材料分析題:自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生以來,時刻牽動著全社會的心,大家眾志成城、上下一心,同抗病疫。無數(shù)醫(yī)務(wù)工作者、社區(qū)工作人員、公安民警更是逆向前行,決心不退。為了確保人民群眾的健康安全,采取了諸多行之有效的措施,除了對外地返市人員進(jìn)行仔細(xì)摸排、管控外,重點對轄區(qū)居民小區(qū)外來人員、小區(qū)車輛逐一進(jìn)行登記并進(jìn)行測溫,確保疫情能夠得到有效管控。但總有一些人,無視法律,無視規(guī)定,一意孤行,拒不配合進(jìn)行出、入登記與體溫檢測等。對拒不執(zhí)行者,將會面臨行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,還可能涉嫌妨害公務(wù)罪等刑事犯罪。請理論聯(lián)系實際分析:什么是法律權(quán)威?為什么要尊重社會主義法律權(quán)威?(20分)
參考答案1:
1、法律權(quán)威的含義法律權(quán)威就是指法律在整個社會調(diào)整機(jī)制和全部社會規(guī)范體系中居于主導(dǎo)地位,一切國家及社會行為均須以法律為依據(jù),法是唯一的權(quán)威。
具體說來,首先,法律必須在整個社會調(diào)制機(jī)制和全部社會規(guī)范體系中居于主導(dǎo)地位,不得以政策、道德、習(xí)俗等調(diào)整手段或其它社會規(guī)范沖擊或代替法律。
其次,社會主體的一切行為都要以法律為最高權(quán)威。它不但要求國家機(jī)關(guān)和公職人員嚴(yán)格依法辦事,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,更要求執(zhí)政黨的行為必須依據(jù)法律,而不允許凌駕于法律之上。對于社會公眾來說,要自覺地認(rèn)同和崇尚法律,并外化為積極主動的實際行為。
2、尊重社會主義法律權(quán)威的原因
(1)法律權(quán)威是實施法治的基本要素。美國著名的啟蒙思想家潘恩指出:“在專制政府中,國王便是法律。同樣地,在自由國家中,法律便應(yīng)該成為國王。”從表層意義上說,依法治國指的是依照法律治理國家。而從實質(zhì)意義上來講,它則是一種視法為社會最高權(quán)威的理念。法只有樹立起極大的權(quán)威,才會為社會成員所尊重、信賴和崇尚,并體現(xiàn)于他們的行為之中,從而實現(xiàn)由“應(yīng)然”法治到“實然”法治的跨越。如果法失去權(quán)威,就如同一個沒有尊嚴(yán)的人,任何社會成員都可以隨意地蔑視、嘲笑和踐踏,甚至被一些工具主義者玩弄于股掌之上。由立法機(jī)關(guān)制定出的具有普遍約束力的法律就成為一紙空文,形同虛設(shè)。當(dāng)法律形同虛設(shè)時,法治必然會被人治所代替,建立社會主義法治的目標(biāo)也就只能是空想。
(2)只有樹立法律在國家和社會生活中的至上權(quán)威,才能真正實現(xiàn)依法治國。伯爾曼曾說:“在任何一個社會,法律本身都促成對其自身神圣性的信念。它以各種方式要求人們的服從,不但付諸他們物質(zhì)的、客觀的、有限的、合理的利益,而且還向他們對超越社會功利的真理、正義和信仰進(jìn)行呼吁。也就是說以一種不同于流行的現(xiàn)世主義和工具主義理論的方式確立法的神圣性。
3、確立法律權(quán)威的途徑
(1)法律本身應(yīng)當(dāng)是值得崇尚的良好的法律。這是樹立法律權(quán)威的基礎(chǔ)要件。西方古代法治先驅(qū)亞里士多德曾講過,法治的要素之一就是大家所服從的法律是制定的良好的法律。那么,什么是良好的法律呢?良好的法律必須能夠充分表達(dá)民意。伯爾曼認(rèn)為:“除非人們覺得,那是他們的法律。否則,他們就不會尊重法律?!敝挥挟?dāng)法律充分反映了社會成員的意志,社會成員才會對法律產(chǎn)生高度的認(rèn)同,認(rèn)識到法律并不是約束自己行為的羈絆,而是保護(hù)公民各種權(quán)利的手段,是自己生活中須臾不可分離的必需物。正因為法律是自己的,社會公眾才會從內(nèi)心尊重法律,法律也才真正具有權(quán)威性。
(2)提高社會公眾的法律觀念。良法為樹立法律權(quán)威奠定了基礎(chǔ),而公眾的法律觀念則是樹立法律權(quán)威的內(nèi)在支撐力。因為真正的法律權(quán)威只能來自于人們自覺自愿的認(rèn)同和推崇。當(dāng)公眾將法律規(guī)則和制度內(nèi)化為一種內(nèi)心的觀念時,公眾對法的認(rèn)識就注入了理性的角色和力量,積極肯定法的意義,自覺認(rèn)同和尊重法律的權(quán)威。這就促使公眾自主意識的覺醒,以強(qiáng)烈的主人翁意識參與法治事業(yè)。法治也只有在社會公眾積極主動參與的基礎(chǔ)才可能真正實現(xiàn)??梢姡姺ㄖ斡^念對于法治的實現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。
(3)公正執(zhí)法。法律的生命力在于執(zhí)行,公正執(zhí)法是樹立法律權(quán)威觀念的重要手段。為此必須做到:依法行政。從我國歷史傳統(tǒng)看,行政機(jī)關(guān)往往凌駕于法律之上,以權(quán)壓法,以權(quán)廢法。從我國現(xiàn)實看,行政機(jī)關(guān)是一個權(quán)力最高,與公民民主權(quán)利關(guān)系最為密切的機(jī)構(gòu)。因此,行政機(jī)關(guān)能否依法行政是樹立法律權(quán)威的一重要因素。司法公正。司法是實現(xiàn)社會正義的最有力的保障手段。公正的司法判決會使公眾信賴和尊崇法律??傊?,建立一支高素質(zhì)的司法隊伍是實現(xiàn)司法公正的一個重要因素。