第一篇：城遵義加快城市化建設(shè)著力改善民生

城遵義加快城市化建設(shè)著力改善民生

2011-05-15 10:24:01 來(lái)源: 新華網(wǎng)(廣州)有0人參與 手機(jī)看新聞

轉(zhuǎn)發(fā)到微博(0)新華網(wǎng)貴州頻道５月１５日電（記者李驚亞）因遵義會(huì)議、茅臺(tái)酒而聞名的貴州省遵義市加快城市化建設(shè)進(jìn)程，一批著力改善民生的項(xiàng)目正有序推進(jìn)。

遵義市市長(zhǎng)王曉光說(shuō)，２０１１年遵義城市建設(shè)項(xiàng)目多，投資強(qiáng)度大，全年預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)投資達(dá)５００億元以上。圍繞構(gòu)建２００萬(wàn)人口城市的目標(biāo)，到“十二五”期末，遵義中心城區(qū)將承載１００萬(wàn)人口，桐梓、仁懷、赤水城區(qū)等承載２０萬(wàn)以上人口，綏陽(yáng)、湄潭、習(xí)水、正安城區(qū)等承載１０萬(wàn)以上人口，其余縣城承載能力超過(guò)５萬(wàn)人，蝦子、烏江、鴨溪等重點(diǎn)鎮(zhèn)承載２至５萬(wàn)人，構(gòu)成城市城鎮(zhèn)規(guī)模體系。

王曉光說(shuō)，在加快城市化進(jìn)程的同時(shí)，一批改善民生的建設(shè)項(xiàng)目正按計(jì)劃有序推進(jìn)。２０１１年，遵義市開(kāi)工建設(shè)廉租房１０００套５萬(wàn)平方米、經(jīng)濟(jì)適用房１５萬(wàn)平方米，建設(shè)習(xí)水、赤水、鳳岡、綏陽(yáng)、道真、余慶縣（市）人民醫(yī)院，新建、改建通村公路１２００公里、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）汽車(chē)客運(yùn)站３０個(gè)，改造農(nóng)村一級(jí)危房１．５萬(wàn)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)７萬(wàn)名農(nóng)村貧困人口脫貧，解決５０萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題，新建農(nóng)村沼氣池３萬(wàn)戶(hù)等。同時(shí)，各縣、區(qū)（市）要在縣城所在地新增一所中學(xué)和小學(xué)，并對(duì)市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體制進(jìn)行改革和完善，在１至２年內(nèi)建成市傳染病院、精神病院、中醫(yī)院和婦幼保健院等。

第二篇：加快社會(huì)建設(shè)著力改善民生

加快社會(huì)建設(shè) 著力改善民生

黨的十七大作出了加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的重大部署。這是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新認(rèn)識(shí)、新概括，反映了黨和國(guó)家工作的開(kāi)拓性和創(chuàng)造性。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)建設(shè)取得了很大進(jìn)步，社會(huì)事業(yè)有了很大發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的衣食住行用水平不斷提高，享有的公共服務(wù)明顯增強(qiáng)。但與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)相比，社會(huì)建設(shè)還相對(duì)滯后，勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育衛(wèi)生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題仍然較多。社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)利益格局發(fā)生深刻變化，社會(huì)建設(shè)和管理面臨諸多新課題。

針對(duì)新課題新矛盾新問(wèn)題，我們黨把社會(huì)建設(shè)擺在更加突出的位置。黨的十七大報(bào)告把“加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活”確立為全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一個(gè)新要求，并強(qiáng)調(diào)必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生。

社會(huì)建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，必須以改善民生為重點(diǎn)。教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。就業(yè)是民生之本。合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證。健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)幸福。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。認(rèn)真落實(shí)改善民生的實(shí)踐要求，就能不斷增進(jìn)人民福祉，使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，使我們的社會(huì)更加和諧幸福美好。

加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，必須正確認(rèn)識(shí)和處理好四個(gè)關(guān)系。一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的關(guān)系。既要毫不動(dòng)搖地狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為改善民生、加快社會(huì)建設(shè)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，又要高度重視和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，使社會(huì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)。二是政府主導(dǎo)和社會(huì)參與的關(guān)系。既要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力，又要積極引導(dǎo)和支持各類(lèi)市場(chǎng)主體和社會(huì)組織參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。三是全面推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧，加快推進(jìn)，又要從實(shí)際出發(fā)，有重點(diǎn)、分步驟地解決好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題。四是增加投入和深化改革的關(guān)系。既要努力增加投入，使社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，又要不斷深化改革，使增加的投入有效發(fā)揮作用。

第三篇：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 著力改善民生

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè) 著力改善民生

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。XXXX市屬于典型林業(yè)資源型城市，70%為林業(yè)人口，經(jīng)濟(jì)類(lèi)型和地區(qū)發(fā)展受區(qū)位、資源、體制等因素影響較大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)資源的依賴(lài)度較強(qiáng),發(fā)展現(xiàn)狀是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單

一、產(chǎn)業(yè)層次較低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城鎮(zhèn)居民收入水平不高、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、民生問(wèn)題涉及面廣、工作量大。因此，XXXX市在進(jìn)一步強(qiáng)化以民為本、心系群眾、服務(wù)人民的同時(shí)，不斷在改進(jìn)作風(fēng)中改善民生、在改善民生中改進(jìn)作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)民生與干部作風(fēng)建設(shè)相互促進(jìn)、同步發(fā)展，努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

一、堅(jiān)持情為民所系，更加密切聯(lián)系群眾

要解決民生問(wèn)題和改善民生，前提就是要關(guān)心群眾、關(guān)注民生。做好民生工作，要求我們必須發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的傳統(tǒng)作風(fēng)，保持同群眾的血肉聯(lián)系，切實(shí)做到思想上尊重群眾，政治上代表群眾，情感上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，用真功夫?qū)Υ罕姷氖虑?。要自覺(jué)踐行黨的群眾路線，始終把自己置身于廣大人民群眾之中，與群眾打成一片，多做雪中送炭的工作，解決群眾燃眉之急；多做宣傳引導(dǎo)的工作，激發(fā)群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情；多做科技傳輸?shù)墓ぷ?，服?wù)群眾脫貧致富，使他們切實(shí)感受到黨和XXXX的關(guān)懷與溫暖。

二、堅(jiān)持利為民所謀，大力推進(jìn)民生事業(yè)全面進(jìn)步近年來(lái)，XXXX市在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，高度重視社會(huì)建設(shè)和改善民生，把“著力保障和改善民生”作為執(zhí)政為民的首要任務(wù)，通過(guò)政策支持和資金投入，扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)一幸福指數(shù)工程”，堅(jiān)持向社會(huì)承諾為民辦實(shí)事項(xiàng)目，并注重“平安XXXX”、“和諧XXXX”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)XXXX政策，努力創(chuàng)建服務(wù)型XXXX，加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，為人民群眾解決困難，讓XXXX人民真切地感受到改革發(fā)展帶來(lái)的變化，享受到改革發(fā)展帶來(lái)的成果?！笆晃濉逼陂g，XXXX市累計(jì)為民辦實(shí)事43件，用于民生方面的支出達(dá)20.73億元，占財(cái)政總支出的65.75%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位8,849個(gè)，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)7,161人；開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)93期，培訓(xùn)學(xué)員5,052人；發(fā)放小額擔(dān)保貸款1,370萬(wàn)元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直控制在4.25%。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“愛(ài)民之基”?！笆晃濉逼陂g，XXXX市累計(jì)投資3.93億元新建公路658公里，完成了XXXX至XXX、XXXX至XXXX、XXXX至XXX等公路項(xiàng)目，XXX、XXX、XXX、XXX客運(yùn)站建成并投入使用，XXXX通用機(jī)場(chǎng)成功試航。累計(jì)投資2.4億元相繼實(shí)施了世紀(jì)廣場(chǎng)改造、市區(qū)道路改造、城市綠化美化亮化、沿街主要樓房立面改造、垃圾處理工程、污水處理工程、飲水安全工程、供熱管網(wǎng)改造及XXXX堤防修復(fù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，供水、供 熱普及率分別達(dá)到41%和46.8%，垃圾處理率達(dá)到40%。

——城鎮(zhèn)居民增收拓寬“富民之路”。收入問(wèn)題是關(guān)系到老百姓生產(chǎn)生活的大事。近年來(lái)，XXXX市把“增收富民”作為執(zhí)政為民的首要任務(wù)，進(jìn)一步拓寬增收渠道。把培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵和支撐，作為富民強(qiáng)市的重要途徑，堅(jiān)定不移地提檔升級(jí)生態(tài)文化旅游和木材深加工，提質(zhì)增效綠色食品產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)。一是大力發(fā)展生態(tài)文化旅游。旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，旅游發(fā)展環(huán)境更加寬松，旅游接待能力和水平明顯提高，并榮獲“中國(guó)優(yōu)秀旅游目的地”稱(chēng)號(hào)?！笆晃濉逼陂g，累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客134.51萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入17.3億元。二是提高木材深加工水平。XXXX板業(yè)、XXX木業(yè)、XXX板業(yè)等轉(zhuǎn)制企業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)品附加值不斷提高，形成了以細(xì)木工板、落葉松結(jié)構(gòu)用集成材、人造板、中密度板、雪條棒為主的林產(chǎn)工業(yè)體系，木材年綜合加工能力達(dá)45萬(wàn)立方米，增加值年均增長(zhǎng)20%。三是大力發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)?！敖鸷迸票睒O狐、“森龍”牌水貂屢獲國(guó)內(nèi)外大獎(jiǎng)，“北森”黑木耳獲得國(guó)家AA綠色食品和有機(jī)食品雙認(rèn)證，特色產(chǎn)品科技含量和附加值不斷提高，產(chǎn)業(yè)化格局基本形成。建設(shè)了狐貂養(yǎng)殖基地、食用菌種植基地、蔬菜基地等項(xiàng)目?！笆晃濉逼陂g，累計(jì)種植食用菌6,400萬(wàn)袋，狐貂存欄114.3萬(wàn)只，藍(lán)莓加工能力達(dá)到0.3萬(wàn)噸。四是礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)后勁明顯增強(qiáng)。引進(jìn)了大型國(guó)有企業(yè)山東黃金集 團(tuán)，完成了黑牛王礦業(yè)股權(quán)重組收購(gòu)工作，開(kāi)工建設(shè)了XXX集團(tuán)黑牛王礦業(yè)3,000噸選場(chǎng)項(xiàng)目，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)向集中發(fā)展、規(guī)模發(fā)展的方向邁進(jìn)，有色金屬采選業(yè)增加值年均增長(zhǎng)15%。

——和諧平安XXXX保障“安民之要”?！白シ€(wěn)定”、“促和諧”是“第一責(zé)任”。多年來(lái)，XXXX市努力從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛的發(fā)生，高度重視XXXX、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和社會(huì)治安綜合治理等工作。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、大走訪、大排查、大梳理活動(dòng)，堅(jiān)持把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，避免小矛盾積成大問(wèn)題、小糾紛釀成大事件。同時(shí)，始終毫不放松地抓好城鎮(zhèn)、森林防火，食品藥品安全、安全生產(chǎn)與社會(huì)治安綜合治理工作，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生，有效預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各類(lèi)犯罪活動(dòng)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理，及時(shí)妥善處理各類(lèi)突發(fā)性事件，維護(hù)社會(huì)良好秩序，有力地維護(hù)了安全穩(wěn)定大局。

三、堅(jiān)持權(quán)為民所用，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

XXXX市高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)的思想，以良好的精神狀態(tài)，為民、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)和對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，按照建設(shè)責(zé)任型XXXX的要求，不斷探索民生工作的新方式、新方法，始終堅(jiān)持把群眾利益放在首位，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，為群眾排憂解難。同時(shí)，繼續(xù)精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，堅(jiān)持從簡(jiǎn)辦理一切事務(wù)，并針對(duì)腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和權(quán)力制約，力爭(zhēng)從源頭上防治腐敗，尤其注重加大工程建設(shè)、土地管理、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、社會(huì)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域和專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)察力度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理；理順和規(guī)范部門(mén)職責(zé)權(quán)限，完善部門(mén)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，解決職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)、政出多門(mén)等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處行政不作為、有令不執(zhí)行等影響行政執(zhí)行力的行為，確保令行禁止、政令暢通，努力建設(shè)“服務(wù)型XXXX”、“人民滿意型XXXX”，推動(dòng)民生工作不斷發(fā)展。

第四篇：著力保障和改善民生

著力保障和改善民生，努力促進(jìn)社會(huì)和諧

丁守慶

所有工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是民生問(wèn)題。是穩(wěn)疆興疆之本。

一、保障和改善民生具有重大意義

1、是科學(xué)發(fā)展的核心價(jià)值。科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)是以人為本。發(fā)展是手段。保障民生對(duì)落后地區(qū)意義突出。群眾的要求更為迫切。

2、是社會(huì)穩(wěn)定的必要條件。打造“四個(gè)認(rèn)同”需要民生支持。思想教育是一個(gè)大系統(tǒng)，由社會(huì)福利、社會(huì)意義和社會(huì)組織等三個(gè)系統(tǒng)所支持。

小平：?jiǎn)渭兊乃枷虢逃龑?duì)少數(shù)人可以，對(duì)大多數(shù)人不行；短時(shí)間可以，長(zhǎng)時(shí)間不行。

維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定需要民生保障。流動(dòng)人口的服務(wù)與管理；擴(kuò)展就業(yè)渠道。少數(shù)民族一次性就業(yè)率20%，全國(guó)為70%。

3、是社會(huì)和諧的直接目標(biāo)。和諧社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，需要綜合思維、統(tǒng)籌擺布。和諧社會(huì)必須最大程度防止市場(chǎng)失靈、政府失靈和人力資本失靈。防止人力資本失靈，是解決不同群體電入差距，防止弱勢(shì)群眾被邊緣化。屁股指揮腦子？

二、保障和改善民生貴在貫徹落實(shí)

1、實(shí)施富民安居工程。安居是民生之基。2020年完成牧民定居任務(wù)。對(duì)口援疆的資金用主要用在民生方面。張春賢

2、大力推進(jìn)教育事業(yè)。教育是民生之始，雙語(yǔ)教育也是民生工程。雙語(yǔ)教育有利于增強(qiáng)四個(gè)認(rèn)同。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快中職教育發(fā)展。加強(qiáng)高等教育內(nèi)涵建設(shè)。

3、積極拓展就業(yè)機(jī)會(huì)渠道。就業(yè)是民生之本，解決貧困人口問(wèn)題根本還是解決就業(yè)問(wèn)題。重點(diǎn)解決：零就業(yè)家庭群體，末就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生，農(nóng)村富裕勞動(dòng)力三個(gè)群體就業(yè)問(wèn)題。

4、不斷完善社會(huì)保障。是民生的依托。是社會(huì)穩(wěn)定的安全網(wǎng)、收入分配的調(diào)節(jié)器，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的減震器。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，完善人口政策，完善社會(huì)保障體系，完善對(duì)承擔(dān)守邊任務(wù)邊民的補(bǔ)助制度。

5、加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。是貧困地區(qū)民生之路。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧。抓好連片扶貧開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)三項(xiàng)扶貧重點(diǎn)工作。到2020年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。不能讓邊遠(yuǎn)地區(qū)同志既守邊又守窮。

三、保障改善民生必須夯實(shí)責(zé)任

1、轉(zhuǎn)變觀念、更新工作思路。作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是執(zhí)政理念、發(fā)展思路的深刻變革。切實(shí)關(guān)注平均數(shù)字之后的民生實(shí)情----有多少人沒(méi)有達(dá)到平均數(shù)字。

2、切實(shí)腳踏實(shí)地、追求務(wù)實(shí)效果。一步實(shí)際行動(dòng)，勝過(guò)一打綱領(lǐng)。民生工作的成效既是各級(jí)黨政執(zhí)政理念、能力、效果的標(biāo)準(zhǔn)。也是衡量各級(jí)干部對(duì)群眾是否真有感情的標(biāo)準(zhǔn)。

3、切實(shí)接受監(jiān)督，注重群眾認(rèn)可。；實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。建立科學(xué)的考核體系，把公眾認(rèn)可度作為衡量民生工程質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。

第五篇：著力保障和改善民生

著力保障和改善民生，是順應(yīng)人民過(guò)上更好生活的新期待，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式的時(shí)代要求。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，合理引導(dǎo)居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是我國(guó)加快轉(zhuǎn)

變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。而要擴(kuò)大內(nèi)需，除了加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度、在居

民現(xiàn)有消費(fèi)能力基礎(chǔ)上挖掘潛力外，還必須相應(yīng)提高居民收入，增強(qiáng)居民消費(fèi)能

力。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)我國(guó)采取提高職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、“家

電下鄉(xiāng)”“汽車(chē)下鄉(xiāng)”以及發(fā)放居民消費(fèi)券等方式的效果證明，通過(guò)多種途徑和

方式提高居民收入，是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變的必要舉措。

著力保障和改善民生，需要加快建立健全基本公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，使為城鄉(xiāng)居民提供均等化的基本公共服務(wù)成為政府重要職責(zé)，做到在不同階段提供具有不同標(biāo)準(zhǔn)的、大致均等的公共服務(wù)，包括全體公民享有基本公共服務(wù)的機(jī)會(huì)均等、結(jié)果大體相等，同時(shí)尊重社會(huì)成員的自由選擇權(quán)，維護(hù)人民的民主權(quán)利。

著力保障和改善民生，需要更加注重社會(huì)公平正義，合理調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重；在實(shí)施更加積極的就業(yè)政策、更加積極地支持創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，努力提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；在強(qiáng)調(diào)政府在再分配中的調(diào)控作用的同時(shí)，重視政府對(duì)初次分配的調(diào)節(jié)作用，加大規(guī)范市場(chǎng)行為的力度，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。

著力保障和改善民生，需要加大社會(huì)保障推進(jìn)力度，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面，逐步提高保障水平。近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)保障發(fā)展很快，今后要進(jìn)一步加大投入，使基本社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，讓發(fā)展成果更多更好地惠及億萬(wàn)人民。要下大力氣抓好事關(guān)群眾基本生活需求的工程項(xiàng)目，民生建設(shè)的投資無(wú)論是增長(zhǎng)速度還是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入中所占的比例，都應(yīng)當(dāng)有明顯提高。

著力保障和改善民生，需要進(jìn)一步加快教育事業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理?！吧蠈W(xué)難”“看病難”是當(dāng)前的民生熱點(diǎn)，也是民生難點(diǎn)。要在推進(jìn)符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的體制機(jī)制改革的同時(shí)，堅(jiān)持教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，進(jìn)一步加大財(cái)政投入，確保政府為城鄉(xiāng)居民提供基本的教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，鼓勵(lì)社會(huì)資本以更多形式舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要更好地問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民、問(wèn)需于民，依靠人民群眾解決改革發(fā)展中的難題。

“把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。我們相信，黨的十七屆五中全會(huì)提出的一項(xiàng)項(xiàng)保障和改善民生新舉措，順應(yīng)了各族人民過(guò)上更好生活的新期待，必將惠及億萬(wàn)群眾。