第一篇：2020民僑委少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況視察報告

2020民僑委少數(shù)民族發(fā)展資金使用情況視察報告范文

根據(jù)市人大常委會2020年工作安排，5月下旬，民僑外委在常委會***副主任的帶領下，對我市少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用情況進行了專題調研。調研組先后深入到**市、**縣和經開區(qū)開展實地考察，走訪察看了**“**一品”草莓種植基地、**工程、經開區(qū)**肉牛養(yǎng)殖牛舍等扶持項目，與基層干部、民族群眾進行了廣泛交流，實地了解少數(shù)民族專項資金幫扶項目的建設發(fā)展情況，聽取了**市和**縣民宗局、經開區(qū)管委會等相關政府部門工作匯報，并組織市財政局、民宗局召開座談會，聽取相關情況匯報、征求意見與建議?，F(xiàn)將調查情況報告如下：

一、少數(shù)民族發(fā)展資金使用基本情況

三年來，我市各級政府認真貫徹落實《中央財政專項扶貧資金管理辦法》和《**省少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法》，堅持少數(shù)民族發(fā)展資金以增加少數(shù)民族群眾收入為核心，以推動民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展為重點，積極推進少數(shù)民族和民族地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展，將資金使用與地區(qū)產業(yè)發(fā)展相結合，通過政策引導、宣傳教育等有力措施，帶動少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展具有民族地區(qū)特色的產業(yè)，推動我市少數(shù)民族地區(qū)富民項目順利實施，使少數(shù)民族發(fā)展資金項目盡快轉化為經濟效益和社會效益，有效地促進民族地區(qū)經濟社會發(fā)展。

(一)資金使用規(guī)范。一是嚴守政策紅線。我市嚴格遵守《中央財政扶貧資金管理辦法》、《**省少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法》和《**市少數(shù)民族發(fā)展資金管理辦法》中資金使用的各項程序和原則，不斷規(guī)范項目管理，最大限度發(fā)揮政策“組合拳”效應。每年及時將中央、省少數(shù)民族發(fā)展資金分配到各縣(市)區(qū)，保障資金使用效率。二是規(guī)范審批程序。在項目申報及建設過程中，認真考察項目的可操作性、對少數(shù)民族群眾的普惠程度，采用政府購買服務的方式，引進第三方評審公司對項目預算及竣工驗收進行科學評審，對項目資金的使用情況進行嚴格監(jiān)督，對項目建設進度進行實時跟蹤，確保項目質量及資金使用安全。

(二)支持特色產業(yè)發(fā)展。我市少數(shù)民族發(fā)展資金中直接用于產業(yè)項目資金兩千余萬元，實施產業(yè)主導及產業(yè)服務型項目78個，有效助推鄉(xiāng)村經濟發(fā)展，平均為村集體增加收入6-15萬元。一是積極探索新型經濟模式。在***鎮(zhèn)大力發(fā)展草莓種植產業(yè)，扶持打造本地品牌“**”草莓，打造全國產業(yè)扶貧示范項目，并積極探索以**鎮(zhèn)為基地帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同發(fā)展的“飛地經濟”模式，使**一些不具備產業(yè)發(fā)展條件的貧困村、貧困人口收益最大化。二是著力提升種植產業(yè)發(fā)展。在***大力發(fā)展菌類種植產業(yè)，提升當?shù)卮迕穹N植技術，帶動本地就業(yè)，并修建氣調庫等產業(yè)服務型項目，有利助推傳統(tǒng)種植產業(yè)蓬勃發(fā)展。三是引導培育生態(tài)養(yǎng)殖新模式。在***及經濟開發(fā)區(qū)回族群眾聚集地發(fā)展清真肉牛養(yǎng)殖產業(yè)，項目建成投產后將極大改善養(yǎng)殖新技術推廣緩慢、飼養(yǎng)管理粗放的現(xiàn)狀，為當?shù)卮迕裨鍪蘸蛣?chuàng)收提供了良好平臺，進一步促進農村養(yǎng)住分離、科學管理、標準化養(yǎng)殖，規(guī)范獸藥和飼料添加劑的使用，提升了產品品質，引導當?shù)鼗刈迦罕娮呱仙鷳B(tài)養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經濟道路。在產業(yè)幫扶過程中，通過充分調研分析，因地制宜地根據(jù)地區(qū)差異選定主導幫扶產業(yè)，使資金投放更加精確，切實起到了發(fā)展壯大集體經濟作用。

(三)助力脫貧攻堅。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨中央的重大決策部署，是各級黨委政府的一項重要政治任務。我市把這一使命貫穿于少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用的全過程，統(tǒng)籌安排產業(yè)發(fā)展項目和民生項目投資資金。一是以投入資金落實精準扶貧。少數(shù)民族發(fā)展資金中直接用于脫貧攻堅項目資金三千余萬元，實施脫貧攻堅項目84個，直接惠及建檔立卡貧困村20余個，建檔立卡貧困戶2800余戶，有力地支持了**市民族地區(qū)脫貧攻堅工作。二是以產業(yè)扶持實現(xiàn)精準扶貧。針對脫貧形勢嚴峻的實際情況，在**積極探索“****”模式，打破行政區(qū)劃限制，實行產業(yè)共建、利益共享等聯(lián)結機制，從而實現(xiàn)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間優(yōu)勢互補、利益共享。三是以推動農村危房改造助力精準扶貧。在**縣連續(xù)兩年共使用少數(shù)民族發(fā)展資金五百余萬元用于縣內D級危房改造，有效解決了130戶建檔立卡貧困戶安居問題,為脫貧攻堅住房安全保障做出了重要貢獻。

(四)保障改善民生。不斷提高少數(shù)民族地區(qū)人民群眾生活水平是設立少數(shù)民族發(fā)展資金的重要目的之一。三年來，發(fā)展資金中直接用于改善民生資金兩千余萬元，實施民生項目63個，鋪設多條道路、改造排水設施、安裝節(jié)能路燈、修建少數(shù)民族文化活動廣場，隨著各項民生項目的不斷落地，改善了少數(shù)民族地區(qū)村民生產生活環(huán)境，豐富了人民群眾文化生活，助力民族地區(qū)經濟發(fā)展，激發(fā)了廣大群眾的生產熱情和建設家鄉(xiāng)的積極性，帶來了良好的社會效益。

二、少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用中的主要問題

(一)政策引導有待深入，項目實施主體責任需要進一步明晰。由于一些群眾對發(fā)展資金政策了解不充分，影響了群眾利用發(fā)展資金的積極性，基層政府在政策宣傳上措施力度還有待加強。在項目實施過程中，項目實施主體與項目單位、項目監(jiān)管部門與資金監(jiān)管部門、縣(市)區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等各個方面的權責，有待進一步明晰。

(二)發(fā)展資金撥付不夠及時，示范效應有待進一步提高。一是受縣(市)區(qū)財政狀況的影響，部分地區(qū)存在中間環(huán)節(jié)多、項目完工和與審計報賬時間不同步、項目驗收遲緩等方面的問題，導致部分項目資金撥付不及時，資金撥付的時效性缺乏必要的監(jiān)督考核，沒有達到政策預期的經濟效益和社會效益。二是各縣(市)區(qū)在管理和使用少數(shù)民族發(fā)展資金過程中，基本局限于上級批復多少資金就實施多少項目，發(fā)揮資金規(guī)模效應不明顯，整合多部門資源的力度有待進一步加強。缺乏足夠的產業(yè)政策引導，沒有引領更多的社會資本流向民族地區(qū)，為當?shù)亟洕鐣l(fā)展提供充足的資金支持。

(三)監(jiān)督管理機制不夠健全，項目建成后評估體系有待進一步完善。部分縣(市)區(qū)存在項目管理不規(guī)范的情況，發(fā)展資金在項目管理和監(jiān)督檢查工作中存在一定問題。項目實施環(huán)節(jié)管理部門多，且項目實施時間跨度長，沒有形成系統(tǒng)的監(jiān)管機制，難以實現(xiàn)全過程、全覆蓋監(jiān)管。對發(fā)展資金的監(jiān)管多限于項目申報條件等前置要素的審核，對項目建設完成后是否按要求進行規(guī)范管理、項目實施是否達到預期目標等，尚未制定詳細、明確的考評、追蹤問效機制。

三、加強少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用的建議

發(fā)展資金的設立，充分體現(xiàn)了黨和國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)的關懷。要把加快民族地區(qū)發(fā)展作為重要的政治任務，統(tǒng)籌規(guī)劃，加強政策宣傳力度，通過對民族發(fā)展資金扶持項目經濟效益和社會效益的宣傳，讓受益的少數(shù)民族群眾感受到黨的政策溫暖，激發(fā)他們帶動身邊群眾共同富裕的奮斗意識。

(一)整合各類扶持資金集中投入。首先，要積極利用政策優(yōu)勢，努力擴大民族工作的影響力。立足我市少數(shù)民族區(qū)域經濟發(fā)展實際情況，用好、用活、用足國家對民族地區(qū)的扶持政策，形成共識，積極爭取上級少數(shù)民族發(fā)展資金，擴大發(fā)展資金總量。其次，要加強部門聯(lián)動，加大資金整合力度。根據(jù)各地區(qū)資源狀況，因地制宜確定重點，集中整合加大投入?；A設施項目應由各部門協(xié)同解決，發(fā)展資金要重點傾斜在特色產業(yè)項目上，把有限的資金用在像“**模式”這樣具有引領示范效應的優(yōu)勢項目上，體現(xiàn)社會效益最大化。第三撬動社會資本投入，吸引和帶動民營與民間資本。要注重與其他資金有效結合，引導各方資金投入到少數(shù)民族和民族地區(qū)的建設中。

(二)抓好資金使用管理。要落實項目責任全覆蓋。明確市、縣(市)、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府部門在項目實施過程中的責任，有效避免項目主管單位、批復單位、實施單位和監(jiān)管單位分工模糊不清。要監(jiān)管資金使用的全過程，嚴格按照發(fā)展資金的有關政策，規(guī)范資金的投放和使用范圍，將資金重點用于民族自治地區(qū)和民族鄉(xiāng)、民族村。要項目信息全公開。不斷探索和加強發(fā)展資金管理使用方面的制度建設，擴大信息公開范圍，使廣大少數(shù)民族干部群眾都能參與到項目監(jiān)督的全過程。

(三)提升資金使用效益。要不斷完善發(fā)展資金因素法分配方案，把項目考評、資金績效、群眾意見等有機地結合起來，使資金分配真正讓少數(shù)民族群眾滿意，力求在資金分配上更加科學合理。創(chuàng)新資金使用模式，探索建立利用少數(shù)民族發(fā)展資金壯大鄉(xiāng)村集體經濟的長效機制，變“輸血型”幫扶為“造血型”發(fā)展。在發(fā)展資金績效評估上，堅持以提高民族群眾和民族地區(qū)增強自我發(fā)展的能力為重點，進一步完善發(fā)展資金使用的績效考評體系，健全完善考核機制，獎勵政策，將項目向成果顯著的縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。

2020年6月18日

第二篇：紡織工業(yè)發(fā)展視察報告

政協(xié)二屆會議以來，廣大政協(xié)委員就“如何振興我市傳統(tǒng)輕紡工業(yè)”等相關議題提出了許多高質量的意見和建議，并以提案的形式提交有關部門。對此，市政協(xié)提案委、財農委組織部分委員在喬萬榮副主席的帶領下先后到二毛紡廠、皮革廠等企業(yè)進行了帶案視察，并和有關部門、部分企業(yè)代表進行座談，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、我市輕紡工業(yè)基本狀況

輕紡工業(yè)是我市歷史悠久的傳統(tǒng)支柱產業(yè)，曾是全市利稅貢獻最大、從業(yè)人數(shù)最多的行業(yè)。上世紀八、九十年代，輕紡工業(yè)一直是我市經濟社會發(fā)展做出過非凡貢獻的產業(yè)，占工業(yè)總產值65%，利稅70%左右，財政收入33%以上，就業(yè)人數(shù)達12萬多，在我市經濟發(fā)展史上書寫了輝煌篇章。上世紀末，由于受政策、體制、管理、設備、人才等諸多因素的影響，輕紡工業(yè)全面滑坡，國有、集體企業(yè)逐步停產、破產。到本世紀初，衰落到谷底，僅占全市工業(yè)總產值的0.6%左右。近年來，稍有所回長，2008年，總產值占全市工業(yè)的0.9%，2009年1—6月份完成總產值7億元，占全部工業(yè)總產值的1.3%。我市輕紡工業(yè)的基本特點是產業(yè)分布較廣，各縣區(qū)都有，有食品加工、服裝、紡織、皮革、皮毛、醫(yī)藥及工藝美術等十多個種類；有食鹽、食品、飲料、白酒、啤酒、西服、防寒服、地毯、毛毯、花炮等幾百種產品。這些產業(yè)的發(fā)展壯大，將對我市提供就業(yè)機會、增加居民收入、穩(wěn)定社會起到不可替代的作用。

與我市毗鄰的內蒙古鄂爾多斯市、其地理位置、資源狀況與我市基本相同。近年來，鄂爾多斯市緊緊抓住國家能源戰(zhàn)略西移的機遇，依托資源優(yōu)勢，開展科技創(chuàng)新，在重點發(fā)展能化產業(yè)裝備制造業(yè)的同時，大力發(fā)展輕紡工業(yè)，帶動了經濟、社會全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。1990年全市輕紡工業(yè)總總產值7.56億元，占全市工業(yè)總值的56.97%。2000年全市輕工業(yè)總產值70.16億元。占全市工業(yè)總產值的38.45%。從上世紀九十年代起，鄂爾多斯市通過國有企業(yè)改革，將優(yōu)勢輕紡企業(yè)轉制為民營企業(yè)，激活了企業(yè)經營機制。同時，政府對鄂爾多斯集團等強勢企業(yè)進行重點扶持，采取撥款支持企業(yè)研發(fā)中心建設、協(xié)調金融機構解決企業(yè)資金困難、鼓勵企業(yè)研發(fā)中心建設、協(xié)調金融機構解決企業(yè)資金困難、鼓勵企業(yè)打造名優(yōu)品牌、建立輕紡工業(yè)園區(qū)等一系列措施，培育出鄂爾多斯集團等龍頭企業(yè)，不僅帶動了相關產業(yè)發(fā)展壯大，也創(chuàng)造了鄂爾多斯品牌形象。2008年，全市輕工業(yè)總產值達到114.34億元，占全市工業(yè)產值是我市的7.7倍以上。輕工業(yè)的快速發(fā)展，有力地帶動了當?shù)毓I(yè)經濟多元發(fā)展，也有效地緩解了就業(yè)壓力。鄂爾多斯的成功經驗，值得我們學習借鑒。

二、存在的問題及其原因

主要問題有：一是我市輕紡工業(yè)總體上技術含量低，生產規(guī)模小、市場份額少、競爭力弱，處于自由發(fā)展、自我生存狀況；二是國有集體企業(yè)紛紛破產關閉，民營企業(yè)各自為戰(zhàn)，影響做大做強；三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力差，在輕紡工業(yè)上沒有存續(xù)的知名品牌，毛紡、地毯、制革及制鞋等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)已退出市場；四是在農產品加工上，處于小、零、散狀態(tài)，加工簡單，產業(yè)鏈條短、產品附加值低；五是以工業(yè)產品為原料進行深加工，如進行日用化工等終極產品生產、拉長能源化工產業(yè)鏈的項目幾乎是空白；六是當?shù)爻青l(xiāng)居民就業(yè)率底，就業(yè)結構不合理。

影響我市輕紡工業(yè)發(fā)展壯大的主要原因有：一是受能源化工產業(yè)“擠出”效應影響，能源化工大項目與地方產業(yè)發(fā)展聯(lián)系不夠緊密，帶動不了輕紡工業(yè)的發(fā)展。二是能源化工產業(yè)巨大投資回報，影響了投資者的創(chuàng)業(yè)心態(tài)，也扭曲了一些地方、部門領導者的政績觀，影響了持續(xù)發(fā)展理念。三是對輕紡工業(yè)的重要性認識不足，宏觀政策措施不強。目前還沒有專門針對扶持輕工業(yè)發(fā)展的政策措施。四是行業(yè)管理缺失，政策引導困難，協(xié)調服務滯后。過去輕工業(yè)由政府一個職能部門管理，現(xiàn)在，輕工業(yè)主管部門撤銷，其職能分解，造成行政資源分散，難以發(fā)揮應有的引導調控作用。五是扶持資金分散、總量少，企業(yè)自籌資金困難，技術改造、產業(yè)升級無法實現(xiàn)。目前，市上還沒有扶持輕工業(yè)專項資金，對輕工業(yè)的發(fā)展不能從整體上宏觀調控、形成合力。六是觀念落后，政策滯后，錯失了國有向民營和股份整體轉制，利用原國有企業(yè)的技術、市場優(yōu)勢，趁勢做大做強的時機，在改革上往往是關門走人，流失了大量的生產要素。七是民營企業(yè)的一些經營者眼界不寬，存有抱殘守缺，“寧為雞首、不為牛后”的思想，不思進取、不想聯(lián)合重組、影響做大做強，致使目前產業(yè)仍是小、散、低、弱的局面，形不成產業(yè)龍頭，發(fā)揮不了規(guī)模優(yōu)勢。

三、振興和發(fā)展輕工業(yè)的對策建議

1、提高認識，進一步明確振興*輕紡工業(yè)指導思想。各級領導要更進一步地認識到輕紡工業(yè)是我國國民經濟的傳統(tǒng)支柱產業(yè)和重要的民生產業(yè)，也是國際竟爭優(yōu)勢明顯的產業(yè)，在加快農業(yè)產業(yè)進

程、增加農民收入、優(yōu)化產業(yè)結構、轉移農村剩余勞動力、擴大社會就業(yè)、促進城鎮(zhèn)化等經濟社會發(fā)展中起著舉足輕重的作用。要認識到重工業(yè)是強國工業(yè)，輕工業(yè)是富民工業(yè)。要吸取全國資源枯竭型城市的經驗教訓，未雨綢繆，要學習毗鄰地區(qū)如鄂爾多斯的發(fā)展理念和發(fā)展模式，要認識到我們有充裕的土地資源、原料資源、勞動力資源的發(fā)展優(yōu)勢。

2、制定政策措施,確保輕工業(yè)健康有序發(fā)展。建議市委召開常委會、政府召開常務會，專題研究我市輕紡工業(yè)發(fā)展思路和對策，以市委、市政府名義下發(fā)關于振興和發(fā)展輕紡工業(yè)工作指導意見，制定10年規(guī)劃，要充分利用當?shù)氐膬?yōu)勢資源，恢復提升傳統(tǒng)產業(yè)，做大做強現(xiàn)有產業(yè)，鼓勵發(fā)展新興產業(yè)，明確發(fā)展的總體思路。要從發(fā)展目標、領導機構、扶持措施、考核督辦等方面全面指導我市振興和發(fā)展輕紡工業(yè)工作。從而使我市輕紡工業(yè)逐步走上健康和諧發(fā)展的軌道。

3、要以科學發(fā)展觀為指導，大力發(fā)展多元化產業(yè)。在產業(yè)結構調整方面，要改變目前我們“跛腳”發(fā)展方式，即重工業(yè)“一條腿粗而長”，輕工業(yè)“一條腿短而細”的不合理狀況。要大力發(fā)展輕工業(yè)，應在政策上給予傾斜，資金、技術上給予支持，項目的引進上有所側重。要堅持三個“兩手抓”既要抓能源化工產業(yè)，又要抓傳統(tǒng)輕紡工業(yè)；既要抓大型企業(yè)的引領，又要抓中小企業(yè)的發(fā)展；既要抓國有企業(yè)的改制，又要抓民營企業(yè)的發(fā)展。建立三個反哺機制，即工業(yè)反哺農業(yè)；重工業(yè)反哺輕工業(yè)；城市反哺農村。大力發(fā)展毛絨、紡織、服裝、食品等傳統(tǒng)產業(yè)。

4、理順行業(yè)管理，加大協(xié)調服務的作用。一是要扭轉輕工業(yè)管理方面的混亂和缺失，明確經委行使輕紡工業(yè)行業(yè)管理職能，引導輕工業(yè)健康發(fā)展。二是政府成立類似于“扶持南部發(fā)展辦公室”的臨時機構，或成立輕紡工業(yè)發(fā)展振興指導小組，由市政府有關領導任組長，經委，發(fā)改委、財政局、農發(fā)辦、農業(yè)局、林業(yè)局、科技局、中小企業(yè)局等部門為成員，領導小組辦公室設在經委，這樣可以整合行政資源，形成工作合力，充分利用各部門的相關政策，集中各類扶持資金，力爭到2020年左右，實現(xiàn)工業(yè)經濟結構趨于合理，輕工業(yè)自身健康發(fā)展的目標。三是鼓勵支持輕紡企業(yè)成立聯(lián)合會、協(xié)會等行業(yè)自律組織，實現(xiàn)自由發(fā)展。

5、加快園區(qū)建設，力爭項目早日落地。加快《*市“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》確定在*經濟開發(fā)區(qū)建設輕工業(yè)園的建設步伐，盡快完善基礎設施建設，提高行業(yè)準入條件，吸取先進技術，充分利用國家產業(yè)結構調整和東部地區(qū)產業(yè)轉移的契機，通過招商引資、聯(lián)合重組、政策優(yōu)惠等措施，創(chuàng)造條件，吸引各種經濟成分的輕紡企業(yè)入園，引進國內外大型輕紡企業(yè)集團落戶*。把園區(qū)建設成具有經濟規(guī)模最佳，專業(yè)化程序最高，擁有生產、科研、信息等多功能的現(xiàn)代化紡織工業(yè)生產基地。到2010年，總投資9600萬元，建成毛紡、制衣等傳統(tǒng)產業(yè)集中園區(qū)。

6、實施品牌戰(zhàn)略,引領企業(yè)的發(fā)展壯大。一是要把“繡雞牌”毛線、“古城牌”毛毯、“長城牌”地毯、“嬌舟牌”呢絨、“三愛牌”服裝、“天舟牌”羊絨衫、“古城牌”皮革等曾經具有寶貴財富的馳名品牌保留住、宣傳好。二是要在傳統(tǒng)輕工企業(yè)實施改制時，必須要努力做到保住牌子、留住隊伍，門不關、人不散。即使是破產企業(yè)，相關部門也要注入一定的商標保護專項資金，確保商標在近期內不被注銷。通過政府整體打包積極尋找合作伙伴，用無形品牌調動有形資源，讓老品牌展現(xiàn)新魅力。三是要創(chuàng)新機制。從研發(fā)人才培養(yǎng)、專項資金扶持、創(chuàng)新成果激勵等方面支持和促進新產品的研發(fā)，制定高質量、高標準的具有地方特色產業(yè)產品質量標準，用特色化推進品牌化。四是要加強產品宣傳力度，政府應在扶持經費中專門列支一塊用于補貼支持本地產品在國家級媒體上的廣告宣傳。

7、啟動創(chuàng)新研發(fā)和人才培養(yǎng)工程。一是把自主創(chuàng)新擺在振興發(fā)展輕工業(yè)的突出位置，從政策上、體制上、機構上激勵自主創(chuàng)新，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，促進科技成果轉化。二是合理啟用原一毛、二毛、羊絨分梳廠、皮革總廠等一系列中、高級人才，加強與科研機構和專業(yè)院校的交流合作，準確把握國內外輕工業(yè)市場發(fā)展動態(tài)，緊緊跟蹤市場需求，研發(fā)新產品。三是通過配套的社會環(huán)境、政策環(huán)境、體制環(huán)境，實現(xiàn)科技成果產品化、產品企業(yè)化、企業(yè)市場化，進而形成產業(yè)化。

8、建立責任考核體系，加強對輕工業(yè)運行監(jiān)測分析。一是統(tǒng)計部門及相關單位要加大調研力度，安排全市輕紡工業(yè)普查活動，全面及時了解我市輕工業(yè)發(fā)展動態(tài)，為制定扶持政策提供第一手資料。二是落實經常工作經費，充實工作人員，建立像煤、電、油、氣一樣的輕工業(yè)經濟運行長效監(jiān)測分析體系，確保及時采取調控手段，解決輕工業(yè)運行中的問題。三是應將重振傳統(tǒng)工業(yè)工作納入縣區(qū)工業(yè)經濟目標責任考核中，以確保輕工業(yè)振興計劃的落實。

第三篇：XX辦事處XX村少數(shù)民族發(fā)展資金驗收報告

XX辦事處XX村少數(shù)民族發(fā)展資金

項目驗收報告

為進一步加快少數(shù)民族村寨的發(fā)展，扎實推進社會主義新農村建設，根據(jù)市財農［2011］122號《關于轉下達2011第二批省級少數(shù)民族發(fā)展資金及貧困地區(qū)少數(shù)民族建房補助資金的通知》文件精神，XX辦事處XX村牛角洞組被列為我辦2011年實施村組。該村嚴格按照辦事處實施方案要求和相關政策的規(guī)定，保質、保量、按時完成了項目實施內容。經村、支兩委申請，XX辦事處社會事務辦組織紀委、財政所等部門的同志對該項目進行驗收，其驗收結果如下：

一、項目實施內容

1、民族風情文化活動場所建設1800m；

2、堡坎建設108 m；

3、新建陳列室100 m；

4、新建垃圾池5個，10 m/個，共50 m。

二、驗收情況

1、民族風情文化活動場所建設，長50 m，寬46 m，共計2300m；

2、堡坎建設，長120 m，平均高3.28 m，平均寬0.8 m，共計315m；

3、新建陳列室，長14 m，寬10 m，共計140m；

4、新建垃圾池5個，10 m/個，共50 m。

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三、驗收結果

該工程全部按照辦事處實施方案，組織群眾投工投勞進行施工，資金管理嚴格執(zhí)行?？顚Ｓ谩⑧l(xiāng)管村用的原則，采取封閉運行。項目實行公開、透明，接受群眾監(jiān)督。水泥標號、平均厚度和碎石墊層厚度等各項技術指標均達到標準。

四、驗收結論

該工程為合格工程。

辦事處驗收人員簽名：

村、支兩委簽名：

XX辦事處少數(shù)民族發(fā)展資金

項目領導小組 二0一二年四月十二日

第四篇：如何申報少數(shù)民族發(fā)展資金項目（最終版）

如何申報少數(shù)民族發(fā)展資金項目？

1、項目申報原則

①?？顚Ｓ迷瓌t：中央少數(shù)民族發(fā)展資金中的100萬元專門用于民族特色村寨保護，省民族教育專項資金專門用于民族教育和技術培訓，其它資金安排也必須符合國家少數(shù)民族發(fā)展資金管理規(guī)定。

②相對集中原則：資金主要用于解決民族地區(qū)經濟社會發(fā)展中存在的突出問題上，相對集中使用，一次性解決好一個突出問題。民族鄉(xiāng)村項目的資金安排原則上不少于5萬元。

③扶新獎特原則：對生產發(fā)展類項目統(tǒng)籌兼顧，突出扶新獎特，主要扶持特色產品、特色產業(yè)壯大規(guī)模，扶持新品種、新技術的示范推廣，扶持生態(tài)經濟發(fā)展，鼓勵民族地區(qū)不斷調優(yōu)、調強產業(yè)結構。

④傾斜災區(qū)原則：對遭受洪澇等災害的民族鄉(xiāng)村給予重點傾斜，扶持這些地方盡快恢復主導產業(yè)的生產發(fā)展和社會事業(yè)的恢復重建。

⑤緊貼民生原則：突出涉及民生的基礎設施、小型水利、安全飲水、衛(wèi)生設施、學校建設和社會福利等公益事業(yè)項目建設，使民族地區(qū)群眾普遍受惠得益，讓少數(shù)民族群眾分享改革發(fā)展成果。

⑥均衡安排原則：均衡各設區(qū)市往年資金安排、民族鄉(xiāng)村組數(shù)量和少數(shù)民族人口情況，考慮區(qū)域平衡、民族鄉(xiāng)村平衡因素，適當照顧人口較少民族、流動少數(shù)民族和少數(shù)民族人口較少的地方。

2、項目申報程序

①民族鄉(xiāng)村申報項目須從進入市、縣項目庫中的項目中進行選擇，申報時要求進行先期可行性論證，并須有論證機構出具的可行性論證結論；

②民族鄉(xiāng)村申報項目須堅持公開原則，充分征求村民代表會議和少數(shù)民族代表意見；

③申報項目由民族鄉(xiāng)村提出申請，縣民宗局和財政部門會同進行二次論證并逐級上報，不得越級申報；市民宗局會同本級財政部門對本地符合少數(shù)民族扶持資金使用導向、符合民族地區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求、具有確定可行性的項目統(tǒng)一組織申報。

④各地申報的項目原則上須在每的5月底前報到省財政廳和省民宗局有關業(yè)務處室。

3、項目申報材料

①民族鄉(xiāng)、民族村、民族村民小組項目申請文書；

②項目可行性論證報告；

③少數(shù)民族代表5人以上簽名材料（可以合并到項目可行性論證報告內容中）；

④縣級民族和財政部門申請文書、項目匯總表及電子文檔；

⑤設區(qū)市民族和財政部門申請文書、項目匯總表，其中項目匯總表須同時發(fā)送電子文檔到省局。

⑥市民族和財政部門對前一省級安排本市所有少數(shù)民族建設資金管理、使用、效益發(fā)揮情況的檢查、總結材料。

4、填表

①鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求填寫《江西省少數(shù)民族扶持資金項目可行性研究報告》（見附件2）和《江西省少數(shù)民族扶持資金項目匯總表》（見附件3）。

②鄉(xiāng)鎮(zhèn)將《可行性研究報告》、《匯總表》發(fā)送至縣民宗局（syxmzj@163.com）進行修改審核。審核后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)補齊手續(xù)將《報告》一式七份、《匯總表》一式三份交縣民宗局。

③縣民宗局擬定，經民宗局、財政局有關股室、領導審核簽發(fā)，共同行文向市民宗、財政局遞交項目報告。

第五篇：2012省少數(shù)民族發(fā)展資金項目 績效自評報告

附件4：

2012省少數(shù)民族發(fā)展資金項目

績效自評報告（格式）

一、項目名稱

和縣歷陽鎮(zhèn)沈家山民族村蔬菜農業(yè)專業(yè)合作社

二、項目基本概況： ㈠項目目標：

蔬菜專業(yè)合作社的成立，提高蔬菜種植技術，增加農民收入，對農民種植大棚蔬菜起到示范帶頭作用。

㈡基本情況：

⑴項目實施前原有情況：

我村農民熟練掌握大棚蔬菜種植的技術，不能準確的把握蔬菜市場的需求動態(tài)，缺乏自己的營銷隊伍，供銷渠道，影響蔬菜的種植，農民收入得不到保障，迫切需要成立農民專業(yè)合作社。

⑵實施地點、范圍：沈家山民族村村部 ⑶實施內容和方案：

1、房屋（辦公設施）4建

2、試種

3、營銷隊伍

4、舉辦培訓班，外出考察學習

5、機械、包裝設備

⑷項目運行機制和組織落實：

1、經營管理體制為產、供、銷一體化的運行模式；機構設置為：公司+農戶，農戶參股。

2、實施組織方式：采用工程承包方式、物資采購由公司負責、土地適當進行調整、村委會組織竣工驗收。

3、農村經濟合作社隸屬民族村委員會。⑸項目完成情況：

按照預期申報項目已全部完成，達到預期效果。

三、項目實施單位基本概況

名稱：和縣歷陽鎮(zhèn)沈家山民族村蔬菜農業(yè)專業(yè)合作社 地址：沈家山民族村村部 法人代表：陳升

四、項目實施后所取得的成果

1、為民族村村民創(chuàng)收、帶動就業(yè)，發(fā)展高效產業(yè)，讓民族村的特色農業(yè)走向市場，打造民族村品牌，提高民族村知名度。

2、社會生態(tài)效益顯著

五、項目實施前后的對比圖片資料

沈家山民族村蔬菜農業(yè)專業(yè)合作社項目實施前

沈家山民族村蔬菜農業(yè)專業(yè)合作社項目實施后