XX縣大力培育和加快推進(jìn)企業(yè)上市工作實(shí)施意見(jiàn)

為響應(yīng)企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”，鼓勵(lì)、扶持和引導(dǎo)企業(yè)上市，構(gòu)建多層次資本市場(chǎng)，助推XX經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《XX省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)企業(yè)上市若干措施的通知》（XX府廳字〔2018〕X號(hào)）、《XX市人民政府辦公廳關(guān)于大力培育和加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見(jiàn)》（XX廳發(fā)〔2018〕X號(hào)）等省市文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)到2021年，實(shí)現(xiàn)1家企業(yè)在國(guó)內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市，省證監(jiān)局輔導(dǎo)備案企業(yè)1家，新三板掛牌企業(yè)總量達(dá)到5家；全縣直接融資總量突破15億元。到2023年全縣境內(nèi)外上市企業(yè)達(dá)到3家，新三板掛牌企業(yè)總量達(dá)到8家。

二、主要舉措

（一）夯實(shí)企業(yè)上市后備資源庫(kù)。

按照“培育一批、股改一批、申報(bào)一批、上市一批”的模式，建立XX縣上市后備企業(yè)資源庫(kù)，庫(kù)內(nèi)企業(yè)達(dá)到50家。由縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、工信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、科技局、商務(wù)局等部門(mén)聚焦重點(diǎn)行業(yè)，在企業(yè)自愿申報(bào)的基礎(chǔ)上，選取一批有上市意愿、利潤(rùn)水平較高、競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)、發(fā)展前景較好的企業(yè)，納入上市企業(yè)后備資源庫(kù)，報(bào)送至縣上市辦。圍繞八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)選取航運(yùn)物流、精細(xì)化工、綠色食品、醫(yī)療制品的優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫(kù)。資源庫(kù)實(shí)行分層分類(lèi)指導(dǎo)，對(duì)于上市意愿強(qiáng)烈、綜合實(shí)力較強(qiáng)、上市掛牌條件成熟的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，列為優(yōu)先層級(jí)，優(yōu)先享受有關(guān)優(yōu)惠政策。資源庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上每半年調(diào)整一次。（責(zé)任單位：縣金融辦、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣工信局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣科技局、縣商務(wù)局）

（二）拓寬企業(yè)上市渠道。

根據(jù)縣重點(diǎn)上市后備企業(yè)情況和境內(nèi)外資本市場(chǎng)的要求，適當(dāng)選擇上市路徑。支持具備一定規(guī)模、效益良好、有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、在國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先的大型企業(yè)首選國(guó)內(nèi)主板市場(chǎng)上市；支持科技含量高、成長(zhǎng)性好、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)選擇境內(nèi)中小板或創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)上市；鼓勵(lì)科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)空間大的企業(yè)借助科創(chuàng)板、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)以及XX省股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌上市;鼓勵(lì)自身上市條件不夠成熟，但實(shí)力雄厚的企業(yè)，通過(guò)資產(chǎn)重組借殼、買(mǎi)殼等方式上市；鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)、旅游企業(yè)到香港等境外資本市場(chǎng)上市，實(shí)現(xiàn)多渠道、多形式上市融資。（責(zé)任單位：縣金融辦、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣工信局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣新旅局、縣科技局、縣商務(wù)局按照各自職責(zé)進(jìn)行推薦）

（三）大力推進(jìn)企業(yè)股份制改造。

按照企業(yè)上市資源后備庫(kù)，形成分層次、分行業(yè)、分梯隊(duì)的企業(yè)股份制改造清單，有序開(kāi)展相關(guān)工作。要強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí)，鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)積極引進(jìn)各類(lèi)戰(zhàn)略投資者參與股份制改造。企業(yè)股份制改造過(guò)程中，按照省、市相關(guān)文件要求及時(shí)兌現(xiàn)政策；對(duì)擬上市企業(yè)實(shí)施并購(gòu)重組的，依法享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；對(duì)企業(yè)完成股份制改造且掛牌省股交中心的，縣財(cái)政要及時(shí)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金。（縣金融辦、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣工信局、縣財(cái)政局）

（四）強(qiáng)化企業(yè)上市培訓(xùn)。

加大對(duì)資本市場(chǎng)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者解放思想、更新觀念，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)上市的自主意識(shí)和積極性。要整合金融系統(tǒng)、工信系統(tǒng)、科技系統(tǒng)等培訓(xùn)資源，提高企業(yè)上市培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)與省股權(quán)交易中心、證券公司等知名中介機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，提升企業(yè)管理人員、黨政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人及具體經(jīng)辦人員資本市場(chǎng)意識(shí)。每年組織開(kāi)展1-2次上市知識(shí)培訓(xùn)，組織證券公司開(kāi)展券商、推薦商輔導(dǎo)活動(dòng)，普及企業(yè)上市融資知識(shí)，提升務(wù)實(shí)操作能力。(責(zé)任單位：縣金融辦、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣科技局）

（五）發(fā)揮證券中介機(jī)構(gòu)助推作用。

加強(qiáng)與證券等中介機(jī)構(gòu)的合作，與1-2家優(yōu)質(zhì)證券公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聘請(qǐng)其為我縣資本市場(chǎng)發(fā)展顧問(wèn)。為我縣企業(yè)提供證券保薦、財(cái)務(wù)、法務(wù)等上市服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，與企業(yè)簽訂正式服務(wù)協(xié)議后，需到縣上市辦進(jìn)行備案，納入全縣中介機(jī)構(gòu)服務(wù)庫(kù)。建立中介機(jī)構(gòu)服務(wù)庫(kù)以及中介機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)推動(dòng)企業(yè)上市成效較好的中介機(jī)構(gòu)，向后備資源庫(kù)企業(yè)進(jìn)行推薦；對(duì)執(zhí)業(yè)水平較差、企業(yè)反響強(qiáng)烈的，報(bào)市上市辦進(jìn)行黑名單通報(bào)。（責(zé)任單位：縣金融辦、XX銀保監(jiān)組）

（六）建立健全掛點(diǎn)幫扶機(jī)制。

建立領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)推進(jìn)制度，對(duì)后備資源庫(kù)中的優(yōu)先層級(jí)企業(yè)，實(shí)行“一個(gè)掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)幫扶部門(mén)、一個(gè)幫扶特派員、一個(gè)工作目標(biāo)、一張路線圖”的“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制。擬上市企業(yè)申報(bào)主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板的，經(jīng)縣上市辦調(diào)查后，由縣委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)。完善重點(diǎn)擬上市企業(yè)全程服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，將企業(yè)改制上市過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難納入縣長(zhǎng)辦公會(huì)和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)度會(huì)的內(nèi)容，按月調(diào)度，提升企業(yè)上市信心，為企業(yè)上市創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。結(jié)合雙幫雙促工作機(jī)制，將企業(yè)幫扶部門(mén)明確為企業(yè)上市幫扶部門(mén)，幫扶特派員明確為擬上市企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系人，負(fù)責(zé)擬上市企業(yè)日常工作，定期向縣上市辦反饋企業(yè)上市工作情況；對(duì)于完成股改遞交新三板掛牌申請(qǐng)階段、主板申報(bào)期間的企業(yè)，由縣上市辦安排專(zhuān)人對(duì)接跟進(jìn)，及時(shí)收集問(wèn)題，提交縣政府會(huì)議解決；需要市級(jí)層面解決的，由縣上市辦及時(shí)提交市上市辦。(責(zé)任單位：縣金融辦、縣工信局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（七）強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

暢通綠色通道，各有關(guān)職能部門(mén)要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)企業(yè)因股份制改造、上市掛牌、并購(gòu)重組、擬募投項(xiàng)目落地等需要辦理審批、許可、登記等歷史遺留問(wèn)題以及因證券監(jiān)管部門(mén)、證券交易部門(mén)規(guī)定需要出具相關(guān)證明的，要主動(dòng)服務(wù)、加強(qiáng)配合，加快辦理速度，提高辦事效率。對(duì)具體經(jīng)辦人員實(shí)施容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制?？h上市辦全程跟蹤，限時(shí)辦結(jié)。加大支持力度，將企業(yè)上市工作融入日常工作中，在土地、稅收、資金、立項(xiàng)、融資等方面予以支持；在申報(bào)項(xiàng)目、高新技術(shù)企業(yè)評(píng)定、政策性扶持資金等工作中向擬上市企業(yè)傾斜。縣內(nèi)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)要加大對(duì)后備資源庫(kù)企業(yè)的融資增信支持力度，對(duì)上市公司股權(quán)融資要大力支持；要加大財(cái)園信貸通等金融產(chǎn)品對(duì)后備資源庫(kù)企業(yè)支持力度。優(yōu)化上市服務(wù)，各執(zhí)法部門(mén)要徹底更新觀念，變管理、監(jiān)督和處罰為服務(wù)、指導(dǎo)和幫扶，進(jìn)一步減少和規(guī)范對(duì)擬上市重點(diǎn)企業(yè)的檢查；對(duì)于擬上市重點(diǎn)企業(yè)申請(qǐng)的技改項(xiàng)目，要采取一事一議的方式予以支持；要加強(qiáng)溝通，對(duì)企業(yè)涉嫌違規(guī)問(wèn)題，應(yīng)先采取發(fā)函提示、約談負(fù)責(zé)人的方式協(xié)調(diào)解決，對(duì)于確需予以處罰的，應(yīng)提前與縣上市辦溝通；同時(shí)，各執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)與企業(yè)對(duì)接，主動(dòng)上門(mén)提供指導(dǎo)和服務(wù)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。（責(zé)任單位：縣發(fā)展資本市場(chǎng)和上市工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）加大人才和機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度。

細(xì)化完善金融人才優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)一批緊缺型的董事會(huì)秘書(shū)、財(cái)務(wù)總監(jiān)等專(zhuān)業(yè)人才，組建一個(gè)精通資本市場(chǎng)業(yè)務(wù)、擅長(zhǎng)資本運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)；加強(qiáng)與信譽(yù)好的證券公司、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)接，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，出臺(tái)政策鼓勵(lì)其落戶(hù)XX、在XX開(kāi)辦分支機(jī)構(gòu)，并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。落實(shí)高層次人才待遇，對(duì)擬上市重點(diǎn)企業(yè)副總經(jīng)理以上高管、高級(jí)工程師以上職稱(chēng)的高層次人才，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，由縣上市辦報(bào)縣人才辦審定后，其配偶、子女可隨調(diào)隨遷，一般按照對(duì)口安置原則，妥善給予安排；其子女接受中小學(xué)（幼兒園）教育的，由縣教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排入學(xué)。配偶、子女的隨調(diào)隨遷安置和入學(xué)需要市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的，由縣上市辦協(xié)助向市上市辦報(bào)告。（責(zé)任單位：縣金融辦、縣人才辦）

（九）加大財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)支持

1.后備資源庫(kù)企業(yè)實(shí)施以上市掛牌為目的的股份制改造，受益地財(cái)政要予以政策優(yōu)惠。以企業(yè)因改制而比改制前三年平均數(shù)多繳納的企業(yè)所得稅地方留成部分為參照數(shù)，由受益財(cái)政給予企業(yè)補(bǔ)助（此補(bǔ)助政策從股改完成當(dāng)年起享受至企業(yè)成功上市掛牌，單個(gè)企業(yè)最長(zhǎng)不超過(guò)五年；已股改后備資源庫(kù)企業(yè)可自文件正式施行起享受五年）。

2.新組建的股份有限公司申報(bào)上市掛牌重核前兩年度企業(yè)利潤(rùn)、在會(huì)計(jì)處理中形成新增企業(yè)所得稅，企業(yè)進(jìn)行自查補(bǔ)繳，以實(shí)際入庫(kù)數(shù)的地方留成部分為參照數(shù)，在股份公司注冊(cè)登記當(dāng)年度由受益財(cái)政給予企業(yè)補(bǔ)助。

3.企業(yè)股份制改造過(guò)程中，個(gè)人以非貨幣性資產(chǎn)投資，其應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅，符合相關(guān)規(guī)定的，可在不超過(guò)5個(gè)公歷年度內(nèi)分期繳納；居民企業(yè)以非貨幣性資產(chǎn)對(duì)外投資確認(rèn)的非貨幣性資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，可依法在不超過(guò)5年期限內(nèi)，分期均勻計(jì)入相應(yīng)年度的應(yīng)納稅所得額，按規(guī)定計(jì)算繳納企業(yè)所得稅；以未分配利潤(rùn)、盈余公積和除股票溢價(jià)發(fā)行外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本金的，可依法給予獎(jiǎng)勵(lì)。股份制改造企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組的，可依法享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。股改涉及個(gè)人所得稅的，按實(shí)際入庫(kù)數(shù)的地方留成部分為參數(shù)，由受益財(cái)政當(dāng)年度全部給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4.為推動(dòng)企業(yè)掛牌和上市，擬掛牌或上市公司注冊(cè)成立的員工持股平臺(tái)等合伙制投資類(lèi)企業(yè)遷回縣內(nèi)的，員工及合伙人股份分紅后繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分給予60%的獎(jiǎng)勵(lì)。

5.為鼓勵(lì)引進(jìn)和留住人才，對(duì)擬掛牌或上市企業(yè)完成股改后，企業(yè)高管（主要指股東、經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，上市企業(yè)董事會(huì)秘書(shū)和公司章程規(guī)定的其他人員）和核心技術(shù)人員（主要指專(zhuān)利所有人、核心技術(shù)負(fù)責(zé)人）繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分每年給予40%的獎(jiǎng)勵(lì)，并在次年的5月31日之前獎(jiǎng)勵(lì)到位”。

6.后備資源庫(kù)企業(yè)因股份制改造和上市規(guī)范要求，需通過(guò)新設(shè)立股份有限公司對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行并購(gòu)重組的，其存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過(guò)戶(hù)中涉及的各項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)，如房地產(chǎn)及水、電、通訊等設(shè)施過(guò)戶(hù)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等有關(guān)行政事業(yè)收費(fèi)事項(xiàng)，按最低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

仍在享受招商引資稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，低于本條獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行本條標(biāo)準(zhǔn)；高于本條標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行招商引資稅收優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)從開(kāi)始進(jìn)行股份制改造后5年內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)上市的，全額退回縣財(cái)政給予的所有扶持資金本息。同時(shí)，企業(yè)上市后10年內(nèi)不得將公司注冊(cè)地遷到XX境外，否則取消一切優(yōu)惠并追回已兌現(xiàn)的所有扶持資金本息。（責(zé)任單位：縣金融辦、縣財(cái)政局、縣稅務(wù)局）

（十）優(yōu)化財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

在省、市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政設(shè)立企業(yè)上市掛牌獎(jiǎng)補(bǔ)專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)企業(yè)上市掛牌前期獎(jiǎng)補(bǔ)力度，減輕企業(yè)上市掛牌負(fù)擔(dān)。

1.對(duì)在境內(nèi)主板上市的企業(yè)，按照省、市上市相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策予以獎(jiǎng)勵(lì)即給予上市掛牌專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金750萬(wàn)元。按“完成股改、向省證監(jiān)局報(bào)輔導(dǎo)備案并驗(yàn)收、向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申報(bào)材料并受理、完成股票發(fā)行上市”四個(gè)階段，由縣財(cái)政分別獎(jiǎng)補(bǔ)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元、250萬(wàn)元；在“向省證監(jiān)局報(bào)輔導(dǎo)備案并驗(yàn)收、向中國(guó)證監(jiān)會(huì)申報(bào)材料并受理”兩個(gè)階段，由縣上市辦協(xié)助企業(yè)向市財(cái)政分別申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金50萬(wàn)元、成功上市后再申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金150萬(wàn)元。

2.對(duì)境外上市、“借殼上市”、上市公司注冊(cè)地遷入XX縣的，由縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)500萬(wàn)元，由縣上市辦協(xié)助企業(yè)向市財(cái)政分別申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金250萬(wàn)元。異地“借殼”上市的，必須將上市公司注冊(cè)地遷至XX方能享受，且十年內(nèi)不得遷離。

3.“新三板”掛牌：給予上市掛牌專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金150萬(wàn)元。按“完成股改、向全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)申報(bào)材料并受理、完成掛牌”三個(gè)階段，由縣財(cái)政分別獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元，成功掛牌后由縣上市辦協(xié)助企業(yè)向市財(cái)政申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金50萬(wàn)元。企業(yè)在“新三板”轉(zhuǎn)板實(shí)現(xiàn)首發(fā)上市的，按上市獎(jiǎng)勵(lì)政策補(bǔ)足差額。

4.直接融資。對(duì)已掛牌新三板、XX省聯(lián)合股權(quán)交易中心的企業(yè)，自掛牌之日起，以股權(quán)融資方式進(jìn)行融資的，按募集資金投資我縣總額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。擬上市或掛牌新三板、XX省聯(lián)合股權(quán)交易中心企業(yè)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)投資基金等股權(quán)投資的，按實(shí)際融資額投資我縣總額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元（不含縣政府出資的投資基金）。企業(yè)發(fā)行企業(yè)債、公司債等直接融資產(chǎn)品，按實(shí)際募資金額投資我縣總額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

5.按成功上市的時(shí)間順序，對(duì)在境內(nèi)外證券交易所首發(fā)上市的前三名企業(yè)，在享受省市獎(jiǎng)補(bǔ)政策外由縣財(cái)政再分別追加200萬(wàn)元、150萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

6.對(duì)遷入我縣影響較大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)的上市（掛牌）企業(yè)，按照一事一議的方式給予獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。

企業(yè)提出獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)報(bào)縣上市幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，縣財(cái)政局需在一個(gè)月內(nèi)辦理到位。對(duì)于企業(yè)申請(qǐng)省、市獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，縣上市辦、縣財(cái)政局要主動(dòng)協(xié)助企業(yè)辦理。（責(zé)任單位：縣金融辦、縣財(cái)政局）

三、推進(jìn)機(jī)制

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

調(diào)整縣發(fā)展資本市場(chǎng)和上市工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣企業(yè)上市工作。由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，分管工業(yè)、園區(qū)、金融的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣金融辦、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、發(fā)改委、財(cái)政局、工信局、人社局、公安局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、應(yīng)急管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、稅務(wù)局、科技局、人行等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。各成員單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。

（二）加強(qiáng)督查調(diào)度。

縣發(fā)展資本市場(chǎng)和上市工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)成員會(huì)議，聽(tīng)取企業(yè)上市工作匯報(bào)，研究解決企業(yè)上市工作的重大問(wèn)題。受縣發(fā)展資本市場(chǎng)和上市工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組委托，由縣上市辦牽頭定期或不定期召開(kāi)企業(yè)上市工作聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)企業(yè)上市工作宣傳，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)上市后備企業(yè)上市過(guò)程中具體困難和問(wèn)題，并形成具體協(xié)調(diào)意見(jiàn)，報(bào)縣政府同意后，由相關(guān)職能部門(mén)給予辦理，縣上市辦負(fù)責(zé)督辦落實(shí)。由縣上市辦每季度對(duì)各地、各部門(mén)開(kāi)展企業(yè)上市工作情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，并將督查結(jié)果報(bào)送縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)工作有效落實(shí)。

（三）加強(qiáng)考核激勵(lì)。

將企業(yè)上市工作納入到對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)工作考核中，作為重要加分項(xiàng)，提高上市工作在科學(xué)發(fā)展考核中的分值權(quán)重。對(duì)于服務(wù)企業(yè)上市成效顯著的單位給予相應(yīng)物質(zhì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于服務(wù)企業(yè)上市成效顯著的個(gè)人，給予2000-5000元獎(jiǎng)勵(lì)（每新增1家新三板掛牌企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)5人，每新增1家主板上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)10人），并給予相應(yīng)榮譽(yù)，在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上予以表彰。

四、其他事項(xiàng)

（一）本辦法由縣上市辦負(fù)責(zé)解釋。

（二）本辦法試行日期從發(fā)文之日起至2023年12月31日。

此前出臺(tái)的我縣相關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。