第一篇：2021年縣農(nóng)村公路“路長制”實(shí)施方案

2021年縣農(nóng)村公路“路長制”實(shí)施方案范文

為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管理工作，根據(jù)_____等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重要指示，全面落實(shí)“路長制”，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保障有力的農(nóng)村公路管理長效機(jī)制，從而不斷提升農(nóng)村公路管理效能和服務(wù)能力。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)。建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系，實(shí)行屬地管理、分級負(fù)責(zé)制，明確各級路長職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，協(xié)調(diào)各方力量，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局。

（二）堅(jiān)持問題導(dǎo)向、因地制宜。立足不同農(nóng)村公路實(shí)際，區(qū)分路況破損程度及存在的問題，實(shí)行“一路一策”，解決好農(nóng)村公路管理的突出問題。

（三）堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)格考核。依法治路管路，建立健全農(nóng)村公路管理監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，拓展公眾參與渠道，營造全社會(huì)共同關(guān)心和保護(hù)農(nóng)村公路的良好氛圍。

三、工作目標(biāo)

2021年6月底前，成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級路長辦公室，完成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級路長組織體系建設(shè)；2021年下半年，實(shí)現(xiàn)“路長制”各項(xiàng)工作常態(tài)化開展，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村公路凈化、綠化、美化三落實(shí)，安全、應(yīng)急、暢通三提升；2021年底前，實(shí)現(xiàn)公路標(biāo)志前后無廣告、無違法建筑物和地面構(gòu)筑物、無違法搭接道口和占用挖掘公路、無違法跨越和穿越公路的物體、無違法非公路標(biāo)志、路基路肩邊坡無非法種植物、無占用路面擺攤設(shè)點(diǎn)和打場曬糧，公路用地范圍內(nèi)無堆積物等路域環(huán)境“八無”目標(biāo)，構(gòu)建建養(yǎng)并重、外通內(nèi)聯(lián)、安全舒適、路域潔美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的“暢、潔、綠、美、安”農(nóng)村交通發(fā)展新格局，不斷提升人民群眾滿意度、安全感。

四、路長設(shè)置

__縣農(nóng)村公路堅(jiān)持“一路一長、分段養(yǎng)護(hù)、條塊結(jié)合、網(wǎng)格管理”的原則，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級“路長制”管理體系。

總 路 長：

副總路長：

（一）縣級路長?？h級路長實(shí)行“總管+分管”模式，縣級路長由縣長、各在職副縣長擔(dān)任，負(fù)責(zé)全縣縣道的統(tǒng)籌管理。路段責(zé)任人由__縣公路管理段段長擔(dān)任，負(fù)責(zé)各縣道管轄范圍內(nèi)的日常管理工作。

縣級路長：縣長、各在職副縣長

責(zé)任人：縣公路管理段段長

（二）鄉(xiāng)級路長。鄉(xiāng)級路長實(shí)行“總管+分管”模式，鄉(xiāng)級總路長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任，負(fù)責(zé)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)鄉(xiāng)道的統(tǒng)籌管理，鄉(xiāng)級路長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子組成成員擔(dān)任，路段責(zé)任人負(fù)責(zé)各管轄范圍內(nèi)鄉(xiāng)道的日常管理。

鄉(xiāng)級路長：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子組成成員

責(zé)任人：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長

（三）村級路長。設(shè)置村級路長，村級總路長由各村村支部書記擔(dān)任，負(fù)責(zé)整個(gè)轄區(qū)村道的統(tǒng)籌管理，村級路長由各村兩委班子成員擔(dān)任，負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)村道的日常管理。

村級路長：各村兩委班子成員

責(zé)任人：各村支部書記

（四）路長辦公室。成立__縣路長辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，分管副縣長兼任辦公室主任，縣交通運(yùn)輸局局長兼任常務(wù)副主任?？h委宣傳部，縣發(fā)改局、財(cái)政局、應(yīng)急管理局、公安局、自然資源局、水務(wù)局、文旅局、__市生態(tài)環(huán)境局__分局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參照成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)合署辦公。

五、工作職責(zé)

（一）路長職責(zé)。

1.總路長：是全縣農(nóng)村公路“建管養(yǎng)運(yùn)”的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)“路長制”工作的總調(diào)度、總協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)“路長制”工作資金的籌措和管理使用。

2.副總路長：協(xié)助總路長抓好日常調(diào)度、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作。

3.縣級路長：負(fù)責(zé)督促落實(shí)縣總路長、副總路長的工作要求，統(tǒng)籌全縣縣道養(yǎng)管、運(yùn)營工作。

4.鄉(xiāng)級路長：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道公路管理養(yǎng)護(hù)、“四好農(nóng)村路”建設(shè)和路域環(huán)境整治工作；做好管轄的鄉(xiāng)道公路沿線的征遷、建設(shè)用地利用、應(yīng)急處置等，督導(dǎo)、考評村道專管員和村路長履職工作。

5.村級路長：是轄區(qū)內(nèi)管轄的村道建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)村道養(yǎng)護(hù)管理、應(yīng)急處置、路域環(huán)境整治的協(xié)調(diào)；協(xié)助上級路長開展征遷、建設(shè)用地和縣鄉(xiāng)道路路域環(huán)境整治、路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)、應(yīng)急處置等工作。

（二）路長辦公室職責(zé)。

縣路長辦公室負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)“路長制”實(shí)施具體方案，明確工作責(zé)任。承擔(dān)農(nóng)村公路“路長制”組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng)工作，落實(shí)總路長的相關(guān)部署，負(fù)責(zé)對各級路長監(jiān)督考核。協(xié)調(diào)解決農(nóng)村公路在“建、管、養(yǎng)、運(yùn)”中涉及跨行業(yè)、跨地域等問題。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長辦公室負(fù)責(zé)推動(dòng)落實(shí)轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道管理任務(wù)，做好與縣級路長辦公室的協(xié)調(diào)溝通工作。

（三）部門職責(zé)。

1.縣委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)“路長制”宣傳教育，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向。

2.縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)制定全縣農(nóng)村公路管理保護(hù)有關(guān)制度；加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)、考核等相關(guān)工作；加強(qiáng)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)工程指導(dǎo)工作，加強(qiáng)縣級農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)工作監(jiān)督檢查，推動(dòng)“路長制”全面實(shí)施；加強(qiáng)農(nóng)村公路路政巡查，依法查處損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為；會(huì)同縣公安局開展公路超限超載治理工作；會(huì)同縣委督查室、政府督查室開展“路長制”工作督查，加強(qiáng)政府決策落實(shí)。

3.縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村公路和運(yùn)輸場站建設(shè)有關(guān)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目。

4.縣審批局：負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目審批工作。

5.縣公安局：加強(qiáng)交通秩序管理，重點(diǎn)整治交通違法違規(guī)行為，履行縣道路交通委員會(huì)辦公室職責(zé)，聯(lián)合成員單位開展道路交通安全整治和公路超限超載治理行動(dòng)。

6.縣財(cái)政局：協(xié)調(diào)落實(shí)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理、運(yùn)營所需資金，并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)管。

7.縣自然資源局：加大公路用地范圍內(nèi)違法用地和非法采礦的查處力度，協(xié)助公路用地國土審批；負(fù)責(zé)途經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)段公路兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)管理，對于公路改擴(kuò)建、沿線環(huán)境整治和隱患治理等建設(shè)項(xiàng)目開設(shè)綠色通道，做好公路建設(shè)選址規(guī)劃管理工作；配合做好縣鄉(xiāng)村道路沿線綠化建設(shè)和管理，提高綠化質(zhì)量和綠化效果，達(dá)到美化和景觀化的要求，指導(dǎo)各綠化主體責(zé)任單位加強(qiáng)對公路沿線綠化的建設(shè)和管理。

8.__市生態(tài)環(huán)境局__分局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)路域工業(yè)污染源監(jiān)管和整治。

9.縣應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)對涉路安全管理履職進(jìn)行監(jiān)督檢查。

10.縣文旅局：負(fù)責(zé)規(guī)范設(shè)置旅游景點(diǎn)沿線公路旅游標(biāo)識標(biāo)牌，結(jié)合實(shí)際在公路沿線設(shè)置旅游服務(wù)設(shè)施。

11.縣審計(jì)局：負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)工作，提出審計(jì)意見，促進(jìn)有關(guān)工作規(guī)范有序。

12.縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)做好公路兩側(cè)區(qū)域的防洪排澇相關(guān)工作；對公路周邊可視范圍內(nèi)河道擅自挖沙取石行為進(jìn)行查處。

13.縣供電、供氣、供水、通信等單位：在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)埋設(shè)管線的，必須先上報(bào)縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)審批同意后，按規(guī)定實(shí)施，避免反復(fù)開挖、重復(fù)建設(shè)。

（四）工作流程。

“路長制”工作實(shí)行“五步法”管理流程，即巡查—反饋—協(xié)調(diào)處理—督查—通報(bào)。

1.巡查：各級路長每月至少巡查一次，汛期、惡劣天氣、重大節(jié)假日加大巡查力度，及時(shí)反饋巡查發(fā)現(xiàn)問題。

2.反饋：對巡查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)做好記錄，可處理的組織力量立即處理。對無法處理的問題，及時(shí)反饋縣路長辦公室，由縣路長辦公室根據(jù)具體情況移交相關(guān)部門處理。

3.協(xié)調(diào)處理：對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，以及縣級路長、縣路長辦交辦的事項(xiàng)，縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照職能職責(zé)及時(shí)處置，并將處置結(jié)果報(bào)縣路長辦。

4.督查：縣路長辦對各單位道路問題辦理情況開展督查，對處置不力的限期整改，對造成重大影響的，移交有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

5.通報(bào)：縣路長辦對問題處置和督查情況進(jìn)行書面通報(bào)，并作為工作考核依據(jù)。

六、實(shí)施步驟

（一）初期部署（2021年3月—4月）。組建路長辦公室，制定出臺《__縣農(nóng)村公路“路長制”實(shí)施方案》，召開動(dòng)員會(huì)，落實(shí)“路長制”管理工作任務(wù)和要求?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級全面調(diào)查摸底管養(yǎng)路段路況等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立健全農(nóng)村公路管理數(shù)據(jù)庫。加大宣傳力度，營造全面監(jiān)督、全民參與的良好氛圍。

（二）完善制度（2021年5月—6月）?？h路長辦制定出臺《“路長制”工作會(huì)議制度》《“路長制”工作信息公開通報(bào)制度》《“路長制”工作交辦督辦制度》《“路長制”考核辦法》等“路長制”基本工作制度，進(jìn)一步明確工作責(zé)任。

（三）道路建檔（2021年7月—8月）。按照__縣“路長制”方案，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級路長和路段負(fù)責(zé)人率先就位，梳理責(zé)任路段治理工作中急需解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，建立道路基本情況檔案，縣道及主干鄉(xiāng)道公路實(shí)現(xiàn)“一路一檔”管理模式，先行在縣道和主干鄉(xiāng)道設(shè)立路長牌。

（四）全面實(shí)施（2021年9月—11月）。全面啟動(dòng)“路長制”管理，機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)全部到位，路長公示牌全覆蓋，考核細(xì)則等各項(xiàng)制度全面實(shí)施。各級路長、各單位嚴(yán)格履行養(yǎng)護(hù)、路域環(huán)境治理和長效管理職責(zé)，全縣范圍內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)“一路一檔”“一路一牌”，并根據(jù)各道路的存在問題啟動(dòng)治理工作，下達(dá)年度任務(wù)。

（五）年度總結(jié)考核（2021年12月）?？偨Y(jié)本年度“路長制”實(shí)施成果，由縣路長辦牽頭對各級路長開展年度考核。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視農(nóng)村公路“路長制”工作，充分認(rèn)識全面推行“路長制”的重要性和必要性，按照“一路一長、部門聯(lián)動(dòng)、分級管理”要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，落實(shí)工作職責(zé)，統(tǒng)籌推進(jìn)“路長制”工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善__縣鄉(xiāng)村級“路長制”責(zé)任分工一覽表，于2021年4月15日前報(bào)縣路長辦。

（二）全面宣傳發(fā)動(dòng)。通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等加大宣傳力度，營造人人參與的良好愛路護(hù)路氛圍，及時(shí)報(bào)道管理成效，介紹推廣經(jīng)驗(yàn)，提高“路長制”管理工作的社會(huì)參與度。通過媒體向社會(huì)公告路長名單，及時(shí)發(fā)布“路長制”落實(shí)相關(guān)信息。原則上在每條農(nóng)村公路的顯著位置豎立路長公示牌，標(biāo)明路線的名稱、編碼、長度，道路長，總責(zé)任人和路段負(fù)責(zé)人的姓名、職責(zé)、監(jiān)督電話，養(yǎng)護(hù)實(shí)施單位（公司或承包人）及聯(lián)系電話，養(yǎng)護(hù)管理有關(guān)要求等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）凝聚工作合力。建立“政府主導(dǎo)、各級路長分級負(fù)責(zé)、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與”的工作機(jī)制和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立健全人員投入、資金投入相結(jié)合的工作保障機(jī)制和“路長制”工作聯(lián)系機(jī)制，相互溝通、相互配合、消除盲區(qū)，形成橫向到邊、縱向到底的“路長制”監(jiān)管體系。

（四）嚴(yán)格督查考核。將“路長制”工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度目標(biāo)管理考核，開展定期檢查，年終考核評比，建立健全考核結(jié)果與資金撥付的獎(jiǎng)懲機(jī)制，督促各責(zé)任單位切實(shí)履行管理職責(zé)，提高管理水平。對工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，對工作落實(shí)不力的要嚴(yán)肅問責(zé)。

第二篇：關(guān)于縣農(nóng)村公路路長制實(shí)施方案

關(guān)于縣農(nóng)村公路路長制實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》(國辦發(fā)〔2019〕45號)、《省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》(魯政辦發(fā)〔2020〕16號)文件精神，加快交通強(qiáng)國“四好農(nóng)村路”試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平和服務(wù)能力，結(jié)合全縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指引，深入貫徹落實(shí)關(guān)于“四好農(nóng)村路”工作重要批示指示精神，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，通過建立“路長制”長效工作機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)能力、路況水平、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度“四個(gè)提高”，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)交通強(qiáng)國提供堅(jiān)實(shí)的保障。

二、基本原則

(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)，引導(dǎo)社會(huì)參與。

農(nóng)村公路是一次性投入大、公益性服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，對帶動(dòng)沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展具有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用。進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、群眾等社會(huì)力量參與，形成推動(dòng)“路長制”實(shí)施合力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

(二)堅(jiān)持協(xié)同共管，注重工作實(shí)效。

通過加強(qiáng)部門協(xié)作，積極探索農(nóng)村公路共建共管共享的機(jī)制，并立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，把握關(guān)鍵問題，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

(三)堅(jiān)持以民為本，實(shí)現(xiàn)普惠共享。

以交通惠民為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)保障群眾的生產(chǎn)生活需求，更好的滿足人民日益增長的美好生活需要。

(四)堅(jiān)持創(chuàng)新理念，促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。

堅(jiān)持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快農(nóng)村公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)暢安舒美的通行環(huán)境。

三、工作目標(biāo)

(一)實(shí)施范圍。

全縣轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路。

(二)任務(wù)目標(biāo)。

構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、警民聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的農(nóng)村公路管理新機(jī)制，形成任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人的農(nóng)村公路管養(yǎng)“3+1”級路長制新體系。即：設(shè)縣、鄉(xiāng)、村道三級路長，同時(shí)每條公路設(shè)立一名警長。通過路長制的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理由階段性突擊到常態(tài)化管理，由行業(yè)單一行為到政府主導(dǎo)多部門協(xié)作，由點(diǎn)線重點(diǎn)實(shí)施到全覆蓋推進(jìn)的三個(gè)轉(zhuǎn)變。不斷優(yōu)化農(nóng)村公路安全保障能力、提高公路安全通行水平;不斷提升公路路域環(huán)境，打造暢通有序、文明整潔的交通環(huán)境;不斷完善便民惠民服務(wù)設(shè)施，使群眾幸福感、獲得感、安全感顯著增強(qiáng)。

四、實(shí)施路徑

(一)建立完備的政府責(zé)任體系。

設(shè)立總路長，由縣政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，總路長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營及路域環(huán)境整治工作。同時(shí)設(shè)立總警長，由縣公安局局長擔(dān)任，總警長負(fù)責(zé)打擊破壞農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施違法犯罪行為，整治道路交通安全違法行為。每條公路設(shè)路長，縣道、鄉(xiāng)道、村道按公路等級和區(qū)域范圍，分別由縣級相關(guān)負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)級相關(guān)負(fù)責(zé)同志、村級相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。同時(shí)每條公路設(shè)一名警長，由公安部門公安干警擔(dān)任。

縣成立農(nóng)村公路“路長制”工作專班，下設(shè)“路長制”辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。工作專班負(fù)責(zé)全縣“路長制”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和綜合考核工作，制定相關(guān)工作措施;“路長制”辦公室承擔(dān)“路長制”的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動(dòng)工作，落實(shí)總路長的相關(guān)部署，負(fù)責(zé)對各級路長監(jiān)督考核，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門對各級路長提報(bào)管理問題的辦理落實(shí)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立農(nóng)村公路“路長制”工作專班，下設(shè)鄉(xiāng)級“路長制”辦公室，鄉(xiāng)級“路長制”辦公室負(fù)責(zé)推動(dòng)落實(shí)區(qū)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)道、村道管理任務(wù)，做好與縣級“路長制”辦公室的對接溝通工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道管護(hù)工作,指導(dǎo)和組織村民委員會(huì)做好村道管護(hù)工作。村民委員會(huì)按照“農(nóng)民自愿、民主決策”的原則組織村道管理養(yǎng)護(hù)工作，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，積極探索農(nóng)村公路管護(hù)網(wǎng)格化+智能化管理模式，引導(dǎo)村民參與農(nóng)村公路管護(hù)工作。

(二)建立高效的部門協(xié)同體系。

建立“路長吹哨、部門報(bào)道”的工作機(jī)制，在路長制辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，公安、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社等部門各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作，確保工作運(yùn)轉(zhuǎn)高效。各相關(guān)部門分別確定一名分管負(fù)責(zé)同志作為責(zé)任人，負(fù)責(zé)部門職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)問題的協(xié)調(diào)處理工作。其中，縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)排查整治農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理及安全隱患，依法查處損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為。

縣公安局負(fù)責(zé)打擊破壞公路基礎(chǔ)設(shè)施違法犯罪行為，持續(xù)整治道路交通安全違法行為?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)按照縣政府要求，整合省、市、縣級涉農(nóng)資金及相關(guān)資金，加大政府資金對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的投入，落實(shí)縣級對日常養(yǎng)護(hù)資金的投入比例，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，將路長制工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算保障?？h自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)在政策范圍內(nèi)做好涉農(nóng)村公路和路域開發(fā)建設(shè)的規(guī)劃、指導(dǎo)和保障。

縣綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)配合好相關(guān)部門對路域范圍內(nèi)違建的整治。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)牽頭組織農(nóng)村公路穿村路段農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。市生態(tài)環(huán)境局分局負(fù)責(zé)查處公路沿線工業(yè)企業(yè)污染物亂排亂放等違法行為?？h林業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)綠色生態(tài)廊道建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)，全縣農(nóng)村公路林木病蟲害防治技術(shù)指導(dǎo)工作。縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路護(hù)路員公益性崗位的開發(fā)設(shè)立。縣水利局負(fù)責(zé)公路沿線水系水土保持和水生態(tài)建設(shè)，協(xié)助做好跨河工程建設(shè)工作。其他部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。

(三)建立明晰的公路專管體系。

縣、鄉(xiāng)級根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路等級、數(shù)量和任務(wù)量等實(shí)際情況，分級負(fù)責(zé)，通過設(shè)置公益崗位、政府購買服務(wù)的方式招募并管理農(nóng)村公路專管員。嚴(yán)格專管員選任，加強(qiáng)專管員履職考核，實(shí)行月考核制度，實(shí)施專管員收入與工作成效掛鉤，建立健全科學(xué)合理的專管員進(jìn)退機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度。

農(nóng)村公路專管員在各級路長和路長制辦公室的指導(dǎo)、監(jiān)督下，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的日常路況巡查、隱患排查、災(zāi)毀信息上報(bào)，參與管養(yǎng)單位監(jiān)督考核、工程管理，及時(shí)制止并報(bào)告侵害路產(chǎn)路權(quán)行為，協(xié)助交通執(zhí)法部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉路糾紛調(diào)處等工作。同時(shí)建立養(yǎng)護(hù)承包人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路市場化、社會(huì)化養(yǎng)護(hù)。

(四)建立有力的資金保障體系。

加大財(cái)政投入，將農(nóng)村公路“路長制”相關(guān)機(jī)構(gòu)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，按照縣鄉(xiāng)職責(zé)分工，納入同級財(cái)政預(yù)算保障。加大農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、修復(fù)性養(yǎng)護(hù)、安全防護(hù)等管理養(yǎng)護(hù)資金投入，積極探索引導(dǎo)社會(huì)資金參與其中。

(五)建立科學(xué)的監(jiān)督評估體系。

農(nóng)村公路“路長制”推行情況納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核。明確各級路長工作職責(zé)，制定詳細(xì)的評估辦法，建立科學(xué)的監(jiān)督評估體系，逐級建立、梯次推進(jìn)、細(xì)化考核，將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核評價(jià)的依據(jù)，確保工作抓實(shí)抓細(xì)抓出實(shí)效。

五、保障措施

(一)制定工作方案。

各級各有關(guān)部門要參照本實(shí)施方案要求，結(jié)合自身實(shí)際，編制具體工作方案，包括組織機(jī)構(gòu)設(shè)置以及農(nóng)村公路各路長責(zé)任分工、保障措施、資金籌措、監(jiān)督考核等內(nèi)容。

(二)形成工作合力。

加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成在縣路長制辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作有序開展。建立健全人員投入和資金投入相結(jié)合的工作保障機(jī)制，健全監(jiān)管體系，切實(shí)規(guī)范“路長制”工作扎實(shí)推進(jìn)。

(三)全面宣傳發(fā)動(dòng)。

充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)多種媒體，加大宣傳力度，營造全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍。要及時(shí)報(bào)道管理成效，介紹推廣經(jīng)驗(yàn)，確保取得更大成效。

(四)嚴(yán)格督查考核。

縣路長制辦公室采用定期考核、日常抽查和社會(huì)監(jiān)督等方式，督促各責(zé)任單位切實(shí)履行管理職責(zé)，提高管理水平。

第三篇：XX縣農(nóng)村公路路長制實(shí)施方案

XXX全面推行農(nóng)村道路交通安全管理“路長制”實(shí)施方案

為全面提升農(nóng)村道路交通安全管理水平，降低農(nóng)村道路交通事故發(fā)生率，提高交通事故防范能力，經(jīng)研究決定在全縣推行農(nóng)村道路交通安全管理“路長制”，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

（一）全面推進(jìn)道路交通安全社會(huì)化管理工作，進(jìn)一步完善、建立健全農(nóng)村道路交通安全管理長效機(jī)制；

(二)全縣交通事故死亡人數(shù)增幅下降，有效遏制死亡道路交通事故，杜絕發(fā)生一次死亡3人以上的較大交通事故；

（三）交通事故得到有效遏制，安全隱患得到有效治理；

（四）不發(fā)生因管理不力而造成嚴(yán)重交通堵塞；不發(fā)生因交通事故造成堵路、堵橋、鬧事、械斗、哄搶等涉車涉路的群體性事件；

（五）明確路長制工作任務(wù)，夯實(shí)管理責(zé)任，健全長效機(jī)制，實(shí)行“一路一檔、一路一長、一路一專班”措施，全面落實(shí)“路長制”，不斷夯實(shí)農(nóng)村道路治理工作，使農(nóng)村道路交通安全出行、暢通有序。

二、“路長制”設(shè)置和職責(zé)

（一）“路長”設(shè)置

以村為單位安排落實(shí)“一路一檔、一路一長、一路一專班”的路長制，鎮(zhèn)黨委書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路“總路長”，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村情況和轄區(qū)道路分布情況，確定全鎮(zhèn)所有道路的“路長”。鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任轄區(qū)鄉(xiāng)道路長；村、組干部擔(dān)任所轄區(qū)域村級道路路長。

（二）“路長”職責(zé)

1、建立一路一工作專班，協(xié)調(diào)部門履職；

2、定期檢查責(zé)任路段，及時(shí)收集上報(bào)信息；

3、及時(shí)排查安全隱患，整改落實(shí)到位；

4、加強(qiáng)道路安全宣傳、勸阻交通違法、做好安全防護(hù)工作；

5、研究解決問題，督促農(nóng)村道路管理各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。

三、實(shí)施措施

（一）建立組織機(jī)構(gòu)。

鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村道路安全管理路長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長為責(zé)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，派出所、交警中隊(duì)、鎮(zhèn)綜治辦、交安辦、中心學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)交通安全辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村道路“路長制”日常管理工作。各村組建工作專班，摸清道路數(shù)量，合理設(shè)置“路長”，制定工作制度。

（二）建立“路長制”包片、段體系。

按照橫向到邊、縱向到底、無縫覆蓋原則，建立道路交通安全社會(huì)化管理責(zé)任包片、段體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)村道；村組干部包路段、包車輛、包駕駛?cè)?；交警中?duì)包主干道、包客運(yùn)車輛；公安派出所包轄區(qū)道路治安、刑事案件；交通運(yùn)輸部門包公路養(yǎng)管；農(nóng)村“交通安全勸導(dǎo)員”配合交警工作，包交通安全勸導(dǎo)、宣傳、建立駕駛員、車輛基礎(chǔ)臺賬、道路安全隱患路段排查工作。

（三）細(xì)化“路長制”任務(wù)。

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)：(1)每季度召開一次專題會(huì)議，研究部署道路交通安全工作，開展一次交通安全督查；（2）將道路交通安全社會(huì)化管理工作納入政府目標(biāo)管理考核和社會(huì)治安綜合治理考評內(nèi)容；（3）建立道路交通安全社會(huì)化管理責(zé)任包保臺賬，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、包路臺賬，村干部包車輛、包駕駛?cè)伺_賬，機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)信息臺賬；（4）實(shí)行重點(diǎn)時(shí)段干部、勸導(dǎo)員上路值勤制度，遇重大節(jié)假日或大型活動(dòng)等節(jié)慶日、冰雪天氣、汛期，組織干部、勸導(dǎo)員在重點(diǎn)路段、橋梁執(zhí)勤，疏導(dǎo)交通，特別是在春運(yùn)、“五一”“十一”等重要時(shí)期要制訂道路交通安全管理工作方案，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、勸導(dǎo)員開展宣傳教育和上路值勤等工作；（5）每年組織兩次以上交通安全集中整治，查處非客運(yùn)車輛載人、客運(yùn)車超載，遏制“五小車輛”交通違法行為；（6）每年對轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行一次集中摸底排查，整治隱患路段，對市、區(qū)掛牌整治路段的整治合格率達(dá)100%；（7）協(xié)助處置重大交通事故現(xiàn)場和其他堵路堵橋事件，做好死亡事故善后處理工作；（8）加強(qiáng)交通安全宣傳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地要有固定宣傳標(biāo)語，在春運(yùn)、“五一”、“十一”等重要時(shí)期要有臨時(shí)性橫幅標(biāo)語。

2、村（居）委會(huì)：（1）建立村組干部包路段、包車輛、包駕駛?cè)伺_賬，詳細(xì)記載車輛、駕駛?cè)宿k牌辦證、檢審、保險(xiǎn)、事故等情況；（2）設(shè)立交通安全宣傳欄，設(shè)置固定交通安全宣傳標(biāo)語，春運(yùn)、“五一”、“十一”等重要時(shí)期懸掛宣傳橫幅，加強(qiáng)對村（居）民的交通安全宣傳教育；（3）掌握所包車輛和駕駛?cè)说陌踩熊嚽闆r，每月開展面對面的宣傳教育，特別是教育駕駛?cè)瞬坏脽o證駕駛、酒后駕駛、超載、超速行駛、“五小車輛”違法載人，安全宣傳教育到位率達(dá)到90%以上；（4）經(jīng)常性開展村道危險(xiǎn)路段排查治理，可以因地制宜、就地取材采取碼砂袋、石頭、打木樁等防范措施，做實(shí)農(nóng)村公路生命防護(hù)工程；（5）在春運(yùn)、“五一”“十一”等重要時(shí)期和學(xué)校放假、返校等特殊時(shí)期，勸導(dǎo)員要在重點(diǎn)部位值班巡查，勸阻酒后駕車、違法載人等交通違法行為，確保交通安全；（6）及時(shí)掌握農(nóng)民婚喪嫁娶等信息，組織“總管”、“執(zhí)客”等為義務(wù)交通安全勸導(dǎo)員，對參與紅白喜事的村民進(jìn)行交通安全宣傳。

3、公安交警部門：（1）以交警中隊(duì)為單位建立包主干道、包客運(yùn)車輛臺賬；（2）公安交警中隊(duì)要加強(qiáng)主干道巡邏糾違；（3）對發(fā)生的交通事故快速處理，及時(shí)疏導(dǎo)交通，確保道路暢通；（4）加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)企業(yè)的安全監(jiān)管，督促其落實(shí)安全管理措施，每季度對客運(yùn)駕駛?cè)诉M(jìn)行一次安全教育；（5）在春運(yùn)和“五一”、“十一”等重要時(shí)期，組織客運(yùn)車輛臨時(shí)檢驗(yàn)，開展與駕駛?cè)嗣鎸γ娴男麄鹘逃?；?）開展交通安全宣傳教育，每學(xué)期到學(xué)校上一個(gè)課時(shí)以上交通安全課，每年在主干道沿線村集中開展一次以上交通安全宣傳教育活動(dòng)；(7)每年對鎮(zhèn)級以上道路進(jìn)行一次安全隱患排查，提出治理意見。

4、交通部門：（1）建立全區(qū)道路管養(yǎng)臺賬；（2）新修、改建道路的設(shè)計(jì)符合交通安全要求，配套必要的安全設(shè)施；（3）對管養(yǎng)路段進(jìn)行整治，市、縣政府掛牌整治路段整治合格率達(dá)100%，其他隱患路段及時(shí)整治到位，一時(shí)不能整治到位的采取臨時(shí)性防護(hù)措施；（4）建立交通監(jiān)管人員包運(yùn)輸企業(yè)、包站場臺賬；（5）指導(dǎo)、督促運(yùn)輸企業(yè)、站場建立健全和落實(shí)安全管理制度；（6）把住運(yùn)輸市場準(zhǔn)入關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)、從業(yè)人員資格關(guān)。督促客運(yùn)站場落實(shí)車輛出站安檢，起訖點(diǎn)無車站的要安排專人進(jìn)行日檢；（7）每季度組織對運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場進(jìn)行一次以上安全檢查；（8）每季度組織運(yùn)輸企業(yè)開展一次安全宣傳教育活動(dòng)；（9）每年邀請交警部門共同對客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行安全評估，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。

5、運(yùn)輸企業(yè)：（1）建立運(yùn)輸企業(yè)管理人員包車輛、包駕駛?cè)伺_賬；（2）建立健全安全工作制度；（3）定期對車輛進(jìn)行安全檢查，客運(yùn)站場明確專人每天對出站客車上檢臺進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)，春運(yùn)、“五一”、“十一”等節(jié)假日期間重點(diǎn)檢查；（4）加強(qiáng)交通安全宣傳。企業(yè)、站場常年設(shè)有交通安全宣傳標(biāo)語；設(shè)立宣傳欄，及時(shí)更換內(nèi)容；站場常年播放安全教育片，張貼宣傳掛圖，展出宣傳牌；（5）每月對駕駛?cè)诉M(jìn)行一次交通安全教育，在春運(yùn)、“五一”、“十一”等節(jié)假日期間要加強(qiáng)教育，每天進(jìn)行一次安全提示。每季度對違法突出和發(fā)生責(zé)任事故的駕駛?cè)藛T舉辦學(xué)習(xí)班。

6、教育部門：（1）建立教育行政管理人員包學(xué)校臺賬；（2）在學(xué)校建立交通安全管理組織體系，實(shí)行校領(lǐng)導(dǎo)包班級安全管理，并將學(xué)校交通安全工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容；（3）每學(xué)期組織交通安全宣傳教育主題活動(dòng)，督促學(xué)校設(shè)立宣傳欄和固定交通安全宣傳標(biāo)語；督促學(xué)校落實(shí)上學(xué)、放學(xué)高峰期老師值班制度，教育、勸導(dǎo)學(xué)生不要乘坐“三無”車輛；（4）加強(qiáng)對校車的管理，杜絕不符合安全條件的校車接送學(xué)生。

7、旅游部門：（1）建立農(nóng)村旅游線路和旅游企業(yè)的交通管理臺賬；(2)加強(qiáng)從業(yè)人員交通安全宣傳教育，積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門做好對旅游道路交通運(yùn)輸各環(huán)境的監(jiān)督管理工作；（3）加強(qiáng)旅游客車、自駕游、景區(qū)路段、事故易發(fā)地等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的旅游交通安全防范，解決部分地區(qū)旅游旺季旅游運(yùn)輸車輛不足的問題；（4）建立強(qiáng)化源頭管理，杜絕黑車、病車上路運(yùn)營，確保旅游交通安全監(jiān)管無死角。

（四）建立長效機(jī)制。

“路長”是道路交通安全的第一責(zé)任人，對所負(fù)責(zé)道路的交通安全負(fù)總責(zé)，要切實(shí)履行管、查、保、處“四位一體”職責(zé)，落實(shí)好各項(xiàng)工作制度。

1、日常巡查制度。要根據(jù)“路長制”條塊劃分，認(rèn)真開展道路巡查，縣鄉(xiāng)道路長不少于每月1次，村級路長不少于半月1次。每次巡查都要記錄好巡查日志。巡查重點(diǎn)為管轄道路安全隱患整改情況、日常保養(yǎng)落實(shí)情況，查糾、勸導(dǎo)制止交通違法行為，對于巡查中發(fā)現(xiàn)新增的亂搭亂建、亂堆亂放占道經(jīng)營等問題要按照職能分工和管理權(quán)限，及時(shí)分類妥善進(jìn)行處理，發(fā)現(xiàn)重大問題時(shí)應(yīng)在第一時(shí)間向上級進(jìn)行匯報(bào)。

2、督查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)制度。各級要會(huì)同相關(guān)責(zé)任部門切實(shí)加強(qiáng)對路長督查指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)發(fā)出整改督辦單或約談相關(guān)責(zé)任人，確保整改到位，同時(shí)要緊盯重點(diǎn)整治問題整改落實(shí)情況，主動(dòng)研究難點(diǎn)問題，確保整改順利推進(jìn)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過召開聯(lián)席會(huì)議等方式，形成上下左右緊密協(xié)作，責(zé)任共擔(dān)、問題共商、目標(biāo)共治的聯(lián)防聯(lián)治格局。對于需要重點(diǎn)協(xié)調(diào)的跨區(qū)域重大問題，必須及時(shí)組織協(xié)調(diào)落實(shí)。

3、社會(huì)監(jiān)督和跟蹤考核制度。要嚴(yán)格執(zhí)行“路長”公示制度，接受社會(huì)監(jiān)督。要設(shè)立并規(guī)范“路長”公示牌設(shè)置，公示牌應(yīng)包括公路名稱、負(fù)責(zé)長度、責(zé)任人信息（姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式）、工作目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督舉報(bào)電話等，并及時(shí)更新。路長履職情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的依據(jù)，對成績突出、成效明顯的，適當(dāng)形式予以表揚(yáng)；對被抽查發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)、曝光工作不作為的，予以行政約談或通報(bào)批評。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，抓好落實(shí)。

道路交通安全關(guān)系社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)行農(nóng)村道路交通安全管理“路長制”，是改善農(nóng)村交通安全現(xiàn)狀，適應(yīng)交通發(fā)展的需要，是深化和落實(shí)交通安全社會(huì)化管理的需要，是依法行政和執(zhí)政為民的需要，各級各部門要提高思想認(rèn)識，把道路交通安全管理工作納入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好抓落實(shí)。根據(jù)方案要求，及時(shí)成立專班，設(shè)置所有農(nóng)村道路“路長”，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)村道路安全管理路長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）密切配合，形成合力。

各相關(guān)部門要積極配合，主動(dòng)作為，認(rèn)真履行工作職責(zé)，完成工作任務(wù)，動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大干部群眾齊心協(xié)力、合力共創(chuàng)道路交通安全。要積極開展“路長制”管理的各項(xiàng)工作，積極探索和總結(jié)行之有效的工作方式，確保工作取得實(shí)效。

（三）認(rèn)真履責(zé)，強(qiáng)化督導(dǎo)。

“路長”要認(rèn)真履行職責(zé)，檢查專班工作運(yùn)行、資料整理、隱患整改、教育宣傳、安全勸導(dǎo)等情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要檢查督辦村、組“路長”落實(shí)情況，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善工作措施；鎮(zhèn)農(nóng)村道路安全管理路長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)匯總、通報(bào)各單位路長工作情況，并做好問題的督促整改。

第四篇：2020年區(qū)農(nóng)村公路“路長制”實(shí)施方案

XX區(qū)農(nóng)村公路“路長制”實(shí)施方案

為進(jìn)一步完善全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，推進(jìn)我區(qū)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，決定在全區(qū)全面推行農(nóng)村公路“路長制”，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

“路長制”是路段管理人員在路長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對責(zé)任路段的公路(含橋梁、隧道)、附屬設(shè)施、路容路貌、交通秩序、綠化和環(huán)境衛(wèi)生等實(shí)施全面綜合管理的制度安排。推行路長制，要以深化農(nóng)村交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以落實(shí)區(qū)政府農(nóng)村公路主體責(zé)任、健全管理養(yǎng)護(hù)體制和運(yùn)行機(jī)制為抓手，以加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營和路域環(huán)境綜合治理為重點(diǎn)，健全農(nóng)村公路治理體系，提升農(nóng)村公路治理能力，推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展由建設(shè)為主向建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好轉(zhuǎn)變，為發(fā)揮農(nóng)村公路在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的支撐作用提供制度保障。

二、工作目標(biāo)

2020年，全面建立我區(qū)農(nóng)村公路區(qū)、鄉(xiāng)、村三級路長制，健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，完善組織體系，構(gòu)建職責(zé)明確、齊抓共管、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制，形成路聯(lián)管、路全管、路共管、路常管的農(nóng)村公路發(fā)展格局。

三、組織體系

建立覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村的三級路長體系。區(qū)長擔(dān)任區(qū)農(nóng)村公路總路長，分管交通運(yùn)輸工作的副區(qū)長擔(dān)任區(qū)級路長，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任鄉(xiāng)級路長，村委會(huì)主任擔(dān)任村級路長。

設(shè)立路長辦公室。區(qū)級路長辦公室設(shè)在區(qū)交通運(yùn)輸局，主任由區(qū)級路長兼任，副主任由區(qū)交通運(yùn)輸局局長兼任，成員由區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政、公安、自然資源、住建、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))路長辦公室設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，主任由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管交通運(yùn)輸?shù)呢?fù)責(zé)人兼任。

建立路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍。區(qū)級設(shè)路政員，由區(qū)交通運(yùn)輸執(zhí)法部門人員兼任。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)監(jiān)管員，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路等級、數(shù)量和任務(wù)輕重等實(shí)際情況，委任若干名鄉(xiāng)村道路監(jiān)管員。村設(shè)護(hù)路員，由養(yǎng)護(hù)單位根據(jù)養(yǎng)護(hù)工作實(shí)際情況聘用若干名農(nóng)村公路護(hù)路員，并吸納當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)，優(yōu)先向貧困戶農(nóng)民傾斜，提高困難群眾的參與度與受益面。

四、主要職責(zé)

實(shí)行總路長負(fù)總責(zé)、下級路長對上級路長負(fù)責(zé)和部門分工負(fù)責(zé)的路長責(zé)任制。

（一）路長職責(zé)

總路長對全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營及路域環(huán)境整治和應(yīng)急管理負(fù)總責(zé)。負(fù)責(zé)組織研究農(nóng)村公路重要政策，組織建立多渠道資金籌措機(jī)制，保障農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金需求，督促落實(shí)重要工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。

區(qū)級路長負(fù)責(zé)本轄區(qū)縣級公路管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營及路域環(huán)境整治和應(yīng)急管理工作，協(xié)助總路長制定落實(shí)推動(dòng)農(nóng)村公路發(fā)展的政策措施，完成總路長安排的其他事項(xiàng)。

鄉(xiāng)、村級路長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)、村道管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營及路域環(huán)境整治、應(yīng)急管理工作，協(xié)調(diào)解決突出問題，督促指導(dǎo)本級相關(guān)人員履行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)并進(jìn)行考核，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。

（二）路長辦公室職責(zé)

區(qū)級路長辦公室在區(qū)級路長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，制定路長管理制度和考核辦法，督促落實(shí)總路長、區(qū)級路長的工作部署和問題處置；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))路長履職考核，強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)；開展巡查督查，受理有關(guān)舉報(bào)和投訴；定期向總路長、區(qū)級路長匯報(bào)有關(guān)情況。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))路長辦公室在區(qū)級路長辦公室指導(dǎo)下開展工作，協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))路長處理目常工作，建立統(tǒng)等協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)、核查考核等機(jī)制；協(xié)調(diào)落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))路長確定的工作事項(xiàng)及部署，受理投訴舉報(bào)；開展巡查督查，并督促和指導(dǎo)村級路長工作。

（三）“三員”職責(zé)

路政員是農(nóng)村公路的執(zhí)法主體。負(fù)責(zé)宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公路路政管理的法律、法規(guī)以及地方性法規(guī)、規(guī)章，實(shí)施農(nóng)村公路路政管理與路政執(zhí)法，及時(shí)查處破壞、損壞、非法占用農(nóng)村公路、公路用地和公路附屬設(shè)施等行為，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。

監(jiān)管員是農(nóng)村公路運(yùn)行監(jiān)管的重要力量。在鄉(xiāng)級路長和路長辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)、村道的日常路況巡查、隱患排查、災(zāi)毀信息上報(bào)及保險(xiǎn)理賠，參與管養(yǎng)單位監(jiān)督考核、工程管理，及時(shí)制止侵害路產(chǎn)路權(quán)的行為，并協(xié)助公路執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。

護(hù)路員是農(nóng)村公路保護(hù)的重要補(bǔ)充。負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)清除路面垃圾和水溝雜物，整修邊坡和綠化；對發(fā)現(xiàn)的損壞、破壞公路及附屬設(shè)施的行為予以制止，并及時(shí)報(bào)告公路管理機(jī)構(gòu)予以查處；對發(fā)現(xiàn)水毀等自然損壞構(gòu)造物問題，要及時(shí)報(bào)告公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施單位進(jìn)行修復(fù)。

五、主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理

推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村公路管理體系規(guī)范化建設(shè)。推廣區(qū)域統(tǒng)一執(zhí)法、鄉(xiāng)村協(xié)助執(zhí)法的工作方式，建立區(qū)有路政員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有監(jiān)管員、村有護(hù)路員的路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)隊(duì)伍。深入開展農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治，完善愛路護(hù)路的鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約，提高廣大群眾愛路護(hù)路意識。定期開展公路技術(shù)狀況評定，建立和完善養(yǎng)護(hù)管理信息系統(tǒng)和技術(shù)狀況統(tǒng)計(jì)更新制度，推動(dòng)決策科學(xué)化、管理信息化。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)

鄉(xiāng)級路長要協(xié)調(diào)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管護(hù)站辦公場所、建立健全組織體系、管理制度、考核辦法和工作臺賬，做到“一路一長、一路一檔”。落實(shí)日常養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和人員，加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)巡查和橋遂日常檢查，注重預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村公路危橋改造、安全生命防護(hù)工程和道路安全隱患整治，延長公路使用壽命。大力推廣成熟的養(yǎng)護(hù)工程施工工藝和施工設(shè)備，提升養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。

(三)加強(qiáng)路域環(huán)境整治

深入開展農(nóng)村公路路城環(huán)境綜合整治，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村公路沿線綠化、美化、凈化，推進(jìn)路宅分家、路田分家，全面清理路域范圍內(nèi)的垃圾，促進(jìn)農(nóng)村公路與沿線生態(tài)環(huán)境自然和諧，打造“暢、安、舒、美”的出行環(huán)境，充分發(fā)揮農(nóng)村公路對農(nóng)村人居環(huán)境改善的引領(lǐng)作用。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村公路運(yùn)營管理

推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化建設(shè)，持續(xù)提升農(nóng)村客運(yùn)班線通達(dá)廣度和深度，加快農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造。新建改建一批“多站合一、一站多能”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站，完善區(qū)、鄉(xiāng)、村物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向流通渠道。

(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督

在縣道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)的顯著位置豎立路長公示牌，標(biāo)明路線的名稱、路線規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、路長和相關(guān)工作人員姓名、工作職責(zé)、管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。

(六)加強(qiáng)農(nóng)村公路應(yīng)急體系建設(shè)

區(qū)級路長、鄉(xiāng)級路長要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)指揮、分工協(xié)作、聯(lián)動(dòng)搶險(xiǎn)、災(zāi)后重建等防災(zāi)抗災(zāi)機(jī)制在災(zāi)毀應(yīng)急處置中的作用，以專業(yè)化養(yǎng)護(hù)公司為主體，加養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍應(yīng)急能力建設(shè)，保障搶險(xiǎn)設(shè)備的儲(chǔ)備和調(diào)配，完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，提升災(zāi)毀搶通能力。

六、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、分級負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的路長管理機(jī)制。要制定工作方案，明確工作責(zé)任，抓責(zé)任落實(shí)，確保路長制各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

（二）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)

區(qū)財(cái)政按照規(guī)定將縣鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，重點(diǎn)保障農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)等工作費(fèi)用，并隨著農(nóng)村公路里程增加、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高，逐步加大養(yǎng)護(hù)資金投入，保證農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)需要。

（三）做好建檔立卡

組織開展公路、公路附屬設(shè)施調(diào)查核實(shí)，確定各級路長責(zé)任范圍，登記造冊，建檔立卡，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村公路管理基本信息數(shù)據(jù)庫。

(四)推進(jìn)信息云平臺建設(shè)

利用信息化手段采集農(nóng)村公路路基、路面、交通基礎(chǔ)設(shè)施等數(shù)據(jù)，完成路況信息及時(shí)上報(bào)、巡查、應(yīng)急處置等工作。鼓勵(lì)護(hù)路員和社會(huì)公眾通過手機(jī)APP、微信小程序、公眾號等方式報(bào)告病害及路況信息，提高農(nóng)村公路管理效能。

(五)嚴(yán)格督查考核

加強(qiáng)對路長任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和考核，將“路長制”建設(shè)和工作開展情況納入?yún)^(qū)政府對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的考核。

(六)加大宣傳力度

利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等載體，公告路長名單，報(bào)道工作成效，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)曝光有損路容路貌的行為，提高“路長制”工作的社會(huì)參與度。

第五篇：XX鎮(zhèn)農(nóng)村公路“路長制”管理 實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)農(nóng)村公路“路長制”管理實(shí)施方案

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路綜合管理工作，保障公路安全暢通，提升全鎮(zhèn)公路形象和管養(yǎng)水平，進(jìn)一步深入推進(jìn)生態(tài)文明、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)和公路路域環(huán)境綜合整治，現(xiàn)制定以下方案。

一、工作目標(biāo)

通過推行農(nóng)村公路“路長制”，建立制度化、精細(xì)化、常態(tài)化的農(nóng)村公路“路長制”管理機(jī)制，全面建成“路長制”管理體系，覆蓋全鎮(zhèn)所有農(nóng)村公路；全面實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路交通環(huán)境“干凈、整潔、安全、有序、美觀”，為推動(dòng)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加良好的道路條件。

（一）干凈。

根據(jù)線路長度聘請1-2名專職護(hù)路員，從事公路管護(hù)、保潔工作，及時(shí)清理路面障礙物和拋灑物，清除路基、邊坡的非植物和公路用地范圍內(nèi)的堆積物，確保管轄路段干凈。

（二）整潔。

加強(qiáng)管轄路段沿線住戶、門店、企業(yè)和建設(shè)工地的管理，禁止占用公路及公路用地堆物放料，禁止向路面排水、排污；制止占路打谷曬糧；制止在護(hù)欄、綠化等設(shè)施上晾曬；制止擅自設(shè)置廣告牌、指路牌等非公路標(biāo)牌，清除遮擋公路標(biāo)牌視線的障礙物；發(fā)現(xiàn)公路水毀、路面破損、設(shè)施缺失及時(shí)通知公路部門處置。

（三）安全。

管控公路建筑控制區(qū)內(nèi)（含橋下、隧道口及隧道上方）建筑物及地面構(gòu)造物，制止不符合間距要求的建房（距離公路邊溝外沿縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米）；開展源頭治超，發(fā)現(xiàn)車輛超限超載運(yùn)輸及時(shí)舉報(bào)；發(fā)現(xiàn)損壞、污染公路等違法行為及時(shí)通知執(zhí)法部門進(jìn)行查處；制止在路面、橋面隨意停車；制止擅自新增平交路口，防止增加安全隱患點(diǎn)。

（四）有序。

管轄路段兩旁的建設(shè)工地、沙場、礦山、石材廠等工礦企業(yè)，要求一律圍擋作業(yè)，嚴(yán)禁施工車輛出現(xiàn)粘帶泥土和拋灑滴漏、污染公路現(xiàn)象；制止公路邊擺攤設(shè)點(diǎn)，規(guī)勸經(jīng)營戶離開公路邊溝進(jìn)行經(jīng)管；對季節(jié)性水果、農(nóng)副產(chǎn)品的銷售，引導(dǎo)經(jīng)營戶在不影響公路安全、暢通和美觀的地點(diǎn)集中銷售，統(tǒng)一管理。

（五）美觀。

加強(qiáng)公路兩旁綠化、美化，適時(shí)對行道樹、灌木球等植被澆水、除蟲，每年修剪不少于1次，確保生長良好。

二、組織機(jī)構(gòu)

鎮(zhèn)總路長由鎮(zhèn)長XX擔(dān)任，副總路長由分管領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副鎮(zhèn)長XX擔(dān)任；鄉(xiāng)道路長由鎮(zhèn)蹲村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，涉及多個(gè)村的，合理確定一名掛村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；村、組道由所在村成立相應(yīng)的路長管理體系，明確村主任為本村道路路長。

設(shè)立鎮(zhèn)“路長制”辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)公路管理站，由分管領(lǐng)導(dǎo)XX兼任辦公室主任。鎮(zhèn)公路管理站、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、財(cái)政經(jīng)濟(jì)辦、社會(huì)綜合治理辦、環(huán)衛(wèi)所、綜合執(zhí)法隊(duì)、自然資源所、XX交警隊(duì)、市監(jiān)分局以及相關(guān)桿管單位（電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電、鐵塔、電力、自來水）等部門為成員單位，各成員單位主要負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)人。

三、工作職責(zé)

（一）總路長職責(zé)。

“總路長”負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)“路長制”工作，分別承擔(dān)總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé)。

（二）路長職責(zé)。

負(fù)責(zé)管轄路段“路長制”工作的調(diào)度、協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查責(zé)任人和相關(guān)單位履職情況，對突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理。路長每季度組織召開一次路長辦公會(huì)議，聽取“路長制”辦公室、責(zé)任人和相關(guān)單位工作情況匯報(bào)，安排部署工作，指導(dǎo)、監(jiān)督落實(shí)到位。

（三）責(zé)任人職責(zé)。

負(fù)責(zé)成立轄區(qū)路段管理機(jī)構(gòu)，制定具體的路段管理方案并組織實(shí)施，每月召開一次專題會(huì)議安排部署工作，每周上路巡查不少于2次；完成路長和“路長制”辦公室交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，確保管轄路段干凈、整潔、安全、暢通、美觀。

（四）辦公室職責(zé)。

負(fù)責(zé)組織實(shí)施“路長制”，主要職責(zé)為組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核。

（五）成員單位職責(zé)。

1.鎮(zhèn)公路站。協(xié)助副總路長做好路長辦日常管理、督促、考核等相關(guān)工作，指導(dǎo)各成員單位依照《公路法》及路長制工作要求，落實(shí)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)道路各項(xiàng)管理工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施好鄉(xiāng)村道路的日常管護(hù)工作，做好道路項(xiàng)目的申報(bào)、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收等，做好與市交通道路部門的相關(guān)業(yè)務(wù)對接等工作。

2.鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。統(tǒng)籌安排“路長制”工作開展和公路環(huán)境綜合治理經(jīng)費(fèi)。

3.鎮(zhèn)自然資源所。配合公路、交通運(yùn)輸部門對公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的監(jiān)督，加大對控制區(qū)范圍內(nèi)違法用地的查處力度，嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建設(shè)的用地審批和管理。加強(qiáng)途經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)段公路兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)管理，對于公路改擴(kuò)建、沿線環(huán)境整治和隱患治理等建設(shè)項(xiàng)目開設(shè)綠色通道，優(yōu)化項(xiàng)目審批流程。

4.XX交警隊(duì)。負(fù)責(zé)打擊涉嫌公路違法犯罪行為;負(fù)責(zé)在國、省道重點(diǎn)打擊超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、逆向行駛、無證駕駛、不按規(guī)定車道行駛、不系安全帶、貨車違法載人以及配合交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法部門查處貨車超載等9類嚴(yán)重影響通行秩序和交通安全違法行為。

5.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦。嚴(yán)格控制公路兩側(cè)村民建房的用地審批和管理。

6.鎮(zhèn)社會(huì)治理辦。對超限超載情況嚴(yán)重的貨源單位涉及違反生產(chǎn)安全的，按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理；根據(jù)市政府授權(quán)，組織或者參與調(diào)查處理一般道路運(yùn)輸事故。

7.市監(jiān)分局。負(fù)責(zé)對擅自生產(chǎn)、銷售不合格的機(jī)動(dòng)車的，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》進(jìn)行處罰。

8.鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所和執(zhí)法隊(duì)。負(fù)責(zé)路域的保潔、道路設(shè)施的維護(hù)管理，拆除道路內(nèi)的違章建筑、占路為市等違法行為，查處集鎮(zhèn)路段的拋、灑、滴漏等污染公路環(huán)境，加大日常道路執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)厲打擊破壞道路、設(shè)施及路域環(huán)境的行為。

9.電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電、鐵塔、電力等桿管單位。移除公路用地和公路建筑控制區(qū)以內(nèi)非法桿線及嚴(yán)格控制新增桿線。

四、工作內(nèi)容

在總路長的總指導(dǎo)、總調(diào)度和總協(xié)調(diào)下相關(guān)職能部門和各村開展以下工作：

1.負(fù)責(zé)公路、橋梁、隧道及排水系統(tǒng)等沿線附屬設(shè)施的日常管理和安全維護(hù)，保持路面干凈整潔、排水暢通，提高公路運(yùn)行安全；

2.負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)公路橋梁自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處置；

3.負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)交通秩序的維護(hù)，保持公路暢通；

4.負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)公路綠化（含行道樹、綠化帶等）長效管護(hù)，美化公路環(huán)境；

5.負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)公路兩側(cè)路域環(huán)境整治（環(huán)境衛(wèi)生、占道為市、亂堆亂放、違章廣告等），保持路域環(huán)境整潔；

6.負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)超限超載超速及道路潑灑、飄散行為的處治和交通安全設(shè)施的維護(hù)，保持路面整潔，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保障公路運(yùn)行安全；

7.依法對違章建筑進(jìn)行整治和公路兩側(cè)建筑紅線的控制，保障公路運(yùn)行安全；

8.加強(qiáng)公路沿線兩側(cè)廠礦企業(yè)、門店及施工作業(yè)工地可視范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治；

9.協(xié)調(diào)新、改建公路征地拆遷事宜。

五、工作流程

“路長制”工作流程為：巡查、處置、督查、通報(bào)。

（一）巡查。

路長、“路長制”辦公室安排相關(guān)人員進(jìn)行定期巡查，汛期、惡劣天氣、重大活動(dòng)、重要節(jié)假日要加大巡查頻率，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理或進(jìn)行交辦。

（二）處置。

對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題、路長和“路長制”辦公室交辦的事項(xiàng)，各相關(guān)部門及各村要各負(fù)其責(zé)，根據(jù)職能職責(zé)進(jìn)行及時(shí)有效的處置，并做好記錄。需要協(xié)調(diào)解決的，由“路長制”辦公室統(tǒng)一收集，統(tǒng)一轉(zhuǎn)至相關(guān)責(zé)任單位。

（三）督查。

問題交辦到責(zé)任單位后，“路長制”辦公室對各問題辦理情況適時(shí)開展督查，對處置不力的，責(zé)令限期整改；對造成重大影響的，提請有關(guān)部門追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（四）通報(bào)。

“路長制”辦公室對問題處置和督查情況進(jìn)行書面通報(bào)，并作為交通事業(yè)發(fā)展的考核依據(jù)。

六、工作要求

（一）全面宣傳發(fā)動(dòng)。

通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等加大宣傳力度，營造人人參與護(hù)路愛路的良好氛圍，及時(shí)報(bào)道管理成效，介紹推廣經(jīng)驗(yàn)，提高“路長制”管理工作的社會(huì)參與度。加大新聞媒體的曝光力度，及時(shí)曝光有損“暢、安、舒、美”公路環(huán)境的行為，跟蹤報(bào)道責(zé)任部門整改的成效，為“路長制”管理工作營造良好的輿論氛圍。

（二）形成工作合力。

各部門要建立健全人員投入和資金投入相結(jié)合的工作保障機(jī)制，確保有人干事、有錢辦事。各村、各成員單位要全力支持“路長制”的運(yùn)行，自覺服從路長的協(xié)調(diào)和管理，努力為路段管理人員開展工作營造良好的政務(wù)環(huán)境。

（三）健全工作機(jī)制。

建立健全路長會(huì)議制度、信息共享制度、工作督查制度、考核問責(zé)制度，適時(shí)開展檢查督查，定期通報(bào)情況，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題。路段與路段之間、部門與部門之間要建立工作聯(lián)系機(jī)制，形成橫向到底、縱向到邊的路長監(jiān)管體系。

（四）加大資金投入。

財(cái)政要將農(nóng)村公路“路長制”工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算予以保障，確?！奥烽L制”全面推行。

（五）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。

設(shè)立公路管理信息專欄，向社會(huì)公告路長名單；在道路兩旁顯要位置樹立“路長責(zé)任公示牌”，明確各級路長聯(lián)系人員、管轄路段、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。

（六）嚴(yán)格督查考核。

采用定期考核、日常抽查和社會(huì)監(jiān)督等方式，督促各責(zé)任單位切實(shí)履行管理職責(zé)，提高管理水平，督查考核結(jié)果適時(shí)予以通報(bào)。