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      城管局執(zhí)法督察工作總結(jié)[最終定稿]

      時(shí)間:2019-05-12 06:30:30下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:城管局執(zhí)法督察工作總結(jié)

      城管局執(zhí)法督察工作總結(jié)

      城管局執(zhí)法督察工作總結(jié)

      20xx年城管局執(zhí)法督察工作總結(jié)

      今年我局的行政執(zhí)法督察工作在市局區(qū)縣執(zhí)法指導(dǎo)處、區(qū)政府法制部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真按照成城發(fā)159號(hào)文件的要求,充分發(fā)揮督察機(jī)構(gòu)在城市管理行政執(zhí)法工作中的重要作用,圓滿地完成了督察工作的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全

      為了有效推進(jìn)××區(qū)的城市管理依法行政工作,確保城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán),防止執(zhí)法違法的事件發(fā)生,最大限度保護(hù)行政執(zhí)法相對(duì)人的合法權(quán)益,區(qū)城管局于今年成立了以局長(zhǎng)蔡新林任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)鄭利華任副組長(zhǎng),局綜合執(zhí)法科、政工人事科、目標(biāo)督查科為成員單位、主要負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法督察領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在綜合執(zhí)法科,科長(zhǎng)尹宏任辦公室主任,劉繼麗、廖福安、劉玉梅同志為督察員,負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法督察的日常工作。

      二、建立制度落實(shí)責(zé)任

      為保障行政執(zhí)法督察工作有效地開展,行政執(zhí)法督察辦公室制定了《行政執(zhí)法督察辦公室工作職責(zé)》、《行政執(zhí)法督察人員工作職責(zé)》,并制定了××區(qū)城市管理局《行政執(zhí)法督察辦法》,辦法對(duì)督察的范圍、督察方式,督察內(nèi)容做了詳盡的規(guī)定和布署,使工作有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求、有獎(jiǎng)懲,在日常工作中有專人定期、不定期開展效能督察,并將督察結(jié)果及時(shí)通報(bào),保證了規(guī)章制度落到實(shí)處。

      三、加強(qiáng)宣傳轉(zhuǎn)變觀念

      為嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,進(jìn)一步提升城管形象,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)一流的城管執(zhí)法隊(duì)伍目標(biāo),我局始終把執(zhí)法督察工作看作是一項(xiàng)直接關(guān)系到是否依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,能否提高城管形象的一項(xiàng)重要工作來抓。

      1、今年以來,我局結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明工作,有針對(duì)性地開展了一系列“城管進(jìn)社區(qū)、送法下鄉(xiāng)”的法律法規(guī)宣傳活動(dòng),以進(jìn)社區(qū)挨家逐戶的宣傳方式,大力宣傳城市管理法律法規(guī)和知識(shí),精心構(gòu)建社會(huì)參與城市管理的平臺(tái),廣泛發(fā)動(dòng)市民群眾積極參與城市管理實(shí)踐活動(dòng)。

      2、根據(jù)年初制定的《××區(qū)城管局20xx年普法依法治理培訓(xùn)工作實(shí)施方案》,一是就城市管理當(dāng)前面臨的形勢(shì)、任務(wù)及對(duì)策;依法行政和城管執(zhí)法的難點(diǎn)問題;行政執(zhí)法、處罰過程中應(yīng)注意的問題;行政執(zhí)法責(zé)任制等進(jìn)行了專題講座。二是定期開展專業(yè)法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提升法律、法規(guī)和規(guī)章的內(nèi)容熟悉度,掌握實(shí)施行政處罰的基本工作程序和基本業(yè)務(wù)技能、管理標(biāo)準(zhǔn),提高應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力。三是通過執(zhí)法文書使用制度培訓(xùn),建立了案卷評(píng)查制度,對(duì)不符合要求的案卷及時(shí)進(jìn)行糾正,保證辦案質(zhì)量和案卷歸檔水平。進(jìn)一步提高執(zhí)法人員對(duì)城管工作的正確認(rèn)識(shí)和理解,端正心態(tài),樹立信心,完善工作方法,提高應(yīng)變能力。四是多次組織全局執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)《××市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于敬禮、告知、執(zhí)法的程序規(guī)定》、《××市城市管理行政執(zhí)法督察工作考評(píng)辦法》和《××市城市管理行政執(zhí)法紀(jì)律督察暫行辦法》等城市管理行政執(zhí)法,并給各派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市期間大力開展文明執(zhí)法嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律的通知》,要求大家統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,認(rèn)真履職到位,文明執(zhí)法。

      四、理清依據(jù)明確職能

      五、嚴(yán)格程序確保質(zhì)量

      從八個(gè)方面明確規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn):即執(zhí)法權(quán)限合法、執(zhí)法程序合法、違法事實(shí)清楚、適用法律標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法言行規(guī)范、文書填寫規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力和檔案管理規(guī)范。按照《行政處罰法》的規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化了一般程序、簡(jiǎn)易程序的執(zhí)法流程和審批步驟,加強(qiáng)了案件辦理的審核監(jiān)督,促進(jìn)了辦案質(zhì)量的提高。

      六、嚴(yán)格督察,成效明顯

      1、在隊(duì)伍自身建設(shè)方面,我們始終圍繞“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”搞好行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格隊(duì)容風(fēng)紀(jì),要求執(zhí)法人員持證上崗、著裝整齊,切實(shí)達(dá)到儀容端正、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一規(guī)范的管理要求,局行政執(zhí)法督察辦將行政處罰案件簡(jiǎn)易程序和一般程序以及執(zhí)法人員上崗執(zhí)勤執(zhí)法的規(guī)范操作程序繪制成掛圖,使每個(gè)隊(duì)員能夠熟記業(yè)務(wù)技能和上崗要求,從源頭上防止執(zhí)法違法現(xiàn)象發(fā)生。經(jīng)常在執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部開展警示教育活動(dòng),結(jié)合省內(nèi)外城管工作的典型案例,引以為鑒,防止和避免執(zhí)法違法行為發(fā)生。

      2、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法督察方面,一是局屬行政執(zhí)法大隊(duì)每次重大活動(dòng)或者整治行動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)都親到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,督察工作人員監(jiān)督到位,即時(shí)指出問題,對(duì)不按要求著裝、不按“三步走”程序執(zhí)法的個(gè)別人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)并記錄在案,并下發(fā)督察建議書;二是加強(qiáng)對(duì)派駐中隊(duì)的督察。重點(diǎn)督察是否按要求著裝、是否按程序執(zhí)法、有無不作為現(xiàn)象、有無吃拿卡要現(xiàn)象等,對(duì)存在的問題以督察通報(bào)的形式要求其進(jìn)行立即整改,并將結(jié)果納入年底對(duì)各派駐中隊(duì)的目標(biāo)考核中。今年,我局行政執(zhí)法督察辦公室共對(duì)6次重大綜合整治行動(dòng)進(jìn)行了全程監(jiān)督;日常監(jiān)督檢查共計(jì)25次發(fā)出督察建議書12份。

      20xx年城市管理行政執(zhí)法督察工作,在規(guī)范城管行政執(zhí)法行為,保障和監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)、認(rèn)真履行職責(zé)、保護(hù)行政執(zhí)法相對(duì)人合法權(quán)益、防止和糾正不依法執(zhí)法、不文明執(zhí)法、不認(rèn)真履行法定職責(zé)等方面收到了一定的成效,為實(shí)現(xiàn)認(rèn)真履行職責(zé)、提升城管執(zhí)法隊(duì)伍形象、建立和諧城管的目標(biāo)提供有力保障。

      七、20xx年行政執(zhí)法督察工作思路:

      1、認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)市委十一屆六次全會(huì)精神,結(jié)合全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,繼續(xù)加大執(zhí)法督察工作力度,把行政執(zhí)法督察各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處。

      2、加強(qiáng)對(duì)各派駐鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督和指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

      3、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法督察工作有效辦法,建立執(zhí)法督察通報(bào)、考核制度,形成日常監(jiān)督管理機(jī)制,確保執(zhí)法督察工作和隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。

      一年來我們?cè)谛姓?zhí)法督察工作方面做了一定探索,取得了一定的成效,由于我局成立時(shí)間不長(zhǎng),督察工作起步較晚,許多工作需要進(jìn)一步細(xì)化和完善,我們一定不斷總結(jié)督察工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),把以后的行政執(zhí)法督察工作推向新的水平,為推進(jìn)我區(qū)依法行政工作做出更大的成績(jī)。

      第二篇:2009年城管局執(zhí)法督察工作總結(jié)

      2009年城管局執(zhí)法督察工作總結(jié)

      今年我局的行政執(zhí)法督察工作在市局區(qū)縣執(zhí)法指導(dǎo)處、區(qū)政府法制部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,認(rèn)真按照成城發(fā)159號(hào)文件的要求,充分發(fā)揮督察機(jī)構(gòu)在城市管理行政執(zhí)法工作中的重要作用,圓滿地完成了督察工作的各項(xiàng)任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全

      為了有效推進(jìn)××區(qū)的城市管理依法行政工作,確保城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán),防止執(zhí)法違法的事件發(fā)生,最大限度保護(hù)行政執(zhí)法相對(duì)人的合法權(quán)益,區(qū)城管局于今年成立了以局長(zhǎng)蔡新林任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)鄭利華任副組長(zhǎng),局綜合執(zhí)法科、政工人事科、目標(biāo)督查科為成員單位、主要負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法督察領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在綜合執(zhí)法科,科長(zhǎng)尹宏任辦公室主任,劉繼麗、廖福安、劉玉梅同志為督察員,負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法督察的日常工作。

      二、建立制度落實(shí)責(zé)任

      為保障行政執(zhí)法督察工作有效地開展,行政執(zhí)法督察辦公室制定了《行政執(zhí)法督察辦公室工作職責(zé)》、《行政執(zhí)法督察人員工作職責(zé)》,并制定了××區(qū)城市管理局《行政執(zhí)法督察辦法》,辦法對(duì)督察的范圍、督察方式,督察內(nèi)容做了詳盡的規(guī)定和布署,使工作有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn)、有要求、有獎(jiǎng)懲,在日常工作中有專人定期、不定期開展效能督察,并將督察結(jié)果及時(shí)通報(bào),保證了規(guī)章制度落到實(shí)處。

      三、加強(qiáng)宣傳轉(zhuǎn)變觀念

      為嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律,進(jìn)一步提升城管形象,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)一流的城管執(zhí)法隊(duì)伍目標(biāo),我局始終把執(zhí)法督察工作看作是一項(xiàng)直接關(guān)系到是否依法執(zhí)法、文明執(zhí)法,能否提高城管形象的一項(xiàng)重要工作來抓。

      1、今年以來,我局結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明工作,有針對(duì)性地開展了一系列“城管進(jìn)社區(qū)、送法下鄉(xiāng)”的法律法規(guī)宣傳活動(dòng),以進(jìn)社區(qū)挨家逐戶的宣傳方式,大力宣傳城市管理法律法規(guī)和知識(shí),精心構(gòu)建社會(huì)參與城市管理的平臺(tái),廣泛發(fā)動(dòng)市民群眾積極參與城市管理實(shí)踐活動(dòng)。

      2、根據(jù)年初制定的《××區(qū)城管局2009年普法依法治理培訓(xùn)工作實(shí)施方案》,一是就城市管理當(dāng)前面臨的形勢(shì)、任務(wù)及對(duì)策;依法行政和城管執(zhí)法的難點(diǎn)問題;行政執(zhí)法、處罰過程中應(yīng)注意的問題;行政執(zhí)法責(zé)任制等進(jìn)行了專題講座。二是定期開展專業(yè)法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)一步提升法律、法規(guī)和規(guī)章的內(nèi)容熟悉度,掌握實(shí)施行政處罰的基本工作程序和基本業(yè)務(wù)技能、管理標(biāo)準(zhǔn),提高應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力。三是通過執(zhí)法文書使用制度培訓(xùn),建立了案卷評(píng)查制度,對(duì)不符合要求的案卷及時(shí)進(jìn)行糾正,保證辦案質(zhì)量和案卷歸檔水平。進(jìn)一步提高執(zhí)法人員對(duì)城管工作的正確認(rèn)識(shí)和理解,端正心態(tài),樹立信心,完善工作方法,提高應(yīng)變能力。四是多次組織全局執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)《××市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于敬禮、告知、執(zhí)法的程序規(guī)定》、《××市城市管理行政執(zhí)法督察工作考評(píng)辦法》和《××市城市管理行政執(zhí)法紀(jì)律督察暫行辦法》等城市管理行政執(zhí)法,并給各派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城市期間大力開展文明執(zhí)法嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律的通知》,要求大家統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,認(rèn)真履職到位,文明執(zhí)法。

      四、理清依據(jù)明確職能

      重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作:一是梳理執(zhí)法依據(jù),推行公開透明。按執(zhí)法行為的種類,如行政檢查、行政強(qiáng)制、行政許可、行政處罰等,分別將每項(xiàng)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了篩選梳理,細(xì)化到具體條款和標(biāo)準(zhǔn),理清職權(quán)7大類162項(xiàng),并通過區(qū)城管局網(wǎng)站,將梳理結(jié)果全部向社會(huì)公布。二是規(guī)范自由裁量權(quán),推動(dòng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)《四川省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類量化,縮小了自由裁量權(quán)的行使幅度和標(biāo)準(zhǔn),上報(bào)區(qū)政府法制辦公室。三本文來源:好范文http://004km.cn/是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)法行為。用于指導(dǎo)執(zhí)法隊(duì)員的執(zhí)法行為,推動(dòng)了執(zhí)法工作的規(guī)范化。

      五、嚴(yán)格程序確保質(zhì)量

      從八個(gè)方面明確規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn):即執(zhí)法權(quán)限合法、執(zhí)法程序合法、違法事實(shí)清楚、適用法律標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法言行規(guī)范、文書填寫規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有力和檔案管理規(guī)范。按照《行政處罰法》的規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化了一般程序、簡(jiǎn)易程序的執(zhí)法流程和審批步驟,加強(qiáng)了案件辦理的審核監(jiān)督,促進(jìn)了辦案質(zhì)量的提高。

      六、嚴(yán)格督察,成效明顯

      1、在隊(duì)伍自身建設(shè)方面,我們始終圍繞“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”搞好行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格隊(duì)容風(fēng)紀(jì),要求執(zhí)法人員持證上崗、著裝整齊,切實(shí)達(dá)到儀容端正、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一規(guī)范的管理要求,局行政執(zhí)法督察辦將行政處罰案件簡(jiǎn)易程序和一般程序以及執(zhí)法人員上崗執(zhí)勤執(zhí)法的規(guī)范操作程序繪制成掛圖,使每個(gè)隊(duì)員能夠熟記業(yè)務(wù)技能和上崗要求,從源頭上防止執(zhí)法違法現(xiàn)象發(fā)生。經(jīng)常在執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部開展警示教育活動(dòng),結(jié)合省內(nèi)外城管工作的典型案例,引以為鑒,防

      止和避免執(zhí)法違法行為發(fā)生。

      2、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法督察方面,一是局屬行政執(zhí)法大隊(duì)每次重大活動(dòng)或者整治行動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)都親到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮,督察工作人員監(jiān)督到位,即時(shí)指出問題,對(duì)不按要求著裝、不按“三步走”程序執(zhí)法的個(gè)別人員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)并記錄在案,并下發(fā)督察建議書;二是加強(qiáng)對(duì)派駐中隊(duì)的督察。重點(diǎn)督察是否按要求著裝、是否按程序執(zhí)法、有無不作

      為現(xiàn)象、有無吃拿卡要現(xiàn)象等,對(duì)存在的問題以督察通報(bào)的形式要求其進(jìn)行立即整改,并將結(jié)果納入年底對(duì)各派駐中隊(duì)的目標(biāo)考核中。今年,我局行政執(zhí)法督察辦公室共對(duì)6次重大綜合整治行動(dòng)進(jìn)行了全程監(jiān)督;日常監(jiān)督檢查共計(jì)25次發(fā)出督察建議書12份。

      2009年城市管理行政執(zhí)法督察工作,在規(guī)范城管行政執(zhí)法行為,保障和監(jiān)督城市管理行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán)、認(rèn)真履行職責(zé)、保護(hù)行政執(zhí)法相對(duì)人合法權(quán)益、防止和糾正不依法執(zhí)法、不文明執(zhí)法、不認(rèn)真履行法定職責(zé)等方面收到了一定的成效,為實(shí)現(xiàn)認(rèn)真履行職責(zé)、提升城管執(zhí)法隊(duì)伍形象、建立和諧城管的目標(biāo)提供有力保障。

      七、2010年行政執(zhí)法督察工作思路:

      1、認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,全面落實(shí)市委十一屆六次全會(huì)精神,結(jié)合全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,繼續(xù)加大執(zhí)法督察工作力度,把行政執(zhí)法督察各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處。

      2、加強(qiáng)對(duì)各派駐鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督和指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

      3、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法督察工作有效辦法,建立執(zhí)法督察通報(bào)、考核制度,形成日常監(jiān)督管理機(jī)制,確保執(zhí)法督察工作和隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。

      一年來我們?cè)谛姓?zhí)法督察工作方面做了一定探索,取得了一定的成效,由于我局成立時(shí)間不長(zhǎng),督察工作起步較晚,許多工作需要進(jìn)一步細(xì)化和完善,我們一定不斷總結(jié)督察工作中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),把以后的行政執(zhí)法督察工作推向新的水平,為推進(jìn)我區(qū)依法行政工作做出更大的成績(jī)。

      第三篇:稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)

      稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)根據(jù)總局、省局、市局的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作要求,結(jié)合我局執(zhí)法督察工作重點(diǎn),現(xiàn)將2010年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)如下:

      一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)

      (一)我局成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)此次稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。

      (二)明確督察內(nèi)容。細(xì)化2010的稅收?qǐng)?zhí)法督察重點(diǎn)項(xiàng)目和常規(guī)督察項(xiàng)目的督察內(nèi)容,逐項(xiàng)確定督察重點(diǎn)、責(zé)任單位及工作要求,保證督察工作落實(shí)到位。

      (三)合理安排進(jìn)度。按照全面自查、抽查復(fù)查、重點(diǎn)督察和總結(jié)整改四個(gè)階段開展此次稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。

      (四)加強(qiáng)監(jiān)督考核。及時(shí)對(duì)執(zhí)法督察工作開展情況進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)和考核,并督促被督察對(duì)象落實(shí)整改。

      二、采取四項(xiàng)措施,保證督察成效

      為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)工作的監(jiān)管,不斷規(guī)范稅收工作,我局采取四項(xiàng)措施,認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查工作,以保證檢查卓有成效。

      (一)明確重點(diǎn)。根據(jù)市局的要求,結(jié)合國(guó)稅總局督查工作要求,深入檢查稅收?qǐng)?zhí)法中存在的薄弱環(huán)節(jié)。制定了稅收督察工作方案,對(duì)涉稅文件、行政審批、稅收政策執(zhí)行及征收管理、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)等方面情況進(jìn)行全面逐項(xiàng)的檢查和清理,將出口退稅、福利企業(yè)稅收管理、稅款核定、稅務(wù)行政審批及許可、涉稅文書使用、發(fā)票管理等易出問題的執(zhí)法行為列為工作重點(diǎn);

      (二)嚴(yán)格程序。按照科室自查、分局復(fù)查的程序進(jìn)行,各職能科室對(duì)實(shí)體和程序法、行政許可法、稅收優(yōu)惠政策等執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)日常執(zhí)法行為進(jìn)行自查,分局對(duì)執(zhí)法檢查質(zhì)量進(jìn)行抽查和考評(píng),務(wù)求發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保檢查質(zhì)量;

      (三)分類處理。對(duì)于稅收?qǐng)?zhí)法程序不合法、政策適用錯(cuò)誤、文書不規(guī)范等過錯(cuò)行為,視情節(jié)嚴(yán)重程度,實(shí)行限期整改、通報(bào)批評(píng)、責(zé)任追究等方式處理;

      (四)做到三個(gè)結(jié)合。即與學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)相結(jié)合、與崗位練兵提高業(yè)務(wù)技能相結(jié)合、與稅收征管資料的整理歸檔相結(jié)合。

      三、詳化督察內(nèi)容,深入開展自查

      按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《稅收?qǐng)?zhí)法檢查規(guī)則》(國(guó)稅發(fā)〔2004〕126號(hào))、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法(試行)》(國(guó)稅黨字〔2006〕33號(hào))的要求,充分運(yùn)用稅收征收管理軟件及稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)中

      相關(guān)數(shù)據(jù)資料,認(rèn)真開展關(guān)于2010稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。

      (一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法要求,對(duì)本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關(guān)部門制定的文件進(jìn)行了檢查和清理,所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會(huì)簽、備查備案制度,建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺(tái)帳》。沒有發(fā)現(xiàn)地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件,沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。

      (二)普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點(diǎn)檢查了稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況以及票證庫(kù)房管理情況,通過檢查,都能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結(jié)”,建立健全了各類稅收票證登記臺(tái)帳和結(jié)報(bào)手冊(cè),對(duì)稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況按時(shí)記錄;同時(shí)每月對(duì)稅收票證填開質(zhì)量進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果書面通報(bào)。二是重點(diǎn)檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報(bào)征收情況以及稅款的預(yù)算級(jí)次及入庫(kù)情況。通過檢查,都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴(yán)格管理發(fā)票;對(duì)稅收征管范圍能依率計(jì)征、依法征繳,對(duì)稅款入庫(kù)能嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的預(yù)算級(jí)次,及時(shí)、足額入庫(kù),沒有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象。

      (三)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴(yán)格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上,能夠嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批和備案制度,在企業(yè)所得稅預(yù)繳事項(xiàng)

      上符合政策規(guī)定,資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度,無延期繳納稅款審批事項(xiàng)。

      (四)在重點(diǎn)行業(yè)管理方面,尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度,對(duì)外來施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控,建立登記管理臺(tái)帳,按要求對(duì)其進(jìn)行納稅檢查。

      (五)對(duì)稅務(wù)稽查事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真檢查,本局稽查科在此次改革之前屬局內(nèi)設(shè)科室,暫時(shí)沒有稽查案件。

      四、稅收?qǐng)?zhí)法督察工作存在的問題

      幾年來,我局積極推進(jìn)依法治稅工作,稅收法治水平有了很大提高。但與上級(jí)要求依舊存在一定差距,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      (一)執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高。一是少數(shù)干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠,不能熟練掌握各項(xiàng)稅收政策、財(cái)務(wù)知識(shí),在稅務(wù)檢查中難以做到進(jìn)退自如;二是部分干部政治素質(zhì)不高,缺乏作為稅務(wù)干部應(yīng)有的責(zé)任心和敬業(yè)精神,工作不積極、不主動(dòng),知難而退;三是部份干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),法紀(jì)觀念淡薄,存在著隨意減稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響,給依法治稅設(shè)置了人為障礙。

      (二)執(zhí)法監(jiān)督需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是執(zhí)法監(jiān)督存在隨意性。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不揭露、不查處,在查處問題上講情面、走過場(chǎng),充當(dāng)“老好人”;二是執(zhí)法

      監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實(shí),對(duì)苗頭性、傾向性的問題沒有及時(shí)跟進(jìn),作深層次分析,形成長(zhǎng)效的、持續(xù)的監(jiān)督機(jī)制;三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查,沒有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢(shì),使得一些表面性的問題沒有得到及時(shí)、有效的處理。

      總結(jié)一年來我局的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作,分析其中存在的問題和不足,對(duì)下一步做好稅收?qǐng)?zhí)法督察工作我們提出了更高的要求,一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按時(shí)保質(zhì)保量地完成工作任務(wù);二是切實(shí)端正態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行檢查職責(zé),保證問題查深、查透和整改到位;三是強(qiáng)化制度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究;四是統(tǒng)籌兼顧,與當(dāng)前開展的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,互相配合,促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法水平的提高。

      第四篇:稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)

      稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)

      根據(jù)總局、省局、市局的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作要求,結(jié)合我局執(zhí)法督察工作重點(diǎn),現(xiàn)將2010年稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)如下:

      一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)

      (一)我局成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)此次稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。

      (二)明確督察內(nèi)容。細(xì)化2010的稅收?qǐng)?zhí)法督察重點(diǎn)項(xiàng)目和常規(guī)督察項(xiàng)目的督察內(nèi)容,逐項(xiàng)確定督察重點(diǎn)、責(zé)任單位及工作要求,保證督察工作落實(shí)到位。

      (三)合理安排進(jìn)度。按照全面自查、抽查復(fù)查、重點(diǎn)督察和總結(jié)整改四個(gè)階段開展此次稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。

      (四)加強(qiáng)監(jiān)督考核。及時(shí)對(duì)執(zhí)法督察工作開展情況進(jìn)行總結(jié)、通報(bào)和考核,并督促被督察對(duì)象落實(shí)整改。

      二、采取四項(xiàng)措施,保證督察成效

      為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)工作的監(jiān)管,不斷規(guī)范稅收工作,我局采取四項(xiàng)措施,認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督檢查工作,以保證檢查卓有成效。

      (一)明確重點(diǎn)。根據(jù)市局的要求,結(jié)合國(guó)稅總局督查工作要求,深入檢查稅收?qǐng)?zhí)法中存在的薄弱環(huán)節(jié)。制定了稅收督察工作方案,對(duì)涉稅文件、行政審批、稅收政策執(zhí)行及征收管理、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)等方面情況進(jìn)行全面逐項(xiàng)的檢查和清理,將出口退稅、福利企業(yè)稅收管理、稅款核定、稅務(wù)行政審批及許可、涉稅文書使用、發(fā)票管理等易出問題的執(zhí)法行為列為工作重點(diǎn);

      (二)嚴(yán)格程序。按照科室自查、分局復(fù)查的程序進(jìn)行,各職能科室對(duì)實(shí)體和程序法、行政許可法、稅收優(yōu)惠政策等執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)日常執(zhí)法行為進(jìn)行自查,分局對(duì)執(zhí)法檢查質(zhì)量進(jìn)行抽查和考評(píng),務(wù)求發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,確保檢查質(zhì)量;

      (三)分類處理。對(duì)于稅收?qǐng)?zhí)法程序不合法、政策適用錯(cuò)誤、文書不規(guī)范等過錯(cuò)行為,視情節(jié)嚴(yán)重程度,實(shí)行限期整改、通報(bào)批評(píng)、責(zé)任追究等方式處理;

      (四)做到三個(gè)結(jié)合。即與學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)相結(jié)合、與崗位練兵提高業(yè)務(wù)技能相結(jié)合、與稅收征管資料的整理歸檔相結(jié)合。

      三、詳化督察內(nèi)容,深入開展自查

      按照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《稅收?qǐng)?zhí)法檢查規(guī)則》(國(guó)稅發(fā)〔2004〕126號(hào))、《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法(試行)》(國(guó)稅黨字〔2006〕33號(hào))的要求,充分運(yùn)用稅收征收管理軟件及稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)中相關(guān)數(shù)據(jù)資料,認(rèn)真開展關(guān)于2010稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。

      (一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法要求,對(duì)本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關(guān)部門制定的文件進(jìn)行了檢查和清理,所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會(huì)簽、備查備案制度,建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺(tái)帳》。沒有發(fā)現(xiàn)地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件,沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。

      (二)普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點(diǎn)檢查了稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況以及票證庫(kù)房管理情況,通過檢查,都能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結(jié)”,建立健全了各類稅收票證登記臺(tái)帳和結(jié)報(bào)手冊(cè),對(duì)稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況按時(shí)記錄;同時(shí)每月對(duì)稅收票證填開質(zhì)量進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果書面通報(bào)。二是重點(diǎn)檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報(bào)征收情況以及稅款的預(yù)算級(jí)次及入庫(kù)情況。通過檢查,都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴(yán)格管理發(fā)票;對(duì)稅收征管范圍能依率計(jì)征、依法征繳,對(duì)稅款入庫(kù)能嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的預(yù)算級(jí)次,及時(shí)、足額入庫(kù),沒有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象。

      (三)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴(yán)格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上,能夠嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批和備案制度,在企業(yè)所得稅預(yù)繳事項(xiàng)上符合政策規(guī)定,資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度,無延期繳納稅款審批事項(xiàng)。

      (四)在重點(diǎn)行業(yè)管理方面,尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度,對(duì)外來施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控,建立登記管理臺(tái)帳,按要求對(duì)其進(jìn)行納稅檢查。

      (五)對(duì)稅務(wù)稽查事項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真檢查,本局稽查科在此次改革之前屬局內(nèi)設(shè)科室,暫時(shí)沒有稽查案件。

      四、稅收?qǐng)?zhí)法督察工作存在的問題

      幾年來,我局積極推進(jìn)依法治稅工作,稅收法治水平有了很大提高。但與上級(jí)要求依舊存在一定差距,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      (一)執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高。一是少數(shù)干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠,不能熟練掌握各項(xiàng)稅收政策、財(cái)務(wù)知識(shí),在稅務(wù)檢查中難以做到進(jìn)退自如;二是部分干部政治素質(zhì)不高,缺乏作為稅務(wù)干部應(yīng)有的責(zé)任心和敬業(yè)精神,工作不積極、不主動(dòng),知難而退;三是部份干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),法紀(jì)觀念淡薄,存在著隨意減稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響,給依法治稅設(shè)置了人為障礙。

      (二)執(zhí)法監(jiān)督需進(jìn)一步加強(qiáng)。一是執(zhí)法監(jiān)督存在隨意性。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不揭露、不查處,在查處問題上講情面、走過場(chǎng),充當(dāng)“老好人”;二是執(zhí)法監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實(shí),對(duì)苗頭性、傾向性的問題沒有及時(shí)跟進(jìn),作深層次分析,形成長(zhǎng)效的、持續(xù)的監(jiān)督機(jī)制;三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查,沒有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢(shì),使得一些表面性的問題沒有得到及時(shí)、有效的處理。

      總結(jié)一年來我局的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作,分析其中存在的問題和不足,對(duì)下一步做好稅收?qǐng)?zhí)法督察工作我們提出了更高的要求,一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按時(shí)保質(zhì)保量地完成工作任務(wù);二是切實(shí)端正態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地履行檢查職責(zé),保證問題查深、查透和整改到位;三是強(qiáng)化制度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究;四是統(tǒng)籌兼顧,與當(dāng)前開展的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,互相配合,促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法水平的提高。

      第五篇:地稅局稅收?qǐng)?zhí)法督察工作總結(jié)

      根據(jù)自治區(qū)地稅局轉(zhuǎn)發(fā)的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法督察工作的通知》文件精神,保證各項(xiàng)稅收法律法規(guī)的正確實(shí)施,強(qiáng)化管理,規(guī)范執(zhí)法,不斷提高伊犁州直地稅系統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法的總體水平。從8月12日起,對(duì)州直地稅各縣市局、稽查局、口岸局和奎——獨(dú)局近三年來稅收?qǐng)?zhí)法的情況進(jìn)行了全面督察,截止到9月26日,執(zhí)法督察工作已全部結(jié)束?,F(xiàn)將督

      察工作的基本情況匯報(bào)如下。

      一、認(rèn)真組織、周密部署

      稅收?qǐng)?zhí)法督察是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的重要措施。州局黨組高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,按時(shí)按要求完成執(zhí)法督察工作任務(wù)。

      伊犁州地稅局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、為成員的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)州直地稅系統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法督察組織領(lǐng)導(dǎo)工作。下設(shè)執(zhí)法督察工作辦公室,辦公室設(shè)在政策法規(guī)處,具體負(fù)責(zé)匯總上報(bào)相關(guān)總結(jié)、報(bào)表等工作。今年的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作由政策法規(guī)處牽頭,征管、稅政、計(jì)財(cái)、稽查等部門參加的聯(lián)合檢查組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)州直地稅系統(tǒng)各縣市局的稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

      首先制訂了詳實(shí)的督察工作計(jì)劃,執(zhí)法督察工作的總體安排分為自查、重點(diǎn)檢查和總結(jié)整改三個(gè)階段。其中,自查階段為7月1日至29日;重點(diǎn)檢查階段為8月12日至9月中旬;總結(jié)整改階段為9月25日前。重點(diǎn)檢查面為100%。其次為統(tǒng)一檢查的標(biāo)準(zhǔn),州局還作出如下要求:

      (一)各單位對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問題,如凡與國(guó)家統(tǒng)一稅法抵觸的涉稅文件、會(huì)議紀(jì)要、辦公紀(jì)要等,必須停止執(zhí)行,并對(duì)執(zhí)行以來的情況予以糾正;凡與國(guó)家稅法相抵觸的具體行政行為,必須立即糾正。

      (二)在執(zhí)法督查過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局和區(qū)局確定的重點(diǎn)內(nèi)容實(shí)施督查。

      (三)各被檢查單位收到《稅收?qǐng)?zhí)法檢查糾正通知書》后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改,并于整改完畢后10日內(nèi)向州局報(bào)告整改結(jié)果。

      (四)對(duì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的規(guī)定對(duì)過錯(cuò)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)問題的,應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)或監(jiān)察部門處理。

      (五)對(duì)在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)提出有針對(duì)性的解決措施,避免在今后稅收?qǐng)?zhí)法中再發(fā)生類似的問題。

      二、結(jié)合實(shí)際、全面檢查

      根據(jù)安排,州局組成聯(lián)合稅收?qǐng)?zhí)法檢查組,局領(lǐng)導(dǎo)王圣杰副局長(zhǎng)帶隊(duì),從8月12日起深入到州直各縣市局、口岸局、州稽查局、奎——獨(dú)局開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。

      檢查中,直接深入到征收管理服務(wù)一線,檢查每個(gè)單位的執(zhí)法資料,除對(duì)照區(qū)局要求檢查的重點(diǎn)內(nèi)容外,同時(shí)對(duì)崗責(zé)體系建設(shè)的落實(shí)情況也一并作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了檢查,檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認(rèn)(以確認(rèn)書為準(zhǔn))、崗位職責(zé)及工作流程是否掌握(對(duì)照已辦結(jié)的業(yè)務(wù))、執(zhí)法文書制作是否規(guī)范、處理決定是否符合法定程序,稅收規(guī)范性文件管理情況等。

      三、對(duì)照檢查的情況

      (一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照新地稅辦發(fā)〔〕3號(hào)文件要求,對(duì)縣市局制定的稅收規(guī)范性文件以及地方黨政、有關(guān)部門制定涉稅文件進(jìn)行了檢查和清理,共查閱了縣政府及有關(guān)部門制定的各類文件23份,制定的稅政業(yè)務(wù)類文件157份(絕大多數(shù)為轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)局文件),其中3份文件停止執(zhí)行,在規(guī)定的時(shí)間完成了清理任務(wù),取得了成效。經(jīng)檢查,所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會(huì)簽、備查備案制度,建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺(tái)帳》。同時(shí)檢查了地方黨政、有關(guān)部門制定的涉稅文件,沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。

      (二)普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點(diǎn)檢查了稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況以及票證庫(kù)房管理情況,通過檢查,各局能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,對(duì)稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結(jié)”,建立健全了各類稅收票證登記臺(tái)帳和結(jié)報(bào)手冊(cè),對(duì)稅收票證的領(lǐng)、用、存、銷情況按時(shí)記錄;同時(shí)每月對(duì)稅收票證填開質(zhì)量進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果書面通報(bào)。二是重點(diǎn)檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報(bào)征收情況以及稅款的預(yù)算級(jí)次及入庫(kù)情況。通過檢查,都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴(yán)格管理發(fā)票;對(duì)稅收征管范圍能依率計(jì)征、依法征繳,對(duì)稅款入庫(kù)能嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的預(yù)算級(jí)次,及時(shí)、足額入庫(kù),沒有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉(zhuǎn)引稅款現(xiàn)象;

      (三)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴(yán)格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在核定征收企業(yè)所得稅方面較之去年有較大改進(jìn),對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行了匯算清繳工作,在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上,基本能夠嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批和備案制度,在企業(yè)所得稅預(yù)繳事項(xiàng)上符合政策規(guī)定,資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度,無

      延期繳納稅款審批事項(xiàng)。

      (四)在重點(diǎn)行業(yè)管理方面,尤其是在建筑業(yè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度,對(duì)外來施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控,建立登記管理臺(tái)帳,按要求對(duì)其進(jìn)行納稅檢查,嚴(yán)格以票控稅,實(shí)行源泉控管。各局對(duì)交通運(yùn)輸業(yè),尤其是車船稅委托交警隊(duì)代扣,加大了委托代征工作力度,建立了協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制。

      (五)對(duì)近年來稅務(wù)稽查案件進(jìn)行了認(rèn)真檢查,特別是在實(shí)體和程序上檢查是否合法、規(guī)范。通過檢查稽查部門能嚴(yán)格按照稽查操作規(guī)程執(zhí)行,大部分案件文書制作規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確、定性準(zhǔn)確、處理案件得當(dāng)。

      (六)對(duì)通過出讓方式獲得的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目用地都依法征收了城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅和契稅,沒有發(fā)現(xiàn)漏征的情況。

      四、查出的問題

      從今年對(duì)州直縣市局進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法檢查的情況來看,總體稅收?qǐng)?zhí)法水平都有了很大的提高,有力地促進(jìn)了稅收收入的及時(shí)入庫(kù)。但是,稅收?qǐng)?zhí)法、執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督工作中仍然存在著諸多的問題。

      (一)部分局制作的稅收?qǐng)?zhí)法文書不規(guī)范,主要表現(xiàn)漏寫成文日期、漏填主管領(lǐng)導(dǎo)意見、加蓋印章不正確、字軌號(hào)不符合要求、文字表述不規(guī)范等。

      (二)稅收征管中存在執(zhí)法不嚴(yán)的問題。主要表現(xiàn)在對(duì)納稅人違章行為沒有定性或定性不準(zhǔn),處罰引用法律、法規(guī)不當(dāng)、不具體,處罰力度不夠,該加收滯納金的沒加收滯納金,該罰款的沒能罰款,對(duì)長(zhǎng)期欠稅戶強(qiáng)制措施力度不夠。

      (三)部分縣市局未按規(guī)定執(zhí)行延期申報(bào)、延期繳納稅款制度。

      (四)部分縣市局對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶稅額核定程序不完備,缺少業(yè)戶自報(bào)、典型調(diào)查等程序。定期定額戶對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額有異議而提出申請(qǐng)的,從受理文書之日起長(zhǎng)期拖延,遲遲不能作出定額復(fù)核意見書。

      (五)部分稅收管理員疏于管理、淡化責(zé)任存在漏征漏管現(xiàn)象。

      一是在減免稅管理上,沒有掌握?qǐng)?bào)批類減免和備案類減免的有關(guān)規(guī)定,存在政策引用錯(cuò)誤或混淆報(bào)批類減免和備案類減免;二是存在管戶不清漏征漏管現(xiàn)象,單項(xiàng)稅種的稅收管理臺(tái)帳登記不規(guī)范,存在管理不到位的現(xiàn)象。

      (六)在崗責(zé)體系建設(shè)上,在明確職責(zé)、分解、細(xì)化規(guī)程、崗位之間的資料傳遞、以及考核的方試等方面,還存在許多問題。

      通過分析稅收?qǐng)?zhí)法過程中存在問題的原因,主要在以下三個(gè)方面:一是沒有嚴(yán)格按稅收?qǐng)?zhí)法工作規(guī)程執(zhí)行,二是稅收業(yè)務(wù)不熟練,三是稅收?qǐng)?zhí)法人員的責(zé)任心不強(qiáng)所致。

      針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法檢查中查出的問題,我們及時(shí)向被檢查單位進(jìn)行反饋,并下達(dá)稅收?qǐng)?zhí)法檢查糾正通知書,要求被檢查單位認(rèn)真進(jìn)行整改,對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法過錯(cuò)人員按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,并要求被檢查單位在10日內(nèi)將整改追究情況上報(bào)州局。

      五、落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格過錯(cuò)追究

      今年我局在全面推行稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大了過錯(cuò)責(zé)任追究的力度,對(duì)存在過錯(cuò)的,嚴(yán)格按照《稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究操作辦法》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行責(zé)任追究。州直地稅系統(tǒng)共追究114 人次,其中批評(píng)教育53 人次,責(zé)令書面檢查21人次,通報(bào)批評(píng)43人次,經(jīng)濟(jì)懲戒96人次,金額7960元。

      六、幾點(diǎn)意見

      一是在落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)建設(shè)工作上,一定要把稅收崗位職責(zé)和工作規(guī)程認(rèn)真地落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法崗位人員上。重點(diǎn)是要按照規(guī)程進(jìn)行操作。只要崗位職責(zé)明確了,工作規(guī)程清楚了,才能做到規(guī)范執(zhí)法,進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。

      二是要把嚴(yán)格執(zhí)法與納稅服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,并將二者認(rèn)真地貫徹到稅收?qǐng)?zhí)法工作之中去。

      三是強(qiáng)化執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察的監(jiān)督作用,達(dá)到規(guī)范統(tǒng)一正確的目的。

      總之,通過此次開展的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作,各局在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)行過程中,絕大多數(shù)工作都能準(zhǔn)確無誤的依照國(guó)家、自治區(qū)制定的各項(xiàng)政策不折不扣的執(zhí)行,但也不可否認(rèn)仍存在著一些問題,這些問題的出現(xiàn)都與干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心不無關(guān)系,因此提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心是依法行政、規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ),應(yīng)把加強(qiáng)內(nèi)部工作技能訓(xùn)練和管理放在首位,進(jìn)一步加大過錯(cuò)追究力度,完善稅收?qǐng)?zhí)法崗責(zé)考核評(píng)議機(jī)制,只有這樣才能切實(shí)促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法水平的不斷提高。我們將通過檢查,找出差距,針對(duì)問題加以整改,為明年稅收?qǐng)?zhí)法工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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