在區(qū)政府常務(wù)會議上關(guān)于秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動的講話

在區(qū)政府常務(wù)會議上關(guān)于秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動的講話

柳波

尊敬的李組長、巡查組成員、同志們：

下午好！首先我代表禹王臺區(qū)委、區(qū)政府向環(huán)保部巡查組一行3人表示歡迎，同時向巡查組對我區(qū)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作的支持表示真誠的感謝。

秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動已經(jīng)開展一個多月了。我區(qū)認(rèn)真貫徹市委吉書記提出的“五個到位”的明確要求（即任務(wù)分解、工作落實(shí)、責(zé)任履行、督促檢查、考核問責(zé)五個到位），層層落實(shí)市政府侯市長關(guān)于對攻堅(jiān)行動的重點(diǎn)工作和重點(diǎn)任務(wù)的部署安排，積極配合環(huán)保部巡查組開展工作，扎實(shí)推進(jìn)了攻堅(jiān)行動順利開展。下面，結(jié)合環(huán)保部巡查組李組長的講話要求和近期的攻堅(jiān)行動，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一是認(rèn)識要再提升。大氣污染防治工作開展以來，從上到下要求越來越嚴(yán)，群眾的認(rèn)可度也越來越高，這就要求我們必須要站在講政治顧大局的高度、站在改善民生的高度，切實(shí)做到思想更加重視、行動更加自覺。特別是我們要清醒認(rèn)識到，對待大氣污染防治這項(xiàng)工作，在完成政治任務(wù)上，沒有商量的余地。中央和省、市對此高度重視，態(tài)度堅(jiān)決，對每一項(xiàng)具體任務(wù)定標(biāo)準(zhǔn)、定時限、定措施，已經(jīng)常態(tài)化。尤其是黨的十九大召開在即，全面開展好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動，不僅僅是一項(xiàng)重要的階段性工作，更是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)，必須不折不扣堅(jiān)決完成。在推動工作落實(shí)上，沒有討價的余地。隨著秋冬季節(jié)來臨，大氣污染防治面臨的任務(wù)越來越重，特別是我區(qū)是傳統(tǒng)老區(qū)，“兩散”“雙替代”的工作量都是全市最重的。因此，各鄉(xiāng)辦、各有關(guān)單位必須要不找借口、不講客觀、不討價還價，厘清任務(wù)、負(fù)起責(zé)任、動真碰硬、強(qiáng)力攻堅(jiān)。在嚴(yán)肅責(zé)任追究上，沒有幻想的余地。上級明確提出“環(huán)境保護(hù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣，底線不能碰”，環(huán)保部直接駐地雙重督導(dǎo)，派出進(jìn)駐我市的巡視組要到明年1月底結(jié)束巡視，強(qiáng)化督查組要到明年3月底結(jié)束督查，工作同步并行，互不影響。同時，中央電視臺、黨報、黨刊等一些主流媒體播報環(huán)境治理工作已是常態(tài)化，曝光力度日益加大，因環(huán)境污染防治而被問責(zé)的案例也越來越多。我們一定要引以為戒，決不能心存任何幻想，必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，竭盡全力做好大氣污染防治工作。

二是重點(diǎn)要再明晰。結(jié)合目前工作開展和環(huán)保部督導(dǎo)內(nèi)容，我們的工作重心：一方面包括1.“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治情況；2.小鍋爐淘汰及改造情況；3.清潔取暖及燃煤替代；4.工業(yè)類治理項(xiàng)目；5.工業(yè)類淘汰、搬遷項(xiàng)目；6.重點(diǎn)行業(yè)排污許可證發(fā)放；7.揮發(fā)性有機(jī)物治理項(xiàng)目；8.工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵治理情況；9.加油站整改情況；10.施工工地?fù)P塵管理情況；11.錯峰生產(chǎn)落實(shí)情況；12.重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)情況。另一方面包括1.對環(huán)保部交辦的環(huán)境問題整改情況進(jìn)行核查，并對前期已完成整改的問題適時開展“回頭看”，嚴(yán)防問題反彈；2.嚴(yán)格落實(shí)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》和《京津冀及周邊地區(qū)2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》各項(xiàng)任務(wù)措施，發(fā)現(xiàn)并督促解決新問題；3.收集整理大氣污染防治相關(guān)資料和有關(guān)工作部署情況。大家要明確工作重心，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

三是措施要再完善。前段時間，我們的工作做的比較扎實(shí)，成效也比較明顯，下一步要持續(xù)好的勢頭，在措施上再細(xì)化，在力度上再加大。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)、辦、區(qū)直相關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”。特別是牽頭重點(diǎn)工作的區(qū)直部門，局長、主任要明白職責(zé)任務(wù)，親自安排部署，明確責(zé)任人。部門一把手要主動及時地與鄉(xiāng)辦溝通，切實(shí)履行好對重點(diǎn)工作的牽頭職責(zé)，組織開展好秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動。區(qū)攻堅(jiān)辦要溝通協(xié)調(diào)好各鄉(xiāng)辦、有關(guān)部門相互協(xié)作，齊心協(xié)力打好大氣攻堅(jiān)戰(zhàn)。要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)。逐級分解各項(xiàng)任務(wù)，落實(shí)到人，確保重點(diǎn)工作重點(diǎn)對待，各項(xiàng)工作無遺漏。特別是“兩散”工作，區(qū)工商局、食藥監(jiān)局要發(fā)揮好牽頭責(zé)任，各鄉(xiāng)、辦要硬起手腕，確保完成散煤禁燒。發(fā)改委要切實(shí)推進(jìn)“雙替代”工作，確保按節(jié)點(diǎn)完成。對于“散亂污”企業(yè)，有關(guān)部門要加大力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，杜絕反彈，杜絕外區(qū)域已取締的企業(yè)搬遷至我區(qū)。之前發(fā)現(xiàn)有這樣的情況，要堅(jiān)決予以處理，鄉(xiāng)辦要落實(shí)屬地責(zé)任，嚴(yán)防此類情況的發(fā)生。要進(jìn)一步加大整改。對環(huán)保部巡查組督辦出的問題要積極迅速行動，該整改整改，該取締取締。按照督辦單上出現(xiàn)問題的企業(yè)、位置立即組織有關(guān)部門研究，對其問題要責(zé)任到單位、責(zé)任到人。明確時間節(jié)點(diǎn)，確保按照督辦單上的標(biāo)準(zhǔn)和要求完成整改并上報整改情況報告，區(qū)攻堅(jiān)辦要實(shí)地核查，看是否按要求整改到位，是否有反彈的跡象。要進(jìn)一步強(qiáng)化跟進(jìn)。區(qū)環(huán)境污染防治督導(dǎo)組要明確量化問責(zé)機(jī)制，對工作中出現(xiàn)的問題，及時跟進(jìn)督查，確保各項(xiàng)工作貫徹落實(shí)到位。同時，對環(huán)保部交辦問題整改情況再次進(jìn)行“回頭看”工作，確保整改成果長效化。

最后，希望大家勠力同心，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)持以京津冀和開封市秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動各項(xiàng)方案為依托，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把握重點(diǎn)、緊盯節(jié)點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)，堅(jiān)決打贏攻堅(jiān)行動，以良好環(huán)境迎接黨的十九大勝利召開。