第一篇：筑牢基礎(chǔ) 創(chuàng)新管理 拓寬范圍

筑牢管理基礎(chǔ) 創(chuàng)新教育方法 拓寬就業(yè)范圍

鑄就司法行政工作新亮點(diǎn)

白泥司法所在開展社區(qū)矯正和安臵幫教工作中，始終堅(jiān)持把“教育、感化、挽救”這一工作方針，積極探索工作新路 子，實(shí)現(xiàn)了安臵幫教基地“安其身，暖其心，用其長(zhǎng)，育其人，正其本”的回歸目的。

一、細(xì)化管理方法，筑牢管理基礎(chǔ)

一是嚴(yán)肅“查”的過程，提供審批依據(jù)。本著對(duì)犯罪嫌疑人負(fù)責(zé)的態(tài)度，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，全面深入地對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行擬適用緩刑的社會(huì)調(diào)查工作，公平公正地作出調(diào)查評(píng)估，為人民法院是否判處被告人適用緩刑刑罰提供重要依據(jù)。

二是規(guī)范“進(jìn)”的程序，夯實(shí)信息基礎(chǔ)。嚴(yán)格一人一檔，詳細(xì)記載幫教、矯正對(duì)象的個(gè)人信息，設(shè)計(jì)幫教方案、矯正方案等，做到來一個(gè)監(jiān)管一個(gè)，定位一個(gè)，錄入一個(gè)，與全縣社區(qū)矯正管理系統(tǒng)同步。認(rèn)真抓好周電話匯報(bào)、月口頭匯報(bào)的管理制度，積極開展安臵幫教對(duì)象的走訪活動(dòng)，及時(shí)掌握對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，生產(chǎn)生活情況。對(duì)矯正對(duì)象實(shí)行加、扣分考核獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格登記加、扣分臺(tái)賬，促使他們?cè)谏钪屑訌?qiáng)自我管理、自我教育和自我約束。

三是注重“學(xué)”的方法，落實(shí)教育改造。每月定期在安臵幫教基地開展集中教育學(xué)習(xí)，在學(xué)員中選出班長(zhǎng)、副班長(zhǎng)和學(xué)習(xí)委員，并把全鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對(duì)象分成三個(gè)學(xué)習(xí)小組，每個(gè)學(xué)習(xí)小組由一名小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助司法所管理學(xué)員。注重學(xué)習(xí)方法和內(nèi)容的多樣性，用一些典型、真實(shí)的案例，實(shí)行以案說法，避免了法律講解的教案化，使對(duì)矯正對(duì)象的教育改造落在實(shí)處。在社區(qū)矯正對(duì)象入矯前和兩釋人員回歸社會(huì)前，司法所要贈(zèng)送相關(guān)法律知識(shí)讀本，讓他們及時(shí)補(bǔ)充法律知識(shí)。

四是創(chuàng)新“幫”的形式，提升監(jiān)管質(zhì)量。加強(qiáng)與民政、勞動(dòng)與社會(huì)保障等部門的溝通聯(lián)系，利用開展“陽光工程”活動(dòng)的契機(jī)，加強(qiáng)社區(qū)矯正人員和安臵幫教對(duì)象的職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，讓他們擁有良好的就業(yè)基礎(chǔ)條件。在重要節(jié)日和特殊時(shí)段，開展走訪排查，做好幫困扶助工作，對(duì)與鄰里、與用工單位有糾紛的，及時(shí)幫助調(diào)解，避免矛盾激化；對(duì)部分家庭困難的安臵幫教對(duì)象進(jìn)行走訪幫扶，讓他們感受到溫暖。

二、注重教育引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變消極觀念

一是激勵(lì)積極的自我認(rèn)識(shí)。刑釋解教人員回歸社會(huì)后，面對(duì)社會(huì)的迅速變化，表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)心理，有些甚至還出現(xiàn)嚴(yán)重的心理障礙；部分社區(qū)矯正對(duì)象生活困難的現(xiàn)狀得不到改善，甚至連基本生活也無法得到保障，導(dǎo)致矯正對(duì)象在心理上產(chǎn)生落差，出現(xiàn)逆反情緒，不能順利配合矯正工作有序開展。為了扶持這兩類人員融入社會(huì)，司法所加大心理矯正工作力度，用心開展入矯首次談話工作，仔細(xì)揣摩對(duì)象心理，及時(shí)開展安臵幫教對(duì)象走訪活動(dòng)，積極通過心理咨詢、心理健康知識(shí)講座等形式進(jìn)行心理疏導(dǎo)和矯治。二是用身邊事教育身邊人。巧妙發(fā)揮身邊典型事跡的教育引導(dǎo)作用。社區(qū)矯正人員皮某認(rèn)真接受矯正，在反省自身、提高自我的同時(shí)還把愛心獻(xiàn)給他人，為大龍村投資一萬余元修建蓄水池，投入上百萬資金修建停車場(chǎng)，慷慨解囊救助貧困戶等；刑釋解教人員陳某，回歸社會(huì)后，自己創(chuàng)辦企業(yè)，16年來累計(jì)接收130余名刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員及其家屬，目前在崗30余名。司法所在組織社區(qū)矯正人員定期學(xué)習(xí)的過程中

把他們的優(yōu)秀事跡作報(bào)告，營(yíng)造起比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)的良好氛圍。

三是回報(bào)社會(huì)彰顯人生價(jià)值。把矯正對(duì)象、安臵幫教人員的思想教育與愛心回報(bào)社會(huì)有機(jī)結(jié)合，體現(xiàn)特殊人群的人生價(jià)值。2011年余慶縣出現(xiàn)旱災(zāi)，全鎮(zhèn)有21名矯正對(duì)象積極響應(yīng)，加入到鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)送水到戶活動(dòng)中，主動(dòng)為受災(zāi)群眾捐款800余元，400余桶礦泉水送到受災(zāi)較重的民同村。刑釋解教人員陳某一直在用自己的實(shí)際行動(dòng)幫助失學(xué)兒童重返校園，經(jīng)常到敬老院看望孤寡老人，為他們送去溫暖的問候；汶川地震時(shí)，他率領(lǐng)全體員工捐款捐物達(dá)20余萬元。

三、依托安幫基地，拓寬就業(yè)范圍

一是成立安幫基地，提升管理效率。成立安臵幫教過渡性安臵基地，開展安臵幫教工作，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、改善社會(huì)治安環(huán)境、實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的重要舉措。1996年初余慶縣司法局設(shè)立了安臵幫教基地，2007年9月，貴州省司法廳授予“貴州省安臵幫教基地”稱號(hào)，基地設(shè)在遵義汽車運(yùn)輸（集團(tuán)）余慶汽車客運(yùn)有限責(zé)任公司。大力發(fā)展幫教基地基礎(chǔ)上，引導(dǎo)和推動(dòng)刑釋解教人員自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，形成以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)加快致富，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)社會(huì)和諧。

二是就業(yè)技能培訓(xùn)，提升管理效能。由于長(zhǎng)期沒有穩(wěn)定的生活來源、沒有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，一些刑滿釋放人員和社區(qū)矯正人員逐漸心生對(duì)社會(huì)的不滿，甚至仇恨心理。為防止他們最終“破罐子破摔”，再次走上違法犯罪的不歸路，白泥司法所在安臵幫教基地內(nèi)，專設(shè)了培訓(xùn)部，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員開展培訓(xùn)工作，常態(tài)化開展專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦和企業(yè)招聘工作，針對(duì)市場(chǎng)需求，有效開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

三是拓寬就業(yè)范圍，提升管理效果。將刑釋人員的就業(yè)推介工作縱向延伸，及時(shí)了解刑釋人員就業(yè)安臵情況，動(dòng)態(tài)了解社會(huì)用工需求；努力拓展社區(qū)矯正對(duì)象改造新渠道，鼓勵(lì)社區(qū)矯正人員自主創(chuàng)業(yè)。目前，已有部分社區(qū)矯正人員有了自己的事業(yè)，有的還進(jìn)入電子公司做起了工人，他們不僅在思想上得到了解放，還解決自己的生活問題。刑釋人員陳某的三輪車組裝公司以及汽車運(yùn)輸公司，為白泥鎮(zhèn)的社區(qū)矯正人員和安臵幫教人員的就業(yè)，提供了良好的環(huán)境，他打算在余慶的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立銷售電動(dòng)車的門市部，銷售人員從刑釋解教人員中招聘，還要在公司增加10多個(gè)工作崗位，讓更多的刑釋解教人員謀得一份職業(yè)。(白泥司法所毛椿粟）

第二篇：強(qiáng)化管理基礎(chǔ) 筑牢安全防線

關(guān)于提高現(xiàn)場(chǎng)干部解決實(shí)際問題能力的探討

濟(jì)源車務(wù)段 周紅旗

摘要：現(xiàn)場(chǎng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部自我管理的能力，是當(dāng)前面臨的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。從多年安全工作實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到，安全管理的實(shí)質(zhì)就是對(duì)問題的管理，提高自我管理能力的核心就是提高發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、解決問題的能力。要從提高解決問題的能力入手，以深入查找問題為切入點(diǎn)，以解決問題為目標(biāo)，以落實(shí)嚴(yán)格考核為手段，構(gòu)建“查問題、盯整改、嚴(yán)考核”的閉環(huán)管理模式，進(jìn)而達(dá)到解決問題、消除隱患和確保安全的目的。這對(duì)于提高我們發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、解決問題的能力，提高自我管理能力，具有十分現(xiàn)實(shí)的作用。本文針對(duì)提高現(xiàn)場(chǎng)干部解決實(shí)際問題能力進(jìn)行了有益的探討。關(guān)鍵詞：發(fā)現(xiàn)問題 措施得力 嚴(yán)格考核

一、解決問題的基礎(chǔ)在于發(fā)現(xiàn)問題。把握一個(gè)單位存在哪些問題，需要進(jìn)行認(rèn)真地拉網(wǎng)式地反復(fù)排查，只有摸清底數(shù)，才能心中有數(shù)，主動(dòng)防范。

1．要提高認(rèn)識(shí)問題的能力---樹立正確的問題觀。

正確認(rèn)識(shí)問題存在的客觀性，每個(gè)單位每個(gè)時(shí)期都有其特定的問題。問題本身不是問題，真正的問題是對(duì)待問題的錯(cuò)誤態(tài)度。一是回避：不負(fù)責(zé)任，好人主義，遇到問題繞道走。二是掩蓋：報(bào)喜不報(bào)憂，欺下瞞上，弄虛作假。三是無視：盲目樂觀“沒問題”，自我感覺良好，意識(shí)不到問題。干慣了看慣了，見怪不怪，熟視無睹。四是懼怕：面對(duì)問題不是積極主動(dòng)想方設(shè)法去解決，而是畏難退縮，強(qiáng)調(diào)客觀，尋找借口。

要克服這些消極心態(tài)和認(rèn)識(shí)誤區(qū),以積極的態(tài)度面對(duì)問題正視問題。問題既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，問題暴露出來，就是一次改進(jìn)工作的契機(jī)，能發(fā)現(xiàn)自身的問題并改正，就能夠不斷自我完善，獲得進(jìn)步。要樹立強(qiáng)烈的“問題意識(shí)”。要有對(duì)問題如坐針氈，如臨深淵，如履薄冰的危機(jī)感、緊迫感。只有具有強(qiáng)烈的“問題意識(shí)”，才能主動(dòng)地去發(fā)現(xiàn)問題，提出問題。要端正態(tài)度，只要思想不滑坡，方法總比問題多?？疾旄刹康恼?jī)，要看一個(gè)干部是否能夠正確認(rèn)識(shí)問題，善于發(fā)現(xiàn)問題，果斷地解決問題，這是干部素質(zhì)和能力的體現(xiàn)。2．要提高發(fā)現(xiàn)問題的能力----責(zé)任意識(shí)是發(fā)現(xiàn)問題的首要條件。

責(zé)任意識(shí)決定問題意識(shí)，只有主觀上有發(fā)現(xiàn)問題的強(qiáng)烈愿望，才能主動(dòng)地去深入挖掘問題。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入一線是發(fā)現(xiàn)問題的重要途徑。高高在上，官僚主義發(fā)現(xiàn)不了問題；作風(fēng)飄浮，走馬觀花，蜻蜓點(diǎn)水，同樣也發(fā)現(xiàn)不了實(shí)質(zhì)問題，要靠深入扎實(shí)的工作作風(fēng)發(fā)現(xiàn)問題。注重具體細(xì)節(jié)是關(guān)鍵所在。要善于觀察細(xì)節(jié)，從小處著手，從細(xì)微之處發(fā)現(xiàn)問題。要樹立“標(biāo)準(zhǔn)”意識(shí)。標(biāo)準(zhǔn)是發(fā)現(xiàn)衡量問題的一把尺子，標(biāo)準(zhǔn)決定問題，要基于標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。標(biāo)準(zhǔn)的高低直接影響著問題的發(fā)現(xiàn)和解決，標(biāo)準(zhǔn)定低了，有些問題就不認(rèn)為是問題。只有高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，才能看出問題。

3．要提高分析問題的能力----善于用系統(tǒng)的方法分析問題。

通過對(duì)問題進(jìn)行細(xì)致深入的診斷、分析、研究，剖析原因，透過現(xiàn)象找到癥結(jié)所在，才能把握問題的實(shí)質(zhì)，認(rèn)清問題要害，對(duì)問題準(zhǔn)確定位，為解決問題找準(zhǔn)方向。要善于用系統(tǒng)的方法分析問題。按照輕重緩急的程度，把問題梳理排隊(duì)，歸納分類，區(qū)分層次，分級(jí)立檔，建立問題庫(kù)，做到“危險(xiǎn)源”底數(shù)清，情況明。要突出重點(diǎn)，善于抓住主要矛盾。面對(duì)紛繁復(fù)雜的問題，要善于去粗取精，去偽存真，由表及里，由此及彼，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，牢牢牽住“牛鼻子”，盯住要害問題。

二、解決問題的核心在于措施定得實(shí)。整改問題找得準(zhǔn)，為解決問題打好了基礎(chǔ)，但現(xiàn)實(shí)結(jié)果往往卻難遂人愿，其癥結(jié)在于措施定得不實(shí)，落實(shí)不力。要根治這一頑癥，就要在緊盯整改上狠下功夫。1．要提高緊盯整改問題的執(zhí)行能----問題整改關(guān)鍵要盯得緊。

什么問題只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓”?，F(xiàn)在大量存在“盯不緊”的現(xiàn)象，降低標(biāo)準(zhǔn)，拖延進(jìn)度，虎頭蛇尾，有些工作甚至不了了之。分析其原因就是對(duì)問題跟蹤不緊，執(zhí)行乏力。對(duì)問題滿足于開會(huì)議，提原則性要求多，定具體化措施少，解決問題的標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度不明確，責(zé)任落實(shí)不到人頭，導(dǎo)致問題久拖未果。

要提高落實(shí)整改問題的執(zhí)行力，其核心在于對(duì)問題緊盯不放，要制定整改計(jì)劃，做到“五明確”，即：明確解決項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上要認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)計(jì)劃，分階段推進(jìn)，抓過程跟蹤控制。沒有有力的檢查力就沒有有效的執(zhí)行力，要對(duì)整改 計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督辦，加強(qiáng)跟蹤與監(jiān)控，防止中途“擱淺”拖延。對(duì)在解決過程中和暫時(shí)不能完全解決的問題，要實(shí)行有效的跟蹤盯控，防止問題失控。

2．要提高緊盯整改問題的解決能力----實(shí)行解決問題“銷號(hào)制”。

盯問題最終是要解決問題，要實(shí)行解決問題“銷號(hào)制”。以往的教訓(xùn)告訴我們，在一些事故發(fā)生之前并非沒有察覺存在的隱患問題，而是沒有引起高度重視及時(shí)果斷解決。解決問題要落實(shí)逐級(jí)負(fù)責(zé)制，對(duì)問題分層管理，界定解決問題的權(quán)限責(zé)任。屬于下級(jí)解決的問題不包辦代替;屬于本職責(zé)任解決的問題不推諉，不上交;超出本職權(quán)限，需要報(bào)上級(jí)解決的問題，及時(shí)向上級(jí)反映，不積壓截留。要組織好對(duì)解決問題的銷號(hào)驗(yàn)收，確保問題整改到位。

要系統(tǒng)地聯(lián)系去解決問題，做到統(tǒng)籌兼顧，避免這個(gè)問題解決了而引發(fā)別的問題產(chǎn)生，顧此失彼。不能只顧眼前不計(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)去解決問題，圖一時(shí)順利，犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。要瞻前顧后，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用發(fā)展的戰(zhàn)略眼光去解決問題。不能滿足于靠“人治”去解決問題，要形成制度化、程序化地解決問題的工作落實(shí)機(jī)制，增強(qiáng)規(guī)范性，減少隨意性。不能簡(jiǎn)單化地解決問題，就事論事，以罰代管，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，要標(biāo)本兼治，注重綜合治理，突出源頭整治。不能老停留在傳統(tǒng)的解決問題的水平上，要?jiǎng)?chuàng)造性地解決問題，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新方式方法，通過創(chuàng)新提高解決問題的質(zhì)量和效率。

3．要提高緊盯整改問題的鞏固能力----防止已解決的問題再次出現(xiàn)，老問題重復(fù)發(fā)生，鞏固已取得的成果。

事物是動(dòng)態(tài)變化的，要想畢其功于一役解決問題幾乎是不可能的。要防止已解決的問題再次出現(xiàn)，老問題重復(fù)發(fā)生，就要盯反復(fù)，反復(fù)盯。通過回頭看，防反彈，控制問題的發(fā)展，鞏固已取得的成果?；夭閱栴}是鞏固措施。回查問題不是對(duì)過去問題整改的單純復(fù)查，也不是對(duì)存在問題在同一認(rèn)識(shí)水平上的簡(jiǎn)單重復(fù)，而是結(jié)合新的形勢(shì)和要求，在更高的起點(diǎn)上查找存在的問題，是在鞏固成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化擴(kuò)大成果。是在實(shí)踐過程中對(duì)問題的再認(rèn)識(shí)，是認(rèn)識(shí)的再提高。因此，要把回查問題當(dāng)作一個(gè)繼續(xù)學(xué)習(xí)提高、繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)的過程，當(dāng)作一個(gè)正視差距，自我完善的過程。

要把“回頭看”和“向前看”結(jié)合起來，既要總結(jié)鞏固過去，更要著眼未來發(fā)展。要在治本求長(zhǎng)效上下功夫。要在解決問題的過程中探索把握規(guī)律性，將好的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉出來，用制度的形式固定下來，形成以制度化、程序化、規(guī)范化解決問題的長(zhǎng)效機(jī)制。提高解決問題的前瞻性和預(yù)見性，主動(dòng)超前預(yù)測(cè)問題，分析事物發(fā)展的趨勢(shì)、走向，建立主動(dòng)性預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案措施，提高快速反應(yīng)解決問題的能力，超前防范和積極應(yīng)對(duì)問題的發(fā)生。

三、解決問題的關(guān)鍵在于嚴(yán)格考核?？己耸菍?duì)解決問題的評(píng)估檢驗(yàn)，是獎(jiǎng)賞有功之臣和追究不落實(shí)的人的依據(jù)，也是鞏固擴(kuò)大成果和進(jìn)一步查找問題的激勵(lì)手段。

1．要提高解決問題的考核能力。管理就是發(fā)現(xiàn)問題、解決問題 的過程，因此，考核的核心是對(duì)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的考核。通過提高管理過程中對(duì)存在問題、處理問題的考核力，達(dá)到強(qiáng)化管理、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的目的。從考核導(dǎo)向上要對(duì)自查自糾問題的考核給予鼓勵(lì),引導(dǎo)大家主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題而不是被動(dòng)接受問題、解決問題而不是掩蓋問題，力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn)、多發(fā)現(xiàn)問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)或潛伏狀態(tài)，從激勵(lì)機(jī)制上發(fā)揮考核的原動(dòng)力作用，從而促進(jìn)解決問題。

考核的大敵是好人主義?？己酥泻萌酥髁x思想滋生，其結(jié)果就是不落實(shí)的事、沒有解決的問題得不到考核。助長(zhǎng)了對(duì)存在問題久拖不決、應(yīng)付了事。也使考核流于形式，失去了考核的意義。要加強(qiáng)對(duì)考核者的考核，對(duì)考核不認(rèn)真，獎(jiǎng)罰不分明的要推倒重來，嚴(yán)肅考核紀(jì)律，端正考核風(fēng)氣。要重視考核結(jié)果的運(yùn)用，考核要和分配、用人、獎(jiǎng)懲掛鉤，維護(hù)考核的權(quán)威性。

2．要提高解決問題的追究能力。必須建立問責(zé)制。要盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人，發(fā)生問題分析管理原因，追究干部的責(zé)任。責(zé)任追究重在對(duì)責(zé)任人個(gè)體責(zé)任進(jìn)行追究。不得以集體責(zé)任代替?zhèn)€人責(zé)任，造成大家都負(fù)責(zé)又都不負(fù)責(zé)的局面。不能在責(zé)任追究上留有空白，失之于寬。

3．要提高解決問題的反省能力?？己俗肪坎皇悄康?，而是促進(jìn)工作的手段。不能簡(jiǎn)單地以問題解決作為工作的結(jié)束，而要通過反思從中總結(jié)提高，不斷進(jìn)步，在解決問題中不斷提高解決問題的水平。要通過深刻反思，自我反省汲取教訓(xùn)，吃一塹長(zhǎng)一智，更要舉一反三，避免再犯其他錯(cuò)誤。

第三篇：創(chuàng)新工作方法打牢管理基礎(chǔ)

創(chuàng)新工作方法打牢管理基礎(chǔ)

隨著公路的迅速發(fā)展，公路的使用價(jià)值也越來越高，但由于一些群眾利用公路沿線搞開發(fā)、不按規(guī)定亂設(shè)市場(chǎng)、亂建房物、亂堆物等占公路及用地的現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重。我就基層路政工作的難點(diǎn)與對(duì)策談幾點(diǎn)粗淺的看法。

基層路政工作存在的難點(diǎn)與困難

一是公路違章現(xiàn)象增多。①公路兩側(cè)建筑尚缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效管理，公路街道化趨勢(shì)十分明顯。②侵占、擠占公路現(xiàn)象多（特別是政府牽頭的同村公路、水利、供電改造、新農(nóng)村建設(shè)等工程，新河、城隍、分水、脈旺、沉湖、二河等），不少道路路面被任意占用，當(dāng)作曬場(chǎng)、堆場(chǎng)、市場(chǎng)等。

特別是現(xiàn)在公路越修越好，沿線農(nóng)民打場(chǎng)曬糧的舊習(xí)還沒有完全改變，曬谷、小麥、棉花等現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。

二是執(zhí)法手段欠缺，協(xié)調(diào)工作不順。在當(dāng)前人們法制觀念不夠強(qiáng)、執(zhí)法環(huán)境不夠理想的狀態(tài)下，其強(qiáng)制性很難真正顯示出來，制約了路政管理工作的順利開展。

像去年我們開展了打場(chǎng)曬糧專項(xiàng)整治，主要采取沿路灑水、宣傳、自己動(dòng)手掀草等疏堵結(jié)合的措施，有一定的效果，但沒有比這更好的辦法了。

三是路政人員專業(yè)業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高，工作責(zé)任心必須進(jìn)一步有待加強(qiáng)。

四是路政執(zhí)法力度不強(qiáng)，社會(huì)知名度低。路政執(zhí)法作為

國(guó)家行政執(zhí)法中的一部分，當(dāng)然其規(guī)定是硬性的規(guī)范，具有強(qiáng)制性的約束力。但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于各種原因我們路政執(zhí)法工作力度不如別人,在制止、清除公路及公路控制區(qū)內(nèi)的私搭、亂建、亂擺、亂放等各種占路損路違章行為時(shí)，路政執(zhí)法行為起不到應(yīng)有的威懾作用，直接影響了執(zhí)法的效果，也影響了路容路貌和公路的安全暢通。

五是基層中隊(duì)人員少，管理路段散、長(zhǎng)，設(shè)備缺乏經(jīng)費(fèi)緊張。在處理日常堆物占道等問題時(shí)有點(diǎn)顧不過來。改進(jìn)路政工作的思路與對(duì)策

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高路政隊(duì)伍素質(zhì)。路政工作面臨新情況、新問題越多，對(duì)路政人員文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出更高要求，應(yīng)把不斷提高路政人員的政治、業(yè)務(wù)水平和文化素養(yǎng)作為工作的重中之重。對(duì)照日常工作，對(duì)學(xué)習(xí)中產(chǎn)生的問題，路政人員應(yīng)相互間進(jìn)行探討，多交流請(qǐng)教。

二、執(zhí)法人員必須真正轉(zhuǎn)變思想觀念、牢固樹立全局意識(shí)、不斷聯(lián)系實(shí)際改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持在現(xiàn)實(shí)工作條件、執(zhí)法環(huán)境下扎扎實(shí)實(shí)做好路政基礎(chǔ)管理工作。

三、多形式開展宣傳，強(qiáng)化路政執(zhí)法教育。要加強(qiáng)路政執(zhí)法力度，必須想方設(shè)法擴(kuò)大宣傳面和影響力，爭(zhēng)取各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民群眾的支持和參與，只有這樣，路政工作才能一路綠燈。要結(jié)合沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的實(shí)際情況，經(jīng)常性地向公路沿線群眾宣傳公路法律法規(guī)。特別是在非交通標(biāo)志牌清

理、路面清障、違法建筑處理、打場(chǎng)曬糧整治、過境路段環(huán)境治理等活動(dòng)上，請(qǐng)報(bào)紙、電視記者現(xiàn)場(chǎng)采訪攝像，必要時(shí)請(qǐng)公安、城建等部門派員參加，廣泛宣傳公路法律、法規(guī)，擴(kuò)大社會(huì)影響。通過這些不懈地多形式的宣傳，增強(qiáng)人們對(duì)公路法律、法規(guī)的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)沿線群眾的愛路、護(hù)路積極性。

四、完善巡查機(jī)制，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。堅(jiān)持以“預(yù)防為主、依法治路”的方針，切實(shí)提高日常巡查的頻率。對(duì)各種堆物占道等行為，路障清理以人工為主、機(jī)械為輔，以當(dāng)事人為主、路政為輔，在及時(shí)對(duì)當(dāng)事人開出違法行為通知書、督促清理的同時(shí)，合理調(diào)配人員妥善處置。對(duì)涉及農(nóng)民的打場(chǎng)曬糧現(xiàn)象，積極做好宣傳工作，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、分清輕重緩急、采取靈活有效合理的方式進(jìn)行整治。

五、加強(qiáng)橫向聯(lián)系，提高執(zhí)法力度。路政管理涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜。我們要積極、主動(dòng)、及時(shí)的向地方人民政府匯報(bào)和溝通（特別是各個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)）通過這些匯報(bào)和溝通，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，善于借風(fēng)借力，把部門管理行為上升為政府、社會(huì)和群眾行為，把公路保暢、公路保潔變成全社會(huì)的共識(shí)。只有形成領(lǐng)導(dǎo)重視、公路部門配合、群眾參與的齊抓共管綜合治理格局，公路路政管理工作才能順利開展，并大大提高路政執(zhí)法工作力度。

第四篇：筑牢基礎(chǔ) 提升內(nèi)涵

筑牢基礎(chǔ) 提升內(nèi)涵 創(chuàng)造新的輝煌

---2011年3月8日在總醫(yī)院二屆三次職代會(huì)上

院 長(zhǎng) 姚發(fā)軼

各位代表，同志們大家好：

我受院二屆三次職工代表大會(huì)的委托向大會(huì)做工作報(bào)告，請(qǐng)代表們審議，請(qǐng)列席代表提出寶貴意見。

我們這次大會(huì)的主題是：筑牢基礎(chǔ)、關(guān)注安全、注重規(guī)范、完善流程、科學(xué)審視、提升內(nèi)涵、穩(wěn)健發(fā)展、再創(chuàng)輝煌。

本次大會(huì)的任務(wù)是：簡(jiǎn)要回顧2010年院務(wù)工作的完成情況，探討我們的強(qiáng)勢(shì)，發(fā)現(xiàn)不足。認(rèn)清形勢(shì)，順勢(shì)而為，探求更好地為集團(tuán)公司發(fā)展服務(wù)的新路，做好創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院工作，提升醫(yī)院的內(nèi)涵質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)醫(yī)患雙贏。

一、2010年工作回顧

2010年是我院一個(gè)新六十年的開始，一年來我們根據(jù)院二屆二次職代會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)，全院職工全力以赴努力工作，使我們的工作又取得了好成績(jī)。

——2010年出院人數(shù)11252人次。比去年同期增加1385人，同比增長(zhǎng)14%。手術(shù)2486臺(tái)次。比去年同期增加200臺(tái)次，同比增長(zhǎng)8.7%?！?010年全院床位使用率96.49%。比去年同期89.54%增長(zhǎng)6.95%。比全國(guó)二級(jí)醫(yī)院平均85.9%高出10.59%，達(dá)到三級(jí)醫(yī)院水平。——2010年醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入8844萬元，比計(jì)劃收入7000萬元，超過1844萬元，比去年多收入1886萬元。

——職工生活進(jìn)一步改善，2010年人均年增加收入4380元。——腹腔鏡技術(shù)已步入成熟階段。

——未出現(xiàn)二級(jí)及以上醫(yī)療事故，達(dá)到集團(tuán)公司的要求。

——醫(yī)院環(huán)境建設(shè)基本完成，全部實(shí)現(xiàn)了綠化覆蓋、硬覆蓋?！?jié)能減排靠前行動(dòng)，污水處理循環(huán)利用、外環(huán)境照明采用太陽能供電。

——醫(yī)院文化建設(shè)逐步開展，感恩文化正在形成。各科工作量指標(biāo)和全院業(yè)務(wù)收入完成情況 內(nèi)科出院病人從高到低依次為： 神經(jīng)內(nèi)科 1207人次 心血管內(nèi)科 1167人次 呼吸內(nèi)科 1065人次 消化血液內(nèi)科 671人次 兒科 420人次

內(nèi)分泌內(nèi)科 381人次（半年）放療科 262人次 干部?jī)?nèi)科 213人次

外科出院病人從高到低依次為：手術(shù)臺(tái)人次從高到低依次為： 普外科 1026人次 婦產(chǎn)科 553臺(tái)次 五官科 820人次 普外科 520臺(tái)次 婦產(chǎn)科 673人次 五官科 420臺(tái)次 骨一科 587人次 骨一科 390臺(tái)次 胸外科 575人次 骨二科 277臺(tái)次 泌尿外科 463人次 泌尿外科 174臺(tái)次 骨二科 434人次 胸外科 110臺(tái)次 神經(jīng)外科 380人次 神經(jīng)外科 42臺(tái)次

全院門診工作量：49502人次 內(nèi)科門診工作量：15287人次 外科門診工作量： 8174人次 婦科門診工作量： 4510人次

五官科門診人次： 5776人次 口腔科門診人次： 1849人次 皮膚科門診人次： 851人次 中醫(yī)科門診人次： 3442人次 急診人次： 4148人次

康復(fù)理療科治療人次：13119人次

檢驗(yàn)人次：3，219，014項(xiàng)次，其中門診1，491，251項(xiàng)次，住院1，727，763項(xiàng)次。

放射線科投照人次：54459人次，其中門診25296人次，住院24582人次。

CT檢查人次：15329人次，其中門診7245人次，住院8084人次。

功能科檢查人次：

心電圖檢查15310人次，其中門診6712人次，住院8597人次。超聲檢查29389人次，其中門診16424人次，住院12965人次。腦電圖104人次，其中門診63人次，住院41人次。病理科3285例次。

這些成績(jī)的取得主要是我們開展了以下工作：

（一）以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主線，全面推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作和開展。

1、以醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng)為契機(jī)，狠抓制度落實(shí)

院成立了以院長(zhǎng)、書記為組長(zhǎng)，其他院領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。并根據(jù)衛(wèi)生部醫(yī)療質(zhì)量萬里行方案提出的十二個(gè)大方面51項(xiàng)具體內(nèi)容做了詳細(xì)的分工，落實(shí)到各個(gè)部門，層層落實(shí)、層層負(fù)責(zé)，以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。2010年11月份省衛(wèi)生廳醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng)督導(dǎo)檢查組專家來我院檢查工作，對(duì)我院在醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng)中各項(xiàng)工作的開展給予了充分的肯定。每位專家都提出了許多亮點(diǎn)，一是醫(yī)務(wù)科對(duì)新成立的科室能夠馬上建立新科室管理制度，保證新科室工作的規(guī)范運(yùn)行。二是護(hù)理部能夠在人員少，工作任務(wù)重的情況下，科學(xué)調(diào)配人員，保證護(hù)理安全。三是感染輸血管理，是

近兩年國(guó)家非常重視的工作，各地頻報(bào)感染和輸血事故發(fā)生的報(bào)告，我院嚴(yán)格執(zhí)行《感染管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行輸血的有關(guān)規(guī)定，在感染管理、成分輸血、保證輸血安全等方面有些是省內(nèi)的亮點(diǎn)。檢驗(yàn)科質(zhì)控工作受到好評(píng)。

2、加大醫(yī)療糾紛管理力度，控制醫(yī)療糾紛的擴(kuò)大

2010年我院成立了醫(yī)療投訴管理辦公室，加強(qiáng)管理，建章建制、強(qiáng)化醫(yī)療糾紛投訴的處理和應(yīng)急能力。在2010年發(fā)生的幾次非我院責(zé)任的大的醫(yī)療糾紛中，由于預(yù)案到位，在政府部門和公安機(jī)關(guān)的密切配合與支持下控制了事態(tài)的擴(kuò)大，并妥善的得到了解決。

3、認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)和落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，提高全員法律意識(shí)。（1）加強(qiáng)執(zhí)業(yè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗，沒有證書的堅(jiān)決不許單獨(dú)執(zhí)業(yè)和上崗。包括醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技、后勤的鍋爐工、監(jiān)控室的監(jiān)控人員、消防崗位的人員等。

（2）堅(jiān)持組織學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，醫(yī)院組織與科室組織相結(jié)合，提高全院職工的法律意識(shí)。

（3）完善準(zhǔn)入管理，醫(yī)院開展新工作嚴(yán)格執(zhí)行申報(bào)制度，加強(qiáng)手術(shù)分級(jí)管理，不同層級(jí)的人員，規(guī)定手術(shù)范圍，嚴(yán)格控制跨級(jí)別手術(shù)。

4、善用溝通藝術(shù)，完善告知管理，和諧服務(wù)

（1）認(rèn)真做好入院時(shí)溝通、住院期間溝通、出院前的溝通、門診患者的溝通、醫(yī)護(hù)之間溝通。

（2）認(rèn)真落實(shí)知情同意書的簽署。對(duì)于專科的有創(chuàng)檢查和治療，必須由?？浦髦位蛑髦我陨先藛T與家屬和患者進(jìn)行當(dāng)面的溝通，把該診治檢查的必要性、適應(yīng)癥、可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和并發(fā)癥、醫(yī)療費(fèi)用、醫(yī)療需要觀察或者治療的時(shí)間向患者家屬說明，并簽署知情同意書。

（3）對(duì)于存在安全隱患的患者，如病情危重、病情波動(dòng)變化大、精神異常、不配合醫(yī)療操作、隨便外出等患者，做好解釋工作，并取得患者家屬的配合和理解，必要時(shí)設(shè)立專職陪護(hù)人員，并做好交接班工作。

5、科教工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全院多個(gè)科室引進(jìn)新技術(shù)，特別值得提出的是普外科引進(jìn)開展的腹腔鏡技術(shù)，已日趨成熟,成果顯著,院將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì).（二）加強(qiáng)護(hù)理管理工作，提高護(hù)理工作在病人治療中的作用 2010年是我國(guó)對(duì)護(hù)理工作重視程度最高的一年，衛(wèi)生部先后出臺(tái)了《住院患者基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目》、《基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)工作規(guī)范》和《常用臨床護(hù)理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》，使護(hù)理工作有章可循，有法可依。根據(jù)衛(wèi)生部的規(guī)范要求，我院認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，逐級(jí)進(jìn)行學(xué)習(xí)、解讀和考核，做到護(hù)理人人知曉，個(gè)個(gè)掌握，對(duì)考試不合格的實(shí)行崗下培訓(xùn)，使護(hù)理工作進(jìn)一步規(guī)范。

衛(wèi)生部年初還制定了為配合規(guī)范落實(shí)的“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”活動(dòng)方案，開展試點(diǎn)工作，我院是市衛(wèi)生局“優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范病房”的試點(diǎn)醫(yī)院，我院在泌尿外科、內(nèi)分泌腎內(nèi)科、骨科二療區(qū)，取得了一定的經(jīng)驗(yàn)，在省衛(wèi)生廳醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動(dòng)組的檢查中給予了充分的肯定。

堅(jiān)持強(qiáng)化“三基、三嚴(yán)”訓(xùn)練，是我院的光榮傳統(tǒng)，每年全院都要開展護(hù)理三基訓(xùn)練和競(jìng)賽，做到有計(jì)劃、有措施、有考核，并以“三嚴(yán)”即“嚴(yán)肅的態(tài)度、嚴(yán)格的要求、嚴(yán)密的方法”為基本要求，使每個(gè)人都能打牢基礎(chǔ)。并對(duì)競(jìng)賽中取得好成績(jī)的單位與個(gè)人給予表彰。

（三）精細(xì)管理、加強(qiáng)預(yù)算，成績(jī)突出

2010年集團(tuán)公司確定為管理效益年，我們根據(jù)公司管理效益年的有關(guān)規(guī)定和要求，組織全院職工分層學(xué)習(xí)和傳達(dá)公司的精神，多次召開中層干部會(huì)議，學(xué)習(xí)集團(tuán)公司管理效益的有關(guān)文件，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)各種管理辦法。在集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)財(cái)審部等部門領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和幫助下，使我院的經(jīng)營(yíng)管理工作得到了加強(qiáng)。

1、認(rèn)真開展全面預(yù)算管理。

院成立了全面預(yù)算管理領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)2010年的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行了全面預(yù)算，重點(diǎn)對(duì)支出預(yù)算做了明確的安排，嚴(yán)格控制后勤及辦公費(fèi)支出。

2、完善考核辦法提高經(jīng)營(yíng)能力

根據(jù)集團(tuán)公司精細(xì)化管理辦法，制定了我院的8個(gè)管理考核辦法。（1）藥品、耗材采購(gòu)供應(yīng)考核辦法（2）用水、用煤、維修材料消耗管理及考核辦法（3）醫(yī)療設(shè)備使用率、利用率、完好率考核辦法（4）節(jié)約用電考核辦法（5）辦公費(fèi)用考核辦法（6）加強(qiáng)患者醫(yī)療費(fèi)用及時(shí)結(jié)算考核辦法（7）關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)公司離休干部醫(yī)藥費(fèi)核銷管理辦法（8）總醫(yī)院2010年機(jī)關(guān)績(jī)效工資分配辦法。

3、創(chuàng)建新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

2010年6月我院為適應(yīng)日益增長(zhǎng)的醫(yī)療需求和?？瓢l(fā)展的需要，成立了內(nèi)分泌腎內(nèi)科。該科室成立后，很快步入軌道，住院病人迅速超過了我們的預(yù)期，床位利用率在90%以上。2010年我們又成立了腫瘤內(nèi)科，擴(kuò)增了床位，床位利用率也保持在90%以上。成立了疼痛科門診,同樣收到了可喜的成績(jī)。

4、實(shí)現(xiàn)醫(yī)院轉(zhuǎn)虧為營(yíng)

全年總收入8844萬元，節(jié)余27萬元。

（四）后勤服務(wù)體現(xiàn)了低碳、環(huán)保理念

1、外環(huán)境建房

植樹75棵、放療科門前實(shí)現(xiàn)了全部硬覆蓋。新建儲(chǔ)煤倉(cāng)一座，解決了多年來我院用煤露天存放問題，減少了存儲(chǔ)造成的流失。通往后院的路燈、放療科、高壓氧室、洗衣房、技工室、車庫(kù)等外照明燈全部采用太陽能供電，體現(xiàn)了低碳經(jīng)濟(jì)理念。

2、室內(nèi)改造。2010年對(duì)放療科、內(nèi)分泌腎內(nèi)科進(jìn)行了全面改造，增加了住院床位。

3、污水處理采用目前較為科學(xué)的生物處理辦法，不僅污水處理無害化，同時(shí)又可以將處理后的終水作為沖洗廁所、道路噴灑、消防、綠化、車輛沖洗、鍋爐補(bǔ)水等用水，提高了水的再利用價(jià)值。

4、消防、保衛(wèi)工作在人員少任務(wù)重的情況下，認(rèn)真做好工作，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院消防與保衛(wèi)安全。

5、日常維修、維護(hù)工作進(jìn)一步提高。

6、綜合治理工作得到了加強(qiáng)，醫(yī)院未出現(xiàn)大的惡性案件，信訪

工作有計(jì)劃、有組織、層層簽訂了責(zé)任狀。計(jì)劃生育工作，各項(xiàng)獨(dú)生子女優(yōu)惠政策落實(shí)到位，在公司計(jì)劃生育系統(tǒng)評(píng)比中取得了第三名的好成績(jī)。老干部工作服務(wù)到位，組織老干部開展活動(dòng)，讓他們安享晚年。

（五）思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)，綜合治理等工作保持前位

1、開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。全面提高醫(yī)院黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2、把身份亮出來。我院不僅黨員要把自己的身份亮出來，普通群眾也要把身份亮出來，我院全面實(shí)行帶胸卡服務(wù)，醫(yī)院不定期進(jìn)行檢查。

3、加強(qiáng)醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)建設(shè)。重新建立了醫(yī)德考核檔案，完善考核措施，使醫(yī)務(wù)人員更加自覺地遵守醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，更好地為病人服務(wù)。

4、開展感恩活動(dòng)，感恩文化在逐步形成。工會(huì)組織召開感恩企業(yè)座談會(huì)，暢談感恩文化。

（六）履行社會(huì)責(zé)任 較好完成上級(jí)交派的任務(wù) 1、2010年根據(jù)省衛(wèi)生廳和市衛(wèi)生局的安排，我院有四名同志到四川災(zāi)區(qū)參加對(duì)口支援，這四名同志沒有辜負(fù)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)的希望，為集團(tuán)公司爭(zhēng)了光，也為我院爭(zhēng)了光，其中孫士權(quán)同志還在支援一線火線入黨。

2、在2010年防洪期間，我院除完成一定的守堤任務(wù)外，還是醫(yī)療預(yù)備隊(duì)伍，我院各項(xiàng)準(zhǔn)備工作得到了市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。是一支響應(yīng)能力極強(qiáng)的醫(yī)療救援隊(duì)伍。3、2010年6月市殘聯(lián)把我院做為國(guó)家光明行活動(dòng)白山市開展白內(nèi)障手術(shù)免費(fèi)治療機(jī)構(gòu)，組織以同仁醫(yī)院為首的醫(yī)療專家團(tuán)隊(duì)為困難群眾免費(fèi)做手術(shù)。國(guó)內(nèi)第一個(gè)把EMBA管理引入醫(yī)院管理工作中的北京同仁醫(yī)院院長(zhǎng)親臨我院，并帶來了除眼科以外耳喉科、心外科等專家團(tuán)隊(duì)，給了我們一次極好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。4、2010年洪水造成礦區(qū)多處受災(zāi)，我院主動(dòng)開展下礦慰問活動(dòng)，院召開了送醫(yī)送藥動(dòng)員大會(huì)，由院長(zhǎng)、書記親自帶隊(duì)到基層為生產(chǎn)

一線職工看病，災(zāi)后健康咨詢，送醫(yī)送藥，感恩企業(yè)，回報(bào)企業(yè)。

一年來我們的工作成績(jī)是顯著的，但同時(shí)我們也應(yīng)看到我們的隱患和薄弱一面。一是我們的許多醫(yī)療護(hù)理糾紛來自于告知不到位，基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)，不認(rèn)癥、溝通不到位等。二是軟環(huán)境建設(shè)還有不足。三是有些科室管理不到位。

我們過去幾年一直處于快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，2010年是國(guó)家“十二五”規(guī)劃的開局年，十二五期間我們要與時(shí)間搶跑，加速醫(yī)院的發(fā)展，力爭(zhēng)2015年晉升為三級(jí)甲等醫(yī)院，重塑我院在白山人民心中的品牌形象，按照三級(jí)醫(yī)院的要求，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院固定資產(chǎn)2.5億元，職工900-1000人，醫(yī)院床位達(dá)800張以上，省級(jí)重點(diǎn)專科二個(gè)，特色?？迫齻€(gè)，市級(jí)重點(diǎn)?？?個(gè)，市級(jí)名醫(yī)8--10名，根據(jù)集團(tuán)公司十二五規(guī)劃職工收入實(shí)現(xiàn)人均年5.5萬元。

二、2011年工作任務(wù) 2011年奮斗目標(biāo)：

實(shí)現(xiàn)一個(gè)大目標(biāo)：晉升為三級(jí)醫(yī)院

堅(jiān)決完成集團(tuán)公司與我院簽訂的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任，業(yè)務(wù)收入超億元，償還貸款利息300萬元的基礎(chǔ)上收支平衡。

醫(yī)療指標(biāo)達(dá)到三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn) 出院人次力爭(zhēng)增加10% 門診人次增加10% 急診人次增加10% 手術(shù)臺(tái)次增加10% 完成市衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)勝單位。為集團(tuán)公司職工健康做好服務(wù)。

依據(jù)上述目標(biāo)我們要完成以下工作任務(wù)

（一）以等級(jí)評(píng)審為主線，全面推進(jìn)醫(yī)院進(jìn)步

晉升三級(jí)醫(yī)院是我院再創(chuàng)輝煌，實(shí)現(xiàn)新的跨越的一件頭等大事，關(guān)系到我們每個(gè)人的尊嚴(yán)和榮譽(yù)，要作為工作的重中之重

1、明確標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任

院將下發(fā)創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院工作方案，方案將從學(xué)習(xí)解讀、全面梳理、認(rèn)真分析、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)等全面細(xì)致的進(jìn)行安排，要把《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容分解落實(shí)到全年的工作中，要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體辦、全院職工齊參與。逐項(xiàng)分解、層層落實(shí)、明確責(zé)任，目標(biāo)到人。

2、注重規(guī)范，完善制度

我院的職責(zé)、制度等已超過兩年，我們要進(jìn)行完善修改、編制。我們還要匯編相關(guān)的法律法規(guī)，把新的法律法規(guī)編入其中供全院職工學(xué)習(xí)掌握。并組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核。

3、筑牢基礎(chǔ)，心中有數(shù)

要把13項(xiàng)核心制度的落實(shí)和“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練有機(jī)的結(jié)合起來，開展多層次，形式多樣的質(zhì)量安全教育和崗位練兵活動(dòng)。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，要突出重視病歷質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，做到有培訓(xùn)、有檢查、有落實(shí)、有改進(jìn)、有記錄。認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，特別是要熟悉本專業(yè)的臨床、護(hù)理思維方法，診斷標(biāo)準(zhǔn)、診療規(guī)范，做到一切按規(guī)范診療，做到心中有數(shù)，有據(jù)可查，有理可依。

4、自檢自評(píng) 不走過場(chǎng)

各科室要針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)做好自檢自評(píng)，明確改進(jìn)的方向，要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)研究本科室不能開展的項(xiàng)目的原因，研究解決的辦法，確實(shí)不能解決的項(xiàng)目，做到心中有數(shù)。

5、加強(qiáng)指導(dǎo) 促進(jìn)創(chuàng)建

醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部是創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院的核心指導(dǎo)部門，要全力以赴的做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全面掌握標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)臨床、醫(yī)技科室的創(chuàng)建工作。

（二）繼續(xù)做好溝通管理，全面提升服務(wù)能力

隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的改變，人們對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)的模糊了解，對(duì)法律的朦朧認(rèn)知，使得醫(yī)務(wù)工作者已不僅是一名傳統(tǒng)意義上的醫(yī)生或護(hù)士，還應(yīng)該是一名善用溝通，掌握現(xiàn)代交際藝術(shù)的心理輔導(dǎo)師，要能夠做到讓病人放心醫(yī)療。我們的醫(yī)院管理工作也必須適應(yīng)新的社會(huì)形勢(shì)，而溝通在現(xiàn)代醫(yī)療過程中就顯得尤為重要。

1、做好院務(wù)公開工作，讓病人和家屬放心就醫(yī)。按照衛(wèi)生部的相關(guān)規(guī)定，2011年我們要進(jìn)一步完善院務(wù)公開制度，做好院務(wù)公開和科室公開，及時(shí)的把必要的信息公開，便于公眾知曉和理解，便于全院職工掌握醫(yī)院的工作動(dòng)態(tài)。

2、加強(qiáng)告知管理，相關(guān)職能部門要組織編寫告知和知情同意書，一定要把告知工作做到實(shí)處，讓病人和家屬在治療前和治療中知曉病情，在治療過程中可能出現(xiàn)的關(guān)聯(lián)問題。

3、抓好投訴接待，加強(qiáng)溝通能力培訓(xùn)和訓(xùn)練，學(xué)會(huì)面對(duì)媒體。院投訴辦要根據(jù)近年來發(fā)生的醫(yī)療糾紛，梳理出現(xiàn)醫(yī)療糾紛的共性問題，接待中可能出現(xiàn)的問題，與媒體接觸中最應(yīng)注意的問題等，編輯成冊(cè)，組織學(xué)習(xí)，供相關(guān)科室工作中參考。

（三）注重科教工作質(zhì)量，推進(jìn)專科名科建設(shè)

近年來由于我們的管理重心主要用于醫(yī)院的建設(shè)和改進(jìn)遺留問題，對(duì)醫(yī)院的科教管理工作和專科建設(shè)抓的不夠，2011年必須加強(qiáng)這方面的工作。

1、有目的的開展繼續(xù)教育工作，要在選題上下功夫，有所側(cè)重，針對(duì)性要強(qiáng)，要與全院醫(yī)療工作重心結(jié)合起來。

2、做好科研立項(xiàng)和新技術(shù)引進(jìn)工作，我們與白山市衛(wèi)生局簽訂的目標(biāo)責(zé)任是市級(jí)以上科研成果兩項(xiàng)以上，引進(jìn)新技術(shù)五項(xiàng)以上，2011年要認(rèn)真組織好。同時(shí)要組織好論文的撰寫，根據(jù)市衛(wèi)生局要求，我院要在50篇以上，相關(guān)職能部門要根據(jù)全院情況將指標(biāo)分解到各科室，同時(shí)相關(guān)職能部門要制定完善的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)全院職工的積極性。

3、?？平ㄔO(shè)必須加強(qiáng)。根據(jù)市衛(wèi)生局的目標(biāo)要求和三級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)要求，要建立一個(gè)省級(jí)重點(diǎn)專科和5個(gè)市級(jí)重點(diǎn)?？?，為此做好這項(xiàng)工作非常重要，這是我們?cè)賱?chuàng)輝煌的關(guān)鍵，名科就是醫(yī)院的品牌，就是我們的榮譽(yù)和尊嚴(yán)的象征。

4、進(jìn)一步做好學(xué)科帶頭人工作，同時(shí)還要抓好梯隊(duì)建設(shè)，選樹名醫(yī)，名醫(yī)帶名科、名科帶名院，我院在本地區(qū)最輝煌的時(shí)期就是一批名醫(yī)創(chuàng)造的，我們要加速人才培養(yǎng)，加大宣傳力度，造就一批名醫(yī)，再創(chuàng)醫(yī)院輝煌。

（四）抓實(shí)護(hù)理工作質(zhì)量，全面增強(qiáng)護(hù)理水平

護(hù)理工作是醫(yī)院工作的一個(gè)重要組成部分，國(guó)家對(duì)護(hù)理工作越

來越重視，我們要根據(jù)衛(wèi)生部的相關(guān)文件精神，結(jié)合我院的工作實(shí)際，制定完善的護(hù)理工作流程，要在去年優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范病房的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。衛(wèi)生部制定了“醫(yī)院實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)”護(hù)理部要組織好學(xué)習(xí)和制定我院的護(hù)理工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)護(hù)理人員的素質(zhì)和“三基”訓(xùn)練，提高服務(wù)能力。

（五）強(qiáng)化預(yù)算管理工作，提高經(jīng)營(yíng)管理能力

繼續(xù)做好全面預(yù)算工作，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算目標(biāo)，使得我們?cè)诮?jīng)營(yíng)工作中更好地掌握經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)科室的成本核算，降低運(yùn)行成本。做好?？平?jīng)營(yíng)工作，對(duì)潛力大的科室進(jìn)行包裝和營(yíng)銷。進(jìn)一步加強(qiáng)門診工作，要把門診工作真正重視起來，提高門診量。

要組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和掌握醫(yī)療機(jī)構(gòu)五個(gè)新的財(cái)務(wù)制度，用好新制度，推進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)工作的開展。

（六）重視醫(yī)院文化建設(shè)，提高醫(yī)院內(nèi)涵質(zhì)量

1、創(chuàng)造一個(gè)積極向上，勇于進(jìn)取的氛圍，建立醫(yī)院發(fā)展平臺(tái)，讓每名職工都有展示自己能力的空間。

2、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造一個(gè)讓所有來醫(yī)院的人都感到親切、溫馨的醫(yī)療環(huán)境。

（七）強(qiáng)調(diào)后勤保障工作，建設(shè)平安和諧醫(yī)院

后勤工作要緊緊圍繞醫(yī)院的中心工作，在服務(wù)和保障上下功夫，要加強(qiáng)對(duì)食堂的監(jiān)管力度，特別食品衛(wèi)生安全，要有應(yīng)急預(yù)案，保障用餐放心、安全。

注重保衛(wèi)工作，保障醫(yī)院人員、病人和物質(zhì)安全。

做好信訪工作，防止集中上訪事件的發(fā)揮，做好日常的調(diào)解和安撫工作。

繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作。

保障醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備、用電、用水、取暖工作的正常運(yùn)行，為醫(yī)療工作提供保障。

以患者安全為目標(biāo)，健全相關(guān)預(yù)案。

（八）加強(qiáng)思想政治工作，提高行風(fēng)建設(shè)水準(zhǔn)

繼續(xù)做好思想政治工作，開展形式多樣的教育活動(dòng)，提高職工的政治素質(zhì)和文化修養(yǎng)。做好醫(yī)德考評(píng)工作，加強(qiáng)對(duì)平時(shí)工作的考核，使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)有一個(gè)全面的提高。

（九）感恩企業(yè) 做好服務(wù) 保駕護(hù)航

作為集團(tuán)公司的職工醫(yī)院，我們有責(zé)任為集團(tuán)公司的發(fā)展服好務(wù)。2011年我們要在為集團(tuán)公司服務(wù)上做出努力，回報(bào)集團(tuán)公司職工。一是繼續(xù)做好健康體檢，二是有計(jì)劃有針對(duì)性的開展健康教育和健康指導(dǎo)，三是有條件的情況下，實(shí)施健康管理。通過這些工作，保障集團(tuán)公司生產(chǎn)力的提高。

十、關(guān)愛職工 促進(jìn)醫(yī)院的和諧發(fā)展

認(rèn)真領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的核心“以人為本”，堅(jiān)持把職工的利益放在突出的位置，讓職工工作更愉快，生活更幸福。

2011年為職工利益辦好以下8件好事 根據(jù)集團(tuán)公司的職代會(huì)精神：

1、繼續(xù)以10%的增長(zhǎng)幅度為職工增長(zhǎng)工資。

2、提高職工住房公積金繳存比例，按職工個(gè)人上月平均工資的6%繳存。

3、為全院職工體檢。結(jié)合我院的實(shí)際，做好

1、做好特困職工的幫扶工作，讓他們生活的更舒適。

2、在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，加大職工福利。

3、為青年職工建立發(fā)展平臺(tái)，重新建立圖書閱覽室。

4、繼續(xù)做好女職工的安康保險(xiǎn)工作。

5、回聘專家回聘費(fèi)在原基礎(chǔ)上提高10%。

同志們，2011年是二十一世紀(jì)的第二個(gè)十年的開局年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷地走向富強(qiáng)，創(chuàng)造新的輝煌。我們認(rèn)真貫徹集團(tuán)公司董事長(zhǎng)在2011年的職代會(huì)上對(duì)我們提出的要求：“要繼續(xù)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療診治水平，為廣大職工和家屬提供良好的醫(yī)療服務(wù)。”我們要按照這個(gè)精神，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，以晉升三級(jí)醫(yī)院作為提升醫(yī)院水平的中心工作。我們要以“2011年全國(guó)衛(wèi)生工作要點(diǎn)”的有關(guān)精神為指導(dǎo)，齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)奮斗，發(fā)揚(yáng)我們特別能戰(zhàn)斗精神，以主人翁的責(zé)任，向三級(jí)醫(yī)院的奮斗目標(biāo)沖刺，創(chuàng)造新的輝煌，再寫新的篇章。

第五篇：筑牢思想基礎(chǔ)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

筑牢思想基礎(chǔ)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

海南鎮(zhèn)紀(jì)委

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

2011年，在市紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)紀(jì)委按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞本職工作，進(jìn)一步解放思想，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，勤奮工作，較好地完成了市紀(jì)委安排和交辦的各項(xiàng)任務(wù)。2012年，按照紀(jì)委全會(huì)精神和韓書記的要求，我們深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，但我們有信心完成全年目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)在，我代表海南鎮(zhèn)紀(jì)委向大會(huì)作表態(tài)發(fā)言。

一、突出工作目標(biāo)，筑牢思想基礎(chǔ)

紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告思路清晰，目標(biāo)任務(wù)明確，工作重點(diǎn)突出，有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，對(duì)于做好2012各項(xiàng)工作具有重要的指導(dǎo)意義。一季度，我們已落實(shí)分解了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并且組織全體鎮(zhèn)村干部深入學(xué)習(xí)全會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加深理解。本次會(huì)議結(jié)束后，我們將繼續(xù)抓-1-

好貫徹落實(shí)，使鎮(zhèn)村干部認(rèn)識(shí)到今后的工作還將更加繁重和艱巨，我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把思想和行動(dòng)進(jìn)一步統(tǒng)一到紀(jì)委全會(huì)和本次紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議要求上來，為完成全年的工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、真抓實(shí)干，不折不扣完成各項(xiàng)工作

一是圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署貫徹落實(shí)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通，加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理使用的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)土地征用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有禁不止、有令不行的行為。

二是樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，面對(duì)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的現(xiàn)狀，崇尚弘揚(yáng)艱苦奮斗過緊日子思想，嚴(yán)格規(guī)范全鎮(zhèn)干部認(rèn)真執(zhí)行中紀(jì)委提出的“八個(gè)嚴(yán)禁”，加大查處力度。

三是配合工作室，查處違紀(jì)違法案件，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員做到有的放矢，及時(shí)向工作室提供線索，改進(jìn)和探索信訪舉報(bào)工作方法，采用走下去、請(qǐng)上來的工作機(jī)制，對(duì)信訪中涉嫌違紀(jì)問題一追到底，完成市交案件目標(biāo)任務(wù)，目前已結(jié)案一件。

四是以保障群眾切身利益為已任，加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)“三資”落實(shí)的監(jiān)督檢查，開展各村土地承包、土地征用等情況的督查，堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的突出問題。

五是筑牢各級(jí)干部思想道德防線，認(rèn)真抓好宣傳教育工作，深化理想信念教育、黨紀(jì)國(guó)法教育、廉潔自律教育、正面典型與反面典型警示教育，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭活動(dòng)。

六是圍繞權(quán)力公開，透明運(yùn)行，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，繼續(xù)實(shí)行村、單位負(fù)責(zé)人離任審計(jì)和雙理財(cái)制度，日常村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)，做到政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，修訂完善各項(xiàng)制度，配合工作室查處違反制度規(guī)定的人和事，增強(qiáng)制度的約束力。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志，2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們將以嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)良的作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，不折不扣地完成市紀(jì)委全會(huì)和本次會(huì)議所布置的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

謝謝大家！