2020年XX鎮(zhèn)控拆違工作考核辦法

為切實加大全鎮(zhèn)控違拆違工作力度，充分調(diào)動各村（居）控拆違工作積極性，有效遏制和及時查處各類違法建設，依據(jù)上級文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本考核辦法。

一、考核對象

各村（居）主要負責人、村（居）網(wǎng)格隊員、鎮(zhèn)分管負責人、鎮(zhèn)市容網(wǎng)格員、政府包村干部。

二、實行控違拆違網(wǎng)格化管理

1.村（居）以自然村為單位合理化設立若干單元網(wǎng)格，村（居）書記、主任為村（居）控違拆違主要責任人，鎮(zhèn)市容辦網(wǎng)格隊員、政府包村干部（含鎮(zhèn)包村負責人）為責任人，村（居）網(wǎng)格隊員為所管理的網(wǎng)格責任人。

2.建立控違拆違風險保證金機制，村（居）書記、主任、鎮(zhèn)分管負責人、鎮(zhèn)市容辦主任、市容網(wǎng)格隊員、每月繳納500元；政府包村干部（含鎮(zhèn)包村負責人），村（居）網(wǎng)格員每月繳納300元；風險保證金根據(jù)月度考核結果，實行當月扣罰，次月補足。

三、考核時間和方式

每月進行一次。由鎮(zhèn)市容辦、和考核辦進行考核。考核采取四不兩直形式。

四、考核內(nèi)容及指標

對各村（居）的考核打分主要依據(jù)《XX鎮(zhèn)2020控違拆違工作考核評分細則》的內(nèi)容進行考核，考核指標主要分為組織管理、控違拆違工作、和其他工作三個方面（總分100分）。

1.組織管理（15分）

（1）領導重視，責任明確。

（2）宣傳工作。

（3）建房審批。

2.控違拆違工作（85分）

（1）巡查零報告。

（2）黨員干部無違建。

（3）發(fā)生違法建設能第一時間發(fā)現(xiàn)、阻止并上報。

（4）違章建筑零增長、負增長。

（5）越證建設。

（6）集中拆除時村（居）認真分析、周密部署，積極配合協(xié)助政府拆除違法建筑。

（7）積極做好因違建、拆違引起的信訪維穩(wěn)的相關工作。

五、考核結果運用

1.市容辦每月對各村（居）考核得分情況進行通報。

2.實行網(wǎng)格責任追究

（1）村（居）對發(fā)生違法建設當日未發(fā)現(xiàn)上報的，發(fā)生1起的，對村（居）主要負責人、村（居）網(wǎng)格員扣罰當月風險保證金300元，對鎮(zhèn)市容辦網(wǎng)格隊員、政府包村干部扣罰當月風險保證金200元；發(fā)生2起以上的對村（居）網(wǎng)格員、市容辦網(wǎng)格隊員給予通報批評，市容辦網(wǎng)格隊員、政府包村干部和村（居）主要負責人扣罰當月全部風險保證金；4起以上的給予村（居）主要負責人免職。

（2）對網(wǎng)格內(nèi)正在發(fā)生違法建設未及時制止的，發(fā)生1起的對村（居）主要負責人給予通報批評，2起以上的給予黨紀處分，4起以上的給予免職。

（3）鎮(zhèn)分管負責人、市容辦主任在接到報告后，當日內(nèi)未組織力量到場執(zhí)法或2日內(nèi)未拆除的給予誡勉談話（或報請區(qū)紀委給予誡勉談話），3日內(nèi)未拆除的給予通報批評，4日內(nèi)未拆除的給予鎮(zhèn)分管負責人、鎮(zhèn)市容辦主任，村（居）書記黨紀處分。

（4）因控制不力而基本封頂?shù)倪`法建設由鎮(zhèn)主要負責人、分管負責人組織人員進行拆除，一周內(nèi)未拆除的給予鎮(zhèn)分管負責人黨政紀處分，村（居）書記給予停職。

（5）發(fā)現(xiàn)村（居）審批建房戶越證建設超批準面積、4日內(nèi)未整改到位的，發(fā)生一例扣罰村（居）負責人、村（居）網(wǎng)格隊員、政府包村干部、市容辦網(wǎng)格員當月風險保證金200元，發(fā)生兩例扣罰村（居）負責人、村（居）網(wǎng)格隊員、政府包村干部、市容辦網(wǎng)格員當月全部風險保證金。

3.實行月度考核責任追究

（1）對當月形成存量違建，全鎮(zhèn)在2戶或160平方米以上，對鎮(zhèn)分管負責人報請區(qū)紀委給予誡勉談話，并扣罰當月風險保證金；市容辦主任給予通報批評并扣罰當月風險保證金。

（2）對當月形成存量違建，全鎮(zhèn)在5戶或400平方米以上，鎮(zhèn)分管負責人給予通報批評，市容辦主任給予行政處分。

（3）對當月形成存量違建，全鎮(zhèn)在7戶或560平方米以上，鎮(zhèn)分管負責人給予行政處分，市容辦主任給予免職。

4.實行控違“零增長”獎勵

鎮(zhèn)政府按照村（居）負責人和網(wǎng)格人員交納的風險保證金不少于1：1的比例予以配套，對當月實現(xiàn)違建“零增長”村（居）的市容辦網(wǎng)格員、政府包村干部進行獎勵，對當月實現(xiàn)違建“零增長”且考核得分85以上的村（居）負責人及村（居）網(wǎng)格員進行獎勵，分管負責人和市容辦主任參照市容辦網(wǎng)格員平均獎勵。

5.鎮(zhèn)每季度召開一次調(diào)度會要求季度平均分排名靠前的村（居）做經(jīng)驗交流，排名倒數(shù)的進行表態(tài)性發(fā)言，各村（居）相互學習，共同做好我鎮(zhèn)控拆違工作。

6.各村（居）全年12個月的考核平均分將作為該村（居）年度的考核得分，按照權重納入年終綜合考核；對于年終有當年新增存量違法建設的村（居）年終綜合考核獎下浮20%。

7.本辦法自通過2020年9月1日起實施，之前違建未被發(fā)現(xiàn)的參照本辦法執(zhí)行。