活”起來，須加大農(nóng)村學(xué)校投入，讓優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村教育。

關(guān)鍵詞: 農(nóng)村初中

“人”管理

問題與反思

學(xué)校的管理就是對(duì)人、財(cái)、物、事的管理，但這些必須轉(zhuǎn)化為人與人的關(guān)系，才能進(jìn)行管理。因此，學(xué)校的一切工作，都是管“人”的工作。我縣屬于貴州省北部的少數(shù)民族自治縣，農(nóng)村教育特征非常突出，因而希望通過剖析我縣學(xué)?！叭恕惫芾碇械膯栴}，來反映較為普遍的農(nóng)村初中學(xué)?！叭恕惫芾碇械膯栴}。

問題一: “兩”難管，使農(nóng)村初中校長(zhǎng)“限”少“權(quán)”大

如果民主監(jiān)督名存實(shí)亡，誰來管理“校長(zhǎng)”？細(xì)心的調(diào)查、研究和分析，我們會(huì)不難發(fā)現(xiàn)，教職工民主參與的方式和進(jìn)程參差不齊，不少學(xué)校仍流于形式，真正落實(shí)到位的還不多。筆者通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有以下現(xiàn)象存在：

1、有些學(xué)校教代會(huì)程序不完善，比如沒有具體的財(cái)務(wù)管理制度，學(xué)校財(cái)務(wù)只有校長(zhǎng)、出納、會(huì)計(jì)等參與管理，校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用隨意性大。學(xué)校財(cái)務(wù)公開即使有，內(nèi)容表面化，大帳目多，明細(xì)帳目少，關(guān)鍵帳目采取回避或含糊的手段一帶而過，讓代表霧里看花，看不明。

2、領(lǐng)導(dǎo)往往把讓他們感到頭疼棘手的問題推到教代會(huì)上，讓代表審議決定，這也無可非議；但是，有些應(yīng)該放到教代會(huì)上讓代表審議通過的重大事項(xiàng)，比如較大的硬件投資項(xiàng)目或涉及到教職工切身利益的事項(xiàng)并未讓教職工參與，忽略了民主決策和監(jiān)督，對(duì)教師的提案和批評(píng)意見要么敷衍了事，要么石沉大海，沒有回音。

3、有些學(xué)校教代會(huì)上搞的有關(guān)民主測(cè)評(píng)活動(dòng)，當(dāng)時(shí)不公布測(cè)評(píng)結(jié)果，說是作為領(lǐng)導(dǎo)以后對(duì)有關(guān)人員和工作的考核依據(jù)。這種做法缺乏公開性和公平性，也不尊重代表的民主權(quán)利，暗箱操作在所難免，群眾意見很大。造成以上現(xiàn)象的根源是農(nóng)村初中校長(zhǎng)受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和教育局雙重管理。學(xué)校財(cái)權(quán)、人事權(quán)在教育局，學(xué)校業(yè)務(wù)由教育局管理，但因教育局遠(yuǎn)離學(xué)校，對(duì)學(xué)校了解主要是教育局干部偶爾下鄉(xiāng)調(diào)研或校長(zhǎng)的報(bào)告，信息來源較單一且真實(shí)性不高，往往導(dǎo)致對(duì)校長(zhǎng)了解不全面，管理不深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可通過當(dāng)?shù)厝罕娸^全面地了解學(xué)校，信息來源較廣且真實(shí)性高，但由于沒有學(xué)校財(cái)權(quán)、人事權(quán)，且在政府考核中教育又屬于“軟指標(biāo)”，易使政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校管理重視不夠。導(dǎo)致農(nóng)村初中校長(zhǎng)的雙重管理演變成了“兩”難管，易造成校長(zhǎng)“限”少“權(quán)”大，法制管理和民主管理意識(shí)淡泊。

反思建議：

1、健全校務(wù)公開機(jī)制，規(guī)范校長(zhǎng)管理行為，增強(qiáng)教師的民主管理意識(shí) 許多學(xué)校校務(wù)公開形式單一，把校務(wù)公開狹隘地理解為公示，以為有了公示就是校務(wù)公開了。其實(shí)公示僅是校務(wù)公開的一種形式，它還包括多種形式，比如教代會(huì)、全體教職工大會(huì)、教工民主協(xié)商會(huì)、離退休教工座談會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)生座談會(huì)、校長(zhǎng)信箱以及熱線電話等等，這些都是校務(wù)公開的有效途徑，有利于充分發(fā)揮教師對(duì)學(xué)校管理的知情權(quán)和參與權(quán)，提高教師民主意識(shí)，有利于規(guī)范校長(zhǎng)的管理行為，提高校長(zhǎng)的管理能力。

2、豐富校長(zhǎng)的任免考查和業(yè)績(jī)考評(píng)的信息渠道

當(dāng)前對(duì)農(nóng)村初中校長(zhǎng)的任免，主要由教育局負(fù)責(zé)，教育局在校長(zhǎng)任免上也作了大量調(diào)查工作，其主流是好的，但在任免時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)卣?、老師、家長(zhǎng)的意見，隨意性較大，沒有形成嚴(yán)密的考核體系，需進(jìn)一步完善校長(zhǎng)考核、任免制度，豐富校長(zhǎng)的任免考查和業(yè)績(jī)考評(píng)的信息渠道。

問題二: 農(nóng)村初中中層管理干部缺乏工作原動(dòng)力

有人說：班主任工作辛苦，責(zé)任大，許多教師都不愿意當(dāng)班主任，這是事實(shí)。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)校中高級(jí)管干部更有許多不能說的心酸。國(guó)家允許設(shè)置班主任崗位津貼，學(xué)校也相應(yīng)了作適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼，但學(xué)校中層管理干部卻明文禁止不準(zhǔn)設(shè)崗位津貼和其他補(bǔ)貼。所以造成從優(yōu)秀班主任和優(yōu)秀教師中選拔出來的中層管理干部：職務(wù)上了，工作多了，責(zé)任大了，花消大了，反而待遇少了，評(píng)優(yōu)推先的機(jī)會(huì)少了。這樣的用人制度和分配制度，不利于人才的成長(zhǎng)。據(jù)調(diào)查：學(xué)校中層管理干部認(rèn)為當(dāng)管理干部是人生價(jià)值的體現(xiàn)，這是合理的，占10%；認(rèn)為這不合理，但可以接受的，占20%；認(rèn)為這不合理，不能接受的占30%；認(rèn)為這不合理，明確表示不想當(dāng)管理干部的，占40%。學(xué)校中層管理干部工作繁重、責(zé)任大，但卻有“官”無權(quán)，有名無“利”，工作成就感不強(qiáng)，抵制了人才的成長(zhǎng)，同時(shí)也降低了管理的質(zhì)量，不利于教師整體素質(zhì)的提高。

反思建議：加強(qiáng)對(duì)中層管理干部的管理和教育

辦好學(xué)校，首先要有一個(gè)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子，“班子不亂，大局則不亂，再難的問題，再大的困難也能迎刃而解”。在學(xué)校管理中要做到“人和”，班子是主要環(huán)節(jié)，校長(zhǎng)是關(guān)鍵，中層管理干部是難點(diǎn)。校長(zhǎng)要做到：做人要實(shí)，待人以誠(chéng)，用人不疑;校長(zhǎng)治校有方，不僅要靠他的學(xué)識(shí)能力，更要仰仗他的人格力量；而中層管理干部是工作的具體執(zhí)行者，的確屬于在幕后默默無聞做苦活、累活的人，中層管理干部如果對(duì)自己的職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，做人做事心態(tài)不好，就會(huì)認(rèn)為中層管理干部屬于“非官非民”，有建議權(quán)無決定權(quán)，有苦勞無功勞的人，這樣的認(rèn)識(shí)就會(huì)在工作中產(chǎn)生不滿情緒，用懷疑和敵對(duì)的眼光看待校長(zhǎng)和同事，矛盾就會(huì)油然而生，所以必須加強(qiáng)中層管理干部的教育和管理，使他們擺正位置，調(diào)整心態(tài)，處理好與校長(zhǎng)的關(guān)系，做到：有位不越位；參謀不亂謀；攬事不攬功；服從不盲從；搭臺(tái)不拆臺(tái)。

問題三：農(nóng)村初中教師工作累、待遇低，使教師喪失職業(yè)幸福感 教師中有這樣一種職業(yè)觀：教書一為學(xué)生，如果學(xué)生有出息、學(xué)習(xí)刻苦，教師愿意為他付出一切，這種教師身上能夠體現(xiàn)教師靈魂深處的職業(yè)責(zé)任感，但這樣的學(xué)生太少，使教育不能面向全體學(xué)生；教書二為家長(zhǎng)，如果家長(zhǎng)對(duì)子女教育重視，時(shí)常與教師聯(lián)系，即便學(xué)生較差，教師也會(huì)看在家長(zhǎng)的面上，重視對(duì)學(xué)生的教育，但這樣的教育往往不能尊重教育規(guī)律，不能深入實(shí)質(zhì)；教書三為“人民幣”，如果學(xué)生、家長(zhǎng)都不行，教師則把教書當(dāng)作一種求生職業(yè)，對(duì)待學(xué)生不求有功、但求無過，不尊重客觀事實(shí)，只求當(dāng)時(shí)管理不出問題，不為學(xué)生發(fā)展擔(dān)心，最終危害了學(xué)生的一生。這些不正確的職業(yè)道德觀，其主要根源有兩方面：

一是行業(yè)差別、城鄉(xiāng)差別和義務(wù)教育階與非義務(wù)教育階段教師待遇差別太大，讓初中農(nóng)村教師“苦”中難以求“樂”

由于人事制度和工資分配制度改革深入不夠，行業(yè)差別、城鄉(xiāng)差別和義務(wù)教育階與非義務(wù)教育階段教師差別太大，農(nóng)村初中教師工作付出與回報(bào)反差太大(如初中學(xué)生管理難度大和教師工作時(shí)間長(zhǎng)，但教師待遇極低，如我縣教師中級(jí)職稱比例：縣直初中為40%，縣直小學(xué)為60%，農(nóng)村小學(xué)為30%，農(nóng)村初中為25%，使農(nóng)村初中學(xué)校許多教師取得中級(jí)職稱資格而不能聘用），造成農(nóng)村初中教師流動(dòng)大(只出不進(jìn)，新鮮血液補(bǔ)充難)、工作消極。另一個(gè)事實(shí)是：學(xué)校的女老師很少有找學(xué)校的男老師結(jié)婚的，農(nóng)村初中男教師很難找一個(gè)大學(xué)畢業(yè)，有正式公職的配偶，他們家庭生活無論從物質(zhì)上，還是精神上都難達(dá)他們讀大學(xué)時(shí)所向往的家的幸福，使他們對(duì)教師職業(yè)幸福感喪失。

二是學(xué)校內(nèi)部人事改革不深入，不利于人才成長(zhǎng)

調(diào)查發(fā)現(xiàn)：許多學(xué)校人事制度改革不夠深入，職稱只上不下。中老年教師90%都已評(píng)為中高級(jí)職稱，在教學(xué)生涯中不可能再有所攀升，只要熬到一定的工作年限就可以在退休后領(lǐng)到全額工資，出人投地、爭(zhēng)強(qiáng)好勝似乎已經(jīng)脫離了他們的生活軌道；無論什么事“讓青年人上”已經(jīng)成了他們的口頭禪。而青年教師一部分因?yàn)椴怀墒?，還無法“獨(dú)擋一面”，一部分優(yōu)秀青年教師因只有付出，而沒有個(gè)人實(shí)際利益，會(huì)逐步失去工作熱情。這些不良現(xiàn)象都是因?qū)W校內(nèi)部人事改革不深入造成，不利于人才成長(zhǎng)。

反思建議：

1、為教師要營(yíng)造團(tuán)結(jié)、友善、健康的工作氛圍

在治校策略中把“治校先治人，治人先治心，充分調(diào)動(dòng)教職工的積極性”作為一項(xiàng)最重要的策略思想和措施。學(xué)校應(yīng)營(yíng)造一個(gè)良好的人文氛圍，使教師們能在生活上感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心，學(xué)習(xí)上有進(jìn)取向上的條件，工作中有怡人的環(huán)境。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，以身作則，講政治、講團(tuán)結(jié)、講干勁、講協(xié)調(diào)、講學(xué)習(xí)、講奉獻(xiàn)；關(guān)心教師疾苦，了解教師心聲，做教師的知心朋友，盡量為教師創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)越的工作環(huán)境，消除教師不必要的心理壓力。

2、深化人事制度改革，讓教師隊(duì)伍“活”起來

深化人事制度改革，打破一潭死水。要大力推進(jìn)教育系統(tǒng)的人事制度改革，實(shí)現(xiàn)人才的合理有序流動(dòng)。可以考慮采取四點(diǎn)措施。一是招聘一批師范類大中專畢業(yè)生，為農(nóng)村初中教師隊(duì)伍補(bǔ)充新鮮血液。；二是中高級(jí)職稱比例向農(nóng)村傾斜，吸引一批素質(zhì)高、年紀(jì)輕的中高級(jí)到農(nóng)村任教，緩解一下當(dāng)前農(nóng)村師資緊缺的矛盾；三是從城鎮(zhèn)學(xué)校富余人員中，選派教師下到邊遠(yuǎn)窮鄉(xiāng)支教。四是改革教師內(nèi)退制度，將農(nóng)村教師的內(nèi)退年齡提前，動(dòng)員年齡偏大的教師提前退休。

3、加大農(nóng)村學(xué)校投入，讓優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村教育

應(yīng)該認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》等文件精神，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大對(duì)農(nóng)村教育的投入，逐步改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，提高農(nóng)村教師的工資、福利待遇，縮小城鄉(xiāng)教育差距，大力宣傳農(nóng)村優(yōu)秀教師的先進(jìn)模范事跡，以待遇留人，以事業(yè)留人，以感情留人。使農(nóng)村青年教師安心從教，遏制農(nóng)村青年教師外流。

校長(zhǎng)誰來管理，如何規(guī)范校長(zhǎng)管理行為，提高管理質(zhì)量？中層管理干部怎樣管，提高他們管理積極性？如何管理教師，增強(qiáng)他們的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力？如何規(guī)范農(nóng)村初中的“人”管理，讓農(nóng)村初中教師隊(duì)伍“活”起來，事關(guān)中國(guó)教育整體發(fā)展，敬請(qǐng)各級(jí)組織和教育專家高度重視。

參考文獻(xiàn)：

(1)王榮德.學(xué)校管理新策略[M]北京:科學(xué)出版社.2007.4(2)王嘉德.現(xiàn)代教學(xué)管理實(shí)務(wù)[M]北京:科學(xué)出版社.2007.4 作者介紹：

張偉：男，現(xiàn)年34歲，1995年畢業(yè)于貴州師范大學(xué)，現(xiàn)任貴州省道真縣上壩中學(xué)教導(dǎo)主任； 2007年先后被評(píng)為遵義市化學(xué)骨干教師、道真縣“十佳園丁”、道真縣“優(yōu)秀科技工作者”、遵義市“15851人才工程”第三層人才等稱號(hào)；曾在《貴州教育》、《貴州教工》、《新課程導(dǎo)學(xué)》、《數(shù)理化學(xué)習(xí)》、《新德育》、《遵義教育》、《班主任之友》、《教育科學(xué)論壇》、《湘潮》等刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文11篇；在06年貴州省教學(xué)論文評(píng)選活動(dòng)中兩篇論文分別榮獲省級(jí)二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)，在07年遵義市教學(xué)論文評(píng)選活動(dòng)中榮獲市級(jí)一等獎(jiǎng)。在08年貴州省教學(xué)論文評(píng)選活動(dòng)中兩篇論文分別榮獲省級(jí)一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)，通訊電話：***或0852-5790019，郵政編號(hào)：563501 電子信箱：sbzxzw2008@163.com

第三篇：湖南省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校

湖南省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校 教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施方案

為認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱“特崗計(jì)劃”），根據(jù)教育部、財(cái)政部、人事部、中央編辦《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》(教師?2006?2號(hào))和教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、中央編辦《關(guān)于繼續(xù)組織實(shí)施“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”的通知》（教師?2009?1號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、實(shí)施“特崗計(jì)劃”的目標(biāo)和任務(wù)

1、通過公開招聘高校畢業(yè)生到我省部分縣以下農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校任教，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生從事農(nóng)村義務(wù)教育工作，創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，推行教師公開招聘制度，建立保障教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提升的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)教師隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展；著力解決我省農(nóng)村學(xué)校教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)不合理問題，優(yōu)化農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)；同時(shí)，積極推動(dòng)和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作。

2、從2009年開始，啟動(dòng)實(shí)施“特崗計(jì)劃”。特設(shè)崗位教師（以下簡(jiǎn)稱特崗教師）聘期3年。

今后，除執(zhí)行國(guó)家和省定向培養(yǎng)計(jì)劃接收畢業(yè)生外，全省中小學(xué)教師自然減員的補(bǔ)充全部采取公開招聘的辦法，各地不得再以其他方式和途徑自行聘用教師。

二、“特崗計(jì)劃” 的實(shí)施范圍

“特崗計(jì)劃”實(shí)施范圍以國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和列入湘西大開發(fā)的其他縣為主，兼顧農(nóng)村學(xué)校師資力量相對(duì)薄弱、結(jié)構(gòu)性矛盾較突出、財(cái)力比較困難的縣。

三、“特崗計(jì)劃”的設(shè)崗原則

1、按需設(shè)崗。特設(shè)崗位在核定的編制總額內(nèi)，根據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)科教師的實(shí)際需求設(shè)臵。

2、以初中為主，兼顧小學(xué)。主要招聘中學(xué)教師，充實(shí)到農(nóng)村初中任教。根據(jù)設(shè)崗縣實(shí)際，可以兼顧農(nóng)村小學(xué)教師崗位的需求。一般在1所學(xué)校安排1～3人。

3、充實(shí)教師緊缺學(xué)科力量，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。優(yōu)先保證英語、計(jì)算機(jī)、音樂、美術(shù)、體育等學(xué)科的需要，促進(jìn)我省農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

4、統(tǒng)籌調(diào)劑教師編制，著眼教師隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)。統(tǒng)籌中小學(xué)各學(xué)段教師編制，實(shí)行編制動(dòng)態(tài)管理，按照總量調(diào)控、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有增有減的原則，調(diào)整和使用中小學(xué)教職工編制，滿足招聘特崗教師需要，并確保三年后有空余編制用于安排自愿扎根當(dāng)?shù)貙W(xué)校任教的特崗教師。

四、實(shí)施“特崗計(jì)劃”的資金安排

“特崗計(jì)劃”所需資金由中央、省、縣三級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，國(guó)家“特崗計(jì)劃”所需資金以中央財(cái)政補(bǔ)助為主，省級(jí)“特崗計(jì)劃”所需資金以省財(cái)政補(bǔ)助為主，不足部分由設(shè)崗縣財(cái)政承擔(dān)。

中央和省財(cái)政專項(xiàng)資金用于特崗教師工資性支出，與設(shè)崗縣財(cái)政據(jù)實(shí)結(jié)算（中央財(cái)政、省財(cái)政年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一致）。特崗教師在聘任期間，執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的事業(yè)單位工資制度和標(biāo)準(zhǔn)，其他津貼補(bǔ)貼由設(shè)崗縣根據(jù)本地同等條件公辦教師年收入水平綜合確定，享受同等條件公辦教師各項(xiàng)待遇。凡特崗教師工資性年收入水平高于中央、省年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，高出部分由設(shè)崗縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

特崗教師的地方性補(bǔ)貼、必要的交通補(bǔ)助、體檢費(fèi)和按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系，享受相應(yīng)的社會(huì)保障待遇（政府不安排商業(yè)保險(xiǎn)）應(yīng)繳納的相關(guān)費(fèi)用，由設(shè)崗縣財(cái)政負(fù)擔(dān)。

“特崗計(jì)劃”實(shí)施中的宣傳發(fā)動(dòng)、招聘考試、崗前集中培訓(xùn)和跟蹤管理等費(fèi)用從省本級(jí)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中專項(xiàng)安排。

五、特崗教師的招聘原則

1、特崗教師實(shí)行公開招聘，合同管理。特崗教師應(yīng)聘人員和用人單位雙方應(yīng)簽訂合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)。

2、招聘特崗教師遵循“公開、公平、自愿、擇優(yōu)”和“定縣、定校、定崗”原則。

3、招聘工作由省教育廳、人事廳、財(cái)政廳、編辦共同組織，各司其職。

六、特崗教師的招聘對(duì)象及基本條件

（一）招聘對(duì)象

1、以高等師范院校和其他全日制普通高校應(yīng)屆本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生為主，確因應(yīng)聘人員不足的邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)小學(xué)可招聘少量應(yīng)屆師范類?？飘厴I(yè)生。

2、具有一定教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、全日制普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)4年（至招聘當(dāng)年年底滿4年）以內(nèi)的往屆畢業(yè)生。

（二）招聘對(duì)象應(yīng)具備的基本條件

1、熱愛社會(huì)主義祖國(guó)，擁護(hù)黨的路線、方針和政策；熱愛教育事業(yè)，志愿服務(wù)農(nóng)村教育，有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感；品行端正，遵紀(jì)守法，在?；蚬ぷ鳎ù龢I(yè)）期間表現(xiàn)好，未受過任何紀(jì)律處分。

2、已取得相應(yīng)的教師資格。

3、符合招聘崗位要求（所學(xué)專業(yè)與任教學(xué)科一致或相近）。

4、身體健康，五官端正，身高男性160cm、女性150cm以上，體質(zhì)條件符合教育部、衛(wèi)生部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》（教學(xué)?2003?3號(hào)）規(guī)定的要求。

（三）具備下列條件者，可在同等條件下優(yōu)先聘用。

1、參加過“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”或“三支一扶計(jì)劃”、且有從教經(jīng)歷者和參加過半年以上實(shí)習(xí)支教的師范院校畢業(yè)生；

2、省級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)生，省級(jí)及以上三好學(xué)生；

3、應(yīng)聘大學(xué)入學(xué)前戶籍所在縣特崗教師者；

4、復(fù)員轉(zhuǎn)退軍人；

5、少數(shù)民族畢業(yè)生。

七、特崗教師的招聘程序

特崗教師的招聘程序是：（1）公布需求；（2）自愿報(bào)名；（3）資格審查；（4）考試考核；（5）體檢；（6）集中培訓(xùn)；（7）簽訂合同；（8）上崗任教。招聘的組織與實(shí)施按《湖南省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃招聘辦法（試行）》（另行文）執(zhí)行。

八、“特崗計(jì)劃”的相關(guān)保障政策

1、特崗教師享受《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的實(shí)施意見》（湘辦發(fā)?2006?12號(hào)）、省委組織部等九部門《關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》（湘人發(fā)?2007?109號(hào)）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（湘政辦發(fā)?2009?24號(hào)）規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

2、特崗教師試用期工資直接執(zhí)行試用期滿后轉(zhuǎn)正定級(jí)工資。試用期滿考核合格后，級(jí)別工資可高定1至2檔。聘任期內(nèi)，特崗教師在工資待遇、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核等方面與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校教師同等對(duì)待。

3、“特崗計(jì)劃”的實(shí)施與“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”相結(jié)合。符合相應(yīng)條件要求的特崗教師，可按規(guī)定推薦免試攻讀教育碩士，特崗教師3年聘期視同“農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃”要求的3年基層教學(xué)實(shí)踐。在具有推薦免試研究生資格的高等學(xué)校畢業(yè)，且符合推薦免試資格的，可先取得研究生入學(xué)資格、辦理注冊(cè)手續(xù)，服務(wù)期滿后再回校攻讀碩士研究生。

4、對(duì)聘用期滿后3年內(nèi)報(bào)考碩士研究生的，初試總分加10分，同等條件下優(yōu)先錄取。

5、特崗教師3年聘期結(jié)束后，鼓勵(lì)其繼續(xù)扎根基層從事農(nóng)村教育事業(yè)。對(duì)考核合格、自愿留在當(dāng)?shù)貙W(xué)校的，由設(shè)崗縣負(fù)責(zé)落實(shí)其工作崗位，接轉(zhuǎn)其人事、工資關(guān)系，并將其工資發(fā)放納入縣財(cái)政統(tǒng)發(fā)范圍，保證其享受當(dāng)?shù)亟處熗却?，其工齡、教齡從簽訂特崗教師聘用合同時(shí)起算。

對(duì)重新?lián)駱I(yè)的，相關(guān)市州和設(shè)崗縣有關(guān)部門應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)為其重新選擇工作崗位提供方便和幫助。今后，凡城市、縣鎮(zhèn)學(xué)校教師崗位空缺需補(bǔ)充人員時(shí)，要優(yōu)先聘用聘期已滿、考核合格的特崗教師。對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，除國(guó)家限制的行業(yè)外，自工商行政管理部門登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

九、特崗教師的戶口和檔案管理

特崗教師聘用期間，其戶口根據(jù)本人自愿，可留在原籍，也可保留在原就讀高等學(xué)校或湖南省大中專學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心，也可遷至工作學(xué)校所在的縣城，免收戶口托管服務(wù)費(fèi)。特崗教師檔案關(guān)系統(tǒng)一轉(zhuǎn)至工作學(xué)校所在地縣級(jí)政府教師人事檔案管理部門，聘用期滿后離開當(dāng)?shù)貙W(xué)校的，檔案轉(zhuǎn)到其戶籍所在地縣級(jí)政府人事部門。

十、特崗教師的聘后管理

特崗教師在聘期內(nèi)，由省教育廳對(duì)其進(jìn)行跟蹤管理，設(shè)崗縣對(duì)其進(jìn)行跟蹤評(píng)估，用人單位對(duì)其進(jìn)行綜合考核和日常管理。對(duì)成績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的給予表彰；對(duì)不按合同要求履行義務(wù)的及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，督促改正，直至解除聘用合同；對(duì)不能按合同履行義務(wù)、考核不合格的，應(yīng)及時(shí)將其調(diào)整出教師隊(duì)伍并取消其享受的相關(guān)政策優(yōu)惠。設(shè)崗縣評(píng)估和綜合考核情況分別報(bào)省、市教育行政部門。

十一、“特崗計(jì)劃”的組織與實(shí)施

在省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，省教育廳、財(cái)政廳牽頭制訂“特崗計(jì)劃”的總體規(guī)劃和計(jì)劃，提出特崗教師需求總量指導(dǎo)性意見，研究制定實(shí)施“特崗計(jì)劃”的具體政策和落實(shí)辦法，并組織實(shí)施。省有關(guān)單位主要職責(zé)分工如下:

省教育廳：擬定“特崗計(jì)劃”的實(shí)施方案，制定招聘考試與聘用辦法，編制“特崗計(jì)劃”實(shí)施計(jì)劃，負(fù)責(zé)實(shí)施公開招聘、崗前培訓(xùn)和跟蹤管理服務(wù)等各項(xiàng)工作。

省財(cái)政廳：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“特崗計(jì)劃”的經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)資金，并規(guī)范管理。

省人事廳：協(xié)同教育廳做好特崗教師的公開招聘工作。省編辦：負(fù)責(zé)對(duì)中小學(xué)編制工作的監(jiān)督、檢查、編制總量管理。

市州教育、財(cái)政、人事、編制等部門按照國(guó)家和省統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)“特崗計(jì)劃”工作，指導(dǎo)檢查特崗教師聘期管理，監(jiān)督設(shè)崗縣特崗教師崗位、工資待遇及生活安排等落實(shí)工作。

各設(shè)崗縣負(fù)責(zé)擬定和申報(bào)特崗教師需求計(jì)劃，指導(dǎo)用人單位與特崗教師簽訂聘用合同，保障特崗教師的工資及各項(xiàng)待遇的落實(shí)，為特崗教師提供相應(yīng)的周轉(zhuǎn)住房和必要的生活條件，對(duì)特崗教師實(shí)施日常管理；負(fù)責(zé)特崗教師的戶口與檔案管理的落實(shí)工作；負(fù)責(zé)落實(shí)3年聘期結(jié)束、考核合格、自愿留在本地學(xué)校任教人員的工作崗位。

高等學(xué)校負(fù)責(zé)引導(dǎo)和組織畢業(yè)生報(bào)名應(yīng)聘特崗教師，并做好政策宣傳、畢業(yè)生推薦、應(yīng)聘資格審查和上崗派遣等相關(guān)工作。

十二、其他有關(guān)事項(xiàng)

1、各市州應(yīng)按照本實(shí)施方案的要求，制定具體實(shí)施意見，并報(bào)省教育廳、財(cái)政廳備案。

2、本實(shí)施方案由省教育廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的問題與對(duì)策

農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的問題與對(duì)策

肅州區(qū)泉湖學(xué)區(qū)永久小學(xué) 張新民

據(jù)教育部的相關(guān)調(diào)查報(bào)告稱，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校已經(jīng)初步顯現(xiàn)“學(xué)校越來越小，人數(shù)越來越少，教師越來越老”的態(tài)勢(shì)。那么，要實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育公平，促進(jìn)教育的均衡發(fā)展，又將面臨新的課題。以甘肅省肅州區(qū)為例，通過近幾年的快速發(fā)展，義務(wù)教育的發(fā)展態(tài)勢(shì)已經(jīng)從“有書讀”轉(zhuǎn)向“讀好書”。加快農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)，合理布局農(nóng)村校網(wǎng)，做到區(qū)域資源共享已勢(shì)在必行。但農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理實(shí)踐中遇到的一些問題，也不能不引起人們的共同思考。

一、農(nóng)村寄宿制學(xué)校無法滿足“留守”學(xué)齡少兒的寄宿要求

隨著成年勞動(dòng)力往經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)的大量轉(zhuǎn)移，大批學(xué)齡少兒成為農(nóng)村“留守人”，家庭教育與監(jiān)管呈現(xiàn)“真空”或“半真空”狀態(tài)，在“留守”少兒面臨網(wǎng)絡(luò)、賭博等不良誘惑，違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生的同時(shí)，他們自身正當(dāng)權(quán)益受到侵害的事件以及安全事故又層出不窮，極大的影響了他們的身心健康?！傲羰亍眱和瘑栴}已引起全社會(huì)的關(guān)注，一度成為社會(huì)的焦點(diǎn)。如果農(nóng)村學(xué)校能最大限度地容納這些“留守”兒童，讓她們?cè)趯W(xué)校吃住，使他們遠(yuǎn)離不良誘惑，用學(xué)校大家庭的溫暖來消融他們成長(zhǎng)的“堅(jiān)冰”，必將有利于“留守”兒童的健康成長(zhǎng)。更何況校網(wǎng)布局調(diào)整后，學(xué)生上學(xué)的路途較遠(yuǎn)，他們需要寄宿在新學(xué)校，得到新老師的呵護(hù)。然而，目前廣大農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校仍無法滿足學(xué)生的“寄宿”要求。首先，大部分學(xué)校的校舍建設(shè)存在先天性不足，規(guī)劃、設(shè)計(jì)嚴(yán)重滯后。如學(xué)生的浴室、衛(wèi)生間等設(shè)施或數(shù)量不足，或設(shè)計(jì)不科學(xué)、不合理；消防設(shè)施缺乏……不僅給住校生的生活帶來極大不便，也存在一定的安全隱患。其次，校園文化氛圍不濃，住校生的生活極其單調(diào)。大多數(shù)農(nóng)村寄宿制學(xué)校因經(jīng)費(fèi)短缺，設(shè)施簡(jiǎn)陋，加上管理者的辦學(xué)理念相對(duì)滯后，導(dǎo)致校園文化氛圍不濃，學(xué)生在校課外很少?gòu)氖聤蕵坊顒?dòng)。很多學(xué)校甚至連圖書閱覽室、電腦室等現(xiàn)有的資源也無法得到充分利用，學(xué)生在校除了學(xué)習(xí)就是自由玩耍，生活極其單調(diào)，往往對(duì)住校生活產(chǎn)生厭倦感。第三，學(xué)校教師及其管理人員服務(wù)意識(shí)淡薄，沒有給學(xué)生帶來“家”的溫馨?，F(xiàn)代教育理念告訴我們，學(xué)校是服務(wù)場(chǎng)所，教師應(yīng)當(dāng)具備一定的服務(wù)意識(shí)，為廣大學(xué)生服務(wù)?？上喈?dāng)部分的教師觀念十分落后，錯(cuò)誤的認(rèn)為教師是教學(xué)的，不是為學(xué)生提供生活服務(wù)的以至于學(xué)校難以營(yíng)造“家”的溫馨，好多學(xué)生寧愿在校外租房子，也不愿住在學(xué)校宿舍。因此，更新觀念，多方齊動(dòng)，在規(guī)劃和設(shè)計(jì)上、在校園文化布局上、在辦學(xué)理念上大膽創(chuàng)新，注重人文色彩，辦好農(nóng)村寄宿制學(xué)校，實(shí)現(xiàn)真正意義上的教育公平，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

二、管理制度和管理方法亟待創(chuàng)新

住校生的管理是寄宿制學(xué)校的一大難題。一是現(xiàn)在的學(xué)生都是父母的“掌上明珠”，耐挫性較差；二是義務(wù)教育階段的學(xué)生年齡偏低，生活自理能力較弱，安全管理責(zé)任重?？v觀農(nóng)村寄宿制學(xué)校，大多衛(wèi)生、安全、狀況不容樂觀，管理方法滯后。因此，需要?jiǎng)?chuàng)新管理制度和管理方法，促使學(xué)校上檔次。首先，要加強(qiáng)住校生的行為習(xí)慣教育，從起床到入睡，從買飯到吃飯，從衛(wèi)生到紀(jì)律都要反復(fù)強(qiáng)調(diào)，做到制度化、規(guī)范化，將管理的整個(gè)過程完全融入學(xué)校德育教育中。其次，嘗試推行學(xué)生寢室創(chuàng)“星級(jí)”活動(dòng)和先進(jìn)寢室“免檢”制度。榜樣的力量是無窮的。學(xué)校管理者應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，引入現(xiàn)代企業(yè)先進(jìn)的管理方法，制定《學(xué)生寢室創(chuàng)星級(jí)活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》，對(duì)物品擺放有序、衛(wèi)生習(xí)慣良好、人人遵紀(jì)守法的寢室依次授予“兩星”三星”“四星“五星”級(jí)，獲得“五星級(jí)”的寢室在下學(xué)期可以申請(qǐng)“免檢”，掛“免檢牌”等，使學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和榮譽(yù)感得到有效培養(yǎng)，自尊心和自信心慢慢發(fā)酵，影響和帶動(dòng)一大批。再次，完善管理網(wǎng)絡(luò)，注重學(xué)生的自我管理機(jī)制建設(shè)。一個(gè)寢室的管理單靠學(xué)校管理人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該完善從校長(zhǎng)室到相關(guān)處室，從值日值周導(dǎo)師到寢室長(zhǎng)的管理網(wǎng)絡(luò)，特別要注重學(xué)生的自我管理機(jī)制建設(shè)。在寢室長(zhǎng)的選拔和任用上，應(yīng)該提倡大張旗鼓地任用，隆重?zé)崃业乇碚?。這樣既可以提高學(xué)生的自信心和責(zé)任心，又可以發(fā)揮學(xué)生的自我管理積極性。最后，要加強(qiáng)家校聯(lián)系，共同促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。充分利用現(xiàn)代發(fā)達(dá)的通信技術(shù)，認(rèn)真做好住校生管理檔案，及時(shí)與家長(zhǎng)溝通交流，做到信息共享，責(zé)任共擔(dān)。

三、安全責(zé)任難以規(guī)避

目前，大多數(shù)農(nóng)村仍處于缺醫(yī)少藥的狀態(tài)，盡管學(xué)校管理人員從早上六時(shí)起床到晚上十一點(diǎn)多一直忙于住校生管理，可學(xué)校和家長(zhǎng)圍繞學(xué)生在校期間岡意外、急病、生理缺陷等原岡造成的傷亡事故的糾紛仍然很多。一旦發(fā)生意外傷亡事故，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校管理的理解度仍然很低，學(xué)校管理者幾乎每天都在誠(chéng)惶誠(chéng)恐中度過，生怕被懸在頭上“安全的利劍”刺中。我區(qū)某寄宿制小學(xué)校長(zhǎng)說，他所在的學(xué)校一名學(xué)生突然兩眼翻白，四肢僵硬，在場(chǎng)的教師都忙于緊張搶救，可接到電話通知的學(xué)生監(jiān)護(hù)人卻“千呼萬喚不到學(xué)校來”，校方在萬般無奈下包車將其送往區(qū)人民醫(yī)院，途中正好遇見坦然自如的家長(zhǎng)，真有“皇帝不急太監(jiān)急”的滋妹。像這類事件如處理不當(dāng)，萬一發(fā)生什么不測(cè)的話，學(xué)校又難逃干系，真是有苦不能言。因此，政府部門應(yīng)針對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的現(xiàn)狀，把醫(yī)務(wù)室的作用給予適當(dāng)“放大”，在人員編制、財(cái)政預(yù)算、器材添臵等方面給予優(yōu)先考慮，使它能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。這樣，學(xué)生的健康才會(huì)多一層保障，學(xué)校的安全才會(huì)少一分責(zé)任。

四、管理經(jīng)費(fèi)不足，管理效率低下

規(guī)模較小的農(nóng)村寄宿制學(xué)校，住校生管理工作一般都是由值日值周導(dǎo)師來承擔(dān)的，他們對(duì)學(xué)生早上起床到深夜睡覺，進(jìn)行全天候管理，工作量之大，任務(wù)之繁雜是可想而知的?？砂唇逃值囊?guī)定，住宿費(fèi)是不能用于日常管理的，管理費(fèi)用只能在績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)性工資的“其他項(xiàng)目”中列支。這樣以來，容易出現(xiàn)兩種情況：一是減少值日值周等管理費(fèi)用，為教學(xué)教研讓步。反正住宿費(fèi)收入與教師無過多的利害沖突，一些學(xué)校于脆以宿舍緊張為借口不讓學(xué)生住校，用以減輕教師的工作星，把安全的“皮球”踢回給家長(zhǎng)；還有一些學(xué)校的教師卻在管理上打“折扣”，管理效率低下。二是學(xué)校為了安全考慮，增加“其他項(xiàng)目”的支出，影響教育教研管理費(fèi)用，客觀上違背了績(jī)效工資改革的本意，導(dǎo)致教師的教學(xué)積極性低迷。因此，作為教育行政部門要進(jìn)一步實(shí)行人事制度改革，審時(shí)度勢(shì)，率先組織那些不適合從事教學(xué)一線工作的教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們專門從事學(xué)生宿舍管理工作；同時(shí)也要允許農(nóng)村寄宿制學(xué)校適度增加住校生的管理成本，促使學(xué)校真正高效運(yùn)轉(zhuǎn)。寄宿制學(xué)校建設(shè)是學(xué)校管理工作的一個(gè)重要組成部分，它關(guān)乎學(xué)校的生存與發(fā)展，關(guān)乎學(xué)生特別是農(nóng)村“留守少兒“的健康快樂成長(zhǎng)。它需要一支甘于吃苦，勤于奉獻(xiàn)，且具有較強(qiáng)服務(wù)意識(shí)的教職工隊(duì)伍；更需要教育行政部門審時(shí)度勢(shì)，及早調(diào)整思路，做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校的改造規(guī)劃，按照人文及早調(diào)整思路，做好農(nóng)村寄宿制學(xué)校的改造規(guī)劃，按照人文化管理要求，成熟一批，改造一批。

總之，農(nóng)村寄宿制學(xué)校只有在建設(shè)和管理流程中注重“一切為了學(xué)生”的理念，才會(huì)開創(chuàng)一片嶄新的天地。

農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的問題與對(duì)策

肅州區(qū)泉湖學(xué)區(qū)永久小學(xué) 張新民

二〇一一年十月二十一日

第五篇：農(nóng)村學(xué)校管理存在的問題

一.農(nóng)村學(xué)校管理存在的問題

1.在教育理念上重升學(xué)不重育人。一是高度重視優(yōu)質(zhì)高中和重點(diǎn)高中的升學(xué)率。尤其是當(dāng)前高考的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)下移到中考競(jìng)爭(zhēng)，只有把更多的畢業(yè)生送進(jìn)優(yōu)質(zhì)高中和重點(diǎn)高中，升學(xué)率上去了，這所初中在社會(huì)上才有美譽(yù)度和生存空間。二是把學(xué)校的功能定錯(cuò)了位。認(rèn)為學(xué)校就是—個(gè)加工廠，只有生源好才會(huì)加工成好產(chǎn)品，把學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量和在社會(huì)上的美譽(yù)度歸結(jié)為生源的質(zhì)量，因此而大搶優(yōu)質(zhì)生源。

2.在教學(xué)管理上重教學(xué)不重科研。目前，在初中的教學(xué)與科研的關(guān)系上，出現(xiàn)了一些極端。一是，根本不要科研，只關(guān)注分?jǐn)?shù)，只要能提高分?jǐn)?shù)的，哪怕是笨重的戰(zhàn)術(shù)，都無所不用到極致。二是為搞科研而搞科研?？蒲兄涣㈨?xiàng)不研究，只評(píng)比不應(yīng)用，只用于應(yīng)付上級(jí)檢查；搞科研完全成了走過場(chǎng)走形式，完全沒有任何實(shí)際效果，不但沒有促進(jìn)教學(xué)，有時(shí)候甚至是擾亂正常的教學(xué)秩序。三是，一些學(xué)校的科研組織只是行政性的，成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為平衡人際關(guān)系而設(shè)立的虛機(jī)構(gòu)。

3.在校園文化及教師管理上重制度不重人文關(guān)懷。一是只重視控制和約束，而輕視培養(yǎng)與規(guī)劃。過分強(qiáng)調(diào)制度的約束性、規(guī)范性、控制性，過分強(qiáng)調(diào)服從性、計(jì)劃性、統(tǒng)一性，最終可能損害學(xué)校組織成員在工作過程中的自由度，導(dǎo)致學(xué)校只重視眼前所謂“從嚴(yán)管理”的形象，而對(duì)備課創(chuàng)新、課堂創(chuàng)新、作業(yè)創(chuàng)新等質(zhì)量要素產(chǎn)生負(fù)面的影響，這必然影響教師主體精神與創(chuàng)造潛能的發(fā)揮。二是在教師使用與管理上，只注重教師的業(yè)務(wù)水平，而忽視師德建設(shè)，忽視對(duì)教師個(gè)人成長(zhǎng)及價(jià)值實(shí)現(xiàn)的人文關(guān)懷，久而久之，必然形成重業(yè)務(wù)、輕師德的畸形發(fā)展的教師隊(duì)伍。

4.在校園安全管理上重突擊不重長(zhǎng)遠(yuǎn)。近幾年，各地學(xué)校相繼發(fā)生一些危及師生生命安全的事件，特別是在一些重大的自然災(zāi)害面前，學(xué)校成為重災(zāi)區(qū)。實(shí)踐證明，多數(shù)安全事故的發(fā)生都不是偶然的，而是由一些不安全隱患發(fā)展而造成的。而其中最大的問題是，很多學(xué)校平時(shí)忽視安全教育，只是在災(zāi)害發(fā)生之后進(jìn)行亡羊補(bǔ)牢式的安全教育，把本應(yīng)該注重于平時(shí)的安全教育當(dāng)成一項(xiàng)臨時(shí)突擊工作來做，這樣必然會(huì)釀成校園安全管理的苦果。

二、農(nóng)村學(xué)校管理問題的應(yīng)對(duì)策略

1．樹立“以人為本”的學(xué)校管理理念。人本管理不同于“見物不見人”或把人作為工具和手段的傳統(tǒng)管理模式，而是在深刻認(rèn)識(shí)人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用的基礎(chǔ)上，突出人在管理中的地位，實(shí)現(xiàn)以人為中心的管理。歸根到底，建構(gòu)和諧教育必須體現(xiàn)“以人為本”的理念。學(xué)校管理中也要體現(xiàn)“以人為本”，意味著一切應(yīng)從人出發(fā)，充分依靠和重視人，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和積極性，關(guān)注人的生存和發(fā)展。這也暗示著在學(xué)校管理活動(dòng)中，管理者必須轉(zhuǎn)變視角，從視教師和學(xué)生為“物”轉(zhuǎn)變到把其當(dāng)作具有鮮活生命的人，從他們的實(shí)際出發(fā)，尊重其身心特點(diǎn)、權(quán)利、人格和個(gè)性需要，對(duì)他們充分關(guān)心、理解和信任。在人的主體意識(shí)不斷覺醒的當(dāng)代社會(huì)，面對(duì)人的主動(dòng)自覺的發(fā)展、豐富多樣的個(gè)性以及強(qiáng)烈的自我實(shí)現(xiàn)傾向，我們應(yīng)把學(xué)校管理真正立足于人，把以人為本的管理理念貫穿始終。學(xué)校管理應(yīng)重新認(rèn)識(shí)教師和學(xué)生在高中管理中的作用和地位，教師和學(xué)生應(yīng)當(dāng)直接或間接參與學(xué)校管理的決策。學(xué)校可以成立多種以教師或?qū)W生為主體的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行民主管理、民主決策，充分發(fā)揮教師和學(xué)生在學(xué)校管理中的積極作用。與一般管理不同的是，學(xué)校管理不僅要強(qiáng)調(diào)人是管理活動(dòng)的主體、核心和動(dòng)力，發(fā)揮組織成員的積極性和參與精神、突出人在管理中的中心地位，而且要在實(shí)施管理的過程中，完成受教育者自我成長(zhǎng)和自我教育的管理目標(biāo)。從而學(xué)校教育中的管理育人、服務(wù)育人則是把管理的目標(biāo)定位在育人上。因此，學(xué)校管理的理念必須是充分人性化的，必須依托于“以人為本”這個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)。傳統(tǒng)的學(xué)校管理基本上是按照垂直管理的模式，由校長(zhǎng)行使家長(zhǎng)式的管理權(quán)威。而現(xiàn)代意義的學(xué)校管理，則大多數(shù)是按照行政職能和科層管理模式，由上一級(jí)根據(jù)權(quán)限向下一級(jí)實(shí)施控制和管理。而在以人

為本的學(xué)校管理觀念中，管理者首先必須是教育者，而教育者自然也是管理者，因?yàn)榻逃c管理的惟一對(duì)象和終極目標(biāo)是學(xué)生和學(xué)生的成長(zhǎng)。所以，以人為本的學(xué)校管理必須體現(xiàn)“以教育為本”、“以學(xué)生為本”、“以教師為本”和“以服務(wù)為本”這樣四個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互促進(jìn)的管理理念。

2.積極弘揚(yáng)、確立、發(fā)揮教師和學(xué)生在教與學(xué)過程中的主體地位和作用。其一，注重轉(zhuǎn)變教師的教育觀念。突破狹窄的專業(yè)教育觀念，從而加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、拓寬專業(yè)、增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)性；突破單純的知識(shí)傳授觀念，注重素質(zhì)教育特別是文化素質(zhì)教育；改革傳統(tǒng)的教學(xué)方法，運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，更加重視學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。其二，注重教師的能動(dòng)性和創(chuàng)造性。教師的教學(xué)個(gè)性和教學(xué)風(fēng)格應(yīng)變講授式、封閉式教學(xué)為靈活式、開放式教學(xué)，強(qiáng)凋教學(xué)過程的多樣性、豐富性和個(gè)性化；評(píng)價(jià)教師的教學(xué)過程應(yīng)重在教師設(shè)計(jì)和實(shí)施中的創(chuàng)造性程度和個(gè)性化水平；衡量教學(xué)效果的好壞應(yīng)重在學(xué)生主體性的發(fā)展、主體人格的提升、學(xué)習(xí)能力的提高以及個(gè)性品質(zhì)的優(yōu)化。

3.切實(shí)抓好學(xué)校安全教育。一是要從細(xì)節(jié)著手，從校園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)著手，首先排除校園安全管理的漏洞和在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的安全隱患。二是要把制定制度和安全教育結(jié)合起來，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)帶班值周、定期安全大檢查等一系列管理制度，實(shí)現(xiàn)安全管理的精細(xì)化。三是建立校園安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。強(qiáng)化“安全第一”的思想，增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)，細(xì)化安全工作目標(biāo)，健全學(xué)校安全工作網(wǎng)絡(luò)。四是重長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)抓好各種安全教育。未雨綢繆，預(yù)防為主，切實(shí)抓好安全教育工作，使安全教育常規(guī)化、系列化。

4.營(yíng)造友愛和諧、健康向上、品位高雅的學(xué)校文化。學(xué)校文化是學(xué)校所特有的文化現(xiàn)象，其核心是組織成員在學(xué)校生活中形成的具有自己組織特色的態(tài)度、價(jià)值觀、思維程序和行為廳式。具體地說，它包括學(xué)校的辦學(xué)理念、教育目標(biāo)、校同環(huán)境、校風(fēng)學(xué)風(fēng)、人際關(guān)系以及以教育為特點(diǎn)的文化生活、教育設(shè)施、學(xué)生社團(tuán)組織、學(xué)校傳統(tǒng)習(xí)慣和學(xué)校的規(guī)章制度、人財(cái)物管理等內(nèi)容。學(xué)校文化具有導(dǎo)向、傳承、凝聚、激勵(lì)、約束、教育和發(fā)展功能。