第一篇：企業(yè)如何加強(qiáng)農(nóng)民工工資管理

企業(yè)如何加強(qiáng)農(nóng)民工工資管理

建筑施工行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資頻上熱搜頭條，整個(gè)建筑施工行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資已成為社會(huì)一大熱點(diǎn)問(wèn)題。事關(guān)民生所向，一直以來(lái)社會(huì)各界人士都比較關(guān)注，尤其政府部門(mén)已列入高度重視的民生問(wèn)題，針對(duì)這一問(wèn)題國(guó)家還出臺(tái)了一套相關(guān)的法律法規(guī)。國(guó)務(wù)院曾明確要求在2020年要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠。去年，國(guó)務(wù)院還正式出臺(tái)了《保障農(nóng)民工工資支付條例》，這是國(guó)家第一次將保障農(nóng)民工工資支付工作提升至法律層面，掀開(kāi)了依法治欠的歷史新篇章。所以，筆者認(rèn)為，當(dāng)前建筑企業(yè)的首要任務(wù)就是加強(qiáng)完善建筑企業(yè)農(nóng)民工工資管理機(jī)制，解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題。

一、建筑企業(yè)的農(nóng)民工工資管理存在的主要問(wèn)題

（一）企業(yè)自身法律責(zé)任認(rèn)識(shí)不清。近年來(lái)國(guó)家為了維護(hù)農(nóng)民工的切實(shí)利益，針對(duì)建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資這一問(wèn)題出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)，法律條規(guī)明確了企業(yè)是工資支付的直接責(zé)任主體。但是由于大部分建筑企業(yè)自身法律責(zé)任意識(shí)薄弱，在用工管工方面由包工頭代辦不直接插手，在工資支付方面也直接由包工頭負(fù)責(zé)，再這樣“以包代管”的情況下，導(dǎo)致工程層層分包、包工頭非法轉(zhuǎn)包工程、包工頭惡意拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，對(duì)此企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)工程用人管理和工資支付管理機(jī)制，有效履行企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任，確保維護(hù)農(nóng)民工應(yīng)有的權(quán)益。（二）企業(yè)規(guī)范用工基礎(chǔ)仍然較為薄弱。由于企業(yè)缺乏規(guī)范用工的法律意識(shí)導(dǎo)致基礎(chǔ)管理較為薄弱，尤其是企業(yè)的工程用人管理和工資支付管理機(jī)制監(jiān)督制度不健全。由于農(nóng)民工的工作情況不穩(wěn)定，人員流動(dòng)比較隨意，加上外來(lái)人員的出入，導(dǎo)致出勤考核比較靈活難以管控，從而導(dǎo)致管理人員利用這一漏洞對(duì)勞動(dòng)工資動(dòng)手腳，虛構(gòu)勞動(dòng)工資直接影響農(nóng)民工的切實(shí)利益。當(dāng)然，導(dǎo)致農(nóng)民工切實(shí)利益受到影響的主要原因還是在于建筑企業(yè)自身缺乏法律意識(shí)、用工基礎(chǔ)薄弱、工資支付管理監(jiān)督制度不完善、落實(shí)不到位，對(duì)此，建筑企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)工程管理、完善工資支付管理監(jiān)督機(jī)制，以確保農(nóng)民工切實(shí)利益受到保障。（三）農(nóng)民工自身因素造成的工資糾紛。農(nóng)民工工資拖欠還有一部分原因是農(nóng)民工自身因素造成的工資糾紛。大多數(shù)建筑單位雇傭的農(nóng)民工都是熟人相互介紹，一群人一起外出務(wù)工，他們的文化程度較低，法律保護(hù)意薄弱，缺乏自我保護(hù)能力，在工作時(shí)只是簡(jiǎn)單的與包工頭達(dá)成口頭協(xié)議，缺乏簽訂勞動(dòng)合同意識(shí)。同時(shí)部分農(nóng)民工保護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)，沒(méi)有按月領(lǐng)取工資的觀念，通常是在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)或當(dāng)他們?cè)陧?xiàng)目中間離開(kāi)時(shí)才會(huì)發(fā)現(xiàn)工資無(wú)法返還。其實(shí)工資無(wú)法返還的主要原因還是農(nóng)民工文化水平較低法律意識(shí)薄弱缺乏自我保護(hù)能力，在入職時(shí)沒(méi)有簽署勞務(wù)合同的意識(shí)，缺乏維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。在合法權(quán)益受到侵犯時(shí)不知道如何維護(hù)自己的合法權(quán)益，只會(huì)集中鬧事用干擾施工單位正常運(yùn)行的方法以示維權(quán)，希望自己的切實(shí)利益得到保障。對(duì)此，國(guó)家應(yīng)該增強(qiáng)農(nóng)民工的法律意識(shí)，讓農(nóng)民工學(xué)會(huì)用法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

二、改善農(nóng)民工工資管理的措施

（一）加強(qiáng)農(nóng)民工實(shí)名制管理。首先，設(shè)置勞資專管員，將專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位用工管理納入總承包單位用工管理范疇，建立用工管理臺(tái)賬。加強(qiáng)對(duì)各分包單位人員名單的備案管理，在各分包方入場(chǎng)前要求其提交加蓋印章的花名冊(cè)，條件允許的情況下，還要對(duì)所有工人進(jìn)行勞動(dòng)合同備案管理，執(zhí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理。其次，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)分包方發(fā)放工資情況的監(jiān)管。各分包單位需按照考勤表和進(jìn)退場(chǎng)記錄計(jì)算出具農(nóng)民工工資發(fā)放表，并與每一位農(nóng)民工核對(duì)簽字確認(rèn)，確認(rèn)無(wú)誤后將工資表報(bào)送至施工總承包單位。最后，編制書(shū)面支付臺(tái)賬。書(shū)面工資支付臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)包括用人單位名稱、支付周期，支付日期，支付對(duì)象姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式、銀行卡號(hào)、工作時(shí)間，應(yīng)發(fā)工資項(xiàng)目及數(shù)額，代扣、代繳、扣除項(xiàng)目和數(shù)額，實(shí)發(fā)工資數(shù)額，民工工作內(nèi)容、銀行代發(fā)工資憑證或者農(nóng)民工簽字等內(nèi)容。（二）落實(shí)分賬制管理。首先，施工承包方要落實(shí)完善分賬管理制度。將建設(shè)項(xiàng)目中農(nóng)民工工資與其他工程款款項(xiàng)分開(kāi)管理，為了確保農(nóng)民工工資準(zhǔn)時(shí)發(fā)放，還應(yīng)該當(dāng)?shù)劂y行專門(mén)設(shè)立“專用賬戶”用于支付農(nóng)民工工資，同時(shí)銀行監(jiān)管該賬戶使用，進(jìn)一步確保農(nóng)民工應(yīng)有權(quán)益的保障。其次，要針對(duì)《條例》中對(duì)外欠薪的情形在分包合同中設(shè)置違約和處罰條款、要求分包單位提供工資支付擔(dān)保。同時(shí)在分包合同中約定若分包方出現(xiàn)拖欠民工工資的情況，總包方可以直接用尚未支付的工程款支付分包方拖欠的工資，相應(yīng)的工程款視為已支付。最后，為了避免總包方在墊付或承擔(dān)連帶責(zé)任后，分包方不予認(rèn)可的風(fēng)險(xiǎn)，總包方還應(yīng)該要求分包方在簽訂合同的同時(shí)出具在欠付民工工資時(shí)同意總包方墊付或直接支付的委托書(shū)或承諾函。（三）建立分包單位履約評(píng)價(jià)體系。建筑企業(yè)應(yīng)該強(qiáng)化履約監(jiān)督工作，在招標(biāo)時(shí)要嚴(yán)格根據(jù)招標(biāo)文件和合同書(shū)中的相關(guān)約定，要求承包方嚴(yán)格履行合同的責(zé)任和義務(wù)。建筑施工企業(yè)還應(yīng)該對(duì)分包單位進(jìn)行履約評(píng)價(jià)，將分包單位每次的履約考核情況記錄在冊(cè)進(jìn)行評(píng)級(jí)，系統(tǒng)評(píng)級(jí)的結(jié)果將作為選擇分包單位合作的重要依據(jù)之一。在招標(biāo)階段，建筑企業(yè)明令禁止層層分包和包工頭非法轉(zhuǎn)包，若出現(xiàn)該現(xiàn)象將取消招標(biāo)資格，建筑企業(yè)優(yōu)先考慮履約情況較好的分包單位，對(duì)出現(xiàn)過(guò)惡意拖欠農(nóng)民工工資的分包單位采取不予招標(biāo)的規(guī)則，盡可能的降低農(nóng)民工工資被拖欠的風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)后還要不定期的對(duì)招標(biāo)單位進(jìn)行履約檢查，對(duì)出現(xiàn)分包和轉(zhuǎn)包的單位，直接取消其招標(biāo)資格。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，企業(yè)還可以利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)信息共享，將自身履約評(píng)價(jià)系統(tǒng)與征信平臺(tái)對(duì)接，聯(lián)合政府監(jiān)管部門(mén)將惡意拖欠農(nóng)民工工資的單位拉入黑名單，今后不予錄用以示懲戒，為農(nóng)民工合法權(quán)益提供有效保障，為建筑行業(yè)誠(chéng)信公平競(jìng)爭(zhēng)樹(shù)立新風(fēng)尚。（四）加強(qiáng)工程管理，完善監(jiān)督機(jī)制。包工頭惡意拖欠農(nóng)民工工資這已成為社會(huì)一大熱點(diǎn)問(wèn)題，而農(nóng)民工工資無(wú)法正常支付最主要的原因還是企業(yè)工程管理、監(jiān)督機(jī)制不夠完善。要想徹底解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)管理、完善監(jiān)督機(jī)制。首先，在招標(biāo)時(shí)要強(qiáng)化履約監(jiān)督，要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件和相關(guān)合同中的有關(guān)約定要求參與建筑的合同方履行責(zé)任義務(wù)。明確禁止層層分包和非法轉(zhuǎn)包行為，對(duì)違反合同約定的施工方進(jìn)行相關(guān)的違約處理并在限定的時(shí)間內(nèi)令其有效整改。其次，要建立相關(guān)的考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)工程款的監(jiān)督和檢查，避免管理人員非法挪用工程款。尤其是農(nóng)民工工資考核管理，在發(fā)放時(shí)要進(jìn)行核對(duì)簽字后發(fā)放，避免農(nóng)民工工資被非法克扣。再次，還要不斷的學(xué)習(xí)總結(jié)農(nóng)民工工資管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。建筑企業(yè)要要求施工單位對(duì)工資發(fā)放制定相應(yīng)的規(guī)章制度，對(duì)參與工程建設(shè)的農(nóng)民工進(jìn)行登記注冊(cè)，簽訂相關(guān)的勞務(wù)合同，工程承包人直接根據(jù)工資單按月將工資發(fā)放到農(nóng)民工手中避免包工頭從中克扣農(nóng)民工工資。最后，企業(yè)要開(kāi)辟新的途徑確保農(nóng)民工的切實(shí)權(quán)益得到保障。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目對(duì)承包人收取適量的保證金，以防止包工頭克扣農(nóng)民工資或卷款逃跑，一旦出現(xiàn)違反約定的情況，企業(yè)也可以對(duì)保證金進(jìn)行合理支配。農(nóng)民工和承包人出現(xiàn)工資糾紛問(wèn)題，要根據(jù)事情的情況積極調(diào)解矛盾解決問(wèn)題，盡量避免發(fā)生聚眾鬧事，影響施工方正常運(yùn)行的行為發(fā)生。企業(yè)應(yīng)該為農(nóng)民工提供相關(guān)維權(quán)機(jī)制，幫助農(nóng)民工解決工資糾紛問(wèn)題，努力將矛盾最小化，避免不必要事件的發(fā)生。情況嚴(yán)重者，企業(yè)還應(yīng)與法院聯(lián)系，在法律允許的范圍內(nèi)為農(nóng)民工提供綠色通道幫助?？傊?，建筑企業(yè)要不斷加強(qiáng)工程用人制度的管理，完善農(nóng)民工工資支付管理監(jiān)督機(jī)制，為民工的切實(shí)利益提供有效的保障。

三、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)民工工資無(wú)法正常支付的主要原因是由于建筑企業(yè)自身缺乏法律意識(shí)、用人制度不完善把工程層層分包、包工頭非法轉(zhuǎn)租惡意拖欠農(nóng)民工工資以及農(nóng)民工自身文化水平較低、法律意識(shí)薄弱、缺乏自我保護(hù)能力。要想徹底解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，需要政府監(jiān)管部門(mén)和建筑企業(yè)相互配合，國(guó)務(wù)院法律法規(guī)《條例》的出臺(tái)，將拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題提升到法律層面，是國(guó)家依法治欠的強(qiáng)力舉措，可見(jiàn)國(guó)家對(duì)拖欠農(nóng)民工工資這一問(wèn)題的關(guān)注，同時(shí)這也是國(guó)家對(duì)建筑施工企業(yè)各方面規(guī)范化、法制化管理的新要求。積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召落實(shí)國(guó)家政策，依法辦事，這樣不僅維護(hù)了農(nóng)民工的切實(shí)利益，也維護(hù)了企業(yè)自身利益的發(fā)展。建筑企業(yè)也要緊跟時(shí)代的步伐，不斷加強(qiáng)自身管理機(jī)制，積極的融入社會(huì)大環(huán)境中，只有這樣才能與時(shí)俱進(jìn)在法律制度健全的法治社會(huì)中占據(jù)一席之地，否則就很難經(jīng)受時(shí)代的洗禮，被淹沒(méi)在歷史的洪荒中?？傊r(nóng)民工工資無(wú)法正常支付這一問(wèn)題，國(guó)家會(huì)重點(diǎn)加強(qiáng)工程管理、完善監(jiān)督機(jī)制，確保農(nóng)民工的切實(shí)利益得到保障。

第二篇：農(nóng)民工工資管理情況匯報(bào)材料

新隆建設(shè)集團(tuán)農(nóng)民工工資管理情況匯報(bào)材料

伴隨著喀什地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的騰飛發(fā)展，建設(shè)力度的逐步增大。我們建筑行業(yè)也顯的由為重要，特別是各地用工量都在不斷的增多，近幾年來(lái)大家眾所周知我們喀什地區(qū)農(nóng)民工工資上漲幅度創(chuàng)全國(guó)最高。但如何合理的解決好民工工資問(wèn)題是建筑行業(yè)的難事，對(duì)于我們公司也是比較棘手的大事。下面我結(jié)合我們公司在平時(shí)農(nóng)民工工資問(wèn)題處理的現(xiàn)實(shí)情況和具體做法向大家做以如下匯報(bào)：

一、農(nóng)民工使用及工資管理的基本情況

根據(jù)目前工程建設(shè)的需求，近些年來(lái)我公司年均使用農(nóng)民工都已在5000人左右，用工高峰都是超于10000人以上。這些民工來(lái)自不同的省份，近幾年來(lái)當(dāng)?shù)氐木S族和其他的少數(shù)民族農(nóng)民也加入了建筑行業(yè)的隊(duì)伍，而且人數(shù)在不斷的逐年增長(zhǎng)。由于農(nóng)民工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，而且流動(dòng)性大，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)放工資也確實(shí)難度很大。所以我們公司于前幾年就對(duì)民工工資問(wèn)題，有了更新的認(rèn)識(shí)在思想上也高度的重視，并為此專門(mén)成立了民工服務(wù)辦公室，重點(diǎn)來(lái)解決民工工資問(wèn)題、勞務(wù)糾紛、處理農(nóng)民工的工傷事件等。目前我們公司都是以工程項(xiàng)目部為單位對(duì)用工、工資發(fā)放、工傷保險(xiǎn)的辦理進(jìn)行統(tǒng)一的管理。具體做法是：

1、農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)工作后，項(xiàng)目部要進(jìn)行登記造冊(cè)并報(bào)民工辦備案，由民工辦對(duì)施工的農(nóng)民工進(jìn)行建檔以備后查。

2、農(nóng)民工的工資發(fā)放由公司專門(mén)從工程款中扣除30%做為民工工資?？?，項(xiàng)目部在民工辦領(lǐng)取民工工資發(fā)放表并進(jìn)行實(shí)名造表后，報(bào)民工辦進(jìn)

行審核后移交總經(jīng)理審批。由財(cái)務(wù)部從銀行提取工資款現(xiàn)金與民工辦、項(xiàng)目經(jīng)理一起到施工現(xiàn)場(chǎng)按照工資表所造的民工人員名單和數(shù)額進(jìn)行逐人發(fā)放。任何人都不能以任何借口代領(lǐng)他人工資，由民工辦監(jiān)督直接把工資發(fā)放到農(nóng)民工本人手中。

3、公司向所有項(xiàng)目部發(fā)放了民工考勤登記本、用來(lái)對(duì)農(nóng)民工實(shí)施記工考勤登記，在領(lǐng)取工資時(shí)民工本人憑自己身份證和考勤手冊(cè)在民工辦工作人員認(rèn)真核對(duì)無(wú)誤后實(shí)施發(fā)放。發(fā)放后的工資表民工辦進(jìn)行復(fù)印存檔，并在工地進(jìn)行不少于兩周期的公示，并附有民工告知書(shū)，民工辦的聯(lián)系電話，方便沒(méi)有拿到工資的或漏發(fā)的農(nóng)民工及時(shí)投訴，我們會(huì)及時(shí)的補(bǔ)發(fā)和處理。

4、各項(xiàng)目部在開(kāi)工后必須按照公司的要求上報(bào)參加施工的農(nóng)民工名單，統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)，具體事宜在市社保局辦理。進(jìn)一步的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益和人身安全。在此同時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究制定了農(nóng)民工工資發(fā)放規(guī)定和工傷保險(xiǎn)辦理實(shí)施細(xì)則，并有效的杜絕了農(nóng)民工上訪和各種嚴(yán)重的群體事件，從而也受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和贊揚(yáng)。

二、我公司目前工資發(fā)放的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

從前年開(kāi)始我們公司所有項(xiàng)目部的工資發(fā)放都是由公司財(cái)務(wù)部、民工辦和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人共同實(shí)施的發(fā)放，民工辦并全程予以監(jiān)督。根據(jù)我們上對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行的調(diào)查和了解。

（一）目前的發(fā)放情況

我們公司到目前為至，所有承建的項(xiàng)目部民工工資已經(jīng)全部發(fā)放完畢。大部分民工工資及欠款在去年 12月份已經(jīng)全部解決完。還有一部分由于甲方未能及時(shí)撥款，由我們公司自己進(jìn)行了墊付和逐人發(fā)放或補(bǔ)發(fā)，使所有

民工都能夠安心回家過(guò)年。

（二）存在的問(wèn)題

盡管我們?cè)谶@項(xiàng)工作中進(jìn)行逐步的細(xì)化和完善，但仍然還是存在不少難以預(yù)料的問(wèn)題和困難。

1、多數(shù)工程造價(jià)本來(lái)就不高，但工程款撥付又遲遲不到位，并且已交工的工程審計(jì)時(shí)間太長(zhǎng)，致使企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理墊資太多，資金周轉(zhuǎn)不開(kāi)。政府要求農(nóng)民工工資全額發(fā)放，所以作為施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理難度都很大而且也是力不從心。

2、個(gè)別項(xiàng)目經(jīng)理在工程款未及時(shí)到位的情況下，把所有的矛盾推給公司，民工要工資干脆直接推給公司。理由是甲方?jīng)]有撥款沒(méi)給錢(qián)要錢(qián)去找公司領(lǐng)導(dǎo)要，也很讓我們施工企業(yè)頭疼。

3、民工流動(dòng)性大、工資結(jié)算頻繁、勞務(wù)糾紛也明顯的增多。按照慣例民工在一項(xiàng)工程完成后先結(jié)算80%的工資，剩余工資在工程驗(yàn)收后一次付清。但現(xiàn)在不同了，民工只要把活干完不管質(zhì)量是否合格也不管工程款是否到位，都必須要求用人單位支付結(jié)算全額工資。否則就罷工、重則圍攻鬧事。因此現(xiàn)在的勞務(wù)糾紛也高于了往年。

4、政府部門(mén)在處理有些農(nóng)民工工資問(wèn)題和方法上過(guò)于簡(jiǎn)單，這一做法導(dǎo)致了農(nóng)民工隨意討薪、無(wú)理討薪、甚至違法討薪現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。

民工干活要工資天經(jīng)地義、理所當(dāng)然。但近幾年以來(lái)，由于政府對(duì)農(nóng)民工討要工資的態(tài)度轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)單化的處理手段，造成了農(nóng)民工只要討工資，不管什么原因，施工企業(yè)就得給。因此也滋長(zhǎng)了一部分農(nóng)民工借每年冬季工程停工之后，隨意討薪，甚至惡意詐騙工資。只要幾個(gè)農(nóng)民工相互之間

打個(gè)白條、隨便找?guī)讉€(gè)證人，政府部門(mén)有些人就根據(jù)他們的現(xiàn)實(shí)情況支持他們要工資，而且每要必給、每要必得。并且部分農(nóng)民工私自招集鼓動(dòng)一些人，更有甚者出錢(qián)雇人到政府上訪、圍攻施工企業(yè)，動(dòng)輒封門(mén)、擋車(chē)、甚至限制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的人身自由。

三、對(duì)農(nóng)民工使用及工資管理的幾點(diǎn)建議

不可否認(rèn)，農(nóng)民工已成為我們這座城市建設(shè)的主力軍，其貢獻(xiàn)也是非常大的。但是如何正確的使用和管理好這支龐大的隊(duì)伍，也是各級(jí)政府和施工企業(yè)面臨的重大難題，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視并加以認(rèn)真的研究。我們認(rèn)為，對(duì)農(nóng)民工使用及工資的管理應(yīng)當(dāng)重視以下幾個(gè)方面的工作。

1、建立長(zhǎng)效機(jī)制，從政策上保障農(nóng)民工合法權(quán)益的同時(shí)也要給予適當(dāng)?shù)募s束，不能讓他們隨意的以討要工資為由擾亂企業(yè)的正常工作和利益，甚至影響當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安。應(yīng)當(dāng)提出各項(xiàng)針對(duì)性政策及法規(guī)或指導(dǎo)性意見(jiàn)。

2、積極的探索勞務(wù)管理機(jī)制，引導(dǎo)和教育農(nóng)民工提高自身的勞動(dòng)技能和職業(yè)道德。不能讓他們養(yǎng)成活無(wú)論干好干壞就必須給錢(qián)的錯(cuò)誤思想和理念。

3、政府主管部門(mén)針對(duì)農(nóng)民工的工資現(xiàn)實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的季節(jié)和不同的地區(qū)、不同的工種制定一個(gè)合理性的工資價(jià)格，并納入法制化、常規(guī)化，堅(jiān)決的杜絕哄抬工價(jià)和炒工價(jià)的現(xiàn)象。同時(shí)政府還要出臺(tái)相關(guān)文件或法規(guī)，不僅要對(duì)民工工資的發(fā)放管理提出具體的要求，而且要對(duì)民工的職業(yè)道德和行為規(guī)范提出明確的規(guī)定。

4、對(duì)于民工的工傷保險(xiǎn)的辦理能否立足目前建筑行業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況和特殊性，把建筑行業(yè)的農(nóng)民工和一般單位的職工有所區(qū)別和對(duì)待。各級(jí)要

求我們施工企業(yè)農(nóng)民工都必須參加國(guó)家出臺(tái)的工傷保險(xiǎn)，我們?nèi)ツ昃鸵呀?jīng)在市勞動(dòng)和社保局積極的參加和辦理了。社保局要求我們施工單位上報(bào)參保人員名單必須以實(shí)名制參保等相關(guān)條件，但經(jīng)過(guò)我們一年時(shí)間的實(shí)踐和探索。確實(shí)有些方面的要求對(duì)于建筑行業(yè)不適用也過(guò)于克刻。我們認(rèn)為對(duì)于目前建筑行業(yè)的現(xiàn)狀及實(shí)際情況不是很合理。由于農(nóng)民工流動(dòng)性太大而且不固定于一個(gè)項(xiàng)目部的工作。對(duì)于我們施工企業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)必須以實(shí)名制參保確實(shí)也有一定的難度。希望能否給予考慮出臺(tái)相關(guān)合理的政策和意見(jiàn)。

以上是我公司的匯報(bào)不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指證。

喀什市新隆建設(shè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

二〇一三年一月十五日

第三篇：9.6.3農(nóng)民工工資管理

9.6.3農(nóng)民工工資管理制度

農(nóng)民工工資管理

9.6.3農(nóng)民工工資管理制度

農(nóng)民工工資管理制度

第一條

為維護(hù)勞務(wù)隊(duì)伍和農(nóng)民工的合法權(quán)益，保證本項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，根據(jù)中華人民共和國(guó)交通部《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》及上級(jí)有關(guān)政策和項(xiàng)目合同等，特制定本辦法。

第二條

項(xiàng)目發(fā)包人、監(jiān)理單位、承包人、勞務(wù)隊(duì)伍必須嚴(yán)格遵循國(guó)家政策、法律法規(guī)，站在講政治、講穩(wěn)定、講大局、講誠(chéng)信的高度重視農(nóng)民工工資支付問(wèn)題，采取切實(shí)措施保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,禁止拖欠農(nóng)民工工資。

第三條

項(xiàng)目公司成立整治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目農(nóng)民工工資管理的監(jiān)督、宣傳、協(xié)調(diào)和查處工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在項(xiàng)目公司合約處，配備相應(yīng)的專項(xiàng)監(jiān)管人員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目農(nóng)民工工資管理的日常工作。

第四條

項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)監(jiān)管各承包施工單位應(yīng)成立農(nóng)民工工資支付管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，選派1－2名專職或兼職人員，負(fù)責(zé)制定施工單位農(nóng)民工工資管理合同、管理制度和工資發(fā)放等工作。

第五條

項(xiàng)目公司在施工承包人毎一期的計(jì)量款中，按2％的比例暫扣計(jì)量款作為農(nóng)民工工資支付保證金，連續(xù)暫扣3期后，如無(wú)拖欠農(nóng)民工工資情況，發(fā)包人將在第4期計(jì)量支付時(shí)返還前3期保證金，但同時(shí)按2％的比例暫扣當(dāng)期計(jì)量款，以此類(lèi)推。發(fā)包人在終期支付時(shí)，承包人除出具無(wú)拖欠農(nóng)民工工資的承諾函外還應(yīng)在發(fā)包人指定省內(nèi)媒體上連續(xù)三天進(jìn)行項(xiàng)目工程結(jié)算的公告，公告后一個(gè)月內(nèi)無(wú)工程款糾紛與投訴時(shí)，發(fā)包人方給予全部返還保證金。

第六條

施工承包人在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)必須建立錄用的農(nóng)民工用工花名冊(cè)，花名冊(cè)一式三份，項(xiàng)目公司發(fā)包人、監(jiān)理、承包人各執(zhí)一份，并建檔案卷，人員如有變動(dòng)應(yīng)及時(shí)更新并上報(bào)項(xiàng)目公司，見(jiàn)附表一。

第七條

施工承包人在申請(qǐng)計(jì)量支付或申請(qǐng)預(yù)付款時(shí)，應(yīng)附上所有農(nóng)民工工資發(fā)放匯總表，如實(shí)記錄農(nóng)民工姓名、身份證號(hào)碼、支付時(shí)間、支付金額等事項(xiàng)，并經(jīng)監(jiān)理單位審核確認(rèn)，見(jiàn)附表二。

第八條

建立農(nóng)民工工資支付公告制度，承包人應(yīng)將發(fā)包人支付工程款中的支付所有農(nóng)民工工資匯總表在每個(gè)農(nóng)民工駐地公告7天，以確保施工班組和農(nóng)民工本人知曉工資支付情況。9.6.3農(nóng)民工工資管理制度

第九條

承包人未按規(guī)定如期成立農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組及建立公告等制度的，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)次處以5000元的罰款。

第十條

承包人不如實(shí)編報(bào)所有農(nóng)民工工資發(fā)放匯總表，每次處以20000元的罰款，農(nóng)民工工資發(fā)放匯總表見(jiàn)附表三。

第十一條

發(fā)現(xiàn)或舉報(bào)并經(jīng)核實(shí)拖欠農(nóng)民工工資者，發(fā)包人將對(duì)承包人發(fā)出限期解決指令，期滿仍未解決的，發(fā)包人將無(wú)條件代承包人將款項(xiàng)直接支付給農(nóng)民工，并處拖欠工資金額1倍的罰款。連續(xù)3次出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象，發(fā)包人可以沒(méi)收承包人履約保證金，直至將承包人清退出場(chǎng)，第十二條

如承包人因拖欠農(nóng)民工工資發(fā)生上訪、信訪或鬧事等事件，經(jīng)核查屬實(shí)后，項(xiàng)目公司有權(quán)在承包人暫扣的農(nóng)民工工資保證金中直接支付，不足部分在計(jì)量款中支付。每發(fā)生一起前述事件，項(xiàng)目公司將逐次從計(jì)量款中按1%的比例增扣農(nóng)民工工資保證金，以遞增農(nóng)民工工資保障金份額。

第四篇：建筑業(yè)農(nóng)民工工資管理簡(jiǎn)報(bào)

建筑業(yè)農(nóng)民工工資管理簡(jiǎn)報(bào)(第一期)寧波市住建委建筑業(yè)農(nóng)民工工資管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編 2011年12月12日

※情況通報(bào)

根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》（甬政辦明電?2011?66號(hào)）和市住建委《關(guān)于做好2011年建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付保障工作的通知》）（甬建發(fā)?2011?201號(hào)）文件精神，正確應(yīng)對(duì)今年農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)間提早，農(nóng)民工工資支付量相對(duì)變大，建筑業(yè)企業(yè)在信貸緊縮的影響下建設(shè)資金不到位等情況，確保建筑業(yè)農(nóng)民工能按時(shí)足額領(lǐng)到工資，我委于2011年11月對(duì)全市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了調(diào)查匯總，經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)分析，目前全市共有1863個(gè)在建項(xiàng)目，合同總額897.935億元，農(nóng)民工總?cè)藬?shù)167347人，預(yù)計(jì)應(yīng)付工資281254.8萬(wàn)元。今年在建項(xiàng)目比去年增加了50.4%，合同總額比去年增加了79.5%，農(nóng)民工人數(shù)比去年增加了36.1%，預(yù)計(jì)應(yīng)

23根據(jù)甬建發(fā)?2011?201號(hào)文件精神，市住建委完善了建筑業(yè)農(nóng)民工工資管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由葉繼松副主任任組長(zhǎng)，相關(guān)處室、單位作為成員單位，并要求各縣（市、區(qū)）、管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)，市建管處完善以主要行政負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的建筑業(yè)農(nóng)民工工資應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)工作小組，并督促建筑業(yè)企業(yè)建立健全以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的農(nóng)民工工資專門(mén)機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，明確企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和工資管理負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化農(nóng)民工工資支付保障工作。

市住建委員會(huì)在“寧波工程建設(shè)網(wǎng)”首頁(yè)顯要位置設(shè)立了建筑業(yè)農(nóng)民工工資管理專欄，及時(shí)發(fā)布相關(guān)文件傳達(dá)國(guó)家、省市有關(guān)農(nóng)民工管理文件精神、介紹各縣（市、區(qū)）工作動(dòng)態(tài)、通報(bào)農(nóng)民工工資管理典型事件、公布農(nóng)民工工資管理網(wǎng)絡(luò)等。

市住建委鄭世海主任督查建筑業(yè)

農(nóng)民工工資管理工作

2011年12月2日，市住建委鄭世海主任率領(lǐng)建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)督查組赴鎮(zhèn)海區(qū)等部分縣（市、區(qū)）建筑工地進(jìn)行了農(nóng)民工工資支付情況的專項(xiàng)檢查。

在認(rèn)真聽(tīng)取各施工單位和行業(yè)主管部門(mén)對(duì)處置應(yīng)對(duì)農(nóng)民工工資支付工作的專項(xiàng)匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)查閱農(nóng)民工工資支付臺(tái)帳后，鄭世海主任充分肯定了企業(yè)及項(xiàng)目部的工作，并對(duì)行業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)提出了幾點(diǎn)要求：

一、要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各行業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)務(wù)必做到高度重視，完善制度，建立網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)責(zé)任，規(guī)范工資發(fā)放管理，杜絕欠薪事件的發(fā)生，切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作；

二、要集中力量開(kāi)展專項(xiàng)檢查，各企業(yè)要抓緊時(shí)間對(duì)所有承建項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付管理情況進(jìn)行自查自糾，行業(yè)主管要對(duì)企業(yè)進(jìn)行逐一排查摸底和重點(diǎn)監(jiān)控，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層和萌芽狀態(tài)；

三、要落實(shí)應(yīng)急機(jī)制，既要落實(shí)應(yīng)急儲(chǔ)備資金，任何情況下都要確保工資按時(shí)足量發(fā)放，同時(shí)要落實(shí)人員及糾紛處理機(jī)制，提高各級(jí)責(zé)任人應(yīng)對(duì)能力，防止因欠薪而引發(fā)群體性事件；

四、要加大對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)的處罰力度；

五、要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)名制管理的推行力度，逐步建立起施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員信息管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)人員底數(shù)清、基本情況清、出勤記錄清、工資發(fā)放記錄清、進(jìn)出項(xiàng)目時(shí)間清等“五清”目標(biāo)；

六、要關(guān)愛(ài)民工，善待民工，通過(guò)送溫暖等活動(dòng)真正做到讓民工有歸屬感，切實(shí)解決農(nóng)民工在生活上的困難。

※經(jīng)驗(yàn)交流

狠抓七個(gè)環(huán)節(jié)

力爭(zhēng)三個(gè)確保

做好農(nóng)民工工資支付工作是一件關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事，我局一貫高度重視，把此項(xiàng)工作作為常態(tài)化工作來(lái)抓。為全面落實(shí)建筑領(lǐng)域預(yù)防和處理農(nóng)民工工資拖欠的各項(xiàng)管理制度，為確保2012年元旦、春節(jié)期間農(nóng)民工工資按時(shí)足額領(lǐng)取，78910-

第五篇：農(nóng)民工工資管理流程

農(nóng)民工工資支付管理辦法

為了規(guī)范項(xiàng)目部使用農(nóng)民工和工資支付行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放到位，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》（勞部發(fā)〔1994〕489號(hào)）和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔2004〕22號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本辦法。

管理辦法：

第一條，監(jiān)督項(xiàng)目部與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，并在勞動(dòng)合同中明確工資支付項(xiàng)目、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時(shí)間、結(jié)算方式及雙方約定的其他工資事項(xiàng)。

第二條，項(xiàng)目部支付農(nóng)民工工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；工資支付標(biāo)準(zhǔn)未約定或者不明確的，按照不低于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)支付。

第三條，工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣形式支付，不得以實(shí)物或者有價(jià)證券抵付。第四條，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)每月按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，按照勞動(dòng)合同約定工資結(jié)算周期超過(guò)一個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)每月預(yù)付工資，預(yù)付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，余額部分到工資結(jié)算周期滿時(shí)一次結(jié)清，并足額支付。

第五條，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)將工資直接支付給農(nóng)民工本人，不得將農(nóng)民工工資撥付給“包工頭”或不具備用工主體資格的組織和個(gè)人代發(fā)。

第六條，項(xiàng)目部支付農(nóng)民工工資應(yīng)當(dāng)編制工資發(fā)放表，載明支付單位、支付時(shí)間、支付對(duì)象的姓名、支付的明細(xì)項(xiàng)目和金額、扣除的項(xiàng)目和金額等事項(xiàng)，辦理工資支付的簽收審核手續(xù)，并及時(shí)提供給公司備案。第七條，項(xiàng)目部因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難暫時(shí)無(wú)法按期支付工資的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)民工說(shuō)明情況，同時(shí)就工資支付時(shí)間與農(nóng)民工代表協(xié)商一致，可以延期支付工資，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。超過(guò)30日不支付農(nóng)民工工資的，視為無(wú)故拖欠工資行為。

第八條，項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在施工工地醒目位置設(shè)立公示牌，公示每月工資支付情況、每次工資結(jié)算情況，公示項(xiàng)目部投訴舉報(bào)受理電話。

第九條，項(xiàng)目部與農(nóng)民工依法解除勞動(dòng)關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起五日內(nèi)一次性付清農(nóng)民工工資和相關(guān)費(fèi)用。工資計(jì)發(fā)到解除勞動(dòng)關(guān)系之日。第十條，各項(xiàng)目部在工程竣工結(jié)算前要統(tǒng)一懸掛張貼本工程農(nóng)民工工資支付情況公示牌，公示保持30天以上。同時(shí)，項(xiàng)目部要及時(shí)對(duì)勞務(wù)隊(duì)組所完成的工程量精確驗(yàn)工計(jì)價(jià)，不得以結(jié)算糾紛、未結(jié)算等理由拖欠民工工資。

管理流程：

第一步，公司與項(xiàng)目部簽訂內(nèi)部承包合同時(shí)，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同步簽署農(nóng)民工工資支付承諾書(shū)，并將公司農(nóng)民工工資管理細(xì)則對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行明確的交底。

第二步，項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理過(guò)程，要求項(xiàng)目部對(duì)所屬民工按照工種進(jìn)行登記造冊(cè)，并將花名冊(cè)及時(shí)提供公司工程部存檔（隨項(xiàng)目的推進(jìn)要?jiǎng)討B(tài)補(bǔ)充更新）。對(duì)項(xiàng)目部撥付進(jìn)度款時(shí)要求項(xiàng)目部同時(shí)提供本期農(nóng)民工工資支付計(jì)劃，支付金額不得少于進(jìn)度款總額的15%，并及時(shí)發(fā)放到位80%以上，在領(lǐng)款后7天內(nèi)向公司提供各工種月度農(nóng)民工工資表，工資表要求民工本人簽收蓋手印，同時(shí)要班組長(zhǎng)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核簽認(rèn)，工資表名單要與花名冊(cè)吻合。如項(xiàng)目部不及時(shí)提供以上資料，在下次撥款時(shí)要求先補(bǔ)齊，否則不予撥付。

第三步，有效實(shí)施農(nóng)民工工資支付公示告知制度。在項(xiàng)目工程建設(shè)作業(yè)區(qū)內(nèi)顯眼位置公布清欠舉報(bào)電話；每期發(fā)放工資后，項(xiàng)目部要及時(shí)將農(nóng)民工工資發(fā)放情況進(jìn)行公示。對(duì)已完工項(xiàng)目，各項(xiàng)目部在工程竣工結(jié)算前要統(tǒng)一懸掛張貼本工程農(nóng)民工工資支付情況公示牌，公示保持30天以上。

第四步，項(xiàng)目例檢對(duì)民工工資支付情況的核查摸底，工程部日常例檢中，檢查人員要加強(qiáng)與項(xiàng)目部各班組民工的溝通調(diào)查，了解工資實(shí)際支付情況與項(xiàng)目部提供的工資表是否相符，對(duì)存在弄虛作假的，在對(duì)項(xiàng)目部下次撥款時(shí)，要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人落實(shí)好整改措施，確保支付到位，對(duì)屢犯不改者要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，并重點(diǎn)監(jiān)控該項(xiàng)目后期工程款的使用。

第五步，對(duì)接到農(nóng)民工工資糾紛投訴的處理流程，主要過(guò)程是詢問(wèn)、調(diào)查、落實(shí)。詢問(wèn)，要了解以下內(nèi)容：投訴人姓名、身份證號(hào)、籍貫住址、電話、項(xiàng)目名稱、工種、工作內(nèi)容、班組長(zhǎng)姓名、籍貫、電話，同時(shí)要投訴人提供身份證復(fù)印件、勞務(wù)合同、派工單、結(jié)算單、欠款情況等。調(diào)查，針對(duì)詢問(wèn)的情況展開(kāi)調(diào)查，了解投訴是否屬實(shí)，可以電話詢問(wèn)，或深入現(xiàn)場(chǎng)，找到當(dāng)事人當(dāng)面咨詢。落實(shí)，根據(jù)調(diào)查的情況，真正存在工資糾紛的，要立即落實(shí)支付兌現(xiàn)，支付時(shí)要求發(fā)放到民工個(gè)人，并要求其親自簽名蓋手印，同時(shí)簽署付清工資的承諾。原則上拒絕代領(lǐng)，如有無(wú)法做到逐人發(fā)放的，代領(lǐng)人必須提供領(lǐng)款委托書(shū)及雙方身份證復(fù)印件。最后，收集上述資料歸檔。