在全省“關(guān)注森林”工作座談會(huì)上的發(fā)言
根據(jù)會(huì)議安排,我代表省關(guān)注森林執(zhí)委會(huì)向大會(huì)作簡(jiǎn)要發(fā)言。
一、2020年關(guān)注森林工作情況
2020年,在省人大、省政協(xié)的重視支持和省關(guān)注森林組委會(huì)的直接指導(dǎo)下,全省關(guān)注森林工作以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),以高質(zhì)量森林浙江建設(shè)為抓手,改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,全省生態(tài)建設(shè)和林業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官,繼續(xù)走在全國(guó)前列。
一是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善。
全面啟動(dòng)新增百萬畝國(guó)土綠化行動(dòng),全省新增造林面積57萬畝,是自2000年以來新造林面積最多的一年。深入實(shí)施“新植1億株珍貴樹”行動(dòng),新植珍貴樹2235萬株,建設(shè)彩色健康森林和木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備林23.5萬畝。持續(xù)開展“一村萬樹”行動(dòng),建設(shè)示范村432個(gè)、推進(jìn)村3614個(gè)。大力推進(jìn)森林城市建設(shè),新增森林城鎮(zhèn)81個(gè),實(shí)現(xiàn)省級(jí)中心鎮(zhèn)創(chuàng)建“省森林城鎮(zhèn)”全覆蓋。二是自然保護(hù)地體系不斷健全。
首創(chuàng)錢江源-百山祖國(guó)家公園“一園兩區(qū)”建設(shè)模式,創(chuàng)新集體林地役權(quán)改革、國(guó)家公園GEP單獨(dú)核算等做法,得到國(guó)家驗(yàn)收組的肯定。實(shí)施名山公園提升行動(dòng)計(jì)劃,完成項(xiàng)目投資48億元。率先完成自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案,布局更加優(yōu)化。在全國(guó)首個(gè)試行濕地補(bǔ)償,對(duì)全省80個(gè)重要濕地開展績(jī)效考核和生態(tài)補(bǔ)償工作。省政府批復(fù)建立南山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、王盤山省級(jí)海洋自然公園,嘉興運(yùn)河灣濕地晉升為國(guó)家濕地公園。全省各類自然保護(hù)地達(dá)309
個(gè)。
三是生態(tài)保護(hù)力度持續(xù)加大。
省人大出臺(tái)《關(guān)于全面禁止非法交易和濫食野生動(dòng)物的決定》,省政協(xié)開展野生動(dòng)物網(wǎng)絡(luò)議政活動(dòng),全省妥善處置野生動(dòng)物93.8萬頭(公斤),移交養(yǎng)殖場(chǎng)553家。加大公益林補(bǔ)償力度,公益林最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高到33元/畝,其中加快發(fā)展縣、大江大河源頭縣和省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)為40元/畝。持續(xù)推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,建成現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)7個(gè)。打好松材線蟲病防治攻堅(jiān)戰(zhàn),完成疫木清理788萬株,實(shí)現(xiàn)疫情擴(kuò)散蔓延30年來的首個(gè)下降拐點(diǎn)。森林火災(zāi)發(fā)生率、受害率均處于歷史低位水平。四是綠色富民產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)。
積極應(yīng)對(duì)疫情影響,落實(shí)林業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障8項(xiàng)政策,全省293家林業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加快竹木、花卉苗木、木本糧油、林下經(jīng)濟(jì)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),開展首屆長(zhǎng)三角森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游等宣傳推介,創(chuàng)建林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)示范縣2個(gè),森林休閑養(yǎng)生城市1個(gè),森林人家64個(gè)。興辦花木節(jié)等節(jié)會(huì),舉辦第十三屆森博會(huì),實(shí)現(xiàn)成交額26.5億元。扎實(shí)推進(jìn)“一畝山萬元錢”科技富民行動(dòng),建設(shè)示范基地36.3萬畝,鞏固深化77.4萬畝。五是生態(tài)文化建設(shè)更加深入。
省四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹,共有798.5萬多人次參加,植樹2470.8萬株。開展珍貴樹種進(jìn)校園等公益活動(dòng),錄制“國(guó)土綠化書記訪談”節(jié)目,連續(xù)投放公益廣告。制定一樹一策保護(hù)方案,舉辦古樹名木認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)。高質(zhì)量完成第四屆中國(guó)綠化博覽會(huì)浙江展園建設(shè),浙江園獲“金獎(jiǎng)”和最佳植物配置獎(jiǎng)。舉辦第十七屆林業(yè)科技周活動(dòng),送科技下鄉(xiāng)200多場(chǎng)次。
近年來,通過關(guān)注森林活動(dòng)的蓬勃開展,生態(tài)文明理念深入人心,生態(tài)環(huán)境改善日益顯著,森林資源總量持續(xù)增長(zhǎng)、森林質(zhì)量穩(wěn)步提升?!笆濉币詠?,我省森林覆蓋率從60.96%提高到61.15%,森林蓄積量從2.97億立方米增加到3.61億立方米,喬木林每公頃蓄積由69.41立方米上升到83.51立方米,喬木林中生態(tài)功能相對(duì)較強(qiáng)的闊葉林和針闊混交林比例從60.04%上升到67.08%,為我省大花園建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐。
二、2021年主要工作打算
黨的十九屆五中全會(huì)和省委十四屆八次全會(huì)都對(duì)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作作出了重大部署,提出了更高要求。全省關(guān)注森林工作將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),緊盯建設(shè)高質(zhì)量森林浙江的目標(biāo),以深化林業(yè)綜合改革、強(qiáng)化林業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力,努力打造全國(guó)林業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)、全國(guó)林業(yè)踐行綠水青山就是金山銀山理念示范區(qū)和全國(guó)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿區(qū),為“重要窗口”建設(shè)作出林業(yè)貢獻(xiàn)。今年重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作:
一是持續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化。
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的指示精神,充分發(fā)揮林業(yè)在碳匯中的特殊作用。全力推進(jìn)新增百萬畝國(guó)土綠化和新一輪“一村萬樹”行動(dòng),深入挖掘潛力,推動(dòng)應(yīng)綠盡綠,完成綠化40萬畝,不斷提升森林覆蓋率。全面啟動(dòng)千萬畝森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程,加強(qiáng)森林撫育、林相改造、生態(tài)廊道建設(shè)。積極引導(dǎo)社會(huì)各界建設(shè)林業(yè)碳匯,增強(qiáng)森林碳匯能力。
二是切實(shí)強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。
加強(qiáng)錢江源-百山祖國(guó)家公園建設(shè),實(shí)施名山公園提升行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化。加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù),積極創(chuàng)建國(guó)家和省濕地公園,組織杭州市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際濕地城市。制定實(shí)施天然林保護(hù)修復(fù)規(guī)劃,推進(jìn)天然林公益林并軌管理。強(qiáng)化野生動(dòng)植物保護(hù)和疫源疫病監(jiān)測(cè)防控,實(shí)施珍稀瀕危野生動(dòng)植物種群恢復(fù)工程。組織開展松材線蟲病防治5年攻堅(jiān)行動(dòng),全力加強(qiáng)森林防火工作,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。三是積極發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)。
充分利用七山優(yōu)勢(shì),積極發(fā)揮林業(yè)在山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用,推動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)集聚,推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)打造森林康養(yǎng)、竹木、林下經(jīng)濟(jì)、木本糧油、花卉苗木等五大千億產(chǎn)業(yè)。加快品牌培育,大力建設(shè)區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌,加強(qiáng)市場(chǎng)開拓和推介營(yíng)銷。四是大力弘揚(yáng)生態(tài)文化。
廣泛開展生態(tài)道德教育,組織開展植樹節(jié)、生態(tài)日、濕地日、愛鳥周等主題活動(dòng),提升全社會(huì)生態(tài)文化意識(shí)。推進(jìn)森林城市建設(shè),加快縣級(jí)創(chuàng)建國(guó)家森林城市,建成國(guó)家森林城市2個(gè)、省森林城鎮(zhèn)30個(gè),推動(dòng)嘉興市國(guó)家森林城市和金義都市區(qū)森林城市群建設(shè)。加快生態(tài)文化基地建設(shè),組織開展省級(jí)生態(tài)文化基地和全國(guó)生態(tài)文化村創(chuàng)建。組織好第十屆中國(guó)花卉博覽會(huì)參展工作。充分挖掘古樹古道“鄉(xiāng)愁”文化,積極打造各類古樹名木主題公園,加強(qiáng)古道保護(hù)修復(fù)。
五是不斷深化改革創(chuàng)新。
加快數(shù)字賦能,深化“最多跑一次”改革、政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,優(yōu)化森林資源“一張圖”,不斷提升整體智治水平。加快科技賦能,持續(xù)推進(jìn)省院科技合作,創(chuàng)新推廣新品種、新技術(shù)、新工藝。加快改革賦能,全面推行林長(zhǎng)制,明確各級(jí)林長(zhǎng)的森林保護(hù)發(fā)展責(zé)任,持續(xù)深化林業(yè)綜合改革,加大林權(quán)流轉(zhuǎn)力度,引導(dǎo)資本、科技、人才上山入林發(fā)展林業(yè),切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。總之,我們將按照等會(huì)葛主席重要講話要求,堅(jiān)定信心,振奮精神,深入推進(jìn)關(guān)注森林工作,加快建成森林浙江,為“重要窗口”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!