第一篇：2021年關(guān)于基層加強(qiáng)日常監(jiān)督工作的思考

2021年關(guān)于基層加強(qiáng)日常監(jiān)督工作的思考范文

中央紀(jì)委全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，著力在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破。要堅(jiān)持不懈探索強(qiáng)化監(jiān)督職能，特別是把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在地做起來(lái)、做到位，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，抓早抓小、防微杜漸，咬耳扯袖、紅臉出汗，貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”，使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。日前，X省X市紀(jì)委監(jiān)委就如何履行好監(jiān)督第一職責(zé)，在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破進(jìn)行調(diào)研。

一、當(dāng)前監(jiān)督工作中存在的不足

（一）思想認(rèn)識(shí)層面。一些單位和工作人員對(duì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一是有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)不夠深刻，未能從講政治的高度去看待監(jiān)督工作的政治屬性，未能真正將監(jiān)督工作作為首要職責(zé)、第一職責(zé)去履行。二是少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部仍存在“以案件論英雄”的思維，甚至將監(jiān)督和辦案兩項(xiàng)職責(zé)對(duì)立起來(lái)、覺得是一對(duì)矛盾，不能理解監(jiān)督和辦案互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系。三是有的紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為日常監(jiān)督過(guò)于寬泛，成績(jī)不易量化、不好評(píng)價(jià)，思想上不太重視，缺乏工作主動(dòng)性。

（二）操作方法層面。一些單位和工作人員開展監(jiān)督工作方式方法較為有限。一是不知道去監(jiān)督什么，難以明確監(jiān)督重點(diǎn)，不理解政治監(jiān)督的根本任務(wù)、價(jià)值取向和監(jiān)督重點(diǎn)。二是監(jiān)督方式方法不多，監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)常用的仍局限于問(wèn)題線索處置、列席聯(lián)系地區(qū)和部門的民主生活會(huì)、進(jìn)行函詢談話等少數(shù)幾項(xiàng)措施，日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督的有效方式方法不多。三是推動(dòng)源頭治理不到位，對(duì)一些地區(qū)、單位暴露出的問(wèn)題解剖麻雀不夠，提出的治本之策不多。四是個(gè)別監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和個(gè)人監(jiān)督定力不夠，將制定文件、下發(fā)方案、部署工作等同于工作落實(shí)，跟蹤問(wèn)效不夠。

（三）工作規(guī)范層面。一是職責(zé)定位不清楚。在涉及重點(diǎn)工作時(shí)，仍有一些單位黨組織存在慣性思維，以督促檢查為名，讓紀(jì)委書記負(fù)責(zé)，或在明確其他班子成員負(fù)責(zé)后讓紀(jì)委書記協(xié)調(diào)，出現(xiàn)了“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”現(xiàn)象。二是一些基層執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室開展監(jiān)督隨意性較大，日常監(jiān)督缺乏規(guī)范有效的手段，對(duì)日常監(jiān)督抓什么，從哪里抓，特別是對(duì)非黨監(jiān)察對(duì)象開展日常監(jiān)督的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)還不明確。

（四）監(jiān)督力量層面。監(jiān)督合力尚未完全形成，工作人員監(jiān)督能力有待提升。一是監(jiān)督力量的整體性、聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性還不強(qiáng)，紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察監(jiān)督四支監(jiān)督力量相互銜接協(xié)作不夠，缺乏有效的信息共享、溝通協(xié)作機(jī)制，往往是各管一塊、各自為戰(zhàn)，導(dǎo)致有的區(qū)域被重復(fù)監(jiān)督，有的區(qū)域則成為“死角”無(wú)人監(jiān)督。部分縣（市、區(qū)）紀(jì)委尚未形成系統(tǒng)部署、集中統(tǒng)籌的工作格局。二是工作人員抽調(diào)過(guò)于頻繁，審查調(diào)查、巡視巡察工作抽調(diào)監(jiān)督檢查人員過(guò)多過(guò)頻，影響部分監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)日常工作開展。三是縣（市、區(qū)）監(jiān)督檢查室按要求增掛了派駐監(jiān)察員辦公室牌子，主要精力都在完成信訪調(diào)查和案件查辦任務(wù)上，專門開展監(jiān)督的人員相對(duì)較少。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督職能的思考

（一）統(tǒng)一思想凝聚共識(shí)。一是加強(qiáng)示范引導(dǎo)。持續(xù)釋放監(jiān)督工作是首要職責(zé)、第一職責(zé)的強(qiáng)烈信號(hào)，始終堅(jiān)持定位向監(jiān)督聚焦、責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)、力量向監(jiān)督傾斜，推動(dòng)各層各級(jí)監(jiān)督工作機(jī)構(gòu)和人員形成做好監(jiān)督檢查工作與審查調(diào)查工作互為支撐、相輔相成的思想共識(shí)，促進(jìn)監(jiān)督檢查工作與審查調(diào)查工作融為一體、形成合力。二是檢查督導(dǎo)。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、各監(jiān)督檢查室要加強(qiáng)對(duì)各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和各縣（市、區(qū)）開展監(jiān)督檢查工作的調(diào)研督導(dǎo)，督促其正確履行監(jiān)督首責(zé)。三是制度傳導(dǎo)。一方面，做好對(duì)上級(jí)紀(jì)委相關(guān)制度的承接；另一方面，結(jié)合工作實(shí)際，建立完善各項(xiàng)制度機(jī)制，為監(jiān)督工作深入開展提供保障。

（二）建立健全工作制度。一是完善例會(huì)制度。各監(jiān)督檢查室要定期組織聯(lián)系地區(qū)、部門召開監(jiān)督工作例會(huì)，分析形勢(shì)、查找問(wèn)題、明確任務(wù)、提出要求。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室要定期組織監(jiān)督檢查室召開分析總結(jié)會(huì)議，總結(jié)監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，研判監(jiān)督工作形勢(shì)，推動(dòng)監(jiān)督工作落實(shí)。對(duì)于階段性監(jiān)督工作重點(diǎn)和實(shí)際情況，要視情以座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等形式向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和同級(jí)黨委及時(shí)匯報(bào)。二是完善聯(lián)動(dòng)制度。全面厘清紀(jì)律、監(jiān)察、派駐和巡察監(jiān)督之間的共同點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)，界定各自職責(zé)定位，讓監(jiān)督主體把握好各自監(jiān)督的側(cè)重點(diǎn)。監(jiān)督檢查室要建立與巡視巡察機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的信息報(bào)送溝通制度。三是完善交辦制度。對(duì)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和同級(jí)黨委交辦的監(jiān)督事項(xiàng)，要由相關(guān)指定部門統(tǒng)籌進(jìn)行先期研判，結(jié)合工作內(nèi)容特點(diǎn)并報(bào)經(jīng)分管監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)同意，交由相關(guān)監(jiān)督檢查室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組具體辦理。四是完善督辦制度。對(duì)于上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和同級(jí)黨委交辦的監(jiān)督事項(xiàng)，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤掌握各監(jiān)督檢查室的工作進(jìn)展，必要時(shí)采取電話催辦、發(fā)函督辦等方式，督促相關(guān)部門及時(shí)完成。五是完善通報(bào)制度。以適當(dāng)形式通報(bào)各監(jiān)督檢查室、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展監(jiān)督工作的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)指出監(jiān)督工作中的共性或個(gè)性問(wèn)題，為各單位開展自我監(jiān)督提供借鑒和指導(dǎo)。

（三）綜合施策精準(zhǔn)監(jiān)督。一是精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。探索日常監(jiān)督有效途徑，要綜合運(yùn)用參加黨委（黨組）會(huì)議、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)治理、開展問(wèn)責(zé)、參加問(wèn)題線索排查、督促巡視巡察反饋意見整改、參加民主生活會(huì)等方式開展監(jiān)督，通過(guò)全覆蓋、高質(zhì)量監(jiān)督檢查，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度。二要精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。一方面，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，針對(duì)不同性質(zhì)的問(wèn)題和不同處分的對(duì)象，綜合考慮違紀(jì)違法的性質(zhì)和情節(jié)及本人認(rèn)錯(cuò)悔錯(cuò)態(tài)度，給予不同處置；另一方面，以法治思維和法治方式處置問(wèn)題，在取證的標(biāo)準(zhǔn)、量紀(jì)的輕重、案件處理的關(guān)聯(lián)性上，切實(shí)用好黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)“兩把尺子”。三要精準(zhǔn)施策治理。對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題線索，既要查實(shí)澄清，還要精準(zhǔn)治理。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題不僅要快查快辦、嚴(yán)肅追責(zé)，還要以制度治理的思維和方式，推動(dòng)問(wèn)題得到根本解決。對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重，連續(xù)多次發(fā)生，出現(xiàn)窩案、串案的領(lǐng)域或部門實(shí)施一案雙查；通過(guò)制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書等形式，讓黨委（黨組）找到問(wèn)題原因，制定整改措施，確保整改到位。

第二篇：干部日常監(jiān)督工作信息

干部日常監(jiān)督工作信息

XX縣嚴(yán)格落實(shí)真抓實(shí)管、動(dòng)真碰硬，扎實(shí)做好新常態(tài)下干部監(jiān)督工作。（1）強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理。出臺(tái)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部日?？己宿k法，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部德、能、勤、績(jī)、廉等現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行經(jīng)常性和動(dòng)態(tài)性掌握。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題活動(dòng),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部進(jìn)行綜合分析研判,對(duì)存在突出問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行調(diào)整、交流.（2）完善干部監(jiān)督渠道。在XX組工網(wǎng)開通部長(zhǎng)信箱，讓社會(huì)各界人士能夠通過(guò)電子郵件方式對(duì)我縣干部工作提出意見、批評(píng)、建議、設(shè)想和請(qǐng)求。設(shè)立12380舉報(bào)電話網(wǎng)站，安排專人及時(shí)受理反映領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)政策法規(guī)及自身作風(fēng)等方面問(wèn)題的舉報(bào)。（3）堅(jiān)持干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度.加強(qiáng)與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、信訪、公安、檢察、法院等部門之間的聯(lián)系溝通，定期召開干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，修改完善了經(jīng)責(zé)審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，分析干部選拔任用和干部思想作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等方面出現(xiàn)的苗頭性傾向性問(wèn)題,及時(shí)“提領(lǐng)子”“咬耳朵”“扯袖子”。

第三篇：基層藥品監(jiān)督管理工作的思考

基層藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作的思考

赤壁市食品藥品監(jiān)督管理局 江學(xué)孔

作為基層食品藥品監(jiān)督管理部門，確保人民群眾用藥安全是我們的中心任務(wù)、強(qiáng)化藥品市場(chǎng)監(jiān)管是我們的基本職責(zé)、規(guī)范行政執(zhí)法行為是我們的根本保證。自成立五年以來(lái)，我局在藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)管和藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作中雖然取得了一定成績(jī)，但是在行政執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管方面每年均檢查發(fā)現(xiàn)存在一些新的問(wèn)題。行政執(zhí)法是基層藥監(jiān)部門履行職責(zé)的主要手段，我們的執(zhí)法行為是否規(guī)范，直接關(guān)系到職能的到位和我們藥監(jiān)部門的形象。因此規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高藥品監(jiān)督管理水平，將行政執(zhí)法納入法治化、規(guī)范化的軌道，對(duì)促進(jìn)依法行政、樹立藥監(jiān)部門的良好形象具有極其重要的意義。

一、基層藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作的現(xiàn)狀。

（一）人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，法律專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)薄弱。像我們基層藥監(jiān)部門，執(zhí)法人員大部分來(lái)自原基層藥檢所，少數(shù)來(lái)自原衛(wèi)生局藥政股、商業(yè)或供銷部門，真正搞法律專業(yè)的人員極少。在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，在五年的藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)踐中，我們雖然對(duì)藥品監(jiān)督管理的行政執(zhí)法的依據(jù)和程序有了較深的了解，但是對(duì)具體的法律條款適用問(wèn)題仍然無(wú)法做到得心應(yīng)手，遇到違法事實(shí)和案情比較復(fù)雜的案件，或者遇到違法事實(shí)和適用條款比較新穎（相對(duì)較陌生）的案件，大家就會(huì)犯難、感到棘手，對(duì)違法事實(shí)的調(diào)查也就不能面面俱到，案件定性往往把握不準(zhǔn)確、不全面，適用法律條款也就不準(zhǔn)確。存在這些問(wèn)題的根本原因，一是執(zhí)法人員的自身素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致每個(gè)人的學(xué)習(xí)進(jìn)度和對(duì)法律條款的理解不一；二是執(zhí)法人員的法律專業(yè)知識(shí)相對(duì)較欠缺，對(duì)案情和違法事實(shí)的調(diào)查分析不能把握住其中的重點(diǎn)和關(guān)鍵，從而導(dǎo)致適用條款不準(zhǔn)確；三是執(zhí)法人員的行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)較少，結(jié)合執(zhí)法實(shí)踐的學(xué)習(xí)和案例分析討論會(huì)更少；四是執(zhí)法人員不注重法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和辦案經(jīng)驗(yàn)的積 1

累，執(zhí)法辦案的實(shí)際操作能力不高，平時(shí)對(duì)法規(guī)的學(xué)習(xí)針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，不能做到有機(jī)結(jié)合，從而影響了執(zhí)法水平的提高。

（二）案件審核制度相對(duì)不完善，在行政執(zhí)法工作中，我們市場(chǎng)監(jiān)督股的工作人員既當(dāng)裁判員，又是運(yùn)動(dòng)員。

我們基層食品藥品監(jiān)督管理部門成立相對(duì)較晚，現(xiàn)有科室及工作人員相對(duì)較少，沒有專門的法制科室和相應(yīng)的法律專業(yè)人員，雖然制訂了案件審核制度，但是其科學(xué)性和實(shí)效性不強(qiáng)。

在市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作中，市場(chǎng)監(jiān)督股工作人員既負(fù)責(zé)藥械市場(chǎng)的日常監(jiān)管工作，又負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作，甚至案件的定性、分析、合議、審核等工作也基本都由市場(chǎng)監(jiān)督股負(fù)責(zé)。在行政執(zhí)法工作中，市場(chǎng)監(jiān)督股工作人員既當(dāng)裁判員，又是運(yùn)動(dòng)員，主觀性相對(duì)較大，案件審核等工作制度不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，沒有專門的法制科室，是我們基層藥監(jiān)部門的根本弊端。

（三）藥品監(jiān)督管理執(zhí)法不講究科學(xué)方法,激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制缺乏。在行政執(zhí)法過(guò)程中，不善于總結(jié)和把握辦案技巧，對(duì)執(zhí)法的對(duì)象、場(chǎng)合和具體情況不加以認(rèn)真分析，缺乏思考和正確的判斷，一味生搬硬套甚至敷衍塞責(zé)。我們基層藥監(jiān)部門成立五年了，仍有少數(shù)執(zhí)法人員對(duì)在日常監(jiān)督檢查中應(yīng)該查什么、下現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該談什么、辦案應(yīng)該“立”什么，在心里仍沒有一個(gè)“譜”？當(dāng)然，我們的藥品監(jiān)管工作中也缺少激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)舉報(bào)有功人員有明確的獎(jiǎng)勵(lì)制度，但是對(duì)于查處案件有功人員或者發(fā)現(xiàn)重大案件線索的人員，我們藥監(jiān)部門沒有明確的獎(jiǎng)勵(lì)制度和相關(guān)規(guī)定，“吃大鍋飯”的思想在我們執(zhí)法隊(duì)伍中不同程度在存在，這不利于藥品監(jiān)管隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

（四）監(jiān)督制約機(jī)制不健全。執(zhí)法檢查的力度不夠，對(duì)行政執(zhí)法行為的全過(guò)程不能實(shí)施有效監(jiān)控，有效的機(jī)制還未真正走上制度化、規(guī)范化和法制化的軌道，對(duì)行政執(zhí)法中立案、調(diào)查、審核和執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體沒有明確的規(guī)定，對(duì)一些不規(guī)范的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督、糾正乃至過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究還未能依規(guī)進(jìn)行。

二、規(guī)范基層藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作的建議。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。由于藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法人員法規(guī)基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，所以需要掌握和熟悉的法律法規(guī)很多，如果不學(xué)法、不懂法，甚至對(duì)法規(guī)知識(shí)缺乏了解，自身的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平就不高。因此，提升藥品監(jiān)督管理水平首先要通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作入手，除單位組織的各種集體學(xué)習(xí)培訓(xùn)外，應(yīng)有計(jì)劃地選派人員到大專院校學(xué)習(xí)法律專業(yè)知識(shí)，著力培訓(xùn)一支業(yè)務(wù)精良的藥監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍。而更多的要靠執(zhí)法人員進(jìn)行自學(xué)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主觀能動(dòng)性，不斷提高對(duì)法規(guī)的實(shí)際運(yùn)用能力，增強(qiáng)對(duì)法規(guī)的理解和把握能力，不僅要掌握法律條文，還要充分理解精神實(shí)質(zhì)和立法目的，可以通過(guò)開辦《法制園地》、法制專欄和“以案說(shuō)法”、“案例分析”等方式，增強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的感性認(rèn)識(shí)，真正做到活學(xué)活用。

（二）進(jìn)一步努力提高辦案技巧。針對(duì)不同案件的案情和當(dāng)事人的具體情況，作出正確的分析和判斷；區(qū)別不同的監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管場(chǎng)合，運(yùn)用不同的監(jiān)管策略，增強(qiáng)親和力，做到文明執(zhí)法、科學(xué)辦案。將法、理、情融為一體，克服走過(guò)場(chǎng)、走形式、敷衍塞責(zé)等行政執(zhí)法的弊端。平時(shí)多學(xué)習(xí)、勤思考，多探討疑難問(wèn)題的對(duì)策，互相總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流執(zhí)法心得，增強(qiáng)全方位駕馭案件的能力。深入開展“學(xué)法用法”活動(dòng)和“辦案能手”評(píng)比活動(dòng)，提高全體執(zhí)法人員的辦案能力。

（三）進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的宗旨意識(shí)。依法行政是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本要求，藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法必須要嚴(yán)格依法實(shí)施，進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)。執(zhí)法不依法，必然違法；執(zhí)法不為民，必然脫離人民，必然違背“立黨為公、執(zhí)政為民”的根本宗旨。因此，我們每個(gè)執(zhí)法人員必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，始終把人民群眾的生命健康擺在首位，執(zhí)法辦案必須依法實(shí)施，決不能超越法律法規(guī)的約束，更不能利用手中的執(zhí)法權(quán)力徇私枉法，以致產(chǎn)生不廉潔奉公的行為，每一個(gè)執(zhí)法人員必須牽記黨的宗旨，自覺守法、依法行政，為嚴(yán)格執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（四）進(jìn)一步推行執(zhí)法辦案“四分離”制度。在藥品監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作中，我們要進(jìn)一步落實(shí)立案、調(diào)查、核審和執(zhí)行“四分離”

制度，為執(zhí)法辦案工作的規(guī)范化、科學(xué)化提供有力的制度保障。規(guī)范執(zhí)法行為重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法過(guò)程的監(jiān)督制約，通過(guò)對(duì)案件相關(guān)過(guò)程的嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，避免不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生，尤其要把好“四關(guān)”。一是立案關(guān)，立案要嚴(yán)格審查立案的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和案件線索或相關(guān)的初步調(diào)查材料，以必要性的原則和審慎的態(tài)度把好立案關(guān)，以提高我們立案的準(zhǔn)確性、規(guī)范我們的執(zhí)法行為。二是把好程序關(guān)，查辦案件要嚴(yán)格依照《行政處罰法》和《藥品監(jiān)督管理行政處罰程序》要求進(jìn)行，堅(jiān)決按程序辦事，以提高我們的辦案質(zhì)量。三是把好行政強(qiáng)制關(guān)，采取行政強(qiáng)制措施，要先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批。要嚴(yán)格實(shí)行行政強(qiáng)制措施的審查制，在審查合法性的同時(shí)還要兼顧適度性，盡量減少對(duì)相對(duì)人的權(quán)利和利益的限制及財(cái)物的損害，實(shí)施強(qiáng)制措施的程度以達(dá)到特定的目的為限，以防止行政強(qiáng)制措施的濫用。四是把好核審關(guān)，案件核審是確保辦案質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們要切實(shí)發(fā)揮核審關(guān)的作用，切忌流于形式。核審機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)辦案機(jī)構(gòu)報(bào)送的案卷材料從管轄權(quán)、違法主體的認(rèn)定、當(dāng)事人的基本情況、違法事實(shí)、證據(jù)、定性、依據(jù)、適用的法規(guī)條款、處罰種類和幅度、辦案程序、處罰決定書等方面進(jìn)行全面的審核，嚴(yán)格把握“違法主體明確、違法事實(shí)清楚、程序合法、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、書寫規(guī)范、適用法規(guī)條款準(zhǔn)確、量罰適當(dāng)、自由裁量權(quán)運(yùn)用恰當(dāng)、語(yǔ)句準(zhǔn)確”的審核標(biāo)準(zhǔn)，以有效防止不規(guī)范行政執(zhí)法行為的發(fā)生，重大復(fù)雜的案件，核審機(jī)構(gòu)核審后，報(bào)請(qǐng)局機(jī)關(guān)案審委員會(huì)集體研究討論后審批。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。要進(jìn)一步完善和切實(shí)執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制》，落實(shí)對(duì)被監(jiān)管對(duì)象回訪制度，定期或不定期地開展執(zhí)法檢查，實(shí)行案件評(píng)查制度，規(guī)范執(zhí)法行為，對(duì)不規(guī)范的行為所造成的錯(cuò)案要嚴(yán)格追究責(zé)任，確保行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性。進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察和人大、政府政協(xié)、社會(huì)媒體、新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用，建立多渠道的監(jiān)督形式，加大監(jiān)督力度，以切實(shí)規(guī)范藥品監(jiān)督行政執(zhí)法行為。

第四篇：傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范

傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范

第一章 總則

第一條 為保障公眾健康，規(guī)范傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范所稱的傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督，是指縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的傳染病疫情報(bào)告、疫情控制措施、消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物處置情況以及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的菌（毒）種管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查的活動(dòng)。

本規(guī)范所指的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)。

第三條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在開展傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督時(shí)，適用本規(guī)范。

第二章 監(jiān)督職責(zé)及要求

第四條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督時(shí)，依法履行以下職責(zé)：

（一）制訂全省、區(qū)、市傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃，以及相應(yīng)的工作制度。

（二）組織實(shí)施全省、區(qū)、市傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作及相關(guān)培訓(xùn)，對(duì)下級(jí)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和督查。

（三）對(duì)管轄范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治情況實(shí)施日常衛(wèi)生監(jiān)督。

（四）組織協(xié)調(diào)、督辦傳染病防治重大違法案件的查處。

（五）承擔(dān)上級(jí)部門指定或交辦的傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。第五條 設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督時(shí)，依法履行以下職責(zé)：

（一）制訂本行政區(qū)域內(nèi)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃，明確衛(wèi)生監(jiān)督的項(xiàng)目、重點(diǎn)內(nèi)容及環(huán)節(jié)，并組織落實(shí)。

（二）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)傳染病疫情報(bào)告的衛(wèi)生監(jiān)督。

（三）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)傳染病疫情控制措施的衛(wèi)生 監(jiān)督。

（四）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)消毒隔離制度執(zhí)行情況的衛(wèi)生監(jiān)督。

（五）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物處置情況的衛(wèi)生監(jiān)督。

（六）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌（毒）種管理情況的衛(wèi)生監(jiān)督。

（七）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)傳染病防治違法案件的查處。

（八）承擔(dān)上級(jí)部門指定或交辦的傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)。設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門開展的傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。

第六條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督工作的科（處）室，負(fù)責(zé)傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督的具體工作，縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督的科室或指定專、兼職衛(wèi)生監(jiān)督員從事傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第七條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻次由省級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況作出規(guī)定。

第八條 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督前，應(yīng)當(dāng)明確傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)、方法、要求，檢查安全防護(hù)裝備，做好安全防護(hù)。

第九條 實(shí)施傳染病防治現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法收集證據(jù)，在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下，應(yīng)當(dāng)依法先行采取證據(jù)保全措施。

第十條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督檔案，掌握轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本情況及傳染病防治工作情況。

第十一條 上級(jí)衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督情況進(jìn)行考核評(píng)估，并對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督抽查。

第三章 監(jiān)督內(nèi)容及方法 第一節(jié) 傳染病疫情報(bào)告的衛(wèi)生監(jiān)督

第十二條 傳染病疫情報(bào)告情況的監(jiān)督內(nèi)容：

（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立傳染病疫情報(bào)告的管理組織、制度及依法履行傳染病疫情報(bào)告與管理職責(zé)的情況。

（二）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的傳染病疫情信息審核確認(rèn)，并開展疫情分析、調(diào)查與核實(shí)的情況。

（三）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法履行與相關(guān)部門傳染病疫情信息通報(bào)職責(zé)的情況。

第十三條 監(jiān)督檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告情況時(shí)，主要采取以下方法：

（一）查閱設(shè)置疫情報(bào)告管理部門或明確疫情報(bào)告管理職責(zé)分工的文件資料，核實(shí)疫情報(bào)告管理部門和專職疫情報(bào)告人員，查閱傳染

病疫情報(bào)告管理制度。

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查傳染病疫情審核記錄、各類常規(guī)疫情分析報(bào)告等文字資料，核查設(shè)置疫情值班、咨詢電話的情況。

（三）現(xiàn)場(chǎng)了解傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，查看疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)設(shè)備，查看疫情報(bào)告人員現(xiàn)場(chǎng)演示報(bào)告卡的審核確認(rèn)以及疫情數(shù)據(jù)導(dǎo)出的情況。

（四）核查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)不具備疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的疫情報(bào)告單位傳染病疫情代報(bào)的情況。

（五）檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的傳染病疫情通報(bào)制度，與動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)互相通報(bào)動(dòng)物間和人間發(fā)生的人畜共患傳染病疫情、與國(guó)境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)互相通報(bào)傳染病疫情以及相關(guān)信息的記錄。

（六）檢查與傳染病疫情報(bào)告相關(guān)的其他情況。

第十四條 監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告情況時(shí)，主要采取以下方法：

（一）查閱設(shè)置疫情報(bào)告管理部門或明確疫情報(bào)告管理職責(zé)分工的文件，核實(shí)專職疫情報(bào)告人員；查閱傳染病報(bào)告管理制度，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括傳染病診斷、登記、報(bào)告、檢查等方面；查閱門診工作日志；現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及相關(guān)電話記錄，對(duì)臨床異常診斷信息的快速反應(yīng)流程及有關(guān)記錄。

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查門診日志、傳染病報(bào)告登記、傳染病報(bào)告卡等資料，核查未按照規(guī)定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔榛螂[瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情報(bào)告的情況。

（三）現(xiàn)場(chǎng)查看專用傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)設(shè)備及報(bào)告系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，專職疫情報(bào)告人員演示傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)操作。

（四）對(duì)不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)，檢查《傳染病報(bào)告卡》登記備案記錄，并核對(duì)傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)代報(bào)情況。

（五）查閱開展傳染病疫情報(bào)告管理內(nèi)部檢查的記錄、報(bào)告。

（六）現(xiàn)場(chǎng)查看定期組織臨床醫(yī)生、新進(jìn)人員開展《傳染病防治法》、《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》等傳染病報(bào)告管理專業(yè)培訓(xùn)與考核的情況。

第十五條 監(jiān)督檢查采供血機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告情況時(shí)，主要采取以下方法：

（一）查閱傳染病疫情報(bào)告等制度，核實(shí)疫情報(bào)告管理部門或人員。

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查HIV抗體檢測(cè)兩次初篩陽(yáng)性結(jié)果登記情況，以及獻(xiàn)血者或供漿員登記簿，核對(duì)HIV初篩陽(yáng)性結(jié)果報(bào)告情況。

（三）對(duì)于設(shè)置疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)查看疫情報(bào)告人員演示計(jì)算機(jī)直報(bào)程序，檢查傳染病信息報(bào)告系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

第二節(jié) 傳染病疫情控制的衛(wèi)生監(jiān)督

第十六條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)防控制的監(jiān)督內(nèi)容：

（一）依法履行傳染病監(jiān)測(cè)職責(zé)的情況。

（二）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，依據(jù)屬地管理原則及時(shí)采取傳染病控制措施的情況。

第十七條 監(jiān)督檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)防控制措施時(shí)，主要采取以下方法：

（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查傳染病監(jiān)測(cè)制度、本轄區(qū)內(nèi)的傳染病監(jiān)測(cè)計(jì)劃和工作方案，以及傳染病監(jiān)測(cè)信息收集、分析和報(bào)告。

（二）查閱傳染病疫情調(diào)查處置技術(shù)方案或預(yù)案，以及傳染病疫情調(diào)查處理記錄、報(bào)告。

第十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情控制措施的監(jiān)督內(nèi)容：

（一）依法承擔(dān)本單位的傳染病預(yù)防、控制工作和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作情況。

（二）發(fā)現(xiàn)傳染病疫情時(shí)，按照規(guī)定對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人提供診療的情況。

（三）對(duì)本單位內(nèi)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及醫(yī)療廢物實(shí)施消毒或者無(wú)害化處置的情況。

第十九條 監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情控制時(shí)，主要采取以下方法：

（一）查閱該單位的傳染病預(yù)防、控制工作計(jì)劃和責(zé)任區(qū)域內(nèi)傳染病預(yù)防控制計(jì)劃、工作資料。

（二）查閱傳染病預(yù)檢、分診制度，應(yīng)急處理預(yù)案等管理文件。查閱設(shè)置傳染病疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍的文件。

（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查感染性疾病科、預(yù)檢分診點(diǎn)的設(shè)置情況和預(yù)檢、分診的落實(shí)情況，以及醫(yī)療衛(wèi)生人員、就診病人防護(hù)措施的落實(shí)情況。

（四）現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人提供診療服務(wù)情況。

（五）現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)法定傳染病病人或者疑似傳染病病人采取隔離控制措施的場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備以及使用記錄。檢查對(duì)被傳染病病原體污染的場(chǎng)所、物品以及對(duì)醫(yī)療廢物實(shí)施消毒或者無(wú)害化處置的記錄。

第三節(jié) 消毒隔離制度執(zhí)行情況的衛(wèi)生監(jiān)督

第二十條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行情況的監(jiān)督內(nèi)容：

（一）負(fù)責(zé)消毒管理工作的部門及制度建立和執(zhí)行情況。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生人員接受消毒、隔離技術(shù)培訓(xùn)，掌握消毒隔離知識(shí)、執(zhí)行消毒隔離制度的情況。

（三）定期開展消毒與滅菌效果檢測(cè)的情況。

（四）醫(yī)療用品、器械的消毒、滅菌情況。

（五）消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、使用和管理情況。

（六）對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人的消毒隔離措施的落實(shí)情況。

第二十一條 監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)消毒隔離制度執(zhí)行情況時(shí)，主要采取以下方法：

（一）查閱設(shè)置負(fù)責(zé)消毒管理工作部門的文件，核實(shí)消毒管理人員，現(xiàn)場(chǎng)查看消毒管理崗位職責(zé)、消毒管理工作計(jì)劃及檢查記錄。

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)工作人員進(jìn)行消毒技術(shù)、消毒隔離知識(shí)培訓(xùn)的計(jì)劃、培訓(xùn)資料。

（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查消毒滅菌程序和消毒滅菌效果監(jiān)測(cè)、消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收等制度。查閱消毒與滅菌效果定期檢測(cè)記錄，以及消毒產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收記錄。

（四）現(xiàn)場(chǎng)檢查消毒供應(yīng)室、口腔科、注射室、血透室、內(nèi)鏡室、手術(shù)室、發(fā)熱門診和腸道傳染病門診、檢驗(yàn)科（血庫(kù)）等科室執(zhí)行消毒技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定情況。

（五）現(xiàn)場(chǎng)核查消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生許可文件、標(biāo)簽說(shuō)明書，以及消毒產(chǎn)品使用記錄。

（六）現(xiàn)場(chǎng)檢查對(duì)傳染病病人、疑似傳染病病人進(jìn)行隔離的場(chǎng)所、設(shè)施及措施。

第四節(jié) 醫(yī)療廢物處置情況的衛(wèi)生監(jiān)督

第二十二條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置情況的監(jiān)督內(nèi)容：

（一）醫(yī)療廢物管理組織、制度、應(yīng)急方案的建立和落實(shí)情況。

（二）從事醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存工作人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)和培訓(xùn)情況。

（三）醫(yī)療廢物分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、登記的情況。

（四）醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存的情況。

（五）醫(yī)療廢物的處置情況。

（六）不具備集中處置醫(yī)療廢物條件所在地的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自行就地處置醫(yī)療廢物的情況。

第二十三條 監(jiān)督檢查醫(yī)療廢物管理時(shí)，主要采取以下方法：

（一）查閱設(shè)置醫(yī)療廢物管理監(jiān)控部門或者專（兼）職人員、崗位職責(zé)的文件資料，核實(shí)監(jiān)控部門和管理人員。

（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查醫(yī)療廢物管理責(zé)任制、醫(yī)療廢物分類收集、交接、登記等規(guī)章制度以及應(yīng)急方案。

（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存工作的人員，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)的計(jì)劃、資料。

（四）現(xiàn)場(chǎng)檢查醫(yī)療廢物登記簿，核實(shí)醫(yī)療廢物分類收集點(diǎn)是否按照《醫(yī)療廢物分類目錄》規(guī)定，使用專用包裝物或容器分類收集醫(yī)療廢物，查看醫(yī)療廢物分類收集方法說(shuō)明和警示標(biāo)識(shí)。

（五）現(xiàn)場(chǎng)檢查醫(yī)療廢物運(yùn)送工具、專用包裝物或容器、暫時(shí)貯存的地點(diǎn)和條件，查看并核實(shí)醫(yī)療廢物運(yùn)送線路。

（六）現(xiàn)場(chǎng)檢查使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具的消毒和清潔地點(diǎn)，核查消毒和清潔程序。

（七）現(xiàn)場(chǎng)檢查交接醫(yī)療廢物的醫(yī)療廢物集中處置單位資質(zhì)、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單等資料。

（八）查看醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)所產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物實(shí)施消毒的設(shè)備設(shè)施及運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)記錄。

（九）現(xiàn)場(chǎng)檢查從事醫(yī)療廢物分類收集、運(yùn)送、暫時(shí)貯存的工作人員的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)設(shè)備，以及健康監(jiān)護(hù)和預(yù)防接種記錄。

（十）對(duì)不具備集中處置醫(yī)療廢物條件所在地的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)檢查其自行就地處置產(chǎn)生的醫(yī)療廢物的設(shè)施、方法及其記錄資料。

第五節(jié) 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌（毒）種管理的衛(wèi)生監(jiān)督

第二十四條 疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌（毒）種管理的監(jiān)督內(nèi)容：

（一）菌（毒）種保藏、使用的資質(zhì)情況。

（二）菌（毒）種管理機(jī)構(gòu)、管理制度、應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況。

（三）菌（毒）種的保藏、保管情況。

（四）無(wú)害化處理、銷毀或移交菌(毒)種的情況。

（五）保藏、使用菌（毒）種的工作人員生物安全和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)情況，以及健康監(jiān)護(hù)、預(yù)防接種情況。

（六）菌(毒)種的采集或運(yùn)輸資質(zhì)情況。

第二十五條 監(jiān)督檢查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)菌（毒）種管理時(shí)，主要采取以下方法：

（一）現(xiàn)場(chǎng)檢查保藏、使用菌（毒）種的相應(yīng)資格證書。

（二）查閱設(shè)置菌（毒）種管理組織、建立菌（毒）種操作規(guī)程、安全保衛(wèi)等管理制度、以及應(yīng)急預(yù)案等文件資料。

（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查菌（毒）種保藏、保管條件，以及按規(guī)定收集、提供菌（毒）種樣本的記錄。

（四）現(xiàn)場(chǎng)檢查無(wú)害化處理或銷毀傳染病菌(毒)種或樣本的記錄、批準(zhǔn)文書等資料。

（五）現(xiàn)場(chǎng)檢查保藏、使用菌（毒）種的安全防護(hù)設(shè)備，以及菌（毒）種保藏、使用工作人員健康監(jiān)護(hù)和預(yù)防接種記錄，生物安全和

專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的計(jì)劃、培訓(xùn)資料。

（六）現(xiàn)場(chǎng)檢查病原微生物菌(毒)種或樣本的采集或運(yùn)輸?shù)呐鷾?zhǔn)文件、記錄。

第四章 監(jiān)督情況的處理

第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被檢查單位通報(bào)檢查情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令被檢查單位改正，采取預(yù)防控制措施消除隱患。

第二十七條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督后，若發(fā)現(xiàn)被檢查單位存在違法行為，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依照行政處分或行政處罰的程序，依法作出行政處分或行政處罰決定，并責(zé)令改正其違法行為。

第二十八條 對(duì)重大的傳染病防治違法案件，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

對(duì)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)處理。第五章 附則

第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督時(shí)，對(duì)涉及食品、飲用水、消毒產(chǎn)品及學(xué)校、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)分別適用相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

第三十條 縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在傳染病暴發(fā)流行期間，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所和有關(guān)單位的衛(wèi)生條件和傳染病預(yù)防、控制措施進(jìn)行監(jiān)督。

第三十一條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門可結(jié)合實(shí)際，制訂貫徹執(zhí)行本規(guī)范的具體規(guī)定，適用于本行政區(qū)域內(nèi)傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。

第三十二條 本規(guī)范自公布之日起實(shí)施。

第五篇：加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查

加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，堅(jiān)持“動(dòng)、查、糾、通、記”常抓不懈

今年冷工質(zhì)量監(jiān)督工作始終堅(jiān)持常抓不懈，本著自己體會(huì)總結(jié)的“動(dòng)（多走現(xiàn)場(chǎng)）、查（發(fā)現(xiàn)問(wèn)題）、糾（即時(shí)糾正）、通（信息共享）、記（詳細(xì)記錄）”五字工作方法對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的影響產(chǎn)品質(zhì)量的問(wèn)題基本上做到即時(shí)糾正解決，全年質(zhì)量監(jiān)督檢查記錄186條。先后發(fā)出糾正關(guān)于“部分立柱、千斤頂閥座閥接板護(hù)板缺失”、“加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)膠管落地、接頭抹油堵塞管路控制”、“影響系統(tǒng)清潔度問(wèn)題（內(nèi)）質(zhì)量提醒”、“銷軸類零件拆裝孔清砂、鍍后清洗、防銹”、“加強(qiáng)缸體焊接、組/安裝過(guò)程中的每個(gè)細(xì)節(jié)及乳化液清潔度的控制，減少總裝泵站循環(huán)系統(tǒng)中的濾網(wǎng)濾芯頻繁堵塞（糊死），嚴(yán)重影響安裝、驗(yàn)收進(jìn)度的問(wèn)題發(fā)生”、“總裝現(xiàn)場(chǎng)銷軸混裝問(wèn)題”、“重視檢驗(yàn)程序，杜絕小批量返工返修質(zhì)量問(wèn)題”“噴刷漆外觀質(zhì)量細(xì)化”問(wèn)題質(zhì)量監(jiān)督檢查處理通知單9份?，F(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題調(diào)查報(bào)告“對(duì)元件、綜合、閥分廠Y112、Y119支架產(chǎn)品跟蹤檢查“、“液控閥加工36423406進(jìn)液五通毛料料裂的調(diào)查”、“元件、液控閥、綜合、總裝、昌榮現(xiàn)場(chǎng)影響系統(tǒng)清潔度情況匯總”、“元件在產(chǎn)Y124、Y112立柱缸體、中缸里孔銹蝕情況的調(diào)查”、“總裝泵站循環(huán)系統(tǒng)過(guò)濾裝置配置及清洗情況”、“中心試驗(yàn)室液壓支架試驗(yàn)臺(tái)所用乳化液檢查情況”、“總裝刷漆、噴砂情況”、“元件、總裝乳化油刺激性嗆人氣味問(wèn)題”、“對(duì)總裝（刷漆）立柱柱頭接頭孔塑料堵缺失、千斤頂外觀未清理問(wèn)題處理”、“元件、綜合協(xié)作件Y120活柱磕碰傷問(wèn)題處理”等13份。“對(duì)元件在產(chǎn)Y124、Y112立柱缸體、中缸里孔銹蝕處理”、“對(duì)總裝（噴、刷漆）外觀質(zhì)量應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化處理”的建議2份等日常工作，有效控制和基本解決了上述問(wèn)題。并于年底前重新修改規(guī)范了質(zhì)量監(jiān)督（冷）工作職責(zé)，工作上基本做到盡職盡責(zé)，同時(shí)為公司產(chǎn)品質(zhì)量扼制下滑穩(wěn)步提升盡了一份力。

2010年的質(zhì)量監(jiān)督工作將更具挑戰(zhàn)性，具體情況要不斷探索、涉及面要延伸、內(nèi)容要規(guī)范，許多“細(xì)節(jié)”上的個(gè)別產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題要用更大的氣力和持之以恒的韌勁去解決，有些工作還要盡力做到“提前量”和“敏感”。我將以“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”勤奮精神，團(tuán)結(jié)進(jìn)取的工作態(tài)度，改正09年工作中的不足，兢兢業(yè)業(yè)做好明年的各項(xiàng)工作，立足崗位為質(zhì)量保證部整體工作的完成錦上添花、盡心盡力。

質(zhì)量監(jiān)督（冷）

2010.1.5