第一篇：畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度

銅川市印臺區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度

一、畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度

做好出區(qū)境銷售生豬的“瘦肉精”監(jiān)督檢測，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳產(chǎn)地準(zhǔn)出規(guī)范化管理試點(diǎn)要求，在生豬家禽等主導(dǎo)產(chǎn)品上建立規(guī)范化試點(diǎn)，組織畜產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出試點(diǎn)單位，在產(chǎn)品上市銷售前開展質(zhì)量安全自檢，出具產(chǎn)地證明、檢疫證明和質(zhì)量證明，做好與市場準(zhǔn)入工作的銜接。

二、畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度

畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度是指經(jīng)認(rèn)證的無公害、綠色、有機(jī)畜產(chǎn)品和經(jīng)檢測符合國家質(zhì)量安全指標(biāo)要求的畜產(chǎn)品準(zhǔn)予市場銷售，對未經(jīng)認(rèn)證或經(jīng)檢測不合格的畜產(chǎn)品禁止進(jìn)入市場銷售的監(jiān)督管理制度。檢測主要針對鹽酸克倫特羅（俗稱“瘦肉精”）這種有害物質(zhì)。

動物屠宰加工場所要有質(zhì)量安全管理人員，有動物收購、屠宰檢疫、肉品檢驗(yàn)制度和記錄，畜產(chǎn)品經(jīng)營批發(fā)市場、超市要有質(zhì)量安全管理人員、有完善的質(zhì)量安全管理記錄。對入市銷售的生鮮畜產(chǎn)品有《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》、產(chǎn)地來源證明，同時禁止７種情形的畜產(chǎn)品入市銷售：

１．無檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志的； ２．染疫、病死或者死因不明的；

３．含有國家規(guī)定的禁用藥物及其他化合物的；

４．藥物殘留或者有毒有害物質(zhì)含量超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

５．注水或者注入其他物質(zhì)的； ６．使用有毒有害物質(zhì)屠宰、加工的； ７．國家規(guī)定禁止經(jīng)營的其他畜產(chǎn)品。

未取得市場準(zhǔn)入證的畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工及銷售單位不得進(jìn)入市場。進(jìn)入畜產(chǎn)品市場的企業(yè)必須通過無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證或產(chǎn)品認(rèn)證，或者是區(qū)畜牧管理部門資質(zhì)審查認(rèn)定的企業(yè)。

三、報(bào)告制度

建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息定期報(bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)展情況、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測信息及開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作經(jīng)驗(yàn)上報(bào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局，區(qū)畜牧獸醫(yī)局將及時匯總后上報(bào)市局。

四、監(jiān)測制度

一是建立畜產(chǎn)品安全預(yù)警機(jī)制，組建一支快速處理突發(fā)事件的專業(yè)隊(duì)伍，配置必要的儀器及設(shè)備，制定相應(yīng)的處理應(yīng)急預(yù)案，確保畜產(chǎn)品安全事件得到有效控制。

二是對畜產(chǎn)品生產(chǎn)進(jìn)行全程監(jiān)控，建立畜產(chǎn)品溯源制度,加大對重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)測和監(jiān)督抽查力度。及時報(bào)告監(jiān)測結(jié)果，對查出問題的生產(chǎn)者、經(jīng)營者及產(chǎn)品要依法予以處理。

五、督查制度

由區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所擔(dān)任畜產(chǎn)品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，明確畜產(chǎn)品安全監(jiān)管的職責(zé)，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)行督查，檢查工作方案貫徹落實(shí)情況，存在的問題和整改處理等情況。

六、責(zé)任追究制度

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，逐級建立健全畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作責(zé)任制與責(zé)任追究制。監(jiān)管部門逐級簽訂畜產(chǎn)品安全責(zé)任狀，基層監(jiān)管部門與生產(chǎn)經(jīng)營主體簽訂保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，建立養(yǎng)殖場（戶）巡查制度，逐步建立并實(shí)施監(jiān)督抽檢、信息發(fā)布、應(yīng)急處置等各個環(huán)節(jié)的責(zé)任追究機(jī)制，接受群眾投訴舉報(bào)。

七、畜產(chǎn)品溯源制度

畜產(chǎn)品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)督促獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位及生鮮乳收購站等要強(qiáng)化責(zé)任意識，督促企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨臺賬、銷售臺賬、質(zhì)量承諾等制度，督促養(yǎng)殖場（戶）建立健全用藥記錄、飼料使用記錄等八項(xiàng)記錄。通過完善制度管理，逐步建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。

二0一四年三月五日

銅川市印臺區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所

第二篇：畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總結(jié)

2015年動物衛(wèi)生監(jiān)督所半年工作總結(jié)

2015年動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，圍繞深入貫徹落實(shí)全省食品安全責(zé)任監(jiān)督工作現(xiàn)場會議精神和中央、省領(lǐng)導(dǎo)的重要精神，認(rèn)真落實(shí)市政府食品安全監(jiān)管工作部署，堅(jiān)持以防為主，長效監(jiān)管的原則，一手抓監(jiān)管，一手抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從源頭提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。半年來，監(jiān)管責(zé)任和長效機(jī)制進(jìn)一步落實(shí)，監(jiān)督抽檢進(jìn)一步加強(qiáng)，安全隱患進(jìn)一步消除，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提高，現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下：

一、宣傳培訓(xùn)工作

為確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的順利進(jìn)行，我所廣泛宣傳開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和監(jiān)管工作的作用和意義。一是結(jié)合我市安委辦在全市組織的安全生產(chǎn)月活動，大力引深宣傳，通過電視、媒體、標(biāo)語、設(shè)立咨詢臺等形式，大張旗鼓的向廣大市民宣傳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)的知識，提升他們的畜禽產(chǎn)品安全消費(fèi)意識和水平。二是參加了以“社會共治，同心攜手維護(hù)食品安全”為主題的食品安全宣傳周活動。三是結(jié)合食品安全“五進(jìn)”的要求，開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)農(nóng)村的活動，組織全體監(jiān)管人員深入到企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)合作社，進(jìn)行面對面現(xiàn)場宣傳引導(dǎo)。半年以來累計(jì)宣傳8次，電視報(bào)道10次，發(fā)放資料15000余份，現(xiàn)場咨詢?nèi)罕?00余人次，流動宣傳車輪回宣傳20余次宣傳工作取得了實(shí)效，為畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作順利開展奠定了良

好的基礎(chǔ)；培訓(xùn)方面，我們主要做好生產(chǎn)經(jīng)營者培訓(xùn)工作，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，警鐘長鳴。為了扎實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營者安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，我所今年組織全市規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖戶、投入品經(jīng)營戶，畜禽經(jīng)紀(jì)人、屠宰企業(yè)等進(jìn)行了6次培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過專家授課、法律法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、典型案例剖析等形式，進(jìn)一步明確生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人，提高他們的主體責(zé)任意識，對自己的一切生產(chǎn)行為負(fù)總責(zé)。與此同時還簽訂了食品安全經(jīng)營生產(chǎn)責(zé)任書500余份，要求所有從事畜牧業(yè)生產(chǎn)各個經(jīng)營戶生產(chǎn)有記錄、管理有制度、監(jiān)管有記錄、產(chǎn)品有流向，建立完善的養(yǎng)殖檔案，建立完善的購銷臺賬。為了加強(qiáng)管理和追溯體系建設(shè)，我所還制作了700余個畜禽安全生產(chǎn)專用檔案盒，專門用來規(guī)范他們的安全生產(chǎn)行為。

二、監(jiān)管執(zhí)法實(shí)行網(wǎng)格化管理

我局制定并實(shí)行《介休市畜牧獸醫(yī)局食品安全監(jiān)管責(zé)任制》，制訂了畜產(chǎn)品監(jiān)管網(wǎng)格化圖，將監(jiān)管工作分解細(xì)化，落實(shí)到每一個科室和每個監(jiān)管人，并按照《介休市畜產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作方案》的要求，明確監(jiān)管人員監(jiān)管職責(zé)、對象和任務(wù)，制作并發(fā)放監(jiān)督檢查記錄本，53名監(jiān)管人員人手一本，要求監(jiān)管留有痕跡，同時要求認(rèn)真填寫食品安全責(zé)任監(jiān)管考評日志。我所一線39名基層監(jiān)管人員配備了手機(jī)現(xiàn)場執(zhí)法使用系統(tǒng)，在監(jiān)管工作中，將執(zhí)法信息及時傳送到晉中市食品安全監(jiān)管平臺，日常管理中能夠及時了解監(jiān)管動態(tài)，掌握監(jiān)管漏洞，整改監(jiān)管中的突出問題。使用系統(tǒng)以來，共傳送執(zhí)

法信息1200余條，提出整改建議300余條，整改共性問題30多條，確保監(jiān)管取得了實(shí)效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我局今年食品安全監(jiān)管共出動執(zhí)法人員500余人次，出動執(zhí)法車輛280余車次，監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位2400余戶次，有力地保障了畜牧業(yè)安全生產(chǎn)的源頭安全。

三、專項(xiàng)整治活動開展情況

1、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。養(yǎng)殖環(huán)節(jié)重點(diǎn)抓監(jiān)管，制定了規(guī)模養(yǎng)殖規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)化，并實(shí)行了補(bǔ)免周制度，對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)實(shí)行了分級管理，即大型養(yǎng)殖企業(yè)由基層站長負(fù)責(zé)，一般規(guī)模養(yǎng)殖戶由獸醫(yī)人員監(jiān)管，散養(yǎng)戶由村級防疫員負(fù)責(zé)，每兩月監(jiān)管1次。監(jiān)管過程中依照監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，一一對應(yīng)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。今年我們又加強(qiáng)養(yǎng)殖示范點(diǎn)的建設(shè)，要求每位監(jiān)管人員在轄內(nèi)范圍內(nèi)建立3-4戶示范點(diǎn)，建立健全的管理制度。通過示范引導(dǎo)，典型培育，現(xiàn)場觀摩指導(dǎo)等手段推進(jìn)，目前我市已有300余家規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，養(yǎng)殖水平得到進(jìn)一步提高。

2、瘦肉精專項(xiàng)整治。根據(jù)食品安全工作的要求，我們深入開展瘦肉精專項(xiàng)整治活動，在鞏固以往成果的基礎(chǔ)上，優(yōu)化管理手段，創(chuàng)新工作模式，制定了《瘦肉精專項(xiàng)整治方案》。專項(xiàng)整治以飼料、獸藥經(jīng)營單位、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場戶、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)為主要對象，以開展全面排查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、加工、銷售使用瘦肉精系違禁藥物行為。半年來，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)瘦肉精抽檢1500余頭份，屠宰環(huán)節(jié)抽檢2500余頭份，與養(yǎng)殖戶、加工戶、經(jīng)紀(jì)人簽

訂不使用瘦肉精的承諾書、責(zé)任書500余份，確保了我市的畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程中無違禁藥物使用。

4、病死畜禽無害化處理專項(xiàng)整治

病死畜禽無害化處理是畜牧業(yè)安全生產(chǎn)鏈條中的重要環(huán)節(jié)，上海黃浦江死豬事件曝光后結(jié)合省農(nóng)業(yè)廳、晉中市局要求我們開展了病死畜禽專項(xiàng)整治百日行動。采取了以下措施：

1、加強(qiáng)了對養(yǎng)殖戶的宣傳、培訓(xùn)和教育，增強(qiáng)守法意識。對養(yǎng)殖戶的宣傳、培訓(xùn)和教育是遏制病死畜禽進(jìn)入流通市場的源頭和根本，我們采取了多種形式對他們進(jìn)行教育。借助春季強(qiáng)制免疫、借助日常監(jiān)管、借助短信平臺、借助宣傳媒體、借助集市廟會等載體，在養(yǎng)殖安全生產(chǎn)、安全用藥、投入品使用、無害化處理等方面開展了全方位的普法宣傳和警示教育，期間共送發(fā)安全生產(chǎn)明白卡1200余份，與養(yǎng)殖戶簽訂承諾書1200余份、發(fā)送短信500余條、出動宣傳車輛20余車次、受教育人數(shù)達(dá)5000余人次。

2、加強(qiáng)對經(jīng)紀(jì)人全面普查、備案和管理。

畜禽經(jīng)紀(jì)人是病死畜禽產(chǎn)生利益的必要中介，對他們的管理和教育尤為關(guān)鍵。我市現(xiàn)有畜禽經(jīng)紀(jì)人70余人，一是對他們進(jìn)行了組織培訓(xùn)和普法教育，并進(jìn)行電子備案管理；二是要求經(jīng)紀(jì)人做出依法經(jīng)營和不收購病死畜禽承諾書；三是要求他們收購畜禽時進(jìn)行申報(bào)檢疫并建立檔案；四是確定了重點(diǎn)監(jiān)管對象，對于違法前科的經(jīng)紀(jì)人加強(qiáng)監(jiān)管。

5、動物防疫條件清理審核工作。

根據(jù)農(nóng)業(yè)部《動物防疫條件審核管理辦法》的規(guī)定，我所今年全面開展了動物防疫條件審核清理，對全市符合條件的規(guī)模養(yǎng)殖企

業(yè)、生豬屠宰企業(yè)從選址、布局、設(shè)施、設(shè)備、人員配備、制度管理等進(jìn)行了審查、驗(yàn)收，要求從業(yè)者制作完善的審核材料，懸掛版面制度，重新申領(lǐng)《動物防疫條件合格證》，截止目前共驗(yàn)收通過15家規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，1家生豬定點(diǎn)企業(yè)，規(guī)范了畜產(chǎn)品安全的生產(chǎn)基礎(chǔ)。

6、產(chǎn)地檢疫全面規(guī)范，屠宰檢疫能力不斷提升。

產(chǎn)地檢疫歷來是我局檢疫工作的重中之重，多年來，由于基層人員待遇問題，基層檢疫站所設(shè)施落后等問題。產(chǎn)地檢疫未能夠全面規(guī)范開展。隨著新的領(lǐng)導(dǎo)班子上任，我局解決了這一系列老大難的問題，促使產(chǎn)地檢疫全面規(guī)范開展。我所在全市設(shè)立了七個檢疫申報(bào)點(diǎn)，全市所有出欄、運(yùn)輸畜禽必須進(jìn)行產(chǎn)地申報(bào)檢疫，基層檢疫員現(xiàn)場執(zhí)法，做到了產(chǎn)地檢疫出證率100%，耳標(biāo)佩帶率達(dá)100%，無害化處理率達(dá)100%，半年來畜禽檢疫肉雞70萬只，牛856余頭，羊17000余只，豬5萬余頭。屠宰檢疫方面，我市有一所生豬定點(diǎn)屠宰場，六名駐場檢疫員負(fù)責(zé)檢疫，一是嚴(yán)格按檢疫操作規(guī)程進(jìn)行檢疫，實(shí)行主檢負(fù)責(zé)制。二是對檢疫員實(shí)行定崗定責(zé)，做到嚴(yán)把“五關(guān)”即入場畜禽查證驗(yàn)物關(guān)、宰前檢疫關(guān)、宰后產(chǎn)品檢疫關(guān)、不合格畜禽及其產(chǎn)品無害化處理關(guān)、出證和加蓋驗(yàn)訖印章關(guān)，確保四個100%，即進(jìn)場畜禽的產(chǎn)地檢疫率100%、屠宰檢疫率100%、出廠產(chǎn)品持證率100%、病害畜禽及其產(chǎn)品無害化處理率100%。今年我們按照生豬屠宰數(shù)量按比例進(jìn)行瘦肉精檢測，現(xiàn)已檢測2500余頭，全部為

陰性。1-6月份共檢疫生豬36000余頭，檢出病害豬8余頭，并全部進(jìn)行了無害化處理；自1998年生豬定點(diǎn)屠宰開展以來，我市未發(fā)生一起因檢疫問題引起的肉食品安全事故。

7、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

根據(jù)市安委辦、食安辦的安排，我們今年開展了打非治違和百日安全行動專項(xiàng)整治活動，結(jié)合畜牧業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，重點(diǎn)解決畜牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的非法違法行為，強(qiáng)化各單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任意識、法制意識，進(jìn)一步凈化市場安全生產(chǎn)環(huán)境，我們要求全市118名村級防疫員和53名監(jiān)管責(zé)任人，按照網(wǎng)格圖片的原則，將全市范圍內(nèi)設(shè)計(jì)畜牧業(yè)安全生產(chǎn)的每村、每戶都不遺漏地進(jìn)行排查登記，共排查規(guī)模戶904戶、散養(yǎng)戶200多戶，排查整改隱患15條，夯實(shí)了畜牧業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

8、行政執(zhí)法及案件處理

依法治牧是我所日常執(zhí)法中主要運(yùn)用手段，在日常的監(jiān)管活動中，依照法律法規(guī)條例，結(jié)合我市實(shí)際情況我們分別制定了《介休市畜牧獸醫(yī)局食品安全集中整治工作方案》《“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作方案》、《飼料質(zhì)量安全整治方案》、《獸藥質(zhì)量安全整治方案》、《生鮮乳質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作方案》、《開展病死畜禽專項(xiàng)整治工作方案》、《養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全專項(xiàng)整治工作方案》、《肉及肉制品專項(xiàng)整治方案》等十四項(xiàng)專項(xiàng)工作方案，并一一開展了專項(xiàng)整治活動，各項(xiàng)整治內(nèi)容均有詳細(xì)的檔案記載，取得了較好的效果。今年我所已辦結(jié)

六個違法案件，均按照農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法程序執(zhí)行，力求辦案質(zhì)量和辦案水平，制作完善的案卷，截止目前處罰違法當(dāng)事人6名，罰款7500余元。

9、監(jiān)督所檔案管理工作

千頭萬緒的工作離不開檔案資料的整理，檔案工作的好壞直接影響日常工作的條理和細(xì)節(jié)。根據(jù)上級部門要求，借鑒兄弟單位經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我所實(shí)際，我們下大力氣規(guī)范動物衛(wèi)生監(jiān)督檔案工作，設(shè)立專人專柜，事無巨細(xì)地將所辦理的事情整理歸檔，通過檔案全面反應(yīng)辦理過程，無論票據(jù)、案卷還是監(jiān)管都依照要求細(xì)化，力求做到零失誤。目前我所有專門的檔案室、檔案柜，有專項(xiàng)檔案盒200多份，良好的檔案管理促進(jìn)了實(shí)際工作的規(guī)范與創(chuàng)新。

半年來，我所工作取得了一定的成績，得益于省所、晉中市所的正確領(lǐng)導(dǎo)，同時我們清醒地認(rèn)識到動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法面臨形勢任務(wù)越來嚴(yán)峻繁重，擺在我們目前的新課題更加復(fù)雜，打鐵還得自身硬，只有練就過硬的本領(lǐng)才能夠戰(zhàn)勝艱難險(xiǎn)阻，確保動物衛(wèi)生監(jiān)督工作萬無一失。

第三篇：畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作體會

平昌縣關(guān)于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的實(shí)踐與體會

“民以食為天、食以安為先”，食品質(zhì)量安全是當(dāng)前社會和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的重要組成部分，不僅關(guān)系著畜產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者以及消費(fèi)者的切身利益和生命安全，而且與社會的文明進(jìn)步、公共衛(wèi)生、和諧穩(wěn)定都具有緊密的聯(lián)系。近年來國家通過立法，先后制定實(shí)施了

《畜牧法》、《動物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī)。我們以法律為準(zhǔn)繩，不斷加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，建立從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程質(zhì)量安全監(jiān)控體系，注重源頭監(jiān)管。通過在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上不斷探索前進(jìn)。筆者結(jié)合自身幾年來的工作實(shí)踐，淺談兩點(diǎn)體會。

一、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管存在的主要問題

1、漏管現(xiàn)象較多。一是源頭管理點(diǎn)多面廣。盡管近年來規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展迅速，但“千家萬戶”家庭養(yǎng)殖模式還普遍存在，給源頭管理工作帶來一定的困難。對規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管率較高，對散養(yǎng)戶監(jiān)管還不到位，還有一些經(jīng)營者對畜產(chǎn)品安全意識不夠，不理解嫌麻煩，對養(yǎng)殖檔案記錄意識不強(qiáng)。二是調(diào)入調(diào)出畜禽及產(chǎn)品的監(jiān)管還存在缺陷。經(jīng)營者不主動報(bào)檢，完全靠基層監(jiān)管人員巡查督促檢疫。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣每年從縣外調(diào)入商品肉豬5萬頭以上，家禽10萬只以上，家禽產(chǎn)品上百噸。由于畜產(chǎn)品安全監(jiān)管實(shí)行分段管理，難以對外地調(diào)入畜禽及其實(shí)施源頭監(jiān)控；分散性較強(qiáng)。如何解決這些問題，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，值得我們深思。三是投入品監(jiān)管困難，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管環(huán)節(jié)具有多重性和特殊性。畜產(chǎn)品生產(chǎn)過程是多行業(yè)、多領(lǐng)域共同生產(chǎn)的過程，其中包括養(yǎng)殖行業(yè)、獸藥生產(chǎn)行業(yè)、飼料加工行業(yè)、獸藥飼料經(jīng)營行業(yè)。每個行業(yè)的經(jīng)營者都要從畜產(chǎn)品生產(chǎn)中力求獲得最大利益，于是就有了偽劣獸藥、偽劣飼料、禁用添加劑；養(yǎng)殖者有意無意選用這樣的獸藥、飼料及添加劑，危及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全；而基層畜產(chǎn)品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)所能監(jiān)管的范圍只能是養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、獸藥、飼料經(jīng)營門店、屠宰環(huán)節(jié)、畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)和產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)，簡言之，只能監(jiān)管偽劣獸藥、飼料不能賣，問題豬不能宰，問題豬肉不能上市，但是當(dāng)檢出問題豬時，只能使肉品消費(fèi)者免受其害，而畜產(chǎn)品生產(chǎn)養(yǎng)殖者的損失后果已經(jīng)造成。

2、基層監(jiān)管人員素質(zhì)不高。例如在動物及其產(chǎn)品檢疫上，一些基層動物檢疫工作只注重收取檢疫費(fèi)用，不嚴(yán)格執(zhí)行程序，對檢疫工作敷衍塞責(zé)。個別監(jiān)管人員專業(yè)水平不高，表面雖在開展監(jiān)管工作，但對監(jiān)管知識一知半解，不能達(dá)到預(yù)期的監(jiān)管效果?；鶎诱緦σ?guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管力度不夠，督促養(yǎng)殖業(yè)主規(guī)范建立養(yǎng)殖檔案上不盡力，認(rèn)為是養(yǎng)殖業(yè)主自己的事，導(dǎo)致養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案不規(guī)范，一但發(fā)生事故無法追根溯源。

3、畜產(chǎn)品安全檢測設(shè)備和技術(shù)落后。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫設(shè)備、技術(shù)落后，基層檢疫設(shè)備仍然停留在依靠體溫計(jì)、檢疫刀、檢疫鉤和感觀的原始時期，特別是碰到違法案例時，由于缺乏足夠的取證設(shè)備，現(xiàn)場無法立即進(jìn)行取證，導(dǎo)致因證據(jù)不足而無法立案，從而助長了違法者的囂張氣焰。隨著畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求日俱嚴(yán)格及動物疫病的頻繁發(fā)生，原有的檢疫技術(shù)和設(shè)備已不能適應(yīng)當(dāng)前檢疫形勢的需要，迫切需要對動物檢疫人員進(jìn)行新技術(shù)培訓(xùn)和檢疫設(shè)備更新。

4、經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作面寬量大，責(zé)任重大，目前“瘦肉精”監(jiān)測、獸藥殘留檢測等尚未列入財(cái)政經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)有的工作經(jīng)費(fèi)難以支撐當(dāng)前越來越繁重的畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作。迫切需要各級財(cái)政加大經(jīng)費(fèi)投入和保障。

5、綜合執(zhí)法體系不夠完善。畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)和力量分散，很多時候需要多部門協(xié)作，但基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)和體系不健全，各執(zhí)法職能部門相互推諉扯皮和配合不力的現(xiàn)象時有發(fā)生。

二、加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的對策和建議

1、加大輿論宣傳。特別要建立覆蓋縣鄉(xiāng)村的宣傳網(wǎng)絡(luò)，廣泛宣傳國家相關(guān)法律法規(guī)、開展典型案例警示教育，交流各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，多途徑多形式宣傳畜產(chǎn)品安全知識，調(diào)動社會力量共同做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，努力營造政府重視、社會各界支持、群眾理解、有利于畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作開展的良好氛圍。使廣大養(yǎng)殖戶和經(jīng)營者認(rèn)識到畜產(chǎn)品安全的重要性，使他們能夠?qū)W法、懂法、守法，嚴(yán)格行業(yè)自律，主動接受監(jiān)督管理。、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)做好兩個方面的工作。一是提高素質(zhì)，通過建立完善的管理責(zé)任制和開展法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管人員的責(zé)任心和業(yè)務(wù)技能。做到不讓違法行為在我手上溜過，案例評判不在我手中錯過，癥狀診斷不在我手上誤過；二是充實(shí)力量。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅落實(shí)一個人具體負(fù)責(zé)，難以適應(yīng)量大面廣的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作和執(zhí)法程序的要求，這個問題解決不好就會形成空檔，產(chǎn)生畜產(chǎn)品安全監(jiān)管的漏洞。因此，應(yīng)及時充實(shí)加強(qiáng)基層畜產(chǎn)品安全監(jiān)管專業(yè)人才，努力造就一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、技術(shù)精湛的畜產(chǎn)品安全衛(wèi)士。

3、調(diào)整工作思路。按照畜產(chǎn)品質(zhì)量安全重源頭的特點(diǎn)，畜產(chǎn)品安全監(jiān)管的指導(dǎo)原則應(yīng)是立足源頭，抓好監(jiān)管保安全，管住生產(chǎn)加工企業(yè)，監(jiān)督市場流通環(huán)節(jié)。對畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、獸藥、飼料生產(chǎn)企業(yè)、動物屠宰加工企業(yè)，按照標(biāo)準(zhǔn)開展全面整治，符合標(biāo)準(zhǔn)的給予備案掛牌，按管轄區(qū)域由同級職能部門監(jiān)管并予以公示；市場流通環(huán)節(jié)對公示名單以外企業(yè)的產(chǎn)品按違法懲處：公示名錄企業(yè)的產(chǎn)品檢查出質(zhì)量問題實(shí)行責(zé)任追溯制，產(chǎn)品

返回、承擔(dān)損失責(zé)任，追究法律責(zé)任；對不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)、加工企業(yè)給予取締關(guān)閉。斬?cái)嘈螽a(chǎn)品安全隱患根源。

4、加大畜產(chǎn)品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入。將畜產(chǎn)品安全監(jiān)管執(zhí)法裝備、監(jiān)測經(jīng)費(fèi)納入各級地方財(cái)政全額預(yù)算范疇，如：檢疫檢驗(yàn)設(shè)備購置、瘦肉精監(jiān)測專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、獸藥殘留檢測經(jīng)費(fèi)等；同時由公共財(cái)政補(bǔ)足解決村級畜產(chǎn)品安全監(jiān)管信息員工資和日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，逐步改變僅憑一雙眼睛、一把刀的傳統(tǒng)檢疫、檢測手段，逐步實(shí)現(xiàn)以科技手段監(jiān)管、以法律手段懲處的目標(biāo)，消除畜產(chǎn)品安全的禍源。這是做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作最為根本的環(huán)節(jié)。

5、整合執(zhí)法資源，強(qiáng)化協(xié)作監(jiān)管。在大力推行既定的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體制基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與商貿(mào)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等有關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)與日常監(jiān)管的協(xié)作，充分運(yùn)用行政、司法等手段，整合執(zhí)法資源，明確政府及各職能部門在食品安全監(jiān)管中的職能和應(yīng)行使的職權(quán)、以及所擔(dān)負(fù)的義務(wù)和責(zé)任，著重建立行之有效的長效監(jiān)管機(jī)制。建立分工負(fù)責(zé)制，誰管理誰負(fù)責(zé)，構(gòu)成強(qiáng)大的畜產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。杜絕出現(xiàn)監(jiān)管上的錯位、缺位和推諉現(xiàn)象。真正做到從產(chǎn)地到餐桌全程無縫監(jiān)管。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站職責(zé)

1、負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳貫徹。

2、負(fù)責(zé)獸藥、飼料行業(yè)管理，受理獸藥、飼料案件案件投訴。

3、負(fù)責(zé)“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品）畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地投入品監(jiān)管。

4、負(fù)責(zé)動物檢疫，開展上市肉日常監(jiān)督檢查。

5、負(fù)責(zé)本區(qū)域養(yǎng)殖場及從事動物及其產(chǎn)品收購、運(yùn)輸、屠宰、加工、貯藏等經(jīng)營活動的企業(yè)和個人的畜產(chǎn)品安全監(jiān)管。

6、負(fù)責(zé)動物疫病監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警。

7、完成法律法規(guī)賦予的其他職能和上級交辦的其他工作。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站 職責(zé)

富順縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站職責(zé)

主要承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全知識的培訓(xùn)、質(zhì)量安全控制技術(shù)的推廣、各環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的日常巡查、各項(xiàng)監(jiān)管措施的督促落實(shí)等任務(wù)，從源頭上保障畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1、定期組織畜產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識宣傳、教育和培訓(xùn)，通過多種形式提高生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全意識和誠信守法意識。

2、組織開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)示范，推廣人民群眾看得懂、會使用的畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)技術(shù)要求和操作規(guī)程，普及科學(xué)養(yǎng)殖知識和標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)技術(shù)。

3、承擔(dān)對投入品生產(chǎn)、經(jīng)營、養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰等過程的督導(dǎo)巡查工作，重點(diǎn)對飼料和飼料添加劑、獸藥等投入品的經(jīng)營和使用情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)防禁用藥物和有毒有害物質(zhì)進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，督促指導(dǎo)各環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營者建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案和其他記錄記載。

4、開展動物疫病監(jiān)測和動物診療活動監(jiān)管，指導(dǎo)和監(jiān)督養(yǎng)殖戶做好病害動物的無害化處理，阻止發(fā)病動物、病死動物及藥物殘留超標(biāo)的動物進(jìn)入流通或消費(fèi)環(huán)節(jié)

5、開展養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)“瘦肉精”及其他非法添加物的抽樣檢測，對出欄動物開展產(chǎn)地、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)的檢疫，杜絕病害動物和動物產(chǎn)品進(jìn)入流通或消費(fèi)環(huán)節(jié)。

6、協(xié)助開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證、產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯等工作。收集、報(bào)送畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，配合開展畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應(yīng)急處置。

7、完成上級行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府交辦的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)工作。