第一篇：黨員2021年發(fā)展筑牢基層組織基礎(chǔ)實(shí)施方案

黨員2021年發(fā)展筑牢基層組織基礎(chǔ)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大以及黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作，探索和建立發(fā)展黨員工作長效機(jī)制，確保這項(xiàng)工作有規(guī)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行，根據(jù)《黨章》有關(guān)規(guī)定及省、市、縣委組織部發(fā)展黨員工作的有關(guān)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍實(shí)際，特制定鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，遵循“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，正確處理好發(fā)展黨員工作中數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，切實(shí)把全社會(huì)各階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、建設(shè)規(guī)范、作風(fēng)過硬的黨員隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織和隊(duì)伍保障。

二、目標(biāo)任務(wù)與工作原則

從2021年開始，用5年的時(shí)間，有計(jì)劃分重點(diǎn)高質(zhì)量地推進(jìn)發(fā)展黨員工作，著力優(yōu)化我鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

（一）總量目標(biāo)：計(jì)劃全鄉(xiāng)五年內(nèi)發(fā)展黨員115名左右，年均發(fā)展23名左右。每年實(shí)際計(jì)劃發(fā)展數(shù)根據(jù)縣委組織部下達(dá)的指導(dǎo)任務(wù)數(shù)予以調(diào)配。

（二）注重優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展35歲以下黨員。針對(duì)我鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍中青年黨員偏少，特別是農(nóng)村黨員老齡化嚴(yán)重這一問題，各村（社區(qū)）黨組織每2年至少要發(fā)展1名35歲以下青年黨員，機(jī)關(guān)支部等其他領(lǐng)域要注重發(fā)展35周歲以下的青年黨員。

（三）注重優(yōu)化性別結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展女性入黨。各村（社區(qū)）黨組織要注重從優(yōu)秀女性中發(fā)展黨員，原則上每3年至少要發(fā)展1名女性黨員。

（四）注重優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展大專以上文化程度人員入黨。各村（社區(qū)）黨組織每3年至少要發(fā)展1名大專以上學(xué)歷的黨員。

三、工作措施

（一）摸清底數(shù)，打牢發(fā)展黨員基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作，是做好發(fā)展黨員工作的重要基礎(chǔ)。各黨支部：一是要摸清本支部黨員結(jié)構(gòu)底數(shù)（平均年齡、性別比、高中（中專）及大專以上文化程度）。二是要摸清入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子底數(shù)。各黨支部要堅(jiān)持“早選苗、早培養(yǎng)”的原則，儲(chǔ)備好一批數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理入黨申請(qǐng)人和積極分子，申請(qǐng)入黨人數(shù)與發(fā)展黨員任務(wù)數(shù)的比例爭取達(dá)到6：1以上；入黨積極分子與發(fā)展黨員任務(wù)數(shù)的比例要達(dá)到3：1以上，實(shí)行實(shí)時(shí)滾動(dòng)管理。三是要摸清本村（居）優(yōu)秀青年底數(shù)。本村（居）要建立優(yōu)秀青年數(shù)據(jù)庫，原則上數(shù)量要達(dá)到本村（居）總?cè)丝诘?0%左右，要注重在農(nóng)村致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退役軍人、大中專畢業(yè)生、村（居）委換屆海選提名人選等廣大人員中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)選撥。

（二）做好引導(dǎo)培養(yǎng)，破解工作難題。一是做好教育引導(dǎo)。各黨支部要根據(jù)本村（居）優(yōu)秀青年數(shù)據(jù)庫落實(shí)黨支部抓入黨積極分子培養(yǎng)教育目標(biāo)責(zé)任制。特別要重視農(nóng)村主動(dòng)申請(qǐng)入黨的同志減少、黨員隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重等問題，改變坐等積極分子上門的工作方式，積極主動(dòng)地做好教育引導(dǎo)工作，吸引社會(huì)各方面的優(yōu)秀分子向黨組織靠攏。二是拓寬發(fā)展渠道。建立了“鄉(xiāng)駐村工作組成員及支委+優(yōu)秀青年”結(jié)對(duì)培養(yǎng)制度，對(duì)優(yōu)秀青年，早介入、早培養(yǎng)。必要時(shí)可采取黨員推薦、群眾推薦、有關(guān)部門推薦的方法，多渠道地發(fā)現(xiàn)和推薦入黨積極分子。三是把黨員“入口關(guān)”前移。各支部確定入黨積極分子后要及時(shí)向鄉(xiāng)黨委書面報(bào)告，鄉(xiāng)黨委將組織綜治、計(jì)生、紀(jì)檢等部門進(jìn)行審查，對(duì)有群眾不良反映、不符合條件的入黨積極分子不作列為發(fā)展對(duì)象考慮。

（三）落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)督查調(diào)度。各黨支部書記書記要把發(fā)展黨員工作上升到“書記工程”的高度來抓，切實(shí)抓好對(duì)入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育和考察，及時(shí)掌握入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)、作風(fēng)等情況，嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，對(duì)新黨員質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任。掛村科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨建指導(dǎo)員要負(fù)責(zé)聯(lián)系、督促好所掛村（居）黨員發(fā)展工作，確保黨員發(fā)展質(zhì)量、數(shù)量雙過關(guān)。鄉(xiāng)黨建辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、調(diào)查研究和督促檢查工作，審核發(fā)展黨員預(yù)審材料，做好黨委審批前的談話工作，向黨委如實(shí)反映發(fā)展對(duì)象的綜合情況，協(xié)助黨委并督促基層黨支部嚴(yán)格把好“入口關(guān)”。鄉(xiāng)紀(jì)委對(duì)在發(fā)展黨員工作中出現(xiàn)問題或?qū)ぷ魍七M(jìn)不力，有“壓苗保位”思想或怕違規(guī)發(fā)展而擔(dān)責(zé)思想的，依據(jù)責(zé)任追究制，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、工作要求

（一）抓好入黨積極分子及發(fā)展對(duì)象的培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨委將不定期舉行入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象集中培訓(xùn)，針對(duì)不同行業(yè)、不同年齡、不同群體入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象的特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置教育內(nèi)容，增加教育的針對(duì)性和實(shí)效性。各黨支部要重視加強(qiáng)入黨積極分子隊(duì)伍的黨性教育，從源頭上保持黨的先進(jìn)性。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保規(guī)（計(jì)）劃落到實(shí)處。各黨支部發(fā)展黨員計(jì)劃執(zhí)行情況將作為黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，作為黨建工作考評(píng)的重要評(píng)分依據(jù)。鄉(xiāng)黨委將對(duì)各黨支部發(fā)展黨員工作質(zhì)量和新黨員質(zhì)量實(shí)行月通報(bào)調(diào)度工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題，不斷提高我鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作的整體水平。

第二篇：筑牢基礎(chǔ) 提升內(nèi)涵

筑牢基礎(chǔ) 提升內(nèi)涵 創(chuàng)造新的輝煌

---2011年3月8日在總醫(yī)院二屆三次職代會(huì)上

院 長 姚發(fā)軼

各位代表，同志們大家好：

我受院二屆三次職工代表大會(huì)的委托向大會(huì)做工作報(bào)告，請(qǐng)代表們審議，請(qǐng)列席代表提出寶貴意見。

我們這次大會(huì)的主題是：筑牢基礎(chǔ)、關(guān)注安全、注重規(guī)范、完善流程、科學(xué)審視、提升內(nèi)涵、穩(wěn)健發(fā)展、再創(chuàng)輝煌。

本次大會(huì)的任務(wù)是：簡要回顧2010年院務(wù)工作的完成情況，探討我們的強(qiáng)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)不足。認(rèn)清形勢(shì)，順勢(shì)而為，探求更好地為集團(tuán)公司發(fā)展服務(wù)的新路，做好創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院工作，提升醫(yī)院的內(nèi)涵質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)醫(yī)患雙贏。

一、2010年工作回顧

2010年是我院一個(gè)新六十年的開始，一年來我們根據(jù)院二屆二次職代會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)，全院職工全力以赴努力工作，使我們的工作又取得了好成績。

——2010年出院人數(shù)11252人次。比去年同期增加1385人，同比增長14%。手術(shù)2486臺(tái)次。比去年同期增加200臺(tái)次，同比增長8.7%?！?010年全院床位使用率96.49%。比去年同期89.54%增長6.95%。比全國二級(jí)醫(yī)院平均85.9%高出10.59%，達(dá)到三級(jí)醫(yī)院水平?！?010年醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入8844萬元，比計(jì)劃收入7000萬元，超過1844萬元，比去年多收入1886萬元。

——職工生活進(jìn)一步改善，2010年人均年增加收入4380元?！骨荤R技術(shù)已步入成熟階段。

——未出現(xiàn)二級(jí)及以上醫(yī)療事故，達(dá)到集團(tuán)公司的要求。

——醫(yī)院環(huán)境建設(shè)基本完成，全部實(shí)現(xiàn)了綠化覆蓋、硬覆蓋。——節(jié)能減排靠前行動(dòng)，污水處理循環(huán)利用、外環(huán)境照明采用太陽能供電。

——醫(yī)院文化建設(shè)逐步開展，感恩文化正在形成。各科工作量指標(biāo)和全院業(yè)務(wù)收入完成情況 內(nèi)科出院病人從高到低依次為： 神經(jīng)內(nèi)科 1207人次 心血管內(nèi)科 1167人次 呼吸內(nèi)科 1065人次 消化血液內(nèi)科 671人次 兒科 420人次

內(nèi)分泌內(nèi)科 381人次（半年）放療科 262人次 干部內(nèi)科 213人次

外科出院病人從高到低依次為：手術(shù)臺(tái)人次從高到低依次為： 普外科 1026人次 婦產(chǎn)科 553臺(tái)次 五官科 820人次 普外科 520臺(tái)次 婦產(chǎn)科 673人次 五官科 420臺(tái)次 骨一科 587人次 骨一科 390臺(tái)次 胸外科 575人次 骨二科 277臺(tái)次 泌尿外科 463人次 泌尿外科 174臺(tái)次 骨二科 434人次 胸外科 110臺(tái)次 神經(jīng)外科 380人次 神經(jīng)外科 42臺(tái)次

全院門診工作量：49502人次 內(nèi)科門診工作量：15287人次 外科門診工作量： 8174人次 婦科門診工作量： 4510人次

五官科門診人次： 5776人次 口腔科門診人次： 1849人次 皮膚科門診人次： 851人次 中醫(yī)科門診人次： 3442人次 急診人次： 4148人次

康復(fù)理療科治療人次：13119人次

檢驗(yàn)人次：3，219，014項(xiàng)次，其中門診1，491，251項(xiàng)次，住院1，727，763項(xiàng)次。

放射線科投照人次：54459人次，其中門診25296人次，住院24582人次。

CT檢查人次：15329人次，其中門診7245人次，住院8084人次。

功能科檢查人次：

心電圖檢查15310人次，其中門診6712人次，住院8597人次。超聲檢查29389人次，其中門診16424人次，住院12965人次。腦電圖104人次，其中門診63人次，住院41人次。病理科3285例次。

這些成績的取得主要是我們開展了以下工作：

（一）以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主線，全面推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作和開展。

1、以醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng)為契機(jī)，狠抓制度落實(shí)

院成立了以院長、書記為組長，其他院領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。并根據(jù)衛(wèi)生部醫(yī)療質(zhì)量萬里行方案提出的十二個(gè)大方面51項(xiàng)具體內(nèi)容做了詳細(xì)的分工，落實(shí)到各個(gè)部門，層層落實(shí)、層層負(fù)責(zé)，以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。2010年11月份省衛(wèi)生廳醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng)督導(dǎo)檢查組專家來我院檢查工作，對(duì)我院在醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng)中各項(xiàng)工作的開展給予了充分的肯定。每位專家都提出了許多亮點(diǎn)，一是醫(yī)務(wù)科對(duì)新成立的科室能夠馬上建立新科室管理制度，保證新科室工作的規(guī)范運(yùn)行。二是護(hù)理部能夠在人員少，工作任務(wù)重的情況下，科學(xué)調(diào)配人員，保證護(hù)理安全。三是感染輸血管理，是

近兩年國家非常重視的工作，各地頻報(bào)感染和輸血事故發(fā)生的報(bào)告，我院嚴(yán)格執(zhí)行《感染管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行輸血的有關(guān)規(guī)定，在感染管理、成分輸血、保證輸血安全等方面有些是省內(nèi)的亮點(diǎn)。檢驗(yàn)科質(zhì)控工作受到好評(píng)。

2、加大醫(yī)療糾紛管理力度，控制醫(yī)療糾紛的擴(kuò)大

2010年我院成立了醫(yī)療投訴管理辦公室，加強(qiáng)管理，建章建制、強(qiáng)化醫(yī)療糾紛投訴的處理和應(yīng)急能力。在2010年發(fā)生的幾次非我院責(zé)任的大的醫(yī)療糾紛中，由于預(yù)案到位，在政府部門和公安機(jī)關(guān)的密切配合與支持下控制了事態(tài)的擴(kuò)大，并妥善的得到了解決。

3、認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)和落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，提高全員法律意識(shí)。（1）加強(qiáng)執(zhí)業(yè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗，沒有證書的堅(jiān)決不許單獨(dú)執(zhí)業(yè)和上崗。包括醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技、后勤的鍋爐工、監(jiān)控室的監(jiān)控人員、消防崗位的人員等。

（2）堅(jiān)持組織學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，醫(yī)院組織與科室組織相結(jié)合，提高全院職工的法律意識(shí)。

（3）完善準(zhǔn)入管理，醫(yī)院開展新工作嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)制度，加強(qiáng)手術(shù)分級(jí)管理，不同層級(jí)的人員，規(guī)定手術(shù)范圍，嚴(yán)格控制跨級(jí)別手術(shù)。

4、善用溝通藝術(shù)，完善告知管理，和諧服務(wù)

（1）認(rèn)真做好入院時(shí)溝通、住院期間溝通、出院前的溝通、門診患者的溝通、醫(yī)護(hù)之間溝通。

（2）認(rèn)真落實(shí)知情同意書的簽署。對(duì)于?？频挠袆?chuàng)檢查和治療，必須由?？浦髦位蛑髦我陨先藛T與家屬和患者進(jìn)行當(dāng)面的溝通，把該診治檢查的必要性、適應(yīng)癥、可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和并發(fā)癥、醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)療需要觀察或者治療的時(shí)間向患者家屬說明，并簽署知情同意書。

（3）對(duì)于存在安全隱患的患者，如病情危重、病情波動(dòng)變化大、精神異常、不配合醫(yī)療操作、隨便外出等患者，做好解釋工作，并取得患者家屬的配合和理解，必要時(shí)設(shè)立專職陪護(hù)人員，并做好交接班工作。

5、科教工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全院多個(gè)科室引進(jìn)新技術(shù)，特別值得提出的是普外科引進(jìn)開展的腹腔鏡技術(shù)，已日趨成熟,成果顯著,院將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì).（二）加強(qiáng)護(hù)理管理工作，提高護(hù)理工作在病人治療中的作用 2010年是我國對(duì)護(hù)理工作重視程度最高的一年，衛(wèi)生部先后出臺(tái)了《住院患者基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目》、《基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)工作規(guī)范》和《常用臨床護(hù)理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》，使護(hù)理工作有章可循，有法可依。根據(jù)衛(wèi)生部的規(guī)范要求，我院認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，逐級(jí)進(jìn)行學(xué)習(xí)、解讀和考核，做到護(hù)理人人知曉，個(gè)個(gè)掌握，對(duì)考試不合格的實(shí)行崗下培訓(xùn)，使護(hù)理工作進(jìn)一步規(guī)范。

衛(wèi)生部年初還制定了為配合規(guī)范落實(shí)的“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)方案，開展試點(diǎn)工作，我院是市衛(wèi)生局“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范病房”的試點(diǎn)醫(yī)院，我院在泌尿外科、內(nèi)分泌腎內(nèi)科、骨科二療區(qū)，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，在省衛(wèi)生廳醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng)組的檢查中給予了充分的肯定。

堅(jiān)持強(qiáng)化“三基、三嚴(yán)”訓(xùn)練，是我院的光榮傳統(tǒng)，每年全院都要開展護(hù)理三基訓(xùn)練和競賽，做到有計(jì)劃、有措施、有考核，并以“三嚴(yán)”即“嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的要求、嚴(yán)密的方法”為基本要求，使每個(gè)人都能打牢基礎(chǔ)。并對(duì)競賽中取得好成績的單位與個(gè)人給予表彰。

（三）精細(xì)管理、加強(qiáng)預(yù)算，成績突出

2010年集團(tuán)公司確定為管理效益年，我們根據(jù)公司管理效益年的有關(guān)規(guī)定和要求，組織全院職工分層學(xué)習(xí)和傳達(dá)公司的精神，多次召開中層干部會(huì)議，學(xué)習(xí)集團(tuán)公司管理效益的有關(guān)文件，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)各種管理辦法。在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)財(cái)審部等部門領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下，使我院的經(jīng)營管理工作得到了加強(qiáng)。

1、認(rèn)真開展全面預(yù)算管理。

院成立了全面預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)2010年的經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行了全面預(yù)算，重點(diǎn)對(duì)支出預(yù)算做了明確的安排，嚴(yán)格控制后勤及辦公費(fèi)支出。

2、完善考核辦法提高經(jīng)營能力

根據(jù)集團(tuán)公司精細(xì)化管理辦法，制定了我院的8個(gè)管理考核辦法。（1）藥品、耗材采購供應(yīng)考核辦法（2）用水、用煤、維修材料消耗管理及考核辦法（3）醫(yī)療設(shè)備使用率、利用率、完好率考核辦法（4）節(jié)約用電考核辦法（5）辦公費(fèi)用考核辦法（6）加強(qiáng)患者醫(yī)療費(fèi)用及時(shí)結(jié)算考核辦法（7）關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)公司離休干部醫(yī)藥費(fèi)核銷管理辦法（8）總醫(yī)院2010年機(jī)關(guān)績效工資分配辦法。

3、創(chuàng)建新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)

2010年6月我院為適應(yīng)日益增長的醫(yī)療需求和?？瓢l(fā)展的需要，成立了內(nèi)分泌腎內(nèi)科。該科室成立后，很快步入軌道，住院病人迅速超過了我們的預(yù)期，床位利用率在90%以上。2010年我們又成立了腫瘤內(nèi)科，擴(kuò)增了床位，床位利用率也保持在90%以上。成立了疼痛科門診,同樣收到了可喜的成績。

4、實(shí)現(xiàn)醫(yī)院轉(zhuǎn)虧為營

全年總收入8844萬元，節(jié)余27萬元。

（四）后勤服務(wù)體現(xiàn)了低碳、環(huán)保理念

1、外環(huán)境建房

植樹75棵、放療科門前實(shí)現(xiàn)了全部硬覆蓋。新建儲(chǔ)煤倉一座，解決了多年來我院用煤露天存放問題，減少了存儲(chǔ)造成的流失。通往后院的路燈、放療科、高壓氧室、洗衣房、技工室、車庫等外照明燈全部采用太陽能供電，體現(xiàn)了低碳經(jīng)濟(jì)理念。

2、室內(nèi)改造。2010年對(duì)放療科、內(nèi)分泌腎內(nèi)科進(jìn)行了全面改造，增加了住院床位。

3、污水處理采用目前較為科學(xué)的生物處理辦法，不僅污水處理無害化，同時(shí)又可以將處理后的終水作為沖洗廁所、道路噴灑、消防、綠化、車輛沖洗、鍋爐補(bǔ)水等用水，提高了水的再利用價(jià)值。

4、消防、保衛(wèi)工作在人員少任務(wù)重的情況下，認(rèn)真做好工作，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院消防與保衛(wèi)安全。

5、日常維修、維護(hù)工作進(jìn)一步提高。

6、綜合治理工作得到了加強(qiáng)，醫(yī)院未出現(xiàn)大的惡性案件，信訪

工作有計(jì)劃、有組織、層層簽訂了責(zé)任狀。計(jì)劃生育工作，各項(xiàng)獨(dú)生子女優(yōu)惠政策落實(shí)到位，在公司計(jì)劃生育系統(tǒng)評(píng)比中取得了第三名的好成績。老干部工作服務(wù)到位，組織老干部開展活動(dòng)，讓他們安享晚年。

（五）思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)，綜合治理等工作保持前位

1、開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。全面提高醫(yī)院黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、把身份亮出來。我院不僅黨員要把自己的身份亮出來，普通群眾也要把身份亮出來，我院全面實(shí)行帶胸卡服務(wù)，醫(yī)院不定期進(jìn)行檢查。

3、加強(qiáng)醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)建設(shè)。重新建立了醫(yī)德考核檔案，完善考核措施，使醫(yī)務(wù)人員更加自覺地遵守醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，更好地為病人服務(wù)。

4、開展感恩活動(dòng)，感恩文化在逐步形成。工會(huì)組織召開感恩企業(yè)座談會(huì)，暢談感恩文化。

（六）履行社會(huì)責(zé)任 較好完成上級(jí)交派的任務(wù) 1、2010年根據(jù)省衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局的安排，我院有四名同志到四川災(zāi)區(qū)參加對(duì)口支援，這四名同志沒有辜負(fù)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的希望，為集團(tuán)公司爭了光，也為我院爭了光，其中孫士權(quán)同志還在支援一線火線入黨。

2、在2010年防洪期間，我院除完成一定的守堤任務(wù)外，還是醫(yī)療預(yù)備隊(duì)伍，我院各項(xiàng)準(zhǔn)備工作得到了市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。是一支響應(yīng)能力極強(qiáng)的醫(yī)療救援隊(duì)伍。3、2010年6月市殘聯(lián)把我院做為國家光明行活動(dòng)白山市開展白內(nèi)障手術(shù)免費(fèi)治療機(jī)構(gòu)，組織以同仁醫(yī)院為首的醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)為困難群眾免費(fèi)做手術(shù)。國內(nèi)第一個(gè)把EMBA管理引入醫(yī)院管理工作中的北京同仁醫(yī)院院長親臨我院，并帶來了除眼科以外耳喉科、心外科等專家團(tuán)隊(duì)，給了我們一次極好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。4、2010年洪水造成礦區(qū)多處受災(zāi)，我院主動(dòng)開展下礦慰問活動(dòng)，院召開了送醫(yī)送藥動(dòng)員大會(huì)，由院長、書記親自帶隊(duì)到基層為生產(chǎn)

一線職工看病，災(zāi)后健康咨詢，送醫(yī)送藥，感恩企業(yè)，回報(bào)企業(yè)。

一年來我們的工作成績是顯著的，但同時(shí)我們也應(yīng)看到我們的隱患和薄弱一面。一是我們的許多醫(yī)療護(hù)理糾紛來自于告知不到位，基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)，不認(rèn)癥、溝通不到位等。二是軟環(huán)境建設(shè)還有不足。三是有些科室管理不到位。

我們過去幾年一直處于快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，2010年是國家“十二五”規(guī)劃的開局年，十二五期間我們要與時(shí)間搶跑，加速醫(yī)院的發(fā)展，力爭2015年晉升為三級(jí)甲等醫(yī)院，重塑我院在白山人民心中的品牌形象，按照三級(jí)醫(yī)院的要求，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)2.5億元，職工900-1000人，醫(yī)院床位達(dá)800張以上，省級(jí)重點(diǎn)?？贫€(gè)，特色?？迫齻€(gè)，市級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè)，市級(jí)名醫(yī)8--10名，根據(jù)集團(tuán)公司十二五規(guī)劃職工收入實(shí)現(xiàn)人均年5.5萬元。

二、2011年工作任務(wù) 2011年奮斗目標(biāo)：

實(shí)現(xiàn)一個(gè)大目標(biāo)：晉升為三級(jí)醫(yī)院

堅(jiān)決完成集團(tuán)公司與我院簽訂的經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任，業(yè)務(wù)收入超億元，償還貸款利息300萬元的基礎(chǔ)上收支平衡。

醫(yī)療指標(biāo)達(dá)到三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn) 出院人次力爭增加10% 門診人次增加10% 急診人次增加10% 手術(shù)臺(tái)次增加10% 完成市衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任，爭創(chuàng)優(yōu)勝單位。為集團(tuán)公司職工健康做好服務(wù)。

依據(jù)上述目標(biāo)我們要完成以下工作任務(wù)

（一）以等級(jí)評(píng)審為主線，全面推進(jìn)醫(yī)院進(jìn)步

晉升三級(jí)醫(yī)院是我院再創(chuàng)輝煌，實(shí)現(xiàn)新的跨越的一件頭等大事，關(guān)系到我們每個(gè)人的尊嚴(yán)和榮譽(yù)，要作為工作的重中之重

1、明確標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任

院將下發(fā)創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院工作方案，方案將從學(xué)習(xí)解讀、全面梳理、認(rèn)真分析、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)等全面細(xì)致的進(jìn)行安排，要把《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容分解落實(shí)到全年的工作中，要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體辦、全院職工齊參與。逐項(xiàng)分解、層層落實(shí)、明確責(zé)任，目標(biāo)到人。

2、注重規(guī)范，完善制度

我院的職責(zé)、制度等已超過兩年，我們要進(jìn)行完善修改、編制。我們還要匯編相關(guān)的法律法規(guī)，把新的法律法規(guī)編入其中供全院職工學(xué)習(xí)掌握。并組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核。

3、筑牢基礎(chǔ)，心中有數(shù)

要把13項(xiàng)核心制度的落實(shí)和“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練有機(jī)的結(jié)合起來，開展多層次，形式多樣的質(zhì)量安全教育和崗位練兵活動(dòng)。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，要突出重視病歷質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，做到有培訓(xùn)、有檢查、有落實(shí)、有改進(jìn)、有記錄。認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，特別是要熟悉本專業(yè)的臨床、護(hù)理思維方法，診斷標(biāo)準(zhǔn)、診療規(guī)范，做到一切按規(guī)范診療，做到心中有數(shù)，有據(jù)可查，有理可依。

4、自檢自評(píng) 不走過場

各科室要針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)做好自檢自評(píng)，明確改進(jìn)的方向，要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)研究本科室不能開展的項(xiàng)目的原因，研究解決的辦法，確實(shí)不能解決的項(xiàng)目，做到心中有數(shù)。

5、加強(qiáng)指導(dǎo) 促進(jìn)創(chuàng)建

醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部是創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院的核心指導(dǎo)部門，要全力以赴的做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全面掌握標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)臨床、醫(yī)技科室的創(chuàng)建工作。

（二）繼續(xù)做好溝通管理，全面提升服務(wù)能力

隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的改變，人們對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)的模糊了解，對(duì)法律的朦朧認(rèn)知，使得醫(yī)務(wù)工作者已不僅是一名傳統(tǒng)意義上的醫(yī)生或護(hù)士，還應(yīng)該是一名善用溝通，掌握現(xiàn)代交際藝術(shù)的心理輔導(dǎo)師，要能夠做到讓病人放心醫(yī)療。我們的醫(yī)院管理工作也必須適應(yīng)新的社會(huì)形勢(shì)，而溝通在現(xiàn)代醫(yī)療過程中就顯得尤為重要。

1、做好院務(wù)公開工作，讓病人和家屬放心就醫(yī)。按照衛(wèi)生部的相關(guān)規(guī)定，2011年我們要進(jìn)一步完善院務(wù)公開制度，做好院務(wù)公開和科室公開，及時(shí)的把必要的信息公開，便于公眾知曉和理解，便于全院職工掌握醫(yī)院的工作動(dòng)態(tài)。

2、加強(qiáng)告知管理，相關(guān)職能部門要組織編寫告知和知情同意書，一定要把告知工作做到實(shí)處，讓病人和家屬在治療前和治療中知曉病情，在治療過程中可能出現(xiàn)的關(guān)聯(lián)問題。

3、抓好投訴接待，加強(qiáng)溝通能力培訓(xùn)和訓(xùn)練，學(xué)會(huì)面對(duì)媒體。院投訴辦要根據(jù)近年來發(fā)生的醫(yī)療糾紛，梳理出現(xiàn)醫(yī)療糾紛的共性問題，接待中可能出現(xiàn)的問題，與媒體接觸中最應(yīng)注意的問題等，編輯成冊(cè)，組織學(xué)習(xí)，供相關(guān)科室工作中參考。

（三）注重科教工作質(zhì)量，推進(jìn)?？泼平ㄔO(shè)

近年來由于我們的管理重心主要用于醫(yī)院的建設(shè)和改進(jìn)遺留問題，對(duì)醫(yī)院的科教管理工作和?？平ㄔO(shè)抓的不夠，2011年必須加強(qiáng)這方面的工作。

1、有目的的開展繼續(xù)教育工作，要在選題上下功夫，有所側(cè)重，針對(duì)性要強(qiáng)，要與全院醫(yī)療工作重心結(jié)合起來。

2、做好科研立項(xiàng)和新技術(shù)引進(jìn)工作，我們與白山市衛(wèi)生局簽訂的目標(biāo)責(zé)任是市級(jí)以上科研成果兩項(xiàng)以上，引進(jìn)新技術(shù)五項(xiàng)以上，2011年要認(rèn)真組織好。同時(shí)要組織好論文的撰寫，根據(jù)市衛(wèi)生局要求，我院要在50篇以上，相關(guān)職能部門要根據(jù)全院情況將指標(biāo)分解到各科室，同時(shí)相關(guān)職能部門要制定完善的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)全院職工的積極性。

3、?？平ㄔO(shè)必須加強(qiáng)。根據(jù)市衛(wèi)生局的目標(biāo)要求和三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)要求，要建立一個(gè)省級(jí)重點(diǎn)?？坪?個(gè)市級(jí)重點(diǎn)?？?，為此做好這項(xiàng)工作非常重要，這是我們?cè)賱?chuàng)輝煌的關(guān)鍵，名科就是醫(yī)院的品牌，就是我們的榮譽(yù)和尊嚴(yán)的象征。

4、進(jìn)一步做好學(xué)科帶頭人工作，同時(shí)還要抓好梯隊(duì)建設(shè)，選樹名醫(yī)，名醫(yī)帶名科、名科帶名院，我院在本地區(qū)最輝煌的時(shí)期就是一批名醫(yī)創(chuàng)造的，我們要加速人才培養(yǎng)，加大宣傳力度，造就一批名醫(yī)，再創(chuàng)醫(yī)院輝煌。

（四）抓實(shí)護(hù)理工作質(zhì)量，全面增強(qiáng)護(hù)理水平

護(hù)理工作是醫(yī)院工作的一個(gè)重要組成部分，國家對(duì)護(hù)理工作越

來越重視，我們要根據(jù)衛(wèi)生部的相關(guān)文件精神，結(jié)合我院的工作實(shí)際，制定完善的護(hù)理工作流程，要在去年優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范病房的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。衛(wèi)生部制定了“醫(yī)院實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)”護(hù)理部要組織好學(xué)習(xí)和制定我院的護(hù)理工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)護(hù)理人員的素質(zhì)和“三基”訓(xùn)練，提高服務(wù)能力。

（五）強(qiáng)化預(yù)算管理工作，提高經(jīng)營管理能力

繼續(xù)做好全面預(yù)算工作，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算目標(biāo)，使得我們?cè)诮?jīng)營工作中更好地掌握經(jīng)營動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)科室的成本核算，降低運(yùn)行成本。做好?？平?jīng)營工作，對(duì)潛力大的科室進(jìn)行包裝和營銷。進(jìn)一步加強(qiáng)門診工作，要把門診工作真正重視起來，提高門診量。

要組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和掌握醫(yī)療機(jī)構(gòu)五個(gè)新的財(cái)務(wù)制度，用好新制度，推進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)和經(jīng)營工作的開展。

（六）重視醫(yī)院文化建設(shè)，提高醫(yī)院內(nèi)涵質(zhì)量

1、創(chuàng)造一個(gè)積極向上，勇于進(jìn)取的氛圍，建立醫(yī)院發(fā)展平臺(tái)，讓每名職工都有展示自己能力的空間。

2、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造一個(gè)讓所有來醫(yī)院的人都感到親切、溫馨的醫(yī)療環(huán)境。

（七）強(qiáng)調(diào)后勤保障工作，建設(shè)平安和諧醫(yī)院

后勤工作要緊緊圍繞醫(yī)院的中心工作，在服務(wù)和保障上下功夫，要加強(qiáng)對(duì)食堂的監(jiān)管力度，特別食品衛(wèi)生安全，要有應(yīng)急預(yù)案，保障用餐放心、安全。

注重保衛(wèi)工作，保障醫(yī)院人員、病人和物質(zhì)安全。

做好信訪工作，防止集中上訪事件的發(fā)揮，做好日常的調(diào)解和安撫工作。

繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作。

保障醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備、用電、用水、取暖工作的正常運(yùn)行，為醫(yī)療工作提供保障。

以患者安全為目標(biāo)，健全相關(guān)預(yù)案。

（八）加強(qiáng)思想政治工作，提高行風(fēng)建設(shè)水準(zhǔn)

繼續(xù)做好思想政治工作，開展形式多樣的教育活動(dòng)，提高職工的政治素質(zhì)和文化修養(yǎng)。做好醫(yī)德考評(píng)工作，加強(qiáng)對(duì)平時(shí)工作的考核，使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)有一個(gè)全面的提高。

（九）感恩企業(yè) 做好服務(wù) 保駕護(hù)航

作為集團(tuán)公司的職工醫(yī)院，我們有責(zé)任為集團(tuán)公司的發(fā)展服好務(wù)。2011年我們要在為集團(tuán)公司服務(wù)上做出努力，回報(bào)集團(tuán)公司職工。一是繼續(xù)做好健康體檢，二是有計(jì)劃有針對(duì)性的開展健康教育和健康指導(dǎo)，三是有條件的情況下，實(shí)施健康管理。通過這些工作，保障集團(tuán)公司生產(chǎn)力的提高。

十、關(guān)愛職工 促進(jìn)醫(yī)院的和諧發(fā)展

認(rèn)真領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的核心“以人為本”，堅(jiān)持把職工的利益放在突出的位置，讓職工工作更愉快，生活更幸福。

2011年為職工利益辦好以下8件好事 根據(jù)集團(tuán)公司的職代會(huì)精神：

1、繼續(xù)以10%的增長幅度為職工增長工資。

2、提高職工住房公積金繳存比例，按職工個(gè)人上月平均工資的6%繳存。

3、為全院職工體檢。結(jié)合我院的實(shí)際，做好

1、做好特困職工的幫扶工作，讓他們生活的更舒適。

2、在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，加大職工福利。

3、為青年職工建立發(fā)展平臺(tái)，重新建立圖書閱覽室。

4、繼續(xù)做好女職工的安康保險(xiǎn)工作。

5、回聘專家回聘費(fèi)在原基礎(chǔ)上提高10%。

同志們，2011年是二十一世紀(jì)的第二個(gè)十年的開局年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷地走向富強(qiáng)，創(chuàng)造新的輝煌。我們認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司董事長在2011年的職代會(huì)上對(duì)我們提出的要求：“要繼續(xù)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療診治水平，為廣大職工和家屬提供良好的醫(yī)療服務(wù)?！蔽覀円凑者@個(gè)精神，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，以晉升三級(jí)醫(yī)院作為提升醫(yī)院水平的中心工作。我們要以“2011年全國衛(wèi)生工作要點(diǎn)”的有關(guān)精神為指導(dǎo)，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮斗，發(fā)揚(yáng)我們特別能戰(zhàn)斗精神，以主人翁的責(zé)任，向三級(jí)醫(yī)院的奮斗目標(biāo)沖刺，創(chuàng)造新的輝煌，再寫新的篇章。

第三篇：筑牢思想基礎(chǔ)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

筑牢思想基礎(chǔ)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

海南鎮(zhèn)紀(jì)委

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

2011年，在市紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)紀(jì)委按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞本職工作，進(jìn)一步解放思想，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，勤奮工作，較好地完成了市紀(jì)委安排和交辦的各項(xiàng)任務(wù)。2012年，按照紀(jì)委全會(huì)精神和韓書記的要求，我們深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，但我們有信心完成全年目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)在，我代表海南鎮(zhèn)紀(jì)委向大會(huì)作表態(tài)發(fā)言。

一、突出工作目標(biāo)，筑牢思想基礎(chǔ)

紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告思路清晰，目標(biāo)任務(wù)明確，工作重點(diǎn)突出，有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，對(duì)于做好2012各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義。一季度，我們已落實(shí)分解了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并且組織全體鎮(zhèn)村干部深入學(xué)習(xí)全會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加深理解。本次會(huì)議結(jié)束后，我們將繼續(xù)抓-1-

好貫徹落實(shí)，使鎮(zhèn)村干部認(rèn)識(shí)到今后的工作還將更加繁重和艱巨，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到紀(jì)委全會(huì)和本次紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議要求上來，為完成全年的工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、真抓實(shí)干，不折不扣完成各項(xiàng)工作

一是圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署貫徹落實(shí)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理使用的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)土地征用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有禁不止、有令不行的行為。

二是樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，面對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的現(xiàn)狀，崇尚弘揚(yáng)艱苦奮斗過緊日子思想，嚴(yán)格規(guī)范全鎮(zhèn)干部認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委提出的“八個(gè)嚴(yán)禁”，加大查處力度。

三是配合工作室，查處違紀(jì)違法案件，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員做到有的放矢，及時(shí)向工作室提供線索，改進(jìn)和探索信訪舉報(bào)工作方法，采用走下去、請(qǐng)上來的工作機(jī)制，對(duì)信訪中涉嫌違紀(jì)問題一追到底，完成市交案件目標(biāo)任務(wù)，目前已結(jié)案一件。

四是以保障群眾切身利益為已任，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)“三資”落實(shí)的監(jiān)督檢查，開展各村土地承包、土地征用等情況的督查，堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的突出問題。

五是筑牢各級(jí)干部思想道德防線，認(rèn)真抓好宣傳教育工作，深化理想信念教育、黨紀(jì)國法教育、廉潔自律教育、正面典型與反面典型警示教育，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭活動(dòng)。

六是圍繞權(quán)力公開，透明運(yùn)行，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，繼續(xù)實(shí)行村、單位負(fù)責(zé)人離任審計(jì)和雙理財(cái)制度，日常村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)，做到政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，修訂完善各項(xiàng)制度，配合工作室查處違反制度規(guī)定的人和事，增強(qiáng)制度的約束力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志，2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們將以嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不折不扣地完成市紀(jì)委全會(huì)和本次會(huì)議所布置的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

謝謝大家！

第四篇：創(chuàng)新社區(qū)民主決策機(jī)制 筑牢基層和諧發(fā)展基礎(chǔ)

創(chuàng)新社區(qū)民主決策機(jī)制

筑牢基層和諧發(fā)展基礎(chǔ)

創(chuàng)新社區(qū)民主決策機(jī)制

筑牢基層和諧發(fā)展基礎(chǔ)

x社區(qū)位于x區(qū)漢口路中段，面積約x平方公里，由x個(gè)自然院落組成，共有樓棟x棟、x戶、x人，共有黨員x人，其中自管黨員x人。x年x月以來，x社區(qū)以創(chuàng)建“四項(xiàng)機(jī)制”示范社區(qū)為契機(jī)，把基層民主科學(xué)決策作為一項(xiàng)重要工作全力推進(jìn)，針對(duì)近年來群眾反映較為集中的小區(qū)整治、低保和廉租申請(qǐng)等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，在社區(qū)全面推行“一征三議兩公開”工作法，切實(shí)提升了社區(qū)的民主化、法制化管理能力，切實(shí)提高了社區(qū)黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升了轄區(qū)群眾的幸福感和滿意度。具體做法是：

一、深入學(xué)習(xí)，掌握方法

社區(qū)積極組織黨員干部對(duì)“一征三議兩公開”工作法進(jìn)行專題深入學(xué)習(xí)，并組織模擬演練，讓社區(qū)“三委”人員在學(xué)習(xí)討論中找不足、理思路、明職責(zé)，在演練中掌握“一征三議兩公開”工作法的決策程序、操作要領(lǐng)等，切實(shí)做好思想上和行動(dòng)上的雙重準(zhǔn)備。除此之外，我們還利用會(huì)議、黨務(wù)居務(wù)公開欄、社區(qū)中的廣播等方式，廣泛宣傳推廣“一征三議兩公開”工作法的意義和方法步驟，為廣大黨員群眾了解、接受、參與、運(yùn)用好“一征三議兩公開”工作法營造了良好氛圍。

二、健全制度，陽光透明

在推行“一征三議兩公開”工作法過程中，社區(qū)緊密結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，以服務(wù)群眾為中心，健全社區(qū)重大事項(xiàng)決策報(bào)告制度、“兩委”聯(lián)席會(huì)議制度、黨員聯(lián)系群眾制度、居民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度，凡是重大事項(xiàng)均按照“一征三議兩公開”工作法的程序決策實(shí)施，并對(duì)公開內(nèi)容的全面性、及時(shí)性、真實(shí)性監(jiān)督評(píng)議。完善了“社區(qū)干部坐班制”“黨員責(zé)任分區(qū)”“社區(qū)居民代表意見公開”“黨員承諾公開欄”等行之有效的監(jiān)督制度，利于各支部和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的工作機(jī)制，充分溝通黨員和群眾聯(lián)系渠道，及時(shí)了解和公開社區(qū)居民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策，同時(shí)宣傳、引導(dǎo)執(zhí)行各項(xiàng)決議。完善黨務(wù)居務(wù)定期公開制度，設(shè)立了專門的公開欄，至少每個(gè)季度對(duì)社區(qū)級(jí)事務(wù)集中公開一次，對(duì)于“一征三議兩公開”工作法確定的事務(wù)隨時(shí)進(jìn)行公開，使群眾及時(shí)了解社區(qū)里的大小事務(wù)。

三、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)

一是明確責(zé)任。

社區(qū)黨委書記作為主要負(fù)責(zé)人，時(shí)刻牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對(duì)制度落實(shí)要親自抓、具體抓，抓住不放、抓出成效；社區(qū)黨委副書記作為具體責(zé)任人，對(duì)決策事項(xiàng)具體抓；居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作為監(jiān)督部門，對(duì)實(shí)施過程和結(jié)果全程跟蹤督查，保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位，形成“黨委書記親自抓、副書記具體抓、監(jiān)督委員會(huì)審核審查，層層抓落實(shí)”的工作格局。二是加強(qiáng)督導(dǎo)。明確由社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)落實(shí)“一征三議兩公開”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)納入“一征三議兩公開”決策范圍重要事項(xiàng)辦理情況，實(shí)行全程跟蹤督辦；通過微信、電話、面對(duì)面等方式，向社區(qū)居民代表了解社區(qū)黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員進(jìn)社區(qū)的工作情況，督促引導(dǎo)黨員積極參與到“一征三議兩公開”工作法中，發(fā)揮好黨員先鋒模范作用；堅(jiān)持每月進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查，檢查會(huì)議記錄、照片資料等，并將督導(dǎo)檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

四、規(guī)范程序，探索創(chuàng)新

一是嚴(yán)格規(guī)范決策程序。

堅(jiān)持決策前廣泛征求群眾意見、決策中讓群眾參與、決策效果由群眾檢驗(yàn)，使群眾的意愿得到充分體現(xiàn)、權(quán)益得到充分保障。如針對(duì)轄區(qū)破產(chǎn)單位電焊條廠家屬院小區(qū)環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，社區(qū)黨委通過發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)等方式，廣泛征求居民意見，經(jīng)過“兩委”提議、與業(yè)主代表協(xié)商、經(jīng)全體業(yè)主投票表決，最終形成了小區(qū)環(huán)境整治方案，著重解決小區(qū)硬化、煤池改造、車位規(guī)劃、綠化等問題。隨后通過黨風(fēng)政風(fēng)公開欄對(duì)實(shí)施措施和實(shí)施結(jié)果予以公示，使得電焊條廠家屬院的環(huán)境得到徹底解決，小區(qū)居民滿意度由不到x%提高到x%以上。二是細(xì)化簡易程序，提高運(yùn)行效率。對(duì)涉及不同問題的類似事件進(jìn)行集中提議、商議，逐個(gè)進(jìn)行決議，減少召開黨員和居民代表會(huì)議次數(shù)。如每年x月份和x月份是低保和廉租房復(fù)核最集中的月份，每次復(fù)核都會(huì)有一些家庭出現(xiàn)是否符合條件的問題，社區(qū)都會(huì)統(tǒng)一征求意見，共同進(jìn)行提議、商議、聽證，分別召開居民代表會(huì)議進(jìn)行決議，集中解決了一批問題，提高了效率。

五、突出實(shí)效，群眾滿意

x社區(qū)主要是單位型社區(qū)，除x家屬區(qū)外，還有幾個(gè)破產(chǎn)單位的小區(qū)，大部分小區(qū)建設(shè)年代久，基礎(chǔ)設(shè)施差，水、電、氣、暖以前基本沒有配套到位，由于僅x元的垃圾清運(yùn)費(fèi)，物業(yè)管理基本形同虛設(shè)，社會(huì)治安問題較為突出，曾被市綜治委定為高發(fā)案社區(qū)。x年底開始，x社區(qū)以區(qū)委區(qū)政府推進(jìn)舊小區(qū)綜合整治惠民工程為契機(jī)，將一些舊小區(qū)納入政府整治范圍，通過整治，現(xiàn)在社區(qū)各小區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋，一些破舊小區(qū)面貌煥然一新。在我們將一些舊生活小區(qū)納入綜合整治時(shí),大多數(shù)的居民都很高興，但意見卻難統(tǒng)一。為把區(qū)委區(qū)政府撥付的資金用好，把好事辦好，讓群眾滿意，在街道黨工委的指導(dǎo)下,我們采取“一征三議兩公開”工作法進(jìn)行操作，整治后居民十分滿意，目前社區(qū)已經(jīng)完成x個(gè)小區(qū)的整治。低保和廉租房審核也是群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題，以前，社區(qū)干部為減少麻煩，只要居民提供材料，社區(qū)干部討論商議就審定上報(bào)了，往往到區(qū)有關(guān)部門審核時(shí)會(huì)有一些家庭因各種原因被審掉，群眾總是意見不斷，到社區(qū)又吵又鬧，有的甚至為提高標(biāo)準(zhǔn)把老年人留置在社區(qū)，社區(qū)干部夾在中間，工作實(shí)在難做。自從推行“一征三議兩公開”工作法后，我們嚴(yán)格按照工作法辦事。在每低保審核工作前，我們就針對(duì)一些可能存在爭議的低保家庭提出議案，社區(qū)“兩委”班子商議、黨員議事會(huì)審議、居民代表會(huì)決議等環(huán)節(jié)都嚴(yán)格把關(guān)，必要時(shí)組織居民代表舉行聽證，認(rèn)真審核，最后公示上報(bào)，接受群眾的監(jiān)督，不僅真正解決了需要幫助群眾的疾苦，而且也贏得了社區(qū)居民的信任和支持。今年以來，社區(qū)共利用“一征三議兩公開”工作法解決便民服務(wù)中心改造、小區(qū)水網(wǎng)改造、小區(qū)暖氣安裝、節(jié)日慰問品發(fā)放等問題x件，受到群眾好評(píng)。

經(jīng)過近半年多的“一征三議兩公開”工作法推廣與運(yùn)用，現(xiàn)在群眾對(duì)社區(qū)事務(wù)的關(guān)注度高了，同時(shí)對(duì)社區(qū)干部的信任度也明顯得到提高?！耙徽魅h兩公開”工作法不僅讓我們規(guī)范了社區(qū)事務(wù)管理，使社區(qū)財(cái)務(wù)透明化、議事程序規(guī)范化、決策依據(jù)科學(xué)化,使群眾能廣泛參與、監(jiān)督到位，不同意見能得到及時(shí)反饋和化解,使社區(qū)里因社區(qū)事務(wù)管理不民主而引發(fā)的群眾矛盾糾紛日趨減，少，而且也樹立了社區(qū)“兩委”班子在群眾中的良好形象。下一步，我們將認(rèn)真聽取群眾意見，學(xué)習(xí)兄弟社區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步健全配套制度，規(guī)范民主程序，準(zhǔn)確把握細(xì)節(jié)，完善監(jiān)督檢查，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)，爭取把x社區(qū)建成民主和諧示范社區(qū)。

“三類”模式“四項(xiàng)法則“五種”真心

營造和諧穩(wěn)定新社區(qū)

x辦事處x社區(qū)所轄區(qū)域位于x沿線，雖地處繁華地帶，但轄區(qū)老舊小區(qū)、破產(chǎn)企業(yè)家屬院占轄區(qū)總院落的x%。老小區(qū)，老問題，隨著城市生活水平的不斷提高，群眾對(duì)精神文化需求及社會(huì)服務(wù)需求越來越高，而居住環(huán)境短期無法改變，各種矛盾越發(fā)凸顯出來，如物業(yè)矛盾、鄰里糾紛等成了社區(qū)調(diào)解工作主要的重點(diǎn)。針對(duì)社區(qū)這一實(shí)際情況，近年來，x社區(qū)積極探索建立矛盾糾紛排查化解工作新機(jī)制、新方法，以基礎(chǔ)穩(wěn)定、建章立制及創(chuàng)新舉措為保障，以有效排查預(yù)防、減少和化解各類矛盾糾紛為目標(biāo)，真正筑牢了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的第一道防線，努力打造“平安、文明、和諧、美麗”社區(qū)”。

一、夯實(shí)基礎(chǔ)保穩(wěn)定，網(wǎng)格排查打基礎(chǔ)

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖?；鶎踊A(chǔ)是一切工作的支撐，只有打牢基層基礎(chǔ)，各項(xiàng)工作才能健康有序開展。x社區(qū)為了確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)效，成立了以社區(qū)書記為組長的矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由社區(qū)網(wǎng)格長、格警、轄區(qū)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人以及部分黨員、熱心群眾、五老人員等組成，將排查化解力量全面覆蓋到轄區(qū)的每一個(gè)院落。自x年x月起，x社區(qū)以“四位一體，兩級(jí)網(wǎng)格”為契機(jī)，以加強(qiáng)綜治工作力量為抓手，進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)矛盾糾紛排查化解工作。在轄區(qū)x個(gè)院落中，建立x個(gè)矛盾糾紛排查網(wǎng)格，實(shí)行統(tǒng)一排查調(diào)解模式,利用各個(gè)網(wǎng)格的網(wǎng)格員、院落的信息員，最大限度地保障各類矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置，把排查出的各類矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài)，做到小矛盾不出院落不出網(wǎng)格，層層有人抓，事事有人管，件件有著落。

二、建章立制抓落實(shí)，“三三”模式顯成效

沒有制度，不成方圓。建章立制是做好一切工作的前提，抓好落實(shí)是建章立制的保障。除了常態(tài)化的制度，如《矛盾糾紛調(diào)解制度》、《定期報(bào)告制度》、《調(diào)解員例會(huì)與培訓(xùn)制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部包片包案制度》、《首問責(zé)任制度》和《考評(píng)獎(jiǎng)懲制度》等x余條制度，x社區(qū)還把日常的調(diào)解小經(jīng)驗(yàn)、小辦法貫穿于矛盾糾紛排查調(diào)解工作全過程，再結(jié)合實(shí)際，制定出了社區(qū)調(diào)解“三三制”，即在矛盾糾紛處理過程中，先由網(wǎng)格調(diào)解三次，若不能解決，則由社區(qū)綜治辦協(xié)調(diào)各方力量調(diào)解三次，調(diào)解不成功,再交由社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)再進(jìn)行三次調(diào)解。這是真正體現(xiàn)社區(qū)工作人員在處理問題時(shí)的熱心和耐心的工作模式，調(diào)解員只要盡心盡力真心實(shí)意，就沒有解不開的疙瘩。通過這一方法，社區(qū)成功化解了x起幾乎要訴諸法律的鄰里糾紛，把煩瑣變成了溫暖，把矛盾變成了和諧。和法院相比較，判決是法官依法給矛盾雙方劃一條杠，而我們調(diào)解員則是心裝這條杠，把律條變成家常話，達(dá)到平息矛盾的目的，也充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了網(wǎng)格、綜治辦、社區(qū)三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)的源頭維穩(wěn)作用，切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層。

三、創(chuàng)新舉措解矛盾，溫情奉獻(xiàn)筑和諧

轄區(qū)的破產(chǎn)院落、無物業(yè)公司管理院落較多，致使矛盾糾紛隨時(shí)隨地有可能發(fā)生，且大多數(shù)矛盾都是由小糾紛引發(fā)，并涉及人民群眾的生產(chǎn)生活各個(gè)方面，頭緒多、原因復(fù)雜，如果不能及時(shí)有效化解，就有可能向民事案件、治安案件甚至刑事案件轉(zhuǎn)化,有的可能發(fā)展成為纏訪、鬧訪或集體訪、越級(jí)訪等大的社會(huì)不穩(wěn)定事件。為此，x社區(qū)把著力點(diǎn)放在有效預(yù)防、減少和化解各種各類大小矛盾糾紛上，注重調(diào)解成效、強(qiáng)化調(diào)解創(chuàng)新、提高調(diào)解能力。我們總結(jié)出了“真誠”調(diào)解法，“五步”調(diào)解法，“疏心”調(diào)解法和“四兩撥千斤”調(diào)解法。

“真誠”調(diào)解法。就是用一顆“誠心”，奉獻(xiàn)一顆“愛心”，去感化一些“偏心”,糾正一些“私心”,溫暖當(dāng)事人的“傷心”o第二中醫(yī)院家屬院的一對(duì)母女，因?yàn)榉慨a(chǎn)的歸屬問題，多次爭吵，矛盾升級(jí)，最后甚至出現(xiàn)了肢體上的傷害，心理的傷痛嚴(yán)重的打擊了老人，在母親將女兒告上法庭期間，社區(qū)網(wǎng)格長、居委會(huì)主任及社區(qū)書記二十余次與雙方進(jìn)行了談心和勸解，本著母女是世界上最親近的人的話語來化開雙方心中的疙瘩，用誠心和愛心感化了當(dāng)事人，使糾紛遠(yuǎn)離法庭，母女重歸于好。

“五步”調(diào)解法。就是真情相待，穩(wěn)定情緒；加強(qiáng)教育，擺明事理；深入調(diào)查，摸清實(shí)情；協(xié)調(diào)各方，凝成合力；依法調(diào)解，維護(hù)權(quán)益。x年x月x日早上x點(diǎn)左右，x西苑小區(qū)居民給社區(qū)主任打來電話，稱院內(nèi)發(fā)生一起意外事故，一居民倒車時(shí)將一老人撞倒，社區(qū)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，在將老人安排到醫(yī)院后，進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查了解。因雙方各執(zhí)己見，認(rèn)為對(duì)方的責(zé)任更大，無法達(dá)成調(diào)解。社區(qū)調(diào)解員則放棄吃飯和休息時(shí)間，堅(jiān)持以誠待人、以情感人、以德育人的原則，一股作氣，最終使這起事故在第二天就得到圓滿解決。

“疏心”調(diào)解法。就是在調(diào)解矛盾糾紛過程中要學(xué)會(huì)語言變通，不要把不利于調(diào)解的話相互傳達(dá)，不要歪曲當(dāng)事人意愿，做工作時(shí)說一些當(dāng)事人心里舒服的話，從而減少雙方的怨氣和怒氣，達(dá)成調(diào)和的目的。x年x月，威遠(yuǎn)公寓x號(hào)樓x單元的下水道堵塞，問題并不復(fù)雜，但因?yàn)檫^去在處理此類問題時(shí)，鄰里關(guān)系因惡言相對(duì)而導(dǎo)致現(xiàn)在關(guān)系的惡化，以至于樓上部分居民不愿意承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。網(wǎng)格長得知后，與調(diào)解員趕到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，實(shí)地查看后，發(fā)現(xiàn)是因?yàn)楣艿览匣?jīng)常造成堵塞，為了解決問題，工作人員以執(zhí)著的態(tài)度，堅(jiān)持動(dòng)之以情、曉之以理的挨家挨戶的拉家常，最終使該問題得到妥善解決，由每家出資對(duì)整個(gè)樓門的下水管道進(jìn)行了改造，達(dá)到了每一戶居民的滿意。

“四兩撥千斤”調(diào)解法。就是在調(diào)解同樣的矛盾糾紛時(shí)，要根據(jù)當(dāng)事人的性格特點(diǎn)、生活背景和社會(huì)交際等實(shí)際情況，選擇最佳的方式方法進(jìn)行調(diào)解，從而達(dá)到事半功倍的目的。換一句話說，就是有的人吃軟不吃硬，有的人吃硬不吃軟，有的人顧其顏面，有的人見風(fēng)使舵，只要你對(duì)癥下藥，矛盾糾紛就能迎刃而解。

同時(shí)，x社區(qū)把“精心、細(xì)心、誠心、耐心、公心”作為矛盾糾紛排查化解工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是精心安排工作。做到一周一排查、一旬一匯報(bào)、一月一通報(bào)。二是細(xì)心排查矛盾。網(wǎng)格員在日常入戶工作時(shí)，耳聽四路、眼觀八方，善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類矛盾隱患，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早化解。三是誠心調(diào)解糾紛。在矛盾糾紛調(diào)解工作中，工作人員設(shè)身處地為雙方當(dāng)事人考慮，對(duì)他們既講共性也講個(gè)性，既講大道理也講小道理，既講原則性也講靈活性，防止簡單化、絕對(duì)化。四是耐心進(jìn)行疏導(dǎo)。在調(diào)解過程中堅(jiān)持法理、道理、情理相結(jié)合，對(duì)合理合法的，全力解決，對(duì)法度之外，情理之中的，理順情緒，盡力解決，對(duì)不合情理不合法的，強(qiáng)化法制教育和心理疏導(dǎo)。五是公心解決問題。矛盾糾紛調(diào)解人員堅(jiān)持做到公平公正，使當(dāng)事人都能心滿意足的接受調(diào)解結(jié)果。從而最大限度地把各類矛盾糾紛調(diào)解在一線、化解在社區(qū)，結(jié)合這些，x社區(qū)矛盾糾紛排查化解成功率達(dá)x%以上，最大限度地杜絕集體訪、反復(fù)訪和越級(jí)訪現(xiàn)象。

總之，社區(qū)矛盾糾紛排查化解工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有做到人員有保障，制度有落實(shí)，措施有創(chuàng)新，才能有效化解矛盾糾紛，從而確保社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。

提升服務(wù)惠民生打造精品樹形象

扎實(shí)推進(jìn)基層便民服務(wù)制度建設(shè)

x路辦事處x社區(qū)位于x區(qū)建設(shè)路x號(hào)，成立于x年x月，占地面積x萬平方米，居民住戶x戶，人口x人。社區(qū)現(xiàn)有工作人員x人,大專以上學(xué)歷x人。社區(qū)先后獲得了“國家級(jí)科普示范社區(qū)”“全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范單位”“省先進(jìn)基層黨?！薄笆『椭C社區(qū)建設(shè)示范單位”“城布示范社區(qū)”“市平安建設(shè)工作先進(jìn)單位”“市十佳志愿服務(wù)群體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

一、完善設(shè)施，強(qiáng)化自治

（一）打造便民服務(wù)平臺(tái)，夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)。

一是本著“方便群眾，便捷實(shí)用”的原則，打造社區(qū)便民服務(wù)中心，設(shè)置工作服務(wù)區(qū)、咨詢查閱區(qū)、娛樂區(qū)等多個(gè)功能區(qū)。工作服務(wù)區(qū)設(shè)有黨建、民政、社保、計(jì)生等多個(gè)服務(wù)窗口，做到有明顯的指示標(biāo)牌，有必要的辦公設(shè)備，有固定的值班人員，有公開的聯(lián)系電話，有健全的工作制度，有辦事指南和工作流程，有咨詢電話，有便民服務(wù)卡，為居民群眾提供一站式服務(wù)。二是為提升服務(wù)質(zhì)量，便民大廳設(shè)有黨員服務(wù)崗。崗位亮明黨員身份，面向群眾提供困難幫扶、政策宣傳、糾紛調(diào)解、社區(qū)公益等十余項(xiàng)服務(wù)。社區(qū)黨員發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目，并簽訂辦事承諾。從服務(wù)群眾小事入手，讓黨員在社區(qū)建設(shè)中充分發(fā)揮帶頭作用。三是社區(qū)設(shè)有便民工具柜，柜中存放手鋸、萬能表、鉗子、雨傘等十幾種工具，方便群眾借用，為生活提供便利。

（二）完善服務(wù)功能，提升文化生活。

辦事處為給居民群眾提供更便利更人性化的場所，經(jīng)多方努力籌資建立了法律服務(wù)室、老年活動(dòng)室、圖書閱覽室、愛心驛站、殘疾人康復(fù)中心等多個(gè)服務(wù)場所，面積達(dá)到近x平米，為居民提供了諸多便利條件。如今,在社區(qū)你可以看到有借閱書籍的，有書法交流的，有科普小制作的，還有唱歌練舞的，服務(wù)場所的打造大大豐富了居民群眾的精神文化生活，贏得了群眾的一致好評(píng)。居民群眾自發(fā)成立的老年合唱團(tuán)、夕陽紅舞蹈隊(duì)、女子手工坊等組織依托社區(qū)打造的平臺(tái)正在蓬勃發(fā)展。

二、立足群眾，提升服務(wù)

（一）打造“愛心驛站”服務(wù)品牌，架起愛心傳遞橋梁。

“愛心驛站”通過“愛心物品互換”“愛心服務(wù)與愛心服務(wù)互換”“愛心服務(wù)與愛心物品互換三種方式傳遞愛心，探索創(chuàng)新出了開展社區(qū)服務(wù)事業(yè)的新方法、新舉措。這些便民事項(xiàng)均圍繞著“為社區(qū)弱勢(shì)群體提供力所能及的服務(wù)”為目的，結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)與實(shí)際，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的參與意識(shí)，不斷強(qiáng)化社區(qū)工作者服務(wù)意識(shí)，協(xié)調(diào)社會(huì)各界力量為居民解決實(shí)際困難，讓居民切身體會(huì)到“惑時(shí)有人解，難時(shí)有人幫”。截止目前，“愛心驛站先后共接受愛心捐助x批次，收儲(chǔ)各類總價(jià)值x萬元的物品x件,組織“愛心物品置換活動(dòng)”x次，交換物品x件，先后為x余人和x名困難黨員發(fā)放愛心物品，無償向x余名居民提供愛心工具，累計(jì)組織開展社會(huì)公益服務(wù)活動(dòng)x多場次，幫助群眾解決困難x多件，參與活動(dòng)的黨員群眾達(dá)x多人次。

（二）加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)志愿服務(wù)。

志愿服務(wù)也是我社區(qū)的一項(xiàng)品牌工程。近年來，社區(qū)弘揚(yáng)志愿者“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的奉獻(xiàn)精神，先后組建了“黨員家電修理志愿隊(duì)”“黨員義務(wù)巡邏志愿隊(duì)”“黨員文體志愿隊(duì)”“黨員文明督導(dǎo)志愿隊(duì)”“黨員矛盾化解志愿隊(duì)”“學(xué)雷鋒志愿維修服務(wù)隊(duì)”“白衣天使志愿服務(wù)隊(duì)”“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)隊(duì)”“大學(xué)生志愿服務(wù)隊(duì)”等x支、x人的優(yōu)秀志愿服務(wù)隊(duì)伍。今年以來，先后組織志愿者進(jìn)行義務(wù)勞動(dòng)x次、開展文藝演出x場、義務(wù)治安巡邏x小時(shí)，為老弱病殘?jiān)械热鮿?shì)群體解決衣食住行問題x例，服務(wù)企業(yè)x家次，服務(wù)居民x余人次，有效提高了轄區(qū)居民的幸福感指數(shù)。

（三）堅(jiān)持三個(gè)到位，確保服務(wù)群眾工作不留死角。

即：思想工作做到位、居民需要想到位、為民服務(wù)干到位。我們充分利用各種機(jī)會(huì)引導(dǎo)居民，參與到社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)中來。利用身邊先進(jìn)典型事跡，教育引導(dǎo)居民。x社區(qū)最大的特點(diǎn)是人口多，老人多、孩子多，做為社區(qū)居委會(huì)，就是要為居民想到位，才能服好務(wù)。在日常工作以及入戶過程中，社區(qū)向x戶居民發(fā)放了便民服務(wù)卡，一張小小卡片，方便居民的同時(shí)，也拉近了社區(qū)居委會(huì)與居民之間的關(guān)系。為居民排憂解難，采用多管齊下的方式，除了便民服務(wù)卡，還充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)上居委會(huì)、居民微信群、社區(qū)微信平臺(tái)的作用，為居民提供政策咨詢、業(yè)務(wù)預(yù)約、糾紛調(diào)解等便民服務(wù)。社區(qū)的工作，可以說是包羅萬象，我們對(duì)居民的承諾就是：對(duì)居民的承諾要做到位，對(duì)居民的服務(wù)要干到位。社區(qū)專干始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí),熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程，做好為居民服務(wù)干到位的前期準(zhǔn)備工作。在執(zhí)行政策中，既不違反原則，又要盡可能多為居民解決困難。

三、完善監(jiān)督，提供服務(wù)新保障

（一）自我督改。

圍繞社區(qū)服務(wù)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，采取個(gè)人自查、自我批評(píng)、邀人督促、短信反饋等方式，比先進(jìn),明差距，找不足，提能力，改作風(fēng)，在自己改中提升服務(wù)效能。

（二）群眾督諾。

全面公開承諾事項(xiàng)，跟蹤檢查踐諾進(jìn)度，通過問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見卡、設(shè)置意見箱、與群眾面對(duì)面議諾、集中評(píng)諾以及組建居民監(jiān)督員隊(duì)伍等形式，堅(jiān)持督導(dǎo)結(jié)合，獎(jiǎng)懲并舉，創(chuàng)新監(jiān)督模式，加強(qiáng)督諾力度。

（三）領(lǐng)導(dǎo)督查。

辦事處針對(duì)社區(qū)建立一周一督查、一查一通報(bào)、一報(bào)一處理的常態(tài)化督查機(jī)制，采取明察與暗訪相結(jié)合、定期檢查和隨時(shí)抽查相結(jié)合、全面督查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，重點(diǎn)圍繞工作秩序、工作態(tài)度、工作效能、工作作風(fēng)等開展督查。

（四）活動(dòng)督辦。

在社區(qū)便民服務(wù)窗口積極開展“提效增能”活動(dòng)，遵循特事特辦、大事先辦、急事立辦原則，通過群眾大座談、民情大走訪、窗口大排查、服務(wù)大評(píng)議等方式，查找服務(wù)不力行為，提升服務(wù)效率，激發(fā)服務(wù)窗口創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)在動(dòng)力。

在日常的工作中，我們深刻地領(lǐng)會(huì)到：基層的工作離不開上級(jí)的關(guān)心和重視，離不開廣大居民群眾的積極參與，離不開社區(qū)一班人苦干實(shí)干，只要堅(jiān)持以人為本、以民為本，就一定能得到居民群眾的理解和信任，一定能得到人民群眾的支持和參與。在今后的工作中，我們要用真情面對(duì)社區(qū)工作中點(diǎn)點(diǎn)滴滴的瑣事難題，真誠幫助解決居民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為全面推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)和全面構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)出我們的一份力量。

第五篇：筑牢企業(yè)基層發(fā)展根基

筑牢企業(yè)基層發(fā)展根基

長城鉆探公司作為中石油集團(tuán)公司工程技術(shù)服務(wù)板塊五個(gè)鉆探企業(yè)之一，經(jīng)過7年多的發(fā)展，隊(duì)伍分布在國內(nèi)十幾個(gè)省市自治區(qū)和海外30余個(gè)國家。在企業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐中，基層作為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值、應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜挑戰(zhàn)的基石，只有更加扎實(shí)地抓好基層建設(shè)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，才能為企業(yè)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的原動(dòng)力。

抓思想 提升員工隊(duì)伍整體素質(zhì)

基層建設(shè)的核心是思想建設(shè)。鉆探行業(yè)從產(chǎn)生那一天起就和艱苦是分不開的，無論是走出去的隊(duì)伍，還是留在地區(qū)市場的隊(duì)伍，都需要克服方方面面的困難，因此，夯實(shí)員工的思想基礎(chǔ)是關(guān)鍵。公司一方面突出黨支部建設(shè)，積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，制訂《黨的基層工作指導(dǎo)意見》和《海外黨建工作指導(dǎo)意見》，堅(jiān)持“三同時(shí)”原則，實(shí)現(xiàn)基層黨組織健全率100%。通過開展“三個(gè)最佳”黨支部（最佳執(zhí)行力、最佳凝聚力、最佳創(chuàng)造力）、黨員責(zé)任區(qū)和黨員先鋒崗創(chuàng)建活動(dòng)，有效增強(qiáng)了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。另一方面，公司還狠抓“三會(huì)一課”制度的有效落實(shí)。公司定期召開支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、支部黨員大會(huì)，按時(shí)上好黨課，確?；鶎訂T工及時(shí)接受到公司形勢(shì)、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任教育。為方便國內(nèi)外基層員工參與“三會(huì)一課”，公司還設(shè)計(jì)搭建了黨建信息化平臺(tái)和AVcon視頻會(huì)議系統(tǒng)，確保了基層一線黨員組織生活正常化。除此之外，公司還大抓大慶精神、鐵人精神再學(xué)習(xí)再教育工作，制訂指導(dǎo)意見，提出了“三進(jìn)、三課、三結(jié)合”的教育模式，形成了一套適合基層員工的學(xué)習(xí)教育體系，形成了較為濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

抓標(biāo)準(zhǔn) 建立科學(xué)規(guī)范制度體系

按照著眼國際化水準(zhǔn)、適應(yīng)市場化規(guī)律的目標(biāo)要求，公司通過幾年時(shí)間的實(shí)踐總結(jié)和深入調(diào)研，形成了一套完善的制度體系，為公司基層建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的普及和推廣提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是做好頂層設(shè)計(jì)，細(xì)化實(shí)施方案。公司形成了“四級(jí)聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)、協(xié)同協(xié)作、共建共創(chuàng)”的工作格局，建立起完整、系統(tǒng)、全覆蓋、全過程的管理體系和模式。按照打造“六優(yōu)團(tuán)隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)建設(shè)“國際化鐵人式勘探隊(duì)伍”的工作目標(biāo)，公司制訂了三基工作五年滾動(dòng)發(fā)展計(jì)劃，確定了各階段的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)。二是廣泛收集基層建設(shè)的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法。公司設(shè)立“三基標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理研究”課題，以海外項(xiàng)目部示范區(qū)和國內(nèi)基層單位標(biāo)桿隊(duì)的管理經(jīng)驗(yàn)為范本，對(duì)基層隊(duì)的管理制度、目視化規(guī)范、企業(yè)文化標(biāo)識(shí)、裝備配套、生活設(shè)施等各項(xiàng)工作進(jìn)行充分調(diào)研，為三基工作標(biāo)準(zhǔn)化模板框架的制作儲(chǔ)備資料。三是研究編制了《實(shí)施“基層建設(shè)跨越工程”綱要》《三基工作指導(dǎo)意見》和《三基工作實(shí)施細(xì)則》，設(shè)計(jì)了《三基工作標(biāo)準(zhǔn)化管理模板》和SOP操作流程，公司形成了能夠適應(yīng)不同類型基層隊(duì)（涵蓋鉆井隊(duì)、修井隊(duì)、錄井隊(duì)、測井隊(duì)、測試隊(duì)、試油隊(duì)、鉆井液、固井隊(duì)等10余個(gè)專業(yè)隊(duì)種）的管理標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，使基層建設(shè)工作切合時(shí)代精神、沿著正確的軌道腳踏實(shí)地地前行。

抓示范 充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用

2013年，長城鉆探公司泰國GW80鉆井隊(duì)成功入圍中國石油“百個(gè)標(biāo)桿”單位，70166隊(duì)“嫁接國際先進(jìn)理念‘四字’準(zhǔn)則保安全”被評(píng)為“十大案例”。公司充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的導(dǎo)向作用，積極推動(dòng)基層建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制共享。一是為先進(jìn)典型脫穎而出提供競爭平臺(tái)。公司在縱向上打造標(biāo)桿，通過考核和崗位技術(shù)比武，評(píng)選標(biāo)桿隊(duì)、優(yōu)秀井隊(duì)長、星級(jí)黨支部書記和“崗位明星”；在橫向上培育樣板，公司在各個(gè)專業(yè)系統(tǒng)培育樣板基層隊(duì)，形成了質(zhì)量效益標(biāo)桿隊(duì)、設(shè)備管理標(biāo)桿隊(duì)、水平井施工標(biāo)桿隊(duì)等一批專業(yè)先進(jìn)典型隊(duì)伍，其中，44支標(biāo)桿隊(duì)被評(píng)選為中國石油示范隊(duì)。二是加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道力度。公司在門戶網(wǎng)站開設(shè)了“長城鉆探基層建設(shè)工作專題”，交流基層建設(shè)典型案例200余篇，在《長城鉆探報(bào)》上刊發(fā)“基層建設(shè)紀(jì)實(shí)專欄”，充分展示公司基層建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。各基層單位設(shè)立光榮榜，展示先進(jìn)典型的照片和事跡，利用基層班組小黑板文化陣地，樹員工身邊典型，講員工身邊故事，營造創(chuàng)先爭優(yōu)、見賢思齊的良好氛圍。三是多渠道開展示范性培訓(xùn)。公司召開了基層建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，宣傳公司基層建設(shè)工作政策要求，總結(jié)通報(bào)工作現(xiàn)狀，推廣工作經(jīng)驗(yàn)；舉辦基層建設(shè)工作培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)基層建設(shè)工作人員300余人；將基層建設(shè)工作作為公司處級(jí)干部和科級(jí)干部培訓(xùn)的必修課，提高公司各級(jí)干部的基層建設(shè)工作水平，促進(jìn)機(jī)關(guān)對(duì)基層管理“落地”。

（作者單位：長城鉆探工程公司）

（責(zé)任編輯：李萬全）