網(wǎng)絡(luò)司法拍賣存在的問題與完善建議

摘要：網(wǎng)絡(luò)司法拍賣是我國司法系統(tǒng)為從執(zhí)行難的長久困境中脫出而選擇的司法拍賣新模式，基于我國不斷發(fā)展的經(jīng)濟水平和日益發(fā)達且為廣大群眾所接收的網(wǎng)絡(luò)購物熱潮，在線上為被執(zhí)行標的物明碼標價，更透明公開且便于公眾參與。這種新模式的成本相較于傳統(tǒng)更低，而效率卻更高。雖然其優(yōu)點顯而易見，但它正處于剛誕生的初期這一階段，為改善已發(fā)生的情形、預(yù)防可能會出現(xiàn)的問題，極有必要對此進行研究分析。為此，本文不僅剖析這一新模式所存在的問題，還給出了相應(yīng)建議，以用于完善。

2019年年末，線上再度展開一年一度的“雙十一”，全國范圍內(nèi)許多法官化身網(wǎng)紅，通過開展司法網(wǎng)拍活動，在線上直播拍賣標的物。這一嶄新的模式已然成為司法拍賣的主要途徑，其原因主要為：一是網(wǎng)絡(luò)司法拍賣順應(yīng)時代潮流，利用了人們普遍使用的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，更容易為大眾接受。二是網(wǎng)絡(luò)司法拍賣順應(yīng)了司法拍賣的改革發(fā)展趨勢，在極大地降低了成本的同時提高效率，解放司法拍賣過程，使之不再受空間層面的限制。相對而言，其缺點也很明顯，即我國暫成文的條例對此新模式進行約束和規(guī)范，而這正是其產(chǎn)生較多問題的根源。

一、網(wǎng)絡(luò)司法拍賣存在的問題

（一）拍賣條款存在爭議

為了保證拍賣環(huán)節(jié)的稅款征收，目前各地通行的做法是，在拍賣公告中通常載明明確的條款，告知參與的競買人應(yīng)當在參與拍賣之前，自覺地提前查明以下信息，即一些涉及本次交易的各類具體費用，如買賣雙方應(yīng)承擔的稅、費等。甚至有些拍賣公告上載明“不動產(chǎn)所產(chǎn)生的欠稅（主要為房產(chǎn)稅及土地使用稅）均有買手人承擔”。這種“一刀切”的稅費處理方式，引發(fā)了許多爭議，甚至導致拍賣標的物流拍。《最高人民法院關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》中明確指出，有關(guān)于主體是否承擔網(wǎng)絡(luò)司法拍賣所產(chǎn)生的稅費、如何承擔的一系列問題，應(yīng)當分情況討論。如有相關(guān)的法律法規(guī)，便可直接參照；如無或者法規(guī)闡述不夠明確，則無法直接參照，應(yīng)由人民法院來確定，承受主體以及應(yīng)當承擔的數(shù)額所依據(jù)的，應(yīng)當是法律原則和事實情況。但是，在實踐中，有時候會出現(xiàn)應(yīng)納稅的主體無法履行義務(wù)的情況，如被執(zhí)行一方失聯(lián)或者在整個拍賣過程中缺席。目前國內(nèi)較為廣泛被采納的做法就是將消失的被執(zhí)行方應(yīng)當承擔的稅費轉(zhuǎn)嫁到買受人身上。于是便會出現(xiàn)這樣的情況：買受人交稅之后所得到的發(fā)票上，在納稅人一款留下的是被執(zhí)行方。這一點會在拍賣前告知競買人。這種做法雖然保證了轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)稅款沒有流失，卻在一定程度上混淆了納稅主體和納稅責任，增加了買受人的納稅成本。此外，對于歷史被執(zhí)行人因擁有不動產(chǎn)所產(chǎn)生的房產(chǎn)稅、土地使用稅等欠稅也有買受人承擔更有違合同法精神，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，稅務(wù)機會有...（剩余全文76.33%）

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