國(guó)有企業(yè)黨群共建一體化建設(shè)的實(shí)踐與探索

國(guó)有企業(yè)硬實(shí)力是企業(yè)軟實(shí)力發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，而企業(yè)軟實(shí)力的提升又能夠維持、增強(qiáng)和延續(xù)企業(yè)的硬實(shí)力，二者如車之兩輪、鳥之雙翼，相輔相成，缺一不可。企業(yè)思想政治工作、精神文明創(chuàng)建工作、企業(yè)文化建設(shè)工作等方面都屬于軟實(shí)力的范疇，延伸開來(lái)包括黨、紀(jì)、工、團(tuán)工作等等。整合黨工團(tuán)工作，打造黨紀(jì)工團(tuán)一體化模式，不但能夠整合企業(yè)內(nèi)外部資源、形成合力，而且對(duì)于在內(nèi)構(gòu)建和諧企業(yè)、增強(qiáng)員工凝聚力、對(duì)外樹立優(yōu)秀企業(yè)形象、提升企業(yè)軟實(shí)力具有特殊的重要作用。

一、實(shí)施黨群共建一體化建設(shè)的背景

國(guó)有企業(yè)黨紀(jì)工團(tuán)工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作是密不可分的。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高速發(fā)展的特殊時(shí)期，做好企業(yè)職工思想政治工作，形成企業(yè)黨紀(jì)工團(tuán)齊抓共管的局面尤為重要，這是有利于創(chuàng)造內(nèi)部和諧良好氛圍的重要舉措。近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)各級(jí)群團(tuán)組織（包括各級(jí)黨組織、紀(jì)檢組織、工會(huì)組織、共青團(tuán)組織）在履行各自職能、發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)中切實(shí)開展了一些富有成效的工作，為企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展起到了一定的助推作用。但是，在工作中依然存在著“從事群團(tuán)工作的專兼職人員在工作經(jīng)驗(yàn)方面存在不同程度的欠缺、各組織的相關(guān)制度不健全、各級(jí)組織工作不能均衡推進(jìn)”等等不理想的地方，特別是各組織團(tuán)體工作展現(xiàn)和先進(jìn)個(gè)人評(píng)定的平臺(tái)不完善，黨群團(tuán)整體工作一直沒有形成科學(xué)的考核與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新政工工作機(jī)制，積極探索黨群共建一體化的模式，努力構(gòu)建抓黨建、帶群體、保大局、促發(fā)展的政工工作新格局，以確保各群團(tuán)組織真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，經(jīng)驗(yàn)共享，共同進(jìn)步。(關(guān)注公眾號(hào)：公文類寫作)

二、黨群共建一體化探索實(shí)踐

所謂“黨群共建一體化”工作模式是指在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依托工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，把黨、紀(jì)、工、團(tuán)整合為一體，探索形成一種黨群工作同步推進(jìn)，黨群干部相互兼職，黨的工作通過(guò)群眾工作實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)各群團(tuán)管理體制一體化、組織建設(shè)一體化、活動(dòng)開展一體化和績(jī)效考核一體化的工作模式。

（一）管理體制實(shí)現(xiàn)一體化。

企業(yè)黨委要確立“黨群共建一體化”的思路，逐步建立以黨建為核心、以黨紀(jì)工團(tuán)為平臺(tái)和載體、以青年組織為重點(diǎn)、以關(guān)心員工成長(zhǎng)、成才為基礎(chǔ)的相對(duì)獨(dú)立但密切聯(lián)系的開放性組織體系。黨組織要緊密聯(lián)系工會(huì)組織和共青團(tuán)組織，有效借助工會(huì)組織密切聯(lián)系群眾和共青團(tuán)組織團(tuán)結(jié)青年、組織青年、引導(dǎo)青年成長(zhǎng)方面的優(yōu)勢(shì)開展工作。管理體制一體化的實(shí)現(xiàn)，有利于整合人、財(cái)、物等多方面資源，能夠最大程度的發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，形成合力。

（二）組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)一體化。

配備和建設(shè)具有創(chuàng)新能力、高文化層次、素質(zhì)高、自信心強(qiáng)、勇于奉獻(xiàn)的工作人員和團(tuán)隊(duì)，這是構(gòu)建企業(yè)黨建、思想政治工作新體系的前提和基礎(chǔ)。企業(yè)要按照落實(shí)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的要求，全面健全各級(jí)黨工團(tuán)基層組織，按照“專兼結(jié)合”的原則，配齊配強(qiáng)黨、工、團(tuán)組織負(fù)責(zé)人，形成一個(gè)上下左右聯(lián)動(dòng)、縱橫交錯(cuò)、立體交叉、覆蓋全企業(yè)的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)。黨政一把手要擔(dān)任思想政治工作第一責(zé)任人，做到行政、黨務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查、同獎(jiǎng)懲。這有利于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任心，便于在行政、黨務(wù)、思想政治工作等方面達(dá)成共識(shí)。

（三）活動(dòng)開展實(shí)現(xiàn)一體化。

黨群共建一體化工作的核心性問(wèn)題是企業(yè)文明形象的塑造，這就要求企業(yè)通過(guò)開展全方位的黨工團(tuán)活動(dòng)，促進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，企業(yè)黨組織、工會(huì)和團(tuán)組織在活動(dòng)設(shè)計(jì)、組織開展方面要做到統(tǒng)一規(guī)劃部署，統(tǒng)一配置力量，做到思想工作聯(lián)抓、人才培養(yǎng)聯(lián)手、文體活動(dòng)聯(lián)誼、公益事業(yè)聯(lián)做，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和合作共贏的工作格局。要建立并實(shí)施黨紀(jì)工團(tuán)聯(lián)席會(huì)的會(huì)議制度，通過(guò)定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議，建立起黨組織、工會(huì)、團(tuán)組織的協(xié)商溝通機(jī)制，協(xié)調(diào)各組織之間的關(guān)系，統(tǒng)一安排和部署工作計(jì)劃，分析和研究職工思想動(dòng)態(tài)，對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行溝通交流，研究解決問(wèn)題的對(duì)策，真正實(shí)現(xiàn)會(huì)議一體化、管理一體化和活動(dòng)一體化。

（四）績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)一體化。

要想充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨紀(jì)工團(tuán)組織和諧創(chuàng)建的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，就要把基層組織考核與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，摸索和建立一套適合自身企業(yè)特點(diǎn)的績(jī)效考核管理辦法，調(diào)動(dòng)各基層組織參與活動(dòng)的熱情。企業(yè)黨委要搭建“群團(tuán)共建一體化”競(jìng)賽平臺(tái)，制定以“創(chuàng)建紅旗黨支部”、“模范職工之家”、“紅旗團(tuán)支部”為基礎(chǔ)考核內(nèi)容的競(jìng)賽實(shí)施辦法，將黨群績(jī)效考核納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)考核當(dāng)中，形成自查自評(píng)與組織互評(píng)、考評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系。要改變以往年終測(cè)評(píng)的靜態(tài)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)施月自評(píng)，季考核，半年通報(bào)，年終總評(píng)表彰的動(dòng)態(tài)考評(píng)辦法，定期聽取支部匯報(bào)，座談了解，查閱資料，組織對(duì)各基層組織按照考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐條對(duì)照檢查考核打分，并進(jìn)行分類定級(jí)，考核情況和評(píng)分情況進(jìn)行公示通報(bào)，使考核工作真正做到公開、公平、公正，形成黨內(nèi)帶黨外、黨員帶群眾齊爭(zhēng)共創(chuàng)的局面。