第一篇：中國的軍事戰(zhàn)略和理論論文

中國的軍事戰(zhàn)略和理論

“……堅(jiān)決履行好捍衛(wèi)國家主權(quán),統(tǒng)一,領(lǐng)土完整和安全的神圣職責(zé)……”———胡錦濤概 述中國的軍事理論家制訂了一項(xiàng)實(shí)施理論推動(dòng)下的改革框架,以建立一支能夠打贏“信息化條件下的局部戰(zhàn)爭”的軍隊(duì).這一理念強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代信息技術(shù)作為力量乘數(shù)的作用,從而使解放軍能夠在中國邊境以外更遠(yuǎn)的距離上實(shí)施精確打擊的軍事行動(dòng).通過汲取外國戰(zhàn)爭,尤其是包括“持久自由行動(dòng)”在內(nèi)的,美國領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)役的教訓(xùn),蘇聯(lián)和俄羅斯的軍事理論,以及解放軍自己盡管很有限的作戰(zhàn)歷史經(jīng)驗(yàn),中國的軍事計(jì)劃人員正在尋求改造整個(gè)中國軍隊(duì).這些改革的速度和規(guī)模給人留下深刻印象.然而,解放軍仍未在現(xiàn)代戰(zhàn)爭方面經(jīng)受檢驗(yàn).這種作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的匱乏使外界對解放軍在實(shí)現(xiàn)其軍事理論抱負(fù)方面進(jìn)展的評估復(fù)雜化.中國的高級文職領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)中的內(nèi)部評估和決策的情況也是如此.他們基本上缺乏直接的軍事經(jīng)驗(yàn),因而在發(fā)生危機(jī)時(shí)更可能會(huì)做出錯(cuò)誤的估計(jì).這種失算同樣會(huì)帶來災(zāi)難,不論其所依據(jù)的是毫無作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的指揮官的建議,還是脫離現(xiàn)代戰(zhàn)場現(xiàn)實(shí)情況的“科學(xué)”作戰(zhàn)模型.軍事戰(zhàn)略指針

中國并不發(fā)表與美國的《國家軍事戰(zhàn)略》相當(dāng)?shù)奈募?因此,外部觀察家對領(lǐng)導(dǎo)層有關(guān)動(dòng)武的思考或影響到解放軍兵力結(jié)構(gòu)和理論的應(yīng)急情況,都缺乏直接的洞察.對權(quán)威性的講話和文件的分析結(jié)果表明,中國依靠一系列總原則和稱為“軍事戰(zhàn)略指針”的指導(dǎo)來計(jì)劃和管理軍隊(duì)的發(fā)展和動(dòng)用.解放軍并沒有提供這些“指針”的內(nèi)容供外界研究.學(xué)術(shù)研究表明,目前的“指針”很可能可以追溯到1993年.“指針”反映出1991年的波斯灣戰(zhàn)爭和蘇聯(lián)解體對中國軍事戰(zhàn)略思維的影響,為10年來解放軍的很大一部分改造奠定了基礎(chǔ).然而,一次次講話,權(quán)威評論和新的軍事訓(xùn)練指導(dǎo)方法都表明,1993年的“指針”的一些內(nèi)容最近可能經(jīng)過了修改.這些修正看來反映出中國對其所處的安全環(huán)境和現(xiàn)代戰(zhàn)爭(即“信息化條件下的局部戰(zhàn)爭”)性質(zhì)的看法,中國軍事現(xiàn)代化方面的進(jìn)展和從中汲取的教訓(xùn),從“建設(shè)”用于信息時(shí)代的現(xiàn)代戰(zhàn)爭的軍隊(duì)向?yàn)榱恕按蜈A”這種戰(zhàn)爭而訓(xùn)練的轉(zhuǎn)變,以及中國領(lǐng)導(dǎo)人的意識形態(tài)底色.“指針”的作戰(zhàn)或“積極防御”成分看來保持完好.按照“積極防御”所主張的防御性軍事戰(zhàn)略,中國并不發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭,或者進(jìn)行侵略戰(zhàn)爭,而是僅僅為了捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整而戰(zhàn).然而,北京有關(guān)對其主權(quán)或領(lǐng)土攻擊的定義模糊不清.在中國現(xiàn)代戰(zhàn)爭的歷史所充斥的實(shí)例中,中國領(lǐng)導(dǎo)人都聲稱,軍事上的先發(fā)制人是戰(zhàn)略防御行動(dòng).例如,中國將其對朝鮮戰(zhàn)爭(1950年—1953年)的干預(yù)稱之為“抗美援朝戰(zhàn)爭”.類似地,權(quán)威說法還把與印度之間的(1962年),與蘇聯(lián)(1969年)和與越南(1979年)的邊境沖突稱為“自衛(wèi)反擊”.這種邏輯表明,如果動(dòng)武能夠維護(hù)或推進(jìn)其核心利益,包括其領(lǐng)土要求(例如解決臺(tái)灣問題和尚未解決的邊界或海上的領(lǐng)土要求等),中國就可能會(huì)發(fā)動(dòng)軍事上先發(fā)制人的打擊,也許是在遠(yuǎn)離其邊境的地方.中國正在制訂一項(xiàng)先發(fā)制人的戰(zhàn)略嗎

10年來,隨著解放軍從一支以步兵為主和力量投射能力有限的軍隊(duì)轉(zhuǎn)變成擁有遠(yuǎn)程精確打擊資源的比較現(xiàn)代的軍隊(duì),中國獲得了武器系統(tǒng),采納了使之能夠在周邊地區(qū)發(fā)動(dòng)先發(fā)制人的軍事攻擊(包括突然襲擊)的作戰(zhàn)理念.·截止到2006年10月,解放軍第二炮兵的武庫中有大約900枚短程彈道導(dǎo)彈.由于獲取了蘇—30攻擊機(jī)和F—10戰(zhàn)斗機(jī)———兩者都裝備著各種精確制導(dǎo)武器———中國的進(jìn)攻性空中力量得到了改進(jìn).解放軍還正在加強(qiáng)信息戰(zhàn),電腦網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)和電子戰(zhàn)能力.而這些能力都可以用于先發(fā)制人的攻擊.·解放軍的作者們說,當(dāng)遇到更加強(qiáng)大的敵人時(shí),先發(fā)制人是必要和合乎邏輯的.中國的軍事理論材料強(qiáng)調(diào),靜態(tài)的防御不足以在現(xiàn)代軍隊(duì)的高速和破壞力基礎(chǔ)上保衛(wèi)領(lǐng)土.其結(jié)果是,解放軍的作戰(zhàn)理念尋求阻止敵軍集結(jié)和利用進(jìn)攻性打擊來掌握主動(dòng)權(quán),從而使敵人不知所措.解放軍的理論家們認(rèn)為,有效的防御包括在敵人領(lǐng)土上,趕在其能夠動(dòng)用之前摧毀敵人的實(shí)力.中國獲得了力量投射資源,包括遠(yuǎn)距離的軍事通信系統(tǒng),空中指揮,控制和通信用飛機(jī),耐久力很強(qiáng)的潛艇,無人戰(zhàn)斗機(jī)(UCAVs),以及新的精確制導(dǎo)空對地導(dǎo)彈.這些都表明,解放軍正在形成采取先發(fā)制人軍事行動(dòng)的更強(qiáng)實(shí)力.解放軍的訓(xùn)練注重“出其不意的”遠(yuǎn)程打擊訓(xùn)練或針對敵人海軍艦只群的協(xié)調(diào)一致的空中/海軍打擊.這也可能顯示出,它打算趕在本地區(qū)爆發(fā)危機(jī)之前采取先發(fā)制人的軍事選擇.根據(jù)解放軍的《戰(zhàn)役學(xué)》文件(2000年),一旦敵對行動(dòng)開始,“'積極防御'的要旨就是主動(dòng)殲滅敵人.……雖然從戰(zhàn)略上講,要以積極防御為指針,但'在軍事戰(zhàn)役中'重點(diǎn)要放在掌握主動(dòng)和積極進(jìn)攻上面.只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)積極防御的戰(zhàn)略目標(biāo)”.除了開發(fā)殲滅敵軍的實(shí)力之外,解放軍還正在探索動(dòng)用有限武力的選擇方案.中國的戰(zhàn)役理論把這種選擇定義為武力的“非戰(zhàn)爭”用途———政治脅迫的延伸,而不是全面的戰(zhàn)爭行為.1995年和1996年在臺(tái)灣海峽進(jìn)行的兩棲演習(xí)和導(dǎo)彈發(fā)射就是武力的“非戰(zhàn)爭”用途的實(shí)例.然而,這一概念還包括空中和導(dǎo)彈打擊,暗殺和破壞等.這種文章突出顯示了中國做出錯(cuò)誤估計(jì)的可能性,因?yàn)槿魏芜@種行動(dòng)的打擊對象,即使不是范圍更加廣泛的國際社會(huì),都會(huì)視之為戰(zhàn)爭行為.有關(guān)戰(zhàn)爭的一項(xiàng)全面觀點(diǎn)20年來,中國的文職與軍事戰(zhàn)略家一直就現(xiàn)代戰(zhàn)爭的性質(zhì)問題進(jìn)行辯論.這些辯論汲取中國戰(zhàn)略傳統(tǒng)及其歷史經(jīng)驗(yàn)內(nèi)部的來源,以提供對“軍事革命”,“非對稱戰(zhàn)爭”和“信息化戰(zhàn)爭”的看法.這種辯論突出表明了中國對戰(zhàn)爭的非動(dòng)能手段的興趣,以及經(jīng)濟(jì),金融,信息,法律和心理工具在中國的戰(zhàn)爭計(jì)劃工作中的作用的增強(qiáng).解放軍軍事科學(xué)院文件《軍事戰(zhàn)略科學(xué)》(2000年)突出表明了中國軍方全面和多方面的戰(zhàn)爭觀點(diǎn).文件說:“戰(zhàn)爭不僅是軍事斗爭,而且還是政治,經(jīng)濟(jì),外交和法律戰(zhàn)線上的全面競爭.” 最近,中國的軍事戰(zhàn)略家對國際法越來越感興趣,把它當(dāng)作在戰(zhàn)斗前對敵手產(chǎn)生威懾的一項(xiàng)工具.在臺(tái)海背景下,中國可能會(huì)利用一場信息戰(zhàn),把第三方的干預(yù)描繪成按照國際法屬于非法.中國還試圖影響國際輿論,使之有利于對《聯(lián)合國海洋法公約》的曲解,通過在學(xué)術(shù)意見和國家觀點(diǎn)中放棄長期公認(rèn)的航行自由規(guī)范,而接受有關(guān)在200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),其上空,可能還有外層空間享有更大主權(quán)的解釋.非對稱戰(zhàn)爭

確認(rèn)和利用非對稱性是中國戰(zhàn)略和軍事思維的一個(gè)根本方面,尤其是作為一支較弱的軍隊(duì)打敗比較強(qiáng)大的軍隊(duì)的手段.自從1991年的波斯灣戰(zhàn)爭和“聯(lián)軍行動(dòng)”以來,中國的軍事戰(zhàn)略家一直注重采取非對稱對策來利用技術(shù)上占優(yōu)勢的對手的弱點(diǎn).1999年《解放軍報(bào)》的一篇社論明確闡述了這一點(diǎn):“占絕對優(yōu)勢的強(qiáng)大敵人當(dāng)然并非沒有較弱的一方可以利用的弱點(diǎn).……我們的軍事準(zhǔn)備的直接宗旨必須是找到利用強(qiáng)敵弱點(diǎn)的策略.”中國對非對稱戰(zhàn)爭選擇的探索可以在其大量投資于彈道和巡航導(dǎo)彈系統(tǒng)方面看到.這些系統(tǒng)包括先進(jìn)的反艦巡航導(dǎo)彈,水下作戰(zhàn)系統(tǒng)(包括潛艇和先進(jìn)的水雷),太空對抗系統(tǒng),電腦網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)和特別行動(dòng)部隊(duì).中國軍事戰(zhàn)略中保密性和詭計(jì)的作用

中國軍事戰(zhàn)略中對在沖突中掌握主動(dòng)權(quán)和使敵手不知所措的注重,帶來了對在戰(zhàn)略,作戰(zhàn)和戰(zhàn)術(shù)層次上采用詭計(jì)的重視.中國的軍事理論材料把戰(zhàn)略詭計(jì)定義為“引誘對方形成錯(cuò)覺……并在造成人力和物資方面的最小代價(jià)情況下,以一種有組織和有計(jì)劃的方式產(chǎn)生各種假象,從而使自己獲得戰(zhàn)略上的優(yōu)勢地位.” 除了信息戰(zhàn)和常規(guī)的掩護(hù),隱蔽和詭計(jì)之外,解放軍還汲取中國的歷史經(jīng)驗(yàn),并從戰(zhàn)略和詭計(jì)在中國的治國之道方面所起的一貫作用中汲取智慧.最近幾十年,解放軍內(nèi)部重新掀起研究孫子,孫臏,吳起和商鞅等中國經(jīng)典軍事人物及其著作的熱潮.這些著作全都包含有關(guān)運(yùn)用詭計(jì)的戒律.中國共產(chǎn)黨對保密性的嚴(yán)重依賴與軍事上的詭計(jì)共同作用,限制了國家安全決策,軍事實(shí)力和戰(zhàn)略意圖方面的透明度.然而,過度的信心可能是由于軍事領(lǐng)導(dǎo)人迷戀于戰(zhàn)略和詭計(jì)所帶來的捉摸不定的好處.此外,指揮官用來對付敵手的技能也可以用于掩蓋解放軍系統(tǒng)內(nèi)部的壞消息的

第二篇：中國軍事戰(zhàn)略

中國的軍事戰(zhàn)略

（２０１５年５月）中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室

目 錄

前 言

一、國家安全形勢

二、軍隊(duì)使命和戰(zhàn)略任務(wù)

三、積極防御戰(zhàn)略方針

四、軍事力量建設(shè)發(fā)展

五、軍事斗爭準(zhǔn)備

六、軍事安全合作

前言

當(dāng)今世界正面臨前所未有之大變局，當(dāng)代中國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段。中國人民在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗中，希望同世界各國一道共護(hù)和平、共謀發(fā)展、共享繁榮。

中國同世界的命運(yùn)緊密相連、息息相關(guān)，世界繁榮穩(wěn)定是中國的機(jī)遇，中國和平發(fā)展也是世界的機(jī)遇。中國將始終不渝走和平發(fā)展道路，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策和防御性國防政策，反對各種形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。中國軍隊(duì)始終是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。

建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)是中國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，是國家和平發(fā)展的安全保障。軍事戰(zhàn)略是籌劃和指導(dǎo)軍事力量建設(shè)和運(yùn)用的總方略，服從服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)。站在新的歷史起點(diǎn)上，中國軍隊(duì)適應(yīng)國家安全環(huán)境新變化，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，貫徹新形勢下積極防御軍事戰(zhàn)略方針，加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、國家安全形勢

當(dāng)今時(shí)代，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，國際社會(huì)日益成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，和平、發(fā)展、合作、共贏成為不可阻擋的時(shí)代潮流。

國際形勢深刻演變，國際力量對比、全球治理體系結(jié)構(gòu)、亞太地緣戰(zhàn)略格局和國際經(jīng)濟(jì)、科技、軍事競爭格局正在發(fā)生歷史性變化。維護(hù)和平的力量上升，制約戰(zhàn)爭的因素增多，在可預(yù)見的未來，世界大戰(zhàn)打不起來，總體和平態(tài)勢可望保持。但是，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義將有新的發(fā)展，各種國際力量圍繞權(quán)力和權(quán)益再分配的斗爭趨于激烈，恐怖主義活動(dòng)日益活躍，民族宗教矛盾、邊界領(lǐng)土爭端等熱點(diǎn)復(fù)雜多變，小戰(zhàn)不斷、沖突不止、危機(jī)頻發(fā)仍是一些地區(qū)的常態(tài)，世界依然面臨現(xiàn)實(shí)和潛在的局部戰(zhàn)爭威脅。

中國發(fā)展仍將處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，外部環(huán)境總體有利。國家綜合國力、核心競爭力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)，國際地位和國際影響力顯著提高，人民生活顯著改善，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。作為一個(gè)發(fā)展中大國，中國仍然面臨多元復(fù)雜的安全威脅，遇到的外部阻力和挑戰(zhàn)逐步增多，生存安全問題和發(fā)展安全問題、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，維護(hù)國家統(tǒng)一、維護(hù)領(lǐng)土完整、維護(hù)發(fā)展利益的任務(wù)艱巨繁重。

隨著世界經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略重心加速向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移，美國持續(xù)推進(jìn)亞太“再平衡”戰(zhàn)略，強(qiáng)化其地區(qū)軍事存在和軍事同盟體系。日本積極謀求擺脫戰(zhàn)后體制，大幅調(diào)整軍事安全政策，國家發(fā)展走向引起地區(qū)國家高度關(guān)注。個(gè)別海上鄰國在涉及中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益問題上采取挑釁性舉動(dòng)，在非法“占據(jù)”的中方島礁上加強(qiáng)軍事存在。一些域外國家也極力插手南海事務(wù)，個(gè)別國家對華保持高頻度?？盏纸鼈刹?，海上方向維權(quán)斗爭將長期存在。一些陸地領(lǐng)土爭端也依然存在。朝鮮半島和東北亞地區(qū)局勢存在諸多不穩(wěn)定和不確定因素。地區(qū)恐怖主義、分裂主義、極端主義活動(dòng)猖獗，也對中國周邊安全穩(wěn)定帶來不利影響。

臺(tái)灣問題事關(guān)國家統(tǒng)一和長遠(yuǎn)發(fā)展，國家統(tǒng)一是中華民族走向偉大復(fù)興的歷史必然。近年來兩岸關(guān)系保持和平發(fā)展良好勢頭，但影響臺(tái)海局勢穩(wěn)定的根源并未消除，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢力及其分裂活動(dòng)仍然是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的最大威脅。維護(hù)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重，“東突”“藏獨(dú)”分裂勢力危害嚴(yán)重，特別是“東突”暴力恐怖活動(dòng)威脅升級，反華勢力圖謀制造“顏色革命”，國家安全和社會(huì)穩(wěn)定面臨更多挑戰(zhàn)。隨著國家利益不斷拓展，國際和地區(qū)局勢動(dòng)蕩、恐怖主義、海盜活動(dòng)、重大自然災(zāi)害和疾病疫情等都可能對國家安全構(gòu)成威脅，海外能源資源、戰(zhàn)略通道安全以及海外機(jī)構(gòu)、人員和資產(chǎn)安全等海外利益安全問題凸顯。

世界新軍事革命深入發(fā)展，武器裝備遠(yuǎn)程精確化、智能化、隱身化、無人化趨勢明顯，太空和網(wǎng)絡(luò)空間成為各方戰(zhàn)略競爭新的制高點(diǎn)，戰(zhàn)爭形態(tài)加速向信息化戰(zhàn)爭演變。世界主要國家積極調(diào)整國家安全戰(zhàn)略和防務(wù)政策，加緊推進(jìn)軍事轉(zhuǎn)型，重塑軍事力量體系。軍事技術(shù)和戰(zhàn)爭形態(tài)的革命性變化，對國際政治軍事格局產(chǎn)生重大影響，對中國軍事安全帶來新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

二、軍隊(duì)使命和戰(zhàn)略任務(wù)

中國的國家戰(zhàn)略目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)、在新中國成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。中國夢是強(qiáng)國夢，對軍隊(duì)來說就是強(qiáng)軍夢。強(qiáng)軍才能衛(wèi)國，強(qiáng)國必須強(qiáng)軍。新的歷史時(shí)期，中國軍隊(duì)以中國共產(chǎn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)為總綱，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)，始終把戰(zhàn)斗力作為唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，大力弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)。

在新的時(shí)代條件下，中國國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，必須堅(jiān)持總體國家安全觀，統(tǒng)籌內(nèi)部安全和外部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、生存安全和發(fā)展安全、自身安全和共同安全。

實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)，貫徹總體國家安全觀，對創(chuàng)新發(fā)展軍事戰(zhàn)略、有效履行軍隊(duì)使命任務(wù)提出了新的需求。要適應(yīng)維護(hù)國家安全和發(fā)展利益的新要求，更加注重運(yùn)用軍事力量和手段營造有利戰(zhàn)略態(tài)勢，為實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障；適應(yīng)國家安全形勢發(fā)展的新要求，不斷創(chuàng)新戰(zhàn)略指導(dǎo)和作戰(zhàn)思想，確保能打仗、打勝仗；適應(yīng)世界新軍事革命的新要求，高度關(guān)注應(yīng)對新型安全領(lǐng)域挑戰(zhàn)，努力掌握軍事競爭戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)；適應(yīng)國家戰(zhàn)略利益發(fā)展的新要求，積極參與地區(qū)和國際安全合作，有效維護(hù)海外利益安全；適應(yīng)國家全面深化改革的新要求，堅(jiān)持走軍民融合式發(fā)展道路，積極支援國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，使軍隊(duì)始終成為黨鞏固執(zhí)政地位的中堅(jiān)力量和建設(shè)中國特色社會(huì)主義的可靠力量。

中國軍隊(duì)有效履行新的歷史時(shí)期軍隊(duì)使命，堅(jiān)決維護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅(jiān)決維護(hù)國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)決維護(hù)地區(qū)與世界和平，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

中國軍隊(duì)主要擔(dān)負(fù)以下戰(zhàn)略任務(wù)：應(yīng)對各種突發(fā)事件和軍事威脅，有效維護(hù)國家領(lǐng)土、領(lǐng)空、領(lǐng)海主權(quán)和安全；堅(jiān)決捍衛(wèi)祖國統(tǒng)一；維護(hù)新型領(lǐng)域安全和利益；維護(hù)海外利益安全；保持戰(zhàn)略威懾，組織核反擊行動(dòng)；參加地區(qū)和國際安全合作，維護(hù)地區(qū)和世界和平；加強(qiáng)反滲透、反分裂、反恐怖斗爭，維護(hù)國家政治安全和社會(huì)穩(wěn)定；擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)權(quán)益、安保警戒和支援國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)等任務(wù)。

三、積極防御戰(zhàn)略方針

積極防御戰(zhàn)略思想是中國共產(chǎn)黨軍事戰(zhàn)略思想的基本點(diǎn)。在長期革命戰(zhàn)爭實(shí)踐中，人民軍隊(duì)形成了一整套積極防御戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持戰(zhàn)略上防御與戰(zhàn)役戰(zhàn)斗上進(jìn)攻的統(tǒng)一，堅(jiān)持防御、自衛(wèi)、后發(fā)制人的原則，堅(jiān)持“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”。

新中國成立后，中央軍委確立積極防御軍事戰(zhàn)略方針，并根據(jù)國家安全形勢發(fā)展變化對積極防御軍事戰(zhàn)略方針的內(nèi)容進(jìn)行了多次調(diào)整。1993年，制定新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，以打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭為軍事斗爭準(zhǔn)備基點(diǎn)。2004年，充實(shí)完善新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，把軍事斗爭準(zhǔn)備基點(diǎn)進(jìn)一步調(diào)整為打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭。

中國社會(huì)主義性質(zhì)和國家根本利益，走和平發(fā)展道路的客觀要求，決定中國必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持積極防御戰(zhàn)略思想，同時(shí)不斷豐富和發(fā)展這一思想的內(nèi)涵。根據(jù)國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)新的歷史時(shí)期形勢任務(wù)要求，堅(jiān)持實(shí)行積極防御軍事戰(zhàn)略方針，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，進(jìn)一步拓寬戰(zhàn)略視野、更新戰(zhàn)略思維、前移指導(dǎo)重心，整體運(yùn)籌備戰(zhàn)與止戰(zhàn)、維權(quán)與維穩(wěn)、威懾與實(shí)戰(zhàn)、戰(zhàn)爭行動(dòng)與和平時(shí)期軍事力量運(yùn)用，注重深遠(yuǎn)經(jīng)略，塑造有利態(tài)勢，綜合管控危機(jī)，堅(jiān)決遏制和打贏戰(zhàn)爭。

實(shí)行新形勢下積極防御軍事戰(zhàn)略方針，調(diào)整軍事斗爭準(zhǔn)備基點(diǎn)。根據(jù)戰(zhàn)爭形態(tài)演變和國家安全形勢，將軍事斗爭準(zhǔn)備基點(diǎn)放在打贏信息化局部戰(zhàn)爭上，突出海上軍事斗爭和軍事斗爭準(zhǔn)備，有效控制重大危機(jī)，妥善應(yīng)對連鎖反應(yīng)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)、統(tǒng)一和安全。實(shí)行新形勢下積極防御軍事戰(zhàn)略方針，創(chuàng)新基本作戰(zhàn)思想。根據(jù)各個(gè)方向安全威脅和軍隊(duì)能力建設(shè)實(shí)際，堅(jiān)持靈活機(jī)動(dòng)、自主作戰(zhàn)的原則，你打你的、我打我的，運(yùn)用諸軍兵種一體化作戰(zhàn)力量，實(shí)施信息主導(dǎo)、精打要害、聯(lián)合制勝的體系作戰(zhàn)。

實(shí)行新形勢下積極防御軍事戰(zhàn)略方針，優(yōu)化軍事戰(zhàn)略布局。根據(jù)中國地緣戰(zhàn)略環(huán)境、面臨安全威脅和軍隊(duì)?wèi)?zhàn)略任務(wù)，構(gòu)建全局統(tǒng)籌、分區(qū)負(fù)責(zé)，相互策應(yīng)、互為一體的戰(zhàn)略部署和軍事布勢；應(yīng)對太空、網(wǎng)絡(luò)空間等新型安全領(lǐng)域威脅，維護(hù)共同安全；加強(qiáng)海外利益攸關(guān)區(qū)國際安全合作，維護(hù)海外利益安全。

實(shí)行新形勢下積極防御軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持以下原則：服從服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)，貫徹總體國家安全觀，加強(qiáng)軍事斗爭準(zhǔn)備，預(yù)防危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭；營造有利于國家和平發(fā)展的戰(zhàn)略態(tài)勢，堅(jiān)持防御性國防政策，堅(jiān)持政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、外交等領(lǐng)域斗爭密切配合，積極應(yīng)對國家可能面臨的綜合安全威脅；保持維權(quán)維穩(wěn)平衡，統(tǒng)籌維權(quán)和維穩(wěn)兩個(gè)大局，維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益，維護(hù)周邊安全穩(wěn)定；努力爭取軍事斗爭戰(zhàn)略主動(dòng)，積極運(yùn)籌謀劃各方向各領(lǐng)域軍事斗爭，抓住機(jī)遇加快推進(jìn)軍隊(duì)建設(shè)、改革和發(fā)展；運(yùn)用靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，發(fā)揮聯(lián)合作戰(zhàn)整體效能，集中優(yōu)勢力量，綜合運(yùn)用戰(zhàn)法手段；立足應(yīng)對最復(fù)雜最困難情況，堅(jiān)持底線思維，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保妥善應(yīng)對、措置裕如；充分發(fā)揮人民軍隊(duì)特有的政治優(yōu)勢，堅(jiān)持黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，重視戰(zhàn)斗精神培育，嚴(yán)格部隊(duì)組織紀(jì)律性，純潔鞏固部隊(duì)，密切軍政軍民關(guān)系，鼓舞軍心士氣；發(fā)揮人民戰(zhàn)爭的整體威力，堅(jiān)持把人民戰(zhàn)爭作為克敵制勝的重要法寶，拓展人民戰(zhàn)爭的內(nèi)容和方式方法，推動(dòng)戰(zhàn)爭動(dòng)員以人力動(dòng)員為主向以科技動(dòng)員為主轉(zhuǎn)變；積極拓展軍事安全合作空間，深化與大國、周邊、發(fā)展中國家的軍事關(guān)系，促進(jìn)建立地區(qū)安全和合作架構(gòu)。

四、軍事力量建設(shè)發(fā)展

貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)，以國家核心安全需求為導(dǎo)向，著眼建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭，全面深化國防和軍隊(duì)改革，努力構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，不斷提高軍隊(duì)?wèi)?yīng)對多種安全威脅、完成多樣化軍事任務(wù)的能力。

軍兵種和武警部隊(duì)發(fā)展

陸軍按照機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、立體攻防的戰(zhàn)略要求，實(shí)現(xiàn)區(qū)域防衛(wèi)型向全域機(jī)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，加快小型化、多能化、模塊化發(fā)展步伐，適應(yīng)不同地區(qū)不同任務(wù)需要，組織作戰(zhàn)力量分類建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)聯(lián)合作戰(zhàn)要求的作戰(zhàn)力量體系，提高精確作戰(zhàn)、立體作戰(zhàn)、全域作戰(zhàn)、多能作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)能力。

海軍按照近海防御、遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)的戰(zhàn)略要求，逐步實(shí)現(xiàn)近海防御型向近海防御與遠(yuǎn)海護(hù)衛(wèi)型結(jié)合轉(zhuǎn)變，構(gòu)建合成、多能、高效的海上作戰(zhàn)力量體系，提高戰(zhàn)略威懾與反擊、海上機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、海上聯(lián)合作戰(zhàn)、綜合防御作戰(zhàn)和綜合保障能力。

空軍按照空天一體、攻防兼?zhèn)涞膽?zhàn)略要求，實(shí)現(xiàn)國土防空型向攻防兼?zhèn)湫娃D(zhuǎn)變，構(gòu)建適應(yīng)信息化作戰(zhàn)需要的空天防御力量體系，提高戰(zhàn)略預(yù)警、空中打擊、防空反導(dǎo)、信息對抗、空降作戰(zhàn)、戰(zhàn)略投送和綜合保障能力。

第二炮兵按照精干有效、核常兼?zhèn)涞膽?zhàn)略要求，加快推進(jìn)信息化轉(zhuǎn)型，依靠科技進(jìn)步推動(dòng)武器裝備自主創(chuàng)新，增強(qiáng)導(dǎo)彈武器的安全性、可靠性、有效性，完善核常兼?zhèn)涞牧α矿w系，提高戰(zhàn)略威懾與核反擊和中遠(yuǎn)程精確打擊能力。

武警部隊(duì)按照多能一體、有效維穩(wěn)的戰(zhàn)略要求，發(fā)展執(zhí)勤安保、處突維穩(wěn)、反恐突擊、搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急保障、空中支援力量，完善以執(zhí)勤處突和反恐維穩(wěn)為主體的力量體系，提高以信息化條件下執(zhí)勤處突能力為核心的完成多樣化任務(wù)能力。

重大安全領(lǐng)域力量發(fā)展

海洋關(guān)系國家長治久安和可持續(xù)發(fā)展。必須突破重陸輕海的傳統(tǒng)思維，高度重視經(jīng)略海洋、維護(hù)海權(quán)。建設(shè)與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的現(xiàn)代海上軍事力量體系，維護(hù)國家主權(quán)和海洋權(quán)益，維護(hù)戰(zhàn)略通道和海外利益安全，參與海洋國際合作，為建設(shè)海洋強(qiáng)國提供戰(zhàn)略支撐。

太空是國際戰(zhàn)略競爭制高點(diǎn)。有關(guān)國家發(fā)展太空力量和手段，太空武器化初顯端倪。中國一貫主張和平利用太空，反對太空武器化和太空軍備競賽，積極參與國際太空合作。密切跟蹤掌握太空態(tài)勢，應(yīng)對太空安全威脅與挑戰(zhàn)，保衛(wèi)太空資產(chǎn)安全，服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，維護(hù)太空安全。

網(wǎng)絡(luò)空間是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支柱和國家安全新領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略競爭日趨激烈，不少國家都在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)空間軍事力量。中國是黑客攻擊最大的受害國之一，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全面臨嚴(yán)峻威脅，網(wǎng)絡(luò)空間對軍事安全影響逐步上升。加快網(wǎng)絡(luò)空間力量建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)空間態(tài)勢感知、網(wǎng)絡(luò)防御、支援國家網(wǎng)絡(luò)空間斗爭和參與國際合作的能力，遏控網(wǎng)絡(luò)空間重大危機(jī)，保障國家網(wǎng)絡(luò)與信息安全，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

核力量是維護(hù)國家主權(quán)和安全的戰(zhàn)略基石。中國始終奉行不首先使用核武器的政策，堅(jiān)持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略，無條件不對無核武器國家和無核武器區(qū)使用或威脅使用核武器，不與任何國家進(jìn)行核軍備競賽，核力量始終維持在維護(hù)國家安全需要的最低水平。建設(shè)完善核力量體系，提高戰(zhàn)略預(yù)警、指揮控制、導(dǎo)彈突防、快速反應(yīng)和生存防護(hù)能力，懾止他國對中國使用或威脅使用核武器。

軍事力量建設(shè)舉措

加強(qiáng)思想政治建設(shè)。始終把思想政治建設(shè)擺在軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)首位，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下軍隊(duì)政治工作，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，持續(xù)培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的一系列根本原則和制度，增強(qiáng)各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，大力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人，確保部隊(duì)在任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委指揮，永葆人民軍隊(duì)的性質(zhì)和宗旨。

推進(jìn)現(xiàn)代后勤建設(shè)。深化后勤政策制度和后勤保障力量改革，優(yōu)化戰(zhàn)略后勤布勢，創(chuàng)新保障模式，發(fā)展新型保障手段，充實(shí)戰(zhàn)備物資儲(chǔ)備，集成建設(shè)后勤信息系統(tǒng)，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，精心組織供應(yīng)保障，建設(shè)保障打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的后勤、服務(wù)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的后勤和向信息化轉(zhuǎn)型的后勤。

發(fā)展先進(jìn)武器裝備。堅(jiān)持信息主導(dǎo)、體系建設(shè)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，加快武器裝備更新?lián)Q代，構(gòu)建適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭和履行使命要求的武器裝備體系。

抓好新型軍事人才培養(yǎng)。大力實(shí)施人才戰(zhàn)略工程，完善軍事人力資源制度，深化軍隊(duì)院校改革，健全軍隊(duì)院校教育、部隊(duì)訓(xùn)練實(shí)踐、軍事職業(yè)教育三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系，吸引更多優(yōu)秀人才，培養(yǎng)和造就適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭需要的人才群體。

深入推進(jìn)依法治軍從嚴(yán)治軍。著眼全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展依法治軍理論和實(shí)踐，構(gòu)建完善的中國特色軍事法治體系，提高國防和軍隊(duì)建設(shè)法治化水平。推動(dòng)軍事理論創(chuàng)新。堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo)，加強(qiáng)作戰(zhàn)問題研究，深入探索現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機(jī)理，創(chuàng)新機(jī)動(dòng)靈活的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，發(fā)展新形勢下軍隊(duì)建設(shè)理論，形成與打贏未來戰(zhàn)爭相適應(yīng)的先進(jìn)軍事理論體系。

強(qiáng)化戰(zhàn)略管理。優(yōu)化軍委總部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)職能配置和機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善各軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制，堅(jiān)持需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導(dǎo)資源配置。強(qiáng)化規(guī)劃編制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全規(guī)劃編制體系，構(gòu)建規(guī)劃管理工作機(jī)制。加強(qiáng)戰(zhàn)略資源統(tǒng)籌監(jiān)管，強(qiáng)化重大項(xiàng)目過程監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)控制。健全完善戰(zhàn)略評估機(jī)制，建立健全評估體系和配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

軍民融合深度發(fā)展

貫徹軍民結(jié)合、寓軍于民的方針，深入推進(jìn)軍民融合式發(fā)展，不斷完善融合機(jī)制、豐富融合形式、拓展融合范圍、提升融合層次，努力形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。

加快重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域軍民融合式發(fā)展。加大政策扶持力度，全面推進(jìn)基礎(chǔ)領(lǐng)域、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域和主要行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)軍民通用，探索完善依托國家教育體系培養(yǎng)軍隊(duì)人才、依托國防工業(yè)體系發(fā)展武器裝備、依托社會(huì)保障體系推進(jìn)后勤社會(huì)化保障的方法路子。廣泛開展軍民合建共用基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)軍地海洋、太空、空域、測繪、導(dǎo)航、氣象、頻譜等資源合理開發(fā)和合作使用，促進(jìn)軍地資源互通互補(bǔ)互用。

完善軍地統(tǒng)籌建設(shè)運(yùn)行模式。在國家層面建立軍民融合發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、需求對接、資源共享機(jī)制，健全軍地有關(guān)部門管理職責(zé)，完善軍民通用標(biāo)準(zhǔn)體系，探索構(gòu)建政府投入、稅收激勵(lì)、金融支持政策體系，加快推進(jìn)軍地統(tǒng)籌建設(shè)立法工作進(jìn)程，逐步形成軍地統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的整體格局。推進(jìn)軍事力量與各領(lǐng)域力量綜合運(yùn)用，建立完善軍地聯(lián)合應(yīng)對重大危機(jī)和突發(fā)事件行動(dòng)機(jī)制。

健全國防動(dòng)員體制機(jī)制。加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)全民國防觀念。加強(qiáng)后備力量建設(shè)，優(yōu)化預(yù)備役部隊(duì)結(jié)構(gòu)，增加軍兵種預(yù)備役力量和擔(dān)負(fù)支援保障任務(wù)力量的比重，創(chuàng)新后備力量編組運(yùn)用模式。增強(qiáng)國防動(dòng)員科技含量，搞好信息資源征用保障動(dòng)員準(zhǔn)備，強(qiáng)化專業(yè)保障隊(duì)伍建設(shè)，建成與打贏信息化戰(zhàn)爭相適應(yīng)、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)一體的國防動(dòng)員體系。

五、軍事斗爭準(zhǔn)備

軍事斗爭準(zhǔn)備是軍隊(duì)的基本實(shí)踐活動(dòng)，是維護(hù)和平、遏制危機(jī)、打贏戰(zhàn)爭的重要保證。拓展和深化軍事斗爭準(zhǔn)備，必須按照能打仗、打勝仗的要求，堅(jiān)持以解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題為導(dǎo)向，真抓實(shí)備、常備不懈，全面提高軍隊(duì)威懾和實(shí)戰(zhàn)能力。

增強(qiáng)基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力。加快轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式，運(yùn)用信息系統(tǒng)把各種作戰(zhàn)力量、作戰(zhàn)單元、作戰(zhàn)要素融合集成為整體作戰(zhàn)能力，逐步構(gòu)建作戰(zhàn)要素?zé)o縫鏈接、作戰(zhàn)平臺(tái)自主協(xié)同的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)體系。著力解決制約體系作戰(zhàn)能力的突出矛盾和問題，推進(jìn)信息資源深度開發(fā)和高效利用，加強(qiáng)偵察預(yù)警系統(tǒng)和指揮控制系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)展中遠(yuǎn)程精確打擊力量，完善綜合保障體系。按照權(quán)威、精干、靈便、高效的要求，建立健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制。

統(tǒng)籌推進(jìn)各方向各領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備。中國地緣戰(zhàn)略環(huán)境復(fù)雜，各戰(zhàn)略方向、各安全領(lǐng)域都存在不同威脅和挑戰(zhàn)，必須統(tǒng)籌全局、突出重點(diǎn)，促進(jìn)軍事斗爭準(zhǔn)備全面協(xié)調(diào)發(fā)展，保持戰(zhàn)略全局平衡和穩(wěn)定。統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全領(lǐng)域和新型安全領(lǐng)域軍事斗爭準(zhǔn)備，做好維護(hù)國家主權(quán)和安全、維護(hù)國家海洋權(quán)益、應(yīng)對武裝沖突和突發(fā)事件準(zhǔn)備。適應(yīng)武器裝備更新?lián)Q代和作戰(zhàn)樣式發(fā)展變化，進(jìn)一步優(yōu)化戰(zhàn)場布局，加強(qiáng)戰(zhàn)略預(yù)置。

保持常備不懈的戰(zhàn)備狀態(tài)。全面提高日常戰(zhàn)備水平，保持高度戒備態(tài)勢，周密組織邊?？辗缿?zhàn)備巡邏和執(zhí)勤。陸軍部隊(duì)構(gòu)建各戰(zhàn)略方向銜接、多兵種聯(lián)合、作戰(zhàn)保障配套的戰(zhàn)備力量體系布局，保持迅即能動(dòng)和有效應(yīng)對的良好狀態(tài)。海軍部隊(duì)組織和實(shí)施常態(tài)化戰(zhàn)備巡邏，在相關(guān)海域保持軍事存在?？哲姴筷?duì)堅(jiān)持平戰(zhàn)一體、全域反應(yīng)、全疆到達(dá)的原則，保持靈敏高效的戰(zhàn)備狀態(tài)。第二炮兵平時(shí)保持適度戒備狀態(tài)，按照平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈、隨時(shí)能戰(zhàn)的原則，構(gòu)建要素集成、功能完備、靈敏高效的作戰(zhàn)值班體系。

提高軍事訓(xùn)練實(shí)戰(zhàn)化水平。堅(jiān)持把實(shí)戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練擺在戰(zhàn)略位置，從實(shí)戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴(yán)訓(xùn)練部隊(duì)，嚴(yán)格按綱施訓(xùn)，加強(qiáng)戰(zhàn)法訓(xùn)法創(chuàng)新，完善軍事訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系，加快大型綜合性訓(xùn)練基地建設(shè)，構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練環(huán)境。深入開展基于實(shí)戰(zhàn)需求的模擬實(shí)景訓(xùn)練、基于信息技術(shù)的模擬仿真訓(xùn)練、符合實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)兵對抗訓(xùn)練，加強(qiáng)首長機(jī)關(guān)指揮訓(xùn)練和諸軍兵種聯(lián)合訓(xùn)練，加大在復(fù)雜電磁環(huán)境、復(fù)雜陌生地域、復(fù)雜氣象條件下訓(xùn)練力度。建立健全訓(xùn)練監(jiān)察督察制度，努力使訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)達(dá)到一體化。

組織非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)準(zhǔn)備。遂行搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)、維護(hù)權(quán)益、安保警戒、國際維和、國際救援等非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)任務(wù)，是新時(shí)期軍隊(duì)履行職責(zé)使命的必然要求和提升作戰(zhàn)能力的重要途徑。把非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)能力建設(shè)納入部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備全局中籌劃和實(shí)施，抓好應(yīng)急指揮機(jī)制、應(yīng)急力量建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)、適用裝備保障以及健全相關(guān)政策法規(guī)等方面的工作。促進(jìn)軍隊(duì)處置突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)制與國家應(yīng)急管理機(jī)制協(xié)調(diào)運(yùn)行，堅(jiān)持統(tǒng)一組織指揮、科學(xué)使用兵力、快速高效行動(dòng)和嚴(yán)守政策規(guī)定。

六、軍事安全合作

中國軍隊(duì)堅(jiān)持共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全的安全觀，發(fā)展不結(jié)盟、不對抗、不針對第三方的軍事關(guān)系，推動(dòng)建立公平有效的集體安全機(jī)制和軍事互信機(jī)制，積極拓展軍事安全合作空間，營造有利于國家和平發(fā)展的安全環(huán)境。

全方位發(fā)展對外軍事關(guān)系。深化中俄兩軍在兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系框架下的交流合作，逐步構(gòu)建全面多元、可持續(xù)的機(jī)制架構(gòu)，推動(dòng)兩軍關(guān)系向更廣領(lǐng)域、更深層次發(fā)展。構(gòu)建與中美新型大國關(guān)系相適應(yīng)的新型軍事關(guān)系，加強(qiáng)防務(wù)領(lǐng)域?qū)υ?、交流與合作，完善重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)信任措施機(jī)制和?？障嘤霭踩袨闇?zhǔn)則，增進(jìn)互信、防范風(fēng)險(xiǎn)、管控危機(jī)。按照親誠惠容的周邊外交理念，鞏固和發(fā)展與周邊國家軍事關(guān)系。提升與歐洲國家軍事關(guān)系水平，發(fā)展與非洲、拉美、南太平洋國家的傳統(tǒng)友好軍事關(guān)系。深化上海合作組織防務(wù)安全合作，參加?xùn)|盟防長擴(kuò)大會(huì)、東盟地區(qū)論壇、香格里拉對話會(huì)、雅加達(dá)國際防務(wù)對話會(huì)、西太平洋海軍論壇等多邊對話與合作機(jī)制，舉辦香山論壇等多邊活動(dòng)，推動(dòng)建立有利于亞太地區(qū)和平穩(wěn)定繁榮的安全和合作新架構(gòu)。

推進(jìn)務(wù)實(shí)性軍事合作。堅(jiān)持在相互尊重、平等互利、合作共贏的基礎(chǔ)上，與世界各國軍隊(duì)開展務(wù)實(shí)合作。適應(yīng)形勢變化，不斷探索合作的新領(lǐng)域、新內(nèi)容、新模式，共同應(yīng)對多種安全威脅和挑戰(zhàn)。與外軍在防務(wù)政策、軍兵種建設(shè)、院校教育、后勤建設(shè)等領(lǐng)域廣泛開展對話交流，增進(jìn)了解互信，相互學(xué)習(xí)借鑒。加強(qiáng)與有關(guān)國家軍隊(duì)在人員培訓(xùn)、軍事物資援助、裝備技術(shù)等領(lǐng)域的合作，相互支持，提高各自防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。開展多層次、多領(lǐng)域、多軍兵種的雙邊多邊聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，推動(dòng)演訓(xùn)科目從非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域向傳統(tǒng)安全領(lǐng)域拓展，提高聯(lián)合行動(dòng)能力。積極參與國際海上安全對話與合作，堅(jiān)持合作應(yīng)對海上傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅。

履行國際責(zé)任和義務(wù)。參與聯(lián)合國維和行動(dòng)，履行安理會(huì)授權(quán)，致力于和平解決沖突，促進(jìn)發(fā)展和重建，維護(hù)地區(qū)和平與安全。積極參加國際災(zāi)難救援和人道主義援助，派遣專業(yè)救援力量赴受災(zāi)國救援減災(zāi)，提供救援物資與醫(yī)療救助，加強(qiáng)救援減災(zāi)國際交流，提高遂行任務(wù)能力和專業(yè)化水平。忠實(shí)履行國際義務(wù)，根據(jù)需要繼續(xù)開展亞丁灣等海域的護(hù)航行動(dòng)，加強(qiáng)與多國護(hù)航力量交流合作，共同維護(hù)國際海上通道安全。廣泛參與地區(qū)和國際安全事務(wù)，推動(dòng)建立突發(fā)情況通報(bào)、軍事危險(xiǎn)預(yù)防、危機(jī)沖突管控等機(jī)制。隨著國力不斷增強(qiáng)，中國軍隊(duì)將加大參與國際維和、國際人道主義救援等行動(dòng)的力度，在力所能及范圍內(nèi)承擔(dān)更多國際責(zé)任和義務(wù)，提供更多公共安全產(chǎn)品，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

新華社北京５月２６日電

第三篇：十讀《中國的軍事戰(zhàn)略》

十讀《中國的軍事戰(zhàn)略》

白皮書指出：深化中俄兩軍在兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系框架下的交流合作，逐步構(gòu)建全面多元、可持續(xù)的機(jī)制架構(gòu)，推動(dòng)兩軍關(guān)系向更廣領(lǐng)域、更深層次發(fā)展。準(zhǔn)確把握這句話的內(nèi)涵，必須從以下幾個(gè)方面理解：

首先，要看這句話所處位置。這句話在“全方位發(fā)展對外軍事關(guān)系”一節(jié)中處于最前列，擺在構(gòu)建與中美新型大國關(guān)系相適應(yīng)的新型軍事關(guān)系、鞏固和發(fā)展周邊軍事關(guān)系、提升中歐軍事關(guān)系水平、發(fā)展與非洲、拉美、南太國家傳統(tǒng)友好軍事關(guān)系之前。也就是說，發(fā)展中俄軍事合作，是中國對外軍事合作的優(yōu)先事項(xiàng)。其次，其次要看中俄軍事關(guān)系目標(biāo)。它的目標(biāo)是“構(gòu)建全面多元、可持續(xù)的機(jī)制架構(gòu)”，也就是說，它以形成固定的穩(wěn)定的合作框架和機(jī)制為目標(biāo)。與中美軍事關(guān)系相比，這無疑是立意高遠(yuǎn)、雄心勃勃的。中美軍事關(guān)系定位很低，基本屬于底線外交。即“增進(jìn)互信、防范風(fēng)險(xiǎn)、管控危機(jī)?！币簿褪钦f，不出事就很好了。

第三，我們要看擴(kuò)大中俄軍事合作的目的。什么目的呢？白皮書沒有明說，但明眼人一看就知道是什么。白皮說“深化中俄兩軍在兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系框架下的交流合作”，什么意思呢？意思就是，中俄軍事合作是中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的重要組成部分，服從和服務(wù)于中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。這等于說，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的目的是什么，中俄軍事合作的目的就是什么！

對于深化中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的目的，總書記曾經(jīng)直言不諱的講：維持地區(qū)與全球力量平衡。對此，青衫老祖的評價(jià)是：平衡美帝的戰(zhàn)略再平衡。隨著總書記提出一路一帶計(jì)劃并著力與俄羅斯的亞歐經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟計(jì)劃、韓國的“歐亞計(jì)劃”對接，我們看到習(xí)總正下一局氣象萬千、規(guī)模宏大、惠及世界的大棋。這局棋將使21世紀(jì)成為亞歐大陸世紀(jì)、使中國重回全球中央，使中華民族偉大復(fù)興的中國夢與亞歐夢、世界夢同頻共振、合作共贏。面對美國的霸權(quán)主義垂而不死、垂死掙扎，面對其南攻北堵的咄咄逼人，中俄軍事合作就不能僅僅著眼于平衡美國的再平衡，而必須著眼于為實(shí)現(xiàn)亞歐大陸世紀(jì)提供強(qiáng)有力的軍事安全保障。這是中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的全面意義，也是中俄軍事合作的全面意義。中俄軍事合作是全方位的。包括技術(shù)合作、防務(wù)合作、信息合作、太空合作，也包括日常演練、指揮合作。它可以用來反恐，當(dāng)然也可以用來捍衛(wèi)地區(qū)安全。按照中俄友好合作條約，它們還承諾相互支持對方維護(hù)國家主權(quán)統(tǒng)一的努力。不幫忙打仗，至少不趁火打劫。

中俄合作的前景是光明的。機(jī)制架構(gòu)這個(gè)詞不是平白說出來的。這表明，中俄雙方將加強(qiáng)交流對話，在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成一整套制度，把中俄軍事合作納入制度化、常態(tài)化軌道。

中俄合作不針對第三者，但也不是毫無目的的烏合之眾。顯而易見，中俄軍事合作的目標(biāo)是全球乃至地區(qū)霸權(quán)。誰稱霸，中俄反對誰；誰膽敢在中俄周邊挑事生事，中俄就針對誰。所以說，不針對第三者，是希望大家和平相處；如果誰對號入座、甘愿做這個(gè)第三者，也只有送其一句話：NO DU NO DIE。

第四篇：中國航空母艦下水對亞太地區(qū)軍事戰(zhàn)略格局的影響

請你談?wù)勚袊娇漳概炏滤畬喬貐^(qū)軍事戰(zhàn)略格局的影響。

亞太地區(qū)：澳大利亞、美國、加拿大、日本、韓國、新西蘭、印度尼西亞、菲律賓、馬來西亞、泰國、新加坡、文萊、中國、墨西哥、智利、巴布亞新幾內(nèi)亞和臺(tái)灣、香港兩個(gè)地區(qū)。

航母簡介：航空母艦是一種以艦載機(jī)為主要作戰(zhàn)武器的大型水面艦只。它攻防兼?zhèn)?，作?zhàn)能力強(qiáng)，能遂行多種戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)任務(wù)，很具威懾力，因而倍受世界海軍的器重?，F(xiàn)代航空母艦及艦載機(jī)已成為高技術(shù)密集的軍事系統(tǒng)工程。不少專家認(rèn)為，航空母艦已成為一個(gè)國家軍事、工業(yè)、科技水平與綜合國力的象征。

1.2.3.4.5.臺(tái)灣

黃海周邊國家 南海海域 馬六甲 美國

一、引言

2009年03月20日，中國國務(wù)委員兼國防部長梁光烈會(huì)見日本防衛(wèi)大臣浜田靖一時(shí)表示，中國不能永遠(yuǎn)沒有航母。這是我軍方高層首次公開地正式作出這項(xiàng)表明。至此，各方面對于中國擁有航母的猜測此起彼伏。近日美國“環(huán)球戰(zhàn)略網(wǎng)”近日撰文《“施瑯”號航母朝服役進(jìn)發(fā)》，文章表示，中國海軍“施瑯”號航母正在安裝防御武器，其將于今年底前下海出航。

同期各國均對于中國將擁有航母而表現(xiàn)不一，日本防衛(wèi)省智庫“防衛(wèi)研究所”首次公布分析中國軍事動(dòng)向的《中國安全保障報(bào)告》；認(rèn)為中國增強(qiáng)軍事力量維 護(hù)日益擴(kuò)大的國家利益，確保海洋權(quán)益以及資源輸送通道成為解放軍“新的任務(wù)”，呼吁日本政府對中國海軍的“遠(yuǎn)洋訓(xùn)練”變得“常態(tài)化”，活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大而 “提高警惕”。

二、目前亞太軍事戰(zhàn)略格局

（一）總體穩(wěn)定，局部**，問題錯(cuò)綜復(fù)雜。

冷戰(zhàn)后,亞太的地域范圍再一次擴(kuò)大,而且亞太的政治格局也發(fā)生了質(zhì)的變化,開始進(jìn)入多極化時(shí)代，歸納來說:美國、中國力量增長迅速,地位明顯上升,戰(zhàn)略影響顯著提高;俄羅斯國力銳減,日本綜合國力下降,兩國戰(zhàn)略影響力大幅下降;與此同時(shí),格局變化給一些次區(qū)域力量發(fā)展提供了良機(jī),東盟、印度的力量迅速壯大,成為冷戰(zhàn)后亞太政治格局中不可忽視的力量。雖然最近東北亞各國關(guān)系跌宕起伏，南海問題錯(cuò)綜復(fù)雜，但是總體軍事格局仍然是穩(wěn)定的。

1、各國各自平穩(wěn)加緊國防建設(shè)；

自從兩極格局消失后，亞太地區(qū)終于是得以自己的發(fā)展喘息機(jī)會(huì)，各國抓住機(jī)會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，基本上都是對外履行和平或者防御為主的軍事

戰(zhàn)略。國防建設(shè)也多與經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展相適應(yīng)。

2、各國對待他國軍事戰(zhàn)略謹(jǐn)慎；

隨著各個(gè)大國的發(fā)展、現(xiàn)在的亞太已經(jīng)走向多元、各個(gè)大國間的差距縮小，軍事戰(zhàn)略也因此從敵對轉(zhuǎn)變成小局部的沖突。由于擔(dān)心局部沖突引起的大國全面戰(zhàn)爭，各國在戰(zhàn)略上都比較謹(jǐn)慎。

3、各國軍事實(shí)力與政策決定了各自亞太戰(zhàn)略格局；

這是國際戰(zhàn)略格局形成的規(guī)律，大國間相互競爭，小國依附在大國邊見形勢發(fā)展，在各國平均的實(shí)力加之核威脅的情況下，形成了一個(gè)相對穩(wěn)定，卻又充滿局部動(dòng)蕩的亞太格局。

（二）“三國鼎立”

說長不短，亞太關(guān)系已經(jīng)走過了50年春秋，現(xiàn)在的亞太主要的3個(gè)國家中國,美國和日本.就像一本《三國演義》，美國現(xiàn)階段居主導(dǎo)地位的國家，中國是東亞大陸最主要的國家，而日本不可否認(rèn)是亞太不可或缺的角色。亞太地區(qū)局勢的變化，相當(dāng)程度上取決于三國間的互動(dòng)。歷史上，中.美.日之間，恩怨情仇，錯(cuò)綜復(fù)雜，一言難盡。三個(gè)不同的國家為了達(dá)到各自的目的，一直推行著自己的戰(zhàn)略，互相博弈。

1、日本：日本是美國在遠(yuǎn)東亞太地區(qū)遏制中國的最主要的盟友。以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技力量、國民素質(zhì)、軍事力量而言，日本都是一個(gè)大國、強(qiáng)國，是一個(gè)以美國為依靠卻又從心里排斥想獨(dú)立的大國，同意美日軍事同盟雖限制了日本在亞太地區(qū)坐大，但也確保了日本能源與貿(mào)易的海上運(yùn)輸生命線，并留下支持日本瓜分東海、南海能源利益的伏筆，同時(shí)增強(qiáng)臺(tái)獨(dú)勢力的信心，干擾大陸中國的發(fā)展戰(zhàn)略。

2、美國：毫無疑問，當(dāng)前美國仍是全球唯一超級大國，無論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事力量、科技水平、文化影響，美國在亞太地區(qū)仍居首位。但另一方面美國受金融危機(jī)沉重打擊，國力相對衰落，在亞太地區(qū)影響下降，霸權(quán)地位動(dòng)搖，這也是事實(shí)?，F(xiàn)在回過頭來可以看得很清楚，在“天安”號事件發(fā)生前，美國在亞太地區(qū)已在一定程度上陷入戰(zhàn)略困境，但是之后又出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，重新樹立了亞太地區(qū)的合作老大形象。

3、中國：隨著中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這個(gè)亞洲最大的經(jīng)濟(jì)體，世界最大的市場，正在以自己的方式慢慢影響，改變著亞太軍事格局的發(fā)展。中國被作為是日本、美國與眾多西方國家的競爭對手，國際形勢嚴(yán)峻。中國奉行多變外交政策，提出和平共處原則，在對待亞太問題上一向謹(jǐn)慎、主張和平。隨著中國的影響力越來越大，亞太各國在紛紛調(diào)整自己戰(zhàn)略的情況下，中國也在調(diào)整對外的戰(zhàn)略，以應(yīng)對未來的南海爭議、釣魚臺(tái)、臺(tái)灣、印度領(lǐng)土爭議以及朝鮮問題。

（三）局部沖突大國化、集團(tuán)化

在現(xiàn)在的亞太，討論局部沖突更多會(huì)是上升到大國間的問題，這是個(gè)不爭的事實(shí)。如當(dāng)我們討論到大陸與臺(tái)灣的內(nèi)政問題、中國與日本的釣魚臺(tái)爭議、南北朝之間的對抗時(shí)，我們更多的會(huì)上升到大國間的對話，并且還會(huì)受到別國的干預(yù)。最近在奧巴馬的重返亞洲軍事戰(zhàn)略的鼓舞下，連在南海爭議權(quán)上也見到了美國的影子。這是由于大國間利益沖突，相互競爭所造成的。也因此造成

了亞太地區(qū)大國間撲朔迷離的戰(zhàn)略格局與關(guān)系。

三、中國在目前亞太軍事戰(zhàn)略格局的處境

（一）以美國為首的西方主要對立勢力依舊別有用心

2月8日，美國國防部發(fā)布《2011年美國國家軍事戰(zhàn)略：重新定義美國軍事領(lǐng)導(dǎo)力》。這是2004年以來美國首次公布新的總體軍事戰(zhàn)略。新戰(zhàn)略提出美軍的4個(gè)軍事目標(biāo)和4項(xiàng)角色定位，并將亞太地區(qū)在美國軍事戰(zhàn)略中的重要性提升到更突出位置。

可以說，現(xiàn)在的美國正在重返亞洲。除了近期的一些大動(dòng)作聯(lián)合軍演以外，美國正在大幅增加關(guān)島的軍事設(shè)施，已將其６０％的核潛艇派往太平洋地區(qū)，而且正在考慮將海軍艦隊(duì)的規(guī)模從２８２艘艦船增加至３４６艘，以“加強(qiáng)美國在亞洲的海權(quán)力量”。而這么做的目的是非常明顯，除了為加大自己在亞洲的影響謀取利益之外，更大的目的是用以限制中國這個(gè)正在騰飛的巨龍，從美日韓各自簽署安全協(xié)議，到不斷地聯(lián)合軍演，甚至把航母開到東海上來，這無不說明其別有用心。其在釣魚臺(tái)、臺(tái)灣、對朝問題上表現(xiàn)突出。

（二）東南亞各國對于南海紛爭問題日益嚴(yán)重

南海及其周邊島嶼自古就是中國的領(lǐng)土，對此問題無可爭議，近年來，由于中國對南海缺乏有效管理，南海資源大量被別過開采，甚至很多爭議島嶼也被他國搶占，在美等國的推波助瀾下，最近南海爭端一度成為國人關(guān)注焦點(diǎn)，09年一月，菲律賓議會(huì)通過法案將中國南沙群島和黃巖島劃為菲屬，遭到中國強(qiáng)烈反對，其后又陸續(xù)發(fā)生中國漁民遭到外國扣押的事件，而且情況愈演愈烈。在衡量了各方利弊結(jié)合國情后，中國作出了讓步，在對此問題的態(tài)度是擱置爭議、共同開發(fā)。

（三）印度鄰國加大對我國邊境施壓

中印邊界爭議自建國以來就一直存在，印方以麥克馬洪線為基準(zhǔn)一直認(rèn)為中國吞并其9萬平方公里的領(lǐng)土，這個(gè)爭議在中印戰(zhàn)爭后得到了有效的緩解。近年來，隨著印美的合作密切，印方在得到美國的間接支持下，又重新把中印問題推向臺(tái)面討論，咄咄逼人，中方在維護(hù)大局利益下，保持冷靜的對待問題。但是印度一度在藏南地區(qū)加大部署兵力，多次演習(xí)，予以我國加壓。

（四）朝鮮對韓政策直接影響各方對中軍事戰(zhàn)略

雖然說中國是朝鮮的老大哥，但是很多情況下卻被這個(gè)朝鮮老弟弄得頭暈眼花，在對朝鮮問題上處于被動(dòng)的局勢，在六方會(huì)談的僵持下，朝鮮擅自又引發(fā)了“天安號”與“延坪島”事件，又讓美國重新加大對亞洲的控制，直接影響各國的對中態(tài)度。

（五）臺(tái)灣問題形勢依然嚴(yán)峻

美國為了形成對中國的包圍圈，實(shí)現(xiàn)包圍、遏制社會(huì)主義的目的，臺(tái)灣是其必要的戰(zhàn)略控制地，其單發(fā)撕毀聯(lián)合公報(bào)，多次售武臺(tái)灣，并把臺(tái)灣列入安全保衛(wèi)協(xié)議中就不難看出此居心，臺(tái)灣現(xiàn)在與大陸仍然是維持“不統(tǒng)不獨(dú)”的政策，并盡萬分努力發(fā)展與臺(tái)關(guān)系。而日、美等國的插手無疑只能讓形勢變得嚴(yán)峻，統(tǒng)一大業(yè)還需努力。

四、中國航母下水對亞太格局的影響

要清楚認(rèn)識中國將擁有航母下水后的影響，我們首先要了解航母到底對世界軍事、對中國來說是一個(gè)怎么的意義。首先，航空母艦是一種以艦載機(jī)為主要作戰(zhàn)武器的大型水面艦只。它攻防兼?zhèn)?，作?zhàn)能力強(qiáng)，能遂行多種戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)任務(wù)，很具威懾力，因而倍受世界海軍的器重。其實(shí)，現(xiàn)代航空母艦及艦載機(jī)已成為高技術(shù)密集的軍事系統(tǒng)工程。不少專家認(rèn)為，航空母艦已成為一個(gè)國家軍事、工業(yè)、科技水平與綜合國力的象征?？梢哉f，航母是現(xiàn)代海上遠(yuǎn)洋作戰(zhàn)任務(wù)的超級武器，是一個(gè)國家海軍、國防能力的象征。中國航母能下水，已經(jīng)說明中國已經(jīng)關(guān)注到國防與海防的問題，也代表了中國有能力發(fā)展和保護(hù)自己的海軍和國防。對于這中國人期盼了百年的夢，現(xiàn)在很多人卻意見不一，航母現(xiàn)在下水對亞太地區(qū)的影響或者對中國的目前在東亞的現(xiàn)狀是否有改觀，利大還是弊大？這里我做一些自己的分析。

（一）對中國在亞太軍事戰(zhàn)略格局中有積極意義；

1.海防震懾作用

在此前，中國無長距離遠(yuǎn)航的飛機(jī)或者擁有長距離制空的能力，我們的飛機(jī)從大陸無法周顧到祖國的眾多島嶼。隨著島嶼紛爭的日益嚴(yán)重，中國能自己擁有一艘具有遠(yuǎn)洋戰(zhàn)斗能力的航空母艦對周邊哪些存在著地區(qū)島嶼領(lǐng)土紛爭的國家能起到一個(gè)很好的震懾作用。以前是沒能力打，所以不打，現(xiàn)在是有能力打了。這對于南海局勢、沖繩、釣魚島紛爭以及臺(tái)灣來說都是一個(gè)不小的震懾。2.影響各國對華戰(zhàn)略調(diào)整

瓦良格航母下水無疑會(huì)引起亞洲國家的警惕，并使后者質(zhì)疑美軍繼續(xù)為亞洲提供安全保護(hù)的能力。在此，肯定會(huì)有多個(gè)國家對此在對華戰(zhàn)略上作出調(diào)整。

(1)臺(tái)灣：毫無疑問，阻止臺(tái)灣走向正式宣布獨(dú)立仍然是中國的首要任務(wù)。引進(jìn)和部署航母將有助于擴(kuò)大中國的防空能力，進(jìn)而擴(kuò)大中國兩棲作戰(zhàn)能力的打擊范圍，對于一直以美國作為靠山的臺(tái)獨(dú)分子來說，一定會(huì)打擊其在島內(nèi)的囂張氣焰，并作出對華調(diào)整。(2)東北海地區(qū)：對于日本來說，中國擁有航母是其最不愿意看見的，其島中的右翼勢力必將大力鼓吹中國威脅，并積極尋求安全保護(hù)，因此，其必定會(huì)一改之前在島嶼中的優(yōu)勢和口吻，在沒有得到很好的保護(hù)或者強(qiáng)迫國會(huì)批下更多的國防經(jīng)費(fèi)前，東北海地區(qū)的穩(wěn)定都是可以實(shí)現(xiàn)的。(3)對于南海紛爭各國：一艘航母能很快的穩(wěn)定南海局勢，緩解了中國對南海管轄權(quán)的名有實(shí)不有的情況。南海各國的瓜分我南海的幻想將被打破，肯定會(huì)改變對華態(tài)度，以謀求繼續(xù)共同開發(fā)利用南海的資格。

(4)對于馬六甲海峽：中國獨(dú)立擁有遠(yuǎn)洋戰(zhàn)斗能力將大大打破帝國主義在馬六甲海峽對中國資源形成的包圍圈的幻想，為此他們必定會(huì)改變軍事格局，尋求新方法。（5）對美國而言：中國擁有航母，實(shí)質(zhì)上對美國沒什么威脅，為此，美國本土上應(yīng)該無過大反映，其進(jìn)駐亞洲的戰(zhàn)略也不會(huì)因此受到影響，對他們而言，消除盟友的憂慮才是他們所以做的主要工作，因此，中國航母下水，對他們的影響應(yīng)該是美對日韓臺(tái)及其盟國的態(tài)度。對中國不會(huì)發(fā)生本質(zhì)上的轉(zhuǎn)變。

3.對一直以來的被動(dòng)局勢有所改觀

一個(gè)在世界上擁有經(jīng)濟(jì)與軍事實(shí)力的國家肯定比較有發(fā)言權(quán)，而航母是中國軍事、工業(yè)、科技水平與綜合國力的象征，相信航母的到來必定會(huì)對一直以來的被動(dòng)局勢得以改觀，為中國爭取到一定話語權(quán)。

（二）各國加大調(diào)整戰(zhàn)略，不知矛指何方；

隨著航母下水日子的將至，各國對此話語不一，可能是出于對鄰國反應(yīng)的考慮，北京正在一點(diǎn)一點(diǎn)暗示航母即將來臨，包括為應(yīng)對新的潛在威脅而進(jìn)行的采購，不難想象，隨著各國對此態(tài)度不一和調(diào)整，以后的亞太關(guān)系不知矛指何方。

1.敵對勢力借機(jī)聯(lián)合，鼓吹中國威脅論?，F(xiàn)在的事實(shí)是這樣的：中國航母還沒下水，日本的右翼勢力已經(jīng)蠢蠢欲動(dòng)，叫囂著以后日本就會(huì)成為中國的一個(gè)省，國外許多有目的的國家和機(jī)構(gòu)也都在借機(jī)散布中國威脅論以遏制中國發(fā)展。很難想象：中國航母在征得下水后會(huì)不會(huì)給現(xiàn)在已經(jīng)錯(cuò)綜復(fù)雜的亞太形勢添亂，美日韓臺(tái)也許又可能會(huì)鼓吹安全形勢受到威脅，聯(lián)合成更緊密團(tuán)體，同樣?xùn)|南亞和印度也是，會(huì)不會(huì)聯(lián)手對付中國，這些都是有可能的。

2.中國航母正處發(fā)展階段，難讓大國為此折服，結(jié)果反而更甚。中國的航母正在起步，可以說，第一艘航母應(yīng)該只是中國海軍發(fā)展的一步，真正的想要航母發(fā)揮作用，還離不開其他的配套，很多分析人士指出，這艘中國航母的下水實(shí)際上并不會(huì)改變亞太地區(qū)的力量均衡態(tài)勢。畢竟，一艘航母不僅需要一個(gè)由戰(zhàn)斗機(jī)、強(qiáng)擊機(jī)、反潛空中預(yù)警機(jī)和空中加油機(jī)組威的能發(fā)揮作用的空中戰(zhàn)斗群，而且需要多種護(hù)衛(wèi)艦來為其提供額外的空中、水面和水下保護(hù)。要知道美國現(xiàn)在是擁有完整的11支航母戰(zhàn)斗群，但卻也無法折服全世界。在明知這樣的情況下，鼓吹、夸大航母下水的影響，必定會(huì)找到各國的攻擊，中國要走自己成熟的潛艇路線，如為了修一個(gè)面子，把自己原來的潛艇體系拆了，才是萬惡。

五、結(jié)論

總之，中國第一艘航空母艦的下水將極大的推進(jìn)中國藍(lán)水海軍的進(jìn)程，能夠更好的保護(hù)中國的海外利益，維護(hù)自己的海洋權(quán)益。當(dāng)時(shí)中國航母的下水只是強(qiáng)國路的一步，只是給亞太地區(qū)以致世界的一個(gè)提醒和震撼，未必能起到改變格局的作用，只能做到局部緩和，真正的中國強(qiáng)大要的不是一艘航母，而是國民的國防、愛國意識。中國國防只有不斷進(jìn)步才能真正的立于亞太、世界萬變之格局，而這只能靠我們年青一代又一代的無限的愛國熱情來澆筑。

第五篇：中國航空母艦下水對亞太地區(qū)軍事戰(zhàn)略格局的影響

中國航空母艦下水對亞太地區(qū)軍事戰(zhàn)略格局的影響 ——“瓦良格”號下水對我國周邊戰(zhàn)略格局的影響

摘要：瓦良格即將下水，對美國而言并不擔(dān)心中國海軍能對美軍造成威脅，但瓦良格至少能起到阻礙他重返亞洲的步伐。日本、韓國、印度以及南亞諸國都將會(huì)感受到瓦良格帶來的壓力。一旦臺(tái)海和釣魚島發(fā)生沖突，解放軍早已沖出第一島鏈，美軍此時(shí)若想武力干預(yù)那將會(huì)付出百倍的代價(jià)。因此瓦良格的誕生將直接改變東亞格局，甚至在世界上也造成深遠(yuǎn)的影響。關(guān)鍵字：航母 “瓦良格” 戰(zhàn)略格局

一、冷戰(zhàn)后的國際戰(zhàn)略格局

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后形成的以美、蘇為首的兩極格局，至誒國際關(guān)系長達(dá)半個(gè)世紀(jì)之久。隨著東歐劇變和蘇聯(lián)解體，兩極格局被打破，國際社會(huì)各種力量進(jìn)行新的組合，世界處于新舊格局交替的動(dòng)蕩時(shí)期，亞太地區(qū)也不例外。

二、我國周邊安全環(huán)境的特征

首先我國陸地鄰國和鄰海國家眾多，安全環(huán)境受周邊國家影響因素很大。在我們這些鄰國中，有的國家之間存有積怨，甚至對立，一旦他們之間發(fā)生沖突，必將影響我國邊境安全。有的國家過去曾對我國發(fā)動(dòng)過侵略戰(zhàn)爭，或與我國有邊境沖突等，隨著這些鄰國不同因素的變化，都會(huì)對我國安全環(huán)境產(chǎn)生不同影響。再者，我國便捷漫長、海域遼闊，安全環(huán)境受邊界爭議和海洋權(quán)益糾紛的因素多。最后，我國處于多國利益交匯區(qū)，安全因素受外部影響因素復(fù)雜。

三、我國第一艘航空母艦下海后對亞太地區(qū)戰(zhàn)略格局的影響和意義

航母，是中國海軍遠(yuǎn)洋戰(zhàn)略不可分割的重要組成部分。作為我國海軍的第一艘完整意義上的航空母艦，瓦良格號，無論對內(nèi)對外，都是中國海軍堅(jiān)定走向藍(lán)水的莊重宣誓?！巴吒窳肌碧柡侥傅南滤?，將使國人和海軍期盼了幾十年的夢想得以實(shí)現(xiàn)，國家、民族、軍隊(duì)的凝聚力將達(dá)到歷史最高點(diǎn)，以前沒有航母，中國的戰(zhàn)機(jī)要到南海爭議海域，必須有空中加油機(jī)隨行才能到達(dá)，有了“瓦良格”，不但這些問題都能解決，還可有效的嚇阻南海各國，使之不敢再像以前一樣的猖獗，從而也給爭議島嶼的談判增加了籌碼。中國的航母工程作為國家戰(zhàn)略和國防戰(zhàn)略的重要組成部分，對世界，特別是對中國周邊地區(qū)所帶來的影響是決定性的。

中國海軍走向遠(yuǎn)洋，首當(dāng)其沖的就是日本。作為第一島鏈最重要的組成部分，日本無疑肩負(fù)著阻擋中國海軍駛向太平洋深處的使命。近年來，中國海軍靠近又或者穿越第一島鏈的正常軍事動(dòng)作引來了日本的高度緊張。此時(shí)，中國擁有一艘航母，必將給日本帶來更大的震動(dòng)。

日本的前方是一個(gè)岔路口，美國也因此面臨抉擇。無論中國如何去強(qiáng)調(diào)自身崛起的無害性，日本都不可能漠視海洋生命線被中國完全掌控。日本要么大力加強(qiáng)自身海上戰(zhàn)力的建設(shè)，要么就追求美國海軍力量在西太平洋地區(qū)的加強(qiáng)。事實(shí)上，由于日本與美國之間特殊的政治關(guān)系，這個(gè)決定權(quán)主要掌握在美國手上。美國必須抉擇，是對日本進(jìn)一步松綁，還是大力加強(qiáng)西太平洋地區(qū)的軍力部署，又或者二者齊頭并進(jìn)。一個(gè)進(jìn)一步松綁日本，一支擁有數(shù)艘大中型航母的日本海自衛(wèi)隊(duì)，同樣也會(huì)對美國在西太平洋地區(qū)的海權(quán)優(yōu)勢形成挑戰(zhàn)。美日特殊的政治關(guān)系，也極有可能因此受到?jīng)_擊。然而，在西太平洋地區(qū)的過度部署，勢必影響到美國全球戰(zhàn)略的有效執(zhí)行。因此，美國選擇并行不悖地既一定程度松綁日本又大力加強(qiáng)自身部署的可能性會(huì)更大一些。一方面，美國可以通過美日協(xié)作來實(shí)現(xiàn)對中國海洋力量的持續(xù)遏制；另一方面，美國又能通過加強(qiáng)自身在西太平洋地區(qū)的存在來完成對日本軍力的有效監(jiān)控，避免自身對日本掌控能力的明顯下降。

日本和美國聯(lián)動(dòng)的反應(yīng)是隨著中國崛起，特別是中國國防實(shí)力的快速提升而必然發(fā)生的歷史進(jìn)程。只不過，航母作為標(biāo)志性武器平臺(tái)，無論是對美國、中國還是日本，都有著特殊重要的意義。

韓國海軍也是東亞地區(qū)不可忽視的海上力量之一。不過，比之中國和日本，韓國在綜合國力層面尚有不小的差距。與中國類似的是，韓國與日本之間也同樣是歷史與現(xiàn)實(shí)問題糾纏不清。雖然兩國海軍在美國主導(dǎo)的東亞海權(quán)體系下是盟友，但雙方之間卻又同時(shí)互為對手。隨著中國海軍正式擁有一艘航母，韓國要想保持和提升自身在西太平洋地區(qū)的政治、軍事地位，就必須有所動(dòng)作。日本一旦被美國松綁，則更是會(huì)刺激韓國跟進(jìn)。

受國力所限，韓國不太可能去試圖在海軍規(guī)模上看齊中國。雙方海軍力量的差距不會(huì)因?yàn)轫n國海軍的加強(qiáng)而減小，而只會(huì)隨著時(shí)間的推移日益加大?？紤]到中朝間的特殊關(guān)系，韓國對美國的依賴會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)持續(xù)增加。

相對于其他主要地區(qū)力量來說，俄羅斯反而是受影響較小的一方。畢竟，俄羅斯的戰(zhàn)略重心在歐洲，遠(yuǎn)東地區(qū)只是雙頭鷹那較弱的一頭。時(shí)至今日，俄羅斯整體軍事力量仍然處于一個(gè)緩慢回升的狀態(tài)，并無力對中國擁有一艘航母做出太多針對性的反應(yīng)。中俄當(dāng)前的密切政治關(guān)系，也給了俄羅斯充分的理由，把有限的資源更多地投入歐洲方向。

當(dāng)前，中國確實(shí)可以依靠中程戰(zhàn)略轟炸機(jī)、空中加油機(jī)等一些武器裝備使空中戰(zhàn)力達(dá)到南海領(lǐng)海范圍的任意角落，甚至是一個(gè)周邊國家的領(lǐng)土。只不過，與一個(gè)重型航母戰(zhàn)斗群相比，這些權(quán)宜的手段無論是在威懾力、作戰(zhàn)效能還是效費(fèi)比方面都不能同日而語。重型航母戰(zhàn)斗群顯然是一個(gè)威懾力更為直接、可持續(xù)作戰(zhàn)能力更強(qiáng)、使用成本更低廉的戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)體系。

東南亞國家抗壓能力弱。中國在南海區(qū)域的力量持續(xù)而迅速地提升，極可能使部分國家重新考量自身的立場。為了平衡中國所帶來的壓力，積極引入美國力量介入到南海局勢也將是很多國家的選擇。然而，美國在冷戰(zhàn)結(jié)束后的這么多年，也沒有在南海范圍內(nèi)真正進(jìn)行較大規(guī)模的投入，更多的還是反過來整合南海周邊國家的力量來牽制中國。這主要還是因?yàn)槟虾Ｗ鳛橐粋€(gè)相對封閉的海區(qū)，不利于美國海軍力量的發(fā)揮。航母這種具備戰(zhàn)略性質(zhì)的武器平臺(tái)，并不是靠南海周邊國家力量的整合就能輕松抗衡的。這也就意味著，美國若不加強(qiáng)自身在南海方向的投入，就有可能使南海局勢迅速地朝著對中國有利的方向發(fā)展。

周邊其他國家要么暫時(shí)沒有航母，要么航母過于弱小，要么航母并不部署在與中國利益攸關(guān)的海域。唯獨(dú)印度是個(gè)例外。一方面，印度把中國視為其走上世界級舞臺(tái)所必須面對的競爭對手；另一方面，印度洋的海權(quán)對于中國和印度都是一個(gè)不能忽視的問題。

作為在航母領(lǐng)域長期領(lǐng)先于中國的競爭對手，印度下一步的哪怕試圖與中國進(jìn)行航母競賽也并不會(huì)顯得很奇怪。而且，印度的國力能夠支撐其軍力發(fā)展，又沒有類似于日本的政治限制。

四、結(jié)論

中國快速崛起的大背景和堅(jiān)定走向世界戰(zhàn)略方針賦予了瓦良格號非同一般的意義。哪怕強(qiáng)如美國，也必須高度重視瓦良格號入役所昭示的一些變化和后續(xù)可能帶來的沖擊。無論是瓦良格號入役本身，還是周邊國家的針對性反應(yīng)，都將事實(shí)上影響到美國主導(dǎo)的既有秩序和規(guī)則。美國再如何去維護(hù)，都很難讓松動(dòng)的地緣政治格局復(fù)位。

瓦良格號的技術(shù)性能已經(jīng)居于次要位置。它將以中國第一艘航母的身份載入史冊，中國海軍也將由此進(jìn)入自己的航母紀(jì)元。瓦良格號越來越近的腳步聲所帶來的震動(dòng)，則必然似多米諾骨牌一般從周邊開始擴(kuò)散，最終影響到全球范圍。

世人完全有理由相信，瓦良格號入役只是中國航母沖擊波的一個(gè)開始??