第一篇：建筑法心得體會(huì)

《中華人民共和國建筑法》的未來

——關(guān)于《建筑法》的調(diào)查及心得

建設(shè)工程是人們?nèi)粘Ｉ詈蜕a(chǎn)、經(jīng)營、工作的主要場(chǎng)所，是人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，建設(shè)工程質(zhì)量的好壞，不僅關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行，也關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。為了保證建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，1998年3月，我國頒布并實(shí)施了《中華人民共和國建筑法》。

1999年1月4日18時(shí)50分，重慶市綦江縣彩虹橋發(fā)生整體垮塌，造成40人死亡，14人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失631萬元。

直接原因是：

1.吊桿鎖錨問題：主拱鋼絞線鎖錨方法錯(cuò)誤。

2.主拱鋼管焊接問題：主拱鋼管質(zhì)量達(dá)不到施工及驗(yàn)收規(guī)范規(guī)定的二級(jí)焊縫驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

3.鋼管混凝土問題：主鋼管內(nèi)混凝土強(qiáng)度未達(dá)設(shè)計(jì)要求，局部有漏灌現(xiàn)象，吊桿的灌漿防護(hù)也存在嚴(yán)重質(zhì)量問題。

4.設(shè)計(jì)問題：設(shè)計(jì)粗糙，隨意更改。

5.橋梁管理不善：吊桿鋼絞線錨固加速失效后，西橋頭下端支座處的拱架鋼管就產(chǎn)生了陳舊性破壞裂紋，主拱受力急劇惡化，已成一座危橋。

間接原因：

1.建設(shè)過程嚴(yán)重違反基本建設(shè)程序。未辦理立項(xiàng)及計(jì)劃審批手續(xù)，未辦理規(guī)劃、國土手續(xù)，未進(jìn)行設(shè)計(jì)審查，未進(jìn)行施工招投標(biāo)，未辦理建筑施工許可手續(xù)，未進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收。

2.設(shè)計(jì)、施工主體資格不合格。私人設(shè)計(jì)，非法出圖；施工承包主體不合法；掛靠承包，嚴(yán)重違規(guī)。

3.管理混亂。綦江縣個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)行政干預(yù)過多，對(duì)工程建設(shè)的許多問題擅自決斷，缺乏約束監(jiān)督；建設(shè)業(yè)主與縣建設(shè)行政主管部門職責(zé)混淆，責(zé)任不落實(shí)，工程發(fā)包混亂，管理嚴(yán)重失職；工程總承包關(guān)系混亂，總承包單位在履行職責(zé)上嚴(yán)重失職；施工管理混亂，設(shè)計(jì)變更隨意，手續(xù)不全，技術(shù)管理薄弱，責(zé)任不落實(shí)，關(guān)鍵工序及重要部位的施工質(zhì)量無人把關(guān)；材料及構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)管理失控，不按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，外協(xié)加工單位加工的主拱鋼管未經(jīng)焊接質(zhì)量檢測(cè)合格就交付施工方使用；質(zhì)監(jiān)部門未嚴(yán)格審查項(xiàng)目建設(shè)條件就受理質(zhì)監(jiān)委托，且未認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收就交付使用的錯(cuò)誤作法未有效制止；工程檔案資料管理混亂，無專人管理；未經(jīng)驗(yàn)收，強(qiáng)行使用。負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在嚴(yán)重腐敗行為，使國家明確規(guī)定的各項(xiàng)管理制度形同虛設(shè)。

此項(xiàng)目嚴(yán)重違反了《中華人民共和國建筑法》（以下簡(jiǎn)稱《建筑法》）。根據(jù)《建筑法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)此次重慶“彩虹橋”事件進(jìn)行了如下審判：渝中區(qū)檢察院以涉嫌重大安全事故罪對(duì)原系重慶市市政勘察設(shè)計(jì)研究院（現(xiàn)更名為市政設(shè)計(jì)研究院）總工程師趙國勛提起了公訴。1999年3月、4月，重慶市第一中級(jí)人民法院對(duì)“綦江虹橋垮塌案”10余責(zé)任人作出一審宣判，同年12月，重慶市高院作出終審判決。原綦江縣委書記張開科因受賄、玩忽職守罪被判處無期徒刑；原綦江縣委副書記林世元因受賄罪、玩忽職守罪被判處死緩；原綦江縣城建委主任張基碧因玩忽職守罪被判處有期徒刑6年；原重慶市市政工程質(zhì)量監(jiān)督站站長(zhǎng)趙祥忠因重大安全事故罪被判處有期徒刑5年；原綦江縣人大常委會(huì)副主任賀際慎（女）因玩忽職守罪被判處有期徒刑3年；“虹橋”工程組織承建者費(fèi)上利因重大安全事故罪被判處有期徒刑10年。此外，李蒙澤、孫立、段浩、夏福利、閻珂、劉澤均、胡開明、王遠(yuǎn)凱等人，以及重慶通用工業(yè)技術(shù)服務(wù)部，因重大安全事故罪、玩忽職守罪、生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品罪等罪名，被判處6年至10年有期徒刑，并處以3萬至25萬元罰金。

此“彩虹橋”案件是1998年頒布《建筑法》以來出現(xiàn)的最大的一起工程質(zhì)量安全事故。在《建筑法》的指引下，全國各省相繼開展工程質(zhì)量大檢查。各相關(guān)單位在開展以資質(zhì)是否相符、程序是否合法、質(zhì)量是否合格為重點(diǎn)的拉網(wǎng)式工程質(zhì)量大檢查。

同時(shí)嚴(yán)格整頓建筑市場(chǎng)，規(guī)范建設(shè)各方主體行為。針對(duì)建筑市場(chǎng)混亂無序，建設(shè)各方主體行為極不規(guī)范的現(xiàn)狀，各建委單位根據(jù)《建筑法》相關(guān)條例解決管理中的根本問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促整頓建筑市場(chǎng)，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。嚴(yán)格按照《建筑法》執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)督制。

《中華人民共和國建筑法》自1998年3月1日起施行。在設(shè)立該法案前，我國工程多為“三邊工程”（工程項(xiàng)目實(shí)行邊勘測(cè)，邊設(shè)計(jì)，邊施工）。三邊工程是違背工程建設(shè)基本程序的，在施工過程中的不可預(yù)見性、隨意性較大，工程質(zhì)量和安全隱患比較突出，工期不能按計(jì)劃保證。工程竣工后的運(yùn)行管理成本較高?！督ㄖā吩敿?xì)的規(guī)定了建設(shè)程序，從根本上杜絕了“三邊工程”，促進(jìn)了我國建筑活動(dòng)更加規(guī)范，加強(qiáng)了對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理、維護(hù)了建筑市場(chǎng)秩序，保證了建筑工程的質(zhì)量和安全。

但就這些，作為一名工程建筑方面的學(xué)生，與所學(xué)的《合同法》、《招標(biāo)法》等建筑法規(guī)協(xié)同調(diào)查，希望《建筑法》有其更重大的未來，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。

問題一：關(guān)于建筑法中的專有名詞

《建筑法》中多次提及“建設(shè)”、“建設(shè)單位”、“建筑工程”、“建筑施工企業(yè)”、“建筑工程監(jiān)理”、“建設(shè)行政主管部門”、“建設(shè)設(shè)計(jì)單位”等專業(yè)術(shù)語和概念，均沒有給出具體的解釋和定義，因而，使執(zhí)行者在具體實(shí)施過程中對(duì)上述概念的理解產(chǎn)生分歧。

問題二:關(guān)于統(tǒng)一立法與單項(xiàng)立法的選擇

《建筑法》的立法后期，在這個(gè)問題上主要有兩種意見:其一為統(tǒng)一立法論，其二為單項(xiàng)立法論?！督ㄖā烦雠_(tái)時(shí)采取的立法體例則是上述兩種意見調(diào)和的產(chǎn)物?！督ㄖā肥┬幸呀?jīng)13年了?！督ㄖā纷鳛椤敖ㄖ顒?dòng)管理法”（從總則第二條可以看出），現(xiàn)已具備統(tǒng)一立法的基礎(chǔ)，統(tǒng)一立法的條件更加成熟。同時(shí)，建議“建筑活動(dòng)”涵蓋到建筑工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等方面。從建筑活動(dòng)的過程方面而言，應(yīng)當(dāng)包括立項(xiàng)審批、勘察設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、保修、后評(píng)估;通過立項(xiàng)審批與投資方面的法律實(shí)現(xiàn)貫通，通過后評(píng)估與建筑產(chǎn)品交易方面的法律實(shí)現(xiàn)貫通。建筑程序中已經(jīng)十分明確地指出了先設(shè)計(jì)、后施工的原則。而《建筑法》中雖然多處提及設(shè)計(jì)單位及施工單位在整個(gè)建筑活動(dòng)中的重要作用，但并沒有將有關(guān)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位在建筑活動(dòng)中的具體職責(zé)單獨(dú)設(shè)章節(jié)說明，而對(duì)“建筑工程發(fā)包與承包”編寫了第三章，其與《招標(biāo)法》是否有相交之處，對(duì)“建筑工程監(jiān)理”則又專門編寫了第四章。此問題爭(zhēng)議較大。

問題三:關(guān)于“建筑工程監(jiān)理”在《建筑法》內(nèi)容框架中的地位

“建筑工程監(jiān)理”制度，作為建筑活動(dòng)實(shí)踐的一項(xiàng)重要制度，反映了建筑活動(dòng)本身的規(guī)律，國家無論怎樣重視，都是不過分的。但是，在國際工程慣例（如FIDIC合同條件）中，工程監(jiān)理是一種委托代理活動(dòng)，監(jiān)理工程師代表的是建設(shè)單位/業(yè)主的利益，我國現(xiàn)行《建筑法》也是如此規(guī)定的（第三十一條、三十二條）；因此，《建筑法》的用一整章的篇幅規(guī)定“建筑工程監(jiān)理”的內(nèi)容顯得體例失當(dāng)，即便如此，《建筑法》中“建筑工程監(jiān)理”僅局限于“施工”監(jiān)理（第三十三條），范圍過窄。

問題四：關(guān)于法律與法律之間，制度與法律之間的矛盾 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）條文說明中特別說明：“建設(shè)監(jiān)理作為一項(xiàng)制度已被正式列入《中華人民共和國建筑法》中”，然而，在《建筑法》通篇中，沒有一處提到“建設(shè)監(jiān)理”，而是“建筑工程監(jiān)理”，“建設(shè)監(jiān)理”與“建筑工程監(jiān)理”是否為同一概念呢？按照《中華人民共和國立法法》的規(guī)定：法律的效力高于行政法規(guī)，行政法規(guī)的效力高于部門規(guī)章，這在監(jiān)理教材中也一再反復(fù)強(qiáng)調(diào)。然而，作為部門規(guī)章的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》與作為法律的《中華人民共和國建筑法》名詞出現(xiàn)不一致。

.《建筑法》第二十一條，這里又提出了“建設(shè)單位”的概念，且明確“建筑工程招標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)由建設(shè)單位依法組織實(shí)施”。這里的“建設(shè)單位”與第二十條中提及的“發(fā)包單位”在概念的外延上有交叉的部分。按照《招標(biāo)法》統(tǒng)一稱為“招標(biāo)人”，在《招標(biāo)法》第八條中明確指出“招標(biāo)人是依照本法規(guī)提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織”。顯然，“招標(biāo)人”包含了《建筑法》中所講的“建設(shè)單位”和“發(fā)包單位”，且又有不同。也就是說，《建筑法》與《招標(biāo)法》之間有不統(tǒng)一的地方。在《招標(biāo)法》第十二條中說到的“招標(biāo)人”顯然具有《建筑法》中的“建設(shè)單位”的含義。問題五:關(guān)于“建筑工程擔(dān)?！狈烧系K的破除

建筑工程擔(dān)保機(jī)制反映了建筑市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)律，發(fā)達(dá)國家?guī)缀醵家呀?jīng)建立了相應(yīng)機(jī)制，國際慣例（如FIDIC合同條件）也多有此規(guī)定。我國也已經(jīng)意識(shí)到建立建筑工程擔(dān)保機(jī)制的重要性，并有若干部門強(qiáng)烈呼吁，學(xué)者也多有研討。但是，目前我國建筑市場(chǎng)工程擔(dān)保機(jī)制運(yùn)行得并不令人滿意，原因在于，在目前的法律框架之下，建筑工程擔(dān)保存在法律障礙。擔(dān)保制度屬于重要的民事制度。而我國《立法法》規(guī)定，重要民事制度必須以法律（狹義）的形式制定。建筑工程擔(dān)保從屬于建筑活動(dòng)，其與建筑工程相關(guān)的特別方面，應(yīng)當(dāng)由《建筑法》來調(diào)整。建立建筑工程強(qiáng)制擔(dān)保制度，僅由國務(wù)院立法（行政法規(guī)）部門立法（部門規(guī)章）的引導(dǎo)是不夠的，特別是規(guī)章不能作為確定擔(dān)保效力的依據(jù)（最高人民法院《合同法若干問題的解釋

（一）》）。

建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)徐波在2011年召開的“建筑工程質(zhì)量保險(xiǎn)新聞發(fā)布暨試點(diǎn)研討會(huì)”上透露，正在修訂中的《建筑法》，將進(jìn)一步確立建工險(xiǎn)的法律地位。目前我國的建工險(xiǎn)尚不屬法定強(qiáng)制險(xiǎn)之列，《建筑法》的修訂可能意味著建工險(xiǎn)將來有望成為繼交強(qiáng)險(xiǎn)之后又一個(gè)法定強(qiáng)制保險(xiǎn)。只有未來的《建筑法》才能擔(dān)當(dāng)起破除“建筑工程擔(dān)保”法律障礙的重任。

問題六:關(guān)于建筑活動(dòng)中“環(huán)境與健康”內(nèi)容的確立 現(xiàn)行《建筑法》僅在“第五章建筑安全生產(chǎn)管理”若干條文中有一些與此相關(guān)的規(guī)定。然而，對(duì)建筑活動(dòng)中“環(huán)境與健康”的重視，已經(jīng)成為國際普遍關(guān)注的話題。工程建設(shè)的目標(biāo)體系已經(jīng)由傳統(tǒng)的“成本/造價(jià)―質(zhì)量―工期”體系，轉(zhuǎn)向“成本/造價(jià)―質(zhì)量―工期―環(huán)境與健康”體系。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織也已制定了ISO14000環(huán)境管理體系。我國加入WTO后，已等同采用了ISO14000，并頒布了GB/T2800職業(yè)健康安全管理體系?！督ㄖā返奈磥響?yīng)當(dāng)及時(shí)反映這一趨勢(shì)，并鞏固已有成果，改變現(xiàn)行《建筑法》這方面規(guī)定過于薄弱的局面。

問題七:關(guān)于建設(shè)單位/業(yè)主規(guī)制問題

建筑市場(chǎng)秩序需要靠建筑市場(chǎng)各方主體共同維護(hù)。建設(shè)單位/業(yè)主作為建筑市場(chǎng)的兩個(gè)最主要的主體，他們的資格和行為應(yīng)當(dāng)受到法律的平等規(guī)制。然而，現(xiàn)行《建筑法》對(duì)承包商的規(guī)制比對(duì)建設(shè)單位/業(yè)主的規(guī)制要多得多，有比例失衡之嫌。在建設(shè)單位/業(yè)主資格方面，盡管有《房地產(chǎn)管理法》對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)單位資格的規(guī)定，但是《建筑法》如果采用統(tǒng)一立法體例的話，則還應(yīng)當(dāng)規(guī)定除房地產(chǎn)開發(fā)單位以外其他建設(shè)單位的資格。在建設(shè)單位/業(yè)主行為方面，《建筑法》還應(yīng)當(dāng)特別規(guī)定建設(shè)單位/業(yè)主在履行建設(shè)合同過程中必須實(shí)施何種行為和禁止實(shí)施何種行為，并規(guī)定對(duì)違反建設(shè)工程合同的行政責(zé)任。這種考慮是基于建設(shè)工程合同特殊性的，并非是對(duì)合同自由原則（《合同法》第四條）的破壞。

問題八:關(guān)于明確確立建設(shè)工程合同備案制度

行政管理審批制度改革實(shí)踐提出了行政審批合理性原則，政府及其部門管理或干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)按照下述四個(gè)優(yōu)先次序依次采用不同方法:首先，市場(chǎng)通過自身機(jī)制能夠解決問題的方法優(yōu)先采用;其次，社會(huì)自律能夠解決問題的方法優(yōu)先采用;再次，行政審批方法以外其他行政方法能夠解決問題的方法優(yōu)先采用;最后，采用行政審批手段。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)由過去“對(duì)建筑市場(chǎng)主體行為實(shí)行一般禁止”的做法（事前審批或許可），過渡到“對(duì)建設(shè)市場(chǎng)各方主體行為的一般允許”（登記或事后備案）。在這個(gè)背景下，《建筑法》應(yīng)當(dāng)明確確立建設(shè)工程合同備案制度，并設(shè)立違反備案制度的行政責(zé)任。這種考慮也是基于建設(shè)工程合同特殊性的。這項(xiàng)制度應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)強(qiáng)制性制度，它將改變建設(shè)行政主管部門對(duì)建筑市場(chǎng)和建設(shè)活動(dòng)行政管理難以有所作為的局面。同時(shí)，也將保障“建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式”的切實(shí)實(shí)現(xiàn)。

《中華人民共和國建筑法》自1998年3月1日起施行至今已經(jīng)13年有余。今年國家對(duì)建筑法提出了相應(yīng)的修訂。修改稿具有幾個(gè)明顯特點(diǎn)：一是改變?cè)幸苑课萁ㄖ橹鞯恼{(diào)整范圍，針對(duì)調(diào)整范圍擴(kuò)大至建設(shè)工程作相應(yīng)規(guī)范；二是改變主要對(duì)施工企業(yè)管理的格局，注重設(shè)立對(duì)發(fā)包單位以及勘察、設(shè)計(jì)單位的相應(yīng)管理制度；三是調(diào)整原僅對(duì)工程監(jiān)理作規(guī)定的范圍，擴(kuò)大為對(duì)參與建筑活動(dòng)的招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、造價(jià)管理等咨詢服務(wù)作規(guī)范；四是針對(duì)拖欠工程款以及黑白合同等市場(chǎng)不規(guī)范情況，設(shè)立相配套的各種擔(dān)保、保險(xiǎn)等市場(chǎng)手段為主的承發(fā)包管理制度。

建筑是一個(gè)古老的行業(yè)，《建筑法》的出臺(tái)至少讓這個(gè)行業(yè)有法可依了。建筑本身就是一個(gè)很復(fù)雜的行為過程，執(zhí)行過程中，必然會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的問題，法律只能規(guī)定一個(gè)大概的框框，建立一種游戲規(guī)則，同時(shí)，隨著時(shí)間的推移和新技術(shù)、新工藝、新材料、新思維的不斷涌現(xiàn)，必須進(jìn)行不斷的自身完善，才能達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代的步伐。我們期待《建筑法》有更美好的明天

第二篇：建筑法學(xué)習(xí)心得體會(huì)

學(xué)習(xí)建筑法心得體會(huì)

朱澤民

近幾年來，我國的安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，建筑領(lǐng)域事故頻頻發(fā)生，分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預(yù)防對(duì)策和措施，對(duì)減少事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。安全事故主要集中高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷人和觸電。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)是高空、露天、勞動(dòng)密集型作業(yè)有關(guān)，還與近年來市場(chǎng)的擴(kuò)大，法制不健全，安全意識(shí)差，安全教育滯后，人員素質(zhì)低，安全投入少有關(guān)。作為長(zhǎng)期工作在建筑業(yè)管理第一線的老同志，盡管已退休，但閑暇之余，仍很關(guān)心建筑行業(yè)的發(fā)展，為豐富退休生活，堅(jiān)持讀書看報(bào)，關(guān)心國事，實(shí)事，身旁事?，F(xiàn)結(jié)合建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的現(xiàn)狀，簡(jiǎn)要談一談本人近期學(xué)習(xí)建筑法的心得體會(huì)。

一、施工人員素質(zhì)低

目前我國建筑從業(yè)人員大多是民工，這些民工普遍來經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育，缺乏應(yīng)有的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)，從而導(dǎo)致自己或他人發(fā)生安全事故。

二、建筑市場(chǎng)不規(guī)范

時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商，這些分包商的社會(huì)信譽(yù)，施工技術(shù)和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識(shí)淡薄，根本談不上對(duì)安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。

三、違反安全操作規(guī)程，野蠻施工

非機(jī)械動(dòng)力工擅自操作機(jī)械，造成機(jī)毀人亡。非電工亂拉扯電線，不通過漏電開關(guān)，發(fā)生漏電事故時(shí)，漏電開關(guān)不起作用，造成觸電身亡。民工在綁腳手架和支外墻模板加固時(shí)，不系安全帶，加上臨邊防護(hù)不嚴(yán)，時(shí)有墜落死亡事故的發(fā)生。為搶工程進(jìn)度，造成民工疲勞過度，操作時(shí)注意力不集中，頭昏眼花不慎墜樓而亡。

四、材料機(jī)具質(zhì)量不合格

塔機(jī)吊鉤失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強(qiáng)度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼索落下，砸傷地面工作人員。安全網(wǎng)質(zhì)量差，不能有效攔截高空墜物，造成地面人員傷亡。

五、防護(hù)設(shè)施不全 臨邊不搭設(shè)防護(hù)欄桿，安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)層面高度，作業(yè)面沒有實(shí)行全封閉。有的電梯井口無護(hù)欄，電梯井內(nèi)不隔層設(shè)置防護(hù)。預(yù)留洞口，采光井，通風(fēng)口不設(shè)防護(hù)蓋，造成墜落事故發(fā)生。

針對(duì)以上分析，為有效減少安全事故，建議我市住建部門采取以下措施。

一、建立健全安全組織機(jī)構(gòu)

施工企業(yè)必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對(duì)大型項(xiàng)目必須安排專門的安全總負(fù)責(zé)人，并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，專職安全員對(duì)部位負(fù)責(zé)，班組長(zhǎng)，班組安全和施工技術(shù)員對(duì)各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé)，操作者對(duì)自己的工作范圍負(fù)責(zé)的“四負(fù)責(zé)”制度。

二、規(guī)范建筑業(yè)分包及完善安全法

加強(qiáng)總包，分包的資質(zhì)認(rèn)證和管理。一個(gè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包，嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包，加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理。加強(qiáng)安全法建設(shè)，對(duì)存在違章指揮，不為施工操作人員提供安全防護(hù)設(shè)施用品，強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè)，長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人，要依法追究其責(zé)任。施工企業(yè)在目前已有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實(shí)際的法律，標(biāo)準(zhǔn)和制度的補(bǔ)充完善，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化，制度化軌道。

三、加強(qiáng)安全教育 讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí)，掌握安全技能，實(shí)現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任，做到

1、凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員都必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)，安全操作技能的學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，合格后，方可進(jìn)場(chǎng)；

2、對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；

3、對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)持證的架子工必須定期進(jìn)行體驗(yàn)；

4、對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰；

5、對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。

四、加強(qiáng)安全技術(shù)管理與協(xié)調(diào)

工程中標(biāo)后，要編制有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，施工前要有施工技術(shù)員編寫的書面施工安全技術(shù)措施向工人交代，特別是高空、有毒作業(yè)，必須有相應(yīng)的保證安全的技術(shù)措施和急救處理方法。每日有班組長(zhǎng)、班組安全員對(duì)當(dāng)天工作操作工序提出的安全要求。定期召開安全生產(chǎn)管理工作會(huì)議定期檢查安全工作。實(shí)行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)條條、條塊、塊塊之間的協(xié)調(diào)配合。

五、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督

企業(yè)應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理力度，對(duì)違章指揮、操作，冒險(xiǎn)作業(yè)要責(zé)令限期整改或停工整頓，規(guī)范項(xiàng)目的施工安全行為。安全人員要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料，設(shè)備的檢查，杜絕不合格的材料，設(shè)備對(duì)人員的傷害，加大對(duì)安全工作的投人，完善各種安全設(shè)施。在施工作業(yè)面上設(shè)固定的安全管理員，對(duì)危險(xiǎn)性大的腳手架，起重機(jī)搭設(shè)和拆除，機(jī)械設(shè)備吊裝，用電設(shè)備工作，基礎(chǔ)土方開挖等進(jìn)行監(jiān)督和控制。

施工企業(yè)安全管理，是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理進(jìn)程，它包括安全組織和安全意識(shí)，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結(jié)果。加強(qiáng)安全管理，首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術(shù)相配套。同時(shí)企業(yè)要加大對(duì)安全管理的投入，使之與生產(chǎn)能力相吻合，使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)人頭上。并經(jīng)常性的開展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng)，努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)，切實(shí)做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害，安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴。篇二：建筑法心得體會(huì)

學(xué)習(xí)《中華人民共和國建筑法》心得體會(huì)

姓名：劉麗陽

學(xué)號(hào)：1101000309 班級(jí)：1013102 為了保證建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，1998年3月，我國頒布并實(shí)施了《中華人民共和國建筑法》，2011年我國對(duì)《中華人民共和國建筑法》進(jìn)行了最新修改，并于2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過，將第四十八條修改為：“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn),繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)?！?/p>

《建筑法》是規(guī)范我國各類房屋建筑及其附屬設(shè)施建造和安裝活動(dòng)的重要法律，它的基本精神：一是保證建筑工程質(zhì)量和安全；二是規(guī)范和保障建筑各方主體的權(quán)益。

關(guān)于建筑質(zhì)量與安全的問題，1999年1月4日18時(shí)50分，重慶市綦江縣彩虹橋發(fā)生整體垮塌，造成40人死亡，14人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失631萬元。這起安全事故發(fā)生的原因固然離不開材料質(zhì)量、施工方法的問題，然而更值得我們深層思考的是其背后的根本原因。據(jù)了解，該工程建設(shè)過程嚴(yán)重違反基本建設(shè)程序，存在以下違法行為：未辦理立項(xiàng)及計(jì)劃審批手續(xù)，未辦理規(guī)劃、國土手續(xù)，未進(jìn)行設(shè)計(jì)審查，未進(jìn)行施工招投標(biāo)，未辦理建筑施工許可手續(xù)，未進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收；設(shè)計(jì)、施工主體資格不合格，是私人設(shè)計(jì)，非法出圖且掛靠承包；管理混亂：缺乏約束監(jiān)督，建設(shè)業(yè)主與縣建設(shè)行政主管部門職責(zé)混淆，工程發(fā)包混亂，工程總承包關(guān)系混亂，履行職責(zé)上均嚴(yán)重失職，設(shè)計(jì)變更隨意，手續(xù)不全，技術(shù)管理薄弱，不按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，質(zhì)監(jiān)部門未嚴(yán)格審查項(xiàng)目建設(shè)條件就受理質(zhì)監(jiān)委托，對(duì)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收就交付使用的錯(cuò)誤作法未有效制止等等，而且負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在嚴(yán)重腐敗行為，使國家明確規(guī)定的各項(xiàng)管理制度形同虛設(shè)。此項(xiàng)目嚴(yán)重違反了《中華人民共和國建筑法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于這項(xiàng)事故，法院也依法作出了審判。其實(shí)《建筑法》在第五章和第六章分別專門就質(zhì)量和安全問題對(duì)建筑各方主體提出了基本要求，如《建筑法》的第44條“建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。”，52條“建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求”,56條“建筑工程的勘察設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)?？辈?、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。”58條“建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)?！钡鹊?。另外，在其他章節(jié)中，也有對(duì)此方面問題的滲透如第四章的32條規(guī)定“工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。”表明了監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量要承擔(dān)的部分責(zé)任和義務(wù)。建筑工程的質(zhì)量和安全對(duì)于維護(hù)公民切身利益、社會(huì)穩(wěn)定有不可忽視的作用。尤其在提倡以人為本的今天，《建筑法》的強(qiáng)制性實(shí)施對(duì)于解決施工人員安全意識(shí)低，建筑市場(chǎng)不規(guī)范，違反操作規(guī)程野蠻施工，材料機(jī)具質(zhì)量不合格，缺少防護(hù)措施等問題進(jìn)而最大程度避免質(zhì)量安全事故有重要意義。

至于規(guī)范和保障建筑各方主體利益的問題，“規(guī)范”建筑主體的利益，在我看來有兩點(diǎn)含義：

一、建筑主體可以行使的權(quán)利是有范圍的，也就包含了建筑主體可以行使的權(quán)利和不可行使的權(quán)利，可以行使的權(quán)利從另一個(gè)角度來說也是相對(duì)人的義務(wù)，如：發(fā)包單位招標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則，擇優(yōu)選擇承包單位，這也使得投標(biāo)單位能夠得到公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，在一定程度上保障了承包單位的權(quán)益，不可行使的權(quán)利其實(shí)在《建筑法》中更常見，如：禁止發(fā)包單位將工程肢解發(fā)包；政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位；禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人等等。二是指行使權(quán)益要具備一定的條件,如承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程，對(duì)從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位從業(yè)條件的規(guī)定，只有具備了這些條件，相關(guān)單位才能依法行使建設(shè)過程中的各項(xiàng)權(quán)益和獲得報(bào)酬。以上只是法律規(guī)定的內(nèi)容，在實(shí)際建設(shè)施工的過程中，除了相關(guān)法律法規(guī)外，當(dāng)事人主要靠合同對(duì)雙方的權(quán)責(zé)利進(jìn)行規(guī)范和約定。

權(quán)益的保障光靠對(duì)責(zé)權(quán)利的規(guī)范說明是不夠的，沒有相應(yīng)的懲處措施，《建筑法》只能算是一紙空文，不具備強(qiáng)制性實(shí)施的能力，《建筑法》的第七章就規(guī)定了違反該法要承擔(dān)的法律責(zé)任，包括了民事責(zé)任、行政責(zé)任與刑事責(zé)任，保證了建筑各方主體依法承擔(dān)各自的義務(wù)，也就在一定程度上保障了相對(duì)人的權(quán)益。建筑業(yè)是我國的支柱型產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，可以說《建筑法》的頒布對(duì)于我國的建筑業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義，并且為滿足我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、發(fā)展與振興建筑業(yè)的需要提供了良好的法律條件。篇三：建筑法規(guī)學(xué)習(xí)心得 《建設(shè)法規(guī)》學(xué)習(xí)心得 本學(xué)期通過對(duì)《建筑法規(guī)》的學(xué)習(xí)，首次初步了解了建筑學(xué)專業(yè)相關(guān)法律知識(shí)，受益匪淺。其中讓我體會(huì)最深刻的是懂法守法的必要性，在學(xué)習(xí)該課程之前對(duì)新聞報(bào)到的建設(shè)事故聯(lián)想到的大概只有這樣的大眾詞匯：政府無能腐敗，國人內(nèi)心浮躁，急功近利，開發(fā)商等見利忘義，缺乏良心和誠信，豆腐渣工程之類。雖然這認(rèn)識(shí)不是很錯(cuò)，但身為建筑學(xué)學(xué)子，這樣的認(rèn)識(shí)太過于膚淺。假若把中國的建設(shè)市場(chǎng)比作一架問題多多的機(jī)器，那么我們就應(yīng)該去了解機(jī)器中的構(gòu)架和每一道工序，找出導(dǎo)致故障的問題，并在我們將來的從業(yè)生涯中避免這個(gè)問題。我們比中國建設(shè)市場(chǎng)，好比這臺(tái)機(jī)器中的一個(gè)零件，懂法守法以法約束自己監(jiān)督他人，那么中國建設(shè)市場(chǎng)健康發(fā)展，中國建筑名揚(yáng)世界，指日可待也。。。所以我們應(yīng)該做一個(gè)懂法守法的建筑人。接下來具體結(jié)合課本比較感興趣的幾個(gè)知識(shí)點(diǎn)談?wù)剛€(gè)人心得和體會(huì)，如有錯(cuò)誤的地方希望能得到老師的指正：

第一章：工程建設(shè)法律的結(jié)構(gòu)和作用 “工程建設(shè)法律指的是規(guī)范工程建設(shè)行為的法律，它不僅包括直接規(guī)范工程建設(shè)行為的法律，也包括與工程建設(shè)行為密切相關(guān)的法律?！钡谝徽麻_頭的首句話就提醒我們，建設(shè)工程法規(guī)涵括的范圍之廣。它規(guī)范貫穿了建設(shè)的全部領(lǐng)域與全過程，它很詳盡、細(xì)化到了基本操作層面。如果想學(xué)好，一定要勤翻相關(guān)法律，思考相關(guān)案例。學(xué)習(xí)建設(shè)法規(guī)，不能僅靠死記硬背，應(yīng)在記憶、理解的基礎(chǔ)上掌握問題的要點(diǎn)，不僅要掌握該概念、原理、方法的基本知識(shí)和基本理論，而且應(yīng)結(jié)合識(shí)記和領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí)、原理和互動(dòng)關(guān)系，能夠分析和解決實(shí)際問題。

第一章還給我們介紹了建設(shè)法規(guī)的豎向和橫向結(jié)構(gòu)及其作用。豎向結(jié)構(gòu)主要講述了不同等級(jí)法律之間的關(guān)系，從憲法到地方性行政規(guī)章再到國際條約，相關(guān)的建設(shè)法規(guī)都滲透其中。期中包括五個(gè)層次：建設(shè)法律，建設(shè)行政法規(guī)，建設(shè)部門規(guī)章，地方性建設(shè)法規(guī)，地方建設(shè)規(guī)章。建設(shè)法律的法律效力最高，越往下法律效力越低。法律效力低的建設(shè)法律不得與比其法律效力高的建設(shè)法規(guī)相抵觸，否側(cè)。其相應(yīng)規(guī)定是為無效。

橫向結(jié)構(gòu)則主要從整個(gè)建設(shè)過程中分別接觸到的建設(shè)法規(guī)，這個(gè)直接關(guān)系到以后我們的從業(yè)，所以我覺得有必要記下來：

規(guī)范決策階段的工程法律主要有：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。

規(guī)范招標(biāo)階段的工程法律主要有：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》。規(guī)范勘察設(shè)計(jì)階段的工程法律主要有：《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》。

規(guī)范施工階段的工程法律主要有：《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

除上述設(shè)計(jì)建設(shè)工程各主要階段的主要的法律、法規(guī)外，還涵蓋了整個(gè)建設(shè)工程的《中華人民共和國建筑法》以及與工程建設(shè)活動(dòng)相關(guān)的法律、法規(guī)。這些有著各自調(diào)整范圍的法律、法規(guī)構(gòu)成了工程建設(shè)法律體系的橫向結(jié)構(gòu)。

工程建設(shè)法律的作用五方面：引導(dǎo)作用、評(píng)價(jià)作用、教育作用、預(yù)測(cè)作用、強(qiáng)制作用。這個(gè)很容易理解。主要說明了工程建設(shè)法律的重要性和對(duì)社會(huì)的意義。

第二章：工程建設(shè)法律基礎(chǔ)

“民法是調(diào)整平等主體的自然人、法人和其他組織之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、人身關(guān)系的各種法律規(guī)范的總體。民法是現(xiàn)代國家基本法之一?！?/p>

通過這一章的學(xué)習(xí)，掌握了一些民法基本的知識(shí)，為深入學(xué)習(xí)工程建設(shè)法律打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。由于跟生活密不可分，所以學(xué)起來不會(huì)覺得枯燥。

下面總結(jié)一下這一章的重點(diǎn)難點(diǎn)和學(xué)習(xí)過程中思考的問題。

1、民法的內(nèi)容：基本原則、民事主體、民事權(quán)利、民事責(zé)任。

2、民事法律關(guān)系的構(gòu)成要素：主體、客體和內(nèi)容 主體：

自然人，既包括公民，又包括外國人和無國籍的人，在我國民法中，公民和自然人在法律上的地位是相同的。法律上是這樣的，但是現(xiàn)實(shí)中人的地位總是被分為三六九等當(dāng)然包括法律地位。貧民上訴無門，官員欺壓百姓，農(nóng)民工以死討要工資這些惡性事件在中國社會(huì)屢見不鮮了，總的來說還是法律意識(shí)薄弱，百姓不會(huì)使用法律這把利劍，使得官員對(duì)法律的藐視。

法人，是指具有民事權(quán)利和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。

成立的條件：

1、依法成立；

2、有必要的財(cái)產(chǎn)或這經(jīng)費(fèi)；

3、有自己的名稱、組織結(jié)構(gòu)和場(chǎng)所。法人又分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人，企業(yè)法人以盈利為目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。像國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外資企業(yè)、股份有些公司、有限責(zé)任公司等等都是企業(yè)法人。非企業(yè)法人則是為了實(shí)現(xiàn)國家對(duì)社會(huì)的管理及其他公益目的而設(shè)立的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體。

其他組織，這個(gè)比較難理解，是指依法或者依據(jù)相關(guān)政策成立，有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái)產(chǎn)，但又不具備法人資格的各類組織。不具備法人資格，個(gè)人理解可能是這類型的組織無法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任吧？這類組織有付屬性醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)單位和一些不完全具備法人條件的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)、俱樂部等社會(huì)團(tuán)體。

客體：

法學(xué)理論上課題一般表現(xiàn)為財(cái)、物、行為和非物質(zhì)財(cái)富

內(nèi)容：

民事法律關(guān)系的內(nèi)容，是指民事法律關(guān)系的主體享有的民事權(quán)利和承擔(dān)的民事義務(wù)。這是民

事法律關(guān)系的核心，直接體現(xiàn)了主體的要求和利益。

套用到建設(shè)工程中，假如a設(shè)計(jì)公司為華農(nóng)勘察設(shè)計(jì)一棟新教學(xué)樓，那么主體是a設(shè)計(jì)公司和華農(nóng)，客體是勘察設(shè)計(jì)的這個(gè)行為，內(nèi)容是華農(nóng)向a設(shè)計(jì)公司支付一定費(fèi)用的義務(wù)，a設(shè)計(jì)公司提交給華農(nóng)一個(gè)滿意的勘察設(shè)計(jì)結(jié)果，和收取相應(yīng)費(fèi)用的權(quán)利。

3、代理，是指代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實(shí)施的民事法律

行為，由此產(chǎn)生的法律后果直接歸屬被代理人的法律制度。

這一部分的內(nèi)容比較難理解的是表見代理：“行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止以后以被代理人名義議定合同，相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效。”一開始百思不得其解，字面上的意思這明明就是代理人無權(quán)代理的錯(cuò)誤。而且假如被代理人已經(jīng)跟代理人解除代理關(guān)系了，若代理行為造成的損失還是由被代理人承擔(dān)的話，那么對(duì)于被代理人來說豈不是很冤。解釋這一行為為

什么有效的關(guān)鍵詞在于有理由相信。我想這條規(guī)定是出于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定考慮的，對(duì)于第三方來說他是善意的，而且有理由相信代理人有代理權(quán)，也就是說在第三方從客觀角度上看是沒有過錯(cuò)的。然而對(duì)于代理人來說，看似沒有錯(cuò)誤，但其實(shí)被代理人是有不明顯過失的，他沒有告知善意的第三方代理人沒有此代理權(quán)。至于為什么沒有告知是被代理人的過錯(cuò)可能基于這兩點(diǎn)吧：首先是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)善意第三方，這畢竟是或者曾經(jīng)是被代理人的代理人。二者，關(guān)鍵還是“有理由相信”這種理由可以是這種代理行為在之前有效地發(fā)生過數(shù)次等等。

4、民事權(quán)利: 物權(quán)，這是與生活息息相關(guān)的民事權(quán)利，有必要認(rèn)真理解什么是物權(quán)和如何保護(hù)自己的物權(quán)。債權(quán)跟物權(quán)不同的是：物權(quán)是對(duì)世權(quán)，債權(quán)是對(duì)人權(quán)；物權(quán)是絕對(duì)權(quán)和支配權(quán)，債權(quán)是相對(duì)權(quán)和請(qǐng)求權(quán)；物權(quán)的課題只能是物，債權(quán)的客體可以是物、行為和智力成果。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)有著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)。

5、訴訟時(shí)效：是指權(quán)利人請(qǐng)求人民法院或仲裁機(jī)關(guān)保護(hù)其民事權(quán)利的法定時(shí)間。一開

始對(duì)這句話的疑惑是保護(hù)民事權(quán)利為什么要規(guī)定一個(gè)時(shí)間，相關(guān)機(jī)關(guān)不是應(yīng)該以人為本，時(shí)刻保護(hù)群眾的權(quán)利嗎？后來想想這也許是從節(jié)約社會(huì)運(yùn)行成本來考慮的吧，例如有些陳年舊案追查起來的確要耗費(fèi)大量的人力物力，所以規(guī)定個(gè)時(shí)效，能盡量避免社會(huì)的人力物力的浪費(fèi)。

6、合同法基礎(chǔ)：簽訂合同一般要經(jīng)過要約與承諾兩個(gè)步驟，而建設(shè)工程合同的簽訂有

起特殊性，需要經(jīng)過要約邀請(qǐng)→要約→邀請(qǐng)要約承諾三個(gè)步驟。

1、要約邀請(qǐng)：指當(dāng)事人一方邀請(qǐng)不特定的另一方向自己提出要約的意思表示。

2、要約：當(dāng)事人一方想另一方提出合同條，希望另一方訂立合同的意思表示。

3、承諾：指要約人完全同意要約的意思表示。這一節(jié)中個(gè)人認(rèn)為比較難理解的是要約邀請(qǐng)，要約，承諾這幾個(gè)名詞。下面以投標(biāo)為例介紹一下這幾個(gè)名詞：投標(biāo)是投標(biāo)人發(fā)出的要約，中標(biāo)通知書則是招標(biāo)人做出的承諾。一般情況下，都是承諾送達(dá)要約人時(shí)生效，這即是一般合同中承諾生效的“收信主義”。但是，《招標(biāo)通知書》中對(duì)承諾的生效采用了“發(fā)信主義”，即做出承諾時(shí)即生效。

第三章：建筑法

這一章比較難理解章節(jié)是建筑工程的發(fā)包承包過程中的問題。有兩個(gè)問題我覺得需要特別注意的：

肢解發(fā)包，指的是建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位的建設(shè)工程分解成若干部分分包給不同的承包單位的行為。書上把導(dǎo)致發(fā)包人變相規(guī)避招標(biāo)列為直接發(fā)包的弊端，個(gè)人覺得這邏輯關(guān)系有時(shí)候應(yīng)該是這樣：發(fā)包人為了規(guī)避招標(biāo)而非法肢解發(fā)包，從而使建設(shè)工程面臨以下弊端：

（1）不利于投資和進(jìn)度目標(biāo)的控制，本該有一家承包商來完成的東西，變成有兩家或這兩家以上的承包商來完成。就像一個(gè)機(jī)械玩偶本該用一個(gè)型號(hào)的零件，你強(qiáng)制用兩種型號(hào)，可想而知，這玩偶組裝難度大大提升，而且性能也會(huì)出現(xiàn)不定性的問題。（2）管理成本的增加，這個(gè)很容易理解，本來只要管理少個(gè)承包商，如今要管理多個(gè)。難度和成本都增加。

（3）發(fā)包成本的增加，肢解發(fā)包必然會(huì)使發(fā)包次數(shù)增加。轉(zhuǎn)包，指的是承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。從字面上可以很容易看出轉(zhuǎn)包是一種不負(fù)責(zé)任的行為，所以轉(zhuǎn)包是被禁止。轉(zhuǎn)包的弊端如下：

（1）導(dǎo)致工程款的流失，每次轉(zhuǎn)包都會(huì)使原來用于工程建設(shè)的用款轉(zhuǎn)為管理用款。

（2）不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)增加。

（3）管理的難度增加。

都很容易理解就不把書上的原話再抄一遍了。

總的來看肢解發(fā)包百和轉(zhuǎn)包害而無一利，但是總有些發(fā)包人財(cái)迷心竅，鋌而走險(xiǎn)，自私自利，或者一些監(jiān)督執(zhí)法機(jī)關(guān)利益熏心，對(duì)這種違法行為視而不見。這就不是法律本身的問題了，還是回到社會(huì)層面上的問題。。此處省略10000字。。

總結(jié)： 由于時(shí)間關(guān)系和字?jǐn)?shù)要求，后面的章節(jié)就不在這里論述了?？偟男牡皿w會(huì)是我們必須要學(xué)好建設(shè)法規(guī)，提高自身法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高自己從事建設(shè)行業(yè)的法律水平；提高在從事建設(shè)領(lǐng)域作為當(dāng)事人，保護(hù)自身合法權(quán)益的能力，增強(qiáng)對(duì)建筑法規(guī)的重視。篇四：學(xué)習(xí)建設(shè)法規(guī)的心得體會(huì) 學(xué)習(xí)《建設(shè)法規(guī)》的

心得體會(huì)與收獲

《建設(shè)法規(guī)概論》是工程管理專業(yè)本科具有重要地位與意義的專業(yè)基礎(chǔ)課。作為工程管理專業(yè)的學(xué)生的我們，都應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和掌握工程建設(shè)領(lǐng)域方面的法律知識(shí)。通過學(xué)習(xí)，我了解了建筑法規(guī)的概念范疇、原則、特征以及規(guī)范現(xiàn)狀建設(shè)法律體系的構(gòu)成；重點(diǎn)學(xué)習(xí)了土地管理法規(guī)、建設(shè)勘察設(shè)計(jì)、質(zhì)量管理、招投標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)、企業(yè)權(quán)利法律。明確了建設(shè)法的研究對(duì)象、研究方法及其理論體系；掌握建設(shè)法的基本概念、基本理論和基本知識(shí)；系統(tǒng)掌握我國建設(shè)法的基本理論及其相關(guān)的法律法規(guī)；培養(yǎng)了我試著運(yùn)用建設(shè)法的理論，根據(jù)法律規(guī)定分析和解決實(shí)際問題。

我總的感受就是建筑法規(guī)是一個(gè)很龐大的體系，他規(guī)范貫穿了建設(shè)的全部領(lǐng)域與全過程，它很詳盡、細(xì)化到了基本操作層面。如果想學(xué)好，一定要勤翻相關(guān)法律，思考相關(guān)案例。學(xué)習(xí)建設(shè)法規(guī)，不能僅靠死記硬背，應(yīng)在記憶、理解的基礎(chǔ)上掌握問題的要點(diǎn)，不僅要掌握該概念、原理、方法的基本知識(shí)和基本理論，而且應(yīng)結(jié)合識(shí)記和領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí)、原理和互動(dòng)關(guān)系，能夠分析和解決實(shí)際問題。

我覺得比較可行的辦法就是分析案例，把身邊發(fā)生的、媒體報(bào)道的、司法部門公布的案例，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)加以分析。還要結(jié)合我們

以前所學(xué)過的法律知識(shí)，如民法概論、經(jīng)濟(jì)法、合同法等。

建設(shè)法規(guī)的重要作用：一是保證建筑工程質(zhì)量和安全；二是規(guī)范和保障建筑各方主體的權(quán)益。

三、對(duì)建設(shè)單位行為的規(guī)范和監(jiān)督，合同簽訂和履行的問題，防止簽訂“黑白合同”等違法行為；

四、能有效解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。

五、工程索賠問題。

下面是我對(duì)現(xiàn)在建設(shè)領(lǐng)域一些問題的個(gè)人思考。希望老師指正。雖然，拋去一些挑剔、細(xì)節(jié)，建設(shè)法律體系在我國已經(jīng)比較完善了，可是現(xiàn)實(shí)執(zhí)行實(shí)施卻不是這樣，建筑領(lǐng)域里的每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在著嚴(yán)重危機(jī)，存在大量的問題。我平時(shí)很關(guān)注一些報(bào)道的案例，也曾經(jīng)去工地實(shí)習(xí)過。我發(fā)現(xiàn)的、總結(jié)的問題有如下：

1、工程質(zhì)量差。不規(guī)范操作，施工人員無職業(yè)道德，建設(shè)單

位資質(zhì)審查不把關(guān)。倒塌、傷亡事件司空見慣。

2、工程建設(shè)腐敗。最直接的后果就是工程質(zhì)量得不到保證。

3、勞資關(guān)系管理不到位。依然存在欺騙、拖欠農(nóng)民工工資問

題。

4、拆遷不以人為本，存在暴力侵權(quán)行為，補(bǔ)貼不合理。

5、工程款拖欠現(xiàn)象十分嚴(yán)重?！皼]有資金爭(zhēng)著上，有點(diǎn)資金

全面上，有了資金也不給，逼著企業(yè)先墊上”，5、無序的掛靠，轉(zhuǎn)包及承包也存在 好多不合法的現(xiàn)象，最

直接的后果就是工程質(zhì)量無法保證。最近有報(bào)道，連廚子

都承包鐵路工程建設(shè)，令人震驚。

6、由于我國的監(jiān)理制度起步比較晚，工程監(jiān)理單位更是存在著很多的問題。

我覺得誠信缺失是造成工程質(zhì)量問題、工程款拖欠的重要原因。我們不僅僅要用法律來防范和治理失信行為、更要依靠良心和信念來支撐誠信制度，維護(hù)良好秩序的屏障。

因此我建議在建筑業(yè)逐步建立和完善企業(yè)信用體系系統(tǒng)，將企業(yè)身份、工程質(zhì)量安全和服務(wù)情況等信息記錄在案，打造“誠信建筑”，通過市場(chǎng)主體之間的相互制約關(guān)系來完成市場(chǎng)主體行為的互相約束和自我約束，這將大大緩解由于供大于求造成的嚴(yán)重不公平交易、拖欠工程款、惡意壓價(jià)等行為。最后，通過立法來確保工程保險(xiǎn)和擔(dān)保的事實(shí)。如何讓建筑法規(guī)普及，讓更多的人了解它，運(yùn)用它，更好的發(fā)揮它的規(guī)范作用，恐怕是我們法制機(jī)構(gòu)要完善的方面。

腐敗、拆遷問題，根源是行業(yè)體制和政府機(jī)構(gòu)的官本位思想和瀆職。要透明政府的工程建設(shè)招投標(biāo)，讓企業(yè)公平公正競(jìng)爭(zhēng)，給民眾監(jiān)督權(quán)利。這些要通過立法解決。只有權(quán)力在陽光下運(yùn)行，才不會(huì)發(fā)生權(quán)力尋租。政府要關(guān)注涉及人民切身利益的拆遷問題，確立平等的談判地位，否則社會(huì)問題會(huì)日益嚴(yán)重。

我們必須要學(xué)好建設(shè)法規(guī)，提高自身法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高自己從事建設(shè)行業(yè)的法律水平；提高在從事建設(shè)領(lǐng)域作為當(dāng)事人，保護(hù)自身合法權(quán)益的能力，增強(qiáng)對(duì)建筑法規(guī)的重視。篇五：建筑法規(guī)學(xué)習(xí)心得

建筑法規(guī)學(xué)習(xí)心得

建筑法規(guī)學(xué)習(xí)心得

（一）通過對(duì)建筑法規(guī)的學(xué)習(xí)，不僅了解建筑法規(guī)的概念范疇、作用、特征以及規(guī)范現(xiàn)狀，而且對(duì)建筑行業(yè)的認(rèn)識(shí)也有進(jìn)一步的了解。從中懂得了一些建筑規(guī)范，也有了一些>心得體會(huì)，最明顯的感想就是建筑法規(guī)很難掌握，但社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，要求一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須依法進(jìn)行，在建筑行業(yè)正是建筑法規(guī)的作用，約束著建設(shè)者的活動(dòng)，使建筑業(yè)文明有序的正常運(yùn)行。因此我們必須學(xué)好，真正的提高建筑法規(guī)方面的意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)建筑法規(guī)的重視。

首先，應(yīng)該明確建筑法規(guī)的概念，建筑法規(guī)是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)的部門制定的，旨在調(diào)整政府部門、企事業(yè)單位、經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人之間，在建筑領(lǐng)域中所發(fā)生的諸種社會(huì)關(guān)系中所運(yùn)用的法律和規(guī)范的總稱。

它有它的一些相應(yīng)特征，例如：行政性、經(jīng)濟(jì)性、政策性和技術(shù)性等特征：

1、以>行政管理手段作為調(diào)整方法；如授權(quán)禁止、許可、計(jì)劃等詞的應(yīng)用。

2、消耗資源、創(chuàng)造財(cái)富

3、有>投資意愿、另外依據(jù)政府控制經(jīng)濟(jì)政策。反映基本建設(shè)政策。

4、質(zhì)量保證、技術(shù)性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

從上面建筑法規(guī)的概念和特征可以很容易的看出，建筑法規(guī)很重要，它管理和約束著建筑業(yè)以及建筑市場(chǎng)的各個(gè)層次，對(duì)建筑師而言既有約束也有指導(dǎo)作用，換句話說也就是在建筑師的構(gòu)思到建筑的實(shí)體出現(xiàn)，建筑法規(guī)的意識(shí)始終貫穿與建筑師的思想之中。

一、建筑法規(guī)具有約束性，形成一個(gè)“度”來貫穿著建筑領(lǐng)域。

建筑法規(guī)在社會(huì)中的約束性，是因?yàn)樗P(guān)系到人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全，為保證建設(shè)活動(dòng)順利進(jìn)行和建筑產(chǎn)品安全可靠，必須建設(shè)法規(guī)原則： 1.確保建設(shè)工程質(zhì)量

建設(shè)工程質(zhì)量是指國家規(guī)定和合同約定的對(duì)工程建設(shè)的適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀等一系列指標(biāo)的要求。建設(shè)法規(guī)通過一系列規(guī)定對(duì)建設(shè)工程提出了強(qiáng)制性質(zhì)量要求，是建設(shè)工程必須達(dá)到的最低標(biāo)準(zhǔn)，并賦予有關(guān)政府部門監(jiān)督和檢查的權(quán)力。2.確保工程建設(shè)活動(dòng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)

工程建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工方法和安全所作的統(tǒng)一要求。多年以來，我國建筑業(yè)就是傷亡率非常高的行業(yè)，建筑工地傷亡事件時(shí)有發(fā)生。建設(shè)法規(guī)通過一系列規(guī)定對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)的安全提出了強(qiáng)制性要求，并同時(shí)賦予有關(guān)政府部門監(jiān)督和檢查的建設(shè)法規(guī)權(quán)力。

建筑法規(guī)在設(shè)計(jì)構(gòu)成中也具有約束性。在我看來，建筑師不能憑借自己的想法進(jìn)行設(shè)計(jì)，各個(gè)層次、各個(gè)方面都受建筑法規(guī)的約束，這也正是人們所說的一個(gè)“度”。設(shè)計(jì)師不能超越這個(gè)“度”而進(jìn)行設(shè)計(jì)，必須嚴(yán)格準(zhǔn)守住這個(gè)底線。

這個(gè)底線可不是沒有說法的，它們都是建筑領(lǐng)域經(jīng)過長(zhǎng)期的實(shí)踐總結(jié)出來的非常實(shí)用的規(guī)范。建筑法規(guī)還具有指引性，通過學(xué)習(xí)，下面的規(guī)范性文件就是我們進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)中最基本的指導(dǎo)，指導(dǎo)著我們?cè)O(shè)計(jì)出適用的作品。

建筑法規(guī)是各地政府規(guī)定在該地區(qū)的建筑所必須遵守的規(guī)范性文件。其主要內(nèi)容有：

（1）確定建筑基地四周的交界線，稱“建筑紅線”。

（2）建筑的高度、形體和處理與城市市容或周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)的規(guī)定。

（3）防火和三廢處理的要求。

（4）基地上主要道路最小寬度的限定，包括消防道路。

（5）最高建筑密度和最少綠化設(shè)施的系數(shù)定額。（6）紅線上建筑立面及基礎(chǔ)處理的規(guī)定：建筑設(shè)計(jì)方案和施工圖的修改要求，以及在紅線外建筑施工和堆料允許范圍規(guī)定。

建筑法規(guī)是在各地基本建設(shè)招待中必須遵循的依據(jù)，以保證建筑質(zhì)量，保障安全，具有良好衛(wèi)生環(huán)境和市容。

總之，規(guī)范指導(dǎo)建筑行為。保護(hù)合法建筑行為。處罰違法建筑行為。

二、建筑法規(guī)具有指引的作用，指引著我們?cè)O(shè)計(jì)出“堅(jiān)固、適用、完美”的建筑作品。對(duì)建筑特別敏感，看著千奇百怪的建筑形態(tài)，總會(huì)幻想著自己叼著一根筆，設(shè)計(jì)著自己心目中最完美的建筑結(jié)構(gòu)?？傄詾樽鳛橐粋€(gè)建筑師，有了天分與靈感就足夠了，然而學(xué)習(xí)了建筑法規(guī)，才認(rèn)識(shí)到單單的擁有這方面的靈感和天分是不夠的，還應(yīng)該用建筑行業(yè)的法律法規(guī)來填充自己的思想，里面講述了很多值得注意和注重的地方，記得老師授課過程中說過這樣的一句話“脫離建筑法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)，嚴(yán)重的后果可能導(dǎo)致犯法行為”，也就是這句話使我們牢牢的記住，它是那么的重要，那么的神圣，讓我們不敢越雷池一步，指引著我們?cè)诮ㄖ袠I(yè)里更好更規(guī)范的進(jìn)行設(shè)計(jì)。

僅僅要掌握繪畫技巧，空間感受創(chuàng)意等知識(shí)與能力，但不懂得如何選擇材料和節(jié)省材料、如何確定建筑的進(jìn)深以及跨度，這些知識(shí)的缺乏都會(huì)影響我們所設(shè)計(jì)出來的建筑的適用度，也許就是一個(gè)擺飾品，僅僅可以供人們參觀卻不能真正的居住使用。然而建筑規(guī)范卻為我們的設(shè)計(jì)指明了方向，它為我們提供了合理的數(shù)據(jù)，這樣我們?cè)O(shè)計(jì)出來的作品將不再是僅僅的“藝術(shù)”擺設(shè)，而成為一個(gè)即堅(jiān)固、適用又美觀具有藝術(shù)性的作品。所以想成為建筑師的道路是十分艱難的。如果要成為一名建筑師，繪圖、建筑設(shè)計(jì)、建筑理論、物理學(xué)和法律法規(guī)等課程的學(xué)習(xí)是不可或缺的。特別是在建筑的法律法規(guī)方面，沒有它的約束和指引，創(chuàng)作出來的作品將失去最基本的適用原則。

夢(mèng)想成為一名建筑師，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想，必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)建筑法規(guī)理論知識(shí)，培養(yǎng)自己的審美與空間想象力，提高自己各方面的能力。同時(shí)，要多讀有關(guān)建筑的書籍、雜志、報(bào)刊，在建筑領(lǐng)域充分的學(xué)習(xí)。

根據(jù)建筑法規(guī)的學(xué)習(xí)，不再幼稚的做設(shè)計(jì)，而用心的去做有法規(guī)的設(shè)計(jì)，這些都能幫助離自己的理想更近一些。相信有一天能設(shè)計(jì)出屬于自己的建筑！建筑法規(guī)學(xué)習(xí)心得

（二）通過對(duì)《建設(shè)工程法律法規(guī)選編》的學(xué)習(xí)，首次初步了解了建筑學(xué)專業(yè)相關(guān)法律知識(shí)，受益匪淺。其中讓我體會(huì)最深刻的是懂法守法的必要性，建設(shè)法律法規(guī)是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)或其授權(quán)行政機(jī)關(guān)制定的、旨在調(diào)整國家及有關(guān)機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民之間在建設(shè)活動(dòng)中或建設(shè)行政管理活動(dòng)中，發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系的法律、法規(guī)和規(guī)章的統(tǒng)稱。它也在各個(gè)方面發(fā)揮著作用。它詳細(xì)規(guī)定了哪些是必須所為的建設(shè)行為，哪些是禁止所為的建設(shè)行為；它保護(hù)符合法律規(guī)定的一切建設(shè)行為；它同時(shí)對(duì)那些違法建設(shè)行為作出適當(dāng)?shù)奶幜P。

近年來，由于市場(chǎng)的不規(guī)范和缺乏明確的法律制度，建筑領(lǐng)域里的每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在著嚴(yán)重危機(jī)：工程款拖欠現(xiàn)象十分嚴(yán)重，施工企業(yè)在建成一座座高樓大廈的同時(shí)，往往因?yàn)榻ㄔO(shè)單位拖欠奇絕工程款而深深困擾，從而給本來已經(jīng)經(jīng)濟(jì)十分緊張的施工企業(yè)雪上加霜。最后使得民工受罪：“沒有資金爭(zhēng)著上，有點(diǎn)資金全面上，有了資金也不給，逼著企業(yè)先墊上”，層層經(jīng)濟(jì)壓力最后轉(zhuǎn)移到了民工身上，這是造成民工工錢被拖欠的一個(gè)重要原因。無序的掛靠，轉(zhuǎn)包及承包也存在著好多不合法的現(xiàn)象，還有由于我國的監(jiān)理制度起步比較晚，工程監(jiān)理單位更是存在著很多的問題，這些無疑都需要用法律的手段來解決。縱觀整部《建筑法規(guī)》，主要是圍繞建筑工程的質(zhì)量和安全，因?yàn)檫@些直接關(guān)系到國計(jì)民生和全體公民切身利益。《建筑法規(guī)》的出臺(tái)可以解決以上這些現(xiàn)象，從而加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。

建筑法規(guī)學(xué)習(xí)心得

（三）我對(duì)建筑規(guī)范的理解和學(xué)習(xí)。做設(shè)計(jì)作業(yè)時(shí)，常常會(huì)覺得一定要和老師的設(shè)計(jì)任務(wù)，符合本方案的建筑類型規(guī)范的要求，所以建筑規(guī)范就成為了設(shè)計(jì)的一種負(fù)擔(dān)，那很正常。剛學(xué)習(xí)建筑嘛，不急。甚至有時(shí)候我們覺得只要外形做得很酷，其它的都不重要。因?yàn)榉桨赋鰜砗?，模型做出來一定很酷，那就達(dá)到目的。

現(xiàn)在回想這是一種極端無知浮躁的動(dòng)作，后來慢慢覺得規(guī)范的熟悉掌握應(yīng)該是建筑設(shè)計(jì)師的最基本的本領(lǐng)。如果這都沒有，那設(shè)計(jì)肯定有問題。

有時(shí)老師說的，要求的太多了，我們改做重來，那都是很正常。我總覺得方案的好壞最終決定還是經(jīng)濟(jì)，使用者的定位所決定。――涉及到方案定位價(jià)值取向的問題，建筑界也由此引出各種流派。因此，在學(xué)生階段注重形態(tài)還是功能不是爭(zhēng)論和評(píng)價(jià)的核心所在，關(guān)鍵是你追求的東西是不是能夠真正的實(shí)現(xiàn)，通過什么方法和手段去實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)到什么程度，達(dá)到你心中最能接受的。

規(guī)范為什么是這樣的，背后的出發(fā)點(diǎn)和理論、方法等方面的支撐。規(guī)范是很重要，但是規(guī)范是死的，是很容易獲得的知識(shí)，我認(rèn)為大學(xué)的培養(yǎng)不能以規(guī)范為重頭戲，即便是規(guī)范要進(jìn)入教學(xué)，也不應(yīng)是簡(jiǎn)單的應(yīng)用層面。而應(yīng)深入到更深層次的變動(dòng)，我喜歡變動(dòng)的教學(xué)和學(xué)習(xí)奧，所以我在做設(shè)計(jì)時(shí)總會(huì)反向思考，個(gè)性就是不要來一個(gè)很粗糙的老東西，一點(diǎn)新鮮感都沒有，那就失去了設(shè)計(jì)的生命力，那對(duì)設(shè)計(jì)界是很可怕的設(shè)計(jì)狀態(tài)。規(guī)范是死的，那你是活的，新規(guī)范，新法則那就是人在變化。把握，觀察才是最好的設(shè)計(jì)法則。

第三篇：建筑法心得體會(huì) 學(xué)習(xí)

建筑法心得體會(huì) 學(xué)習(xí)《中華人民共和國建筑法》心得體會(huì)

為了保證建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，1998年3月，我國頒布并 實(shí)施了《中華人民共和國建筑法》，2011年我國對(duì)《中華人民共和國建筑法》進(jìn)行了最新修改，并于2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過，將第四十八條修改為：“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn),繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。” 《建筑法》是規(guī)范我國各類房屋建筑及其附屬設(shè)施建造和安裝活動(dòng)的重要法律，它的基

本精神：一是保證建筑工程質(zhì)量和安全；二是規(guī)范和保障建筑各方主體的權(quán)益。關(guān)于建筑質(zhì)量與安全的問題，1999年1月4日18時(shí)50分，重慶市綦江縣彩虹橋發(fā)生整 體垮塌，造成40人死亡，14人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失631萬元。這起安全事故發(fā)生的原因固

然離不開材料質(zhì)量、施工方法的問題，然而更值得我們深層思考的是其背后的根本原因。據(jù) 了解，該工程建設(shè)過程嚴(yán)重違反基本建設(shè)程序，存在以下違法行為：未辦理立項(xiàng)及計(jì)劃審批 手續(xù)，未辦理規(guī)劃、國土手續(xù)，未進(jìn)行設(shè)計(jì)審查，未進(jìn)行施工招投標(biāo)，未辦理建筑施工許可 手續(xù)，未進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收；設(shè)計(jì)、施工主體資格不合格，是私人設(shè)計(jì)，非法出圖且掛靠承 包；管理混亂：缺乏約束監(jiān)督，建設(shè)業(yè)主與縣建設(shè)行政主管部門職責(zé)混淆，工程發(fā)包混亂，工程總承包關(guān)系混亂，履行職責(zé)上均嚴(yán)重失職，設(shè)計(jì)變更隨意，手續(xù)不全，技術(shù)管理薄弱，不按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，質(zhì)監(jiān)部門未嚴(yán)格審查項(xiàng)目建設(shè)條件就受理質(zhì)監(jiān)委托，對(duì)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn) 收就交付使用的錯(cuò)誤作法未有效制止等等，而且負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在嚴(yán)重腐敗 行為，使國家明確規(guī)定的各項(xiàng)管理制度形同虛設(shè)。此項(xiàng)目嚴(yán)重違反了《中華人民共和國建筑 法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于這項(xiàng)事故，法院也依法作出了審判。其實(shí)《建筑法》在第五章和第六章分別專門就質(zhì)量和安全問題對(duì)建筑各方主體提出了基 本要求，如《建筑法》的第44條“建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行

安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生?！保?2條“建筑工

程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求”,56條“建筑工程 的勘察設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)?？辈臁⒃O(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政 法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè) 計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其 質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?！?8條“建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。”等等。

另外，在其他章節(jié)中，也有對(duì)此方面問題的滲透如第四章的32條規(guī)定“工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工

程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單 位改正?！北砻髁吮O(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量要承擔(dān)的部分責(zé)任和義務(wù)。建筑工程的質(zhì)量和安全對(duì)于維護(hù)公民切身利益、社會(huì)穩(wěn)定有不可忽視的作用。尤其在提

倡以人為本的今天，《建筑法》的強(qiáng)制性實(shí)施對(duì)于解決施工人員安全意識(shí)低，建筑市場(chǎng)不規(guī)范，違反操作規(guī)程野蠻施工，材料機(jī)具質(zhì)量不合格，缺少防護(hù)措施等問題進(jìn)而最大程度避免質(zhì)量 安全事故有重要意義。至于規(guī)范和保障建筑各方主體利益的問題，“規(guī)范”建筑主體的利益，在我看來有兩點(diǎn)含

義：

一、建筑主體可以行使的權(quán)利是有范圍的，也就包含了建筑主體可以行使的權(quán)利和不可 行使的權(quán)利，可以行使的權(quán)利從另一個(gè)角度來說也是相對(duì)人的義務(wù)，如：發(fā)包單位招標(biāo)時(shí)應(yīng) 當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則，擇優(yōu)選擇承包單位，這也使得投標(biāo)單位能夠得到公平競(jìng)爭(zhēng) 的機(jī)會(huì)，在一定程度上保障了承包單位的權(quán)益，不可行使的權(quán)利其實(shí)在《建筑法》中更常見，如：禁止發(fā)包單位將工程肢解發(fā)包；政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定發(fā)包單位將 招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位；禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給 他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人等等。二是指行使權(quán)益要具備一定的條件,如承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并

在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程，對(duì)從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè) 計(jì)單位和工程監(jiān)理單位從業(yè)條件的規(guī)定，只有具備了這些條件，相關(guān)單位才能依法行使建設(shè) 過程中的各項(xiàng)權(quán)益和獲得報(bào)酬。以上只是法律規(guī)定的內(nèi)容，在實(shí)際建設(shè)施工的過程中，除了 相關(guān)法律法規(guī)外，當(dāng)事人主要靠合同對(duì)雙方的權(quán)責(zé)利進(jìn)行規(guī)范和約定。權(quán)益的保障光靠對(duì)責(zé)權(quán)利的規(guī)范說明是不夠的，沒有相應(yīng)的懲處措施，《建筑法》只能算

是一紙空文，不具備強(qiáng)制性實(shí)施的能力，《建筑法》的第七章就規(guī)定了違反該法要承擔(dān)的法律

責(zé)任，包括了民事責(zé)任、行政責(zé)任與刑事責(zé)任，保證了建筑各方主體依法承擔(dān)各自的義務(wù)，也就在一定程度上保障了相對(duì)人的權(quán)益。建筑業(yè)是我國的支柱型產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，可以說《建筑法》的

頒布對(duì)于我國的建筑業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義，并且為滿足我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、發(fā)展與 振興建筑業(yè)的需要提供了良好的法律條件。篇三：建筑法規(guī)學(xué)習(xí)心得 《建設(shè)法規(guī)》學(xué)習(xí)心得 本學(xué)期通過對(duì)《建筑法規(guī)》的學(xué)習(xí)，首次初步了解了建筑學(xué)專業(yè)相關(guān)法律知識(shí)，受益匪 淺。其中讓我體會(huì)最深刻的是懂法守法的必要性，在學(xué)習(xí)該課程之前對(duì)新聞報(bào)到的建設(shè)事故 聯(lián)想到的大概只有這樣的大眾詞匯：政府無能腐敗，國人內(nèi)心浮躁，急功近利，開發(fā)商等見 利忘義，缺乏良心和誠信，豆腐渣工程之類。雖然這認(rèn)識(shí)不是很錯(cuò)，但身為建筑學(xué)學(xué)子，這 樣的認(rèn)識(shí)太過于膚淺。假若把中國的建設(shè)市場(chǎng)比作一架問題多多的機(jī)器，那么我們就應(yīng)該去 了解機(jī)器中的構(gòu)架和每一道工序，找出導(dǎo)致故障的問題，并在我們將來的從業(yè)生涯中避免這 個(gè)問題。我們比中國建設(shè)市場(chǎng)，好比這臺(tái)機(jī)器中的一個(gè)零件，懂法守法以法約束自己監(jiān)督他 人，那么中國建設(shè)市場(chǎng)健康發(fā)展，中國建筑名揚(yáng)世界，指日可待也。。。所以我們應(yīng)該做一

個(gè)懂法守法的建筑人。

接下來具體結(jié)合課本比較感興趣的幾個(gè)知識(shí)點(diǎn)談?wù)剛€(gè)人心得和體會(huì)，如有錯(cuò)誤的地方希 望能得到老師的指正：

第一章：工程建設(shè)法律的結(jié)構(gòu)和作用 “工程建設(shè)法律指的是規(guī)范工程建設(shè)行為的法律，它不僅包括直接規(guī)范工程建設(shè)行為的

法律，也包括與工程建設(shè)行為密切相關(guān)的法律?！钡谝徽麻_頭的首句話就提醒我們，建設(shè)工程

法規(guī)涵括的范圍之廣。它規(guī)范貫穿了建設(shè)的全部領(lǐng)域與全過程，它很詳盡、細(xì)化到了基本操 作層面。如果想學(xué)好，一定要勤翻相關(guān)法律，思考相關(guān)案例。學(xué)習(xí)建設(shè)法規(guī)，不能僅靠死記 硬背，應(yīng)在記憶、理解的基礎(chǔ)上掌握問題的要點(diǎn)，不僅要掌握該概念、原理、方法的基本知 識(shí)和基本理論，而且應(yīng)結(jié)合識(shí)記和領(lǐng)會(huì)的基礎(chǔ)知識(shí)、原理和互動(dòng)關(guān)系，能夠分析和解決實(shí)際 問題。

第一章還給我們介紹了建設(shè)法規(guī)的豎向和橫向結(jié)構(gòu)及其作用。豎向結(jié)構(gòu)主要講述了不同 等級(jí)法律之間的關(guān)系，從憲法到地方性行政規(guī)章再到國際條約，相關(guān)的建設(shè)法規(guī)都滲透其中。期中包括五個(gè)層次：建設(shè)法律，建設(shè)行政法規(guī)，建設(shè)部門規(guī)章，地方性建設(shè)法規(guī)，地方建設(shè) 規(guī)章。建設(shè)法律的法律效力最高，越往下法律效力越低。法律效力低的建設(shè)法律不得與比其 法律效力高的建設(shè)法規(guī)相抵觸，否側(cè)。其相應(yīng)規(guī)定是為無效。橫向結(jié)構(gòu)則主要從整個(gè)建設(shè)過程中分別接觸到的建設(shè)法規(guī)，這個(gè)直接關(guān)系到以后我們的

從業(yè)，所以我覺得有必要記下來： 規(guī)范決策階段的工程法律主要有：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地

管理法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》。規(guī)范招標(biāo)階段的工程法律主要有：《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招

標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》。

規(guī)范勘察設(shè)計(jì)階段的工程法律主要有：《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資

質(zhì)管理規(guī)定》。

規(guī)范施工階段的工程法律主要有：《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》 除上述設(shè)計(jì)建設(shè)工程各主要階段的主要的法律、法規(guī)外，還涵蓋了整個(gè)建設(shè)工程的《中

華人民共和國建筑法》以及與工程建設(shè)活動(dòng)相關(guān)的法律、法規(guī)。這些有著各自調(diào)整范圍的法 律、法規(guī)構(gòu)成了工程建設(shè)法律體系的橫向結(jié)構(gòu)。工程建設(shè)法律的作用五方面：引導(dǎo)作用、評(píng)價(jià)作用、教育作用、預(yù)測(cè)作用、強(qiáng)制作用。

這個(gè)很容易理解。主要說明了工程建設(shè)法律的重要性和對(duì)社會(huì)的意義。

第二章：工程建設(shè)法律基礎(chǔ) “民法是調(diào)整平等主體的自然人、法人和其他組織之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系、人身關(guān)系的各種法

律規(guī)范的總體。民法是現(xiàn)代國家基本法之一。” 通過這一章的學(xué)習(xí)，掌握了一些民法基本的知識(shí)，為深入學(xué)習(xí)工程建設(shè)法律打下扎實(shí)的 基礎(chǔ)。由于跟生活密不可分，所以學(xué)起來不會(huì)覺得枯燥。下面總結(jié)一下這一章的重點(diǎn)難點(diǎn)和學(xué)習(xí)過程中思考的問題。

1、民法的內(nèi)容：基本原則、民事主體、民事權(quán)利、民事責(zé)任。

2、民事法律關(guān)系的構(gòu)成要素：主體、客體和內(nèi)容 主體：

自然人，既包括公民，又包括外國人和無國籍的人，在我國民法中，公民和自然人在法 律上的地位是相同的。法律上是這樣的，但是現(xiàn)實(shí)中人的地位總是被分為三六九等當(dāng)然包括 法律地位。貧民上訴無門，官員欺壓百姓，農(nóng)民工以死討要工資這些惡性事件在中國社會(huì)屢 見不鮮了，總的來說還是法律意識(shí)薄弱，百姓不會(huì)使用法律這把利劍，使得官員對(duì)法律的藐 視。

法人，是指具有民事權(quán)利和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組 織。

成立的條件：

1、依法成立；

2、有必要的財(cái)產(chǎn)或這經(jīng)費(fèi)；

3、有自己的名稱、組織結(jié)構(gòu)和 場(chǎng)所。法人又分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人，企業(yè)法人以盈利為目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。像國有企 業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外資企業(yè)、股份有些公司、有限 責(zé)任公司等等都是企業(yè)法人。非企業(yè)法人則是為了實(shí)現(xiàn)國家對(duì)社會(huì)的管理及其他公益目的而 設(shè)立的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或者社會(huì)團(tuán)體。其他組織，這個(gè)比較難理解，是指依法或者依據(jù)相關(guān)政策成立，有一定的組織機(jī)構(gòu)和財(cái) 產(chǎn)，但又不具備法人資格的各類組織。不具備法人資格，個(gè)人理解可能是這類型的組織無法 獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任吧？這類組織有付屬性醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)單位和一些不完全具備法人條件 的協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)、俱樂部等社會(huì)團(tuán)體?？腕w： 法學(xué)理論上課題一般表現(xiàn)為財(cái)、物、行為和非物質(zhì)財(cái)富 內(nèi)容：

民事法律關(guān)系的內(nèi)容，是指民事法律關(guān)系的主體享有的民事權(quán)利和承擔(dān)的民事義務(wù)。這 是民

事法律關(guān)系的核心，直接體現(xiàn)了主體的要求和利益。套用到建設(shè)工程中，假如a設(shè)計(jì)公司為華農(nóng)勘察設(shè)計(jì)一棟新教學(xué)樓，那么主體是a設(shè)計(jì)

公司和華農(nóng)，客體是勘察設(shè)計(jì)的這個(gè)行為，內(nèi)容是華農(nóng)向a設(shè)計(jì)公司支付一定費(fèi)用的義務(wù)，a 設(shè)計(jì)公司提交給華農(nóng)一個(gè)滿意的勘察設(shè)計(jì)結(jié)果，和收取相應(yīng)費(fèi)用的權(quán)利。

3、代理，是指代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)，以被代理人的名義與第三人實(shí)施的民事法律 行為，由此產(chǎn)生的法律后果直接歸屬被代理人的法律制度。這一部分的內(nèi)容比較難理解的是表見代理：“行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)

終止以后以被代理人名義議定合同，相對(duì)人有理由相信行為人有代理權(quán)的，該代理行為有效?！?/p>

一開始百思不得其解，字面上的意思這明明就是代理人無權(quán)代理的錯(cuò)誤。而且假如被代理人 已經(jīng)跟代理人解除代理關(guān)系了，若代理行為造成的損失還是由被代理人承擔(dān)的話，那么對(duì)于 被代理人來說豈不是很冤。解釋這一行為為 什么有效的關(guān)鍵詞在于有理由相信。我想這條規(guī)定是出于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定考慮的，對(duì)于

第三方來說他是善意的，而且有理由相信代理人有代理權(quán)，也就是說在第三方從客觀角度上 看是沒有過錯(cuò)的。然而對(duì)于代理人來說，看似沒有錯(cuò)誤，但其實(shí)被代理人是有不明顯過失的，他沒有告知善意的第三方代理人沒有此代理權(quán)。至于為什么沒有告知是被代理人的過錯(cuò)可能 基于這兩點(diǎn)吧：首先是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和保護(hù)善意第三方，這畢竟是或者曾經(jīng)是被代理人的代 理人。二者，關(guān)鍵還是“有理由相信”這種理由可以是這種代理行為在之前有效地發(fā)生過數(shù) 次等等。

4、民事權(quán)利: 物權(quán)，這是與生活息息相關(guān)的民事權(quán)利，有必要認(rèn)真理解什么是物權(quán)和如何保護(hù)自己的 物權(quán)。

第四篇：建筑法心得體會(huì)[小編推薦]

學(xué)習(xí)《中華人民共和國建筑法》心得體會(huì)

姓名：劉麗陽

學(xué)號(hào)：1101000309

班級(jí)：1013102

為了保證建設(shè)工程的質(zhì)量和安全，保證人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，1998年3月，我國頒布并實(shí)施了《中華人民共和國建筑法》，2011年我國對(duì)《中華人民共和國建筑法》進(jìn)行了最新修改，并于2011年4月22日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過，將第四十八條修改為：“建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn),繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)?！?/p>

《建筑法》是規(guī)范我國各類房屋建筑及其附屬設(shè)施建造和安裝活動(dòng)的重要法律，它的基本精神：一是保證建筑工程質(zhì)量和安全；二是規(guī)范和保障建筑各方主體的權(quán)益。

關(guān)于建筑質(zhì)量與安全的問題，1999年1月4日18時(shí)50分，重慶市綦江縣彩虹橋發(fā)生整體垮塌，造成40人死亡，14人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失631萬元。這起安全事故發(fā)生的原因固然離不開材料質(zhì)量、施工方法的問題，然而更值得我們深層思考的是其背后的根本原因。據(jù)了解，該工程建設(shè)過程嚴(yán)重違反基本建設(shè)程序，存在以下違法行為：未辦理立項(xiàng)及計(jì)劃審批手續(xù)，未辦理規(guī)劃、國土手續(xù)，未進(jìn)行設(shè)計(jì)審查，未進(jìn)行施工招投標(biāo)，未辦理建筑施工許可手續(xù)，未進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收；設(shè)計(jì)、施工主體資格不合格，是私人設(shè)計(jì)，非法出圖且掛靠承包；管理混亂：缺乏約束監(jiān)督，建設(shè)業(yè)主與縣建設(shè)行政主管部門職責(zé)混淆，工程發(fā)包混亂，工程總承包關(guān)系混亂，履行職責(zé)上均嚴(yán)重失職，設(shè)計(jì)變更隨意，手續(xù)不全，技術(shù)管理薄弱，不按規(guī)定進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)，質(zhì)監(jiān)部門未嚴(yán)格審查項(xiàng)目建設(shè)條件就受理質(zhì)監(jiān)委托，對(duì)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收就交付使用的錯(cuò)誤作法未有效制止等等，而且負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部存在嚴(yán)重腐敗行為，使國家明確規(guī)定的各項(xiàng)管理制度形同虛設(shè)。此項(xiàng)目嚴(yán)重違反了《中華人民共和國建筑法》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于這項(xiàng)事故，法院也依法作出了審判。

其實(shí)《建筑法》在第五章和第六章分別專門就質(zhì)量和安全問題對(duì)建筑各方主體提出了基本要求，如《建筑法》的第44條“建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。”，52條“建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求”,56條“建筑工程的勘察設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)?？辈臁⒃O(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)?！?8條“建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。”等等。另外，在其他章節(jié)中，也有對(duì)此方面問題的滲透如第四章的32條規(guī)定“工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。”表明了監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量要承擔(dān)的部分責(zé)任和義務(wù)。建筑工程的質(zhì)量和安全對(duì)于維護(hù)公民切身利益、社會(huì)穩(wěn)定有不可忽視的作用。尤其在提倡以人為本的今天，《建筑法》的強(qiáng)制性實(shí)施對(duì)于解決施工人員安全意識(shí)低，建筑市場(chǎng)不規(guī)范，違反操作規(guī)程野蠻施工，材料機(jī)具質(zhì)量不合格，缺少防護(hù)措施等問題進(jìn)而最大程度避免質(zhì)量安全事故有重要意義。

至于規(guī)范和保障建筑各方主體利益的問題，“規(guī)范”建筑主體的利益，在我看來有兩點(diǎn)含義：

一、建筑主體可以行使的權(quán)利是有范圍的，也就包含了建筑主體可以行使的權(quán)利和不可行使的權(quán)利，可以行使的權(quán)利從另一個(gè)角度來說也是相對(duì)人的義務(wù)，如：發(fā)包單位招標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則，擇優(yōu)選擇承包單位，這也使得投標(biāo)單位能夠得到公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，在一定程度上保障了承包單位的權(quán)益，不可行使的權(quán)利其實(shí)在《建筑法》中更常見，如：禁止發(fā)包單位將工程肢解發(fā)包；政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位；禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人等等。二是指行使權(quán)益要具備一定的條件,如承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程，對(duì)從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位從業(yè)條件的規(guī)定，只有具備了這些條件，相關(guān)單位才能依法行使建設(shè)過程中的各項(xiàng)權(quán)益和獲得報(bào)酬。以上只是法律規(guī)定的內(nèi)容，在實(shí)際建設(shè)施工的過程中，除了相關(guān)法律法規(guī)外，當(dāng)事人主要靠合同對(duì)雙方的權(quán)責(zé)利進(jìn)行規(guī)范和約定。

權(quán)益的保障光靠對(duì)責(zé)權(quán)利的規(guī)范說明是不夠的，沒有相應(yīng)的懲處措施，《建筑法》只能算是一紙空文，不具備強(qiáng)制性實(shí)施的能力，《建筑法》的第七章就規(guī)定了違反該法要承擔(dān)的法律責(zé)任，包括了民事責(zé)任、行政責(zé)任與刑事責(zé)任，保證了建筑各方主體依法承擔(dān)各自的義務(wù)，也就在一定程度上保障了相對(duì)人的權(quán)益。

建筑業(yè)是我國的支柱型產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)和相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，可以說《建筑法》的頒布對(duì)于我國的建筑業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義，并且為滿足我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、發(fā)展與振興建筑業(yè)的需要提供了良好的法律條件。

第五篇：中華人民共和國建筑法

中華人民共和國建筑法》

第十二條

從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有符合國家規(guī)定的注冊(cè)資本；

（二）有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；

（三）有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》

第三條

從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)等條件申請(qǐng)資質(zhì)。

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》

第十七條

已具備施工資質(zhì)的企業(yè)首次申請(qǐng)同類別或相近類別的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的，可以將相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績(jī)作為工程業(yè)績(jī)予以申報(bào)。其申請(qǐng)資質(zhì)等級(jí)最高不超過其現(xiàn)有施工資質(zhì)等級(jí)。

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》

第一條

凡在中華人民共和國境內(nèi)，依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，均可申請(qǐng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)。

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》

第七條

具有一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可直接申請(qǐng)同類別或相近類別的工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。具有一級(jí)及以上施工總承包資質(zhì)的企業(yè)申請(qǐng)不同類別的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的，應(yīng)從乙級(jí)資質(zhì)開始申請(qǐng)（不設(shè)乙級(jí)的除外）。

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》

第八條

企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員、工程業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等資質(zhì)條件，均是以獨(dú)立企業(yè)法人為審核單位。企業(yè)（集團(tuán)）的母、子公司在申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，各項(xiàng)指標(biāo)不得重復(fù)計(jì)算。

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》

第十六條

已具備施工資質(zhì)的企業(yè)首次申請(qǐng)同類別或相近類別的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的，其申報(bào)材料除應(yīng)提供首次申請(qǐng)所列全部材料外，申請(qǐng)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的，還應(yīng)提供相應(yīng)規(guī)模的工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)或工程總承包業(yè)績(jī)證明材料，包括：工程設(shè)計(jì)或工程總承包合同主要頁的復(fù)印件；建設(shè)單位（業(yè)主）出具的工程竣工、移交、試運(yùn)行證明文件，或工程竣工驗(yàn)收文件的復(fù)印件。《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》

第三十七條

工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所稱具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱且從事工程設(shè)計(jì)的人員；行業(yè)、專業(yè)、專項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中所稱企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師以及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)電設(shè)計(jì)事務(wù)所資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的合伙人，年齡限制在60周歲及以下。

《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》

第一條 第五款

本標(biāo)準(zhǔn)主要對(duì)企業(yè)資歷和信譽(yù)、技術(shù)條件、技術(shù)裝備及管理水平進(jìn)行考核。其中對(duì)技術(shù)

條件中的主要專業(yè)技術(shù)人員的考核內(nèi)容為:

1、已經(jīng)實(shí)施注冊(cè)且需配備注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的專業(yè)，對(duì)其專業(yè)技術(shù)人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格及

相應(yīng)專業(yè)進(jìn)行考核。

2、尚未實(shí)施注冊(cè)、尚未建立注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格制度的和已經(jīng)實(shí)施注冊(cè)但不需配備注冊(cè)執(zhí)業(yè)

資格人員（以下簡(jiǎn)稱非注冊(cè)人員）的專業(yè)，對(duì)其專業(yè)技術(shù)人員的所學(xué)專業(yè)、技術(shù)職稱按附件

2專業(yè)設(shè)置中規(guī)定的專業(yè)進(jìn)行考核。主導(dǎo)專業(yè)的非注冊(cè)人員需考核相應(yīng)業(yè)績(jī)，并提供業(yè)績(jī)證

明。各行業(yè)主導(dǎo)專業(yè)見工程設(shè)計(jì)主要專業(yè)技術(shù)人員配備表。

《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》

第二條 第二款

乙級(jí)

2-1資歷和信譽(yù)

（1）具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。

（2）社會(huì)信譽(yù)良好，注冊(cè)資本不少于300萬元人民幣。

2-2技術(shù)條件

（1）專業(yè)配備齊全、合理，主要專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不少于所申請(qǐng)行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中主要

專業(yè)技術(shù)人員配備表規(guī)定的人數(shù)。

（2）企業(yè)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷、10年以上設(shè)計(jì)經(jīng)

歷，主持過所申請(qǐng)行業(yè)大型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)不少于1項(xiàng)，或中型項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)不少于3項(xiàng)，具

備注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

（3）在主要專業(yè)技術(shù)人員配備表規(guī)定的人員中，主導(dǎo)專業(yè)的非注冊(cè)人員應(yīng)當(dāng)作為專業(yè)

技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過所申請(qǐng)行業(yè)中型以上項(xiàng)目不少于2項(xiàng)，或大型項(xiàng)目不少于1項(xiàng)。

2-3 技術(shù)裝備及管理水平

（1）有必要的技術(shù)裝備及固定的工作場(chǎng)所。

（2）有完善的質(zhì)量體系和技術(shù)、經(jīng)營、人事、財(cái)務(wù)、檔案管理制度

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》

第十一條

首次申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，需提交以下材料：

1．工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表及電子文檔；

2．企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

3．企業(yè)章程或合伙人協(xié)議文本復(fù)印件；

4．企業(yè)法定代表人、合伙人的身份證明復(fù)印件；

5．企業(yè)負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱

證書等復(fù)印件，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師提供“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jī)表”；

6．工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表中所列注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明復(fù)印件、企業(yè)注冊(cè)所在地省級(jí)

注冊(cè)管理部門蓋章的注冊(cè)變更表或初始注冊(cè)表；

7．工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊(cè)專業(yè)技術(shù)人員的身份證明、職稱證書、畢業(yè)證書等

復(fù)印件，主導(dǎo)專業(yè)的非注冊(cè)人員還需提供“專業(yè)技術(shù)人員基本情況及業(yè)績(jī)表”；

8．工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的主要專業(yè)技術(shù)人員（注冊(cè)、非注冊(cè)）與企業(yè)依法簽訂的勞

動(dòng)合同主要頁（包括合同雙方名稱、聘用起止時(shí)間、簽字蓋章、生效日期）、與原聘用單位

解除聘用勞動(dòng)合同的證明或近一個(gè)月的社保證明復(fù)印件；其中，對(duì)軍隊(duì)或高校從事工程設(shè)計(jì)的事業(yè)編制的主要專業(yè)技術(shù)人員不需提供社保證明，但需提供所在單位上級(jí)人事主管部門的人事證明材料；

9．辦公場(chǎng)所證明，屬于自有產(chǎn)權(quán)的出具產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；屬于租用或借用的，出具出租（借）方產(chǎn)權(quán)證和雙方租賃合同或借用協(xié)議的復(fù)印件。

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見》

第二十條

材料要求

1．申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的，申請(qǐng)表一式二份，附件材料一份；申請(qǐng)一個(gè)行業(yè)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，申請(qǐng)表一式二份，附件材料一份，每增加一個(gè)行業(yè)的設(shè)計(jì)資質(zhì)，增加一份申請(qǐng)表和一份附件材料；涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等行業(yè)的，需另增加一份申請(qǐng)表和一份附件材料。專項(xiàng)設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表及附件材料份數(shù)要求同上。

2．附件材料采用A4紙裝訂成冊(cè)，并有目錄和分類編號(hào)；技術(shù)人員證明材料應(yīng)按人整理并依照申請(qǐng)表所列技術(shù)人員順序裝訂。需要核實(shí)原件的，由資質(zhì)受理部門進(jìn)行審查核實(shí)，并在初審部門審查意見表中由核驗(yàn)人簽字。其中資質(zhì)證書正、副本須全部復(fù)印，不得有缺頁。復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)加蓋個(gè)人執(zhí)業(yè)印章（非注冊(cè)人員除外）。材料中要求加蓋公章或印鑒的，復(fù)印無效。

3．企業(yè)申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)要如實(shí)填報(bào)《工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表》，企業(yè)法定代表人須在申請(qǐng)表上簽名，對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。申報(bào)材料要清楚、齊全，出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全、字跡潦草、印鑒不清、難以辨認(rèn)的，資質(zhì)受理部門可不予受理。

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》

第十一條

企業(yè)首次申請(qǐng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

(一)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表；

(二)企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

(三)企業(yè)章程或合伙人協(xié)議；

(四)企業(yè)法定代表人、合伙人的身份證明；

(五)企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、任職文件、畢業(yè)證書、職稱證書及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求提供的材料；

(六)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表中所列注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的身份證明、注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書；

(七)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的非注冊(cè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、畢業(yè)證書、身份證明及個(gè)人業(yè)績(jī)材料；

(八)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員與原聘用單位解除聘用勞動(dòng)合同的證明及新單位的聘用勞動(dòng)合同；

(九)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的其他有關(guān)材料。

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第六條

申辦人需提交的相關(guān)申辦材料：

1、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申報(bào)表和電子文檔；

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；

3、企業(yè)章程或合伙人協(xié)議；

4、企業(yè)法定代表人或合伙企業(yè)執(zhí)行人及主要技術(shù)負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及任命（聘任）文件；

5、資質(zhì)申報(bào)表中所列注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的資格證書或執(zhí)業(yè)注冊(cè)證書；

6、資質(zhì)申報(bào)表中所列專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、畢業(yè)證書、身份證明及個(gè)人業(yè)績(jī)證明材料；

7、資質(zhì)申報(bào)表中所列注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)人員原聘用單位的解聘證明及新單位的聘用證明和自治區(qū)注冊(cè)管理部門出具的同意注冊(cè)或變更注冊(cè)的證明（注冊(cè)執(zhí)業(yè)人

員）。

建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》

第九條 第一款

工程設(shè)計(jì)乙級(jí)（涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)除外）及以下資質(zhì)許可由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實(shí)施。具體實(shí)施程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報(bào)國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

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第六條

審批程序：

1、申請(qǐng)建設(shè)部審批的資質(zhì)證書：

（1）申請(qǐng)人向自治區(qū)建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，提交有關(guān)材料；

（2）自治區(qū)建設(shè)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見，并將初審意見和全部材料上報(bào)建設(shè)部。

2、申請(qǐng)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門審批的資質(zhì)證書：

（1）申請(qǐng)人向工商注冊(cè)所在地的盟市建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)；

（2）盟市建設(shè)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，提出初審意見，并將初審意見和全部材料報(bào)自治區(qū)建設(shè)行政主管部門；

（3）自治區(qū)建設(shè)行政主管部門進(jìn)行審批。其中申請(qǐng)鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，經(jīng)自治區(qū)有關(guān)部門審核后，由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門作出行政許可決定；準(zhǔn)予許可的，于法定時(shí)間內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書。

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第一條

建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)、建筑裝飾設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)及其他工程設(shè)計(jì)甲、乙級(jí)資質(zhì)由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門初審，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)、建筑裝飾設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)及其他工程設(shè)計(jì)丙級(jí)資質(zhì)由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門審批，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

辦理機(jī)構(gòu)：內(nèi)蒙古建設(shè)廳勘察設(shè)計(jì)處

辦理地址: 呼和浩特市新華大街1號(hào)

郵編：01005

5電話：（0471）6944397

申報(bào)示范文本目錄

一、工程勘察、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)申請(qǐng)表

二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表

三、建筑勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表

四、外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表（施工總承包、專業(yè)承包序列）

五、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表

六、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請(qǐng)表

七、工程設(shè)計(jì)施工資質(zhì)申請(qǐng)表

八、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表

九、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書增補(bǔ)審核表

十、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書增補(bǔ)、遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)表