關于在中小學推廣“學生奶”的建議

從2000年開始，國家大力實施“學生飲用奶計劃”，通過每天課間一杯奶，改善青少年營養(yǎng)狀況，增營養(yǎng)、強體魄。專家表示，對于正在成長發(fā)育中承擔緊張課業(yè)的孩子們來說，每天課間一包牛奶，能有效緩解營養(yǎng)不足，補充因活動和學習消耗的大量能量，同時緩解疲倦、注意力不集中的狀況。

早在2000年，教育部等七部委聯(lián)合推出針對在校中小學生的“學生飲用奶計劃”，通過課間提供一份優(yōu)質(zhì)牛奶以提升我國中小學生營養(yǎng)并培養(yǎng)合理膳食習慣。

2016年，中共中央、國務院部署制定了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，該規(guī)劃旨在開展學生營養(yǎng)改善行動，縮小城鄉(xiāng)學生身高差別；2017年，國務院發(fā)布“國民營養(yǎng)改善計劃”，并將“學生營養(yǎng)改善行動”作為重大行動開展；2018年6月，國務院辦公廳印發(fā)《關于推進奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見》，大力推廣國家學生奶計劃，增加產(chǎn)品種類、保障質(zhì)量安全、擴大覆蓋范圍、開展公益宣傳、普及乳制品營養(yǎng)知識等一系列舉措。國家政策接二連三的扶持，體現(xiàn)了國家對“學生奶計劃”以及孩子營養(yǎng)健康的高度重視。

少年智則國智，少年強則國強。開展和實施好國家“學生飲用奶計劃”工作，強化正面宣傳引導，普及營養(yǎng)知識，充分體現(xiàn)了各級黨委政府和教育主管部門對廣大中小學生體質(zhì)、健康、營養(yǎng)的關心。中小學生是國家的未來，學生的營養(yǎng)和健康狀況不僅關系到千萬個家庭，而且關系到國家未來人口素質(zhì)和經(jīng)濟社會發(fā)展。健康中國，從孩子起步，促進中小學生健康成長，對于全面提高中華民族素質(zhì)，建設人力資源強國、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。

到目前為止，“學生奶計劃”已經(jīng)在全國近三十個省、自治區(qū)、直轄市的省會城市和部分重點城市展開，日供學生飲用奶數(shù)量已達幾百萬份。

據(jù)廣西營養(yǎng)協(xié)會的相關負責人介紹，一杯牛奶所能提供的鈣質(zhì)相當于8.5公斤的蘋果或5公斤的牛肉所能提供的鈣質(zhì)。根據(jù)孩子不同年齡，每天一杯牛奶可以提供他們身體所需的一半以上的鈣質(zhì)。在我國，學校通常在上午第二節(jié)課間給學生飲用學生奶。因為，學生奶的攝入能為孩子們補充所需的熱量，使上課時精神集中。

目前很多中小學、幼兒園給學生訂的牛奶都是普通牛奶。據(jù)廣西學生飲用奶計劃協(xié)調(diào)小組辦公室相關人士介紹，從成分上來看，與普通奶相比，學生奶的含乳量有著更高的要求。生產(chǎn)學生奶所選用的都是優(yōu)質(zhì)原奶，嚴禁使用復原奶、食品營養(yǎng)強化劑生產(chǎn)，含乳飲料不屬于學生飲用奶。另外，從價格上來說，學生奶平均也要比普通奶便宜10%左右。

為此建議：

1、政府主導。各級政府應將推廣“學生奶”計劃列入政府工作內(nèi)容之一，并將其作為一件政府實事目標、有步驟地穩(wěn)定推進。

2、政府“賣單”。為了在政府主導下加快國家“學生奶”計劃，根據(jù)不同學生家庭經(jīng)濟狀況確定相應的補貼數(shù)額。

3、規(guī)范管理。必須嚴格按照《國家“學生飲用奶計劃”管理辦法》要求，明確管理部門和職能，做好政策引導和推廣宣傳，加強營養(yǎng)與食品安全的規(guī)范化管理。

4、科學運作。根據(jù)不同地區(qū)、不同學校實際情況，選擇與其相符合的宣傳推廣模式。如結(jié)合學校的午餐、課間餐，或是學校發(fā)卡由社區(qū)供奶等。

5、減免稅收。采取減免稅收和政策傾斜措施，鼓勵企業(yè)發(fā)展“學生奶”產(chǎn)業(yè)。

6、本地供應。支持本地乳企。