XX區(qū)2020年耕地保護(hù)與質(zhì)量提升實(shí)施方案

為了落實(shí)好2020年耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項(xiàng)目，全面提高耕地質(zhì)量和科學(xué)施肥水平，根據(jù)《XX省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳XX畜牧獸醫(yī)XX省財(cái)政廳關(guān)于做好2O2O年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金等項(xiàng)目實(shí)工作的通知》(x農(nóng)計(jì)財(cái)字〔202O〕x號(hào))文件要求，結(jié)合XX區(qū)的實(shí)際情況，研究制定XX區(qū)2020年耕地保護(hù)與質(zhì)量提升實(shí)施方案.一、基本思路

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會(huì)以及中央農(nóng)村工作會(huì)議部署要求，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村X(qián)X戰(zhàn)略總體要求，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，探索開(kāi)展肥料包裝廢棄物回收處理利用機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效，助力農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。

二、實(shí)施任務(wù)目標(biāo)

安排取土化驗(yàn)80個(gè)+2個(gè)（隨機(jī)抽取土樣做平衡檢測(cè)），田間試驗(yàn)示范4處，組織縣級(jí)技術(shù)培訓(xùn)1次，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)培訓(xùn)2次，現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)1次。補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定工作和對(duì)縣域耕地質(zhì)量等級(jí)變更評(píng)價(jià)進(jìn)行補(bǔ)充工作。

三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

（一）開(kāi)展縣域耕地質(zhì)量等級(jí)變更評(píng)價(jià)工作。

結(jié)合化肥減量增效和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目，繼續(xù)抓好田間調(diào)查、取土化驗(yàn)等基礎(chǔ)性工作，重點(diǎn)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目區(qū)、耕地占補(bǔ)平衡區(qū)、耕地?fù)p毀復(fù)墾區(qū)開(kāi)展縣域耕地質(zhì)量等級(jí)變更評(píng)價(jià)和數(shù)據(jù)庫(kù)更新，并將最新評(píng)價(jià)結(jié)果標(biāo)注在第三次國(guó)土調(diào)查成果圖上。

（二）鞏固提升土肥水基礎(chǔ)工作。

繼續(xù)抓好取土化驗(yàn)、田間試驗(yàn)、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)、配方發(fā)布的土肥水基礎(chǔ)工作。

1.繼續(xù)開(kāi)展土樣采集化驗(yàn)工作。按照《XX省耕地質(zhì)量等級(jí)調(diào)查評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》要求，全區(qū)繼續(xù)安排耕地質(zhì)量調(diào)查樣點(diǎn)，開(kāi)展田間取土化驗(yàn)工作。全區(qū)統(tǒng)籌安排取土化驗(yàn)80個(gè)，取土要全面覆蓋2019年規(guī)劃建設(shè)的耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)23個(gè)，新增加1個(gè)定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)。土樣必測(cè)項(xiàng)目包括：土壤pH、有機(jī)質(zhì)、全氮、有效磷、速效鉀、緩效鉀常規(guī)6項(xiàng)；水溶性鹽、容重、水解性氮及中（鈣、鎂、硫）、微量元素（有效銅、有效鋅、有效鐵、有效錳、有效硼、有效鉬、有效硫、有效硅）14項(xiàng)。

2.田間試驗(yàn)示范。為修訂和完善我縣主要作物施肥體系，按照省、市方案任務(wù)目標(biāo)，安排小麥、玉米肥效對(duì)比試驗(yàn)各1處；小麥、玉米肥料利用率試驗(yàn)各1處。根據(jù)市農(nóng)委文件要求，確保試驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，將試驗(yàn)委托給XX大學(xué)農(nóng)學(xué)院完成，所需經(jīng)費(fèi)任務(wù)承擔(dān)單位支付。

3.耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)?，F(xiàn)有省、市、縣三級(jí)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)繼續(xù)調(diào)查監(jiān)測(cè)和取樣檢測(cè)。選擇位于永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，建設(shè)空白區(qū)和常規(guī)區(qū)，設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)標(biāo)牌。進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)信息，建全監(jiān)測(cè)檔案，總結(jié)各類(lèi)耕地質(zhì)量變化動(dòng)態(tài)，編寫(xiě)年度耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告。

（三）化肥減量增效示范區(qū)創(chuàng)建。

為了持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效，助力農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《XX省2020年化肥減量增效項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》，在保障完成基礎(chǔ)性工作后，結(jié)合XX區(qū)實(shí)際情況，開(kāi)展化肥減量增效技術(shù)示范。示范以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)，采用物化補(bǔ)助方式（所需物化補(bǔ)助的貨物，通過(guò)政府采購(gòu)的方式確定），集中展示配方施肥高效施肥技術(shù)模式。化肥減量增效技術(shù)示范主體設(shè)有：指導(dǎo)專(zhuān)家、示范對(duì)比田和醒目標(biāo)識(shí)牌。通過(guò)化肥減量增效技術(shù)示范，總結(jié)試驗(yàn)示范技術(shù)成果，修訂完善示范作物的施肥指標(biāo)體系，總結(jié)形成示范作物減肥增效技術(shù)模式。

（四）做好科學(xué)施肥技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)

組織農(nóng)民培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)。在農(nóng)閑時(shí)節(jié)組織縣級(jí)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容主要為小麥、玉米、蔬菜等作物的科學(xué)施肥技術(shù)。在春播、麥?zhǔn)铡⑶锸涨锓N等關(guān)鍵農(nóng)事，制作技術(shù)明白紙，不定期深入到鎮(zhèn)村開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，宣傳科學(xué)施肥知識(shí)，提高農(nóng)民科學(xué)施肥技能，營(yíng)造全縣科學(xué)施肥的濃厚氛圍。

四、資金安排施用

根據(jù)XX市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《2020年關(guān)于做好旱作節(jié)水及耕地和質(zhì)量提升項(xiàng)目實(shí)施工作的函》文件要求和任務(wù)資金分配，XX區(qū)為2020年耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項(xiàng)目基礎(chǔ)工作縣，補(bǔ)貼資金30萬(wàn)元。財(cái)政補(bǔ)助資金主要用于開(kāi)展耕地調(diào)查、取土化驗(yàn)、試驗(yàn)示范、等級(jí)變更評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)性工作，以及產(chǎn)品抽檢、宣傳培訓(xùn)、化肥減量增效示范區(qū)創(chuàng)建等與項(xiàng)目直接有關(guān)的必要性支出。

五、實(shí)施進(jìn)度安排

2020年8月-9月上旬，制定實(shí)施方案；

2020年9月下旬-10月，采樣布點(diǎn)及制備土壤樣品；

2020年10月，安排小麥試驗(yàn)；

2021年6月，安排玉米試驗(yàn)；

2020年10月-11月上旬，化肥減量增效示范區(qū)創(chuàng)建；

2020年10月-12月，補(bǔ)充耕地質(zhì)量評(píng)定和縣域耕地質(zhì)量等級(jí)變更評(píng)價(jià)工作

2020年11月，化驗(yàn)土壤樣品；

2020年9月-2021年6月開(kāi)展田間管理指導(dǎo)，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)；組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)；

2020年10月-2020年12月，集中開(kāi)展縣級(jí)培訓(xùn)；

2020年12月，XX區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

六、補(bǔ)助資金支出范圍及標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)助資金主要用于以下方面：

（一）基礎(chǔ)性工作補(bǔ)助6萬(wàn)元

主要用于取土、化驗(yàn)。

（二）技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助5萬(wàn)元

主要用于技術(shù)推廣服務(wù)、示范技術(shù)推廣標(biāo)志牌制作、宣傳培訓(xùn)及省市會(huì)議培訓(xùn)等。

（三）小麥、玉米試驗(yàn)共四處，試驗(yàn)費(fèi)用8萬(wàn)元。

根據(jù)市農(nóng)委文件要求，確保試驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，將試驗(yàn)委托給XX大學(xué)農(nóng)學(xué)院完成，所需經(jīng)費(fèi)任務(wù)承擔(dān)單位支付.（四）縣域耕地質(zhì)量等級(jí)變更評(píng)價(jià)工作費(fèi)用5萬(wàn)元。

主要用于縣域耕地質(zhì)量等級(jí)變更評(píng)價(jià)工作費(fèi)用支出。

（五）化肥減量增效示范區(qū)創(chuàng)建，補(bǔ)助費(fèi)用6萬(wàn)元。

主要用于對(duì)化肥減量增效示范區(qū)建設(shè)所需要的配方肥料進(jìn)行物化補(bǔ)助。

以上各分項(xiàng)資金有結(jié)余的，可以補(bǔ)充其他資金不足項(xiàng)。