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      對(duì)鐵路從業(yè)人員人身傷害事故的分析與思考(共五則)

      時(shí)間:2019-05-12 07:05:00下載本文作者:會(huì)員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《對(duì)鐵路從業(yè)人員人身傷害事故的分析與思考》,但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《對(duì)鐵路從業(yè)人員人身傷害事故的分析與思考》。

      第一篇:對(duì)鐵路從業(yè)人員人身傷害事故的分析與思考

      對(duì)鐵路從業(yè)人員人身傷害事故的分析與思考

      摘 要:通過對(duì)近期鐵路從業(yè)人員人身傷害事故的分析,從安全責(zé)任意識(shí)、班組互控、現(xiàn)場監(jiān)督檢查、職工安全教育培訓(xùn)等方面剖析了導(dǎo)致職工人身傷害事故的根本原因,并就抓好勞動(dòng)人身安全管理工作提出了 “六個(gè)必須”、“六個(gè)克服”的建議。

      關(guān)鍵詞:人身傷害 有章不循 啟示

      今年以來,局管內(nèi)勞動(dòng)安全形勢嚴(yán)峻,引起全局上下的高度重視。傷害事故的發(fā)生,不但給傷亡者家庭帶來巨大的災(zāi)難和痛苦,而且嚴(yán)重干擾了正常的運(yùn)輸生產(chǎn)。

      俗話說,愚者用流血吸取教訓(xùn),智者用教訓(xùn)制止流血。我們要把事故作為反面教材,變?yōu)橐环N財(cái)富,用慘痛的代價(jià)時(shí)刻警示大家。把這些事故融合在一起剖析反思,可以把事故的原因簡單地、直觀地理解為職工基本作業(yè)制度不落實(shí),慣性違章違紀(jì)所致,歸根結(jié)底就是職工有章不循的問題。然而,這有章不循的背后隱藏著多少嚴(yán)重的問題?又潛在著多少管理漏洞?又能留給我們多少啟示呢? 1引發(fā)從業(yè)人員人身傷害事故的基本原因 1.1作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,自我控制能力差

      一是安全第一的思想樹立不牢,思想認(rèn)識(shí)不到位。有的職工安全意識(shí)淡薄,缺乏最起碼的工作責(zé)任心,對(duì)違章違紀(jì)的后果認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為簡化一些作業(yè)程序出不了事,工作中預(yù)測行事,有章不循,違章盲干,明知故犯等問題時(shí)有發(fā)生。二是重大輕小,投機(jī)取巧。有的職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)盯得緊、工作難度大的作業(yè)比較重視,思想高度警覺,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度比較到位,而對(duì)日常重復(fù)性的作業(yè)思想松懈麻痹,憑經(jīng)驗(yàn)辦事。有的職工作業(yè)中不是處處按標(biāo)作業(yè),而是抱著“一次違章并不一定出事故”的僥幸心理,缺乏遵章守紀(jì)的自覺性,對(duì)工作白天和黑夜不一樣、好天氣和壞天氣不一樣、有人監(jiān)督和沒人監(jiān)督不一樣、領(lǐng)導(dǎo)在和領(lǐng)導(dǎo)不在不一樣,只要沒有人檢查監(jiān)督就簡化作業(yè)程序,只要沒有人盯控就違章違紀(jì),把平常未發(fā)生事故的違章行為當(dāng)成經(jīng)驗(yàn),在長期的工作中養(yǎng)成了一種自由散漫的不良習(xí)性,工作中怕吃苦、怕麻煩。有時(shí)為了趕時(shí)間、圖方便,工作我行我素,怎樣方便省事舊怎樣干,把安全規(guī)章制度拋在腦后,違章違紀(jì)習(xí)以為常、干慣不怪。如“7.16”事故,巡道工單獨(dú)在外進(jìn)行巡道作業(yè),大部分時(shí)間處于監(jiān)管盲區(qū),遵章守紀(jì)完全靠本人的安全責(zé)任意識(shí)。三是對(duì)安全規(guī)章一知半解,缺乏安全常識(shí),應(yīng)急能力差。有的職工對(duì)學(xué)習(xí)安全規(guī)章不重視,對(duì)安全規(guī)章不掌握,似懂非懂,不知道有些事為什么要這樣做、有些事為什么不能做,工作中憑感覺,撞大運(yùn);有的職工對(duì)安全常識(shí)知之不多,了解不夠,發(fā)現(xiàn)不了周圍環(huán)境和工作存在的危險(xiǎn)因素,對(duì)安全威脅的判斷力和警戒力極低,遇到突發(fā)情況時(shí),頭腦不冷靜,手忙腳亂,非常容易采取冒險(xiǎn)的不安全行為,導(dǎo)致事故發(fā)生。如“4.30”事故,列車員對(duì)從移動(dòng)的列車中往下跳可能造成的嚴(yán)重后果認(rèn)識(shí)不足,盲目跳車,直接導(dǎo)致慘劇發(fā)生。

      2.3班組互控流于形式,“三控”制度形同虛設(shè)

      一是職工團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng),崗位互控不到位。有的職工認(rèn)為自己只是普通的職工,管好自己就行了,發(fā)現(xiàn)別人違章時(shí)不能及時(shí)提醒和制止,怕說多了別人對(duì)自己有意見,只管自己遵章,不管他人違紀(jì),導(dǎo)致班組職工之間你干你的,我干我的,你違章我不管,我違章你不糾的現(xiàn)象普遍,為事故的發(fā)生埋下隱患。如“1.2”事故中,一名列車員得知邊門開啟時(shí),沒有及時(shí)向列車長進(jìn)行匯報(bào),錯(cuò)失及時(shí)處理問題的時(shí)機(jī)。二是班組長安全卡控不嚴(yán)。有的班組長因?yàn)樯a(chǎn)任務(wù)緊張,看到職工工作辛苦,對(duì)一些違章違紀(jì)在感情上下不了手,很多問題都是“閉上一眼,放過一馬”,放松了對(duì)職工安全行為的嚴(yán)格要求和教育督導(dǎo),在一定程度上縱容了職工的違章違紀(jì)行為。三是班組“三控”措施不完善,卡控重點(diǎn)不明確,責(zé)任人不具體、缺乏可操作性,只能寫在紙上,掛在嘴上,形同虛設(shè)。

      2.3 干部檢查指導(dǎo)力度不夠,監(jiān)控不到位

      一是個(gè)別干部存在“重行安、輕人身”的思想,沒有站在“人命關(guān)天”、構(gòu)建和諧鐵路的高度,充分認(rèn)識(shí)勞動(dòng)安全工作的重要性,對(duì)容易誘發(fā)勞動(dòng)安全事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)想預(yù)控不夠,不敏感,致使勞動(dòng)安全管理存在漏洞,措施不健全,現(xiàn)場一些勞動(dòng)安全隱患長期得不到整治。如“1.2”事故中,干部對(duì)乘務(wù)作業(yè)中存在在部分小站丟扔爐灰等問題不敏感,未能及時(shí)采取措施查堵安全隱患和漏洞,為事故發(fā)生埋下隱患。二是現(xiàn)場檢查監(jiān)督力度不夠。個(gè)別基層干部對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)、關(guān)鍵時(shí)段控制不夠,為完成量化指標(biāo)而下現(xiàn)場,檢查工作走馬觀花,發(fā)現(xiàn)問題蜻蜓點(diǎn)水,缺乏跟蹤問效的精神,存在見子打子的形象,致使現(xiàn)場職工兩違“按下葫蘆浮起瓢”,同樣的問題重復(fù)發(fā)生。三是對(duì)勞動(dòng)安全考核不嚴(yán)。有的干部檢查發(fā)現(xiàn)了問題怕得罪人,搞“下不為例”,不進(jìn)行考核或不按標(biāo)準(zhǔn)考核,而是隨心所欲,處理上對(duì)人不對(duì)事,考核不透明,導(dǎo)致部分職工對(duì)遵章守紀(jì)、認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有誤解,慣性違章違紀(jì)屢禁不止。

      2.4職工安全教育培訓(xùn)不到位

      一是不重視,無安排,方式單一。有的車間、班組安全教育長效機(jī)制不健全,不完善,目標(biāo)不明確,抓安全教育既無規(guī)劃也無安排,隨意性很大。對(duì)本單位或外單位發(fā)生的職工傷亡事故,不組織職工分析,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),而是在點(diǎn)名會(huì)、安全生產(chǎn)分析會(huì)上說一說、講一講,做做記錄完事,在安全第一的思想教育上,投放的精力不夠、力度不大,存在勞動(dòng)安全教育培訓(xùn)重形式輕效果的傾向。二是內(nèi)容平淡,無針對(duì)性?,F(xiàn)在的安全教育大都是一些規(guī)章制度,技術(shù)規(guī)程,不能結(jié)合本單位、本部門實(shí)際,不能結(jié)合職工的思想需求,就規(guī)章談規(guī)章,從文件到文件,使職工聽起來枯燥無味,空洞無物,印象不深刻,很難起到安全教育的效果。3事故留給我們的啟示

      人身安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏漏都有可能引發(fā)傷亡事故。只有根據(jù)客觀實(shí)際的變化,加強(qiáng)預(yù)想預(yù)控,不斷制定出有針對(duì)性的具體措施,從思想、制度、自控能力、行為養(yǎng)成等方面著手,全面強(qiáng)化,才能有效防止人身安全事故的方式。

      啟示一:必須強(qiáng)化安全防范教育,克服時(shí)間短、內(nèi)容平淡、職工忘得快的安全教育模式。無論改革如何深化、形勢如何變化,安全第一的思想教育必須始終不放松。要結(jié)合單位的實(shí)際和工作特點(diǎn),利用黑板報(bào)、班前會(huì)、安全簡報(bào)等多種形式,經(jīng)常組織開展事故案例警示教育或請(qǐng)發(fā)生過事故的當(dāng)事人現(xiàn)身說法,進(jìn)行“回顧”和反思,用活生生的事故案例進(jìn)行安全教育,使廣大職工認(rèn)清習(xí)慣性違章的危害,不斷增強(qiáng)安全意識(shí)和防范能力。同時(shí),進(jìn)一步組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)上的規(guī)章制度和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使他們遠(yuǎn)離違章,不冒險(xiǎn)作業(yè),自覺養(yǎng)成遵章守紀(jì)的良好習(xí)慣。

      啟示二:必須強(qiáng)化誠實(shí)守信,克服虛假不實(shí)。安全工作來不得半點(diǎn)虛假,干部職工必須牢固樹立“執(zhí)行規(guī)章一絲不茍、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)不差”的安全理念,做到“三老、四嚴(yán)、四個(gè)一樣”,即說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)肅態(tài)度、嚴(yán)明紀(jì)律,黑夜和白天一個(gè)樣,好天氣和壞天氣一個(gè)樣,領(lǐng)導(dǎo)在場和領(lǐng)導(dǎo)不在場一個(gè)樣,沒有人檢查和有人檢查干工作一個(gè)樣,全力打造安全誠信的職工隊(duì)伍。

      啟示三:必須強(qiáng)化超前防范,克服事后滅火。各級(jí)管理人員要樹立超前預(yù)防比事后吸取教訓(xùn)更關(guān)鍵,超前控制問題比事后解決問題更重要的觀念,突出抓好班前預(yù)想防控工作。結(jié)合當(dāng)日氣候因素、設(shè)備條件、作業(yè)項(xiàng)目崗位特點(diǎn)等情況,把班前預(yù)想作為預(yù)防人身安全隱患的第一道關(guān)卡,超前預(yù)想人身安全隱患。班組點(diǎn)名會(huì)上工長必須了解職工的精神狀態(tài),必須充分預(yù)測影響人身安全的作業(yè)環(huán)節(jié),作業(yè)前必須傳達(dá)人身安全注意事項(xiàng),切實(shí)把班前互控提醒工作落到實(shí)處,確保安全生產(chǎn)。

      啟示四:必須構(gòu)建和諧班組,營造群體保安全氛圍,克服各行其事。要有針對(duì)性地在班組職工中進(jìn)行整體榮辱觀、群體責(zé)任教育,使班組成員清楚不僅自己要有按章作業(yè)的責(zé)任,而且還負(fù)有全員互相連帶責(zé)任,如果有一人違章,造成嚴(yán)重后果,都將影響班組每個(gè)成員的利益,從而使班組成員間形成一個(gè)互相作用,整體協(xié)調(diào)、人人遵章守紀(jì)保安全的群體安全氛圍,形成職工互控、工長卡控、干部盯控的聯(lián)控氛圍,克服只顧自己不管他人,只看眼前不看長遠(yuǎn),只想局部不想整體問題,使安全這根鏈條不斷檔,群體保安全的責(zé)任不弱化。啟示五:必須強(qiáng)化管理人員作用發(fā)揮,克服敷衍塞責(zé)。發(fā)揮干部作用是確保安全的關(guān)鍵,必須嚴(yán)抓、嚴(yán)管、嚴(yán)干部,苦干、實(shí)干、拼命干??剖腋刹恳l(fā)揮服務(wù)、指導(dǎo)、考核、跟蹤問效的作用,堅(jiān)持“貼近現(xiàn)場、貼近職工、貼近問題”的原則,變宏觀要求為具體指導(dǎo),變一紙行文為細(xì)化推進(jìn),變遙控指揮為現(xiàn)場辦公,變檢查督導(dǎo)為服務(wù)基層;車間干部要發(fā)揮監(jiān)督、檢查和控制作用,把握重點(diǎn),盯控薄弱,卡控職工違章違紀(jì)、消除安全隱患,加大對(duì)規(guī)章制度、措施辦法和上級(jí)要求的落實(shí)力度,做到為官一任,保一方平安;班組長要發(fā)揮班組管理作用,認(rèn)真落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),搞好自控、互控、他控,確保前沿陣地不失守。

      啟示六:必須強(qiáng)化思想工作,克服以罰代教。各級(jí)干部要發(fā)揮政治工作的優(yōu)勢,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求,堅(jiān)持教育引導(dǎo)為主、行政處罰為輔的原則,做到既要解決思想問題又要解決生活困難,既要注重行政手段又要強(qiáng)化疏通引導(dǎo),多做理順情緒、化解矛盾和深入細(xì)致的思想工作,充分調(diào)動(dòng)干部職工保安全的積極性。

      第二篇:小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例(范文模版)

      小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例

      聯(lián)合關(guān)中心小學(xué)

      第一章 總 則

      第一條 為了預(yù)防和處理中小學(xué)生人身傷害事故,保護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本校實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本校小學(xué)生(以下簡稱學(xué)生)在學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)期間,以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的人身傷害事故(以下簡稱傷害事故)的預(yù)防與處理,適用本條例。

      第三條 保障學(xué)生人身安全,預(yù)防傷害事故的發(fā)生,是地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校舉辦者、學(xué)校、學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人和社會(huì)的共同責(zé)任。

      第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)的職責(zé)。

      學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,并有義務(wù)配合學(xué)校落實(shí)有關(guān)安全管理制度和安全保護(hù)措施。

      學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律,服從學(xué)校的教育和管理,根據(jù)自身的認(rèn)知能力和民事行為能力,避免和消除相應(yīng)的危險(xiǎn)。

      第五條 處理學(xué)生傷害事故,應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、合理、及時(shí)的原則,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確。

      第二章 傷害事故的預(yù)防

      第六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生傷害事故預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo),督促各班做好學(xué)生傷害事故預(yù)防與處理工作。

      第七條 學(xué)校專門負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查學(xué)校學(xué)生傷害事故的預(yù)防和處理工作,指導(dǎo)學(xué)校建立健全相應(yīng)的安全管理制度,監(jiān)督檢查學(xué)校安全管理制度、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和學(xué)生傷害事故預(yù)防措施的落實(shí)情況。

      第八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)公安部門開展治安、消防、交通安全知識(shí)教育,指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好校內(nèi)防火和安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及其周邊區(qū)域的治安、消防、交通管理,履行下列職責(zé):

      (一)在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)段,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊區(qū)域的巡邏,及時(shí)制止和查處危害學(xué)生安全的違法犯罪活動(dòng);

      (二)定期對(duì)學(xué)校進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查,督促學(xué)校消除消防安全隱患;

      (三)在學(xué)校附近設(shè)立學(xué)校標(biāo)志,并在學(xué)校門前路段設(shè)置車輛禁停、警示、限速等標(biāo)志標(biāo)線,沒有行人過街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線,設(shè)置提示標(biāo)志,維護(hù)交通繁忙路段學(xué)校出入口道路的交通秩序。

      第九條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校的食品、飲用水的衛(wèi)生狀況以及疾病預(yù)防控制工作依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校改進(jìn)衛(wèi)生工作,加強(qiáng)對(duì)為學(xué)校及學(xué)生提供服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

      第十條 學(xué)校對(duì)其周邊區(qū)域的危及學(xué)校建筑物、活動(dòng)場所、通道等安全的山體、水流進(jìn)行定期測評(píng),并根據(jù)測評(píng)結(jié)果告知有關(guān)部門或者學(xué)校采取禁止使用或者通行、限期整改、設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志等措施。

      第十一條 學(xué)校應(yīng)邀請(qǐng)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、文化、工商、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門以及學(xué)校所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及其周邊區(qū)域建設(shè)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理,及時(shí)制止和查處下列行為:

      (一)建設(shè)易燃、易爆、有毒、有害等對(duì)學(xué)校安全有危害的項(xiàng)目的;

      (二)依傍學(xué)校圍墻搭建建(構(gòu))筑物的;

      (三)進(jìn)行有污染環(huán)境以及其他影響學(xué)校和學(xué)生安全的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;

      (四)在校園周邊兩百米范圍內(nèi)設(shè)立歌舞、電子游戲、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等限制未成年人進(jìn)入的經(jīng)營性文化娛樂場所的;

      (五)在學(xué)校門前及其兩側(cè)五十米范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物的;

      (六)設(shè)置影響學(xué)生安全或者正常通行的設(shè)施設(shè)備的;

      (七)依法應(yīng)當(dāng)制止和查處的其他行為。

      第十二條。學(xué)校不得將操場等教學(xué)場地用于停放校外機(jī)動(dòng)車輛,將校舍、場地以及其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施設(shè)備用于其他用途的,不得影響學(xué)校教育教學(xué)秩序和危害學(xué)生人身安全。

      第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將安全教育納入日常管理和教育教學(xué)活動(dòng),根據(jù)不同年齡的學(xué)生的認(rèn)知能力、身心特點(diǎn)、民事行為能力,采取多種形式,經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的法制教育、安全教育、心理健康教育以及自我保護(hù)和自救教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí),提高防范能力。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用家長會(huì)等形式,指導(dǎo)學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和心理疏導(dǎo),預(yù)防學(xué)生傷害事故的發(fā)生。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)校安全管理和學(xué)生傷害事故預(yù)防的組織機(jī)構(gòu)、工作制度,制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)學(xué)校安全管理和學(xué)生傷害事故的預(yù)防措施。

      第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生傷害事故的防范,并履行下列職責(zé):

      (一)開展體育、實(shí)驗(yàn)和其他教育教學(xué)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國家、省課程計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)要求,并采取必要的安全防護(hù)措施;

      (二)組織學(xué)生參加勞動(dòng)、考察等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以及文化娛樂和其他集體活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與學(xué)生生理、心理特點(diǎn)相適應(yīng),符合安全、衛(wèi)生要求,專人負(fù)責(zé),并采取必要的安全防護(hù)措施;

      (三)提供與學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活有關(guān)的物品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

      (四)在具有危險(xiǎn)性的教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備上和校內(nèi)施工區(qū)域,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施;

      (五)加強(qiáng)安全檢查,對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)停止使用,及時(shí)采取防護(hù)、警示措施并予以維修或者更換;

      (六)對(duì)有危險(xiǎn)性的設(shè)施設(shè)備、教學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器、輻射材料及其他有 毒有害物品、易燃易爆物品,應(yīng)當(dāng)建立健全使用和管理制度,存放于安全地點(diǎn),指定專人保管,并對(duì)產(chǎn)生的有毒有害廢棄物統(tǒng)一收集、分類貯存,交由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位運(yùn)輸、處理;

      (七)依法履行消防職責(zé),及時(shí)消除火災(zāi)隱患;

      (八)建立學(xué)校門衛(wèi)管理等內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,由專職保安或者能夠切實(shí)履行職責(zé)的人員擔(dān)任門衛(wèi)和其他保衛(wèi)人員,對(duì)進(jìn)入學(xué)校區(qū)域的來訪人員和車輛加強(qiáng)管理;

      (九)建立學(xué)生請(qǐng)銷假制度,對(duì)學(xué)生請(qǐng)銷假進(jìn)行登記;

      (十)建立健全住宿學(xué)生管理制度和安全保護(hù)措施,做好學(xué)生的安全保護(hù)工作;

      (十一)對(duì)監(jiān)護(hù)人書面告知以及學(xué)校自行發(fā)現(xiàn)的有特異體質(zhì)或者疾病不適宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)生,給予必要的照顧,對(duì)不適宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生,建議其請(qǐng)假或者休學(xué);

      (十二)對(duì)在教育教學(xué)活動(dòng)期間以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)突發(fā)疾病或者人身受到傷害的學(xué)生及時(shí)予以救助;

      (十三)改變放學(xué)時(shí)間以及知道或者應(yīng)當(dāng)知道學(xué)生有未到校、擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的情形時(shí),及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人;

      (十四)發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為可能危及自身或者他人人身安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止;

      (十五)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)采取搶險(xiǎn)、救助、防護(hù)措施,優(yōu)先保護(hù)學(xué)生人身安全;

      第十五條 學(xué)校教職員工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和工作紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,認(rèn)真履行工作職責(zé),不得擅離工作崗位,不得有侮辱、歧視、體罰或者變相體罰以及其他傷害學(xué)生的行為,不得在工作中違反操作規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定。

      學(xué)校教職員工在組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的年齡、認(rèn)知能力和身心特點(diǎn),進(jìn)行安全教育。發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性或者學(xué)生遭受侵害時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止、保護(hù),必要時(shí),報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理。

      第十六條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向新入學(xué)學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人了解其身體健康情況。有特異體質(zhì)或者特殊疾病學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知學(xué)校,并向?qū)W校提供二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的與疾病有關(guān)的書面材料;父母或者其他監(jiān)護(hù)人因特殊情況無法告知的,可以委托他人告知。涉及學(xué)生隱私的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)保密。

      第三章 傷害事故的責(zé)任認(rèn)定

      第十七條 學(xué)生傷害事故的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系,依據(jù)過錯(cuò)責(zé)任原則確定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第十八條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任:

      (一)學(xué)校未履行法律、法規(guī)、規(guī)章和本條例規(guī)定職責(zé)的;

      (二)學(xué)校教職員工違反本條例第十六條規(guī)定的;

      (三)法律、法規(guī)規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他情形。

      第十九條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)?不承擔(dān)法律責(zé)任:

      (一)學(xué)生在自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的;

      (二)學(xué)生在教育教學(xué)活動(dòng)期間擅自離開教育教學(xué)活動(dòng)區(qū)域,學(xué)校已經(jīng)盡到管理職責(zé)的;

      (三)學(xué)生在非教育教學(xué)活動(dòng)期間擅自進(jìn)校或者自行滯留學(xué)校期間發(fā)生的;

      (四)學(xué)生有特異體質(zhì)、特殊疾病,其監(jiān)護(hù)人未書面告知學(xué)校,而學(xué)校又難以知道的;

      (五)學(xué)生在教育教學(xué)活動(dòng)期間以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)突發(fā)疾病,學(xué)校已經(jīng)及時(shí)采取救助措施的;

      (六)學(xué)生因自身原因或者相互之間的過錯(cuò)導(dǎo)致傷害或者死亡的;

      (七)來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的;

      第二十條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校已經(jīng)履行教育、管理、保護(hù)職責(zé)的,學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任:

      (一)學(xué)生違反法律、法規(guī)的規(guī)定,違反社會(huì)公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校依法制定的規(guī)章制度、紀(jì)律,實(shí)施了按其年齡、認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道可能危及自身及他人人身安全的行為的;

      (二)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,學(xué)校已盡告誡、制止等義務(wù),但學(xué)生拒不改正的;

      (三)明知學(xué)生有特異體質(zhì)、特殊疾病,但未及時(shí)書面告知學(xué)校的;

      (四)學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況,父母或者其他監(jiān)護(hù)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他情形。

      第二十一條 因?qū)W校和學(xué)生以外的第三人侵權(quán)造成學(xué)生傷害事故,由第三人承擔(dān)法律責(zé)任。學(xué)校有未盡職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)義務(wù)的過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)在其能夠制止或者防止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。

      第四章 傷害事故的處理

      第二十二條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即采取救助措施,將受傷害學(xué)生就近送醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,保護(hù)事故現(xiàn)場,保全相關(guān)證據(jù),并及時(shí)通知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人和保險(xiǎn)公司。

      第二十三條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向教育行政部門及有關(guān)部門報(bào)告。屬于重大學(xué)生傷害事故的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向教育行政部門及有關(guān)部門報(bào)告。

      發(fā)生違法犯罪活動(dòng)、交通事故以及出現(xiàn)食物中毒、傳染病疫情等情況的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定立即報(bào)告公安、衛(wèi)生等部門。公安、衛(wèi)生 等部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織人員進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)于群體性不明原因的疫情、中毒等情形,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部門的要求,依法落實(shí)防控措施。

      第二十四條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查處理,并通知保險(xiǎn)公司參與;學(xué)校無法調(diào)查處理的,由教育行政部門組織調(diào)查處理。發(fā)生重大學(xué)生傷害事故,由學(xué)校所在地人民政府組織教育、公安、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,并在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)提出事故調(diào)查處理意見。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      受傷害學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人可以參加學(xué)生傷害事故的調(diào)查處理,有權(quán)了解學(xué)生傷害事故及相關(guān)調(diào)查處理情況,學(xué)校及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。

      2012.9

      第三篇:江蘇省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l

      江蘇省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例

      江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第125號(hào)

      由江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議于2006年11月30日通過,現(xiàn)予公布,自2007年3月1日起施行。

      2006年11月30日

      第一章 總則

      第一條 為了預(yù)防和處理中小學(xué)生人身傷害事故,保護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)生(以下簡稱學(xué)生)在學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)期間,以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的人身傷害事故(以下簡稱傷害事故)的預(yù)防與處理,適用本條例。

      第三條 保障學(xué)生人身安全,預(yù)防傷害事故的發(fā)生,是地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校舉辦者、學(xué)校、學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人和社會(huì)的共同責(zé)任。

      第四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理和保護(hù)的職責(zé)。

      學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé),對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,并有義務(wù)配合學(xué)校落實(shí)有關(guān)安全管理制度和安全保護(hù)措施。

      學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和紀(jì)律,服從學(xué)校的教育和管理,根據(jù)自身的認(rèn)知能力和民事行為能力,避免和消除相應(yīng)的危險(xiǎn)。

      第五條 處理學(xué)生傷害事故,應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、合理、及時(shí)的原則,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確。

      第二章 傷害事故的預(yù)防

      第六條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生傷害事故預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立教育、公安、文化、體育、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、建設(shè)等有關(guān)部門和單位參加的學(xué)校安全管理協(xié)作機(jī)制,督促各有關(guān)部門做好學(xué)生傷害事故預(yù)防與處理工作。

      第七條 教育行政部門負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查學(xué)校學(xué)生傷害事故的預(yù)防和處理工作,指導(dǎo)學(xué)校建立健全相應(yīng)的安全管理制度,監(jiān)督檢查學(xué)校安全管理制度、有關(guān)應(yīng)急預(yù)案和學(xué)生傷害事故預(yù)防措施的落實(shí)情況。

      第八條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校開展治安、消防、交通安全知識(shí)教育,指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好校內(nèi)防火和安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及其周邊區(qū)域的治安、消防、交通管理,履行下列職責(zé):

      (一)在學(xué)生上學(xué)和放學(xué)時(shí)段,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊區(qū)域的巡邏,及時(shí)制止和查處危害學(xué)生安全的違法犯罪活動(dòng);

      (二)定期對(duì)學(xué)校進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查,督促學(xué)校消除消防安全隱患;

      (三)在學(xué)校附近設(shè)立學(xué)校標(biāo)志,并在學(xué)校門前路段設(shè)置車輛禁停、警示、限速等標(biāo)志標(biāo)線,沒有行人過街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線,設(shè)置提示標(biāo)志,維護(hù)交通繁忙路段學(xué)校出入口道路的交通秩序。

      公安機(jī)關(guān)、交通部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)載運(yùn)學(xué)生的車輛、船舶的安全管理,取締無牌無證、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛、船舶,及時(shí)制止和查處超載等違法行為。

      第九條 衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)校的食品、飲用水的衛(wèi)生狀況以及疾病預(yù)防控制工作依 1

      法進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校改進(jìn)衛(wèi)生工作,加強(qiáng)對(duì)為學(xué)校及學(xué)生提供服務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營者的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

      第十條 國土資源、水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育行政部門對(duì)學(xué)校及其周邊區(qū)域的危及學(xué)校建筑物、活動(dòng)場所、通道等安全的山體、水流進(jìn)行定期測評(píng),并根據(jù)測評(píng)結(jié)果告知有關(guān)部門或者學(xué)校采取禁止使用或者通行、限期整改、設(shè)置防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志等措施。

      有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在新建中小學(xué)校的網(wǎng)點(diǎn)布局、選址與規(guī)劃設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,采取切實(shí)有效的措施,防治地質(zhì)災(zāi)害。

      第十一條 發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、文化、工商、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門以及學(xué)校所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及其周邊區(qū)域建設(shè)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理,及時(shí)制止和查處下列行為:

      (一)建設(shè)易燃、易爆、有毒、有害等對(duì)學(xué)校安全有危害的項(xiàng)目的;

      (二)依傍學(xué)校圍墻搭建建(構(gòu))筑物的;

      (三)進(jìn)行有污染環(huán)境以及其他影響學(xué)校和學(xué)生安全的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;

      (四)在校園周邊兩百米范圍內(nèi)設(shè)立歌舞、電子游戲、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等限制未成年人進(jìn)入的經(jīng)營性文化娛樂場所的;

      (五)在學(xué)校門前及其兩側(cè)五十米范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物的;

      (六)設(shè)置影響學(xué)生安全或者正常通行的設(shè)施設(shè)備的;

      (七)依法應(yīng)當(dāng)制止和查處的其他行為。

      第十二條 學(xué)校舉辦者和學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供符合國家和省規(guī)定的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地以及其他教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備。

      學(xué)校舉辦者和學(xué)校不得將操場等教學(xué)場地用于停放校外機(jī)動(dòng)車輛,將校舍、場地以及其他教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施設(shè)備用于其他用途的,不得影響學(xué)校教育教學(xué)秩序和危害學(xué)生人身安全。

      第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將安全教育納入日常管理和教育教學(xué)活動(dòng),根據(jù)不同年齡的學(xué)生的認(rèn)知能力、身心特點(diǎn)、民事行為能力,采取多種形式,經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的法制教育、安全教育、心理健康教育以及自我保護(hù)和自救教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí),提高防范能力。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用家長會(huì)等形式,指導(dǎo)學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和心理疏導(dǎo),預(yù)防學(xué)生傷害事故的發(fā)生。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)校安全管理和學(xué)生傷害事故預(yù)防的組織機(jī)構(gòu)、工作制度,制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)學(xué)校安全管理和學(xué)生傷害事故的預(yù)防措施。

      第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生傷害事故的防范,并履行下列職責(zé):

      (一)開展體育、實(shí)驗(yàn)和其他教育教學(xué)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國家、省課程計(jì)劃、課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)要求,并采取必要的安全防護(hù)措施;

      (二)組織學(xué)生參加勞動(dòng)、實(shí)習(xí)、考察等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以及文化娛樂和其他集體活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與學(xué)生生理、心理特點(diǎn)相適應(yīng),符合安全、衛(wèi)生要求,專人負(fù)責(zé),并采取必要的安全防護(hù)措施;

      (三)提供與學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活有關(guān)的物品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

      (四)對(duì)所選擇的實(shí)習(xí)單位和向?qū)W生提供設(shè)施、設(shè)備、物品和服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)審查其是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和必要的安全保障條件,提供的設(shè)施、設(shè)備、物品、服務(wù)是否符合國家和省規(guī)定的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

      (五)在具有危險(xiǎn)性的教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備上和校內(nèi)施工區(qū)域,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施;

      (六)加強(qiáng)安全檢查,對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)停止使用,及時(shí)采取防護(hù)、警

      示措施并予以維修或者更換;

      (七)對(duì)有危險(xiǎn)性的設(shè)施設(shè)備、教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)儀器、輻射材料及其他有毒有害物品、易燃易爆物品,應(yīng)當(dāng)建立健全使用和管理制度,存放于安全地點(diǎn),指定專人保管,并對(duì)產(chǎn)生的有毒有害廢棄物統(tǒng)一收集、分類貯存,交由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位運(yùn)輸、處理;

      (八)對(duì)因患有疾病或者其他原因不適宜從事教育教學(xué)及輔助工作的教職員工,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)離相應(yīng)的工作崗位;

      (九)依法履行消防職責(zé),及時(shí)消除火災(zāi)隱患;

      (十)建立健全校車及其駕駛?cè)税踩芾碇贫龋\嚰捌漶{駛?cè)藨?yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定;

      (十一)建立學(xué)校門衛(wèi)管理等內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,由專職保安或者能夠切實(shí)履行職責(zé)的人員擔(dān)任門衛(wèi)和其他保衛(wèi)人員,對(duì)進(jìn)入學(xué)校區(qū)域的來訪人員和車輛加強(qiáng)管理;

      (十二)建立學(xué)生請(qǐng)銷假制度,對(duì)學(xué)生請(qǐng)銷假進(jìn)行登記;

      (十三)建立健全住宿學(xué)生管理制度和安全保護(hù)措施,做好住宿學(xué)生的生活管理和安全保護(hù)工作;

      (十四)對(duì)監(jiān)護(hù)人書面告知以及學(xué)校自行發(fā)現(xiàn)的有特異體質(zhì)或者疾病不適宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)生,給予必要的照顧,對(duì)不適宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生,建議其請(qǐng)假或者休學(xué);

      (十五)對(duì)在教育教學(xué)活動(dòng)期間以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)突發(fā)疾病或者人身受到傷害的學(xué)生及時(shí)予以救助;

      (十六)改變放學(xué)時(shí)間以及知道或者應(yīng)當(dāng)知道學(xué)生有未到校、擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的情形時(shí),及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人;

      (十七)發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為可能危及自身或者他人人身安全的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止;

      (十八)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)采取搶險(xiǎn)、救助、防護(hù)措施,優(yōu)先保護(hù)學(xué)生人身安全;

      (十九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

      第十五條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生軍事訓(xùn)練規(guī)范和安全事故預(yù)防制度,明確訓(xùn)練的科目、形式、課時(shí)、教員、安全防范措施和安全責(zé)任,督促學(xué)校做好學(xué)生軍事訓(xùn)練的安全保障工作。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)生的生理、心理特點(diǎn),合理安排軍事訓(xùn)練的時(shí)間、科目和強(qiáng)度,采取有效的安全防護(hù)措施,保障學(xué)生的人身安全。

      第十六條 學(xué)校教職員工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和工作紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,認(rèn)真履行工作職責(zé),不得擅離工作崗位,不得有侮辱、歧視、體罰或者變相體罰以及其他傷害學(xué)生的行為,不得在工作中違反操作規(guī)程及其他有關(guān)規(guī)定。

      學(xué)校教職員工在組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的年齡、認(rèn)知能力和身心特點(diǎn),進(jìn)行安全教育。發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性或者學(xué)生遭受侵害時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止、保護(hù),必要時(shí),報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理。

      第十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向新入學(xué)學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人了解其身體健康情況。有特異體質(zhì)或者特殊疾病學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知學(xué)校,并向?qū)W校提供二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的與疾病有關(guān)的書面材料;父母或者其他監(jiān)護(hù)人因特殊情況無法告知的,可以委托他人告知。涉及學(xué)生隱私的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)保密。

      第十八條 為學(xué)校、學(xué)生提供教育教學(xué)、實(shí)習(xí)和生活設(shè)施設(shè)備、場地,以及其他與學(xué)生學(xué)習(xí)和生活有關(guān)的物品和服務(wù)的學(xué)校舉辦者以外的單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,所提供的設(shè)施設(shè)備、物品、場地和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

      在學(xué)校內(nèi)施工作業(yè)、參觀訪問或者開展其他活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的安全制度,服從學(xué)校的安全管理。

      第十九條 鼓勵(lì)和支持志愿者協(xié)助有關(guān)部門和學(xué)校做好學(xué)生傷害事故預(yù)防工作,保護(hù)學(xué)生人身安全。

      第三章 傷害事故的責(zé)任認(rèn)定

      第二十條 學(xué)生傷害事故的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)當(dāng)事人的行為與損害后果之間的因果關(guān)系,依據(jù)過錯(cuò)責(zé)任原則確定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第二十一條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任:

      (一)學(xué)校未履行法律、法規(guī)、規(guī)章和本條例規(guī)定職責(zé)的;

      (二)學(xué)校教職員工違反本條例第十六條規(guī)定的;

      (三)法律、法規(guī)規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他情形。

      第二十二條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校行為并無不當(dāng)?shù)?,不承?dān)法律責(zé)任:

      (一)學(xué)生在自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的;

      (二)學(xué)生在教育教學(xué)活動(dòng)期間擅自離開教育教學(xué)活動(dòng)區(qū)域,學(xué)校已經(jīng)盡到管理職責(zé)的;

      (三)學(xué)生在非教育教學(xué)活動(dòng)期間擅自進(jìn)?;蛘咦孕袦魧W(xué)校期間發(fā)生的;

      (四)學(xué)生有特異體質(zhì)、特殊疾病,其監(jiān)護(hù)人未書面告知學(xué)校,而學(xué)校又難以知道的;

      (五)學(xué)生在教育教學(xué)活動(dòng)期間以及學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地、其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)突發(fā)疾病,學(xué)校已經(jīng)及時(shí)采取救助措施的;

      (六)學(xué)生因自身原因或者相互之間的過錯(cuò)導(dǎo)致傷害或者死亡的;

      (七)來自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成的;

      (八)在對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育或者競賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的;

      (九)法律、法規(guī)規(guī)定不應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)法律責(zé)任的其他情形。

      第二十三條 因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校已經(jīng)履行教育、管理、保護(hù)職責(zé)的,學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任:

      (一)學(xué)生違反法律、法規(guī)的規(guī)定,違反社會(huì)公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校依法制定的規(guī)章制度、紀(jì)律,實(shí)施了按其年齡、認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道可能危及自身及他人人身安全的行為的;

      (二)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,學(xué)校已盡告誡、制止等義務(wù),但學(xué)生拒不改正的;

      (三)明知學(xué)生有特異體質(zhì)、特殊疾病,但未及時(shí)書面告知學(xué)校的;

      (四)學(xué)生的身體狀況、行為、情緒等有異常情況,父母或者其他監(jiān)護(hù)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他情形。

      第二十四條 因?qū)W校和學(xué)生以外的第三人侵權(quán)造成學(xué)生傷害事故,由第三人承擔(dān)法律責(zé)任。學(xué)校有未盡職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)義務(wù)的過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)在其能夠制止或者防止損害的范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。

      第二十五條 實(shí)習(xí)單位或者向?qū)W校、學(xué)生提供設(shè)施設(shè)備、場地、交通工具、食品以及其他物品和服務(wù)的經(jīng)營者,或者學(xué)校以外的活動(dòng)組織者因過錯(cuò)造成學(xué)生傷害事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。學(xué)校有過錯(cuò)的,也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

      第四章 傷害事故的處理

      第二十六條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即采取救助措施,將受傷害學(xué)生就近送醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治,保護(hù)事故現(xiàn)場,保全相關(guān)證據(jù),并及時(shí)通知學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人和保險(xiǎn)公司。

      醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)受傷害學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶救和治療,不得拒絕、推諉或者拖延。

      第二十七條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向教育行政部門及有關(guān)部門報(bào)告。屬于重大學(xué)生傷害事故的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向教育行政部門及有關(guān)部門報(bào)告。教育行政部門及有關(guān)部門接到學(xué)校報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府和上一級(jí)教育行政部門報(bào)告。

      發(fā)生違法犯罪活動(dòng)、交通事故以及出現(xiàn)食物中毒、傳染病疫情等情況的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定立即報(bào)告公安、衛(wèi)生等部門。公安、衛(wèi)生等部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織人員進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)于群體性不明原因的疫情、中毒等情形,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部門的要求,依法落實(shí)防控措施。

      第二十八條 發(fā)生學(xué)生傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查處理,并通知保險(xiǎn)公司參與;學(xué)校無法調(diào)查處理的,由教育行政部門組織調(diào)查處理。發(fā)生重大學(xué)生傷害事故,由學(xué)校所在地人民政府組織教育、公安、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,并在事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)提出事故調(diào)查處理意見。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      受傷害學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人可以參加學(xué)生傷害事故的調(diào)查處理,有權(quán)了解學(xué)生傷害事故及相關(guān)調(diào)查處理情況,學(xué)校及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。

      第二十九條 對(duì)學(xué)生傷害事故的民事賠償事項(xiàng),當(dāng)事人可以自愿協(xié)商處理,或者向?qū)W校所在地教育行政等部門申請(qǐng)調(diào)解,也可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。

      第三十條 教育行政等部門收到調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé),調(diào)解時(shí)可以邀請(qǐng)其他學(xué)生家長、法律專家、社區(qū)服務(wù)工作人員等社會(huì)有關(guān)方面人員參加,聽取他們的建議、意見。

      教育行政等部門應(yīng)當(dāng)自接到調(diào)解申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)結(jié)束調(diào)解。當(dāng)事人達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)簽訂調(diào)解協(xié)議書;調(diào)解不成,或者當(dāng)事人提起訴訟,人民法院已經(jīng)受理的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解。調(diào)解結(jié)束或者終止,教育行政等部門應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人。

      經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,當(dāng)事人不履行或者反悔的,可以依法提起訴訟。

      第三十一條 任何單位和個(gè)人不得阻撓、干涉依法對(duì)學(xué)生傷害事故進(jìn)行的調(diào)查處理,不得侮辱、毆打、恐嚇學(xué)校教職員工、學(xué)生,不得侵占、損毀學(xué)校的教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn),不得擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。

      第三十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)自傷害事故處理結(jié)束之日起三十日內(nèi)將事故處理結(jié)果書面向其所在地教育行政等部門報(bào)告;重大學(xué)生傷害事故的處理結(jié)果,學(xué)校所在地教育行政等部門應(yīng)當(dāng)自傷害事故處理結(jié)束之日起十五日內(nèi)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)部門報(bào)告。

      第五章 傷害事故的損害賠償

      第三十三條 學(xué)生傷害事故的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)根據(jù)過錯(cuò)程度對(duì)受傷害的學(xué)生給予賠償。當(dāng)事人均無過錯(cuò)的,可以根據(jù)實(shí)際情況,按照公平原則,由當(dāng)事人適當(dāng)分擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。學(xué)生傷害事故的責(zé)任人不承擔(dān)解決受傷害學(xué)生及其親屬的戶口遷移、房屋調(diào)配、工作調(diào)動(dòng)等與學(xué)生傷害事故無關(guān)的事宜。

      第三十四條 學(xué)生傷害事故損害賠償費(fèi)用的范圍和標(biāo)準(zhǔn),依照國家和省有關(guān)規(guī)定,根據(jù)事故的具體情況確定。

      第三十五條 因?qū)W校教職員工在履行職務(wù)中造成學(xué)生傷害事故的,學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任后,可以向有故意或者重大過失的責(zé)任人進(jìn)行追償。

      第三十六條 學(xué)生為維護(hù)國家、集體或者他人的合法權(quán)益而受到傷害的,由侵害人承擔(dān)賠償責(zé)任。沒有侵害人、不能確定侵害人或者侵害人沒有賠償能力的,相關(guān)受益人應(yīng)當(dāng)在受益范圍內(nèi)對(duì)其給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

      第三十七條 政府應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校辦理學(xué)生傷害事故校方責(zé)任保險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi)用由省財(cái)政統(tǒng)籌支付。

      當(dāng)政府舉辦的學(xué)校依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償金額大于校方責(zé)任保險(xiǎn)的賠償金額時(shí),其差額學(xué)校承擔(dān)有困難的,由地方財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

      第三十八條 禁止將校方責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用向?qū)W生攤派。

      鼓勵(lì)和提倡學(xué)生父母或者其他監(jiān)護(hù)人為學(xué)生辦理意外傷害保險(xiǎn)。

      第六章 法律責(zé)任

      第三十九條 學(xué)校有下列情形之一的,由教育行政部門或者其他有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)安全管理制度不健全、管理混亂、學(xué)生傷害事故預(yù)防措施不落實(shí),經(jīng)有關(guān)部門督促限期改正而逾期未改的;

      (二)校舍或者其他教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備存在安全隱患,未及時(shí)采取措施的;

      (三)發(fā)生的學(xué)生傷害事故,學(xué)校負(fù)有主要責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的;

      (四)學(xué)生傷害事故發(fā)生后,未及時(shí)采取救護(hù)措施導(dǎo)致?lián)p害加重的;

      (五)瞞報(bào)、緩報(bào)或者謊報(bào)學(xué)生傷害事故的;

      (六)拒絕、阻撓學(xué)生傷害事故的調(diào)查,或者提供虛假情況、隱瞞事實(shí)真相的。第四十條 學(xué)校教職員工對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的,教育行政部門或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育或者行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法予以解聘;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第四十一條 學(xué)生對(duì)學(xué)生傷害事故負(fù)有責(zé)任的,學(xué)??梢砸罁?jù)學(xué)籍管理的規(guī)定給予相應(yīng)的處分。

      第四十二條 當(dāng)事人以及其他有關(guān)人員對(duì)學(xué)生傷害事故的處理有下列情形之一的,教育行政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止,造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償;構(gòu)成違反治安管理處罰行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)侮辱、毆打、恐嚇學(xué)校教職員工、學(xué)生的;

      (二)侵占、損毀學(xué)校教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備和其他財(cái)產(chǎn)的;

      (三)擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的。

      第四十三條 教育行政部門或者其他有關(guān)部門未履行相應(yīng)職責(zé),對(duì)學(xué)生傷害事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,或者在學(xué)生傷害事故調(diào)查處理中濫用職權(quán)、玩忽職守的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第七章 附則

      第四十四條 本條例下列用語的含義為:

      (一)中小學(xué)生,是指在國家或者社會(huì)力量依法舉辦的全日制的小學(xué)、初級(jí)中學(xué)、高級(jí)中學(xué)、各類中等職業(yè)學(xué)校就讀的受教育者和在其他學(xué)校全日制就讀的中等教育階段的受教育者;

      (二)教職員工,是指校長、教師以及學(xué)校的其他職工;

      (三)學(xué)校的舉辦者,是指舉辦學(xué)校的人民政府、行業(yè)主管部門和民辦學(xué)校的出資人;

      (四)教育教學(xué)活動(dòng)期間,是指在校內(nèi)與教育教學(xué)相關(guān)的活動(dòng)期間,寄宿制學(xué)生住宿期間,以及學(xué)校組織安排的校外活動(dòng)期間;

      (五)人身傷害,是指死亡,肢體殘疾,組織器官、精神功能障礙,以及其他影響人身健康的損傷;

      (六)重大學(xué)生傷害事故,是指發(fā)生學(xué)生死亡一人以上,或者重傷兩人以上,以及三人以上集體性受傷害事件。

      第四十五條 幼兒園中的兒童以及少年宮等校外教育機(jī)構(gòu)中的中小學(xué)生的人身傷害事故的預(yù)防與處理,可以參照本條例執(zhí)行。

      第四十六條 本條例自2007年3月1日起施行。

      第四篇:江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例

      江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例

      (2015年11月20日江西省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過)

      第一章 總 則

      第一條 為了預(yù)防和依法處理學(xué)生人身傷害事故,保護(hù)學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國教育法》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)生人身傷害事故預(yù)防,在學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織的校外活動(dòng)中,以及在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的校舍、場地和其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施內(nèi)發(fā)生的學(xué)生人身傷害事故處理,適用本條例。

      前款規(guī)定以外的活動(dòng)、區(qū)域和設(shè)施內(nèi)發(fā)生的學(xué)生人身傷害事故處理,不適用本條例。

      第三條 學(xué)生人身傷害事故預(yù)防應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全優(yōu)先、多方配合、各司其職的原則。學(xué)生人身傷害事故處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公正、合理、及時(shí)的原則。

      第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立教育、公安、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、國土資源、環(huán)境保護(hù)、文化、新聞出版廣電、水利、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門參加的學(xué)校安全管理協(xié)作機(jī)制,依法做好學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理工作。

      縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的督導(dǎo),將學(xué)校安全工作列入教育督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容。

      學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與學(xué)校、有關(guān)部門共同維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)安全,做好學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理工作。

      新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生安全法律、法規(guī)和知識(shí)的宣傳,對(duì)學(xué)生人身傷害事故糾紛的報(bào)道應(yīng)當(dāng)客觀、公正。

      第五條 建立學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解制度。

      縣級(jí)以上社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)設(shè)立學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì),并將學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理工作納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考評(píng)。

      學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì),是依法設(shè)立的調(diào)解學(xué)生人身傷害事故糾紛的群眾性組織。縣級(jí)以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解工作進(jìn)行指導(dǎo)。

      第六條 建立健全學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。鼓勵(lì)學(xué)校購買校方責(zé)任保險(xiǎn)及附加無過失責(zé)任保險(xiǎn)。提倡學(xué)生監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人自愿為學(xué)生購買學(xué)生意外傷害等商業(yè)保險(xiǎn)。

      保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校方責(zé)任保險(xiǎn)及附加無過失責(zé)任保險(xiǎn)、學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)承保及其理賠工作的監(jiān)督管理,依法保護(hù)被保險(xiǎn)人和投保人的權(quán)益。

      第二章 學(xué)生人身傷害事故預(yù)防

      第七條 預(yù)防學(xué)生人身傷害事故,保障學(xué)生人身安全是各級(jí)人民政府及有關(guān)部門、學(xué)校舉辦者、學(xué)校、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人的共同責(zé)任。

      第八條 教育主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全防范工作的部署、指導(dǎo)和檢查,會(huì)同相關(guān)部門共同做好學(xué)生人身傷害事故預(yù)防工作,履行下列職責(zé):

      (一)建立健全學(xué)生人身傷害事故預(yù)防制度和學(xué)校安全工作考核監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)學(xué)校安全防范工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制;

      (二)指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)生安全教育,建立教師安全培訓(xùn)制度,組織、指導(dǎo)教師安全知識(shí)培訓(xùn);

      (三)定期組織對(duì)學(xué)校的校舍、場地和其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備的安全檢查;

      (四)制定學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)學(xué)生人身傷害事故糾紛的應(yīng)急處置;

      (五)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校建立健全并落實(shí)預(yù)防學(xué)生人身傷害事故的制度和措施;

      (六)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度,落實(shí)校車安全管理責(zé)任;

      ? 法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

      第九條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

      (一)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,構(gòu)建校園內(nèi)部治安防控網(wǎng)絡(luò);

      (二)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊地區(qū)的治安工作,在治安情況復(fù)雜的學(xué)校周邊地區(qū)設(shè)置警務(wù)室或者治安崗?fù)ぃ惭b監(jiān)控設(shè)施,及時(shí)制止和依法查處擾亂學(xué)校秩序、侵害學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為;

      (三)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好校內(nèi)消防工作,定期對(duì)學(xué)校進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查,督促學(xué)校規(guī)范消防安全管理,消除火災(zāi)隱患;

      (四)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊道路的交通安全管理,依法在學(xué)校附近設(shè)立交通安全標(biāo)志,并在學(xué)校門前路段設(shè)置車輛禁停、警示、限速等標(biāo)志標(biāo)線,施劃人行橫道線,上學(xué)、放學(xué)時(shí)段維護(hù)交通繁忙路段學(xué)校出入口道路的交通秩序;

      (五)加強(qiáng)對(duì)校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,依法查處校車道路交通安全違法行為,定期將校車交通事故信息和駕駛?cè)说牡缆方煌ò踩`法行為抄送其所屬單位和教育主管部門;

      (六)協(xié)助學(xué)校開展治安、消防、禁毒和交通安全知識(shí)教育。第十條 衛(wèi)生計(jì)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作的指導(dǎo)和檢查,督促學(xué)校落實(shí)疾病預(yù)防控制措施;監(jiān)督檢查學(xué)校飲用水和其他教學(xué)生活環(huán)境的衛(wèi)生狀況;及時(shí)向?qū)W校通報(bào)傳染病疫情等相關(guān)情況。

      食品藥品監(jiān)督主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全教育的指導(dǎo)和有關(guān)食品安全法律、法規(guī)的宣傳,定期對(duì)學(xué)校食堂及周邊地區(qū)餐飲、食品安全狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

      第十一條 發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通運(yùn)輸、國土資源、環(huán)境保護(hù)、文化、水利、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及其周邊地區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理,及時(shí)制止和查處下列行為:

      (一)進(jìn)行易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品項(xiàng)目建設(shè)或者項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)會(huì)危及學(xué)校和學(xué)生安全的;

      (二)依傍學(xué)校圍墻搭建建筑物、構(gòu)筑物的;

      (三)在中小學(xué)周邊兩百米范圍內(nèi)設(shè)置營業(yè)性歌舞娛樂場所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等不適宜未成年人活動(dòng)場所的;

      (四)在學(xué)校門前及其兩側(cè)五十米范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放雜物,設(shè)置影響學(xué)生安全或者正常通行的設(shè)施、設(shè)備的;

      (五)學(xué)校及其周邊道路出現(xiàn)不符合安全通行條件的狀況或者存在交通安全隱患,不及時(shí)改善道路安全通行條件消除安全隱患的;

      (六)進(jìn)行有污染環(huán)境以及其他影響學(xué)校和學(xué)生安全的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;

      (七)學(xué)校及其周邊存在地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害等安全隱患,不采取工程治理或者搬遷避讓措施的;在學(xué)校及其周邊的水利工程管理范圍內(nèi)未設(shè)立明顯警示標(biāo)志的;

      (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他危及學(xué)校和學(xué)生安全的行為。

      第十二條 學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合國家和本省規(guī)定的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地以及其他教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備。

      學(xué)校不得在教育期間將操場等教學(xué)場地用于停放機(jī)動(dòng)車輛;將校舍、場地以及其他教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備用于其他用途的,不得影響學(xué)校教育教學(xué)秩序和危害學(xué)生人身安全。

      第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)生安全納入日常管理和教育教學(xué)活動(dòng),根據(jù)不同年齡學(xué)生的認(rèn)知能力、心理和生理特點(diǎn),開展下列安全教育:

      (一)開展有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)學(xué)生安全防范和依法維權(quán)的意識(shí);

      (二)開展交通安全教育,幫助學(xué)生掌握基本的交通規(guī)則和行為規(guī)范;

      (三)開展消防安全教育,幫助學(xué)生掌握基本的消防安全知識(shí),增強(qiáng)防火意識(shí)和逃生自救能力;

      (四)開展防溺水教育,幫助學(xué)生掌握游泳安全知識(shí);

      (五)開展心理、生理健康知識(shí),傳染病預(yù)防知識(shí),防性侵、防拐賣知識(shí)和毒品危害知識(shí)教育,幫助學(xué)生提高心理素質(zhì),掌握衛(wèi)生保健知識(shí),提高自我保護(hù)能力;

      (六)開展網(wǎng)絡(luò)安全教育,增強(qiáng)學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò)不良信息誘惑的能力;

      (七)開展食品安全教育,普及食品安全知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力;

      (八)開展自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,提高學(xué)生避險(xiǎn)、逃生、自救和互救能力。

      第十四條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全下列安全管理制度:

      (一)建立以校長為第一責(zé)任人的學(xué)生安全管理責(zé)任制,明確專門機(jī)構(gòu)或者人員具體負(fù)責(zé)安全管理工作;

      (二)建立傳染病疫情報(bào)告制度和衛(wèi)生管理制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)(保健)人員或者兼職衛(wèi)生保健教師,負(fù)責(zé)學(xué)生衛(wèi)生保健工作;

      (三)建立食堂物資索證、登記制度以及飯菜留驗(yàn)制度,保證食品安全;配備專職或者兼職的食品安全管理員,負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全管理工作;

      (四)建立門衛(wèi)管理、校園巡查等內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,安排專人擔(dān)任門衛(wèi)和其他保衛(wèi)工作,加強(qiáng)進(jìn)入學(xué)校區(qū)域來訪人員和車輛的登記和管理,負(fù)責(zé)校園內(nèi)安全值勤,防范和制止校園欺凌、校園暴力等違法行為;

      (五)落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制,加強(qiáng)消防設(shè)施和器材的日常維護(hù),設(shè)置消防安全標(biāo)志,保障疏散通道、安全出口和消防車通道暢通;

      (六)建立實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品的購買、保管、使用、登記、注銷等環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范實(shí)驗(yàn)操作流程,定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全防范措施進(jìn)行檢查;

      (七)建立學(xué)生請(qǐng)銷假制度,對(duì)學(xué)生請(qǐng)銷假進(jìn)行登記,發(fā)現(xiàn)學(xué)生未到校、擅自離校、曠課的,及時(shí)告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人;

      (八)有寄宿生的學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立住校學(xué)生管理制度,做好住校學(xué)生的生活管理和安全保護(hù)工作,對(duì)違反校規(guī)擅自在校外住宿的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)告知其監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人;

      (九)建立校內(nèi)安全檢查與隱患排查報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理。第十五條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)以下安全管理和學(xué)生人身傷害事故預(yù)防措施:

      (一)印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)格式的入學(xué)須知,告知學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人學(xué)校的安全管理制度和注意事項(xiàng)、學(xué)校負(fù)責(zé)管理的區(qū)域范圍以及發(fā)生意外傷害事故的處理途徑和程序,并要求如實(shí)填寫血型、疾病史以及過敏食物、藥物等情況;

      (二)寒暑假前,印發(fā)安全告知單,明確寒暑假起止時(shí)間及假期安全注意事項(xiàng)等;

      (三)組織學(xué)生參加實(shí)習(xí)、考察、勞動(dòng)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以及軍事訓(xùn)練、文化娛樂和其他集體活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與學(xué)生生理、心理特點(diǎn)相適應(yīng),符合安全要求,采取必要的安全防護(hù)措施,并落實(shí)專人負(fù)責(zé);

      (四)對(duì)特異體質(zhì)或者患有疾病不適宜參加特定教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)生給予必要照顧,發(fā)現(xiàn)學(xué)生有身體和心理異常狀況,及時(shí)救護(hù)、告知其監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人;

      (五)在教學(xué)樓進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)和晚自習(xí)時(shí),應(yīng)當(dāng)合理安排學(xué)生疏散時(shí)間和樓道上下順序,同時(shí)安排人員巡查,防止擁擠踩踏;在易發(fā)生擁擠的通道、場所,應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;

      (六)教職工患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)或者其他工作的疾病的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其調(diào)離相應(yīng)的工作崗位;

      (七)學(xué)校選用產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)建立查驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書、質(zhì)量合格證或者服務(wù)提供者的資質(zhì)證書,保證產(chǎn)品和服務(wù)可追溯;

      (八)建立安全工作臺(tái)賬,記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實(shí)、安全檢查、安全隱患消除等情況;

      (九)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取防護(hù)、搶險(xiǎn)、救助等措施,保護(hù)學(xué)生的人身安全。

      第十六條 除本條例第十三條、第十四條和第十五條規(guī)定外,中小學(xué)校還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

      (一)合理安排學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)間,保持疏散通道暢通;

      (二)在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)段,應(yīng)當(dāng)組織門衛(wèi)和保安人員在校門口在崗值守,組織教職工和成年志愿者在校門口維護(hù)秩序;

      (三)按照校車安全管理的有關(guān)規(guī)定,建立健全校車安全管理制度;

      (四)建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度,將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生提前離校情況,以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息,及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人;

      (五)建立健全與家長的聯(lián)系制度,建立家長委員會(huì),為家庭教育提供指導(dǎo),對(duì)涉及學(xué)生人身安全的重要事項(xiàng),征求家長委員會(huì)的意見;

      (六)重視學(xué)校留守兒童的安全管理工作,加強(qiáng)與留守兒童監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人、所在村(居)民委員會(huì)的溝通聯(lián)系。

      第十七條 除本條例第十三條、第十四條和第十五條規(guī)定外,中等職業(yè)學(xué)校還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

      (一)規(guī)范實(shí)習(xí)基地建設(shè),完善實(shí)習(xí)管理制度,配備責(zé)任心強(qiáng)、熟悉安全生產(chǎn)常識(shí)的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,為學(xué)生參加實(shí)習(xí)提供有效的安全保障;

      (二)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,為學(xué)生提供必要的實(shí)習(xí)條件和安全的實(shí)習(xí)環(huán)境;

      (三)與實(shí)習(xí)單位或者實(shí)習(xí)基地依法簽訂學(xué)生安全保障協(xié)議或者安全保障條款,明確雙方對(duì)學(xué)生安全保障的責(zé)任和義務(wù)。

      第十八條 除本條例第十三條、第十四條和第十五條規(guī)定外,高等學(xué)校還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

      (一)規(guī)范心理健康教育工作,建立健全心理健康教育和咨詢的專門機(jī)構(gòu),按照規(guī)定配備專職或者兼職心理健康教育教師,完善學(xué)生心理健康預(yù)警和干預(yù)機(jī)制,對(duì)入校新生進(jìn)行體檢和心理健康測試;

      (二)引導(dǎo)學(xué)生建立安全管理組織,提高學(xué)生自主進(jìn)行安全防范與安全管理的能力;

      (三)與合作辦學(xué)者或者實(shí)習(xí)基地依法簽訂學(xué)生安全保障協(xié)議,明確雙方對(duì)學(xué)生安全保障的責(zé)任和義務(wù)。

      第十九條 學(xué)校教職工應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

      (一)發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性或者學(xué)生遭受侵害時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行告誡、制止、保護(hù),并及時(shí)報(bào)告學(xué)?;蛘哂嘘P(guān)部門;

      (二)在教育教學(xué)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)學(xué)生生理、心理有異常的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;

      (三)在工作崗位上遇到緊急情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要措施優(yōu)先保護(hù)學(xué)生人身安全。

      學(xué)校教職工在教育教學(xué)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生人格,不得對(duì)學(xué)生實(shí)施侮辱、歧視、毆打、體罰、變相體罰或者利用學(xué)生懲罰等其他人身侵害行為。

      第二十條 未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)與學(xué)校共同做好學(xué)生的安全教育,落實(shí)安全保護(hù)措施,保障未成年學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中的人身安全,制止未成年學(xué)生攜帶管制刀具、易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品進(jìn)入學(xué)校。

      未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人因外出務(wù)工或者其他原因不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的其他成年人代為監(jiān)護(hù),并將委托監(jiān)護(hù)情況告知未成年學(xué)生所在學(xué)校、村(居)民委員會(huì),保持與委托監(jiān)護(hù)人、未成年學(xué)生及其所在學(xué)校、村(居)民委員會(huì)的經(jīng)常性聯(lián)系。

      有特異體質(zhì)、特定疾病或者身體狀況、行為、情緒等有異常情況的學(xué)生,其監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)向?qū)W校提供醫(yī)學(xué)診斷證明或者書面報(bào)告;涉及學(xué)生隱私的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)保密。

      第二十一條 學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、社會(huì)公共行為準(zhǔn)則和學(xué)校規(guī)章制度,服從學(xué)校的安全教育和管理,不得進(jìn)行可能危及自身或者他人安全的游戲,不得進(jìn)行賭博、吸毒、酗酒、尋釁滋事、打架斗毆、擅自攀爬學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物等危及自身或者他人安全的活動(dòng)。

      第二十二條 為學(xué)校、學(xué)生提供教育教學(xué)、實(shí)習(xí)和生活設(shè)施設(shè)備、場地,以及其他與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活有關(guān)的物品和服務(wù)的學(xué)校舉辦者以外的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,所提供的設(shè)施設(shè)備、物品、場地和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者安全要求。

      在學(xué)校內(nèi)施工作業(yè)或者開展其他活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守學(xué)校的安全制度,服從學(xué)校的安全管理。

      第二十三條 保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)代理人應(yīng)當(dāng)積極參與教育行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)體系建設(shè),定期為學(xué)校提供風(fēng)險(xiǎn)診斷、風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)化解等風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù),及時(shí)提供安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查結(jié)果并協(xié)助學(xué)校消除安全隱患,降低學(xué)校學(xué)生人身傷害事故的發(fā)生率。

      第三章 學(xué)生人身傷害事故處理 第一節(jié) 一般規(guī)定

      第二十四條 學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施救護(hù)受傷害學(xué)生,保護(hù)事故現(xiàn)場,保全相關(guān)證據(jù),通知受傷害學(xué)生監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人。出現(xiàn)重傷、死亡的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)對(duì)學(xué)生死亡的事故,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)對(duì)死亡原因、死亡性質(zhì)作出結(jié)論。

      醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)受傷害學(xué)生應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救和治療,不得拒絕、推諉或者拖延;對(duì)限于設(shè)備或者技術(shù)條件不能診治的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)診。

      第二十五條 發(fā)生學(xué)生人身傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向教育主管部門及有關(guān)部門報(bào)告。屬于重大學(xué)生傷害事故的,教育主管部門接到學(xué)校報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民政府和上一級(jí)教育主管部門報(bào)告。出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)向社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

      第二十六條 發(fā)生學(xué)生人身傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查處理,并通知保險(xiǎn)人參與;學(xué)校無法調(diào)查處理的,由縣級(jí)以上人民政府教育主管部門或者有關(guān)部門組織調(diào)查處理。

      發(fā)生重大學(xué)生人身傷害事故,由學(xué)校所在地縣級(jí)以上人民政府組織教育、公安、衛(wèi)生計(jì)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,并自事故發(fā)生之日起三十日內(nèi)提出事故調(diào)查處理意見。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人有權(quán)了解學(xué)生傷害事故及相關(guān)調(diào)查處理情況,學(xué)校及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。第二十七條 學(xué)生人身傷害事故糾紛發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)成立事故糾紛處理小組或者指派專人負(fù)責(zé)事故糾紛的處理工作。負(fù)責(zé)事故糾紛處理的人員應(yīng)當(dāng)聽取受傷害學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人、代理人意見,告知學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人、代理人事故糾紛處理的途徑、方法和程序。對(duì)出現(xiàn)情緒失控,有過激行為的學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人、撫養(yǎng)人、代理人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取心理危機(jī)干預(yù)等方式穩(wěn)定其情緒,并視情況報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

      第二十八條 學(xué)生人身傷害事故糾紛發(fā)生后,當(dāng)事人可以選擇下列途徑解決:

      (一)自行協(xié)商;

      (二)向?qū)W校主管部門申請(qǐng)行政調(diào)解;

      (三)向?qū)W校所在地學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;

      (四)向人民法院提起訴訟;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他途徑。

      第二十九條 處理學(xué)生人身傷害事故,應(yīng)當(dāng)保護(hù)當(dāng)事人的個(gè)人隱私。第二節(jié) 協(xié)商與調(diào)解

      第三十條 學(xué)生人身傷害事故糾紛發(fā)生后,當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決。協(xié)商一致的,當(dāng)事人可以簽訂書面和解協(xié)議。協(xié)商不一致的,當(dāng)事人可以申請(qǐng)調(diào)解。

      第三十一條 學(xué)生人身傷害事故糾紛發(fā)生后,當(dāng)事人可以請(qǐng)求學(xué)校主管部門組織行政調(diào)解。

      學(xué)校主管部門收到調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)指派專人調(diào)解,并自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)調(diào)解終結(jié)。調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法、公正的原則。雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見的,可以簽訂調(diào)解協(xié)議書;調(diào)解不成或者人民法院已經(jīng)受理當(dāng)事人起訴的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并書面通知當(dāng)事人。

      第三十二條 學(xué)生人身傷害事故糾紛發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以向?qū)W校所在地的學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。

      學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)由三至九名具有教育、法律、保險(xiǎn)、醫(yī)療、心理等專業(yè)技能或者調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的委員組成,設(shè)主任一人,必要時(shí),可以設(shè)副主任若干人;根據(jù)工作需要,委員會(huì)可以聘任公道正派、熱心人民調(diào)解、群眾認(rèn)可的社會(huì)人士、學(xué)校家長委員會(huì)代表作為人民調(diào)解員參與調(diào)解。委員的產(chǎn)生、人民調(diào)解員的聘任等事項(xiàng),由司法行政部門和教育主管部門依法確定。

      學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解學(xué)生人身傷害事故糾紛不得收取任何費(fèi)用,調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政予以保障。

      第三十三條 學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)收到調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)予以審查。決定受理的,及時(shí)答復(fù)當(dāng)事人;不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人在調(diào)解過程中的權(quán)利和義務(wù)。

      代理人從事學(xué)生人身傷害事故糾紛代理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書,代理人屬于律師或者基層法律服務(wù)工作者的,還應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)業(yè)證。參加學(xué)生人身傷害事故糾紛調(diào)解活動(dòng)的學(xué)生監(jiān)護(hù)人、撫養(yǎng)人或者其代理人不得超過5人。

      法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為符合法律援助條件的學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人、撫養(yǎng)人提供法律援助。

      第三十四條 有下列情形之一的,學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)不予受理;已經(jīng)受理的,終止調(diào)解:

      (一)一方當(dāng)事人拒絕調(diào)解的;

      (二)一方當(dāng)事人申請(qǐng)行政調(diào)解,學(xué)校主管部門已經(jīng)受理的;

      (三)一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的;

      (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

      終止調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。

      第三十五條 學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。

      第三十六條 學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)調(diào)解終結(jié)。調(diào)解期限不包含鑒定時(shí)間。

      因特殊情況需要延長調(diào)解期限的,當(dāng)事人可以約定延長期限;超過約定期限仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,視為調(diào)解不成。調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人并說明理由。

      調(diào)解學(xué)生人身傷害事故糾紛需要鑒定的,鑒定費(fèi)用由相關(guān)當(dāng)事人按照責(zé)任比例承擔(dān)。

      第三十七條 經(jīng)學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成一致的,可以制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,人民調(diào)解員簽名并加蓋學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。

      當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容??陬^調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。

      第三十八條 經(jīng)學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向?qū)W生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)所在地的基層人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)可以協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行司法確認(rèn)。經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

      人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。

      第三節(jié) 應(yīng)急處置

      第三十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所在地的教育主管部門和公安機(jī)關(guān)備案。發(fā)生學(xué)生人身傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

      發(fā)生重大學(xué)生人身傷害事故,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即采取措施組織救援,防止事態(tài)擴(kuò)大。

      第四十條 學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人、撫養(yǎng)人或者其代理人以及其他相關(guān)人員有下列行為之一,經(jīng)勸阻無效的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并保護(hù)好現(xiàn)場,配合公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查取證等工作:

      (一)侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害教職工、學(xué)生或者非法限制教職工、學(xué)生人身自由的;

      (二)圍堵學(xué)校或者進(jìn)入學(xué)校拉條幅、設(shè)靈堂、焚香燒紙、擺花圈、散發(fā)傳單、喧鬧、張貼大字報(bào)等聚眾鬧事的;

      (三)侵占、破壞學(xué)校房屋、設(shè)施、設(shè)備等尋釁滋事行為的;

      (四)在學(xué)校等公共場所停尸或者拒不按照規(guī)定處理遺體的;

      (五)攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)和管制器具進(jìn)入學(xué)校的;

      (六)制造、散布謠言等其他擾亂學(xué)校教學(xué)、生活秩序行為的。第四十一條 公安機(jī)關(guān)接到學(xué)校報(bào)案后,應(yīng)當(dāng)依照下列程序處理:

      (一)立即組織警力趕赴現(xiàn)場,開展教育疏導(dǎo),勸阻過激行為,經(jīng)勸阻無效的,應(yīng)當(dāng)依法予以制止,防止事態(tài)擴(kuò)大;

      (二)將擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的參與人員帶離現(xiàn)場調(diào)查,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序;

      (三)依法查處違法犯罪行為。

      第四十二條 社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)接到影響社會(huì)穩(wěn)定的學(xué)生人身傷害事故糾紛報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)地方和部門做好學(xué)生人身傷害事故糾紛處理工作。

      學(xué)生監(jiān)護(hù)人、撫養(yǎng)人、代理人和其他相關(guān)人員所在單位、戶籍所在地或者居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì),接到社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)要求其參與處理糾紛的通知后,應(yīng)當(dāng)立即指派有關(guān)人員趕赴糾紛現(xiàn)場,配合教育、公安等部門開展教育、疏導(dǎo)和勸返工作。

      第四章學(xué)生人身傷害事故責(zé)任承擔(dān)和損害賠償 第四十三條 發(fā)生學(xué)生人身傷害事故,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任和給予損害賠償。

      受害人和行為人對(duì)損害的發(fā)生都沒有過錯(cuò)的,可以根據(jù)實(shí)際情況,由雙方分擔(dān)損失。

      第四十四條 因下列情形之一造成的學(xué)生人身傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

      (一)學(xué)校的校舍、場地和其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備不符合國家、行業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者安全要求的;

      (二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防和設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有疏漏,或者管理混亂,存在明顯安全隱患,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施的;

      (三)學(xué)校向?qū)W生提供的食品、飲用水、藥品等不符合國家、行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的;

      (四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng),未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,未采取必要的安全措施的;

      (五)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果的;

      (六)學(xué)校教職工違反本條例第十九條規(guī)定的;

      (七)學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道教職工有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)活動(dòng)的情況,但未采取必要措施的;

      (八)學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道學(xué)生患有需要隔離治療的傳染病,但未采取必要措施的;

      (九)對(duì)學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,學(xué)校未發(fā)現(xiàn)或者已經(jīng)發(fā)現(xiàn)但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致學(xué)生發(fā)生傷害的;

      (十)學(xué)校因故放假、學(xué)生提前離校,但未及時(shí)告知未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人的;

      (十一)學(xué)校未履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)以及法律、法規(guī)規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的其他情形。

      第四十五條 因下列情形之一造成的學(xué)生人身傷害事故,學(xué)校已履行了教育、管理職責(zé),且行為并無不當(dāng)?shù)模怀袚?dān)責(zé)任:

      (一)地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗力造成的;

      (二)因?qū)W生自殺、自傷等自身故意或者身體疾病造成的;

      (三)因?qū)W校以外的第三人造成的;

      (四)學(xué)校組織的對(duì)抗性或者具有風(fēng)險(xiǎn)性的體育競賽活動(dòng)中發(fā)生意外傷害的;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定學(xué)校不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的其他情形。第四十六條 學(xué)生監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人未履行法定義務(wù),疏于或者不配合學(xué)校對(duì)未成年子女進(jìn)行管理、教育和保護(hù),或者沒有及時(shí)將未成年子女的身體和心理異常情況告知學(xué)校,導(dǎo)致其他學(xué)生人身傷害事故發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

      第四十七條 有下列情形之一造成學(xué)生人身傷害事故的,學(xué)生或者其監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

      (一)違反法律法規(guī)、社會(huì)公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校規(guī)章制度和紀(jì)律,實(shí)施危害他人或者自身行為的;

      (二)行為具有危險(xiǎn)性,學(xué)校、教師已經(jīng)告誡并要求糾正,學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的;

      (三)違反學(xué)校規(guī)定擅自租住房屋,學(xué)校、教師已經(jīng)告誡并要求糾正,學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的;

      (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

      第四十八條 因?qū)W校以外的第三人實(shí)施侵害行為造成未成年學(xué)生人身傷害的,由第三人承擔(dān)責(zé)任。學(xué)校未盡到管理職責(zé)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。

      第四十九條 學(xué)生人身傷害事故損害賠償?shù)姆秶蜆?biāo)準(zhǔn),適用有關(guān)法律和國家、本省相關(guān)的規(guī)定。

      第五十條 因?qū)W校教職工在教育教學(xué)活動(dòng)中造成學(xué)生人身傷害事故的,學(xué)校賠償損失后,可以向有故意或者重大過失的教職工進(jìn)行追償。

      第五十一條 教育主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)學(xué)校辦理校方責(zé)任保險(xiǎn)及附加無過失責(zé)任保險(xiǎn),校方責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)由學(xué)校舉辦者承擔(dān),禁止向?qū)W生攤派。

      學(xué)校可以為學(xué)生參加意外傷害等商業(yè)保險(xiǎn)提供便利條件,但不得從中收取任何費(fèi)用。

      第五十二條 保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)人。

      保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)將其所參與簽訂的自行和解協(xié)議書、學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解協(xié)議書、主管部門行政調(diào)解協(xié)議書以及人民法院判決書、調(diào)解書等作為保險(xiǎn)理賠的依據(jù)。

      發(fā)生學(xué)生人身傷害事故,依法應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任的,由保險(xiǎn)人根據(jù)校方責(zé)任及附加無過失責(zé)任保險(xiǎn)合同賠償,不足部分由學(xué)校賠償。

      第五章 法律責(zé)任

      第五十三條 學(xué)校有下列情形之一的,由教育主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予處分:

      (一)未建立健全安全管理制度,未落實(shí)安全管理和學(xué)生人身傷害事故預(yù)防措施;

      (二)拒絕或者不配合有關(guān)部門依法實(shí)施安全監(jiān)督管理職責(zé)的;

      (三)對(duì)學(xué)生人身傷害事故負(fù)有責(zé)任的;

      (四)學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后,未及時(shí)采取救護(hù)措施導(dǎo)致?lián)p害加重的;

      (五)瞞報(bào)、謊報(bào)學(xué)生人身傷害事故的;

      (六)偽造、隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀學(xué)生人身傷害事故證據(jù)的;

      (七)其他違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予處分的情形。

      第五十四條 學(xué)校教職工對(duì)學(xué)生人身傷害事故負(fù)有責(zé)任的,教育主管部門或者其他有關(guān)部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育或者處分;情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法予以開除、解聘。

      第五十五條 學(xué)生對(duì)學(xué)生人身傷害事故負(fù)有責(zé)任的,學(xué)??梢园凑諏W(xué)籍管理的規(guī)定給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門依法處理。

      第五十六條 縣級(jí)以上人民政府教育、公安、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、國土資源、環(huán)境保護(hù)、文化、新聞出版廣電、水利、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等部門和社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)及其工作人員未履行相應(yīng)職責(zé),對(duì)學(xué)生人身傷害事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,或者在學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄,尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五十七條 學(xué)校及其教職工、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人、撫養(yǎng)人及其親屬或者其代理人以及其他相關(guān)人員有違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六章 附 則

      第五十八條 本條例中下列用語的含義為:

      (一)學(xué)校,是指國家或者社會(huì)力量舉辦的全日制中小學(xué)(含特殊教育學(xué)校)、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校;

      (二)學(xué)生,是指在學(xué)校中全日制就讀的受教育者;

      (三)學(xué)校舉辦者,是指舉辦學(xué)校的人民政府、行業(yè)主管部門(或者群眾團(tuán)體)以及民辦學(xué)校的出資人;

      (四)學(xué)校以外的第三人,是指除學(xué)校教職工、學(xué)生以外的人員;

      (五)教職工,是指學(xué)校管理人員、教師以及學(xué)校的其他職工;

      (六)人身傷害,是指侵犯他人的生命健康權(quán)益造成致傷、致殘、致死等后果;

      (七)校車,是指依照國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》取得使用許可,用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。

      第五十九條 幼兒園的幼兒人身傷害事故預(yù)防與處理,參照本條例執(zhí)行。第六十條 本條例自2016年1月1日起施行

      第五篇:江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例

      附件1:

      《江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》

      第一章 總則

      第一條【立法目的】為有效預(yù)防和依法處理學(xué)生人身傷害事故,保護(hù)學(xué)生和學(xué)校的合法權(quán)益,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

      第二條【適用范圍】本省行政區(qū)域內(nèi)的學(xué)校在教育教學(xué)活動(dòng)或者學(xué)校組織安排的校外活動(dòng)期間發(fā)生的學(xué)生人身傷害事故的預(yù)防和處理,適用本條例。

      第三條【基本原則】學(xué)生人身傷害事故的預(yù)防應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全優(yōu)先、積極預(yù)防、各方配合、各負(fù)其責(zé)的原則。處理學(xué)生傷害事故,應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、合理、及時(shí)的原則,做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理得當(dāng)。

      第四條【責(zé)任主體】學(xué)生人身傷害事故的預(yù)防與處理是縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、學(xué)校舉辦者、學(xué)校、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人的共同責(zé)任。

      社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)關(guān)愛學(xué)生身心健康,支持學(xué)生人身傷害事故的預(yù)防和處理工作。

      新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全知識(shí)和法律、法規(guī)的宣傳,為學(xué)生人身傷害事故的預(yù)防和處理營造良好輿論氛圍。

      第五條【管理體制】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立教育、公安、文化、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生、住建、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門和單位參加的學(xué)校安全管理協(xié)作機(jī)制,督促有關(guān)部門做好學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理工作。

      縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的督導(dǎo),將學(xué)校安全工作列入教育督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容。

      學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處(社區(qū))、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校和有關(guān)部門維護(hù)學(xué)校及周邊環(huán)境安全,協(xié)助做好學(xué)生人身傷害事故的預(yù)防與處理工作。

      第六條【調(diào)解制度】建立學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解制度。

      設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))學(xué)生人身傷害事故人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)生人身傷害事故糾紛的人民調(diào)解工作。

      縣級(jí)以上社會(huì)治理綜合治理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)設(shè)立學(xué)生人身傷害事故人民調(diào)解委員會(huì),并將學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理工作納入社會(huì)治理綜合治理目標(biāo)管理考評(píng)范圍實(shí)施考評(píng)。第二章 學(xué)生人身傷害事故預(yù)防

      第一節(jié)學(xué)校預(yù)防

      第七條【學(xué)校舉辦者安全保障措施】學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)提供符合國家和省規(guī)定的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的校舍、場地以及其他教育教學(xué)和生活設(shè)施設(shè)備。

      第八條【學(xué)校安全教育】學(xué)校應(yīng)當(dāng)將安全教育納入日常管理和教育教學(xué)活動(dòng),根據(jù)不同年齡的學(xué)生的認(rèn)知能力、身心特點(diǎn)、民事行為能力,對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、意外傷害、社會(huì)安全、公共衛(wèi)生、食品安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全以及自我保護(hù)、自救方面的教育,有針對(duì)性地開展法治和心理健康教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí),提高學(xué)生面對(duì)侵害時(shí)的自我保護(hù)意識(shí)和自救自護(hù)能力。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)將每年3月份最后一周的星期一作為校園安全教育日,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和季節(jié)性特點(diǎn),開展安全防范教育及突發(fā)事件、災(zāi)害事故的應(yīng)急演練,學(xué)校放寒暑假前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行假期安全教育。

      學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本條例的宣傳,有針對(duì)性地組織教職員工、學(xué)生及家長學(xué)習(xí),增強(qiáng)安全防范和依法維權(quán)的意識(shí)。

      第九條【學(xué)校安全管理措施】學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理和學(xué)生人身傷害事故預(yù)防的組織機(jī)構(gòu)、工作制度,制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)以下安全管理和學(xué)生人身傷害事故的預(yù)防措施:

      (一)建立健全安全管理制度,實(shí)行以校長為第一責(zé)任人的學(xué)生安全管理責(zé)任制,明確專門機(jī)構(gòu)或者人員具體負(fù)責(zé)安全管理;

      (二)建立健全學(xué)校衛(wèi)生管理制度,并按照國家有關(guān)規(guī)定配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務(wù)(保健)人員或者兼職衛(wèi)生保健教師,負(fù)責(zé)學(xué)生衛(wèi)生保健工作;配備專職或者兼職的食品安全管理員,負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全管理工作;

      (三)保證學(xué)校圍墻、校舍、場地、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)用具、生活設(shè)施和飲用水源等辦學(xué)條件符合國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

      (四)定期開展學(xué)校安全檢查,設(shè)立校園安全隱患熱線,對(duì)存在安全隱患的設(shè)施、設(shè)備、場所,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、排除隱患、采取防護(hù)和警示措施,并向?qū)W校舉辦者報(bào)告;建立學(xué)校校舍管理檔案,對(duì)校舍進(jìn)行登記、管理和定期檢查,對(duì)確認(rèn)D級(jí)危房的校舍及時(shí)拆除,對(duì)確認(rèn)其他級(jí)別危房的校舍及時(shí)維修;

      (五)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理,對(duì)危險(xiǎn)性的設(shè)施設(shè)備、教學(xué)科研實(shí)驗(yàn)儀器、輻射材料及其他有毒有害物品、易燃易爆物品,應(yīng)當(dāng)建立健全使用和管理制度,存放于安全地點(diǎn),指定專人保管,并對(duì)產(chǎn)生的有毒有害廢棄物統(tǒng)一收集、分類貯存,交由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位運(yùn)輸和處理;

      (六)在具有危險(xiǎn)性的教育教學(xué)、生活服務(wù)設(shè)施設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,在校內(nèi)施工區(qū)域外圍設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志;

      (七)建立學(xué)校門衛(wèi)管理等內(nèi)部安全保衛(wèi)制度,安排專人擔(dān)任門衛(wèi)和其他保衛(wèi)人員,加強(qiáng)進(jìn)入學(xué)校區(qū)域來訪人員和車輛的管理,負(fù)責(zé)校園內(nèi)值勤;

      (八)建立學(xué)生請(qǐng)銷假制度,對(duì)學(xué)生請(qǐng)銷假進(jìn)行登記,發(fā)現(xiàn)或者獲知學(xué)生未到校、擅自離校、曠課的,及時(shí)告知學(xué)生監(jiān)護(hù)人或者扶養(yǎng)人,并采取相應(yīng)措施;

      (九)建立健全住校學(xué)生管理制度和安全保護(hù)措施,做好住校學(xué)生的生活管理和安全保護(hù)工作,對(duì)學(xué)生選擇在校外住宿的,應(yīng)當(dāng)要求學(xué)生提出書面申請(qǐng),并經(jīng)家長簽字同意;

      (十)擬定標(biāo)準(zhǔn)格式的入學(xué)須知,告知學(xué)生學(xué)校的安全管理制度和注意事項(xiàng)、學(xué)校負(fù)責(zé)管理的區(qū)域范圍以及發(fā)生意外傷害事故的處理程序和途徑,并要求學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人如實(shí)填寫其過敏食物、藥物、疾病史等情況;

      (十一)對(duì)監(jiān)護(hù)人或者扶養(yǎng)人書面告知以及學(xué)校發(fā)現(xiàn)的有特異體質(zhì)或者疾病不適宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)的學(xué)生給予必要照顧,對(duì)不適宜在校學(xué)習(xí)的學(xué)生應(yīng)當(dāng)建議請(qǐng)假或者休學(xué);

      (十二)教職工患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)或者其他工作的疾病的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)離相應(yīng)的工作崗位;

      (十三)組織學(xué)生參加勞動(dòng)、實(shí)習(xí)、考察等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以及軍事訓(xùn)練、文化娛樂和其他集體活動(dòng),應(yīng)當(dāng)與學(xué)生生理、心理特點(diǎn)相適應(yīng),符合安全、衛(wèi)生要求,專人負(fù)責(zé),并采取必要的安全防護(hù)措施,組織大型活動(dòng)應(yīng)當(dāng)提前制定安全預(yù)案;

      (十四)學(xué)校選用產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書、質(zhì)量合格證或者服務(wù)提供者的資格證書,提供與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活有關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

      (十五)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食堂等食品安全保障基礎(chǔ)建設(shè),添置食品貯存、加工、冷藏、食品備餐及餐用具清洗消毒設(shè)備,滿足保證食品安全的基本條件,做到依法持證經(jīng)營;

      (十六)發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件時(shí),應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)采取搶險(xiǎn)、救助、防護(hù)措施,優(yōu)先保護(hù)學(xué)生人身安全;

      (十七)其他適合本校特點(diǎn)和實(shí)際的預(yù)防措施。

      第十條【暑期游泳安全教育】學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生頻率高的溺水問題,有針對(duì)性地教育學(xué)生,特別是未成年學(xué)生,不在無家長帶領(lǐng)的情況下游泳,不到無安全設(shè)施、無救援人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救;提醒未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防溺水教育,履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。

      第十一條【學(xué)校教職工責(zé)任】學(xué)校教職員工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和工作紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,尊重學(xué)生人格,認(rèn)真履行工作職責(zé),不得擅自離開工作崗位,不得對(duì)學(xué)生實(shí)施侮辱、歧視、毆打、體罰、變相體罰或者其他人身侵害;發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性或者學(xué)生遭受侵害時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行告誡、制止、保護(hù),及時(shí)報(bào)告學(xué)?;蛘哂嘘P(guān)部門,并與學(xué)生監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人溝通。

      第十二條【中小學(xué)校的特別規(guī)定】除本條例第八條、第九條規(guī)定外,中小學(xué)校還應(yīng)當(dāng)做好下列預(yù)防措施:

      (一)不得聘用曾經(jīng)因故意犯罪被依法剝奪政治權(quán)利或者其他不適合從事義務(wù)教育工作的人擔(dān)任工作人員;

      (二)在學(xué)校上、放學(xué)時(shí)段,應(yīng)當(dāng)組織門衛(wèi)和保安人員在有人員、車輛進(jìn)出的校門口在崗值守,維護(hù)人員、車輛出入秩序,做好安全巡查工作;組織教師和家長志愿者在學(xué)校及校門口開展護(hù)校工作;

      (三)按照校車安全管理的有關(guān)規(guī)定,建立健全校車安全管理制度,保障乘坐校車學(xué)生的人身安全;

      (四)建立學(xué)生安全信息通報(bào)制度,將學(xué)校規(guī)定的學(xué)生到校和放學(xué)時(shí)間、學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況,以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息,及時(shí)告知其監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人;

      (五)尊重未成年學(xué)生受教育的權(quán)利,關(guān)心、愛護(hù)學(xué)生,對(duì)品行有缺點(diǎn)、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)耐心教育、幫助,不得歧視,不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學(xué)生;

      (六)建立健全與家長、社區(qū)的聯(lián)系制度,建立家長委員會(huì),為家庭教育提供指導(dǎo),對(duì)涉及學(xué)生人身安全的重要事項(xiàng),學(xué)校應(yīng)當(dāng)征求家長委員會(huì)的意見;重視留守兒童的教育管理工作,加強(qiáng)與留守兒童監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人、所在村(居)委會(huì)的溝通聯(lián)系;

      (七)不得組織學(xué)生參加各種商業(yè)性藝術(shù)活動(dòng)和商業(yè)性慶典活動(dòng),以及其他同教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng);不得組織學(xué)生參加或者從事直接危及人身安全的活動(dòng);不得組織未成年學(xué)生參加搶險(xiǎn)、救災(zāi)等未成年人不宜參加的活動(dòng)。

      第十三條【中等職業(yè)學(xué)校的特別規(guī)定】除本條例第八條、第九條規(guī)定外,中等職業(yè)學(xué)校還應(yīng)當(dāng)做好下列預(yù)防措施:

      (一)加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),完善學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法、提高管理水平,配備責(zé)任心強(qiáng)、熟悉安全生產(chǎn)常識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師,為學(xué)生參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)提供有效的安全保障;

      (二)安排學(xué)生實(shí)習(xí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī),為學(xué)生提供必要的實(shí)習(xí)條件和安全健康的實(shí)習(xí)勞動(dòng)環(huán)境;

      (三)不得通過中介機(jī)構(gòu)代理組織、安排和管理實(shí)習(xí)工作;不得安排一年級(jí)學(xué)生到企業(yè)等單位頂崗實(shí)習(xí);

      (四)不得安排學(xué)生從事高空、井下、放射性、有毒有害、易燃易爆以及其他具有安全隱患的勞動(dòng);不得安排學(xué)生到酒吧(烹飪類專業(yè)學(xué)生除外)、洗浴中心和夜總會(huì)、歌廳等娛樂場所實(shí)習(xí);不得安排學(xué)生到國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度場所實(shí)習(xí)。

      第十四條【高等學(xué)校的特別規(guī)定】除本條例第八條、第九條規(guī)定外,高等學(xué)校還應(yīng)當(dāng)做好下列預(yù)防措施:

      (一)加強(qiáng)心理健康教育工作,建立健全心理健康教育和咨詢的專門機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備專兼職心理健康教育教師,完善學(xué)生心理健康預(yù)警和干預(yù)機(jī)制,對(duì)入校新生進(jìn)行體檢和心理健康測試;

      (二)建立健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)的購買、保管、使用、登記、注銷等環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范實(shí)驗(yàn)操作流程,定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室的安全防范措施進(jìn)行檢查;

      (三)與合作辦學(xué)者或者實(shí)習(xí)基地簽訂學(xué)生安全保障協(xié)議,明確雙方對(duì)學(xué)生安全保障的責(zé)任和義務(wù)。

      第二節(jié)部門職責(zé)

      第十五條【教育行政部門職責(zé)】教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全防范工作的指導(dǎo)、檢查,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好學(xué)生人身傷害事故的預(yù)防工作,履行下列職責(zé):

      (一)建立和完善學(xué)生人身傷害事故預(yù)防體系,健全學(xué)校安全工作的考核監(jiān)督機(jī)制,落實(shí)學(xué)校安全防范工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制;

      (二)指導(dǎo)、督促學(xué)校建立健全并落實(shí)預(yù)防學(xué)生人身傷害事故的制度和措施;

      (三)按國家規(guī)定組織編寫學(xué)生安全教育教材、納入課堂教學(xué)、指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)生安全教育,建立教師安全培訓(xùn)制度,組織、指導(dǎo)教師接受學(xué)校安全工作相關(guān)培訓(xùn);

      (四)定期組織對(duì)學(xué)校場地、校舍、設(shè)施以及教育教學(xué)各環(huán)節(jié)的安全檢查;

      (五)制定學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)學(xué)生人身傷害事故的應(yīng)急處置;

      (六)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度,落實(shí)校車安全管理責(zé)任;

      (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

      第十六條【公安機(jī)關(guān)、交通部門職責(zé)】公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

      (一)加強(qiáng)校園警務(wù)室建設(shè),規(guī)范校園警務(wù)室工作,督促、指導(dǎo)社區(qū)駐校民警履行職責(zé);指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好內(nèi)部保衛(wèi)工作,構(gòu)建校園內(nèi)部治安防控網(wǎng)絡(luò);

      (二)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊地區(qū)的治安工作,在治安情況復(fù)雜的學(xué)校及周邊地區(qū)增設(shè)治安崗?fù)ず蛨?bào)警點(diǎn),及時(shí)依法查處擾亂學(xué)校秩序、侵害學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全的案件,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為;

      (三)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好校內(nèi)消防工作,定期對(duì)學(xué)校進(jìn)行消防安全監(jiān)督檢查,督促學(xué)校規(guī)范消防安全管理,消除火災(zāi)隱患;

      (四)加強(qiáng)學(xué)校及其周邊區(qū)域的交通安全,依法在學(xué)校附近設(shè)立學(xué)校標(biāo)志,并在學(xué)校門前路段設(shè)置車輛禁停、警示、限速等標(biāo)志標(biāo)線,沒有行人過街設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)施劃人行橫道線,設(shè)置提示標(biāo)志,維護(hù)交通繁忙路段學(xué)校出入口道路的交通秩序;

      (五)協(xié)助學(xué)校開展治安、消防和交通安全知識(shí)的教育活動(dòng)。

      公安機(jī)關(guān)、交通部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)載運(yùn)學(xué)生的車輛、船舶的安全管理,取締無牌無證、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛、船舶,及時(shí)制止和查處超載等違法行為。

      第十七條【衛(wèi)生計(jì)生行政部門、食品藥品監(jiān)督管理部門職責(zé)】衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作的檢查和指導(dǎo),督促落實(shí)疾病預(yù)防控制措施;監(jiān)督、檢查學(xué)校飲用水衛(wèi)生、食堂和其他教學(xué)生活環(huán)境的衛(wèi)生狀況;及時(shí)向?qū)W校通報(bào)傳染病疫情等相關(guān)情況。

      食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全教育的指導(dǎo)和有關(guān)食品安全法律法規(guī)的宣傳,定期對(duì)學(xué)校及周邊餐飲、食品安全狀況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

      第十八條【其他部門職責(zé)】住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、文化、廣播電影電視、水利(水務(wù))、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等其他行政部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好學(xué)生人身傷害事故的預(yù)防工作。

      第二十九條【解決途徑】學(xué)生人身傷害事故糾紛發(fā)生后,當(dāng)事人可以選擇下列途徑解決:

      (一)自行協(xié)商;

      (二)向?qū)W校主管部門申請(qǐng)調(diào)解;

      (三)向?qū)W校所在地學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;

      (四)向人民法院提起訴訟;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他途徑。

      第二節(jié)協(xié)商與調(diào)解

      第三十條【協(xié)商與調(diào)解】學(xué)生人身傷害事故協(xié)商和調(diào)解不得違背法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,不得違背客觀事實(shí)。

      學(xué)生人身傷害事故糾紛發(fā)生后,雙方當(dāng)事人可以自行協(xié)商解決,協(xié)商一致的,雙方當(dāng)事人可以簽訂書面和解協(xié)議。

      學(xué)生及其近親屬或者其代理人請(qǐng)求賠付金額三萬元以上的學(xué)生人身傷害事故糾紛,學(xué)校應(yīng)當(dāng)告知學(xué)生及其近親屬或者其代理人可以向?qū)W生人身傷害事故糾紛調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。

      第三十一條【調(diào)解委員會(huì)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的原則,結(jié)合本地實(shí)際,依法組織成立學(xué)生人身傷害事故糾紛調(diào)解委員會(huì),負(fù)責(zé)學(xué)生人身傷害事故糾紛的調(diào)解工作。縣級(jí)以上司法行政部門對(duì)學(xué)生人身傷害事故糾紛調(diào)解工作予以指導(dǎo)。

      學(xué)生人身傷害事故糾紛委員會(huì)成員由三至九名具有法律、教育、保險(xiǎn)等專業(yè)知識(shí)或者調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)的成年公民組成,設(shè)主任一人,必要時(shí),可以設(shè)副主任若干人;根據(jù)工作需要,委員會(huì)可以聘任公道正派、熱心調(diào)解、群眾認(rèn)可的社會(huì)人士作為調(diào)解員參與調(diào)解。委員的產(chǎn)生、調(diào)解員的聘任等事項(xiàng),由司法行政部門和教育行政部門依照《中華人民共和國人民調(diào)解法》的規(guī)定確定。

      調(diào)解學(xué)生人身傷害事故糾紛不得收取任何費(fèi)用,調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)和調(diào)解員工作補(bǔ)貼由同級(jí)財(cái)政予以保障。

      第三十二條【管轄】學(xué)生人身傷害事故糾紛發(fā)生后,當(dāng)事人可以申請(qǐng)糾紛發(fā)生地的學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。

      第三十三條【受理】學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)收到學(xué)生人身傷害事故糾紛調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)予以審查。決定受理的,及時(shí)答復(fù)當(dāng)事人;不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。

      學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)受理調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)告知雙方當(dāng)事人在調(diào)解過程中的權(quán)利和義務(wù)。

      代理人從事學(xué)生人身傷害事故糾紛代理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書,代理人屬于律師或者基層法律服務(wù)工作者的,還應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)業(yè)證。參加學(xué)生人身傷害事故糾紛調(diào)解活動(dòng)的患者及其近親屬或者其代理人不得超過5人。

      法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生或者其近親屬提供法律援助。

      第三十四條【不予受理的情形】有下列情形之一的,學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)不予受理;已經(jīng)受理的,終止調(diào)解:

      (一)一方當(dāng)事人拒絕調(diào)解的;

      (二)一方當(dāng)事人提出行政處理申請(qǐng),教育行政部門已經(jīng)受理的;

      (三)一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的;

      (四)傷害事故與學(xué)校行為無關(guān)的;

      (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

      終止調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。

      第三十五條【人民調(diào)解員】學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)調(diào)解需要,由雙方當(dāng)事人共同選擇一名或者數(shù)名調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。

      第三十六條【調(diào)解時(shí)限及鑒定費(fèi)用】學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起三十個(gè)工作日內(nèi)調(diào)解終結(jié)。調(diào)解期限不包含鑒定時(shí)間。

      因特殊情況需要延長調(diào)解期限的,雙方當(dāng)事人可以約定延長期限;超過約定期限仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,視為調(diào)解不成。

      調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)書面告知雙方當(dāng)事人并說明理由。

      調(diào)解學(xué)生人身傷害事故糾紛需要鑒定的,鑒定費(fèi)用由相關(guān)當(dāng)事人按責(zé)任比列承擔(dān)。

      第三十七條【調(diào)解協(xié)議】經(jīng)學(xué)生人身傷害事故糾紛調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。

      雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要對(duì)學(xué)生人身傷害事故糾紛調(diào)解協(xié)議書進(jìn)行司法確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院提出申請(qǐng)。委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行司法確認(rèn)。經(jīng)人民法院依法確認(rèn)有效的調(diào)解協(xié)議,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

      第三十八條【行政調(diào)解】學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后,糾紛當(dāng)事人可以書面請(qǐng)求學(xué)校主管部門組織調(diào)解。

      學(xué)校主管部門收到調(diào)解申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)指派專門人員調(diào)解,并在接到調(diào)解申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)結(jié)束調(diào)解。調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法、公正的原則。雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見的,應(yīng)當(dāng)簽訂調(diào)解協(xié)議書;調(diào)解不成,或者人民法院已經(jīng)受理當(dāng)事人起訴的,或者已經(jīng)申請(qǐng)人民調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并書面通知當(dāng)事人。第三節(jié)責(zé)任劃分和賠償

      第三十九條【學(xué)校責(zé)任認(rèn)定】因下列情形之一造成的學(xué)生人身傷害事故,學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

      (一)學(xué)校的校舍、場地和其他公共設(shè)施,以及學(xué)校提供給學(xué)生使用的學(xué)具、教育教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國家、行業(yè)和省的安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

      (二)學(xué)校的安全保衛(wèi)、消防和設(shè)施設(shè)備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在安全隱患,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取措施的;

      (三)學(xué)校向?qū)W生提供的食品、飲用水、藥品等不符合國家、行業(yè)和省的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求的;

      (四)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動(dòng)或者校外活動(dòng),未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的;

      (五)學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道教職工患有不適宜擔(dān)任教育教學(xué)工作或者其他工作的疾病,但未采取必要措施的;

      (六)學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定,組織或者安排未成年學(xué)生從事未成年人不宜參加的勞動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)或者其他活動(dòng)的;

      (七)學(xué)校安排學(xué)生乘坐的交通工具或者駕駛?cè)藛T不符合國家規(guī)定的;

      (八)學(xué)生有特異體質(zhì)或者特定疾病,不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng),學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道,但未采取必要措施的;

      (九)學(xué)校知道或者應(yīng)當(dāng)知道學(xué)生患有需要隔離治療的傳染病,未采取有效防范措施的;

      (十)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn)后未根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的;

      (十一)學(xué)校教職工體罰、變相體罰學(xué)生,或者在履行職責(zé)過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關(guān)規(guī)定的;

      (十二)學(xué)校教職工在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性,但未進(jìn)行必要的管理、告誡或者制止的;

      (十三)對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未及時(shí)告知未成年學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致未成年學(xué)生因脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)而發(fā)生傷害的;

      (十四)學(xué)校未履行本條例規(guī)定的其他職責(zé)以及法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的情形。

      完全由學(xué)校的過錯(cuò)造成學(xué)生傷害事故的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任。部分由學(xué)校的過錯(cuò)造成學(xué)生傷害事故的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)部分責(zé)任。

      第四十條【校方免除責(zé)任情形】因下列情形之一造成的學(xué)生傷害事故,學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé),行為并無不當(dāng)?shù)?,不承?dān)責(zé)任:

      (一)地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗力造成的;

      (二)在校外發(fā)生的與學(xué)校教育管理職責(zé)無關(guān)的溺水、交通等傷害事故;

      (三)學(xué)生自殺、自傷且與學(xué)校教育管理無關(guān)聯(lián)的;

      (四)學(xué)生突發(fā)疾病,學(xué)校及時(shí)采取救護(hù)措施的;

      (五)學(xué)生在非教育教學(xué)活動(dòng)期間擅自進(jìn)?;蛘咦孕袦魧W(xué)校期間發(fā)生的;

      (六)依法不應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)責(zé)任的其他情形。

      第四十一條【監(jiān)護(hù)人責(zé)任】學(xué)生監(jiān)護(hù)人未盡到法定義務(wù),疏于或者不配合學(xué)校對(duì)未成年子女進(jìn)行管理、教育和保護(hù),或者沒有及時(shí)將未成年子女的身體異常情況和不正常情緒告知學(xué)校,或者已被學(xué)校書面告知,但未履行相應(yīng)監(jiān)護(hù)職責(zé)的,導(dǎo)致學(xué)生人身傷害事故發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

      第四十二條【學(xué)生責(zé)任】有下列情形之一的,學(xué)生應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:

      (一)違反法律法規(guī)、社會(huì)公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校規(guī)章制度和紀(jì)律,實(shí)施危害他人或者自身行為的;

      (二)行為具有危險(xiǎn)性或者違反學(xué)校規(guī)定擅自租住房屋,學(xué)校、教師已經(jīng)告誡并要求糾正,學(xué)生不聽勸阻、拒不改正的;

      (三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

      第四十三條【第三方責(zé)任】因?qū)W校以外的第三人侵權(quán)造成學(xué)生人身傷害事故,由第三人承擔(dān)法律責(zé)任。學(xué)校有未盡管理職責(zé)的,依法承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。

      第四十四條【公平責(zé)任】當(dāng)事人對(duì)學(xué)生人身傷害事故均無過錯(cuò)的,按照公平原則,學(xué)校、其他當(dāng)事人根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)受傷害學(xué)生給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

      第四十五條【賠償費(fèi)用】學(xué)生人身傷害事故的損害賠償費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

      損害賠償費(fèi)用的范圍和標(biāo)準(zhǔn),依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家、省的其他相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)生人身傷害事故具體情況確定。

      第四十六條【保險(xiǎn)制度】建立健全學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移保險(xiǎn)機(jī)制,學(xué)校應(yīng)當(dāng)購買校方責(zé)任保險(xiǎn)(含附加無過失責(zé)任保險(xiǎn))。

      校方責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,在生均公用經(jīng)費(fèi)或者專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支,禁止向?qū)W生攤派。

      鼓勵(lì)和提倡學(xué)生監(jiān)護(hù)人或者撫養(yǎng)人自愿為學(xué)生購買意外傷害保險(xiǎn)。學(xué)校可以為學(xué)生參加意外傷害保險(xiǎn)提供便利條件,但不得從中收取任何費(fèi)用。

      保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)校方責(zé)任保險(xiǎn)承保及其理賠工作的監(jiān)督管理,依法保護(hù)投保人和被保險(xiǎn)人的權(quán)益。

      第四十七條【保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的招標(biāo)】校方責(zé)任保險(xiǎn)的承保機(jī)構(gòu)按照全省統(tǒng)籌的原則,依法通過招投標(biāo)方式確定。

      第四十八條【理賠】學(xué)校對(duì)發(fā)生承保范圍內(nèi)的學(xué)生人身傷害事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)。承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)參與事故處理活動(dòng),按照合同約定及時(shí)足額支付賠償款項(xiàng)。

      第四十九條【理賠依據(jù)】學(xué)生人身傷害事故責(zé)任保險(xiǎn)的承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將雙方當(dāng)事人自行和解協(xié)議書、學(xué)生人身傷害事故糾紛人民調(diào)解協(xié)議書、教育行政部門行政調(diào)解協(xié)議書、人民法院判決書等作為保險(xiǎn)理賠的依據(jù),按照合同約定及時(shí)、足額支付賠償款項(xiàng)。

      第五十條【余額支付】發(fā)生學(xué)生人身傷害事故,依法應(yīng)當(dāng)由學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任的,由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)保險(xiǎn)合同賠償,不足部分由學(xué)校賠償,學(xué)校無力承擔(dān)的,由學(xué)校舉辦者負(fù)責(zé)籌措。學(xué)校不承擔(dān)解決受傷害學(xué)生及其親屬的戶口遷移、房屋調(diào)配、工作調(diào)動(dòng)等與學(xué)生人身傷害事故無關(guān)的事項(xiàng)。第四節(jié)應(yīng)急處置

      第五十一條【應(yīng)急預(yù)案】學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定學(xué)生人身傷害事故糾紛應(yīng)急處置預(yù)案,報(bào)所在地的教育行政部門和公安機(jī)關(guān)備案,并組織相關(guān)應(yīng)急演練。

      第五十二條【禁止行為】學(xué)生及其近親屬或者其代理人以及其他相關(guān)人員有下列行為之一,經(jīng)勸阻無效的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)警,并保護(hù)好現(xiàn)場,配合公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查取證等工作:

      (一)尋釁滋事,侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害當(dāng)事人、教職工、學(xué)生或者非法限制教職工、學(xué)生人身自由的;

      (二)進(jìn)入學(xué)校拉條幅、設(shè)靈堂、焚香燒紙、擺花圈、散發(fā)傳單、喧鬧、張貼大字等聚眾鬧事的;

      (三)實(shí)施打砸搶燒、封門堵路,侵占、破壞學(xué)校房屋、設(shè)施、設(shè)備等違法行為;

      (四)在學(xué)校停尸或者拒不將遺體移放殯儀館的;

      (五)攜帶易燃易爆危險(xiǎn)物品和管制器具進(jìn)入學(xué)校的;

      (六)制造謠言、混淆視聽等其他擾亂學(xué)校正常秩序的行為的。

      第五十三條【公安處理】公安機(jī)關(guān)接到學(xué)校報(bào)警后,應(yīng)當(dāng)依照下列程序處理:

      (一)立即組織警力趕赴現(xiàn)場,開展教育疏導(dǎo),勸阻雙方過激行為,經(jīng)勸阻無效的,應(yīng)當(dāng)依法予以制止,防止事態(tài)擴(kuò)大;

      (二)將擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的參與人員帶離現(xiàn)場調(diào)查,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序;

      (三)依法查處現(xiàn)場發(fā)生的違法犯罪行為。

      第五十四條【綜合治理】社會(huì)治理綜合治理機(jī)構(gòu)接到影響社會(huì)穩(wěn)定的學(xué)生人身傷害事故糾紛報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)地方和部門做好糾紛處理工作。

      學(xué)生及其近親屬和其他相關(guān)人員所在單位、戶籍所在地或者居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì),接到社會(huì)治理綜合治理機(jī)構(gòu)要求其參與處理糾紛的通知后,應(yīng)當(dāng)立即指派有關(guān)人員趕赴糾紛現(xiàn)場,配合教育、公安等部門開展教育、疏導(dǎo)和勸返工作。第四章 法律責(zé)任

      第五十五條【學(xué)校法律責(zé)任】學(xué)校有下列情形之一的,由教育行政部門或者其他有關(guān)部門對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)安全管理制度不健全、管理混亂、未落實(shí)學(xué)生人身傷害事故預(yù)防措施,經(jīng)有關(guān)部門督促限期改正而逾期未改的;

      (二)拒絕或者不配合有關(guān)部門依法實(shí)施學(xué)生人身傷害預(yù)防管理職責(zé)的;

      (三)對(duì)學(xué)生人身傷害事故負(fù)有主要責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的;

      (四)學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后,未及時(shí)采取救護(hù)措施導(dǎo)致?lián)p害加重的;

      (五)瞞報(bào)、謊報(bào)學(xué)生人身傷害事故的;

      (六)偽造、隱匿、轉(zhuǎn)移、銷毀學(xué)生人身傷害事故證據(jù)的;

      (七)其他違反本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的情形。

      第五十六條【政府部門法律責(zé)任】教育行政部門或者其他有關(guān)部門,未履行相應(yīng)職責(zé),對(duì)學(xué)生人身傷害事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,或者在學(xué)生安全事故調(diào)查處理中濫用職權(quán)、玩忽職守的,由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人依法給予行政或紀(jì)律處分。

      第五十七條【學(xué)生方法律責(zé)任】受傷害學(xué)生及其親屬或者其代理人以及其他人員有違反本條例第五十二條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第五章 附則

      第五十八條【部分用語的含義】本條例下列用語的含義為:

      (一)學(xué)校是指國家或者社會(huì)力量舉辦的全日制中小學(xué)(含特殊教育學(xué)校)、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校;

      (二)學(xué)生是指在上述學(xué)校中全日制就讀的受教育者;

      (三)學(xué)校舉辦者,是指舉辦學(xué)校的人民政府、行業(yè)主管部門(或群眾團(tuán)體)以及民辦學(xué)校的出資人;

      (四)教職員工是指學(xué)校管理人員、教師以及學(xué)校的其他職工;

      (五)教育教學(xué)活動(dòng)期間是指學(xué)生在校內(nèi)活動(dòng)期間、寄宿制學(xué)生在住校期間,以及學(xué)校組織的校外活動(dòng)期間;

      (六)人身傷害是指死亡、肢體殘疾、組織器官功能障礙及其它影響身體健康的損傷;

      (七)校車是指依照國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》取得使用許可,用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。接送小學(xué)生的校車應(yīng)當(dāng)是按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的專用校車。

      (八)學(xué)生人身傷害事故糾紛是指學(xué)生人身傷害事故發(fā)生后,學(xué)生和學(xué)校之間就學(xué)校責(zé)任劃分、賠償?shù)葐栴}產(chǎn)生的爭議。

      第五十九條【幼兒園參照適用】幼兒園中的兒童人身傷害事故的處理,參照本條例執(zhí)行。

      第六十條【施行日期】本條例自年月日起施行。

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