第一篇：蓮塘大道(北段)“路長制”工作實施方案

蓮塘北大道“路長制”工作實施

方 案

為貫徹落實縣委關(guān)于“路長制”工作的要求，進一步深化掛點路段管理機制，提升路段品位形象，為創(chuàng)建全國文明縣城作出應有貢獻，現(xiàn)結(jié)合蓮塘北大道“路長制”工作實際，制訂本實施方案。

一、工作內(nèi)容目標

通過壓實蓮塘北大道至墨山立交路段責任部門、配合單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任，充分調(diào)動本路段文明創(chuàng)建工作激情，確保每月“路長制”工作排位全縣前列。

二、工作機制 明確本路段責任部門：交管大隊、城管委、林業(yè)局、市監(jiān)局、交通局、衛(wèi)計委、創(chuàng)建辦;配合部門：人大機關(guān)、編辦、殘聯(lián)、縣城投、蓮塘鎮(zhèn)及沿線所屬村、社區(qū)。配合單位負責路段分配如下：人大機關(guān)（澄湖北大道至技術(shù)學院段），殘聯(lián)（技術(shù)學院至小蘭北路段），編辦（小蘭北路至青云譜貨場段）。

“路長制”工作按巡查→反饋→協(xié)調(diào)→考核四步進行，實行10分制。各責任部門、配合部門要以問題為導向，帶著問題去巡查，帶著問題去整改，“缺什么，補什么”，針對通報、自查和集中巡查反映出的問題，立行立改，及時解決。

（一）巡查機制

1、集中巡查：“路長”牽頭，每周不少于兩次上路巡查，各責任部門、配合部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)負責人須準時到場，如有特殊情況，須向“路長”請假報告，并委派單位其他人員參加，如未按時參加，每次扣1分。

2、各部門巡查：除集中巡查外，各責任單位、配合單位及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)須每周兩次巡查本單位責任路段，并建立工作臺賬，作為檢查考核依據(jù)，如未巡查，責任部門、配合部門每次各扣1分。

（二）反饋機制

1、縣綜管辦督查通報的問題整治：針對綜管辦督查通報問題，責任部門“按方抓藥”，配合部門“打好下手”，鎮(zhèn)村“分片包干”，按照時間節(jié)點迅速整改到位，如在下次通報中發(fā)現(xiàn)仍未整改到位，責任部門每個問題扣2分，配合部門扣1分。

2、集中巡查中發(fā)現(xiàn)問題整治：針對“路長”集中巡查出的相關(guān)問題，按照“誰的孩子誰抱走”原則，各責任部門、配合部門要拿出各自責任清單，主動認領(lǐng)問題，及時解決到位，如在下次集中巡查中發(fā)現(xiàn)仍未整改到位，責任部門、配合部門每個問題各扣1分。

（三）協(xié)調(diào)機制 針對重點難點問題，需要多部門參與，協(xié)調(diào)解決的，由負責部門提請“路長”協(xié)調(diào)，并提出相關(guān)解決建議方案。在下一次集中巡查前調(diào)度推進。相關(guān)責任部門既未整改，又未提請點長調(diào)度的，責任部門每個問題扣1分，配合單位每個問題扣0.5分。

（四）考核機制

1、巡查考核：每周集中巡查之前，以現(xiàn)場會議形式，現(xiàn)場聽取相關(guān)責任部門上周問題解決情況，各部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行巡查情況。匯報完畢后，由“路長”部署本次集中巡查工作任務，巡查結(jié)束后，進行點評，對工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、解決問題得力的部門和個人給予嘉獎，每次0.5分。

2、考核運用：

（1）每月對各責任部門、配合部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核分數(shù)進行匯總，以蓮塘北大道工作簡報形式，按比例實行加4 減分，確定各單位每月在本“路長制”工作中最終排名，并將結(jié)果報有關(guān)領(lǐng)導綜管辦。

3、力量配備：考核小組成員由縣人大、縣編辦、縣殘聯(lián)機關(guān)人員組成（考慮編辦、殘聯(lián)人員較少，抽調(diào)1人）組長：萬 頃 成員：編辦1人、殘聯(lián)1人、萬先文。

第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制工作實施方案供借鑒

鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制工作實施方案供借鑒

一、任務目標、工作要求和路長指責

（一）任務目標

1、進一步加強公路管養(yǎng)體制建設，明確指責，形成合力，建立健全公路管養(yǎng)的長效機制；

2、進一步加強“四好農(nóng)村路”建設，助力新時代鄉(xiāng)村振興；

3、進一步加強公路安全保障能力建設，提升公路安全通行水平；

4、進一步加強公路路域環(huán)境整治，突出環(huán)境衛(wèi)生、公路揚塵治理、公路集貿(mào)市場整治，打造暢通有序、文明整潔的交通環(huán)境，服務美麗鄉(xiāng)村建設；

5、進一步加強公路綠色長廊建設，提升公路綠化標準和效果，助力國家森林城市創(chuàng)建和公路生態(tài)文明建設。

（二）工作要求

1、牢固樹立公路協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理念，著力加強公路管養(yǎng)系建設。進一步明確各級政府職責，夯實各級政府主體責任，層層分解任務目標，動員全社會力量積極參與，切實構(gòu)建起長期穩(wěn)定、運轉(zhuǎn)高效的公路管理養(yǎng)護機制。

2、深入推進“四好農(nóng)村路”建設，進一步完善農(nóng)村公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升道路通行能力。建設好農(nóng)村公路，切實發(fā)揮先行官作用；管理好農(nóng)村公路，切實做到權(quán)責一致，規(guī)范運行；養(yǎng)護好農(nóng)村公路，做到專群結(jié)合，有路必養(yǎng)；運營好農(nóng)村公路，推進城鄉(xiāng)公交一體化，切實服務經(jīng)濟社會發(fā)展。

3、不斷提升公路服務水平，增強公路服務能力。做到公路安防設施與主體工程“同時建設、同時驗收、同時投入使用”；加大公路安全隱患排查力度，堅持公路安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時治理、鞏固安防工程建設成果，不斷改善公路安全通行水平，切實保障人民生命和財產(chǎn)安全。

4、加快推進普通國省道服務設施建設。以公眾需求為導向，科學規(guī)劃站點布局，利用現(xiàn)有管養(yǎng)設施和社會資源，布局改造一批便民服務設施，在確保服務設施基本功能的基礎(chǔ)上，因地制宜，積極拓展各項服務功能，進一步提升公路服務能力。

5、堅持從嚴執(zhí)法，切實加強公路管理保護。進一步加大執(zhí)法力度，重點整治超限超載、超速等違法行為以及機動車脫落、揚撒等現(xiàn)象，嚴厲打擊各類涉路違法犯罪行為，有力維護道路交通秩序。增加科技投入，運用科技手段加強對公路執(zhí)法和保護的力度。

6、大力實施路域環(huán)境綜合整治，切實改善公路通行環(huán)境。進一步加大對公路路域范圍內(nèi)違章建筑、集貿(mào)市場、路邊道口綠化、垃圾雜物等違法侵路占路現(xiàn)象的整治清理力度，不斷優(yōu)化和改善公路路域環(huán)境，確保公路安全暢通。

7、完善措施手段，加大公路揚塵治理力度。明確各級職責，多方協(xié)調(diào)配合，做好高速公路、普通國省干線、區(qū)鎮(zhèn)公路以及區(qū)道路的路域保潔工作。加強公路路域揚塵監(jiān)測設施的規(guī)劃、設置、維護、數(shù)據(jù)提取及統(tǒng)計工作，加大公路揚塵污染源的調(diào)查執(zhí)法和監(jiān)管力度，確保治理成效。

8、提升公路綠化水平，打造綠色生態(tài)廊道。按照創(chuàng)建國家森林城市工作要求，以建設生態(tài)路、景觀路為目標，不斷改善、更新現(xiàn)有林帶，精選優(yōu)良品種，提升綠化檔次，力爭將公路打造成景色宜人、舒適暢通的綠色長廊。

（三）路長職責

鎮(zhèn)鎮(zhèn)級總路長由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導擔任。鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)每條鎮(zhèn)道分別明確一名科級領(lǐng)導擔任路長，主要職責是負責轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)道管養(yǎng)等工作。

村級路路長由建制村主任擔任。主要職責是負責本村道路管養(yǎng)工作。

二、工作內(nèi)容

（一）清理違章建筑物

凡公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)（即從公路用地外緣起向外，高速公路不少于30米，國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米）的違法建設、違章搭建和廢棄的建筑物、地面構(gòu)筑物、橋下違法建筑等全面拆除；對沿線的砂石等建材市場廢舊回收點等有礙觀瞻的經(jīng)營場所進行遷移或遮擋；對沿線的破舊建筑進行拆除。

（二）取締公路集貿(mào)市場

取締公路集貿(mào)市場及沿線違規(guī)經(jīng)營場所，實現(xiàn)退路進場退路進廳，規(guī)范正常經(jīng)營活動。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場個數(shù)，可采取撤銷、合并等方式，合理規(guī)劃出集貿(mào)市場經(jīng)營場所，新建集貿(mào)市場不得妨礙道路交通；拆除沿線違規(guī)廣告標牌。

（三）整治交通秩序

整治出村平交路口，減少村直通國道、省道、縣道出入口，原則上一個村通向公路的平交路ロ只保留一個，平交道口硬化至少達到100米深度；對道路的警示樁和標志牌進行維護和維修；加強道路執(zhí)法，嚴查超限超載，杜絕“拋灑滴漏”情形發(fā)生。

（四）提升綠化標準

結(jié)合國家森林城市創(chuàng)建和美麗宜居鄉(xiāng)村建設，統(tǒng)一綠化范圍，國道、省道每側(cè)路肩綠化寬度不少于5米，縣道每側(cè)路肩綠化寬度不少于3米，高速公路邊溝外每側(cè)綠化帶不低于200米，普通國道、省道干線邊溝外每側(cè)綠化帶不低于50米，縣道邊溝外每側(cè)綠化帶不低于5米。統(tǒng)一綠化標準，每條道路要堅持縱向統(tǒng)一與橫向多樣相結(jié)合，本土樹種與景觀樹種相結(jié)合；路肩綠化植樹至少四行，兩行喬木林，兩行灌木林，堅持三季有花、四季常青、錯落有致、色彩豐富設計原則，通過喬木灌木、花卉等合理搭配，形成高中低層次感強、姿態(tài)優(yōu)美的綠化景觀；路邊溝以外的綠化堅持生態(tài)效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合，原則上全部進行土地流轉(zhuǎn)，在保障生態(tài)景觀前提下，突出經(jīng)濟效益，突出規(guī)模化經(jīng)營，宜林則林、宜苗則苗、宜果則果，發(fā)展路邊林業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以選擇經(jīng)濟林模式、苗圃基地模式、營造林模式等，同一模式順路方向應有一定規(guī)模道路交叉口的綠化，考慮駕駛員安全視距的要求，合理搭配栽植0.8米以下的低矮灌木、地被植物等。高速公路隔離網(wǎng)以內(nèi)的綠化由各高速公路運營單位負責。

（五）完善安防設施

完善國道、省道、縣道各類標志標線、護欄、警示誘導設施，封堵中央及路側(cè)護欄不規(guī)范開口。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。

成立鎮(zhèn)“路長制”工作領(lǐng)導小組，負責全鎮(zhèn)“路長制”工作的組織領(lǐng)導、督導檢查和綜合考核；負責召開專題會議研究重大事項，制定工作措施，并負責組織實施。設立領(lǐng)導小組辦公室，負責日常具體工作。

（二）形成工作合力。

加強上下、橫向溝通聯(lián)系，形成相關(guān)部門協(xié)調(diào)機制，密切配合，強化組織指導和監(jiān)督檢查，協(xié)調(diào)解決重大問題。各級各部門要建立健全人員投入和資金投入相結(jié)合的工作保障機制，健全路長監(jiān)管體系，切實推進“路長制”工作扎實開展。

（三）全面宣傳發(fā)動。

充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等方式，加大宣傳度，營造人人參與護路愛路的良好氛圍，及時報道管理成效，介紹推廣經(jīng)驗，提高“路長制”管理工作的社會參與度，努力創(chuàng)造良好工作環(huán)境。

（四）嚴格督導考核。

將“路長制”執(zhí)行情況列入綜合考核目標體系。“路長制”領(lǐng)導小組辦公室負責制定《鎮(zhèn)“路長制”考核辦法》，并采用定期考核、日常抽查和社會監(jiān)督等方式，督促路長和各責任單位切實履行管理職責，提高管理水平。

僅供參考

第三篇：關(guān)于縣農(nóng)村公路路長制實施方案

關(guān)于縣農(nóng)村公路路長制實施方案

為深入貫徹落實國務院辦公廳《深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見》(國辦發(fā)〔2019〕45號)、《省深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》(魯政辦發(fā)〔2020〕16號)文件精神，加快交通強國“四好農(nóng)村路”試點建設，推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平和服務能力，結(jié)合全縣實際，制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，深入貫徹落實關(guān)于“四好農(nóng)村路”工作重要批示指示精神，以實現(xiàn)農(nóng)村公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，通過建立“路長制”長效工作機制，進一步促進全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)管養(yǎng)能力、路況水平、服務質(zhì)量和群眾滿意度“四個提高”，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設交通強國提供堅實的保障。

二、基本原則

(一)堅持政府主導，引導社會參與。

農(nóng)村公路是一次性投入大、公益性服務基礎(chǔ)設施，對帶動沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、促進社會發(fā)展具有先導性、基礎(chǔ)性作用。進一步強化政府主導作用，鼓勵企業(yè)、社會團體、群眾等社會力量參與，形成推動“路長制”實施合力，實現(xiàn)農(nóng)村公路社會、經(jīng)濟效益的雙贏。

(二)堅持協(xié)同共管，注重工作實效。

通過加強部門協(xié)作，積極探索農(nóng)村公路共建共管共享的機制，并立足當前，著眼長遠，把握關(guān)鍵問題，確保各項工作取得實效。

(三)堅持以民為本，實現(xiàn)普惠共享。

以交通惠民為出發(fā)點和落腳點，切實保障群眾的生產(chǎn)生活需求，更好的滿足人民日益增長的美好生活需要。

(四)堅持創(chuàng)新理念，促進統(tǒng)籌發(fā)展。

堅持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快農(nóng)村公路治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程，實現(xiàn)暢安舒美的通行環(huán)境。

三、工作目標

(一)實施范圍。

全縣轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路。

(二)任務目標。

構(gòu)建政府主導、部門協(xié)作、警民聯(lián)動、社會參與的農(nóng)村公路管理新機制，形成任務明確、措施到位、責任到人的農(nóng)村公路管養(yǎng)“3+1”級路長制新體系。即：設縣、鄉(xiāng)、村道三級路長，同時每條公路設立一名警長。通過路長制的實施，實現(xiàn)農(nóng)村公路管理由階段性突擊到常態(tài)化管理，由行業(yè)單一行為到政府主導多部門協(xié)作，由點線重點實施到全覆蓋推進的三個轉(zhuǎn)變。不斷優(yōu)化農(nóng)村公路安全保障能力、提高公路安全通行水平;不斷提升公路路域環(huán)境，打造暢通有序、文明整潔的交通環(huán)境;不斷完善便民惠民服務設施，使群眾幸福感、獲得感、安全感顯著增強。

四、實施路徑

(一)建立完備的政府責任體系。

設立總路長，由縣政府主要負責同志擔任，總路長負責統(tǒng)籌全縣農(nóng)村公路的建設、管理、養(yǎng)護、運營及路域環(huán)境整治工作。同時設立總警長，由縣公安局局長擔任，總警長負責打擊破壞農(nóng)村公路基礎(chǔ)設施違法犯罪行為，整治道路交通安全違法行為。每條公路設路長，縣道、鄉(xiāng)道、村道按公路等級和區(qū)域范圍，分別由縣級相關(guān)負責同志、鄉(xiāng)級相關(guān)負責同志、村級相關(guān)負責同志擔任。同時每條公路設一名警長，由公安部門公安干警擔任。

縣成立農(nóng)村公路“路長制”工作專班，下設“路長制”辦公室，辦公室設在縣交通運輸局，交通運輸局主要負責同志兼任辦公室主任。工作專班負責全縣“路長制”工作的組織領(lǐng)導、督導檢查和綜合考核工作，制定相關(guān)工作措施;“路長制”辦公室承擔“路長制”的組織實施、協(xié)調(diào)推動工作，落實總路長的相關(guān)部署，負責對各級路長監(jiān)督考核，協(xié)調(diào)、指導有關(guān)部門對各級路長提報管理問題的辦理落實。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立農(nóng)村公路“路長制”工作專班，下設鄉(xiāng)級“路長制”辦公室，鄉(xiāng)級“路長制”辦公室負責推動落實區(qū)域內(nèi)縣道、鄉(xiāng)道、村道管理任務，做好與縣級“路長制”辦公室的對接溝通工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負責轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道管護工作,指導和組織村民委員會做好村道管護工作。村民委員會按照“農(nóng)民自愿、民主決策”的原則組織村道管理養(yǎng)護工作，鼓勵社會資金參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，積極探索農(nóng)村公路管護網(wǎng)格化+智能化管理模式，引導村民參與農(nóng)村公路管護工作。

(二)建立高效的部門協(xié)同體系。

建立“路長吹哨、部門報道”的工作機制，在路長制辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，公安、財政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人社等部門各負其責、密切協(xié)作，確保工作運轉(zhuǎn)高效。各相關(guān)部門分別確定一名分管負責同志作為責任人，負責部門職責范圍內(nèi)相關(guān)問題的協(xié)調(diào)處理工作。其中，縣交通運輸局負責排查整治農(nóng)村公路日常養(yǎng)護管理及安全隱患，依法查處損壞路產(chǎn)、侵犯路權(quán)的行為。

縣公安局負責打擊破壞公路基礎(chǔ)設施違法犯罪行為，持續(xù)整治道路交通安全違法行為。縣財政局負責按照縣政府要求，整合省、市、縣級涉農(nóng)資金及相關(guān)資金，加大政府資金對農(nóng)村公路養(yǎng)護的投入，落實縣級對日常養(yǎng)護資金的投入比例，并建立動態(tài)調(diào)整機制，將路長制工作經(jīng)費納入同級財政預算保障。縣自然資源和規(guī)劃局負責在政策范圍內(nèi)做好涉農(nóng)村公路和路域開發(fā)建設的規(guī)劃、指導和保障。

縣綜合行政執(zhí)法局負責配合好相關(guān)部門對路域范圍內(nèi)違建的整治?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責牽頭組織農(nóng)村公路穿村路段農(nóng)村人居環(huán)境改善工作。市生態(tài)環(huán)境局分局負責查處公路沿線工業(yè)企業(yè)污染物亂排亂放等違法行為?？h林業(yè)服務中心負責綠色生態(tài)廊道建設技術(shù)指導，全縣農(nóng)村公路林木病蟲害防治技術(shù)指導工作?？h人力資源和社會保障局負責農(nóng)村公路護路員公益性崗位的開發(fā)設立?？h水利局負責公路沿線水系水土保持和水生態(tài)建設，協(xié)助做好跨河工程建設工作。其他部門按照各自職責做好相關(guān)工作。

(三)建立明晰的公路專管體系。

縣、鄉(xiāng)級根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路等級、數(shù)量和任務量等實際情況，分級負責，通過設置公益崗位、政府購買服務的方式招募并管理農(nóng)村公路專管員。嚴格專管員選任，加強專管員履職考核，實行月考核制度，實施專管員收入與工作成效掛鉤，建立健全科學合理的專管員進退機制和獎懲制度。

農(nóng)村公路專管員在各級路長和路長制辦公室的指導、監(jiān)督下，具體負責農(nóng)村公路的日常路況巡查、隱患排查、災毀信息上報，參與管養(yǎng)單位監(jiān)督考核、工程管理，及時制止并報告侵害路產(chǎn)路權(quán)行為，協(xié)助交通執(zhí)法部門現(xiàn)場執(zhí)法和涉路糾紛調(diào)處等工作。同時建立養(yǎng)護承包人機制，實現(xiàn)農(nóng)村公路市場化、社會化養(yǎng)護。

(四)建立有力的資金保障體系。

加大財政投入，將農(nóng)村公路“路長制”相關(guān)機構(gòu)運行經(jīng)費，按照縣鄉(xiāng)職責分工，納入同級財政預算保障。加大農(nóng)村公路日常養(yǎng)護、預防性養(yǎng)護、修復性養(yǎng)護、安全防護等管理養(yǎng)護資金投入，積極探索引導社會資金參與其中。

(五)建立科學的監(jiān)督評估體系。

農(nóng)村公路“路長制”推行情況納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核。明確各級路長工作職責，制定詳細的評估辦法，建立科學的監(jiān)督評估體系，逐級建立、梯次推進、細化考核，將考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核評價的依據(jù)，確保工作抓實抓細抓出實效。

五、保障措施

(一)制定工作方案。

各級各有關(guān)部門要參照本實施方案要求，結(jié)合自身實際，編制具體工作方案，包括組織機構(gòu)設置以及農(nóng)村公路各路長責任分工、保障措施、資金籌措、監(jiān)督考核等內(nèi)容。

(二)形成工作合力。

加強溝通聯(lián)系，建立聯(lián)席會議制度，形成在縣路長制辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導下，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的運行機制，推進農(nóng)村公路建管養(yǎng)運工作有序開展。建立健全人員投入和資金投入相結(jié)合的工作保障機制，健全監(jiān)管體系，切實規(guī)范“路長制”工作扎實推進。

(三)全面宣傳發(fā)動。

充分利用電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)多種媒體，加大宣傳力度，營造全社會共同關(guān)注、共同參與的良好氛圍。要及時報道管理成效，介紹推廣經(jīng)驗，確保取得更大成效。

(四)嚴格督查考核。

縣路長制辦公室采用定期考核、日常抽查和社會監(jiān)督等方式，督促各責任單位切實履行管理職責，提高管理水平。

第四篇：2022年xx鎮(zhèn)“路長制”工作實施方案

2022年xx鎮(zhèn)“路長制”工作實施方案

為貫徹落實xx市《關(guān)于印發(fā)〈xx市2022年“路長制”實施方案〉的通知》精神，進一步加強我鎮(zhèn)公路管理工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本方案。

一、工作目標

進一步規(guī)范和完善我鎮(zhèn)“路長制”工作，切實鞏固全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設成果，促進農(nóng)村公路實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推動公路管理科學化、規(guī)范化、制度化。為人民群眾提供更加“暢、安、舒、美”的公路通行環(huán)境。

二、組織機構(gòu)

顧?問：

組?長：

副組長：

成員單位：黨政辦、交通辦、綜合行政執(zhí)法大隊、財政所、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會治安綜合治理中心、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、社會事務綜合服務中心、交通綜合執(zhí)法西區(qū)中隊、交警四中隊、派出所、自然資源所等部門及各村民委員會。

領(lǐng)導小組下設辦公室（設在交通辦），由交通辦主任xx兼任辦公室主任，xxx為“路長制”專干，辦公室負責對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)納入路長制管理公路的附屬設施、路容路貌、交通秩序、綠化和環(huán)境衛(wèi)生等進行監(jiān)督指導與綜合協(xié)調(diào)。

三、職責分工及工作內(nèi)容

（一）村級路長職責

負責組建轄區(qū)“路長制”公路管理隊伍，制定具體路段的管理方案并組織實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導為“路長”，各村書記為“分路長”；村道以村書記為“路長”。每月召開一次專題會議安排部署工作，每周上路巡查不少于2次，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決，確保管轄路段“暢、安、舒、美”。

1.以“暢”為主。做好管轄路段的公路暢通工作，積極協(xié)助交警、公路部門做好突發(fā)事件以及節(jié)假日的交通疏導工作；及時清除路基、水溝和公路用地范圍內(nèi)的堆積物；做好占路打谷曬糧及裝卸花木的勸導工作；制止公路邊擺攤設點，規(guī)勸經(jīng)營戶離開公路邊溝，在不影響公路安全、暢通和美觀的地點進行經(jīng)營。

2.以“安”為本。加強路段的公路安全管理，禁止占用公路及公路用地內(nèi)堆物放料，禁止排放污物、挖溝引水、種植作物、損壞設施、破壞公路范圍內(nèi)的綠化物、采石、取土、填埋水溝等行為，治理侵占路產(chǎn)路權(quán)行為；開展源頭治超，發(fā)現(xiàn)車輛超限超載運輸及時舉報；發(fā)現(xiàn)公路水毀、路面破損、設施缺失、污染公路等違法行為及時通知公路部門處理；制止擅自設置廣告牌、指路牌等非公路標牌，清除遮擋公路標牌視線的障礙物；禁止在路面、橋面隨意停車；制止擅自新增平交路口，擅自埋設（架設）管道、電纜，防止增加安全隱患點。

3.以“舒”為標。管控公路建筑控制區(qū)內(nèi)建筑物及地面

構(gòu)造物，制止不符合間距要求的建房（距離公路水溝外沿國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米）；管轄路段兩旁的建筑工地一律圍擋作業(yè)，嚴禁施工車輛出現(xiàn)粘帶泥土和拋灑漏滴、污染公路現(xiàn)象；禁止在管轄路段兩旁亂搭亂建；禁止在護欄、綠化或公共設施上晾曬；清除遮擋公路標牌視線的障礙物，清晰標識牌。

4.以“美”為求。聘請專職護路員，從事公路管護、保潔工作，及時清理路面障礙物、拋灑物，清掃路肩積塵積泥，適時清洗護欄；定期對全鎮(zhèn)路段進行灑水降塵，清洗路面；加強公路兩旁綠化、美化管護，確保生長良好，適時澆水、除蟲，及時修剪；公路用地上的樹木不得擅自砍伐、剝皮、焚燒，不得占用路肩種植作物；

（二）領(lǐng)導小組辦公室職責

負責擬定管理標準、制度：組織日常巡查，建立相關(guān)工作臺賬：定期與上級相關(guān)部門對接，報送“路長制”相關(guān)圖片、文字資料。

（三）相關(guān)部門職責

1.交警四中隊、交通綜合執(zhí)法西區(qū)中隊：負責打擊破壞公路設施等涉嫌公路違法行為，加強公路行車秩序管理，重點整治超限超載和車輛改裝等違法行為，確保行駛車輛及行人生命財產(chǎn)安全。

2.自然資源所、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦：對公路兩側(cè)建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建設的監(jiān)督，對公路、公路用地及沿線建筑控制區(qū)內(nèi)的違法建筑物或構(gòu)筑物（含臨時建、構(gòu)筑物）依法予以強制拆除，依法拆除公路橋下各類違法建筑、違法設施，防止私搭亂建現(xiàn)象。加大對控制范圍內(nèi)違法用地的責處力度，嚴格控制公路兩廂建設和村民建房的用地審批，對公路兩側(cè)可視范圍沙卵石采礦行為進行責處，對路邊建房實施圍擋施工管理。

3.綜合行政執(zhí)法大隊：對在公路上隨意擺攤設點，公路兩側(cè)占道經(jīng)營、亂堆亂放等影響交通安全的行為進行勸離、整治、查處，對帶泥上路、污染路面的企業(yè)和車輛進行查處，按照有關(guān)規(guī)劃和管理要求，治理農(nóng)村公路兩側(cè)集貿(mào)場所，清理占道經(jīng)營，確保店鋪門前干凈整齊；規(guī)范布置公路路邊的垃圾箱站（臺點），落實垃圾清理責任。

4.財政所：統(tǒng)籌安排專項資金支持“路長制”工作開展和公路環(huán)境綜合治理。

5.交通辦：加強農(nóng)村公路和硬化美化，做好農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護管理、維修、水毀修復以及安全隱患排查整治：負責日常巡查。

6.林業(yè)站：督促指導各綠化主體責任單位，對公路沿線綠化進行查漏補缺，提高綠化體量和綠化效果，達到美化和景觀的要求。

7.整潔辦：全面配合鎮(zhèn)“路長制”辦公室做好日常巡查和道路保潔工作，對巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋處理，確保公路路面及周邊整潔、干凈。

8.其他各站辦所及各村民委員會：確保轄區(qū)內(nèi)公路路段干凈、整潔、安全、有序、美觀。

四、工作要求

（一）強化項目，提升品質(zhì)

以“一鎮(zhèn)一景”美麗公路項目建設為引擎，“一路一景”為特色，建設人們滿意公路，全面提升道路品質(zhì)，堅持文旅融合，突出地域（文化）特色，開展示范工程創(chuàng)建與推廣活動，打造“路長制”精品工程項目建設。

（二）加強領(lǐng)導，形成合力。

各道路所屬村，對本轄區(qū)的路段全程踏勘，摸清轄區(qū)內(nèi)各路段現(xiàn)狀，制定切實可行的具體工作方案并組織實施。同時，要加強與各路長之間的溝通、配合，并積極主動與相關(guān)職能部門溝通銜接，切實把每條路段的工作任務落到實處。鎮(zhèn)路長辦要切實履行工作職責，加強領(lǐng)導，及時解決實際問題，真正形成齊抓共管的工作合力。

（三）建章立制，規(guī)范管理。

要認真履行工作職責，明實情、出實招，嚴格執(zhí)行相關(guān)管理制度。完善公路巡查機制，加大突出問題整治力度，做到勤檢查，快整改，顯成效，確?！奥烽L制”落到實處。

（四）加強宣傳，全面參與。

要充分利用微信公眾平臺、橫幅、廣播等形式，深入宣傳“路長制”的重要意義。使人民群眾真正了解并參與公路管理工作，增強群眾保護公路的意識，逐步形成全社會共同關(guān)心公路維護的良好氛圍。

第五篇：“路長制”工作方案

“路長制”工作方案

為進一步加強我鄉(xiāng)公路及鄉(xiāng)、村道路管理,加大道路建管養(yǎng)和治臟、治亂、治堵、治違的組織、協(xié)調(diào)、落實力度與美麗鄉(xiāng)村建設、交通環(huán)境專項整治等工作深度融合、結(jié)合實際,特制定本方案。

一、實施范圍

全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的公路(含公路橋梁)、集鎮(zhèn)主要道路、自然村村道等。

二、工作目標

以“建立機構(gòu)、明確責任、綜合治理、嚴格考核”為工作重點,建立“鄉(xiāng)村同創(chuàng)、鄉(xiāng)村聯(lián)動、覆蓋全鄉(xiāng)”的制度化、常態(tài)化、精細化“路長制”管理機制,為廣大人民群眾營造更加干凈、整潔、安全、通暢、有序的交通環(huán)境。

三、組織機構(gòu)

建立區(qū)域與公路線路相結(jié)合的鄉(xiāng)、行政村、自然村三級“路長制”組織體系。由鄉(xiāng)黨委書記擔任全鄉(xiāng)“總路長”,鄉(xiāng)長擔任“副總路長”,鄉(xiāng)政府分管交通公路的領(lǐng)導牽頭“路長制”實施工作,集鎮(zhèn)道路和省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道實行“路長”負責制,由鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員分段擔任“路長”;各村(居)支部書記擔任“副路長”。各級人員在“路長制”組織體系架構(gòu)下,落實“路長制”工作責任(詳見附件)。

鄉(xiāng)交通管理站、交警中隊、派出所、財政所、規(guī)劃所、國土所、林業(yè)站、民政所等職能部門為“路長制”成員單位,主要領(lǐng)導為成員,并確定1名聯(lián)絡人,設立鄉(xiāng)路長制辦公室(在鄉(xiāng)交通站),辦公室主任由鄉(xiāng)交通管理站站長擔任,各村(居)委會也要成立本轄區(qū)“路長制”組織體系,明確轄區(qū)內(nèi)“路長制”責任分工,并將有關(guān)情況于5月1日前報鄉(xiāng)“路長制”辦公室。

四、主要任務

“路長制”是在“總路長”、“副總路長”的總指揮總督導、總調(diào)度下,對責任路段實施全面綜合管理的制度各級“路長”要切實履行好工作職責,落實各項工作任務,加快促進本鄉(xiāng)道路由以職能部門建管養(yǎng)為主向多層級、全領(lǐng)域聯(lián)動監(jiān)督協(xié)管轉(zhuǎn)變,由以單一路政管理為主向建管養(yǎng)以及美化,綠化、秩序等綜合管理轉(zhuǎn)變,由以側(cè)重鄉(xiāng)道以上道路建管養(yǎng)為主向統(tǒng)籌全鄉(xiāng)道路全面覆蓋轉(zhuǎn)變,形成鄉(xiāng)村同治齊抓共管的格局。

1.加強日常巡查和管理?！奥烽L”要根據(jù)“路長制”責任分工,認真開展道路巡查,對責任路段的道路及其附屬設施、環(huán)境衛(wèi)生、標志標牌、路燈線桿、違章建筑、違規(guī)廣告交通秩序、亂停亂放、擺攤設點、綠化美化和安全隱患排查治理等,實施全面綜合管理。副路長要派員按規(guī)定時間上路巡查,做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題,對發(fā)現(xiàn)的問題,第一時間進行分類處理,路段能解決的問題及時解決,需由職能部門處理的問題,及時協(xié)調(diào)職能部門處理解決;各村(居)委會、各單位要按照“路長”的要求落實“路長制”工作任務?！奥烽L”、“副路長”、職能部門對落實“路長制”工作任務負有共同責任。

2.定期開展“活動日”和綜合整治。在全鄉(xiāng)廣泛開展“路長制活動日”,“活動日”每季度開展一次,時同為每第一周的第一個工作日,“活動日”可安排宣傳,專項治理以及發(fā)動干部群眾清掃保潔、清理垃圾廣告、協(xié)管交通序等活動。各路段要制定全年“路長制活動日”計劃,精心組織開展形式各樣、豐富多彩的“路長制”活動;要結(jié)合各自實際,切實加強路段綜合整治,每個路段每季度集中開展綜合整治不少于1次,節(jié)假日要組織疏通交通,防止道路擁堵配合職能部門調(diào)處交通事故糾紛,通過綜合整治集中解決批難點問題,促進路容路貌和路況秩序取得較大提升,“活動日”計劃于5月20日前報鄉(xiāng)“路長制”辦公室

五、管理要求

(一)公路管理方面

1.養(yǎng)護作業(yè)規(guī)范。公路路基穩(wěn)定,邊溝暢通,路面路肩整潔,構(gòu)造物完好、排水暢通,沿線標志標線、防護欄、里程碑、百米樁等附屬設施維護到位。公路急彎、陡坡、臨水臨崖等重點路段安全防護到位。

2.路政管理規(guī)范。無損壞公路及其附屬設施、占道經(jīng)營種植作物、污染路面、晾曬谷物、亂堆亂放等影響公路暢通的行為;從公路用地外緣起,省道(S104)50米之內(nèi)、縣鄉(xiāng)道20米之內(nèi)無違章建筑、違規(guī)廣告、亂挖亂建等行為;公路(橋梁)安全隱患排查治理到位。

(二)市容秩序方面

1.臨街秩序良好?！伴T前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包設施完備)有效落實;沿街門面無出店經(jīng)營、違規(guī)占道經(jīng)營、店外作業(yè)等現(xiàn)象,農(nóng)貿(mào)市場無外溢攤點。

2.臨街立面整潔。店招嚴格按照城市管理規(guī)定設置,做到一街一景,無破爛、陳舊的店堂招牌;臨街建筑防盜窗、空調(diào)架設置規(guī)范整齊;無破舊低矮棚屋或臨時性建筑;無垃圾廣告;街巷無桿線橫跨街道,無亂懸亂掛、亂綁亂搭等現(xiàn)象。

(三)環(huán)境衛(wèi)生方面

做到路面“五無六凈”,即無堆積物、無果皮紙屑等垃圾、無磚瓦土石、無污泥積水、無雜草,路面凈、邊角凈溝眼凈、樹木凈、人行道凈、花臺周圍凈臨街賓招、餐飲店無油煙低空直排、污水排放道路、亂倒油污垃圾等現(xiàn)象

(四)交通秩序方面

自行車、摩托車(電動車)、三輪車、人力板車按規(guī)定停放,頭尾一致,無亂停亂放行為。無“僵尸車”長時間停公路。車輛行駛遵守道路交通安全法,行人遵守交通規(guī)則

(五)市政路燈設施方面

1.市政設施完好。主次干道路面平整暢通,無破損。井蓋無破損、無丟失,下水道、排水溝無堵塞、無積水、無外溢。人行道彩磚、大理石無破損,各類市政設施修復及時

2.路燈亮燈率高。亮化設施完好,故障維修及時,按規(guī)定時間開啟關(guān)閉,各種燈具亮化率保持在95%以上。

(六)園林綠化方面

道路綠化管養(yǎng)到位。各種花草樹木長勢整齊良好,無死樹枯枝、無缺株少苗、無雜草,道路綠化帶、行道樹樹圍內(nèi)無垃圾、無堆放物、無傾倒沙石泥土,公共綠地、花池內(nèi)無違章種菜、晾曬雜物等現(xiàn)象,綠化帶內(nèi)四周進行降坡、開溝種,喜境然設施完好無破損,路住宅小區(qū)沿線綠化。

六、工作職責

(一)“路長”職責

1.“總路長”、“副總路長”負責全鄉(xiāng)“路長制”工作的總指揮、總督導、總調(diào)度職責,鄉(xiāng)政府分管交通公路的領(lǐng)導負責日常工作的組織開展,做好“路長制”工作上下銜接,組織開展全鄉(xiāng)例會、評比、督查等會議和活動

2.“路長”負責指導、協(xié)調(diào)責任路段綜合管理工作,督導“副路長”、路段責任人及職能部門履行職責,每月組織本路段召開一次工作例會,及時分析總結(jié)工作情況、部署工作任務

3.“副路長”負責本轄區(qū)內(nèi)綜合管理工作,制定具體的工作方案并組織實施,完成“路長”和鄉(xiāng)“路長制”辦公室交辦的各項任務,及時協(xié)調(diào)解決實際問題,督促指導路段責任人落實工作責任;每半月組織責任人召開一次工作會議,及時向“路長”報告重要事項,每月向“路長”報告工作情況。

(二)“路長制”辦公室職責

具體負責“路長制”日常工作,主要職責為組織協(xié)調(diào)、督查指導、檢查評比和考核。每月組織“副路長”召開一次工作例會,每兩月組織一次檢查評比并進行通報,檢查評比安排在雙月月末。

(三)成員單位職責

1.負責組織“路長制”工作的宣傳教育和輿論引導。

2.負責聯(lián)絡、協(xié)調(diào)縣交通運輸局公路分局對省、縣道公路的日常養(yǎng)護管理、維修、安保及安全隱患排查治理監(jiān)督鄉(xiāng)道、村道公路做好同類工作,聯(lián)絡縣公安,交警,交通等部門,進一步加大超限超載治理力度,鞏固提升治超成果。

3.城管隊及公路養(yǎng)護隊:負責集鎮(zhèn)道路的衛(wèi)生、綠化、秩序等綜合管理,依法查處違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)的行為、道路兩側(cè)未取得建設工程規(guī)劃許可的違法建設行為以及建筑工地砂石、余土未進行密閉運輸?shù)男袨?加大道路拋灑冥紙、燃放鞭炮的管理處罰力度。

4.派出所:負責打擊涉路違法犯罪行為。

5.交警中隊:負責加強道路行車秩序、停車秩序管理,科學合理劃定停車位,加強整治超速等違法行為的整治。加大人流車流密集路口路段的警力配置,確保道路通暢有序。

6.鄉(xiāng)財政所:統(tǒng)籌安排資金支持“路長制”工作開展。

7.鄉(xiāng)規(guī)劃所:負責做好道路兩側(cè)建筑物的規(guī)劃管理,做好建筑工地砂石、余土密閉運輸?shù)脑搭^管理工作,依法查處道路兩側(cè)建筑規(guī)劃批后違法建設行為。

8.鄉(xiāng)國土所:負責嚴格控制道路兩側(cè)建設和村民建房的用地審批,依法查處道路控制區(qū)違法用地的行為

9.鄉(xiāng)林管站:負責指導省、縣、鄉(xiāng)村道路綠化主體責任單位對公路沿線綠化進行查漏補缺,提高綠化體量和綠化效果。

10.鄉(xiāng)民政所:負責協(xié)調(diào)沿線各村抓好公路兩側(cè)50米范圍內(nèi)的綠色殯葬工作。

11.鄉(xiāng)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理分局:負責規(guī)范道路沿線商經(jīng)營行為,做好道路戶外廣告監(jiān)督管理工作。

七、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。

各村各單位要把實施“路長制”作為當前和今后一個時期推動道路綜合管理的重要工作來抓,切實加強領(lǐng)導,明確責任,狠抓落實。抓緊制定本區(qū)域本單位“路長制”具體實施辦法,落實責任,任務到人,主動作為,及時協(xié)調(diào)解決道路綜合管理難點問題。

(二)加強宣傳引導。

城管隊及公路養(yǎng)護隊要通過廣播網(wǎng)絡、報紙等媒體等加大宣傳力度,及時報道工作動態(tài),介紹推廣經(jīng)驗,及時曝光有損路容路貌的行為,提高“路長制”管理工作的社會參與度,為“路長制”工作營造良好的氛圍。

(三)加強協(xié)調(diào)配合。

各村、各部門要建立健全人員和資金投入相結(jié)合的工作保障機制,確保有人干事、有錢辦事要自覺服從“路長”的協(xié)調(diào)和管理,全力支持“路長制”工作的運行。要在路段與路段之間、路段與產(chǎn)權(quán)單位之間建立“路長”工作聯(lián)系機制,相互溝通、相互配合,消除盲區(qū)形成橫向到底、縱向到邊的“路長”管理體系。

(四)加強督查考核。

強化日常督促檢查,深入開展調(diào)度評比,實行每月一例會調(diào)度、雙月一評比通報、半年一盤點評價、年終一總結(jié)考核,全力推進問題整改。強化工作考核,將“路長制”工作納入鄉(xiāng)黨委、政府對各村、職能部門目標管理考評,由鄉(xiāng)“路長制”辦公室制定具體考評細則,采取日常督查評比與年終考評相結(jié)合的方式。既考評縣“路長制”責任路段工作情況,也考評鄉(xiāng)“路長制”工作開展情況;職能部門采取日常工作與民主評議相結(jié)合的方式考評,日常工作包括落實路段責任和部門職責。在檢查評比中被點名通報的村和單位實行全鄉(xiāng)綜合目標管理考評扣分。強化社會監(jiān)督,在各路段顯要位置設置“路長制”公示牌,公布責任路段,責任人姓名,職務、職責和聯(lián)系方式,接受社會各界和基層群眾監(jiān)督。