第一篇：學習材料讀后感-中國新生代農(nóng)民工的困境與希望

中國新生代農(nóng)民工的困境與希望

—暑假活動學習材料心得體會

相信大家都印象深刻，在政治課中學到我國國體時有這樣一句重要的表述：“我國是工人階級領(lǐng)導的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國家?！边@里把工人階級作為了重要的社會構(gòu)成，新中國成立以后到改革開放以來，各個戰(zhàn)線上的工人階級為國家的建設(shè)發(fā)展做出了突出貢獻。然而現(xiàn)今的事實是，中國工人，特別是農(nóng)民工，正陷身于一個進退兩難的尷尬境地。

一直以來，“農(nóng)民工”都被大多數(shù)人當作貶義詞來使用，似乎這群人代表了愚昧無知，貧窮落后，這也許與第一代農(nóng)民工進城務(wù)工的時代背景有關(guān)。上世紀80年代末，國家把改革開放的重心放在了東南沿海城市，使這一地區(qū)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，而與此相對的是農(nóng)村的徘徊不前，不斷拉大的城鄉(xiāng)差距促使一大批農(nóng)村勞動力來到城市謀生，但這種轉(zhuǎn)移帶有季節(jié)性特點，通常在農(nóng)忙季節(jié)，他們又會返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。第一代農(nóng)民工的歸宿在農(nóng)村，他們中的許多人在打工掙到錢后就會回家結(jié)婚，蓋房，又再次轉(zhuǎn)回農(nóng)民的身份。而第二代農(nóng)民工成長于改革開放的最初三十年中，他們與父輩有著不同的思維方式與生存境況。

在學習材料中，老師們把研究新時代農(nóng)民工的焦點選在了富士康這個企業(yè)中，以這個企業(yè)為例，我們可以看到新時代下的農(nóng)民工心中的困惑與摸索前進的背影。在材料的學習中，我也有了一些認識和感悟。首先是新生代農(nóng)民工與土地的關(guān)系改變了，他們中的大多數(shù)人沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗和能力，主觀上也不愿意再回農(nóng)村務(wù)農(nóng)。這讓我想起了暑假回老家時見到的場景，整個村子里幾乎見不到20歲左右的年輕人，他們都在城里打工，家里的地都由父母來種。這些年輕人只是每年過節(jié)回來一兩次，一方面是看望父母，另一方面也會從家里拿一些糧食走。新生代農(nóng)民工更愿意把自己當作城里人來看待，他們理想中渴望成為城市中的一員。我覺得這個與他們的生活環(huán)境與受教育程度密切相關(guān)。與父輩們相比，他們的學歷更高，與城市的接觸也更多，因此無形中塑造了他們與城里人一樣的價值觀與消費觀，他們認為城市中有更多的發(fā)展機會，有更好的生活條件，是年輕人應(yīng)該奮斗的地方，相比較之下，農(nóng)村那有限的土地自然不具有什么吸引力了。然而理想與現(xiàn)實是有差距的，在城鄉(xiāng)二元體制沒有徹底突破的情況下，農(nóng)民工想要獲得和城里人一樣的社會保障和相關(guān)福利是很難的。這也是困擾新生代農(nóng)民工去留的首要問題，成為城市中的一員到底是夢想還是一場夢。

其次是新生代農(nóng)民工的工作條件的現(xiàn)狀。改革開放以來，我國大力發(fā)展出口導向型經(jīng)濟，東南沿海，如廣東，福建，浙江等地布設(shè)了一大批加工工廠，這些工廠往往沒有什么技術(shù)含量，但招的工人比較多，對工人的技術(shù)要求低，大多數(shù)崗位是經(jīng)過短期的培訓就能上手的熟練工，因此吸引了絕大多數(shù)新生代農(nóng)民工。這其中最有代表的當屬號稱“代工帝國”的富士康。大概在不到十年的時間里，富士康就完成了它在大陸的資本擴張，在中國大陸擁有了90多萬工人。在許多大中城市都設(shè)立了工業(yè)園區(qū)，我曾在晚上坐火車路過富士康（晉城）園區(qū)，也不由得為該廠的規(guī)模和外在形象震撼。當時大概是凌晨三點左右，富士康大門燈火通明，仿佛彰顯了一個工業(yè)帝國蒸蒸日上的勢頭。作為一個大學生，我對富士康的認識只來自兩次經(jīng)歷，一次是聽新聞中提到的富士康工人自殺事件；另一次是暑假富士康來我們學校招臨時工。坦白的說，這兩件事讓富士康在我心中的形象大打折扣，這從一個角度也可以反映出新生代農(nóng)民工的工作狀況。首先是工作強度很高，除去基本工作時間，工廠絕大部分的利潤都是通過加班來實現(xiàn)的；其次是收入與工作量不對等，從學習材料中看到，許多地方農(nóng)民工工資僅僅高于當?shù)刈畹凸べY標準，工人在辛苦了一個月之后拿到的報酬卻不能令人滿意，這也就導致了他們的流動性。而頻繁的更換工作又使他們事業(yè)上難以有大的發(fā)展，在城市中難以立足，而回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)吧，又困難重重，于心不甘，新生代農(nóng)民工往往面臨這樣的抉擇。

新生代農(nóng)民工中另一個重要的團體是建筑工人，他們的現(xiàn)狀也不容樂觀，他們面對的主要問題是索要拖欠的工資，在建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)突飛猛進的今天，他們的生活狀況卻沒有發(fā)生多大的改變。去年暑假，我在工地實習了一段時間，期間接觸到了一些農(nóng)民工，我在的那個工地的農(nóng)民工主要有兩撥兒，分別來自四川和河南，他們的組織形式比較簡單，一般是附近幾個村里出來比較早，經(jīng)驗比較豐富的人做領(lǐng)隊，也就是我們俗稱的包工頭，攬下工程后按期成獲取報酬。其中年輕人大多數(shù)干粗活重活，但掙得相對較少，而掌握了一些技術(shù)的人一個月能掙到一萬左右，差距很大。我在和工地上的同齡人聊天中感覺到他們對工作收入還是挺滿意的，但能不能按時拿到工錢就是未知數(shù)了。

回歸到理論層面看這個問題，新生代農(nóng)民工改變自己生存狀況的道路艱難而漫長，中國在參與國際資本博弈的過程中，過去乃至今后相當長一個時期內(nèi)還是要從廉價勞動力這個比較優(yōu)勢中獲取助力的，這是短期內(nèi)難以改變的事實。正如學習材料中提到的某些主流經(jīng)濟學家的觀點，提高農(nóng)民工待遇，就個體而言是好事，但一旦喪失了比較優(yōu)勢，外資就會撤走，工廠會倒閉，最終受害的還是農(nóng)民工群體。我講不出理論來反駁這個觀點，但總覺得以犧牲兩億工人的利益為代價換取發(fā)展有些殘忍。那么新生代農(nóng)民工的希望究竟在哪里呢？

我覺得改善農(nóng)民工生存現(xiàn)狀，政府是要承擔主要義務(wù)的，無論是出臺法律，政策切實保護農(nóng)民工權(quán)益，還是成立工會組織，維權(quán)協(xié)會為農(nóng)民工提供服務(wù)，亦或是為農(nóng)民工做教育，培訓，為他們的發(fā)展消費買單，都是政府有責任去做的。而民間的團體與協(xié)會應(yīng)該積極行動起來，采用更加靈活的形式解決農(nóng)民工工作生活中遇到的問題，例如可以在工廠集中的地方辦工友社區(qū)，建立圖書館，甚至是社區(qū)大學，為工友們提供休閑，娛樂，學習的場所，緩解他們的工作壓力。關(guān)注新生代農(nóng)民工，應(yīng)該是一個全社會聯(lián)手的項目。

當然了，以上僅僅是我在書面材料學習中收獲的一些感悟，我對具體的農(nóng)民工工作，生活情況了解的不是很清楚，對如和解決這些問題也很茫然，希望能在活動中找到答案，也提高自己吧。

第二篇：中國新生代農(nóng)民工讀后感

偶然的機會在當當網(wǎng)看到了黃傳會的這本《中國新生代農(nóng)民工》，所以沒怎么看這本書的內(nèi)容介紹就買了全是因為這本書的名字跟作者的名字，中國新生代農(nóng)民工讀后感。在大學的時候看了黃傳會的報告文學《我的課桌在哪里——農(nóng)民工子女教育問題》，很受觸動，如今再看這本寫新生你農(nóng)民工的報告文學，震撼仍然。

新生代農(nóng)民工帶來的是一系列的社會問題，不是我能解決的，但是讀這本書總是能感受到他們心中的理想與殘酷的社會現(xiàn)實發(fā)生劇烈沖突時的那種無奈，讀后感《中國新生代農(nóng)民工讀后感》。因為每個人都有夢想，當夢想與現(xiàn)實發(fā)生沖突時，我們只能與現(xiàn)實妥協(xié)，因為我們太渺小。所以生活，就是夢想與現(xiàn)實一步步妥協(xié)的過程。工作后我的夢想也在一步步妥協(xié)，妥協(xié)的似乎已經(jīng)忘了自己還是個有夢想之人，自己也開始慢慢淡忘了自己的夢想，現(xiàn)實讓我們不得不先解決溫飽問題，因為我們要生活。

《中國新生代農(nóng)民工》是本令人心酸的書，但也是看完這本書，讓我更堅定了一點，我一定要讓我的文字發(fā)生作用。讓心中的一些想法要慢慢去實現(xiàn)，內(nèi)心追尋的一些善的東西一定不能被生活、被現(xiàn)實泯滅。不能僅僅成為思想的巨人。

第三篇：新生代農(nóng)民工的困境與問題

新生代農(nóng)民工的困境與問題

新生代農(nóng)民工的特點：

（一）受教育程度與第一代農(nóng)民工相比較高。根據(jù)抽樣調(diào)查, 1986年農(nóng)村外出勞動力中,小學教育水平占37.2% ,初中占21.2%。20世紀90年代中期到末期,農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商

1的勞動力中,初中水平的比例上升到50%以上,且有進一步上升的趨勢。另有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示, 新生代農(nóng)民工中接受過職業(yè)培訓的人員比例達到36.9% , 比老一代的24.2%高出14個百分點。從數(shù)據(jù)可以看出，新生代農(nóng)民工由于普遍享受了義務(wù)教育政策，所以，其所受到教育的程度有所提高，大多數(shù)新生代農(nóng)民工都完成了義務(wù)教育，更有一部分新生代農(nóng)民工受到了不同程度的職業(yè)培訓。同時，由于信息技術(shù)的快速發(fā)展，社會城市化的進程加快，社會開放程度加深，新生代農(nóng)民工比第一代農(nóng)民工更容易獲取知識、信息，更容易地了解國家、社會情況，使其在進入城市進行工作時，比第一代農(nóng)民工更具有目標性和目的性。同時，由于受教育程度的提高，新生代農(nóng)民工對社會的適應(yīng)能力有所加強，與老一代農(nóng)民工相對比，他們更容易接受和適應(yīng)社會的變化，更快地進行社會化。同時，教育程度的提高，提高了其對職業(yè)的期望，也加強了新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識。這導致其在尋找職業(yè)之時，更加注重薪酬的高低，自我權(quán)益的保護，更加關(guān)注自我的實現(xiàn)。

（二）女性比例增高，年齡集中并普遍較低。根據(jù)《我國新生代農(nóng)民工的特征分析》中所調(diào)查的結(jié)果表明，與第一代農(nóng)民工相比，在新生代農(nóng)民工中，女性比例從在第一代農(nóng)民工總數(shù)的34.3%，提高到現(xiàn)在在新生代農(nóng)民工總數(shù)的53.9%。同時，新生代農(nóng)民工的年齡狀況也發(fā)生了改變。新生代農(nóng)民工年齡分布集中，在《我國新生代農(nóng)民工的特征分析》中的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，外出農(nóng)民工的年齡主要集中在16-38歲之間，其比例占整個外出農(nóng)民工的89.2%。

2其中，新生代農(nóng)民工占45.9%，平均年齡為20.8歲，標準差為26歲。而新生代農(nóng)民工的年齡主要集中在18-22歲之間，年齡相對集中。因此，從數(shù)據(jù)可以看出，新生代農(nóng)民工的年齡和性別結(jié)構(gòu)正在轉(zhuǎn)型中。過去由于農(nóng)村“重男輕女”、“男主內(nèi)、女主外”的傳統(tǒng)思想，第一代農(nóng)民工中，男性居多，但如今，隨著社會思想的解放和受教育程度的增高，使新生代農(nóng)村工中，女性農(nóng)民工比例開始上升。同時，也使新生代的農(nóng)民工的年齡趨向年輕化。

（三）普遍處于未婚狀態(tài)。據(jù)《我國新生代農(nóng)民工的特征分析》中的調(diào)查可知，相對于第一代農(nóng)民工10.2%的未婚率，新生代農(nóng)民工中，總數(shù)83.7%都處于未婚狀態(tài)，初婚有配偶的也只占總數(shù)的16.2%。新生代農(nóng)民工從事的大部分是體力型、服務(wù)型工作，一般情況下他們工作時間較長，認識異性的機會相對較少。根據(jù)國家統(tǒng)計局2006 年的調(diào)查顯示，進城農(nóng)民工.平均每周工作6.29 天，平均每天工作8.93 小時。其中，每周工作7 天，沒有休息日的農(nóng)民工占46.9%0 這客觀上減少了新生代農(nóng)民工和異性接觸的機會并造成男女關(guān)系的3疏離，對新生代農(nóng)民工擇偶制造了障礙。所以，新生代農(nóng)民工未婚的特征也應(yīng)成為社會關(guān)注的焦點。

（四）維權(quán)意識不斷增強。與城市的工人相比,農(nóng)民工做同樣的工作卻往往是同工不同酬,農(nóng)民工的收入和工人的收入差距很大,農(nóng)民工務(wù)工月均收入只有職工工資月均收入的六成左右;而且隨著年份的累積,全國職工工資的增長幅度約為29% ,而農(nóng)民工工資的增長幅度僅為18%。此外,大多數(shù)農(nóng)民工少有節(jié)假日,不被尊重,甚至受到歧視。不少企業(yè)也沒有為他們提 12 國務(wù)院研究室課題組:《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》,北京:中國言實出版社, 2006年版。

丁志宏：《我國新生代農(nóng)民工的特征分析》(中央財經(jīng)大學 社會學系,上海 100081)3 長子中：《新生代農(nóng)民工面臨的困境》（中國社會報/2010 年/1 月/13 日/第003 版）供相應(yīng)的保險和社會保障。而與老一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工的維權(quán)意識在不斷加強。深圳東莞塘廈鎮(zhèn)的調(diào)查分析顯示, 99.39 %的人感覺在城市打工遭受了歧視, 73.62 %的人認為政府應(yīng)該保護他們的基本權(quán)益不受損害, 41.72 %的人有加入工會的愿望, 100 %的女

4性都知道婦聯(lián)可以起到保護婦女兒童權(quán)益的作用。由此可以看出，新生代農(nóng)民工已經(jīng)與第一代農(nóng)民工不同，他們知道自身的權(quán)益，維權(quán)意識不斷增強。在自身權(quán)益受到侵害時，新生代農(nóng)民工不再忍氣吞聲，他們懂得通過抗議、法律等合法有效的途徑，維護自己的合法權(quán)益。

新生代農(nóng)民工的困境：

雖然與第一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工無論在受教育程度、維權(quán)意識方面，都發(fā)生了變化和改善，但是，新生代農(nóng)民工在社會的大背景在，仍然需要面對許多困難和困境，他們的前路并不好走。

一婚姻：難以走進“圍城”

根據(jù)2008年2月21日公布的第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)公報顯示，2006年外出從業(yè)勞動力中，20歲以下占16.1%；21歲-30歲占36.5%，農(nóng)民工的平均年齡為28.6歲。新生代農(nóng)民工正處在婚戀的黃金年齡，但受限制，處于難以走進“圍城”的困境。

受職業(yè)限制找不到愛情。根據(jù)第五次人口普查資料，農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占58%，在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中占52%；在加工制造業(yè)從業(yè)人員中占68%，在建筑業(yè)從業(yè)人員中占80%。尤其在建筑業(yè)、加工制造業(yè)方面幾乎都是新生代男性農(nóng)民工的就業(yè)首選。這些工作臟、累、苦，工資待遇不高，風險大，很難獲得女孩的青睞，也難以獲得與女孩相處的機會。

同樣，在一些玩具加工業(yè)、電子產(chǎn)品組裝服務(wù)業(yè)、紡織制衣業(yè)等廠子里則是新生代女農(nóng)民工成群結(jié)隊，同樣苦于“戀愛無人”。這些單位新生代女農(nóng)民工占絕大多數(shù)，加上她們在戀愛上一般比較矜持，不好意思主動和廠外的男性接觸，所以她們的婚戀也成了老大難 問題。此時，職業(yè)搭起的圍墻正束縛著這些青春萌動的新生代農(nóng)民工。

收入水平偏低影響愛情發(fā)展。據(jù)中國青少年研究中心2006年調(diào)查，從收入水平看，新生代農(nóng)民工的工資水平總體不高。新生代農(nóng)民工收入在1501元-2000元之間的占16.9%，1001元-1500元的占21.6%，701元-1000元的占26.6%，501元-700元的占23.4%。其中能準時或基本準時拿到工資的占75.3%，偶爾拖欠的占17.4%，經(jīng)常被拖欠的占7.3%。經(jīng)濟是一切的基礎(chǔ)，新生代農(nóng)民工的愛情與婚姻，同樣需要經(jīng)濟條件為基礎(chǔ)，愛情尤其是婚姻不能建立在“空中樓閣”上，這也影響到新生代男性農(nóng)民工未來的擇偶。

二身份：非城非鄉(xiāng)

崔江紅:《新生代農(nóng)民工20年初長成》,《神州》2005年第11期。從職業(yè)上講，新生代農(nóng)民工已是產(chǎn)業(yè)工人的主力軍。根據(jù)統(tǒng)計，目前農(nóng)民工數(shù)量上已遠遠超過原有城鎮(zhèn)戶籍的公有制二、三產(chǎn)業(yè)的職工，達到我國工人總數(shù)的2/3以上，作為生產(chǎn)主體支撐著國家的工業(yè)化，是當代中國工人階級的主力軍。全國總工會2007年組織開展的第六次全國職工隊伍狀況調(diào)查顯示，農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中的分布占64.4%。從行業(yè)來看，農(nóng)民工主要集中在制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等行業(yè)，其中制造業(yè)所占比重最大，占全部職工的31.9%，建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)分別占9.4%和9.1%。而城鎮(zhèn)職工中在制造業(yè)中就業(yè)的比重只有22.8%。2008年南京師范大學《江蘇省當代農(nóng)村進城務(wù)工青年價值觀研究———基于江蘇省蘇南、蘇北新生代農(nóng)民工群體的抽樣 調(diào)查》顯示，75%的新生代農(nóng)民工認為自己屬于工人群體，定位為產(chǎn)業(yè)工人，僅有8%的人認為自己是農(nóng)民?，F(xiàn)實情況是：一方面新生代農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性差、流動性強，多數(shù)企業(yè)都還沒有把他們當作穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)工人；另一方面，他們承擔著城市最累、最苦、最臟、最險的工作，他們與城市產(chǎn)業(yè)工人相比，享受不到應(yīng)有的政治、經(jīng)濟及社會福利待遇，不能同工同酬同權(quán)，處于城市里的社會底層。

從地域上講，新生代農(nóng)民工常年生活、工作在城市，是市民。新生代農(nóng)民工熟悉城市生活，向往城市生活。與老一代農(nóng)民工“白天機器人、晚上木頭人”的單調(diào)灰暗生活相比，新生代農(nóng)民工要尋找豐富多彩的娛樂生活，泡網(wǎng)吧、下迪廳、染頭發(fā)、穿時髦服裝，對攢錢并不十分看重。他們講究的是“心隨我動率性(彰顯)自我”。新生代農(nóng)民工通常也會在春節(jié)時回家一趟，但那僅僅是“禮節(jié)性的儀式”，對家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)土認同更多的是包含著對親人的感情，對農(nóng)業(yè)活動則缺乏濃厚的感情和興趣。他們更傾向于改變現(xiàn)狀，想在城里有喜歡的工作，買房子，娶妻生子，真正融入城市。2007年發(fā)布的《廣東省青少年發(fā)展報告》顯示，有27.4%的新生代農(nóng)民工希望在務(wù)工城市買房成新“客家”；50.2%的新生代農(nóng)民工表示“干得好，愿意待下去”；“再干幾年回家”或“想盡快回家”的加起來只有不到2成《中國新生代農(nóng)民工發(fā)展狀況及代際對比研究報告》調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工更傾向于城市生活，有71.4%的女性、50.5%的男性選擇“在打工的城市買房定居”。他們手機的擁有比例高達72.9%，絕大多數(shù)人的通訊方式都很現(xiàn)代化。但城市顯然還沒有做好接納他們的準備，依然是“經(jīng)濟接納、社會拒入”。

從法定身份上講，新生代農(nóng)民工仍然是農(nóng)民。當前受戶籍限制，新生代農(nóng)民工的法定身份仍然是農(nóng)民。新生代農(nóng)民工一部分是在城市里出生長大，一部分是初中或高中畢業(yè)后直接進城打工，他們沒種過地，不會種地，更不愿意種地，普遍存在著農(nóng)民不愛地，農(nóng)民不愛農(nóng)，農(nóng)民不識農(nóng)，“輕農(nóng)、厭農(nóng)、棄農(nóng)”意識嚴重。雖然戶口在農(nóng)村，他們更傾向于把自己定位為城市人，壓根兒就沒準備再回農(nóng)村，出來長見識的同時，希望能夠和城市人一樣“體面地活著”。

三就業(yè)：高不成 低不就

新生代農(nóng)民工不同于父輩，就業(yè)期望甚高，但仍面臨困境。

就業(yè)期望高與敬業(yè)精神差。新生代農(nóng)民工對工作崗位比較挑剔，怕吃苦，常常不能踏實工作。一項調(diào)查表明，新生代農(nóng)民工敬業(yè)精神差，且職業(yè)流動率是最高的，平均每人每年換工作0.45次，而50年代出生的老一代農(nóng)民工僅為0.08次，其跳槽頻率是其父兄輩的近6倍，即使能夠做到“敬業(yè)”，也很難做到真心“愛崗”。這其中，近一半的人是因為“生活、生產(chǎn)環(huán)境和閑暇時間不足”而跳槽，17%的人提出，“自己不喜歡那個工作”或者只是“想換個環(huán)境”。并且新生代農(nóng)民工在獲得工作的同時還要求享受生活，得到尊重，在文化、娛樂、健身等精神方面的需求不斷增強。新生代農(nóng)民工以獨生子女為主，他們從小就被父母寄予了非常高的期望。這種期望在一定程度上造成了他們不切實際的就業(yè)意愿，即只希望找那些社會地位高、條件好、工資高的工作。加之有父母做其強大后盾，生活壓力小了很多，所以他們中的一些人就可以隨心所欲地跳槽，主動選擇自己想要的工作環(huán)境。

就業(yè)期望高與職業(yè)技能低。隨著經(jīng)濟發(fā)展，社會對農(nóng)民工的素質(zhì)需求也發(fā)生著變化。第二次全國農(nóng)業(yè)普查報告顯示，農(nóng)民工初中文化程度占70.1%，高中文化程度占8.7%，比以前高出8.54個百分點和2個百分點，但新生代農(nóng)民工的文化水平仍然較低，缺乏必要的專業(yè)培訓、專業(yè)知識、專業(yè)技能，不了解工業(yè)生產(chǎn)或現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的基本規(guī)范，同現(xiàn)代非農(nóng)行業(yè)對勞動者的要求還有相當大的差距。國務(wù)院研究室2006年發(fā)布的報告顯示，農(nóng)村勞動力中接受過短期職業(yè)培訓的僅占20%，接受過初級職業(yè)技術(shù)培訓或教育的占3.4%，接受過中等職業(yè)教育的占0.13%，而沒有接受過技術(shù)培訓的占76.4%。根據(jù)國家統(tǒng)計局的調(diào)查，84%的新生代農(nóng)民工認為參加技能培訓對找工作有幫助，但是仍有六成外出農(nóng)民工沒有參加職業(yè)技能培訓?！稄V東省青少年發(fā)展報告》顯示，有高達62.6%的新生代農(nóng)民工未來有做老板的打算“有自己的事業(yè)”是他們中不少人的最高理想。他們不愿像上一代農(nóng)民工那樣承擔城市里低端的重體力活，又無法勝任復雜的技能型和知識型工作，難以在城市找到合適的定位，基本上只能從事體力運輸、建筑小工、工業(yè)加工以及低層次服務(wù)等勞動密集型、重體力、低報酬行業(yè)。同時過于頻繁跳槽，使得他們對每個行業(yè)、崗位只能作蜻蜓點水式的了解，每一項職業(yè)技能也只能停留在“學徒期”的水平。如此周而復始，也形成惡性循環(huán)。沒有過硬的職業(yè)技能，他們很難融入城市，并且體面地生存。

四落戶：三壁壘”

根據(jù)調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工在流入地長期居住的愿望強烈，但高門檻限制了農(nóng)民工融入城市社會。

經(jīng)濟壁壘。2006年3月27日《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》發(fā)布后，經(jīng)調(diào)查，許多省會城市都將農(nóng)民工購房在60平方米之上作為落戶條件之一。目前房價少則幾十萬，多則上百萬，對于收入微薄卻喜歡大手大腳花錢的新生代農(nóng)民工來說，他們能夠?qū)崿F(xiàn)的積累非常有限，這種以貨幣構(gòu)筑的以經(jīng)濟壁壘取代身份壁壘的新門檻對普通農(nóng)民來說仍然是難以逾越的，這也是他們?nèi)谌氤鞘械囊淮蠼?jīng)濟障礙。

素質(zhì)壁壘。目前不少省會城市落戶要求農(nóng)民工具有高中或高中以上文化程度，不少地方仍然要求達到大專文化程度。第二次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)公報顯示，2006年，農(nóng)村外出從業(yè)勞動力中，初中及初中以下文化 程度占90.0%。這對以初中為主要群體的新生代農(nóng)民工而言，也是進城落戶的一大障礙。并且不少地方對農(nóng)民工進城落戶實行二元待遇。比如重慶市2006年8月1日實行了《關(guān)于解決進城農(nóng)民工戶籍問題的意見》，重慶公安局就指出，“本市農(nóng)民工在主城落戶的條件實際上大大降低，而在重慶務(wù)工的其他省市的農(nóng)民工要落戶重慶主城區(qū)，文憑“門檻”沒變：仍需大專以上學歷。且購買的住房人均面積達到30平方米以上，并實際居住。

社會福利壁壘。我國各地社會福利系統(tǒng)不兼容。我國戶籍制度改革主要是以省級為改革單元，以城市為中心展開的。一些省份已在省內(nèi)實行城鄉(xiāng)戶籍統(tǒng)一，但省際之間人口自由遷徙障礙依然較大。各地社會福利系統(tǒng)的不兼容是制約人口省際遷移的重要因素。解決矛盾還須深化城市改革

當前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，社會快速轉(zhuǎn)型的一個鮮明特點就是社會優(yōu)化與社會問題兼生，社會進步和社會代價共存。一億多人的新生代農(nóng)民工群體，正處在適齡期，目前他們首要面臨的大問題就是婚姻問題?！秳趧雍贤ā烦雠_后，新生代農(nóng)民工的權(quán)益雖較上一代農(nóng)民工有所進步，但仍然得不到維護。從前面分析可以看出，新生代農(nóng)民工雖然職業(yè)期望高，受職業(yè)技能低的限制，即使有心擺脫賣苦力的低級打工狀態(tài)，也普遍感到力不從心，只能從事城市人不愿干的臟、苦、累、風險大等邊緣職業(yè)，就業(yè)環(huán)境差，勞動時間長，工作量大，勞動報酬低，基本權(quán)益難以得到應(yīng)有的保障，享受不到應(yīng)有的國民待遇。馬克思曾指出：“道德的基礎(chǔ)是人類精神的自律”。新生代農(nóng)民工一旦進入城市新環(huán)境，鄉(xiāng)村社會規(guī)范所具有的凝聚力失散，原有的道德行為失范(即自律性喪失)，這樣，新生代農(nóng)民工農(nóng)村不愿意回去，城市又不能融入，他們心理預(yù)期高于父輩，耐受能力低于父輩，在城市陷入生活困境時，在職業(yè)技能低、經(jīng)濟收入差、無住房、受歧視、討不到老婆等的連鎖反應(yīng)下，貧窮和光棍的結(jié)合，對城市社會的沖擊將是巨大的。

另一方面，受戶籍限制，新生代農(nóng)民工雖然定位為城里人，但城市仍未作好接納他們的準備。相反既有經(jīng)濟門檻，又有素質(zhì)門檻和福利門檻，即使這樣，他們?nèi)圆辉富氐睫r(nóng)村。它意味著，農(nóng)村 不是退路。也意味著，新生代農(nóng)民工必須依賴于城市的工作和生活，那種將農(nóng)村作為“蓄水池”的政策概念完全過時了。這樣，新生代農(nóng)民工只能集中居住在房租低廉、流動人口集中的城市邊緣區(qū)、老城區(qū)，交往的對象多為老鄉(xiāng)，社會結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)單一化、封閉性的特點，形成一個自我隔離的孤島。在那里，弱信息、弱發(fā)展機會、弱資源的再生性以及弱勞動力聯(lián)系，貧困和孤島的經(jīng)濟效應(yīng)往往意味著缺乏發(fā)展的機會，與主流社會脫 節(jié)。他們處于非城非鄉(xiāng)、進退失據(jù)的境地，面臨著雙重邊緣化的狀態(tài)和貧困化不斷加劇的境況中。

由于沒有戶籍，他們就業(yè)受限制，《勞動法》第3條規(guī)定的“勞動者有平等就業(yè)的權(quán)利”很難從紙上權(quán)利轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實權(quán)利。入城的新生代農(nóng)民工為了工作，往往要付出比市民更高的代價。大多數(shù)農(nóng)民工只能進入次級勞動力市場，尋找一些城市人的“剩余”工作。很難獲得一種地位資源的積累，更不用說實現(xiàn)一種地位向上的流動。生活來源決定生活方式和生活態(tài)度，無業(yè)便無依，將使這一部分人處于游動不定的狀態(tài)，具有游民的特征，成為隨時可能妨礙社會穩(wěn)定和和諧的隱患。杭州市2008年的案宗中，1980年以后出生的新生代農(nóng)民工犯罪比例占70%以上，最近剛發(fā)布的廣東三大監(jiān)獄大規(guī)模調(diào)查報告顯示，農(nóng)民工罪犯九成在26歲以下。并且由于信息網(wǎng)絡(luò)媒 介的發(fā)展，他們也更容易被組織起來共同發(fā)出聲音，社會矛盾更容易被擴大和激化。如果繼續(xù)將他們排斥在體制外，將他們邊緣化，漠視他們的物質(zhì)、精神文化和民主政治需求，他們更容易產(chǎn)生怨恨心理，不利于社會治安和穩(wěn)定。這值得我們警惕！

新生代農(nóng)民工與老一代的種種差異及面臨的困境，對當下的城市管理政策提出了挑戰(zhàn)。并且，這種挑戰(zhàn)將日益變得清晰、緊迫。

保障農(nóng)民工權(quán)益的六條建議：

一是加強農(nóng)民工權(quán)益保護

當前，必須加強嚴格貫徹執(zhí)行《勞動合同法》和國家有關(guān)規(guī)定，推動各類企業(yè)同新生代農(nóng)民工按照平等自愿、協(xié)商的原則，依法簽訂勞動合同。嚴格實行《勞動合同法》及相關(guān)的帶薪休假制度，保障外來民工休息休假權(quán)利，使其有更多時間和精力經(jīng)營生活，交友戀愛。要保障農(nóng)民工依法享有的民主政治權(quán)利，保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利，要依法保障農(nóng)民的人身自由和人格尊嚴。

二是進一步深化城市管理體制改革

要轉(zhuǎn)變管理理念，轉(zhuǎn)變由過去主要面向和管理戶籍人口，轉(zhuǎn)變到同時面向和管理常住人口及流動人口，并采取積極的政策措施，讓農(nóng)民工參與到城市管理當中來，增強他們對城市的認同度。農(nóng)民工流入地政府要按照中央提出的對進城農(nóng)民工“公平對待，合理引導，完善管理，搞好服務(wù)”的政策要求，完善對農(nóng)民工保護的相關(guān)法規(guī)，出臺對農(nóng)民工權(quán)益保護的專門規(guī)定，加大政府部門的執(zhí)法力度，切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

三是改革勞動就業(yè)制度，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場

要極探索建立有利于農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的就業(yè)制度，打破城鄉(xiāng)分割的勞動就業(yè)制度，將城市和農(nóng)村勞動力視為一個整體，納入城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的共同政策框架下，采取一體化的就業(yè)政策和管理體制，讓農(nóng)民在城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場上公開、公平的開展就業(yè)競爭。要創(chuàng)新農(nóng)民培訓轉(zhuǎn)移機制，大力加強對對新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓，大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育，提高新生代農(nóng)民工的轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。要加強對新生代農(nóng)民工進城就業(yè)提供就業(yè)咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹。

四是按照以居住地登記戶口的原則，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍制度

當前要改革城鄉(xiāng)分割的二元戶口管理結(jié)構(gòu)，打破農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的身份限制，盡快改變目前農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)換滯后于職業(yè)轉(zhuǎn)換的現(xiàn)狀，實行以居住地登記戶口的原則，人在哪里工作、生活，就在那里登記，就納入當?shù)氐墓芾矸懂牐⒁猿Ｗ艨?、暫住戶口為基礎(chǔ)的戶口登記制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)戶籍一體化，實現(xiàn)戶籍管理由靜態(tài)化向動態(tài)化的轉(zhuǎn)變。

五是要更多關(guān)心新生代農(nóng)民工的精神文化生活

要切實改進服務(wù)形式，讓流動圖書館、流動電影院真正走進農(nóng)民工中間；文化設(shè)施要向農(nóng)民工開放；要積極扶持打工者文化團體，不要“讓農(nóng)民工融入城市”成了空話。六是積極促進新生代農(nóng)民工融入社區(qū)生活

要依托集中居住中心、居(村)綜合活動室有針對性地開展社會公德、法制宣傳、市民素質(zhì)等教育活動，積極引導和吸納新生代農(nóng)民工參加社區(qū)自治組織和各類學習型、服務(wù)型、文體型、公益志愿型等居民互助性的社區(qū)民間組織，使新生代農(nóng)民工逐步融入社區(qū)生活和社區(qū)管理，成為新生代農(nóng)民工加速融入城市的大熔爐。

第四篇：探討如何破解新生代農(nóng)民工精神文化困境

探討如何破解新生代農(nóng)民工精神文化困境

logo設(shè)計

分享到：本站編輯：admin 日期： 2012-01-08 12:58 點擊：158次

新生代農(nóng)民工的基本情況

新生代農(nóng)民工的界定主要是從年齡上進行劃分，是指80年之后出生的戶籍在農(nóng)村但到城市務(wù)工的人員，其中既包括從小在農(nóng)村長大進城務(wù)工的青年勞動力，亦包含隨打工父母在城市中長大的青年勞動人口。筆者針對北京地區(qū)的新生代農(nóng)民工發(fā)放問卷的調(diào)查結(jié)果，結(jié)合中華全國總工會《關(guān)于新生代農(nóng)民工問題研究報告》，及國家統(tǒng)計局《新生代農(nóng)民工的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和特點》梳理了新生代農(nóng)民的一些基本情況。

一、新生代農(nóng)民工受教育程度高于老一代，但整體水平依然不高。國家統(tǒng)計局報告指出，新生代農(nóng)民工受教育程度要高于老一代。本次抽樣調(diào)查結(jié)果也顯示，新生代農(nóng)民工受教育程度，小學及以下占7%，初中占38%，高中及中專占35%，大專及以上占22%。也就是說他們大部分接受過9年義務(wù)教育，小學文化和文盲比例低，但整體水平依然不高。

二、新生代農(nóng)民工收入水平不高，對收入的滿意度較低。國家統(tǒng)計局報告指出，2009年外出農(nóng)民工的平均月收入為1417元，其中新生代農(nóng)民工的平均月收入水平為1328元，上一代農(nóng)民工的平均月收入為1543元，有接近一半的新生代農(nóng)民工對于當前的收入水平不滿意。抽樣調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工中技術(shù)工種和管理人員不多，94%的人月工資水平在2000元左右。

三、新生代農(nóng)民工更加注重自身發(fā)展，更希望融入城市生活。中華全國總工會的研究報告指出，新生代農(nóng)民工外出就業(yè)動機從“改善生活”向“體驗生活、追求夢想”轉(zhuǎn)變。抽樣調(diào)查顯示，他們出來打工的主要目的是尋找發(fā)展機會、過上城里人的生活，其次是賺錢養(yǎng)家和為贍養(yǎng)父母或子女前途考慮。

四、新生代農(nóng)民工業(yè)余時間和經(jīng)濟承受能力有限，精神文化生活相對單一。國家統(tǒng)計局報告指出，約一半的新生代農(nóng)民工需要經(jīng)常加班，使得部分新生代農(nóng)民工承受了較大的工作壓力。抽樣調(diào)查顯示，多數(shù)人平均每周工作時間在50至60個小時，甚至有部分人是70小時以上，而每月用于文化消費的金額大多在50元以下，絕大部人都沒有參加過集體文體活動。

新生代農(nóng)民工精神文化生活困境

人社部副部長楊志明在全國農(nóng)民工工作辦公室主任會議上曾說過，與老一代農(nóng)民工背著編織袋進城務(wù)工不同，新生代農(nóng)民工拖著拉桿箱進城，他們的權(quán)益訴求也在發(fā)生明顯變化。新生代農(nóng)民工的行為取向和心理意識逐漸城市化，在與城里人享有同等待遇方面有更強烈的要求，更加渴望融入城市生活，相比“老一代”農(nóng)民工，他們權(quán)益訴求由以往進城掙錢回鄉(xiāng)發(fā)展向進城謀職融入城市生活轉(zhuǎn)變，他們的追求開始向精神層面拓展，由單純謀生向追求歸屬感延伸，由承擔家庭經(jīng)濟責任向?qū)崿F(xiàn)人生價值延伸。

新生代農(nóng)民工擁有一個美麗的“城市夢”，但受制于諸多因素，很難實現(xiàn)，擴張的欲望和殘酷的現(xiàn)實形成了嚴重矛盾。理想與現(xiàn)實交織碰撞，他們在心理上往往處于尷尬的境地，而新生代農(nóng)民工平均年齡較小，正處于思想彷徨期和情感高依賴期，他們更渴望思想可以交流，困擾能夠傾訴，他們的精神文化需求相比老一代農(nóng)民工更加強烈。

當前社會并未對新生代農(nóng)民工精神文化需求給予高度重視，我們還基本停留在為農(nóng)民工“討薪”上。新生代農(nóng)民工文化生活貧乏、精神文化需求不能得到基本滿足、人文關(guān)懷缺失的問題普遍存在，他們感覺在城市看不到前途和未來，可又無從排解，從而導致各種心理問題：被排斥感和不滿情緒強烈、過客心態(tài)和

抵觸情緒蔓延、自卑心理和孤獨情緒明顯。近年來，富士康“十連跳”，以及新生代農(nóng)民接二連三出現(xiàn)的暴力性犯罪現(xiàn)象，使得新生代農(nóng)民工的精神文化困境問題日益凸顯。

新生代農(nóng)民工的精神文化困境之原因

我國典型的二元雙重結(jié)構(gòu)下的制度障礙，使農(nóng)民工難以享有與城市居民同等的公共服務(wù)和各項權(quán)利。從社會地位上講，新生代農(nóng)民工依然屬于農(nóng)民而非城市市民，仍然被隔離于城市制度之外，生活在不平等和受歧視的環(huán)境里。在筆者與新生代農(nóng)民工交談的過程中，他們最憤慨的就是各種社會歧視，他們在生活中明顯感覺到被邊緣化并被排除在城市的政治、社會、經(jīng)濟和文化生活之外。

受自身素質(zhì)的制約，新生代農(nóng)民工“城市夢”路途艱辛。新生代農(nóng)民工的文化水平雖較父輩有了很大提高，但大多仍然局限于普通中等教育，隨著城市產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向知識密集型轉(zhuǎn)化，缺乏相應(yīng)文化素質(zhì)和勞動技能的新生代農(nóng)民工，若不接受良好的教育和培訓，很難在城市謀求立足之位。

企業(yè)和社會大眾對新生代農(nóng)民工精神文化生活的忽視。過去30年，中國依靠數(shù)億主要來自農(nóng)村的廉價勞動力打造了一個出口導向型的“世界工廠”，實現(xiàn)了中國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。但與此同時，勞動者的基本權(quán)利長期被忽略。許多企業(yè)的管理模式和企業(yè)文化無法真正滿足員工、特別是新生代外來工多方面的新需求，因此也無法真正解決他們所面臨的問題，特別是心理問題和精神情感困惑。而政府及社會大眾并沒有正視新生代農(nóng)民工對精神文化生活的渴求，對于新生代農(nóng)民工的特點與精神生活問題的關(guān)注都處于相對滯后的狀態(tài)。

破解新生代農(nóng)民工中精神文化生活困境之途徑

黨的十七屆六中全會提出要推動我國文化大發(fā)展大繁榮，我們要緊抓全面加強文化建設(shè)的契機，豐富新生代農(nóng)民工精神文化生活，構(gòu)建政府主導、共青團協(xié)同、企業(yè)共建、社會參與的新生代農(nóng)民工精神文化建設(shè)工作格局。

一、政府要發(fā)揮主導作用。要將解決新生代農(nóng)民的精神文化生活問題，納入黨委和政府的議事日程，納入覆蓋城鄉(xiāng)的均等化的公共文化服務(wù)體系建設(shè)之中。要通過均等化的公共文化服務(wù)，使離鄉(xiāng)的新生代農(nóng)民工建立對社會的新認同，增強其共同體意識和“家園觀念”。

逐步消除二元體制的制度壁壘，著力完善制度和體制、機制，促進問題的根本解決。積極探索有利于促進新生代農(nóng)民工在城市定居下來的戶籍制度。進一步完善社會保障制度，加大相關(guān)的法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。

設(shè)立專項經(jīng)費保障新生代農(nóng)民工精神文化建設(shè)，加強新生代農(nóng)民工的文化知識和職業(yè)技能培訓力度。政府加大新生代農(nóng)民工文化工作投入力度，制定政策鼓勵企業(yè)進行文化經(jīng)費投入，引導社會力量廣泛參與。充分利用城市公益性文化設(shè)施或建設(shè)相對固定的新生代農(nóng)民工文化活動中心，為新生代農(nóng)民工提供更多的公共文化活動空間。及時創(chuàng)作適合新生代農(nóng)民工文化需求的優(yōu)秀文藝作品，采用政府補貼的方式開展送電影、送演出、送圖書等文化配送活動。依托社區(qū)文化場所舉辦各種文化活動，促進新生代農(nóng)民工與本地居民的交往，讓新生代農(nóng)民工逐步融入到社區(qū)文化生活中。

積極培育新生代農(nóng)民工文化自組織。幫助新生代農(nóng)民工建立各種興趣小組，鼓勵有文藝才能的新生代農(nóng)民工進行文藝創(chuàng)作，幫助新生代農(nóng)民工組建文藝團隊，并為他們提供展示其才能的演出舞臺，提高新生代農(nóng)民工文化活動的組織能力。

二、共青團要發(fā)揮組織優(yōu)勢。新生代農(nóng)民工精神文化生活困境，很重要的一個因素在于組織角色缺位，他們迫切需要一個組織來幫助他們消除困惑，指引方向。共青團作為黨領(lǐng)導的先進青年的群眾組織，當好新生代農(nóng)民工群體利益的代言人和權(quán)益的維護者，是共青團為黨做好青年群眾工作的重要內(nèi)容，也是黨的群眾工作的具體要求。

建組織，帶隊伍。全力在新生代農(nóng)民工集中的企業(yè)、社區(qū)建立團組織，積極培養(yǎng)發(fā)掘新生代農(nóng)民工中的優(yōu)秀分子和骨干力量，形成強有力的自我管理與服務(wù)的隊伍。同時，團組織通過各種途徑主動向政府和企業(yè)舉薦各種人才，為新生代農(nóng)民工脫穎而出創(chuàng)造各類機會。

建陣地，送服務(wù)。發(fā)揮團組織的作用，在新生代農(nóng)民工集中區(qū)域，建立集文化和幫扶于一體的活動陣地。精心設(shè)計新生代農(nóng)民工感興趣、符合新生代農(nóng)民工特點的健康向上的文體活動。建立志愿者服務(wù)隊伍，加強對新生代農(nóng)民工的心理疏導和行為矯正服務(wù)，開展關(guān)懷行動和法律幫扶行動，幫助他們搞好自我管理和緩解心理壓力，樹立健康向上的生活情趣。同時依托陣地積極培育新生代農(nóng)民工文化自組織。

建平臺，促融入。積極搭建新生代農(nóng)民工和其他群體進行文化交流的平臺。改變新生代農(nóng)民工文化交往的封閉性，促進新生代農(nóng)民工逐步融入城市社區(qū)生活。以文化方式塑造公共平臺，以文化活動消弭社會隔閡，促進社會認同感、歸屬感，激發(fā)社會良善意愿，從而打破城鄉(xiāng)二元體系的藩籬，使新生代農(nóng)民工享有與城市居民同等的公共服務(wù)和各項權(quán)利，從根本上消除農(nóng)民工在城市生活中的“文化孤島”現(xiàn)象。

建渠道，暢心聲。建立新生代農(nóng)民工利益訴求渠道，及時的將他們的訴求反映給黨委、政府。加大對新生代農(nóng)民工的輿論宣傳，宣傳黨和國家各項方針政策，引導他們樹立主流意識形態(tài)，幫助他們樹立社會主義核心價值體系。同時大力宣傳新生代農(nóng)民工中的典型，增強他們的自信，進一步引導企業(yè)和社會關(guān)注、關(guān)心新生代農(nóng)民工，營造尊重和愛護新生代農(nóng)民工的良好社會氛圍。

三、企業(yè)要積極參與共建。企業(yè)要增強農(nóng)民工文化權(quán)益保障意識。大型制造企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工礦區(qū)等農(nóng)民工生產(chǎn)生活密集區(qū)參照本地公共文化設(shè)施建設(shè)標準，配套建設(shè)固定文化設(shè)施，建筑工地等農(nóng)民工臨時性聚居區(qū)配置臨時性文化設(shè)施或提供流動服務(wù)。企業(yè)要將農(nóng)民工文化生活納入企業(yè)文化建設(shè)范疇。要建立職工文化平臺，配備文化管理人員，提高文化設(shè)施管理水平，保障文化服務(wù)質(zhì)量，確保農(nóng)民工文化生活的常態(tài)化。

四、社會大眾要協(xié)同參與。各社會團體和民間公益性組織等各類社會力量要積極參與農(nóng)民工文化建設(shè)，要積極參與搭建農(nóng)民工和其他群體進行文化交流的平臺，形成全社會共同關(guān)心農(nóng)民工文化工作的良好局面。

（作者單位：北京市門頭溝團區(qū)委）

第五篇：新生代農(nóng)民工市民化的困境與出路

新生代農(nóng)民工市民化的困境與出路

【摘要】20世紀80年代，隨著我國城鄉(xiāng)的迅速發(fā)展，大量的農(nóng)民工開始涌入城市，90年代中后期涌入的新生代農(nóng)民工不同于傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民工，他們正在以其獨有的特點引起社會各界的廣泛關(guān)注，在新生代農(nóng)民工市民化的進程中，他們面臨著社會制度，公眾及自我認知等各個方面的困境與障礙。

【關(guān)鍵字】新生代農(nóng)民工；市民化；城鄉(xiāng)二元化；社會認知

在南方周末上有一篇題為《洪流——中國農(nóng)民工30年遷徙史》的特別報道，時間為軸，以十七個生動而有代表性的農(nóng)民工為線索，譜寫了農(nóng)民工的群像圖，以及由一個個鮮活的生命組成的歷史，它以翔實的材料，描寫了農(nóng)民工30年像洪流般遷徙流動的背景和特點。在農(nóng)民工的發(fā)展演變過程中，新生代農(nóng)民工作為一個全新的概念漸漸從原有的農(nóng)民工群體中獨立出來，2010年，這些與鄉(xiāng)土的聯(lián)系愈加薄弱的青年一代，憑借著融入城市的迫切愿望，走上了我國的一號文件，如洪水猛獸般在國內(nèi)掀起了新生代農(nóng)民工市民化問題的浪潮。

新生代農(nóng)民工是指1980 年之后出生的，在90年代外出到城市打工卻不具有城市戶口的青年農(nóng)民工，與傳統(tǒng)農(nóng)民工相比，他們呈現(xiàn)出了明顯的受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低的“三高一低”的特征，其教育年限、婚姻狀況、務(wù)農(nóng)經(jīng)驗、未來歸屬傾向、自我身份判斷鈞與第一代農(nóng)民工有顯著差異。亦農(nóng)亦工，新生代農(nóng)民工作為新農(nóng)村流動人口，不了解農(nóng)村也不喜歡農(nóng)村，渴望城市卻不被城市接受，利益矛盾。由于農(nóng)民工的大量涌入以及戶籍制度造成的住房問題也使得農(nóng)民工無法在城市扎根，社會保障制度的不完善和差別歧視尤其使得新生代農(nóng)民工缺乏安全感和歸屬感。這些都嚴重影響了他們向市民化的邁進。

三、新生代農(nóng)民工婚戀問題。

作為新生代農(nóng)民工，他們的年齡大多在18~25周歲之間，他們農(nóng)村和城市的經(jīng)歷，傳統(tǒng)和現(xiàn)代的觀念均使其婚戀問題更加值得關(guān)注。在許傳新所做的農(nóng)民工與市民通婚意愿調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，受城市生活體驗的影響，超過三分之一的農(nóng)民工有同市民戀愛結(jié)婚的想法，60.74%的人表示如果能夠通過婚姻解決戶籍或長久居住，他們愿意犧牲愛情[1]。而由于市民對農(nóng)民工的身份認知存在的諸多問題，新生代農(nóng)民工的婚戀情況出現(xiàn)了城市的扎根和農(nóng)村的歸根的兩難情況，劉淑華認為，其“兩棲”的婚戀模式為以后的婚姻埋下了隱患，會帶來嚴重的社會問題。

四、農(nóng)民工的居住地及社區(qū)存在認知差異。

城市對農(nóng)民工持“經(jīng)濟接納，社會拒入”的態(tài)度，新生代農(nóng)民工雖然生活在城市，生活卻處于低水平，長期受城市生活的影響，他們的思想觀念和行為方式也都在發(fā)生改變，他們?nèi)谌氤鞘械脑竿麖娏?，對農(nóng)村的認識在日益減弱，而在城市中又遭受制度性的社會排斥，他們的社會認同就趨于“內(nèi)卷式”的建構(gòu)，既不能融入城市社會，又難以回歸農(nóng)村社會，從而 形成了“游民化”的社會認同[2]以及鐘擺兩棲式的生活方式。

[1]賀飛.轉(zhuǎn)型期青年農(nóng)民工婚戀觀念和行為的社會學分析 ［J］.青年研究，2007，（04）：42-49.版)2010年6月，第9卷第2期

[4]唐踔.對我國新生代農(nóng)民工市民化問題的幾點思考 [N].江西農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版)2010年6月，第9卷第2期

[5]劉傳江,徐建玲,等.中國農(nóng)民工市民化進程研究[M].北京:人民出版社，2008:237-239.容納性，應(yīng)引導農(nóng)民工向中小型城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)農(nóng)民工市民化和城鄉(xiāng)發(fā) 展一體化。

二、規(guī)范企業(yè)用工制度，建立統(tǒng)一完善的城鄉(xiāng)一體化勞動力市場。

應(yīng)在政府部門的監(jiān)督下，規(guī)范各企業(yè)的用工制度，勞資雙方簽訂正式勞動合同，將農(nóng)民工納入企業(yè)正式員工行列，工作期間及時為農(nóng)民工繳相應(yīng)的各類社會保險金（人身意外傷害險、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等），按時發(fā)放農(nóng)民工工資，給予農(nóng)民工“同工同酬”、“帶薪休假”和“休息日”等一系列公平待遇[6]。

三、消除觀念誤區(qū)和心里歧視，引導社區(qū)居民與農(nóng)民工群體正常交流，創(chuàng)造友好的交流環(huán)境。

社區(qū)及組織應(yīng)對居民進行思想教育，糾正他們對于農(nóng)民工臟亂差的認識誤區(qū)，取消學校等的雙軌制度，做到真正意義上的公平和平等。城鎮(zhèn)居民也應(yīng)從自身出發(fā)，自覺與農(nóng)民工建立正常的交往關(guān)系，在婚戀方面消除歧視心理。

四、新生代農(nóng)民工提高自身素質(zhì)和工作能力，積累市民化能力。

新生代農(nóng)民工雖然在文化水平方面較傳統(tǒng)觀念上的農(nóng)民工有了顯著的提高，但是不可否認其綜合素質(zhì)，信息量和思想觀念較城市居民仍處于落后地位，他們應(yīng)從自身抓起，積極參加再教育，有針對性的參加職業(yè)技

[4]唐踔.對我國新生代農(nóng)民工市民化問題的幾點思考 [N].江西農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版)2010年6月，第9卷第2期

[5]劉傳江,徐建玲,等.中國農(nóng)民工市民化進程研究[M].北京:人民出版社，2008:237-239.[6]欒云云.淺析新生代農(nóng)民工市民化途徑[N].沈陽農(nóng)業(yè)大學 經(jīng)濟管理學院，沈陽110161，2010年第23期