第一篇：在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用,是時(shí)代賦予公安機(jī)關(guān)的新的使命。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，本質(zhì)是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。公安機(jī)關(guān)在打擊敵人、保護(hù)人民、懲治犯罪、服務(wù)群眾的過(guò)程中與人民群眾的聯(lián)系十分廣泛，尤其是基層民警的工作就在群眾中間，警民關(guān)系直接影響黨群關(guān)系。為此，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力，努力營(yíng)造“四個(gè)環(huán)境”，為打造平安梅州，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè),構(gòu)建和諧警民關(guān)系作出新的貢獻(xiàn)。

一、一、營(yíng)造公正文明的執(zhí)法環(huán)境。

良好的治安環(huán)境，首先是穩(wěn)定。以建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)去審視現(xiàn)階段公安工作，會(huì)使我們產(chǎn)生許多更深更新的認(rèn)識(shí)。公安工作的價(jià)值取向應(yīng)當(dāng)定位于消解社會(huì)對(duì)立，緩解社會(huì)的矛盾沖突，尤其要正確處理人民內(nèi)部矛盾，不使其發(fā)展為對(duì)抗性的矛盾。從公安職能來(lái)看，維護(hù)穩(wěn)定的工作內(nèi)容既有對(duì)敵斗爭(zhēng)，也有處置人民內(nèi)部矛盾。我們要充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用，積極開展嚴(yán)打整治攻勢(shì)，以解決梅州社會(huì)治安的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，全力維護(hù)梅州的社會(huì)政治穩(wěn)定，保穩(wěn)定樹形象，以穩(wěn)定促和諧。積極開展打擊“兩搶一盜”、偵破命案、打惡治爛和打擊“六合彩”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保做到露頭就打，絕不讓其形成氣候。消解社會(huì)對(duì)立和推進(jìn)社會(huì)和諧是時(shí)代賦予公安機(jī)關(guān)的歷史使命。盡管公安機(jī)關(guān)處于社會(huì)對(duì)立的漩渦中心，其職能、職責(zé)和職權(quán)的價(jià)值取向仍然要定位于建設(shè)和諧社會(huì)。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持在黨 1 委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合有關(guān)職能部門認(rèn)真開展經(jīng)常性的矛盾調(diào)處工作，最大限度地將矛盾化解在基層、解決在內(nèi)部。要堅(jiān)持“三慎”原則，在處置群體性不安定事件中，把握用警時(shí)機(jī)，在堅(jiān)決防止因舉措失當(dāng)而激化矛盾的同時(shí)，嚴(yán)厲打擊挑頭者、幕后者、操縱者。同時(shí)，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考核制度，細(xì)化執(zhí)法考核內(nèi)容，制定執(zhí)法質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)和計(jì)劃，建立執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和倒查制度，定期組織執(zhí)法大檢查，維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，嚴(yán)格按照法律程序辦事，努力營(yíng)造公平、公正、公開、文明的執(zhí)法環(huán)境，把其當(dāng)作構(gòu)建和諧警民關(guān)系的首要任務(wù)，用實(shí)際行動(dòng)取信于民。

二、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。

在構(gòu)建和諧警民關(guān)系中，各級(jí)公安機(jī)關(guān)乃至全體民警要進(jìn)一步規(guī)范行為，心系群眾，進(jìn)一步完善便民利民措施，想方設(shè)法尋求各種途徑，多為群眾解難事辦實(shí)事。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要在認(rèn)真貫徹落實(shí)原有市公安局制定的公開服務(wù)承諾的基礎(chǔ)上，近期內(nèi)要結(jié)合各自部門的業(yè)務(wù)實(shí)際，開通急事急辦、特事特辦的綠色通道，開通便民利民、方便快捷的快車通道，開通賓至如歸優(yōu)質(zhì)服務(wù)的便民通道。通過(guò)開設(shè)上述“三條通道”，推動(dòng)各項(xiàng)便民措施的完善和落實(shí)，言之有信，兌現(xiàn)承諾，讓群眾感受到“人民公安為人民”的實(shí)在效果。以貫徹新《信訪條例》為契機(jī)，努力做好“大接訪”工作。認(rèn)真按照公安部的統(tǒng)一部署，近期應(yīng)精心組織開展集中處理群眾信訪問題活動(dòng)，堅(jiān)持每月1日、15日局長(zhǎng)接訪日制度，面對(duì)群 2 眾，敞開大門，確保群眾上訪、信訪渠道暢通。切實(shí)改變信訪工作作風(fēng)，變?nèi)罕娚显L為民警下訪，掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)，加大督查督辦力度，要在“事要解決”上下功夫。通過(guò)富有成效的信訪工作，真正為群眾排憂解難，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

三、營(yíng)造和諧的人文環(huán)境。

十六大提出的以德治國(guó)同依法治國(guó)相結(jié)合的基本方略是建設(shè)和諧社會(huì)的主要途徑。公安機(jī)關(guān)據(jù)此要積極實(shí)施人文警務(wù)，倡導(dǎo)道德治安。要改變以往存在于一些人身上的冷硬橫作風(fēng)，嚴(yán)禁刑訊逼供，要更多地將人文精神注入警務(wù)活動(dòng)和警務(wù)行為之中，更多地發(fā)揮道德的力量去開展治安工作，率先實(shí)現(xiàn)公安工作與社會(huì)的和諧。

近期我們要以深入開展“千警連千戶”活動(dòng)為載體，不斷完善和充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，即要求：每位聯(lián)系民警幫扶一戶困難戶，如期實(shí)現(xiàn)脫貧；每位聯(lián)系民警要物建一名治安情報(bào)信息員，及時(shí)掌握治安動(dòng)態(tài)，并以此作為全市情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的要素之一；每位聯(lián)系民警要幫助當(dāng)?shù)亟M建一支義務(wù)巡邏隊(duì)、護(hù)村隊(duì)或調(diào)解小組，做到社區(qū)警民共建，確保一方平安；每位聯(lián)系民警年內(nèi)要幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q一個(gè)突出治安問題，使群眾直接感受到警民共建帶來(lái)的社會(huì)效果；每位聯(lián)系民警要建立一本工作聯(lián)系記事簿，接受群眾監(jiān)督和意見建議，拓寬渠道加強(qiáng)溝通。扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育整改工作，對(duì)征求收集的意見建議認(rèn)真梳理分析研究，從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，制定整改措施，確保整改成 3 效。通過(guò)教育學(xué)習(xí)，使廣大民警充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要性緊迫性，牢固樹立“立警為公，執(zhí)法為民”觀念。同時(shí)，要全面推動(dòng)大練兵活動(dòng)的鞏固、規(guī)范、深化和提高，全面落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”，組織開展評(píng)“八個(gè)十佳”等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)民警克敵制勝、服務(wù)人民的本領(lǐng)。

四、營(yíng)造濃厚的溝通和宣傳環(huán)境。

人民群眾是公安工作最直接、最客觀、最公正的評(píng)判者，對(duì)公安民警執(zhí)法形象、服務(wù)態(tài)度十分關(guān)注，在服務(wù)形式上是否更加親民、愛民，在管理方式上是否更加規(guī)范、便民，仍然是人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。因此，我們要注重溝通和宣傳的效能作用。通過(guò)溝通，使公安機(jī)關(guān)廣大民警和群眾能夠互相了解，消除隔閡，建立積極有效的互動(dòng)關(guān)系，使民警可以了解群眾的情感和需要，更好地為群眾服務(wù)。同時(shí)，要充分發(fā)揮公安宣傳的積極作用，借助外力宣傳自我，弘揚(yáng)新時(shí)期的警察精神，不僅使群眾了解公安，調(diào)動(dòng)群眾的力量，使社會(huì)和群眾產(chǎn)生對(duì)公安公正的評(píng)價(jià)，更好地支持公安工作的開展，也使警民之間增進(jìn)了解，互相鞭策。如市公安局開展“警察開放日”等活動(dòng)，與群眾零距離接觸，良性互動(dòng)的新型和諧警民關(guān)系不斷改善就是成功一例。為此，我們要重視警察公共關(guān)系建設(shè)，要利用各種宣傳工具，營(yíng)造濃厚的構(gòu)建和諧警民關(guān)系、打造平安梅州的氛圍，開展“我為警徽添光彩”為主題的演講比賽，開辟電視和公安專版宣傳專欄，要努力做到每周有宣傳活動(dòng)內(nèi)容，電視上有畫面，報(bào)紙上有文字，社會(huì)有識(shí)之士有建言獻(xiàn)策。要樹立全警公關(guān)意識(shí)，推動(dòng)和促進(jìn) 4 公安機(jī)關(guān)警察形象戰(zhàn)略的有效開展，警民互動(dòng)，構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

總之，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，打造平安梅州，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐，是新形勢(shì)下建設(shè)高素質(zhì)公安隊(duì)伍，推進(jìn)公安工作不斷發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。我們各級(jí)公安機(jī)關(guān)要從構(gòu)建和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)開展構(gòu)建和諧警民關(guān)系工作的重大意義。

第二篇：公安機(jī)關(guān)應(yīng)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中努力發(fā)揮職能作用

公安機(jī)關(guān)應(yīng)在構(gòu)建社會(huì)主義

和諧社會(huì)中努力發(fā)揮職能作用

以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化新情況，明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)。肩負(fù)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定重任的公安機(jī)關(guān)，必須深刻理解構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握本質(zhì)特征，充分發(fā)揮職能作用，抓穩(wěn)定促和諧，抓治安保和諧，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出積極的貢獻(xiàn)。

一、正確處理公安工作與和諧社會(huì)的關(guān)系，更好地服務(wù)建設(shè)小康社會(huì)的大局。建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)和諧，必須有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。穩(wěn)定是和諧社會(huì)建設(shè)的前提和保障，穩(wěn)定壓倒一切，沒有穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)無(wú)法發(fā)展，社會(huì)無(wú)法進(jìn)步，人民無(wú)法安居樂業(yè)，和諧社會(huì)建設(shè)更是無(wú)法談起。公安機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量，要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，發(fā)揮職能作用，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，通過(guò)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

二、全力維護(hù)政治穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。由于經(jīng)濟(jì)利益格局的調(diào)整引發(fā)的人民內(nèi)部矛盾，隨著改革的深入，將會(huì)大量增加并且長(zhǎng)期存在。能不能穩(wěn)妥有效地處理人民內(nèi)部矛盾，是衡量黨執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標(biāo)志，也是和諧社會(huì)建設(shè)能否健康發(fā)展的關(guān)鍵。公安機(jī)關(guān)必須把妥善處理人民內(nèi)部矛盾放在突出位置，在發(fā)現(xiàn)問題和矛盾上著手，在處理問題和矛盾上用力，在建立處理群體性事件的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，不斷

提高處理水平和藝術(shù)，確保矛盾不激化、不擴(kuò)大，確保局勢(shì)穩(wěn)定、事態(tài)平息。同時(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)和憂患意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)工作的基層基礎(chǔ)工作，嚴(yán)密構(gòu)筑敵社情信息控制網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化陣地建設(shè)，特別加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)敏感時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的監(jiān)控力度，確保區(qū)域局勢(shì)穩(wěn)定，確保不發(fā)生影響政治穩(wěn)定的大問題。

三、依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。在社會(huì)主義初級(jí)階段，刑事犯罪高發(fā)是我們面臨的一個(gè)復(fù)雜社會(huì)課題，也是影響社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素，是和諧社會(huì)建設(shè)中必須正視的社會(huì)矛盾，又是和諧社會(huì)建設(shè)中必須解決的問題。打擊犯罪是公安機(jī)關(guān)義不容辭的神圣職責(zé)，必須多措并舉、多策并施、多管齊下，在預(yù)防上動(dòng)腦筋、做文章，在打擊上使真勁、出實(shí)招。緊緊扭住大要案不放松，選準(zhǔn)突破口，集中優(yōu)勢(shì)警力，攻堅(jiān)克難，全力偵破。圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的多發(fā)性、系列性案件，采取區(qū)域會(huì)戰(zhàn)、專項(xiàng)整治、集中清理等多種方式，下決心偵破一批案件，搗毀一批團(tuán)伙，堅(jiān)決打掉犯罪分子的囂張氣焰，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。

四、嚴(yán)格履行監(jiān)督管理職責(zé)，預(yù)防和減少治安災(zāi)害事故，為和諧社會(huì)建設(shè)提供前提條件。隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公安機(jī)關(guān)依法管理社會(huì)的職能表現(xiàn)的愈來(lái)愈明顯，責(zé)任愈來(lái)愈大，任務(wù)愈來(lái)愈重，要求愈來(lái)愈高。公安機(jī)關(guān)必須緊緊抓住那些與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的工作，特別是槍支爆炸危險(xiǎn)物品的管理、道路交通管理、消防管理等極易引起群死群傷重特大事故問

題，防患于未然，確保人民群眾的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。要廣泛動(dòng)員抓教育，始終把對(duì)群眾的安全宣傳教育作為遏制和減少事故、減少群眾傷亡的重要措施，把安全宣傳的軟任務(wù)變成硬指標(biāo)，把一切管理工作、管理措施都變成宣傳群眾、教育群眾的過(guò)程，使法律法規(guī)的要求變成群眾的自覺行動(dòng)。要堅(jiān)持依法管理、科學(xué)管理、文明管理，健全規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督程序，確保管出水平、管出安全、管出效益，從管理的措施和力度上體現(xiàn)黨和政府關(guān)心群眾安全的信心和決心，真正讓百姓平安、社會(huì)穩(wěn)定。

第三篇：關(guān)于檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮職能作用的思考

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。民主法治是社會(huì)主義社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保證，追求公平正義是人類社會(huì)發(fā)展的一種進(jìn)步的價(jià)值取向，二者是社會(huì)主義和諧社會(huì)形成的重要前提和基本特征，與檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)有著緊密的聯(lián)系。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，認(rèn)真思考在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中如何履行法律監(jiān)督職能、發(fā)揮其應(yīng)有的作用，對(duì)樹立和落實(shí)科學(xué)執(zhí)法觀、實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平公正”的檢察工作主題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境是推進(jìn)改革加快發(fā)展的前提，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)總的社會(huì)治安形勢(shì)是好的，但社會(huì)矛盾仍較突出，刑事犯罪發(fā)案率仍居高不下，各種犯罪活動(dòng)對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然構(gòu)成嚴(yán)重威脅，這種較為嚴(yán)峻的治安形勢(shì)給社會(huì)的穩(wěn)定和和諧帶來(lái)嚴(yán)重挑戰(zhàn)。在這種情況下，檢察機(jī)關(guān)要始終把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)，堅(jiān)持把“嚴(yán)打”方針貫徹到批捕、起訴等工作中，有效發(fā)揮懲治犯罪，維護(hù)穩(wěn)定的職能作用。始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，特別是“兩搶一盜”、制售假冒偽劣商品等嚴(yán)重影響群眾安全感、損害群眾切身利益的犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的安全感。積極參加社會(huì)治安防控體系建設(shè)和平安建設(shè)工程，落實(shí)好檢察環(huán)節(jié)的各項(xiàng)綜合治理措施，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，促進(jìn)廉潔行政。職務(wù)犯罪本質(zhì)上是一種權(quán)力腐敗。國(guó)家工作人員尤其是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用人民賦予的權(quán)力貪污受賄、瀆職侵權(quán)，不僅侵犯了履行職務(wù)的廉潔性和正當(dāng)性，侵犯了公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利，更嚴(yán)重的是它損害了黨在人民群眾中的形象和威信，破壞了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，動(dòng)搖了黨的執(zhí)政地位。查辦職務(wù)犯罪是法律監(jiān)督的重要組成部分，最終目的是為了保障國(guó)家法律的正確統(tǒng)一實(shí)施，維護(hù)社會(huì)的公平正義，使社會(huì)更加和諧。檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用法律賦予的權(quán)力查辦職務(wù)犯罪，是強(qiáng)化法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要手段，要充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪的職能作用，加大辦案工作力度，重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權(quán)的犯罪案件和濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的犯罪案件。要規(guī)范職務(wù)犯罪偵查工作，嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)偵查謀略和偵查技能研究，加大科技投入，重視完善偵查一體化機(jī)制建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的檢察資源，努力形成整體打擊合力，不斷提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。要根據(jù)黨中央頒布的建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的要求，切實(shí)做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。要立足檢察職能，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步分析和研究新形勢(shì)下加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的途徑和辦法，突出預(yù)防重點(diǎn)，改進(jìn)預(yù)防措施，增強(qiáng)預(yù)防工作的針對(duì)性和實(shí)效性，努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。

三、強(qiáng)化司法監(jiān)督，維護(hù)公平正義。和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)崇尚法治的社會(huì)。法律能夠得到統(tǒng)一正確實(shí)施，法律面前人人平等是法治社會(huì)的必然要求。檢察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，最終實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的核心價(jià)值取向，即公平和正義。因?yàn)樗痉?quán)是一切國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的最后保障環(huán)節(jié)，是為社會(huì)定紛止?fàn)?、主持公平正義的最后一道防線。如果執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公，不但使合法權(quán)益受到侵害時(shí)得不到國(guó)家法律救濟(jì)，更嚴(yán)重的是賤踏了整個(gè)法律制度和社會(huì)制度本身，該保護(hù)的保護(hù)不了，該打擊的打擊不了，讓人們對(duì)法律失去信心，這種危害比犯罪本身更可怕。為了有效防止這些問題出現(xiàn)，檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。在這方面，廣大人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的期望很高，要求檢察機(jī)關(guān)切實(shí)履行法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，對(duì)訴訟監(jiān)督進(jìn)行全面更有效的監(jiān)督。作為檢察機(jī)關(guān)，要堅(jiān)持把訴訟監(jiān)督作為履行法律監(jiān)督職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)、審判活動(dòng)和刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督。要在實(shí)施監(jiān)督中，認(rèn)真解決監(jiān)督不力的問題，既要嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、適用法律關(guān)，又要嚴(yán)把辦案的程序關(guān)；既要依法加強(qiáng)對(duì)違反實(shí)體法的監(jiān)督，又要注重糾正違反程序法的行為，以促進(jìn)實(shí)體法公正與程序公正的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)防止“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的問題出現(xiàn)。通過(guò)在維護(hù)司法公正中發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用，有力促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，保障國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。

四、正確處理群眾的訴求，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。正確處理人民內(nèi)部矛盾，是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。檢察機(jī)關(guān)要牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法思想，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)一步做好處理涉法上訪工作。要按照黨中央要求，積極參加當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)一部署的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)和涉法涉訴等專項(xiàng)治理工作。要重點(diǎn)辦理涉檢上訪案件，尤其是上訪老戶、集體上訪和進(jìn)京上訪案件，對(duì)待這些上訪案件，要注意工作方法，嚴(yán)格按照法律程序辦理，認(rèn)真落實(shí)善后工作，重視做好疏導(dǎo)教育，避免矛盾激化。要熱情對(duì)待上訪群眾，認(rèn)真處理群眾的訴求，滿腔熱忱地傾聽群眾的意見和要求，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題，真心實(shí)意地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要積極拓寬、暢通人民群眾對(duì)公正的訴求渠道，并努力建立健全工作機(jī)制，依法及時(shí)解決群眾的合理要求。對(duì)涉及檢察機(jī)關(guān)的來(lái)信來(lái)訪案件，要逐案制定解決方案，嚴(yán)格實(shí)行首辦責(zé)任制，妥善化解矛盾，認(rèn)真排除糾紛，切實(shí)把涉法上訪問題解決在首次辦理環(huán)節(jié)，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

關(guān)于檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮職能作用的思考一文由ww

w.yi35.com搜集整理，版權(quán)歸作者所有,轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處!

第四篇：關(guān)于檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮職能作用的思考

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。民主法治是社會(huì)主義社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保證，追求公平正義是人類社會(huì)發(fā)展的一種進(jìn)步的價(jià)值取向，二者是社會(huì)主義和諧社會(huì)形成的重要前提和基本特征，與檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)有著緊密的聯(lián)系。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，認(rèn)真思考在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中如何履行法律監(jiān)督職能、發(fā)揮其應(yīng)有的作用，對(duì)樹立和落實(shí)科學(xué)執(zhí)法觀、實(shí)踐“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平公正”的檢察工作主題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境是推進(jìn)改革加快發(fā)展的前提，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)總的社會(huì)治安形勢(shì)是好的，但社會(huì)矛盾仍較突出，刑事犯罪發(fā)案率仍居高不下，各種犯罪活動(dòng)對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然構(gòu)成嚴(yán)重威脅，這種較為嚴(yán)峻的治安形勢(shì)給社會(huì)的穩(wěn)定和和諧帶來(lái)嚴(yán)重挑戰(zhàn)。在這種情況下，檢察機(jī)關(guān)要始終把維護(hù)穩(wěn)定作為首要任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)，堅(jiān)持把“嚴(yán)打”方針貫徹到批捕、起訴等工作中，有效發(fā)揮懲治犯罪，維護(hù)穩(wěn)定的職能作用。始終保持對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，特別是“兩搶一盜”、制售假冒偽劣商品等嚴(yán)重影響群眾安全感、損害群眾切身利益的犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)群眾的安全感。積極參加社會(huì)治安防控體系建設(shè)和平安建設(shè)工程，落實(shí)好檢察環(huán)節(jié)的各項(xiàng)綜合治理措施，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，促進(jìn)廉潔行政。職務(wù)犯罪本質(zhì)上是一種權(quán)力腐敗。國(guó)家工作人員尤其是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，利用人民賦予的權(quán)力貪污受賄、瀆職侵權(quán)，不僅侵犯了履行職務(wù)的廉潔性和正當(dāng)性，侵犯了公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利，更嚴(yán)重的是它損害了黨在人民群眾中的形象和威信，破壞了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，動(dòng)搖了黨的執(zhí)政地位。查辦職務(wù)犯罪是法律監(jiān)督的重要組成部分，最終目的是為了保障國(guó)家法律的正確統(tǒng)一實(shí)施，維護(hù)社會(huì)的公平正義，使社會(huì)更加和諧。檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用法律賦予的權(quán)力查辦職務(wù)犯罪，是強(qiáng)化法律監(jiān)督的一項(xiàng)重要手段，要充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪的職能作用，加大辦案工作力度，重點(diǎn)查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)肅查辦國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權(quán)的犯罪案件和濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的犯罪案件。要規(guī)范職務(wù)犯罪偵查工作，嚴(yán)格辦案程序，加強(qiáng)偵查謀略和偵查技能研究，加大科技投入，重視完善偵查一體化機(jī)制建設(shè)，充分利用現(xiàn)有的檢察資源，努力形成整體打擊合力，不斷提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。要根據(jù)黨中央頒布的建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的要求，切實(shí)做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。要立足檢察職能，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步分析和研究新形勢(shì)下加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的途徑和辦法，突出預(yù)防重點(diǎn)，改進(jìn)預(yù)防措施，增強(qiáng)預(yù)防工作的針對(duì)性和實(shí)效性，努力從源頭上減少和預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。

三、強(qiáng)化司法監(jiān)督，維護(hù)公平正義。和諧社會(huì)應(yīng)當(dāng)是一個(gè)崇尚法治的社會(huì)。法律能夠得到統(tǒng)一正確實(shí)施，法律面前人人平等是法治社會(huì)的必然要求。檢察機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，最終實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的核心價(jià)值取向，即公平和正義。因?yàn)樗痉?quán)是一切國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的最后保障環(huán)節(jié)，是為社會(huì)定紛止?fàn)?、主持公平正義的最后一道防線。如果執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公，不但使合法權(quán)益受到侵害時(shí)得不到國(guó)家法律救濟(jì)，更嚴(yán)重的是賤踏了整個(gè)法律制度和社會(huì)制度本身，該保護(hù)的保護(hù)不了，該打擊的打擊不了，讓人們對(duì)法律失去信心，這種危害比犯罪本身更可怕。為了有效防止這些問題出現(xiàn)，檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督。在這方面，廣大人民群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的期望很高，要求檢察機(jī)關(guān)切實(shí)履行法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，對(duì)訴訟監(jiān)督進(jìn)行全面更有效的監(jiān)督。作為檢察機(jī)關(guān)，要堅(jiān)持把訴訟監(jiān)督作為履行法律監(jiān)督職責(zé)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)偵查活動(dòng)、審判活動(dòng)和刑罰執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督。要在實(shí)施監(jiān)督中，認(rèn)真解決監(jiān)督不力的問題，既要嚴(yán)把案件的事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、適用法律關(guān)，又要嚴(yán)把辦案的程序關(guān)；既要依法加強(qiáng)對(duì)違反實(shí)體法的監(jiān)督，又要注重糾正違反程序法的行為，以促進(jìn)實(shí)體法公正與程序公正的有機(jī)統(tǒng)一，切實(shí)防止“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”的問題出現(xiàn)。通過(guò)在維護(hù)司法公正中發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用，有力促進(jìn)司法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，保障國(guó)家法律的統(tǒng)一正確實(shí)施。

四、正確處理群眾的訴求，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。正確處理人民內(nèi)部矛盾，是維護(hù)社會(huì)公平正義的重要任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。檢察機(jī)關(guān)要牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法思想，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)一步做好處理涉法上訪工作。要按照黨中央要求，積極參加當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)一部署的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)和涉法涉訴等專項(xiàng)治理工作。要重點(diǎn)辦理涉檢上訪案件，尤其是上訪老戶、集體上訪和進(jìn)京上訪案件，對(duì)待這些上訪案件，要注意工作方法，嚴(yán)格按照法律程序辦理，認(rèn)真落實(shí)善后工作，重視做好疏導(dǎo)教育，避免矛盾激化。要熱情對(duì)待上訪群眾，認(rèn)真處理群眾的訴求，滿腔熱忱地傾聽群眾的意見和要求，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題，真心實(shí)意地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要積極拓寬、暢通人民群眾對(duì)公正的訴求渠道，并努力建立健全工作機(jī)制，依法及時(shí)解決群眾的合理要求。對(duì)涉及檢察機(jī)關(guān)的來(lái)信來(lái)訪案件，要逐案制定解決方案，嚴(yán)格實(shí)行首辦責(zé)任制，妥善化解矛盾，認(rèn)真排除糾紛，切實(shí)把涉法上訪問題解決在首次辦理環(huán)節(jié)，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

第五篇：在構(gòu)建和諧社會(huì)中如何發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用

在構(gòu)建和諧社會(huì)中如何發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用

黨的十六屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的執(zhí)政理念，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一個(gè)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政府的重要組成部分，必須著眼時(shí)代要求，忠實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的職能作用。

一、圍繞發(fā)展，必須服務(wù)中心，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 社會(huì)主義和諧社會(huì)是國(guó)家繁榮昌盛、人民富裕幸福的社會(huì)，監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化中心意識(shí)，在提高服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)的能力上下功夫。建立健全懲防體系大力增強(qiáng)反腐能力。在工作指導(dǎo)上，要堅(jiān)持以發(fā)展為中心，牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等重大決策來(lái)籌劃監(jiān)察工作，不斷增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的自覺性；積極研究阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響發(fā)展環(huán)境和妨礙社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性、傾向性和普遍性問題，不斷增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的主動(dòng)性；下大力解決一些機(jī)關(guān)存在的服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、紀(jì)檢不作為、紀(jì)檢亂作為、為政不廉等問題，打造堅(jiān)實(shí)的誠(chéng)信環(huán)境，營(yíng)造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，建造快捷高效的服務(wù)環(huán)境。在案件查處中，要保持從嚴(yán)打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的高壓態(tài)勢(shì)。善于用發(fā)展的眼光查找因行風(fēng)政風(fēng)導(dǎo)致生產(chǎn)關(guān)系緊張束縛生產(chǎn)力發(fā)展的根源、部位和環(huán)節(jié)，敢于治理貪贓枉法、以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利和“吃、拿、卡、要”等嚴(yán)重挫傷群眾建設(shè)積極性的不良行為，突出懲處破壞、干擾、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

二、必須以人為本，維護(hù)人民群眾利益

社會(huì)主義和諧社會(huì)是公平正義、誠(chéng)信友愛的社會(huì)，監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化民本意識(shí)，在提高執(zhí)紀(jì)為民的能力上下功夫。把人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，要把執(zhí)紀(jì)為民的基本理念貫穿于監(jiān)察工作的方方面面。堅(jiān)持以人民群眾的意愿為制定紀(jì)檢管理政策措施的基本依據(jù)，注重從人民群眾反映強(qiáng)烈的阻礙社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的問題入手，狠剎嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益的不正之風(fēng)，始終抱著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法、去服務(wù)，當(dāng)人民群眾的貼心人。切實(shí)解決“為誰(shuí)執(zhí)紀(jì)，為誰(shuí)服務(wù)”這一根本問題，特別是在對(duì)事關(guān)群眾切身利益的征地拆遷、企業(yè)農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、教育收費(fèi)、農(nóng)村教育“兩免一補(bǔ)”、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥購(gòu)銷、農(nóng)

民負(fù)擔(dān)、公路三亂、食品安全等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的治理上，當(dāng)好人民群眾最根本利益的“保護(hù)神”。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的觀念，努力把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為紀(jì)檢管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正打牢構(gòu)建和諧社會(huì)的群眾基礎(chǔ)。

三、圍繞創(chuàng)新，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制

社會(huì)主義和諧社會(huì)是富于創(chuàng)造、充滿活力的社會(huì)，監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，在提高創(chuàng)新能力上下功夫。江澤民同志指出，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是要使國(guó)家和社會(huì)生機(jī)勃勃、充滿活力。監(jiān)察機(jī)關(guān)必須著眼新的形勢(shì)和新的實(shí)踐，把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性，富有創(chuàng)造性。一是觀念要更新。以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神姿態(tài)，深入認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下廉政建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，實(shí)現(xiàn)思想觀念由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、單一向復(fù)合、平面向立體、封閉向開放的轉(zhuǎn)變。大膽探索，銳意創(chuàng)新，堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅(jiān)決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，為構(gòu)建和諧社會(huì)注入新的活力和強(qiáng)大動(dòng)力。二是思路要?jiǎng)?chuàng)新。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程的加快，監(jiān)察工作的領(lǐng)域越來(lái)越寬。一些違法違紀(jì)行為由公開向隱蔽、由個(gè)體向集團(tuán)、由局部向跨部門跨地域、由初始化到智能化發(fā)展，面對(duì)新情況、新問題，要更新思路，拓寬領(lǐng)域，大膽探索，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、紀(jì)檢、法律等手段，不斷提高監(jiān)察工作的科技含量和信息含量。三是體制要?jiǎng)?chuàng)新。加大源頭治理力度，進(jìn)一步改革和完善政府決策機(jī)制，深化紀(jì)檢審批制度、財(cái)政管理體制、干部人事制度。尤其是在醫(yī)藥購(gòu)銷、設(shè)備采購(gòu)等領(lǐng)域，進(jìn)一步運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，全面推行公開招投標(biāo)，堅(jiān)決糾正交通、建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)生的違法違紀(jì)行為。四是舉措要出新。法紀(jì)法規(guī)教育要由單一條款灌輸與報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種形式并用；監(jiān)督工作由機(jī)關(guān)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督與人大、政協(xié)、人民群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督并舉；制度建設(shè)由臨時(shí)的、分散的向規(guī)范化、系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)事后懲處與事前、事中教育監(jiān)督緊密結(jié)合，旗幟鮮明地保護(hù)改革者、鼓勵(lì)探索者、教育失誤者、懲治違紀(jì)者、追究誣告者。

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用的主要途徑

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職能，積極探索為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)發(fā)揮職能作用的途徑。工作實(shí)踐中我們感到，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用的途徑主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面。

（一）通過(guò)嚴(yán)肅政治紀(jì)律，在促進(jìn)黨員、干部遵守政治紀(jì)律上發(fā)揮保障作用。政治紀(jì)律作為黨的四大紀(jì)律之首提出，是黨員干部應(yīng)該首先遵守的紀(jì)律。政治紀(jì)律是構(gòu)建和諧社會(huì)的政治保障?？赡壳霸谝恍﹩挝缓筒块T，對(duì)遵守政治紀(jì)律的重要性和對(duì)違反政治紀(jì)律造成的危害性的認(rèn)識(shí)還沒形成共識(shí)。對(duì)違反政治紀(jì)律的行為同樣要受到處分和對(duì)違反政治紀(jì)律往往比違反其它紀(jì)律的影響還要大還沒有認(rèn)識(shí)到位。基于此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律自覺性的教育，有必要在全黨開展一次嚴(yán)肅政治紀(jì)律的專題教育，強(qiáng)化黨員干部的政治意識(shí)，保證黨員干部在思想上、政治上同黨中央保持高度一致。

（二）通過(guò)對(duì)選任干部的監(jiān)督檢查，在促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)上發(fā)揮保障作用。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供組織保障是實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)內(nèi)在的必然要求。干部是構(gòu)建和諧社會(huì)的決定因素。選任干部關(guān)口把的不好，出現(xiàn)一些貪、庸官，就會(huì)給黨的事業(yè)造成損失。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選任干部的監(jiān)督檢查，對(duì)選拔干部實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。實(shí)際工作中，我們感到卓有成效的辦法是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全程參與對(duì)選拔干部的民主推薦，演講答辯，組織考察、考核，黨委會(huì)票決等各個(gè)程序的監(jiān)督。同時(shí)加大用人責(zé)任追究力度，確保選好人，用好人。

（三）通過(guò)查辦違紀(jì)違法案件，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮保障作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一項(xiàng)重要的職責(zé)就是查辦違紀(jì)違法案件。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要通過(guò)查辦違紀(jì)違法案件，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)清阻排障。當(dāng)前，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的涉軟案件，領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私的案件和失職瀆職的案件等作為查辦的重點(diǎn)，加大懲治腐敗的工作力度，從而促進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

（四）通過(guò)認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)問題，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮保障作用。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是社會(huì)穩(wěn)定。沒有社會(huì)穩(wěn)定作基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)就不可能順利實(shí)現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把解決群眾的熱點(diǎn)問題切實(shí)抓在手上。近幾年來(lái)，我們通過(guò)認(rèn)真解決城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益，企業(yè)改制中侵害職工利益，土地征用中侵害農(nóng)民利益，農(nóng)村集體機(jī)動(dòng)地承發(fā)包中侵害村民利益，農(nóng)

村林木間伐侵害村民利益，拖欠農(nóng)民工工資等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，使群眾的利益得到切實(shí)維護(hù)，從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。

（五）通過(guò)開展對(duì)黨員、干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育，在加強(qiáng)黨員、干部的思想建設(shè)上發(fā)揮保障作用。構(gòu)建和諧社會(huì)需要良好的黨風(fēng)政風(fēng)。開展黨風(fēng)廉政教育，是源頭治腐、端正黨風(fēng)和政風(fēng)的源頭性和基礎(chǔ)性工作。我們?cè)趯?shí)際工作中，開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，既注重形式，又注重效果。開展的送黨規(guī)黨法下基層活動(dòng)，正反面典型教育活動(dòng)，勤政廉政和求真務(wù)實(shí)的“兩政一實(shí)”主題教育，重要節(jié)假日前發(fā)提示信活動(dòng)，召開指定內(nèi)容的民主生活會(huì)等，都收到了較好教育效果，使黨員、干部在思想上自覺筑牢防線，提高了遵紀(jì)守法的自覺性。

（六）通過(guò)完善制度建設(shè)，在構(gòu)建反腐敗機(jī)制上發(fā)揮制度的保障作用。制度反腐是黨中央實(shí)施反腐的一項(xiàng)重大舉措。建立完善的制度保障機(jī)制，可以有效遏制腐敗問題的發(fā)生，從而為構(gòu)建和諧社會(huì)的反腐敗體系提供制度保障。工作實(shí)踐使我們感到，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范思想教育的制度，嚴(yán)密的權(quán)力制約制度，嚴(yán)格的權(quán)力運(yùn)行制度，行之有效的監(jiān)督制度，嚴(yán)厲的打擊懲處制度等五個(gè)方面的制度建設(shè)。

（七）通過(guò)澄清舉報(bào)的問題，在調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性上發(fā)揮保障作用。保護(hù)干部是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能。對(duì)干凈干事干部的保護(hù)，可以大大調(diào)動(dòng)干部創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。構(gòu)建和諧社會(huì)需要一大批敢想敢干富有創(chuàng)造力的干凈、干事的干部。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要加大力度嚴(yán)厲懲處腐敗分子，又要對(duì)勤政廉政的干部加以保護(hù)，通過(guò)對(duì)群眾反映的問題，認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查工作。為干凈干事的干部澄清問題，使他們輕裝上陣，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中建功立業(yè)。

在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能作用

應(yīng)注意的問題

（一）牢固樹立四個(gè)理念。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，必須牢固樹立四個(gè)理念：一是牢固樹立發(fā)展決定一切的理念。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)來(lái)謀劃部署工作，做任何事情都要服從服務(wù)于發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。二是牢固樹立治黨嚴(yán)于一切的理念。要始終堅(jiān)持必從嚴(yán)治黨原則，樹立治黨嚴(yán)于一切的理念。三是牢固樹立群眾利益高于一切的理念。要把為群眾謀利益做為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人民群眾滿意作為衡量工作的尺度。四是牢固樹立創(chuàng)新高于一切的理念。適應(yīng)新形勢(shì)的需要，紀(jì)檢監(jiān)察工作要不斷創(chuàng)新，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，沒有創(chuàng)新，紀(jì)檢監(jiān)察工作就不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，就要落后于時(shí)代，因此要樹立創(chuàng)新高于一切的理念。

（二）正確處理五種關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，還應(yīng)正確處理五種關(guān)系。一是正確處理份內(nèi)工作和分外工作的關(guān)系。屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范疇的，要認(rèn)真處理好。對(duì)不屬紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理范疇的，也要注重搞好協(xié)調(diào)處理好。二是正確處理重點(diǎn)和一般的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)應(yīng)緊緊圍繞中心，為大局服務(wù)，這個(gè)重點(diǎn)要緊緊抓住一刻也不能放松。其它一般性的工作也要兼顧好。三是正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。以往抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗(yàn)要很好的繼承，同時(shí)要注重紀(jì)檢監(jiān)察工作理念和工作方式、方法的創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體水平。四是要正確處理牽頭和協(xié)調(diào)的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做為反腐敗的牽頭部門，要真正起到牽頭作用。做為黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要助手，要搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，協(xié)調(diào)各責(zé)任部門和單位抓好工作。五是正確處理好原則性和靈活性的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在執(zhí)紀(jì)辦案中要做到寬容相濟(jì)，既要堅(jiān)持原則，又要靈活處理，既要使違紀(jì)者得到應(yīng)有的處理，同時(shí)還要考慮查辦案件的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。

（三）做到六個(gè)到位。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮應(yīng)有的中能作用，還要做到六個(gè)到位。即思想認(rèn)識(shí)要到位，宣傳教育要到位，規(guī)章制度建設(shè)要到位，監(jiān)督檢查要到位，查處工作要到位，組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。