第一篇：市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案

市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案

為進(jìn)一步提高我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，鞏固和擴(kuò)大我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管成果，根據(jù)市政府的要求和市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署，依據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《x省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念，圍繞創(chuàng)建全省畜產(chǎn)品安全監(jiān)管示范城市的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“嚴(yán)管、長(zhǎng)效、規(guī)范、創(chuàng)新、提升”的工作原則，按照“系統(tǒng)規(guī)劃，有序推進(jìn)，標(biāo)本兼治，全程控制，長(zhǎng)效管理，確保安全”的工作思路，以畜產(chǎn)品中瘦肉精污染控制為重點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心的獸藥違規(guī)使用和殘留超標(biāo)問(wèn)題。以養(yǎng)殖業(yè)投入品、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入為關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)從養(yǎng)殖場(chǎng)到市場(chǎng)的全程監(jiān)管。以開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)為抓手，推動(dòng)全市增強(qiáng)質(zhì)量安全意識(shí)，落實(shí)管理責(zé)任。以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化為載體，提高畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)和管理水平。加強(qiáng)檢疫監(jiān)督，依法查處各類(lèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全違法違規(guī)行為。堅(jiān)持“畜禽監(jiān)管與水產(chǎn)品監(jiān)管、源頭監(jiān)管與全程監(jiān)管、農(nóng)村監(jiān)管與城區(qū)監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)整治與日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)檢查與例行監(jiān)測(cè)”同舉并重，充分運(yùn)用行政、法律和技術(shù)等管理手段，強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全從生產(chǎn)到消費(fèi)的一體化監(jiān)督和系統(tǒng)化管理。構(gòu)建“服務(wù)、管理、監(jiān)督、查處、應(yīng)急”五位一體的工作機(jī)制，積極探索和建立“政府管理、社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)自律、產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)防、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)控”的長(zhǎng)效監(jiān)管格局。不斷增強(qiáng)我市的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力，提高動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法水平，促進(jìn)畜產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、流通標(biāo)識(shí)化、市場(chǎng)規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)品牌化、監(jiān)管法制化、信用普及化，確保廣大群眾畜產(chǎn)品消費(fèi)安全，保障畜產(chǎn)品市場(chǎng)良好的經(jīng)營(yíng)秩序和公共衛(wèi)生安全。

二、工作目標(biāo)

進(jìn)一步提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理能力、執(zhí)法監(jiān)督能力，應(yīng)急處置能力，檢驗(yàn)檢測(cè)能力和綜合服務(wù)能力，不斷加大綜合監(jiān)管措施落實(shí)力度，逐步建立起“科學(xué)、規(guī)范、準(zhǔn)入、責(zé)任、全程”的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，著力推進(jìn)畜產(chǎn)品安全監(jiān)管由重點(diǎn)季節(jié)監(jiān)管向全年監(jiān)管，由重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管向全程監(jiān)管，由單純行政監(jiān)管向行政、技術(shù)監(jiān)督相結(jié)合監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系日益完善、監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提高，努力使我市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作步入系統(tǒng)化、規(guī)范化、法制化和科學(xué)化軌道。

xxxx年，確保全市重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫率達(dá)100%，產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%，生豬定點(diǎn)屠宰檢疫率達(dá)100%，畜產(chǎn)品上市經(jīng)營(yíng)持證率達(dá)100%，畜產(chǎn)品“瘦肉精”檢出率為零，水產(chǎn)品藥殘平均合格率達(dá)95%以上，畜產(chǎn)品主要藥殘平均合格率達(dá)95%以上，飼料中違禁藥品抽檢合格率達(dá)95%以上，外來(lái)畜產(chǎn)品報(bào)驗(yàn)率達(dá)95%以上，城區(qū)主要畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)、超市100%納入監(jiān)管。力爭(zhēng)市場(chǎng)上的“病害肉”、“注水肉”和“未檢肉”不反彈，確保全市不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

三、主要任務(wù)

（一）突出源頭環(huán)節(jié)監(jiān)管

一是規(guī)范投入品管理，確保用藥、用料安全。以控制源頭污染為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化獸藥、飼料監(jiān)管，建立生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、使用者電子檔案，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。建立健全進(jìn)藥備案、售藥登記、使用追溯、有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度，進(jìn)一步提高獸藥、飼料監(jiān)管水平。深入開(kāi)展“綠劍護(hù)農(nóng)”行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)查處無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)、使用假劣獸藥，違禁獸藥違法行為，嚴(yán)厲查處和打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用“瘦肉精”等違禁獸藥和添加三聚氰胺、“蘇丹紅”等違禁化工產(chǎn)品的行為，保證養(yǎng)殖源頭安全。切實(shí)做到獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)持證率達(dá)100%，建檔率達(dá)100%，監(jiān)管率達(dá)100%，監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100%。

二是著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)養(yǎng)殖基地建設(shè)。制訂完善各類(lèi)養(yǎng)殖生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成全方位規(guī)范和系列化配套體系，按照“有標(biāo)生產(chǎn)、按標(biāo)操作、健全檔案、推行標(biāo)識(shí)、強(qiáng)化檢測(cè)、實(shí)施準(zhǔn)出”的要求，大力發(fā)展規(guī)模化、集約化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，積極探索基地建設(shè)和管理運(yùn)行機(jī)制，推廣企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)等運(yùn)行模式，全面提高全市養(yǎng)殖基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

三是加強(qiáng)種畜禽管理，提高畜禽品種質(zhì)量。對(duì)全市種畜禽場(chǎng)全面普查、分類(lèi)建檔、摸清資源、專(zhuān)人管理。全面推行種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量誠(chéng)信承諾活動(dòng)，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。深入開(kāi)展種畜禽專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步加大生豬、奶牛等品種凍精和胚胎監(jiān)督抽查力度，重點(diǎn)查處無(wú)證、超有效期、超范圍生產(chǎn)銷(xiāo)售種畜禽等違法行為。建立健全養(yǎng)殖檔案，規(guī)范種畜禽場(chǎng)生產(chǎn)、繁育、引種、用藥、用料、防疫、消毒及糞污、病死畜禽的無(wú)害化處理等生產(chǎn)記錄，實(shí)現(xiàn)種畜禽生產(chǎn)環(huán)節(jié)的可追溯性。力爭(zhēng)種畜禽場(chǎng)發(fā)證率達(dá)100%，建檔率達(dá)100%，監(jiān)管率達(dá)100%

四是強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫病。對(duì)全市動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)（戶(hù)）進(jìn)行全面登記，建立電子檔案，詳細(xì)記錄畜禽種類(lèi)、存欄數(shù)量、畜禽調(diào)入、調(diào)出、免疫、檢疫等情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格檢疫監(jiān)督，規(guī)范檢疫行為，實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出。開(kāi)展檢疫監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)查處無(wú)證流通、證物不符等違法行為。確保重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫率達(dá)100%，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)官方獸醫(yī)監(jiān)管率達(dá)100%，畜禽產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%，病死畜禽無(wú)害化處理率達(dá)100%。

五是推進(jìn)生鮮牛奶和禽蛋產(chǎn)品監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化奶牛結(jié)核病、布氏桿菌病檢測(cè)力度，加大生鮮牛奶三聚氰胺的檢測(cè)力度；進(jìn)一步強(qiáng)化禽蛋養(yǎng)殖場(chǎng)“蘇丹紅”等化學(xué)違禁產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)力度，確保生鮮牛奶及禽蛋產(chǎn)品質(zhì)量安全。

六是建立完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度。大力推行畜產(chǎn)品“產(chǎn)地與銷(xiāo)地”、“市場(chǎng)與基地”、“加工企業(yè)與養(yǎng)殖場(chǎng)”的對(duì)接互認(rèn)，切實(shí)做到“生產(chǎn)記錄可查詢(xún)、產(chǎn)品流向可追蹤”，逐步形成畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)追溯信息網(wǎng)絡(luò)。從養(yǎng)殖源頭確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（二）規(guī)范屠宰加工環(huán)節(jié)監(jiān)管

一是強(qiáng)化定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)管力度，加強(qiáng)動(dòng)物防疫合格條件動(dòng)態(tài)審核，建立健全監(jiān)管檔案，依法規(guī)范全市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，全面推行質(zhì)量承諾制、嚴(yán)格履行嚴(yán)格查證驗(yàn)物、待宰和病死牲畜無(wú)害化處理制度；全面加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰檢疫的溯源監(jiān)督，對(duì)進(jìn)入場(chǎng)點(diǎn)定點(diǎn)屠宰的牲畜，一律 “憑證屠宰”、“憑證出廠”，實(shí)現(xiàn)三縣縣城、城區(qū)生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)95%以上、屠宰檢疫率均達(dá)到100%。二是制定《x市“瘦肉精”監(jiān)測(cè)處理辦法》，突出屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治，全面推行生豬宰前尿樣快速檢測(cè)制度，建立健全生豬尿樣檢測(cè)檔案，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)頻率和范圍，實(shí)行“先行排查、送檢定性、違禁查處、產(chǎn)地禁入、嚴(yán)厲打擊”，嚴(yán)把生豬屠宰入口關(guān)。三是全面開(kāi)展肉類(lèi)加工企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治。城區(qū)肉類(lèi)加工企業(yè)推行質(zhì)量承諾制，集中力量查處和打擊加工病害、死因不明及未經(jīng)檢疫的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的違法違規(guī)行為，堵塞畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管漏洞。四是進(jìn)一步強(qiáng)化畜產(chǎn)品儲(chǔ)藏環(huán)節(jié)監(jiān)管，推行憑證入庫(kù)制度。五是進(jìn)一步規(guī)范檢疫行為，嚴(yán)格出證條件，實(shí)行同步檢疫，繼續(xù)推行檢疫承諾制，做到“三關(guān)六崗十到位”，確保檢疫質(zhì)量。六是加強(qiáng)全市檢疫人員管理，實(shí)行“定人、定崗、定責(zé)、定任務(wù)”，推行崗位責(zé)任、檢疫質(zhì)量與收入掛鉤。嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，不斷提高檢疫能力和水平。

（三）加強(qiáng)流通經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管

一是全面推進(jìn)城區(qū)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（公司、超市、專(zhuān)賣(mài)店）全部落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票、購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳和質(zhì)量安全承諾制。二是在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全面推行《市場(chǎng)舉辦者查證驗(yàn)物標(biāo)準(zhǔn)辦法》，強(qiáng)化市場(chǎng)舉辦者履行查證驗(yàn)物義務(wù)的監(jiān)督檢查，依法查處市場(chǎng)舉辦者不履行查證驗(yàn)物義務(wù)的違法行為。三是全面推行流通環(huán)節(jié)巡查制度，繼續(xù)堅(jiān)持“一打二堵三測(cè)四引”的工作方法，抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓、打回頭、回頭打、抓反復(fù)、反復(fù)抓，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格市場(chǎng)執(zhí)法檢查。進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，擴(kuò)大監(jiān)管范圍，確?！安『θ狻辈簧鲜?，“注水肉”“私宰肉”不反彈。四是全面推行流通環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任制，細(xì)化監(jiān)管責(zé)任區(qū)域，實(shí)行 “三員四定、三進(jìn)四圖”監(jiān)管。五是進(jìn)一步完善流通環(huán)節(jié)畜產(chǎn)品監(jiān)測(cè)制度，實(shí)行定點(diǎn)定位全方位全覆蓋，快速監(jiān)測(cè)和實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)相結(jié)合的抽樣監(jiān)測(cè)辦法，嚴(yán)格實(shí)行不合格畜產(chǎn)品的禁入、退市、召回、銷(xiāo)毀、公布制度。嚴(yán)厲查處和打擊銷(xiāo)售“瘦肉精”等違禁藥品污染畜產(chǎn)品的違法行為，確保流通環(huán)節(jié)的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。六是加強(qiáng)出市出省動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的監(jiān)督管理，逐步在車(chē)站、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所派駐官方獸醫(yī)加強(qiáng)監(jiān)管。七是市縣聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)和三縣農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)打擊“病害肉”、“注水肉”、“私宰肉”的集中整治行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的全面啟動(dòng)。

（四）強(qiáng)化外來(lái)報(bào)驗(yàn)環(huán)節(jié)監(jiān)管

一是加快城北動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品報(bào)驗(yàn)站建設(shè)，力爭(zhēng)年底建成，投入使用，進(jìn)一步提高報(bào)驗(yàn)面。二是繼續(xù)實(shí)行外來(lái)畜產(chǎn)品報(bào)驗(yàn)制度，進(jìn)一步規(guī)范報(bào)驗(yàn)程序、完善報(bào)驗(yàn)方法、規(guī)范報(bào)驗(yàn)行為、改進(jìn)報(bào)驗(yàn)裝備，提高報(bào)驗(yàn)水平。嚴(yán)格進(jìn)肥畜產(chǎn)品的資格審查，建立外來(lái)畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（戶(hù)）監(jiān)管電子檔案和誠(chéng)信記錄檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)把外來(lái)畜產(chǎn)品入市關(guān)。三是圍繞“注水牛肉”不反彈的目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化外來(lái)牛羊肉的報(bào)驗(yàn)工作，堅(jiān)持報(bào)驗(yàn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)不變，繼續(xù)推行報(bào)驗(yàn)代碼制度，依法重點(diǎn)查處注水、逃驗(yàn)等違法違規(guī)行為。四是繼續(xù)執(zhí)行外來(lái)生豬產(chǎn)品“雙證”報(bào)驗(yàn)制度，重點(diǎn)查處銷(xiāo)售“瘦肉精”等違禁藥物或獸藥殘留超標(biāo)畜產(chǎn)品的違法行為。五是全力推進(jìn)城區(qū)活禽集中報(bào)驗(yàn)工作，實(shí)行“集中報(bào)驗(yàn)、定期監(jiān)測(cè)”，規(guī)范活禽交易市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，確保城區(qū)活禽交易市場(chǎng)不發(fā)生高致病性禽流感疫情。六是進(jìn)一步提高外來(lái)水產(chǎn)品報(bào)驗(yàn)水平。建立外來(lái)水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（戶(hù)）監(jiān)管電子檔案和誠(chéng)信記錄檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)把外來(lái)水產(chǎn)品入市關(guān)。七是加強(qiáng)外來(lái)肉犬及其產(chǎn)品報(bào)驗(yàn)監(jiān)督管理，進(jìn)一步提高肉犬產(chǎn)品質(zhì)量。八是進(jìn)一步探索產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)建工作，建立健全聯(lián)防聯(lián)控的追溯監(jiān)管機(jī)制。逐步擴(kuò)大聯(lián)建的品種和范圍，實(shí)行聯(lián)手共建、聯(lián)手阻擊、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、防檢監(jiān)管、憑證進(jìn)入，強(qiáng)化監(jiān)督，全程監(jiān)控，進(jìn)一步探索安全優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地聯(lián)建的辦法和措施，全面提高進(jìn)肥畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（五）探索群體消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管

一是進(jìn)一步加強(qiáng)與衛(wèi)生部門(mén)等部門(mén)的聯(lián)手協(xié)作，落實(shí)量化分級(jí)管理制度，加大對(duì)城區(qū)賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院等大型群體消費(fèi)場(chǎng)所分批不定期巡查力度。依法查處和打擊加工、經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫、病死害動(dòng)物產(chǎn)品的違法違規(guī)行為。二是規(guī)范群體消費(fèi)單位加工、經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)格推行集體伙食單位進(jìn)貨索票和驗(yàn)收登記制度，做到貨證相符，實(shí)現(xiàn)可追溯監(jiān)管。三是進(jìn)一步加強(qiáng)小賓館、小作坊、小飯店監(jiān)管力度，消除監(jiān)管空白和死角。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，著力推進(jìn)監(jiān)管工作

在市局畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各縣區(qū)主管部門(mén)、各有關(guān)單位、處室要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，按照市局的統(tǒng)一要求，相互支持，積極配合，協(xié)調(diào)一致，全面、認(rèn)真履行職責(zé)，合力監(jiān)管。各部門(mén)要對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的主要任務(wù)進(jìn)行層層分解，責(zé)任明確到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)做到宣傳培訓(xùn)要有廣度、技術(shù)指導(dǎo)要有深度、監(jiān)督管理要有力度、整體推進(jìn)要有強(qiáng)度，不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作水平。

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高監(jiān)管水平

建立完善并組織實(shí)施養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)地、養(yǎng)殖業(yè)投入品、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)與市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息發(fā)布、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追溯追究等一系列監(jiān)管制度，落實(shí)對(duì)畜產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，充分發(fā)揮全系統(tǒng)綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善畜牧水產(chǎn)行政執(zhí)法體系，不斷加強(qiáng)執(zhí)法力量，完善執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，切實(shí)理順各級(jí)畜牧水產(chǎn)管理的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等執(zhí)法職權(quán)，不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作水平。

（三）加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格準(zhǔn)出準(zhǔn)入

按照產(chǎn)地準(zhǔn)出是基礎(chǔ)，市場(chǎng)準(zhǔn)入是關(guān)鍵，安全信用是目的，監(jiān)督檢查是手段，責(zé)任追究是保證的監(jiān)管工作思路，進(jìn)一步加大畜產(chǎn)品準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度的執(zhí)行力度，切實(shí)做到：入市憑證、實(shí)施抽檢、結(jié)果公示、安全承諾，不合格產(chǎn)品就地銷(xiāo)毀，確保不合格動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品不調(diào)出、不上市。各縣區(qū)主管部門(mén)、局屬各單位要將轄區(qū)內(nèi)的獸藥飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)、超市100%地納入監(jiān)管，建立監(jiān)管檔案和監(jiān)管臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。

（四）強(qiáng)化安全監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管

要結(jié)合無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)，加大投入，加強(qiáng)市縣兩級(jí)監(jiān)測(cè)中心的建設(shè)，積極培訓(xùn)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，進(jìn)一步完善以省監(jiān)測(cè)中心為依托，市監(jiān)測(cè)中心為基礎(chǔ)，三縣監(jiān)測(cè)中心為骨干，市場(chǎng)、企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)測(cè)室（點(diǎn)）為補(bǔ)充的三級(jí)四層監(jiān)測(cè)體系。市局將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，建立畜產(chǎn)品從養(yǎng)殖場(chǎng)-批發(fā)市場(chǎng)-超市的巡回例行抽樣監(jiān)測(cè)監(jiān)督制度，不斷加大對(duì)畜產(chǎn)品的疫病、藥殘等抽樣監(jiān)測(cè)頻率，擴(kuò)大抽樣監(jiān)測(cè)覆蓋率。實(shí)行定點(diǎn)定位定期全方位全覆蓋監(jiān)測(cè)。各縣區(qū)主管部門(mén)、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的制度化、規(guī)范化管理，實(shí)行“管辦分離”，推行“監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制定，監(jiān)測(cè)人員統(tǒng)一培訓(xùn)，監(jiān)測(cè)方法統(tǒng)一規(guī)定，監(jiān)測(cè)試劑統(tǒng)一購(gòu)置，監(jiān)測(cè)檔案統(tǒng)一管理”的五統(tǒng)一管理模式，提高監(jiān)測(cè)能力和水平。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果運(yùn)用。按照“質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、疫病監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)”三位一體的工作機(jī)制，利用監(jiān)測(cè)結(jié)果分析、預(yù)警、查處、追溯、公示。對(duì)檢測(cè)不合格的堅(jiān)持嚴(yán)格進(jìn)行公告，嚴(yán)格執(zhí)行整改，嚴(yán)格實(shí)行處罰，做到監(jiān)測(cè)得準(zhǔn)，打擊得快，追溯得到，處罰得嚴(yán)。監(jiān)測(cè)方法以速測(cè)為主、送檢為輔，利用和共享省監(jiān)測(cè)中心技術(shù)資源，提高監(jiān)測(cè)效率。

（五）開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提高應(yīng)急處置能力

要按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任、科學(xué)決策、依法應(yīng)急、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、群防群控、及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng)的原則，建立畜產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)快速預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，完善畜產(chǎn)品監(jiān)管快速反應(yīng)機(jī)制，積極開(kāi)展畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，動(dòng)態(tài)收集和分析畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、科學(xué)判斷、妥善處置”。積極加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，做到統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，提高對(duì)畜產(chǎn)品突發(fā)事件的應(yīng)急處置的能力和水平。

（六）推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，提升監(jiān)管水平

要結(jié)合實(shí)際，把握形勢(shì)、掌握主動(dòng)、突出重點(diǎn)、集中整治，以專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

（七）密切協(xié)作，形成監(jiān)管合力

要按照“市縣聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)合”的工作原則，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，充分發(fā)揮監(jiān)管作用，各司其職、各負(fù)其責(zé)、分塊把守、密切協(xié)作，加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全信息管理和綜合利用，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。有效整合監(jiān)管資源，開(kāi)展綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法，形成監(jiān)管合力。

（八）積極宣傳教育，擴(kuò)大監(jiān)管效果

要采取多種方式開(kāi)展宣傳工作，充分利用電視、報(bào)紙、廣播等宣傳陣地，重點(diǎn)宣傳執(zhí)法成果，宣傳畜產(chǎn)品安全法律法規(guī)和安全消費(fèi)知識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)正面宣傳和消費(fèi)引導(dǎo)，充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，揭露、曝光畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管違法犯罪行為。各縣區(qū)均要設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱，增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)能力和參與意識(shí)，在全社會(huì)營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍。

（九）依法行政、嚴(yán)查大案要案

要按照“五不放過(guò)”的原則，查源頭，端窩點(diǎn)，堵漏洞，重拳出擊，依法從嚴(yán)從重從快處理一批大案要案，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，涉嫌犯罪的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全案件要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，狠狠打擊違反畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管法律法規(guī)犯罪分子的囂張氣焰，形成強(qiáng)大的震懾力。

（十）強(qiáng)化協(xié)調(diào)監(jiān)督，加強(qiáng)督察督辦

全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作由市局領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，各縣區(qū)、各有關(guān)單位具體落實(shí)，各責(zé)任單位要主動(dòng)協(xié)作，及時(shí)溝通。

1.建立月例會(huì)制度。每月由市局召開(kāi)例會(huì)，各縣區(qū)、中心、所和執(zhí)法大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本月工作進(jìn)行通報(bào)，并及時(shí)協(xié)調(diào)處理監(jiān)管中的具體問(wèn)題。

2.建立健全監(jiān)管信息網(wǎng)絡(luò)。各縣區(qū)、各有關(guān)單位、處室要及時(shí)將本縣區(qū)、單位、處室畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的進(jìn)展情況向市局報(bào)告。

3.加強(qiáng)督察督辦。市局將加大對(duì)各縣區(qū)、各單位、處室的督查督辦力度，以簡(jiǎn)報(bào)形式，對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。

五、責(zé)任分工

由市局分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，三縣主管局、市動(dòng)物防疫監(jiān)督所、市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、執(zhí)法支隊(duì)和執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)。

第二篇：某市2011年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案

某市2011年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案

2011年是三年強(qiáng)基工作的第二年，也是較為關(guān)鍵的一年。為逐步形成具有某特色的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作新機(jī)制，全面提升我市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，確保全市的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保全市的產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫工作再上一個(gè)新臺(tái)階，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以維護(hù)公共衛(wèi)生安全為宗旨，認(rèn)真貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，以建設(shè)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督“一流執(zhí)法隊(duì)伍、一流執(zhí)法裝備、一流執(zhí)法水平”為目標(biāo)，以“監(jiān)督零距離、管理零空檔、查處零差錯(cuò)、服務(wù)零投訴”為標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，強(qiáng)化措施，重點(diǎn)監(jiān)控，點(diǎn)面結(jié)合，全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，逐步形成具有某特色的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作新機(jī)制，全面提升全市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。

二、工作目標(biāo)

確保全市不發(fā)生重大動(dòng)物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。具體工作目標(biāo)要求如下：

1、動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)監(jiān)管面達(dá)到100%。

2、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫率100%，并實(shí)現(xiàn)可追溯管理。

3、動(dòng)物屠宰檢疫率100%，產(chǎn)品證出證率100%。

三、工作分工

1、市畜牧獸醫(yī)局統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

2、市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)實(shí)施全市動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，監(jiān)督指導(dǎo)各地各項(xiàng)工作的實(shí)施。

3、各地負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管工作，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的切實(shí)可行的實(shí)施方案，統(tǒng)一安排部署，落實(shí)具體任務(wù)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，為檢疫員、村級(jí)協(xié)檢員開(kāi)展工作，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫的具體實(shí)施。要建立崗位責(zé)任制，實(shí)行分片包干，明確工作任務(wù)和責(zé)任，監(jiān)督指導(dǎo)檢疫員、村級(jí)協(xié)檢員的工作。

5、村級(jí)協(xié)檢員要熟悉本村各戶(hù)動(dòng)物飼養(yǎng)數(shù)量，詳細(xì)掌握各戶(hù)動(dòng)物去向，及時(shí)上報(bào)未經(jīng)檢疫出售和自處理死亡動(dòng)物等違法情況，協(xié)助包片檢疫員做好動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫工作。

四、工作內(nèi)容

（一）執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

組建動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)官方獸醫(yī)隊(duì)伍，全面開(kāi)展檢疫監(jiān)督執(zhí)法人員綜合素質(zhì)教育活動(dòng)，建立分層次、分類(lèi)別、多渠道、多形式的培訓(xùn)格局，努力打造一支正規(guī)化的執(zhí)法隊(duì)伍。

1、建立執(zhí)法人員檔案。全面建立執(zhí)法人員檔案（文字版和電子版）。

2、兩員考核。全年分兩次進(jìn)行，上半年在6月25日前完成，下半年在12月28日前完成。請(qǐng)各地及時(shí)將“兩員”考核結(jié)果、工作規(guī)劃和工作計(jì)劃、半年工作總結(jié)和工作總結(jié)、工作動(dòng)態(tài)、2 業(yè)務(wù)報(bào)表、重大案件的查處及執(zhí)法人員重大違規(guī)事件處理情況等及時(shí)上報(bào)。

3、協(xié)檢員考核。根據(jù)工作需要，配備協(xié)檢員，建立協(xié)檢員隊(duì)伍，明確協(xié)檢員崗位職責(zé)，實(shí)施協(xié)檢員崗前培訓(xùn)，制定協(xié)檢員管理辦法和考核細(xì)則，形成配合有力、工作有序的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，此項(xiàng)工作在4月30日前完成。

（二）動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)管

1、養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)登記。各地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、動(dòng)物定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、動(dòng)物隔離場(chǎng)、動(dòng)物產(chǎn)品加工廠、冷庫(kù)登記工作。全面了解企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量控制、追溯系統(tǒng)運(yùn)行等涉及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品安全方面的內(nèi)容。對(duì)有的動(dòng)物規(guī)模養(yǎng)殖基地、動(dòng)物屠宰加工企業(yè)、冷庫(kù)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品供應(yīng)京、滬及津的必須備案，并及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)市所。

2、養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管。各地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要與養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂監(jiān)管責(zé)任書(shū)，明確相關(guān)職責(zé)和任務(wù)。養(yǎng)殖企業(yè)要按照國(guó)家規(guī)定配合獸醫(yī)管理部門(mén)開(kāi)展強(qiáng)制免疫、監(jiān)測(cè)、消毒、無(wú)害化處理、獸藥殘留檢測(cè)采樣及養(yǎng)殖檔案建立等工作。要定期開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的監(jiān)督檢查，并將督查結(jié)果整理歸檔，檢疫人員對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)出欄動(dòng)物要按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)地檢疫，對(duì)不報(bào)檢、不檢疫私自出欄的給予處罰。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)檢出的染疫或病死動(dòng)物100%進(jìn)行無(wú)害化處理。

3、屠宰加工場(chǎng)、冷庫(kù)監(jiān)管。各地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要派駐工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的檢疫人員對(duì)屠宰動(dòng)物實(shí)施屠宰檢疫，嚴(yán)格憑證、憑標(biāo)進(jìn)場(chǎng)，按屠宰規(guī)模配備檢疫員，實(shí)施同步檢疫；對(duì)除生豬外的非定點(diǎn) 3 屠宰的畜禽，合理設(shè)臵報(bào)檢點(diǎn)，規(guī)范檢疫。對(duì)檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品要嚴(yán)格出證、滾花程序；對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品，檢疫員要監(jiān)督貨主按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理，確保畜禽產(chǎn)地檢疫率、畜禽定點(diǎn)屠宰檢疫率、動(dòng)物產(chǎn)品出證率、無(wú)害化處理率均達(dá)100%。同時(shí)要做好獸藥殘留檢測(cè)監(jiān)管工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物產(chǎn)品冷庫(kù)要定期組織人員進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)冷庫(kù)動(dòng)物產(chǎn)品查驗(yàn)檢疫證明，查閱進(jìn)出臺(tái)帳，必要時(shí)按規(guī)定進(jìn)行采樣、留驗(yàn)、抽檢。對(duì)染疫或疑似染疫的動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理；對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品，具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢，不具備補(bǔ)檢條件的予以沒(méi)收銷(xiāo)毀，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。進(jìn)京、滬及津的動(dòng)物產(chǎn)品必須來(lái)自備案的規(guī)模動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)，否則，檢疫人員不得為其出具檢疫證。

4、輸入環(huán)節(jié)監(jiān)管。各地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品要在指定地點(diǎn)集中檢查和登記，對(duì)運(yùn)輸動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的車(chē)輛嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施驗(yàn)證查物和消毒，對(duì)不符合規(guī)定的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理，健全疫病可追溯制度。

5、市場(chǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管。各地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大對(duì)畜禽交易市場(chǎng)、肉類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，不定期組織人員對(duì)市場(chǎng)各環(huán)節(jié)的動(dòng)物防疫活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，要與市場(chǎng)主辦方、經(jīng)營(yíng)者簽訂動(dòng)物防疫責(zé)任狀，明確任務(wù)、責(zé)任，嚴(yán)格工作要求。對(duì)活禽交易市場(chǎng)要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作的意見(jiàn)》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行交易市場(chǎng)的憑證憑標(biāo)識(shí)入場(chǎng)、定期休市、消毒制度和定點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度。

監(jiān)管最終目的是及時(shí)掌握動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的相關(guān)情況，促進(jìn)產(chǎn)地檢疫率和屠宰檢疫率的全面提高，確保規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)活畜禽產(chǎn)地檢 4 疫率達(dá)到100%，確保進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品持證率達(dá)到100%，同時(shí)要及時(shí)做好有關(guān)監(jiān)督檢查資料的登記工作，確保相關(guān)記錄的及時(shí)、完整、規(guī)范。

以上各類(lèi)被監(jiān)管對(duì)象必須定期開(kāi)展監(jiān)督檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，每次要明確一個(gè)檢查重點(diǎn)，確保執(zhí)法工作到點(diǎn)到位，不留死角。今年重點(diǎn)是加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫的督查工作。縣級(jí)每月至少一次，市級(jí)每季度組織一次，每次檢查情況都要整理歸檔，填寫(xiě)《動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督記錄表》（市統(tǒng)一制作），各地要注意搜集轄區(qū)內(nèi)好的工作做法，每月至少形成一份情況簡(jiǎn)報(bào)報(bào)市所。所有被監(jiān)管對(duì)象按(2010[10]號(hào))報(bào)表）的表式填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容，并于12月25日前上報(bào)市所。

五、進(jìn)度安排

1、部署宣傳階段：從現(xiàn)在—3月20日。各地要各自實(shí)際和年初考核的目標(biāo)要求，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，對(duì)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫工作進(jìn)行詳細(xì)的安排部署，確保動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管面。并采取多種方式，開(kāi)展各方面的宣傳，使動(dòng)物檢疫和監(jiān)管工作家喻戶(hù)曉。

2、準(zhǔn)備階段：從3月21日—3月31日。要確定各村報(bào)檢（驗(yàn)）點(diǎn)和動(dòng)物產(chǎn)地協(xié)檢員，摸清掌握各轄區(qū)內(nèi)的被監(jiān)管對(duì)象的種類(lèi)、數(shù)量等情況。

3、實(shí)施階段：從4月1日起。開(kāi)始全面各項(xiàng)工作，并隨時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。

六、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)本地區(qū)動(dòng)物防疫與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各地要指定專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)當(dāng)前動(dòng)物防疫與畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，相關(guān)人員名單4月30日前報(bào)市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所。

2、明確監(jiān)管責(zé)任。在動(dòng)物防疫與畜產(chǎn)品安全監(jiān)管過(guò)程中，各地要認(rèn)真做好相關(guān)工作的組織落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確各單位監(jiān)管任務(wù)，建立健全責(zé)任追究制，精心組織、周密部署，切實(shí)做好畜產(chǎn)品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰加工場(chǎng)、冷庫(kù)等場(chǎng)所，要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任人，明確監(jiān)管內(nèi)容和任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的監(jiān)管工作。

3、完善應(yīng)急措施。各地要圍繞動(dòng)物防疫與畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步完善有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍演練，扎實(shí)提高應(yīng)急處臵能力，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情和重大畜產(chǎn)品安全事件。

4、實(shí)行通報(bào)制度。各地要采取明查暗訪等多種形式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)工作計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果及時(shí)予以通報(bào)，對(duì)工作組織不力，進(jìn)展緩慢的予以批評(píng)，并限期改進(jìn)，對(duì)措施有力，成效明顯的給予表?yè)P(yáng)。市里也將不定期地赴各地進(jìn)行明查暗訪，并及時(shí)將檢查情況通報(bào)各地。

二〇一二年一月二十五日

第三篇：畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案

XX縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，全面提升我縣公共管理和整體水平，推進(jìn)全縣畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。根據(jù)市畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于印發(fā) 〈XX市2015年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案〉的通知》（XX醫(yī)發(fā)【2015】5號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以維護(hù)公共衛(wèi)生安全為宗旨，認(rèn)真貫徹落實(shí)《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，以保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，以“監(jiān)督零距離、管理零空檔、查處零差錯(cuò)、服務(wù)零投訴”為標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，強(qiáng)化措施，重點(diǎn)監(jiān)控，點(diǎn)面結(jié)合，全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，逐步形成動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理工作新機(jī)制，全面提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。

二、工作目標(biāo)

以畜產(chǎn)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治為突破口，以畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)為手段，不斷加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，具體工作目標(biāo)要求如下：

1、按分工落實(shí)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生 產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)監(jiān)管工作。

2、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫率控制在90%以上，并實(shí)現(xiàn)可追溯管理。

3、動(dòng)物屠宰檢疫率100%，產(chǎn)品證出證率100%。

4、落實(shí)獸用投入品銷(xiāo)售、使用單位的產(chǎn)品備案制度。

5、“瘦肉精”快速檢測(cè)覆蓋全部養(yǎng)殖單位和屠宰單位。

6、檢出病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理率達(dá)100％。

7、全面履行城區(qū)餐飲業(yè)及集體伙食單位肉食安全監(jiān)管檢查職責(zé)，落實(shí)肉食臺(tái)賬記錄。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)督查。對(duì)全縣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)的動(dòng)物防疫條件、免疫、“瘦肉精”檢測(cè)、用藥、消毒及養(yǎng)殖檔案、報(bào)檢情況等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)檢查，整治不符合養(yǎng)殖條件的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），對(duì)亂用、濫用違禁藥物的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）一律嚴(yán)查重處，從源頭上確保畜產(chǎn)品質(zhì)量的源頭安全。

（二）嚴(yán)格屠宰和鮮售環(huán)節(jié)監(jiān)管。一是要求駐場(chǎng)人員按照檢疫程序，嚴(yán)把活畜入場(chǎng)關(guān)、宰前、宰后同步檢疫關(guān)，對(duì)檢疫合格的生豬胴體加蓋檢疫印章、出具動(dòng)物檢疫合格證明；對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物及產(chǎn)品嚴(yán)禁上市，一律進(jìn)行無(wú)害化處理。二是會(huì)同屠管辦進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)（點(diǎn)）的屠宰檢疫監(jiān)管。三是強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)活禽和牛、羊生鮮肉的經(jīng)營(yíng)監(jiān)管；落實(shí)入市報(bào)檢、查證驗(yàn)物、日常消毒、污染物和廢料的集中無(wú)害化處理工作。四是加強(qiáng)與食藥、公安等部門(mén)的協(xié)作配合，加大對(duì)私屠濫宰、注水肉、“掛羊頭賣(mài)狗肉”等行為的打擊力度，維護(hù)正常的畜禽屠宰管理秩序，保障肉品質(zhì)量安全。

（三）規(guī)范病死動(dòng)物無(wú)害化處理。一是從元月起與各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂《規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)質(zhì)量安全承諾書(shū)》，明確責(zé)任和義務(wù)，明確養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)病死動(dòng)物無(wú)害化處理的責(zé)任要求。二是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫員對(duì)轄區(qū)出欄畜禽要嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)地檢疫，對(duì)檢出的染疫和病死畜禽100%進(jìn)行無(wú)害化處理。三是與保險(xiǎn)公司接洽，保險(xiǎn)員出險(xiǎn)時(shí)要與轄區(qū)檢疫員共同對(duì)報(bào)險(xiǎn)單位死亡畜禽現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督進(jìn)行無(wú)害化處理。

（四）開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。一是開(kāi)展獸用投入品的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處使用人用藥、非法添加劑的行為，對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)和產(chǎn)品備案情況進(jìn)行審查。二是開(kāi)展冷庫(kù)經(jīng)營(yíng)和野味經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)查處經(jīng)營(yíng)“水貨”和過(guò)期變質(zhì)動(dòng)物產(chǎn)品的違法行為。三是開(kāi)展屠宰企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促屠宰企業(yè)落實(shí)日常消毒、“瘦肉精”自檢、無(wú)害化處理各項(xiàng)工作。四是要特別保證“臨桌”環(huán)節(jié)的肉食安全，由監(jiān)督所執(zhí)法組成立專(zhuān)項(xiàng)小組對(duì)縣城內(nèi)的餐飲業(yè)、熟食加工店進(jìn)行全覆蓋檢查，重點(diǎn)查處使用未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品、過(guò)期變質(zhì)的、衛(wèi)生狀況惡劣和使用非食品用添加劑行為。五是組織開(kāi)展流通環(huán)節(jié)動(dòng)物產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保入市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（五）突出重點(diǎn)，從嚴(yán)查處。以經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售病害畜禽及其產(chǎn)品為違法行為查處重點(diǎn)，要求野味和冷凍畜產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者對(duì)病死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品必須做到不收購(gòu)、不食用、不加工、不銷(xiāo)售、一律進(jìn)行無(wú)害化處理的原則。一旦發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題，要及時(shí)、從嚴(yán)查處，并配合公安、食藥等部門(mén)加大對(duì)經(jīng)營(yíng)、加工病死動(dòng)物及其相關(guān)產(chǎn)品行為打擊力度，確保群眾食肉安全。

四、工作計(jì)劃

（1）“瘦肉精”抽檢：

2015年XX月—XX月，全年計(jì)劃抽檢尿樣不低于XX份。一是開(kāi)展《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》及配套規(guī)章普法宣傳，組織開(kāi)展對(duì)飼料經(jīng)營(yíng)戶(hù)檢查，督促建立健全購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬，組織開(kāi)展隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。二是開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。督促養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），完善養(yǎng)殖檔案，建立牲畜養(yǎng)殖安全承諾制度和出欄保證制度。加強(qiáng)養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）日常監(jiān)督檢查和“瘦肉精”抽查。對(duì)確認(rèn)含有“瘦肉精”的活畜，依法進(jìn)行無(wú)害化處理，涉案線索及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。并加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)（小區(qū)）的宣傳，提高質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)。三是開(kāi)展收購(gòu)販運(yùn)環(huán)節(jié)整治，加強(qiáng)對(duì)收購(gòu)販運(yùn)企業(yè)、合作社、經(jīng)紀(jì)人和活畜交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理。四是開(kāi)展屠宰環(huán)節(jié)整治；配合有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲打擊私屠亂宰、協(xié)調(diào)商務(wù)部門(mén)督促生豬定點(diǎn)屠宰。屠宰企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)和“瘦肉精”自檢制度，做好進(jìn)場(chǎng)和自檢記錄，嚴(yán)格檢查屠宰企業(yè)“瘦肉精”檢測(cè)記錄。

（2）獸用投入品專(zhuān)項(xiàng)整治：

2015年XX月—XX月，重點(diǎn)對(duì)門(mén)店經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理。2015年XX月—XX月，對(duì)全縣養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）、小區(qū)進(jìn)行監(jiān)督管理。

一是整頓和規(guī)范抗菌藥經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售行為，監(jiān)督檢查獸用抗菌藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)執(zhí)行獸藥GSP規(guī)范建設(shè)情況,嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)禁用獸藥的違法行為。結(jié)合GMP清理和規(guī)范行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)行為，重點(diǎn)查處獸用原料拆零銷(xiāo)售行為，清繳未經(jīng)批準(zhǔn)使用的抗菌藥物。加強(qiáng)動(dòng)物診療監(jiān)管，規(guī)范診療用藥行為，嚴(yán)厲查處動(dòng)物診療人員在畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)銷(xiāo)售使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的抗菌藥物行為。二是整頓規(guī)范畜禽養(yǎng)殖抗菌藥物使用行為。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全用藥監(jiān)管。督促養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）建立健全養(yǎng)殖檔案和用藥記錄，落實(shí)休藥期制度，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）科學(xué)使用投入品，依法查處養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違規(guī)使用抗菌藥物的行為。（3）畜禽產(chǎn)品檢疫監(jiān)管：

2015年XX月—XX月，進(jìn)一步做好屠宰檢疫，完善對(duì)產(chǎn)地檢疫申報(bào)點(diǎn)監(jiān)管，整頓市場(chǎng)，嚴(yán)查無(wú)票、證等經(jīng)營(yíng)行為。

一是努力推進(jìn)活畜產(chǎn)地檢疫工作，做好屠宰檢疫，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物產(chǎn)品的全程監(jiān)管模式。逐步建立并完善產(chǎn)地檢疫相關(guān)制度，積極探索開(kāi)展活畜檢疫有效途徑。二是規(guī)范并強(qiáng)化對(duì)全縣12個(gè)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)的監(jiān)管，做到隨到隨檢、隨報(bào)隨檢。強(qiáng)化活畜交易市場(chǎng)監(jiān)管。在活畜交易市場(chǎng)依法派駐檢疫、監(jiān)督員，依法開(kāi)展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決做到憑檢疫證和免疫標(biāo)識(shí)進(jìn)行交易，嚴(yán)格杜絕無(wú)證無(wú)標(biāo)動(dòng)物進(jìn)入市場(chǎng)交易，嚴(yán)格禁止檢疫人員在活畜交易市場(chǎng)門(mén)后開(kāi)展活畜檢疫。三是不斷規(guī)范屠宰檢疫，嚴(yán)格查證驗(yàn)物，做到證物相符、臨床健康。對(duì)無(wú)標(biāo)、無(wú)證的牲畜一律不準(zhǔn)許進(jìn)場(chǎng)屠宰。完善屠宰檢疫記錄制度規(guī)范檢疫操作程序。保障屠宰檢疫率、上市肉品保持率、檢疫合格率、無(wú)害化處理率均達(dá)100%保障全縣畜產(chǎn)品的安全。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查力度，維護(hù)市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、隔離環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、貯藏環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理要及時(shí)糾正和制止違法行為。改變目前應(yīng)急式的監(jiān)管模式，全面推行“日巡月督查”制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的常態(tài)化。建立健全我縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作長(zhǎng)效機(jī)制，使我縣的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作上一個(gè)新的臺(tái)階。

五、保障措施。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)責(zé)任為加強(qiáng)我縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)縣畜牧獸醫(yī)局研究決定，成立通山縣2015年畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)抽調(diào)監(jiān)督所人員為畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作專(zhuān)班。

二是突出重點(diǎn)，整體提升。今年畜產(chǎn)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，要在鞏固已有整治成果的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題集中開(kāi)展整治。從根本上、源頭上采取有力措，排查畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升。

三是強(qiáng)化培訓(xùn)加大宣傳力度，圍繞畜產(chǎn)品消費(fèi)意識(shí)的提升，加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)。開(kāi)展監(jiān)管人員、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）質(zhì)量技術(shù)人員技術(shù)培訓(xùn)。不斷提升基層畜產(chǎn)品質(zhì)量安全從業(yè)人員的監(jiān)管能力和技術(shù)應(yīng)用水平。開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全巡檢宣傳活動(dòng)，深入農(nóng)村圍繞重點(diǎn)區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)品和突出問(wèn)題開(kāi)展講座，入戶(hù)交流和“面對(duì)面、手把手”指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、明白生產(chǎn)、放心消費(fèi)。

XX縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所

XX年XX月XX日

第四篇：上海世博會(huì)期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案

根據(jù)區(qū)畜牧獸醫(yī)局《上海世博會(huì)期間畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》（亳譙牧字【】26號(hào)）及有關(guān)文件精神，保障在上海世博會(huì)期間我鎮(zhèn)供滬畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

嚴(yán)格遵守《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》和《安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，與畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作相結(jié)合，圍

繞畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，按照屬地管理原則，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，全面提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。

二、總體目標(biāo)

加強(qiáng)對(duì)供滬畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管，供滬生豬生產(chǎn)基地100%納入監(jiān)管范圍，實(shí)現(xiàn)違禁獸藥等投入品監(jiān)管面100%；實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)地檢疫率、屠宰檢疫率100%，保障上海世博會(huì)期間我鎮(zhèn)供滬畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

三、加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)供滬畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管。建立生豬生產(chǎn)基地監(jiān)管檔案，供滬畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地要達(dá)到三有要求：一是有記錄，即按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，建立健全獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品(來(lái)源：好范文 http://004km.cn/）使用檔案和生產(chǎn)記錄、銷(xiāo)售記錄；二是有檢測(cè)，即生產(chǎn)基地配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備開(kāi)展自檢工作；三是有標(biāo)識(shí)，出欄生豬有耳標(biāo)，要以瘦肉精等易發(fā)急性中毒的違禁藥物為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)供滬畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地監(jiān)管，由鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站侯建軍、趙莊村動(dòng)物防疫員孟哲，作為駐進(jìn)滬生豬生產(chǎn)基地愛(ài)農(nóng)畜牧有限公司的監(jiān)管員，定期、不定期地開(kāi)展工作檢查，督促落實(shí)生產(chǎn)記錄、用藥（料）管理、自律檢測(cè)等質(zhì)量?jī)?nèi)控措施。、加強(qiáng)投入品監(jiān)管。配合區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，對(duì)獸藥、飼料等投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行全面清理整頓，堅(jiān)決依法取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人。確保不出現(xiàn)因投入品質(zhì)量引起的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，堅(jiān)決杜絕使用禁用投入品行為。、加強(qiáng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫監(jiān)管。對(duì)供滬生豬養(yǎng)殖基地進(jìn)行備案登記，嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定，實(shí)施地檢疫和屠宰檢疫，出具檢疫合格證明。

四、保障措施、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保在上海世博會(huì)期間我鎮(zhèn)供滬畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，決定成立供滬畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)供滬畜產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管工作；組長(zhǎng)：高士宏，副組長(zhǎng)：李寧、路慶臣、芮成武、楊俠，辦公室主任：侯建軍，成員：王玉彬、劉升德、孟哲。、落實(shí)工作任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)供滬畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)指導(dǎo)，建立完善養(yǎng)殖檔案，落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出等制度。、建立信息通報(bào)機(jī)制。及時(shí)報(bào)送供滬畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作信息，在抽查檢測(cè)中，如發(fā)現(xiàn)違禁藥物殘留檢測(cè)呈陽(yáng)性等情況，應(yīng)及時(shí)互通信息，并快速反應(yīng)和處置，切實(shí)保障我鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第五篇：畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總結(jié)

2015年動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所半年工作總結(jié)

2015年動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作，圍繞深入貫徹落實(shí)全省食品安全責(zé)任監(jiān)督工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神和中央、省領(lǐng)導(dǎo)的重要精神，認(rèn)真落實(shí)市政府食品安全監(jiān)管工作部署，堅(jiān)持以防為主，長(zhǎng)效監(jiān)管的原則，一手抓監(jiān)管，一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從源頭提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。半年來(lái)，監(jiān)管責(zé)任和長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)，監(jiān)督抽檢進(jìn)一步加強(qiáng)，安全隱患進(jìn)一步消除，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提高，現(xiàn)將半年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、宣傳培訓(xùn)工作

為確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的順利進(jìn)行，我所廣泛宣傳開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作的作用和意義。一是結(jié)合我市安委辦在全市組織的安全生產(chǎn)月活動(dòng)，大力引深宣傳，通過(guò)電視、媒體、標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)等形式，大張旗鼓的向廣大市民宣傳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的知識(shí)，提升他們的畜禽產(chǎn)品安全消費(fèi)意識(shí)和水平。二是參加了以“社會(huì)共治，同心攜手維護(hù)食品安全”為主題的食品安全宣傳周活動(dòng)。三是結(jié)合食品安全“五進(jìn)”的要求，開(kāi)展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)農(nóng)村的活動(dòng)，組織全體監(jiān)管人員深入到企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、專(zhuān)業(yè)合作社，進(jìn)行面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)宣傳引導(dǎo)。半年以來(lái)累計(jì)宣傳8次，電視報(bào)道10次，發(fā)放資料15000余份，現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)?nèi)罕?00余人次，流動(dòng)宣傳車(chē)輪回宣傳20余次宣傳工作取得了實(shí)效，為畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作順利開(kāi)展奠定了良

好的基礎(chǔ)；培訓(xùn)方面，我們主要做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)工作，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，警鐘長(zhǎng)鳴。為了扎實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，我所今年組織全市規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖戶(hù)、投入品經(jīng)營(yíng)戶(hù)，畜禽經(jīng)紀(jì)人、屠宰企業(yè)等進(jìn)行了6次培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)專(zhuān)家授課、法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、典型案例剖析等形式，進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全第一責(zé)任人，提高他們的主體責(zé)任意識(shí)，對(duì)自己的一切生產(chǎn)行為負(fù)總責(zé)。與此同時(shí)還簽訂了食品安全經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)責(zé)任書(shū)500余份，要求所有從事畜牧業(yè)生產(chǎn)各個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)生產(chǎn)有記錄、管理有制度、監(jiān)管有記錄、產(chǎn)品有流向，建立完善的養(yǎng)殖檔案，建立完善的購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬。為了加強(qiáng)管理和追溯體系建設(shè)，我所還制作了700余個(gè)畜禽安全生產(chǎn)專(zhuān)用檔案盒，專(zhuān)門(mén)用來(lái)規(guī)范他們的安全生產(chǎn)行為。

二、監(jiān)管執(zhí)法實(shí)行網(wǎng)格化管理

我局制定并實(shí)行《介休市畜牧獸醫(yī)局食品安全監(jiān)管責(zé)任制》，制訂了畜產(chǎn)品監(jiān)管網(wǎng)格化圖，將監(jiān)管工作分解細(xì)化，落實(shí)到每一個(gè)科室和每個(gè)監(jiān)管人，并按照《介休市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作方案》的要求，明確監(jiān)管人員監(jiān)管職責(zé)、對(duì)象和任務(wù)，制作并發(fā)放監(jiān)督檢查記錄本，53名監(jiān)管人員人手一本，要求監(jiān)管留有痕跡，同時(shí)要求認(rèn)真填寫(xiě)食品安全責(zé)任監(jiān)管考評(píng)日志。我所一線39名基層監(jiān)管人員配備了手機(jī)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法使用系統(tǒng)，在監(jiān)管工作中，將執(zhí)法信息及時(shí)傳送到晉中市食品安全監(jiān)管平臺(tái)，日常管理中能夠及時(shí)了解監(jiān)管動(dòng)態(tài)，掌握監(jiān)管漏洞，整改監(jiān)管中的突出問(wèn)題。使用系統(tǒng)以來(lái)，共傳送執(zhí)

法信息1200余條，提出整改建議300余條，整改共性問(wèn)題30多條，確保監(jiān)管取得了實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我局今年食品安全監(jiān)管共出動(dòng)執(zhí)法人員500余人次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛280余車(chē)次，監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2400余戶(hù)次，有力地保障了畜牧業(yè)安全生產(chǎn)的源頭安全。

三、專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展情況

1、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)重點(diǎn)抓監(jiān)管，制定了規(guī)模養(yǎng)殖規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)化，并實(shí)行了補(bǔ)免周制度，對(duì)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)實(shí)行了分級(jí)管理，即大型養(yǎng)殖企業(yè)由基層站長(zhǎng)負(fù)責(zé)，一般規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)由獸醫(yī)人員監(jiān)管，散養(yǎng)戶(hù)由村級(jí)防疫員負(fù)責(zé)，每?jī)稍卤O(jiān)管1次。監(jiān)管過(guò)程中依照監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，一一對(duì)應(yīng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。今年我們又加強(qiáng)養(yǎng)殖示范點(diǎn)的建設(shè)，要求每位監(jiān)管人員在轄內(nèi)范圍內(nèi)建立3-4戶(hù)示范點(diǎn)，建立健全的管理制度。通過(guò)示范引導(dǎo)，典型培育，現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo)等手段推進(jìn)，目前我市已有300余家規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，養(yǎng)殖水平得到進(jìn)一步提高。

2、瘦肉精專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)食品安全工作的要求，我們深入開(kāi)展瘦肉精專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，在鞏固以往成果的基礎(chǔ)上，優(yōu)化管理手段，創(chuàng)新工作模式，制定了《瘦肉精專(zhuān)項(xiàng)整治方案》。專(zhuān)項(xiàng)整治以飼料、獸藥經(jīng)營(yíng)單位、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)為主要對(duì)象，以開(kāi)展全面排查和專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售使用瘦肉精系違禁藥物行為。半年來(lái)，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)瘦肉精抽檢1500余頭份，屠宰環(huán)節(jié)抽檢2500余頭份，與養(yǎng)殖戶(hù)、加工戶(hù)、經(jīng)紀(jì)人簽

訂不使用瘦肉精的承諾書(shū)、責(zé)任書(shū)500余份，確保了我市的畜產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)違禁藥物使用。

4、病死畜禽無(wú)害化處理專(zhuān)項(xiàng)整治

病死畜禽無(wú)害化處理是畜牧業(yè)安全生產(chǎn)鏈條中的重要環(huán)節(jié)，上海黃浦江死豬事件曝光后結(jié)合省農(nóng)業(yè)廳、晉中市局要求我們開(kāi)展了病死畜禽專(zhuān)項(xiàng)整治百日行動(dòng)。采取了以下措施：

1、加強(qiáng)了對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的宣傳、培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)守法意識(shí)。對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)的宣傳、培訓(xùn)和教育是遏制病死畜禽進(jìn)入流通市場(chǎng)的源頭和根本，我們采取了多種形式對(duì)他們進(jìn)行教育。借助春季強(qiáng)制免疫、借助日常監(jiān)管、借助短信平臺(tái)、借助宣傳媒體、借助集市廟會(huì)等載體，在養(yǎng)殖安全生產(chǎn)、安全用藥、投入品使用、無(wú)害化處理等方面開(kāi)展了全方位的普法宣傳和警示教育，期間共送發(fā)安全生產(chǎn)明白卡1200余份，與養(yǎng)殖戶(hù)簽訂承諾書(shū)1200余份、發(fā)送短信500余條、出動(dòng)宣傳車(chē)輛20余車(chē)次、受教育人數(shù)達(dá)5000余人次。

2、加強(qiáng)對(duì)經(jīng)紀(jì)人全面普查、備案和管理。

畜禽經(jīng)紀(jì)人是病死畜禽產(chǎn)生利益的必要中介，對(duì)他們的管理和教育尤為關(guān)鍵。我市現(xiàn)有畜禽經(jīng)紀(jì)人70余人，一是對(duì)他們進(jìn)行了組織培訓(xùn)和普法教育，并進(jìn)行電子備案管理；二是要求經(jīng)紀(jì)人做出依法經(jīng)營(yíng)和不收購(gòu)病死畜禽承諾書(shū)；三是要求他們收購(gòu)畜禽時(shí)進(jìn)行申報(bào)檢疫并建立檔案；四是確定了重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，對(duì)于違法前科的經(jīng)紀(jì)人加強(qiáng)監(jiān)管。

5、動(dòng)物防疫條件清理審核工作。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物防疫條件審核管理辦法》的規(guī)定，我所今年全面開(kāi)展了動(dòng)物防疫條件審核清理，對(duì)全市符合條件的規(guī)模養(yǎng)殖企

業(yè)、生豬屠宰企業(yè)從選址、布局、設(shè)施、設(shè)備、人員配備、制度管理等進(jìn)行了審查、驗(yàn)收，要求從業(yè)者制作完善的審核材料，懸掛版面制度，重新申領(lǐng)《動(dòng)物防疫條件合格證》，截止目前共驗(yàn)收通過(guò)15家規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，1家生豬定點(diǎn)企業(yè)，規(guī)范了畜產(chǎn)品安全的生產(chǎn)基礎(chǔ)。

6、產(chǎn)地檢疫全面規(guī)范，屠宰檢疫能力不斷提升。

產(chǎn)地檢疫歷來(lái)是我局檢疫工作的重中之重，多年來(lái)，由于基層人員待遇問(wèn)題，基層檢疫站所設(shè)施落后等問(wèn)題。產(chǎn)地檢疫未能夠全面規(guī)范開(kāi)展。隨著新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任，我局解決了這一系列老大難的問(wèn)題，促使產(chǎn)地檢疫全面規(guī)范開(kāi)展。我所在全市設(shè)立了七個(gè)檢疫申報(bào)點(diǎn)，全市所有出欄、運(yùn)輸畜禽必須進(jìn)行產(chǎn)地申報(bào)檢疫，基層檢疫員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法，做到了產(chǎn)地檢疫出證率100%，耳標(biāo)佩帶率達(dá)100%，無(wú)害化處理率達(dá)100%，半年來(lái)畜禽檢疫肉雞70萬(wàn)只，牛856余頭，羊17000余只，豬5萬(wàn)余頭。屠宰檢疫方面，我市有一所生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，六名駐場(chǎng)檢疫員負(fù)責(zé)檢疫，一是嚴(yán)格按檢疫操作規(guī)程進(jìn)行檢疫，實(shí)行主檢負(fù)責(zé)制。二是對(duì)檢疫員實(shí)行定崗定責(zé)，做到嚴(yán)把“五關(guān)”即入場(chǎng)畜禽查證驗(yàn)物關(guān)、宰前檢疫關(guān)、宰后產(chǎn)品檢疫關(guān)、不合格畜禽及其產(chǎn)品無(wú)害化處理關(guān)、出證和加蓋驗(yàn)訖印章關(guān)，確保四個(gè)100%，即進(jìn)場(chǎng)畜禽的產(chǎn)地檢疫率100%、屠宰檢疫率100%、出廠產(chǎn)品持證率100%、病害畜禽及其產(chǎn)品無(wú)害化處理率100%。今年我們按照生豬屠宰數(shù)量按比例進(jìn)行瘦肉精檢測(cè)，現(xiàn)已檢測(cè)2500余頭，全部為

陰性。1-6月份共檢疫生豬36000余頭，檢出病害豬8余頭，并全部進(jìn)行了無(wú)害化處理；自1998年生豬定點(diǎn)屠宰開(kāi)展以來(lái)，我市未發(fā)生一起因檢疫問(wèn)題引起的肉食品安全事故。

7、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治

根據(jù)市安委辦、食安辦的安排，我們今年開(kāi)展了打非治違和百日安全行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，結(jié)合畜牧業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，重點(diǎn)解決畜牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的非法違法行為，強(qiáng)化各單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)，進(jìn)一步凈化市場(chǎng)安全生產(chǎn)環(huán)境，我們要求全市118名村級(jí)防疫員和53名監(jiān)管責(zé)任人，按照網(wǎng)格圖片的原則，將全市范圍內(nèi)設(shè)計(jì)畜牧業(yè)安全生產(chǎn)的每村、每戶(hù)都不遺漏地進(jìn)行排查登記，共排查規(guī)模戶(hù)904戶(hù)、散養(yǎng)戶(hù)200多戶(hù)，排查整改隱患15條，夯實(shí)了畜牧業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

8、行政執(zhí)法及案件處理

依法治牧是我所日常執(zhí)法中主要運(yùn)用手段，在日常的監(jiān)管活動(dòng)中，依照法律法規(guī)條例，結(jié)合我市實(shí)際情況我們分別制定了《介休市畜牧獸醫(yī)局食品安全集中整治工作方案》《“瘦肉精”專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》、《飼料質(zhì)量安全整治方案》、《獸藥質(zhì)量安全整治方案》、《生鮮乳質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》、《開(kāi)展病死畜禽專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》、《養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》、《肉及肉制品專(zhuān)項(xiàng)整治方案》等十四項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作方案，并一一開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，各項(xiàng)整治內(nèi)容均有詳細(xì)的檔案記載，取得了較好的效果。今年我所已辦結(jié)

六個(gè)違法案件，均按照農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序執(zhí)行，力求辦案質(zhì)量和辦案水平，制作完善的案卷，截止目前處罰違法當(dāng)事人6名，罰款7500余元。

9、監(jiān)督所檔案管理工作

千頭萬(wàn)緒的工作離不開(kāi)檔案資料的整理，檔案工作的好壞直接影響日常工作的條理和細(xì)節(jié)。根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求，借鑒兄弟單位經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我所實(shí)際，我們下大力氣規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作，設(shè)立專(zhuān)人專(zhuān)柜，事無(wú)巨細(xì)地將所辦理的事情整理歸檔，通過(guò)檔案全面反應(yīng)辦理過(guò)程，無(wú)論票據(jù)、案卷還是監(jiān)管都依照要求細(xì)化，力求做到零失誤。目前我所有專(zhuān)門(mén)的檔案室、檔案柜，有專(zhuān)項(xiàng)檔案盒200多份，良好的檔案管理促進(jìn)了實(shí)際工作的規(guī)范與創(chuàng)新。

半年來(lái)，我所工作取得了一定的成績(jī)，得益于省所、晉中市所的正確領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)我們清醒地認(rèn)識(shí)到動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法面臨形勢(shì)任務(wù)越來(lái)嚴(yán)峻繁重，擺在我們目前的新課題更加復(fù)雜，打鐵還得自身硬，只有練就過(guò)硬的本領(lǐng)才能夠戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，確保動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作萬(wàn)無(wú)一失。