XX縣市場監(jiān)督管理局開展農(nóng)村消費(fèi)品市場專項(xiàng)整治工作方案

為遏制假冒偽劣商品向農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部轉(zhuǎn)移的趨勢，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村市場制假售假違法行為，有效保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益，為確保各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)，打贏掃黑除惡這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)中央省、市有關(guān)工作部署，結(jié)合市場監(jiān)管實(shí)際，按照《XX縣市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)XX縣市場監(jiān)督管理局2020年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作要點(diǎn)的通知》（X市監(jiān)字〔2020〕X號）開展工作。

一、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處并曝光違法案件，懲處違法經(jīng)營主體，依法取締無照經(jīng)營行為，使農(nóng)村市場中銷售假冒偽劣商品的違法行為得到有效遏制，農(nóng)村經(jīng)營環(huán)境和商品安全消費(fèi)環(huán)境得到進(jìn)一步改善，農(nóng)村市場監(jiān)管制度得到進(jìn)一步完善，農(nóng)村經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益保護(hù)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、主要任務(wù)

一是建立掃黑除惡常態(tài)化的長效機(jī)制。

加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，堵塞監(jiān)管漏洞，規(guī)范市場秩序，鏟除黑惡勢力滋生土壤，是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要組成部分。要及時(shí)分析研判監(jiān)管中的問題和經(jīng)驗(yàn)，注重系統(tǒng)集成，把握專項(xiàng)斗爭規(guī)律，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，建立健全長效機(jī)制，確保掃黑除惡工作常態(tài)化。二是開展農(nóng)村消費(fèi)品市場專項(xiàng)整治。圍繞農(nóng)村集市、圩場、批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組經(jīng)營商戶、流動商販、農(nóng)村電商等，重點(diǎn)查處制售假冒偽劣商品、“三無”產(chǎn)品，過期食品違法行為，整治“傍名牌”“山寨”飲料、食品、服裝等市場混淆行動，查處夸大產(chǎn)品功效、假借他人名義推銷等虛假宣傳違法行動。組織開展網(wǎng)劍行動，“守護(hù)消費(fèi)”既侵害消費(fèi)者個(gè)人信息專項(xiàng)行動，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“鐵拳”行動，質(zhì)量提升行動，互聯(lián)網(wǎng)廣告等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動，凈化農(nóng)村市場，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。（牽頭股室：質(zhì)量股，責(zé)任股室：食品股、市場股、各基層分局）

三、工作安排

專項(xiàng)行動分為三個(gè)階段組織實(shí)施:

（一）宣傳部署價(jià)段（2020年6月1日一6月15日）。

各基層分局要摸清楚轄區(qū)內(nèi)消費(fèi)品市場基本情況，結(jié)合本地市場實(shí)際情況，制定工作計(jì)劃，部署落實(shí)整治任務(wù)。

（二）集中整治階段（2020年6月16日一9月30日）。

各基層分局要按照職責(zé)分工，根據(jù)專項(xiàng)行動工作重點(diǎn)，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村消費(fèi)品市場進(jìn)行治理，依法查處違法情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的侵權(quán)假冒行為，嚴(yán)厲懲治違法責(zé)任主體，公開曝光典型案件，震蕩懾違法行為。

（三）督查總結(jié)階段(2020年10月1日一12月15日)。

各基層分局要及時(shí)解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，鞏固專項(xiàng)整治成果，積極推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。

四、工作要求

（一）各基層分局和責(zé)任股室要高度重視，各司其職，逐級落實(shí)工作責(zé)任，確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

要建立上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、協(xié)查協(xié)辦的工作機(jī)制，堅(jiān)決杜絕有案不查、推諉扯皮等問題。

（二）要充分發(fā)揮“12315”舉報(bào)投訴服務(wù)體系作用，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施，進(jìn)一步暢通農(nóng)民消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，降低維權(quán)成本。

要積極落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施，做好有關(guān)咨詢的解答服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)村居民積極舉報(bào)投訴。切實(shí)解決農(nóng)村消費(fèi)市場存在的“購物難、監(jiān)管難、維權(quán)難”問題。

（三）各基層分局要建立專項(xiàng)整治信息報(bào)告制度，及時(shí)收集、總結(jié)、交流經(jīng)驗(yàn)做法，深入開展調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新和完善工作機(jī)制，以積極引導(dǎo)經(jīng)營實(shí)施食品、藥品、農(nóng)資購銷臺賬和索證索票制度為重點(diǎn)，鞏固專項(xiàng)整治工作成果，把突擊性、專項(xiàng)性整治向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高農(nóng)村市場監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化水平。

（四）2020年10月底前，各基層分局、各責(zé)任股室要將此次專項(xiàng)行動總結(jié)報(bào)縣局質(zhì)量股。

要做好信息統(tǒng)計(jì)和分析工作，設(shè)專門的信息員，固定聯(lián)系人，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。